Imbabura - Carchi: 31 de enero, 2025

ECUADOR ES CAMPEÓN MUNDIAL EN INCERTIDUMBRE ECONÓMICA

Según mediciones del World Uncertitude Index (WUI) y de la Universidad San Francisco de Quito, el país se evidencia como poseedor de una economía inestable. La incertidumbre tiene que ver con la caída de las ventas, los apagones, la falta de planificación, la falta de consensos y una institucionalidad débil. 6

Minería ilegal amenaza dos zonas de Carchi

7 acciones concretas se piden para el nuevo Gobierno 4

Una reforma judicial debe estar alejada de los políticos 5

Protesta con rezos ante fallo sobre niñez trans 7

Petro compara deportaciones de EE.UU. con el nazismo 9

El canal de Panamá se vuelve un objetivo para el Pentágono 10

Honor y gloria

Mientras concluye el proceso electoral con precario fervor cívico, pasó desapercibido el día del magnicidio del general Eloy Alfaro y sus tenientes, y bufo fue “celebrar” el 26 de enero el día de la victoria militar en el Alto Cenepa.

Los últimos pronósticos electorales mostraron al presidente-candidato Daniel Noboa con el 50% de intención de voto contra 35% de su oponente Luisa González, lo que acentúa el derretimiento del tradicional “voto duro” correísta y su opaco oneroso proselitismo. El austero civismo también se reflejó en el Obelisco a la Hoguera Bárbara, en El Ejido de Quito, desvencijado porque desde hace tiempo no se arregla el vandalismo cometido contra la escultura del regente de la única revolución política registrada en la República del Ecuador.

Fueron ralas las peregrinaciones cívicas el 28 de enero al sitio del magnicidio. En la historia están las fervorosas romerías guiadas por conspicuos alfaristas como Raúl Clemente Huerta, Arsenio Vivanco Neira, Rosario (Charito) Reyes Suasnavas , Blasco Peñaherrera Padilla, Pedro José Arteta, como la marcialidad del Instituto Nacional Mejía y otros centros gérmenes del alfarismo.

No hubo líneas ni espacios de reflexión sobre esa atrocidad, menos sobre el impacto del liberalismo en el desarrollo económico, social y político del país, aunque sí hubo despliegue para ubicar al 26 de enero como presunto día de la victoria militar ecuatoriana en el Alto Cenepa.

El 26 de enero de 1995 iniciaron las hostilidades, luego de que una patrulla peruana fue avistada construyendo un helipuerto en Base Norte. La bizarra victoria fue el 21 de febrero de 1995: el Subagrupamiento Táctico Tiwintza, comandado por Eduardo Vergara Barros, repelió y puso en fuga al poderoso ataque del sur que pretendió ocupar su mayor objetivo militar y político: Tiwintza. Ese es el día de honor y gloria de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas.

Lanzar una carnada a Correa

En Ecuador, el 85% de la gente en Ecuador odia a Nicolás Maduro y, en general, tiene muy mala imagen de la Venezuela bajo ese régimen.

1. Una de las razones por las cuales el correísmo ha construido, con mucha dedicación y disci-

EDITORIAL

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 13.047

La herida que abrió la Corte Constitucional

La sentencia por el caso Salinas abrió una herida nacional. Los jueces de la Corte Constitucional dieron la orden para que el sistema educativo proteja las identidades de género y desarrolle protocolos para niños que se identifican como transexuales.

La sentencia del Tribunal más poderoso del país responde a un pedido, de hace siete años, de una pareja de extranjeros y su hijo, que hace años abandonaron Ecuador.

La Corte ha puesto énfasis en la agenda de una moda progresista que comulga con el ‘wokismo’. Y la ha priorizado sobre los enormes vacíos que dejó la Asamblea Constituyente de Montecristi al crear esta endeble institucionalidad en la que debemos navegar. Mientras avanzan estas causas, demandas de altísimo interés nacional acumulan polvo, así como aquellas acerca de tributos que

pagamos a diario.

Ya en otras ocasiones, bajo ese activismo, han dado paso a pretensiones enmarcadas en la dictadura de lo “políticamente correcto”, causando caos institucional.

La niñez es un grupo vulnerable por temas tan elementales como el acceso al agua apta para consumo humano y deficiente acceso a servicios de salud. Los niños de la Patria necesitan educación y no solo la alfabetización básica que reciben. A los ecuatorianos más pequeños se les debe enseñar a buscar oportunidades en este mundo más competitivo y, cada vez, con menos plazas de trabajo.

Esta sentencia de la Corte va sumando resistencia e, incluso, la Iglesia Católica se ha declarado “en resistencia”.

La decisión marca el inicio de una batalla que va más allá de cualquier agenda política.

OPINIÓN 02

EDUARDO F. NARANJO C. eduardofnaranjoc@gmail.com

Metrópoli sin vías

ElDistrito Metropolitano de Quito es hoy una inmensa área poblada, con numerosos problemas por resolver, asunto que la Alcaldía atiende diariamente. Sin embargo, el explosivo incremento de vehículos complicó gravemente la movilidad. Pese a los esfuerzos que se hacen por resolver el asunto, el gran aporte del metro, iniciado en alcaldías anteriores y finalmente inaugurado por la actual administración, es una solución parcial.

Los valles del norte, donde se asienta el aeropuerto, se poblaron rápidamente pero las actividades oficiales y comerciales están en la cuenca andina. Así, el flujo vehicular de Este a Oeste y viceversa es cada día más intenso y requiere soluciones inmediatas.

Lamentablemente, los intereses particulares superan lo colectivo. La propuesta del paso elevado junto al túnel Guayasamin fue vetada pese a la crítica circulación por el túnel. Entonces, los conductores encontraron rutas alternas como Palmeras-Simón Bolívar o el viejo camino a Nayón donde una universidad genera congestión.

En su momento, el flujo Nayón-Cumbayá mejoró gracias a un elegante doble puente sobre el Machángara; pero el resto quedó en oferta, como el ensanche y asfaltado de la vía de ambos lados del puente dejando esa estratégica obra trunca. Desde entonces, nada han hecho para completarlo.

plina, ese techo de concreto que no les permitirá ganar la Presidencia, es haber defendido a la Venezuela de Maduro.

2. El correísmo no se ha dado cuenta de que la campaña electoral se lleva a cabo aquí, en Ecuador, y no en Venezuela. Aquí, hablar de la Venezuela de Maduro, es muy mala palabra.

3. O, posiblemente el correísmo sí se ha dado cuenta de que defender al simio salvaje de Maduro les impide ganar la Presidencia, pero si no lo hacen, ¿Maduro les permitirá vivir? Posiblemente esa es la

razón. Económicamente, Maduro mantiene al correísmo. Siempre van a defender esa horrorosa imagen que atropella a Venezuela, y así nos lo han hecho saber Correa y la candidata correísta, Luisa González.

4. El presidente Noboa tuvo la genial idea estratégica de invitar a Pabel Muñoz, Marcela Aguiñaga, Paola Pabón y Aquiles Álvarez al almuerzo en honor de Edmundo González.

5. Dicha invitación es una brillante movida estratégica y comunicacional. Con la invitación rea-

lizada, Noboa puso en evidencia ante la ciudadanía, quién está con Maduro y quién no. Difícil decisión para las autoridades invitadas. Obviamente no fueron y eso genera rechazo en la gente. Aquí, los ciudadanos odian a Maduro. Si aceptaban la invitación, los locos fanáticos del correísmo, empezando por Correa, les hubiesen atacado sin piedad. Dura realidad, más que nada para el alcalde de Quito, Pabel Muñoz, un gran ser humano, poseedor de la mejor de las intenciones. Estoy seguro, que no

El constante tránsito de vehículos pesados deteriora lo poco útil que tiene esa parte de la vía por lo que a ciertas horas es agonizante, tortuosa y riesgosa. Ciertamente los fondos no son abundantes como dispone Guayas*, pero algo tendrán que hacer la Prefectura y la Alcaldía para mostrar su aporte.

Frente a una nueva elección de autoridades, Quito debe intuir si alguno de los postulantes ofrece algo concreto a esta bella capital andina que mejore la calidad de vida en cuanto a movilidad, al menos.

* Nota del Editor: Presupuestos aprobados para 2025: Municipio de Quito, $1.002 millones; Guayaquil, $863 millones; Prefectura de Pichincha $208 millones; Guayas, $253 millones.

está de acuerdo con las despreciables acciones de Maduro.

6. Fue un nuevo golazo de Noboa. Esta semana (penúltima antes de las elecciones), solo se hablará de eso: de que el correísmo es igual a Maduro. A la gente no le interesan los temas de los que hablan los políticos, pero sí entiende sobre el odio que siente por Maduro.

7. Fascinante estrategia: lanzarle una carnada a Correa para que caiga fácilmente en el lodazal negativo de la política. Habla hasta por los codos.

ANTONIO RICAURTE

Dos zonas de Carchi están amenazadas por la minería ilegal

En enero de 2025 se han localizado bocaminas y campamentos activos en dos zonas rurales de la provincia de Carchi, en el norte del Ecuador, frontera con Colombia.

CARCHI.- Cientos de costales llenos con material minero extraído ilegalmente , bocaminas, campamentos y hasta plantas procesadoras activas , forman parte de lo encontrado durante enero

de 2025 en zonas rurales de la provincia de Carchi , en medio de espesa vegetación y en zonas de difícil acceso. Aunque la minería ilegal no es algo nuevo en El Cielito y El Chical, estos hallaz-

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA MIRABOSQUES CIA. LTDA.

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías, y de acuerdo con el artículo 13 del estatuto de la compañía, se convoca a la JUNTA GENERAL DE SOCIOS de la compañía MIRABOSQUES CIA. LTDA., así como al comisario. La junta se celebrará el sábado 8 de febrero de 2025 las 10:00 am, de forma presencial en nuestras instalaciones ubicadas en el sector de Lumbisí, Urbanización Limonar II y III, calle Bilbao S13-290 y Santander.

Adicionalmente se pone en consideración la conexión de manera telemática por medio de la plataforma Zoom, mediante los datos de acceso que se presentan a continuación:

Plataforma: Zoom

Link de acceso para reunión: https://us04web.zoom.us/j/73722228452?pwd=VAjP3hUXB Nbavx1F5zGF6YzkSg91RF.1

Id de reunión: 737 2222 8452

Clave de acceso: 6bdUDt

Día: sábado 8 de febrero de 2025

Hora: 10:00 am

Se tratarán los siguientes puntos del orden del día:

1. Constatación del Quorum.

2. Conocimiento y aprobación del aumento de capital de la compañía y l¿a consecuente reforma del estatuto.

SITIO. Campamentos y plantas procesadoras de material minero se camuflan en medio de la vegetación, en zonas de difícil acceso.

gos ponen en evidencia la amenaza de expansión de estas actividades en estas dos zonas: la primera, ubicada al sur, en el cantón Mira, en la frontera entre Carchi e Imbabura; y la segunda, a unos 100 kilómetros de Tulcán, al norte, en la zona fronteriza con Colombia.

Planta procesadora

En una de las primeras operaciones militares desarrolladas este año, se localizó una sofisticada planta de procesamiento de material aurífero en El Chical , que contaba con dos trituradoras y tres piscinas de sedimentación, capaces de procesar el oro en un zona montañosa de difícil acceso.

Precisamente, ante la dificultad para llegar a este lugar, el Ejército decidió inhabilitar todo lo encontrado

BANCO PICHINCHA

QUEDA ANULADO Por PERDIDA del Cheque No 5560 al valor

$ 13,426.0 de la Cta. Cte. No. 3497477404 perteneciente a INTERNACIONAL DE TRANSPORTE PESADO NEWROADS

S.A del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación.

con explosiones controladas en el sector. Además, los uniformados reportaron que se encontró motores, motosierras, generadores eléctricos, una escopeta y 150 bultos con material extraído ilegalmente.

Pocos días más tarde, en el mismo sector de El Chical, se realizaron detonaciones controladas, en operativos distintos, de otras nueve bocaminas , inhabilitando generadores de luz, poleas, motores y taladros. Allí decomisaron otros 400 sacos de material minero.

En El Cielito

Una situación similar es la que se vive en El Cielito , donde los hallazgos en los operativos del Ejército ecuatoriano son similares a los de El Chical.

En este mes, en esta zona se han inhabilitado bocaminas con explosiones controladas, trabajo que las Fuerzas Armadas afirman se realiza periódicamente con la finalidad de contrarrestar esta actividad ilícita.

“Las operaciones militares y de control realizadas por el Ejército ecuatoriano en la provincia del Carchi reflejan el compromiso del Estado para combatir la minería ilegal, proteger el medio ambiente y garantizar la seguridad de las comunidades. La inhabilitación de bocaminas mediante explosiones controladas es una acción clave para desarticular estas actividades ilícitas, que no solo generan impactos negativos en los ecosistemas, sino que también pueden estar relacionadas con la financiación de grupos ilegales”, detallaron desde el Ejército. En su momento, desde la Gobernación de Carchi mencionaron que cada bocamina produce aproximadamente unos $50.000 mensuales con la extracción del material aurífero, que se estaría convirtiendo en fuente de financiamiento de grupos delictivos organizados que también se dedican a otras actividades delincuenciales a lo largo del país. (FV)

Sociedad civil plantea siete desafíos a las próximas autoridades

Representantes de varios sectores de la sociedad civil exponen temas que consideran relevantes para ser atendidos por las próximas autoridades. Hay diferentes preocupaciones, pero esperan que los funcionarios acuerden una agenda para el país.

Quien llegue a la Presidencia de Ecuador tendrá varios retos. En los sectores sociales hay expectativas de que las organizaciones políticas dejen de lado sus intereses particulares y trabajen por solucionar los problemas de la población.

1Seguridad para dinamizar otras áreas

Luis Cabrera , presidente de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana, señala que junto a la seguridad aparecen otras prioridades, como trabajo y educación : “Una de las causas por las que la gente sigue migrando interna y externamente es porque no hay fuentes de trabajo. Se va agravar esa situación por la deportación masiva desde Estados Unidos”.

Resume que entre las prioridades que se deben atender está la seguridad social, que la economía se estabilice, que disminuya la migración, que haya educación para niños y jóvenes. Eso “les permitirá no caer fácilmente en las bandas criminales y comenzar a soñar en un futuro mejor para ellos y sus familias”.

“La corrupción en el manejo de los bienes públicos y privados sigue siendo una de las causas de malestar en muchísimas personas. Para afrontar y superar es necesario fomentar los valores éticos, como la honestidad y la responsabilidad en todos los campos de la vida familiar, social y empresarial”, apunta.

2Acceso a educación superior

Fernando Ponce León, rector de la Universidad Católica del Ecuador, dice que se debe facilitar un mayor acceso a la educación superior de calidad, no solo a las universidades sino a los institutos técnicos y tecnológicos. Esto supone para las univer-

POLÍTICAS.

sidades públicas “tener una mejor financiación”.

“Hay muchos estudiantes que se quedan fuera por falta de cupos o porque no tienen suficientes recursos. Eso también implica mejorar el conjunto de los institutos técnicos y tecnológicos . Respecto a otros países, estamos más abajo que la media latinoamericana en acceso a la educación superior”, señala. También se debe reforzar la articulación entre universidades, empresas y Estado para formar a los profesionales que se requieren actualmente.

A los futuros asambleístas sugiere cambiar de chip: “Aunque provienen de una provincia, legislan para el país. Aunque provengan de un partido, legislan para todo el país”. Cree que deben “buscar una agenda sobre una máxima lista de servicio al país”.

3Desarrollo

de las industrias

Gisela Montalvo es directora de la Cámara de Innovación y Tecnología Ecuatoriana. Su expectativa es que el gremio siga apoyando a la adopción tecnológica en el país.

Explica que “la industria de la tecnología ha tenido un rol estratégico para la toma de decisiones y el crecimiento exponencial ” de otros países y que eso es lo que debería pasar en Ecuador, al articular acciones con entidades públicas para crear estrategias que catapulten el desarrollo del país.

“Una agenda país es urgente. Vemos casos exitosos como Uruguay, Costa Rica, República Dominicana, que han dejado de lado los intereses políticos y han puesto sobre esto los intereses nacionales de desarrollo productivo y competitivo. Ahí es donde los temas de tecnología se vuelven centrales para trabajar en una hoja de ruta que ayude a las pequeñas empresas, a los jóvenes que no encuentran trabajo, para que podamos ser más competitivos”, expresa.

4Políticas para la libertad de expresión

César Ricaurte, director de Fundamedios, comenta que el pedido a los candidatos es que “den prioridad a una agenda de avances en temas de libertad de expresión”. Dice que esto debe contemplar políticas públicas más

Considera que se debe implementar una seguridad integral en el país, con acciones paralelas. Quien ocupe la Presidencia, debe “desarrollar con voluntad política una profunda depuración de la fuerza pública para distanciarse de la influencia de las organizaciones criminales y las mafias”, sugiere.

6Prioridad para las mujeres

Annabell Guerrero , directora del Observatorio de Género del Colegio de Abogados de Pichincha, dice que la Ley de prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres “se ejecuta a medio gas”.

claras de protección estatal y seguridad para periodistas, así como políticas de incentivo relacionado a la situación económica de los trabajadores de la comunicación.

“No queremos que el próximo Gobierno solamente reaccione frente a hechos de violencia que puedan aquejar a la prensa, sino establecer políticas públicas activas”, porque “la existencia de una prensa fuerte es una de las condiciones esenciales para la existencia de un sistema democrático sano”, explica. Espera que los nuevos asambleístas piensen “primero en los intereses nacionales”.

5Fortalecer

acciones en el eje social

Billy Navarrete, director del Comité de Defensa a los Derechos Humanos de Guayaquil, indica que uno de los reclamos es para que se atienda la situación de niños, niñas y adolescentes en comunidades que están bajo control de la violencia criminal. “Las entidades del eje social del Gobierno deben fortalecer sus programas y abrir la participación de organizaciones de la sociedad civil para complementarlos”, señala.

“Vemos que se ha debilitado el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos. Hay una suerte de reemplazo de la figura de la ministra por la presencia de la primera dama, que lleva una política de caridad. Pero son políticas públicas lo que exigimos las mujeres”, expone. Los femicidios en Ecuador son algo complejo y deberían tener una atención prioritaria, señala.

Solicita que “las normas que se remitan desde la Presidencia como las generadas por la Asamblea sean construidas con técnica, bajo el conocimiento de los reales problemas que vive el país”.

7Resolver el desempleo

Para Fernando Ibarra , presidente del Parlamento Laboral, hace falta generar políticas de empleo. Si no se resuelve el problema del desempleo con medidas eficaces y urgentes, difícilmente se podrá afrontar otros problemas, como la inseguridad y la seguridad social, observa. Sugiere crear un fondo fiduciario para generar 200 mil plazas de trabajo anuales, para jóvenes.

“El país tiene en la papeleta electoral varias opciones, que no se limitan a dos. En esa línea los ecuatorianos y en particular los trabajadores tenemos que tomar una decisión muy seria”, anota.

“Se necesitan grandes acuerdos nacionales de políticas de consenso, ojalá que las fuerzas políticas que vayan a representar en la Asamblea depongan esas actitudes”, concluye. (KSQ)

Los sectores sociales ven al desempleo como una de las principales urgencias a resolver. (Foto referencial).

Reforma judicial se dilata por la prórroga de vocales de la Judicatura

Desde la academia, la ciudadanía y los sectores políticos piden actos urgentes para superar el déficit de gestión. El Consejo de la Judicatura tiene al menos seis temas pendientes por resolver.

La prórroga en funciones de los vocales del Consejo de la Judicatura (CJ), que rige desde el 29 de enero de 2025 por las demoras en el proceso de designación por parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), dilata la reforma judicial que está pendiente desde 2019.

La necesidad de una modernización en la Función Judicial es analizada como un “acto urgente”, y desde varios sectores, incluso desde la Judicatura, se plantean alternativas para superar el déficit en la gestión.

Por ejemplo, desde hace casi dos años está pendiente designar, vía concurso, a 10 jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). Por anomalías en los procesos internos, el concurso ha sido anulado con el pasar de los meses.

También debe resolverse el concurso para conformar un banco de elegibles para cubrir 500 vacantes de jueces en el país y designar 91 magistrados para integrar judicaturas especializadas, según el mandato de consulta popular de abril de 2024. Además hay que designar cerca de 500 fiscales. La valuación de notarios también ha estado postergada desde hace más de dos años. A esto se suma la falta de presupuesto para poner en práctica el expediente electrónico y me-

jorar el sistema de citaciones.

Judicaturas especializadas

Fuentes de la Judicatura reconocen que el tiempo que se ha extendido a la gestión de los actuales vocales: Mario Godoy, Merck Benavidez , Solanda Goyes y Yolanda Yupangui, no será suficiente para avanzar en procesos de selección.

“Hay incertidumbre, no se conoce el plazo de la prórroga, puede ser un mes, un año, no se sabe, esto depende del Cpccs”, señala la fuente consultada.

Una alternativa que se plantea en la Judicatura es avanzar, al menos, en la creación de las judicaturas especializadas por ser un mandato de la consulta popular de abril de 2024.

Reformas al sistema de citaciones

Desde la academia se pide al Cpccs que se aborde como tema prioritario la renovación de la Judicatura porque permitirá avanzar en las tareas pendientes en el sistema de justicia. El abogado en libre ejercicio Paúl Córdova habla de la importancia de una reforma institucional que incluya nuevos proyectos, para que se dé agilidad al sistema de citaciones en las unidades judiciales. Asimismo habla de mejorar el expediente electró-

Pronunciamiento de la Procuraduría sobre la prórroga de vocales

° El 17 de enero de 2025, el director del Consejo de la Judicatura consultó a la Procuraduría General del Estado (PGE) si ¿los vocales que forman parte de la Judicatura, tanto titulares como suplentes, deben permanecer en sus cargos y en funciones prorrogadas hasta ser legalmente

nico para mejorar las notificaciones a los abogados y tribunales.

Otras cuestiones que deben observarse tienen que ver con evaluación en cortes provinciales, juzgados de primer nivel, evaluación a defensores públicos, fiscales por provincias y unidad, a equipos jurisdiccionales. “Mientras más demoren estos proyectos, los afectados son los usuarios del sistema de justicia”, dice Córdova.

Demoras por intereses políticos

Para Gonzalo Muñoz, especialista en Derecho Constitucional Administrativo, las demoras en la designación de nuevas autoridades se dan por intereses políticos, y terminan afectando al usuario y a la tutela judicial efectiva y eficaz. El hecho, incluso, de que el crimen organizado se haya incrustado en la Justicia, lleva a que los jueces no actúen con transparencia y no emitan fallos transparentes, alerta.

Trabas para trámites judiciales

Ana Ruiz es usuaria frecuente del sistema judicial. Por un lado, aplaude el paso hacia a

reemplazados?

El 27 de enero, el subprocurador del Estado, Rodrigo Constantine Sambrano, se pronunció en un oficio en el que concluye que los vocales del CJ son designados mediante el proceso de selección establecido en la Constitución para seis años y que, de conformidad con el numeral 3 del artículo 38 del Código de la Función Judicial, integran la Función Judicial, por tanto, podrán ejercer funciones prorrogadas hasta la designación de sus titulares.

la virtualidad, que abandona el modelo arcaico con el que se manejaba la rama judicial. Pero, por otro lado crítica las trabas o impedimentos que la misma rama exige para la realización de trámites judiciales que, en algunos casos, terminan entorpeciendo la labor de los abogados litigantes.

Papel de la Judicatura

Desde el ámbito político se observa a la justicia como “totalmente politizada y partidizada donde ha existido no solo la influencia de la política, sino del crimen organizado”.

Jorge Peñafiel, asambleísta de Construye , cree que el país debe ir hacia una reforma que incluya la eliminación de la Judicatura como ente dis-

ciplinario, para que se evite coaccionar o chantajear a los jueces a cambio de impunidad y sentencias. Sin embargo, aclara que debe mantener sus facultades administrativas. Otra reforma busca mejorar los procedimientos para el concurso público para designar jueces.

Para volver más ágil al sistema de justicia también se deben implementar varias reformas sobre todo a nivel tecnológico relacionado con el expediente electrónico que se ha convertido en el verdadero problema de la Función Judicial. “Para poder acceder a un expediente se debe pasar por un periplo de toda la mañana lo que perjudica la transparencia y vuelve lento el sistema”, señala. (SC)

FIDEICOMISO HIT

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA FIDEICOMISO HIT

Se convoca a los Beneficiarios del Fideicomiso HIT, a la Asamblea General Extraordinaria del Fideicomiso HIT que se realizará el día miércoles 12 de febrero de 2025 a las 17H00, en el Hotel Sheraton y a través del sistema de reuniones virtuales Zoom al cual deberá registrarse a través del siguiente vínculo:

Una vez registrado llegará a su correo el ID de la reunión y el código de acceso de la Asamblea.

Con el objeto de tratar el siguiente orden del día:

Conocimiento y resolución sobre la reforma al contrato del Fideicomiso HIT

Conocimiento y resolución respecto a la participación del Fideicomiso HIT en un proyecto de inversión inmobiliario y hotelero

La Asamblea se reunirá válidamente con la concurrencia de los BENEFICIARIOS que representen más del 50% de los derechos fiduciarios existentes en el FIDEICOMISO y el representante de la FIDUCIARIA. En caso de que no se obtuviere tal quórum dentro de los sesenta (60) minutos posteriores a la hora fijada en la convocatoria, la ASAMBLEA podrá reunirse válidamente si se cuenta con la asistencia de los BENEFICIARIOS que representen al menos el 40% de los derechos fiduciarios existentes en el Fideicomiso.

Los documentos, que serán conocidos por la Asamblea General, se encuentran a disposición de los Fideicomitentes a través de la página web de HEIMDALTRUST Administradora del Fondos y Fideicomisos S.A., www.heimdal.com.ec con su clave de acceso. Adicionalmente se recuerda a los señores beneficiarios sobre la entrega de información conozca a su cliente actualizada a efectos de que puedan recibir información correspondiente al Fideicomiso.

Quito, 30 de enero de 2025

Dr. Juan Carlos Arízaga Presidente de la Junta del Fideicomiso HIT

La Convocatoria individual, el link para inscribirse en la Asamblea y los documentos que serán conocidos en la Asamblea General, se enviarán en

beneficiarios del Fideicomiso

INSTITUCIÓN. La Función Judicial tiene varios temas por resolver. (Foto referencial. Proyecto Complejo Judicial Norte).

Ecuador es campeón mundial de la incertidumbre económica

La incertidumbre es la constante en la economía y la política de Ecuador. Esto ha creado una sociedad cortoplacista que no busca ser más competitiva, sino solo aguantar o subsistir. Un índice hecho por la Universidad San Francisco, y otro internacional, desnudan la crisis crónica del país.

“En el Ecuador de los últimos 20 años, no hemos tenido un solo periodo presidencial que genere la certidumbre suficiente como para dar la seguridad que empresas e inversionistas requieren para apostarle a nuestro país. Nuestros niveles de incertidumbre son ampliamente superiores a los de nuestros vecinos, con los que competimos a nivel internacional”.

Julio José Prado, economista, exministro de Producción y expresidente de la Asociación de Bancos Privados, explicó que Ecuador, durante 2024, se coronó como el campeón mundial de la incertidumbre, según el World Uncertitude Index (WUI), que tiene información mensual para 143 países. La metodología de este índice se basa en información de los reportes de inte-

ligencia económica de The Economist . Durante 2024, Ecuador se ubicó en dos trimestres como la economía con más incertidumbre, en medio de la crisis económica, la caída de las ventas, los apagones, entre otros temas, incluso superando a países como Zimbabwe. De acuerdo con Prado, durante 2024, así como en la pandemia, volvió a repetirse constantemente la palabra resiliencia como una cualidad de los ecuatorianos y sus empresas.

Sin embargo, para Prado, la resiliencia es buena cuando las crisis y los ‘shocks’ son esporádicos, pero cuando son tan recurrentes como en Ecuador, la resiliencia comienza a parecerse más a complacencia.

“Nos acomodamos y adaptamos a un entorno volátil, y

Subir impuestos todos los años también impulsa la incertidumbre

° Pedro Romero, economista y también miembro del Colegio de Economía de la USFQ, explicó que se ha encontrado evidencias de que los países que reducen la incertidumbre más rápido, y con ello hacen que el PIB y la inversión aumenten más rápido, son aquellos que empiezan a

ya ni siquiera intentamos crecer sino aguantar o subsistir. Las empresas ecuatorianas reman contracorriente, dan una lucha más fuerte que las de sus pares en otros países, pero, debido a la incertidumbre, no avanzan como deberían”, acotó

Para revisar el USFQ U-Index, se puede hacer clic en este link.

Así, la sociedad ecuatoriana se ha vuelto cortoplacista; ya ni siquiera se trata de crear los factores de competitividad suficientes para que las empresas e industrias puedan crecer en el largo plazo, sino de tener un mínimo nivel de certidumbre para subsistir y planificar hasta el trimestre siguiente.

Incertidumbre y riesgo país

Desde la Universidad San Francisco de Quito (USFQ)

ajustar desde el lado del gasto antes que subir impuestos.

“Cuando los ajustes fiscales se concentran más en el gasto y menos en los impuestos, resulta que la incertidumbre de los agentes económicos baja. Sin embargo, ningún Gobierno quiere reducir el gasto en Ecuador. Correa lo aumentó, Moreno lo aumentó, Lasso lo aumentó y Noboa lo ha venido aumentando”, acotó Romero al recordar que al menos se produce una reforma tributaria por año en Ecuador.

bién miembro del Colegio de Economía de la USFQ, recalcó que el U-Index refleja una economía en recesión, donde las empresas venden menos y los ciudadanos tienen menos para gastar. Además, también se refleja la incertidumbre por las elecciones. Nada de eso es tomado en cuenta por los que desde fuera elaboran el riesgo país.

“Ecuador, efectivamente, en los últimos años es uno de los países con más mayor incertidumbre. Eso frena las decisiones de consumo, producción e inversión. El resultado es una economía estancada”, puntualizó Romero.

Actualmente, el nivel de incertidumbre medido por el U-Index es el más alto del último año a pocos días de la elección presidencial. Incertidumbre es constante

se acaba de lanzar el USFQ U-Index que también muestra que Ecuador es una de las economías con más incertidumbre. Se recopilaron datos desde enero de 2001, tomando las publicaciones de cinco periódicos y utilizando herramientas de machine learning, reconocimiento óptico de caracteres y modelos de visión por computadora.

El resultado es un índice que mide el nivel en que los agentes económicos y sociales perciben diariamente la incertidumbre en Ecuador.

“Mientras el riesgo país baja como reflejo de cómo ven desde afuera la capacidad del Gobierno de seguir pagando su deuda externa . El índice que hemos construido captura la parte económica, social y política del día a día en Ecuador. Por eso, el riesgo país baja, pero nuestro índice identifica una creciente incertidumbre en una economía sin instituciones sólidas y consensos”, acotó Rodrigo López, economista y miembro del Colegio de Economía de la USFQ.

Por su parte, Pedro Romero, economista y tam-

De acuerdo con Romero, “a pesar de que nos dolarizamos, no hemos resuelto los problemas fundamentales de la economía ecuatoriana. Desde el punto de vista político, todavía somos incapaces de tener una democracia madura donde se tomen decisiones sin escándalos, peleas o conflictos. Muchas veces los conflictos se transforman en presión en las calles, donde grupos quieren deshacerse del Gobierno de turno, o es el Gobierno el que manda gente a la calle para que lo defiendan o para que muestren que la otra protesta es más pequeña”.

Por su parte, López apuntó que para que una nación sea rica o crezca económicamente se necesita apertura comercial y especialización, pero sobre todo buenas instituciones.

“Estas buenas instituciones se logran con organizaciones que garanticen la propiedad privada, un buen sistema judicial, un sistema que dé seguridad. Una buena Policía, una buena fuerza armada que den seguridad y que al día siguiente que abro mi negocio no me van a venir a vacunar. Entonces, yo creo que lo que más necesita este país es un cambio a nivel institucional”, puntualizó López. (JS)

CRISIS. Todos los días los ecuatorianos sienten incertidumbre sobre si tendrán empleo, podrán vender o generar ingresos

TOME NOTA

La sentencia de la Corte Constitucional

sobre niñez trans no se puede revertir

Grupos religiosos hicieron un plantón en la Corte Constitucional, en contra de la sentencia sobre niñez trans. Rezaron el rosario y hablaron sobre qué hacer ante la decisión de los jueces.

MANIFESTACIÓN. Grupos religiosos hicieron un plantón a las afueras de la Corte Constitucional.

“No podemos cambiar la sentencia de la Corte, pero haremos algo más poderoso: rezar”. Estas fueron las palabras de uno de los miembros de la Asociación Civil Tradición y Acción, que convocó a un plantón a las afueras de la Corte Constitucional, en Quito , para rechazar la sentencia del caso Salinas , sobre la niñez trans.

Óscar Gómez, vicepresidente de la organización, indicó, durante el plantón del 30 de enero de 2025, que están en contra de la sentencia, pues “permite que un niño pueda ser reconocido con un diferente sexo en una escuela, pero obligando a su vez y dando libertad a que cualquier niño pueda escoger su orientación sexual”.

Un caso emblemático

La Corte Constitucional (CC) aceptó una acción extraordinaria de protección sobre la identidad de género de menores de edad y dio un plazo al Ministerio de Educación para desarrollar protocolos específicos que protejan a menores que se identifican como transexuales.

La sentencia surge de una acción extraordinaria de protección , por un caso de discriminación de género –en una escuela privada– que data de 2017.

El caso se dio por una niña extranjera transgénero que llegó a una escuela privada en Salinas-Ecuador. La institución, según la sentencia, violó los derechos de la estudiante: derecho a la educación, igualdad, libre desarrollo de la personalidad y adaptabilidad.

La Corte ordenó a la escuela emitir una carta con disculpas públicas a la estudiante, reconociendo que no se respetaron sus derechos. Actualmente, la menor vive en España.

Revisión de protocolos educativos

La CC dispuso – como medida de no repetición– que el Ministerio de Educación revise y modifique los protocolos dentro de 180 días, sobre niñez trans.

Ante esto, la Conferencia Episcopal anunció que ejercerá el derecho a la resistencia y que las unidades educativas católicas seguirán promoviendo una educación “libre de ideologías”.

¿Se puede revertir la sentencia?

Ante el rechazo de grupos religiosos y ciudadanos con lo resuelto por la Corte Constitucional, Gómez dijo que está claro en que no se puede hacer nada, al menos,

legalmente.

“El tema es complejo porque la Constitución de 2008 otorga poderes muy grandes, casi ilimitados a la Corte Constitucional. Es de última instancia y las decisiones de ellos son inapelables”, indica Gómez.

Esto lo confirma el abogado-constitucionalista, André Benavides, quien señala que es imposible que la sentencia se revierta “No hay forma, es imposible. Lo que podría pasar es que la Corte, en un próximo caso, le dé un alcance diferente sobre lo relativo a los niños trans”.

Por eso, Gómez sostiene que –amparados en la Constitución– los grupos religiosos y conservadores ejercerán “el derecho a la resistencia” e hicieron un llamado para que el presidente de la República, Daniel Noboa, “se involucre y se pueda resolver este problema”.

A la espera de la sentencia en el caso Amada Amada nació hombre, pero la menor –que ahora es adolescente– habló con sus padres sobre su deseo de ser mujer.

Los padres buscaron ayuda en fundaciones, ante el deseo de su hija. La menor inició su transición lo que –a decir de la familia– hizo que

EN LA WEB

ELECCIONES 2025 Inés Alarcón, candidata de ADN, no descarta que en la próxima Asamblea se busquen acuerdos para una agenda país

SOCIEDAD

sea víctima de acoso escolar y que haya pasado por más de 10 escuelas. Actualmente, la familia de la menor espera la sentencia de la CC, que definirá si Amada puede cambiar su sexo en la cédula de identidad (AVV)

¿Qué es la jubilación especial reducida del IESS y cuáles son sus ventajas y desventajas?

Descubren tesoros ocultos en la Iglesia de San Francisco

La Iglesia de San Francisco tiene tesoros artísticos ocultos. Uno de estos podría cambiar la historia del arte quiteño.

La luz entra tamizada por los vitrales de la Iglesia de San Francisco, iluminando los andamios que, desde hace meses, ocupan el ala sur del templo. Los restauradores trabajan meticulosamente para devolver el esplendor a una de las joyas arquitectónicas más importantes de Quito, cuya construcción comenzó en 1537 y culminó en el templo provisional en 1550. En ese mismo año se iniciaron las obras del edificio actual.

San Francisco no es solo el mayor templo católico de la capital, es también una cápsula del tiempo. Su interior está dispuesto en forma de cruz latina, con una nave central elevada y flanqueada por ocho retablos, cada uno con su propia historia. Pero la verdadera sorpresa no estuvo en la grandiosidad de su estructura, sino en lo que ocultaban sus muros y altares.

El Cristo que volvió a la luz Santiago Chiriboga, restaurador del Instituto Metropo-

litano de Patrimonio, a cargo del proyecto, aún recuerda el momento en que los análisis de laboratorio revelaron lo inesperado: tras capas de pintura y modificaciones hechas a lo largo de los años, había algo más. “Identificamos ciertos trazos que no corresponden con la aplicación de la pintura visible”, explica. Para despejar dudas, tomaron radiografías y entonces lo vieron: una imagen oculta de un Cristo en el lado sur

Con sumo cuidado, los expertos retiraron las capas superiores y apareció una pintura.

En principio se cree que es un Ecce Homo, un Cristo de la caña, el momento en que Jesús es vestido con un manto, atado de manos y una corona de espinas antes de su crucifixión. El Jesús del cuadro tiene una aureola y su expresión es de paz. También tiene un elemento en su mano que parece una espiga, símbolo de su reinado.

“Es una obra de gran calidad artística”, señala Chiriboga.

La inversión y el futuro de San Francisco

° La restauración ha requerido una inversión cercana a los $400.000, financiados por los quiteños, a través del Municipio. Los trabajos forman parte de un gran proyecto iniciado en 2017, cuando se intervino la nave norte y se

Aún no se ha determinado quién fue su autor ni de qué época proviene, pero piensan que pudo ser traído por los franciscanos, en uno de sus viajes. Si el cuadro fue realizado por un quiteño, esto cambiaría lo que se sabe sobre el arte realizado en la ciudad. La obra más antigua firmada por un quiteño es de 1599, ejecutada por el pintor Andrés Sánchez Gallque, es ‘Los negros de Esmeraldas’.

Murales olvidados

La restauración también ha sacado a la luz otros secretos. En las cúpulas, donde antes solo se veía una capa blanca, han aparecido querubines y decoraciones murales que habían permanecido cubiertas por siglos. “Estos espacios estaban completamente ocultos. Se pintaron de blanco en algún momento, quizás para modernizar la iglesia o por falta de mantenimiento”, explica el restaurador. El hallazgo de los murales confirma una teoría que algu-

solucionaron problemas estructurales y de humedad.

El 27 de febrero de 2025, la restauración de la nave sur llegará a su fin. Para entonces, los feligreses y visitantes podrán admirar de nuevo los retablos dorados, las pinturas murales y el Cristo redescubierto, aquel que por décadas permaneció oculto bajo capas de historia.

$400.000 es la inversión en la restauración del ala sur de la Iglesia de San Francisco.

descubrieron que muchas de sus ornamentaciones florales fueron hechas con una técnica llamada esgrafiado, en la que se aplica pan de oro sobre una superficie y luego se pinta con óleo traslúcido, generando efectos metalizados de color verde y azul.

nos historiadores ya manejaban: la iglesia, en sus primeros años, estaba cubierta de pinturas religiosas, una práctica común en el periodo colonial cuando los muros servían de lienzo para enseñar la fe a los indígenas conversos.

Pero hay más. Uno de los retablos, que durante décadas se creyó azul celeste, resultó estar completamente recubierto de pan de oro. “Durante la restauración encontramos el dorado original. Es un pan de oro desgastado, pero intacto en muchas áreas”, detalla Chiriboga. Respetando la autenticidad de la obra, los restauradores han aplicado nuevas láminas doradas en las zonas más dañadas, utilizando la misma técnica artesanal del siglo XVII.

Secretos de los retablos Cuatro retablos de la nave sur han pasado por un proceso minucioso de restauración. Entre ellos, el de San Francisco de Paula se destacó por sus técnicas decorativas. Los expertos

Las hornacinas donde descansan las esculturas también escondían decoraciones que ambientaban las imágenes sagradas. Estos hallazgos permiten entender cómo la iglesia fue evolucionando, cómo sus piezas fueron adaptadas y reutilizadas a lo largo de los siglos. Además, en la pared, estaban ocultas imágenes que fueron pintadas por sacerdotes de la época, antes de introducir los grandes retablos de 5 metros de alto, decorados con pan de oro.

Un trabajo de paciencia

La restauración no es solo estética, también es estructural. Algunas maderas estaban infestadas de xilófagos —insectos que devoran la madera— y se encontraban en riesgo de colapso. “Hemos reemplazado el 90% de los elementos estructurales y consolidado la madera con tratamientos especiales para garantizar su conservación”, detalla Chiriboga.

El trabajo ha sido arduo: cada pieza fue desmontada y llevada a un taller dentro del mismo templo, donde los restauradores trabajan con técnicas tradicionales para devolver su esplendor. “El reto más grande es que la iglesia siga en pie por muchos siglos más”, añade el experto. (EC)

OBRA. El Cristo de la Caña es descubierto en la Iglesia San Francisco. (Foto: IMP)

PATRIMONIO. Tesoros artísticos encontrados en la Iglesia San Francisco. (Foto: IMP)

Colombia y Venezuela cuestionan a EE.UU. por políticas migratorias

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, comparó las deportaciones con el nazismo, y el régimen de Maduro culpó a la oposición de generar problemas a sus migrantes en Estados Unidos.

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, y funcionarios del régimen dictatorial de Nicolás Maduro han arremetido contra las deportaciones que impulsa el mandatario de EE.UU., Donald Trump, incluso bajo amenaza de incrementar aranceles y negar visas. Petro, quien casi empuja

a Colombia a una gran crisis económica al negarse a recibir dos aviones que transportaban a colombianos deportados y que terminó aceptando las exigencias de EE.UU., comparó las actuaciones de la Casa Blanca y, en particular, las declaraciones de Trump, sobre que los aviones con migrantes de -

portados esta semana “transportaban delincuentes” con las políticas de la Alemania nazi.

“¿De dónde acá el señor Trump le va a decir a 42 niños colombianos que son delincuentes? De la misma manera que se lo dijo a 42 niños, se lo dirá a centenares de miles, que son delincuentes,

es lo que pensaban por allá en 1933. Eso la humanidad lo había superado (...) No se pueden criminalizar grupos, colectivos; la criminalización es individual, el que causa un delito, se le juzga, pero no al grupo”, declaró el mandatario colombiano.

Petro también criticó que en Estados Unidos “ todo el que sea latinoamericano, indígena, negro, va a ser tratado de delincuente” y ha aludido a los seis millones de judíos asesinados por las autoridades alemanas durante el régimen nazi. “¿Eran criminales? ¿Lo eran? Se llama colectivizar el crimen, se lo inventó (Adolf) Hitler”, señaló.

Asimismo, argumentó que el fascismo “no es una ideología, es una mentalidad criminal que busca eliminar la diferencia matando . Y por tanto, para eliminar la diferencia hago al diferente criminal, pero no a la persona solamente, sino a todo el grupo. Ese grupo puede ser de cien millones, de mil millones. Lo fue de uno o dos millones de gazatíes hace poco”. Trump ordenó el domingo imponer aranceles de al menos el 25% a los productos colombianos como represalia inmediata al rechazo de Petro de dos vuelos de deportaciones. La crisis se apaciguó en cuestión de horas, después de que Colombia autorizase de nuevo los vuelos.

Regimen de Maduro culpa a la oposición

El ministro del Interior venezolano, Diosdado Cabello , de su parte, acusó a la oposición del país de causar problemas a los migrantes en EE.UU. y en particular por la decisión anunciada por

FO CUS

la Casa Blanca de anular la prórroga del estatus de protección temporal (TPS, por sus siglas en inglés) concedida por la anterior Administración a los más de 600.000 migrantes venezolanos en territorio estadounidense.

“Después de que estaban afuera, vino una gran campaña para decir que los venezolanos eran una plaga. Y otra gran campaña de algunos de decir que todos eran del Tren de Aragua. La gran campaña de ellos mismos. ¿Quiénes son ellos?, los coyotes. Nosotros lo dijimos la semana pasada: si Estados Unidos quiere resolver el problema de la migración, tiene los coyotes allá. Allá los tiene, el FBI tiene que saberlo, porque eso está muy claro, documentado”, declaró.

Cabello acusó a la oposición de Venezuela de haber denigrado al país para forzar la salida de venezolanos, especialmente “al país del norte”, según ha dicho en su programa emitido en la cadena estatal VTV.

En particular, el ministro señaló directamente a Carlos Vecchio, Juan Guaidó, Leopoldo López, David Smolansky, Carlos Paparoni, Miguel Pizarro y Antonio Ledezma de integrar esa red de “coyotes” que hace negocio con las vidas humanas en su tránsito hacia el “sueño americano”.

La principal coalición opositora de Venezuela, la Plataforma Unitaria Democrática (PUD), en cambio, ha pedido las autoridades estadounidenses que reconsideren la decisión y expresaron su preocupación por el bienestar de los más de 600.000 venezolanos afectados. EUROPA PRESS

Con Gabriela Vivanco

PERSONAJES. El presidente de Colombia, Gustavo Petro; y el ministro del Interior de Venezuela, Diosdado Cabello,

El acceso al canal de Panamá se vuelve un objetivo del Pentágono

El jefe del Pentágono avisa de que Estados Unidos hará “lo que sea necesario” para garantizar su acceso al canal de Panamá.

INFRAESTRUCTURA. El canal de Panamá facilita el comercio internacional. EUROPA PRESS

El secretario de Defensa de Estados Unidos, Pete Hegseth, advirtió que la Administración de Donald Trump hará “lo que sea necesario” para garantizar la “libre navegación” del canal de Panamá, algo para lo que el Pentágono está ya “preparado”.

Hegseth recordó en una entrevista en Fox News que Trump ha sido “claro” en este sentido. El presidente ha confesado en varias ocasiones su intención de “recuperar” el canal, pese a que desde Panamá le han respondido que no hay debate alguno sobre su soberanía.

“Si no permiten un acceso libre y sin trabas, que no pueda ser cerrado por otros países, tenemos el derecho de hacer lo que sea necesario para garantizar la libre navegación”, argumentó el secretario de Defensa, al apelar al “tratado de neutralidad” pactado hace casi medio siglo.

Hegseth no quiso entrar en hipótesis --”no voy a adelantar lo que podríamos hacer y lo que no”--, pero con sus de-

claraciones reiteró la línea de una Administración que llegó a denunciar que China es quien opera ‘de facto’ el canal, una acusación desmentida tanto por el gigante asiático como por la propia Panamá.

China niega interferencia

El Gobierno de China, de su parte, ha negado que “interfiera” de alguna manera en la gestión del canal de Panamá y ha coincidido con las autoridades del país centroamericano en que “la soberanía y la independencia” de esta infraestructura “no son negociables”.

“El canal de Panamá no está bajo control directo o indirecto de ninguna potencia”, ha afirmado la portavoz del Ministerio de Exteriores chino, Mao Ning. En este sentido, ha señalado que Pekín “nunca” se ha inmiscuido en la zona.

“Respetamos la soberanía de Panamá sobre el canal y lo reconocemos como una zona de paso internacional neutral”, ha añadido la portavoz. EUROPA PRESS

REPÚBLICA DEL ECUADOR

EXTRACTO

VISTO BUENO NO 338048-2025-TMAC

ACTOR: Psc, LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA.

ACCIONADO: KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ

CAUSAL: 1 DEL, ART. 172 CÓDIGO DEL TRABAJO

Dentro del Trámite de Visto NO 338048-2025-TMAC, que sigue el (a) señor (a) Psc. LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA., en calidad de empleador (a) y parte accionante. en contra del (a) señor (a) KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ. en su calidad de trabajador (a) y parte accionada, se ha dictado lo que sigue:

INSPECCION DEL TRABAJO DE PICHINCHA.- Quito, 21 de enero del 2025, a las 10H30.- Dentro del trámite de Visto Bueno NO 338048-2025-TMAC, que sigue el (a) señor (a) Psc. LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA., en su calidad de empleador (a) y parte accionante en contra del (a) señor (a) KAREN ESTEFANIA FARÍA MUÑOZ en su calidad de trabajador (a) y parle accionada, el cual se admite a trámite de ley, se dispone lo siguiente: l) Agréguese al expediente el escrito presentado por la parte accionante con fecha 15 de enero del 2025, en el cual adjunta la declaración juramentada realizada por la parte accionante, Certificación de Registro Consular del accionando y los justificativos que se han efectuado todas las diligencias necesarias, como acudir a los registros de público acceso para tratar de ubicar a la accionada, atendiendo a solicitud se dispone: 2) En aplicación al 183, 545, atribución 5ta. y 621 del Código del Trabajo. con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese a la trabajadora señora KAREN ESTEFANIA FARÍA MUÑOZ, mediante una publicación en un periódico de amplia circulación del lugar donde se sustancia el procedimiento de visto bueno y se fijará una capia en varios sitios visibles del lugar de trabajo en los establecimientos de trabajo colectivo. Dicha publicación contendrá un extracto de la solicitud de visto bueno y de la presente providencia, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 11 del Acuerdo Ministerial No. MDT-2024-041 (por cuanto el empleador bajo juramento declara la imposibilidad de determinar la individualidad del domicilio del accionado), a quien se le concede el término de hasta veintidós días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones. 3) Para tal efecto se entrega la correspondiente providencia, y se le informa al accionante que la publicación se remitirá a la Inspección del Trabajo dentro del término de los cinco días siguientes contados a partir de la precitada notificación, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente. 4) Tómese, en cuenta el casillero judicial y la autorización otorgada al (a) profesional del derecho que suscribe la presente causa.- NOTIFIQUESE.- F) ARBIETO CHIRIBOGA

REPÚBLICA DEL ECUADOR

A.

Sr. Psc, LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA.

Casillero Electrónico: bbaez17@hotmail.com

Dra. Betty Baez

Se le hace saber:

Dentro del Trámite de Visto Bueno NO 338048-2025-TMAC, que sigue el (a) señor (a) Psc LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA., en su calidad de empleador (a) y parle accionante, en contra del (a) señor (a) KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ. en su calidad de trabajador (a) y parle accionada, se ha dictado lo que sigue:

INSPECCION DEL TRABAJO DE PICHINCHA.- Quito, 21 de enero del 2025, a las 10H30.- Dentro del trámite de Visto Bueno NO 338048-2025-TMAC, que sigue el (a) señor (a) Psc. LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía

TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA., en su calidad de empleador (a) y parte accionante, en contra del (a) señor (a) KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ en su calidad de trabajador (a) y parte accionada, el cual se admite a trámite de ley, se dispone lo siguiente: 1) Agréguese al expediente el escrito presentado por la parte accionante con fecha 15 de enero del 2025, en el cual adjunta la declaración juramentada realizada por la parte accionante, Certificación de Registro Consular del accionando y los justificativos que se han efectuado todas las diligencias necesarias, como acudir a los registros de público acceso para tratar de ubicar a la accionada, atendiendo a su solicitud se dispone: 2) En aplicación al Art, 183, 545, atribución 5ta. y 621 del Código del Trabajo, con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese a la trabajadora señora KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ, mediante una publicación en un periódico de amplia circulación del lugar donde se sustancia el procedimiento de visto bueno y se fijará una copia en varios, sitios visibles del lugar de trabajo en los establecimientos de trabajo colectivo. Dicha publicación contendrá un extracto de la solicitud de visto bueno y de la presente providencia, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 11 del Acuerdo Ministerial No. MDT-2024-041 (por cuanto el empleador bajo juramento declara la imposibilidad de determinar la individualidad del domicilio del accionado), a quien se le concede el término de hasta veintidós días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones- 3) Para tal efecto se entrega la correspondiente providencia, y se le informa al accionante que la publicación se remitirá a Ia Inspección del Trabajo dentro del término de los cinco días siguientes contados a partir de la precitada notificación, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente. 4) Tómese en cuenta el casillero judicial y la autorización otorgada al (a) profesional del derecho que suscribe la presente causa.- NOTIFIQUESE.- F)

TERESA ARBIETO CHIRIBOGA

TUNGURAHUA 11

Pueblo Salasaka dispone cierre de vía Salasaca – Totoras todas las noches

La medida se tomó en asamblea general y busca ponerle un freno a los delincuentes que la usan como vía de escape.

Con perifoneo, socialización puerta a puerta, letreros y a través de redes sociales el pueblo Salasaka dio a conocer que desde este lunes 27 de enero se cerraría el paso, entre Salasaca – Pelileo y Totoras – Ambato , en el sector de Chilcapamba

En el puente del camino antiguo que permite el cruce del río Pachanlica, es donde ya no se permite el paso de 22:00 a 05:45 todos los días de la semana.

Durante la socialización se explicó que quienes no se acojan a esta medida, tomada en la Asamblea General del Pueblo Salasaka tendrán una multa de 350 dólares.

Por ello, los comuneros piden a quienes quieran movilizarse, en el lapso antes señalado, entre Ambato y Pelileo o viceversa tomen la vía E35 y se eviten inconvenientes.

Usuarios

Telmo Toalombo, se moviliza por el lugar al menos dos veces a la semana por su negocio de venta de snacks naturales y cuenta que la medida le parece que es una forma efectiva de hacerle frente a la delincuencia

“Por lo menos ellos que, como comunidad indígena, se organizan pueden tomar estas medidas que dan tran-

EL DATO

En el ingreso al puente donde se cierra la vía, hay un letrero que explica la medida y las sanciones a quienes no la cumplan.

administración propia de

ATENCIÓN. En las noches la vía Salasaca – Totoras en el sector de Chilcapamba se cierra a la altura del antiguo puente. En el lugar hay un letrero que explica la medida para prevenir a los conductores.

EL DATO

Durante una semana se socializó la medida para que los usuarios de esta vía conozcan la decisión del cierre en las noches.

quilidad a la colectividad”, añadió el comerciante.

Para Vilma Moya, quien vive en Totoras, esta medida “es de aplaudir, en todos los barrios hay cosas así, porque si no nos cuidamos entre nosotros mismo nadie lo va a hacer”.

Decisión

Edwin Caizabanda, teniente Político de Salasaca, comentó que esta decisión se tomó en conjunto con el pueblo debido a que esta es una vía de escape para los delincuentes.

Señaló que la medida se sustenta en el artículo 171 de la Constitución en donde se reconoce que menciona que las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán funciones jurisdiccionales,

con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio, dentro de su ámbito territorial, con garantía de participación y decisión de las mujeres.

En la misma normativa se recalca que las autoridades aplicarán normas y procedimientos propios para la solución de sus conflictos internos, y que no sean contrarios a la Constitución y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales.

Finalmente, se enfatiza que el Estado garantizará que las decisiones de la jurisdicción indígena sean respetadas por las instituciones y autoridades públicas. Dichas decisiones estarán sujetas al control de constitucionalidad. La ley establecerá los mecanismos de coordinación y cooperación entre la jurisdicción indígena y la jurisdicción ordinaria.

Con dicho sustento la medida fue dada a conocer a las autoridades de Pelileo, así como de Totoras para que tengan en cuenta que la vía estará cerrada por casi ocho horas y cumplan con lo

estipulado.

La autoridad comentó que antes de que la vía sea asfaltada, los comuneros de Chilcapamba ya la cerraban para prevenir actos delincuenciales o que sea tomada como vía de escape por los ladrones.

Caizabanda fue enfático en señalar que la medida se toma dentro del territorio del pueblo ancestral , por lo que goza de total legitimidad, así que exhortan a las personas a cumplirla conforme la decisión tomada en Asamblea General.

Leyes

Sobre este particular, el abogado en libre ejercicio Christian Pérez mencionó que la Constitución reconoce el accionar de los pueblos ancestrales legalmente reconocidos y “evidentemente ellos tienen la administración y control de esos territorios y pueden tomar las decisiones administrativas que ellos crean que son pertinentes”.

Agregó que con esta disposición “ninguna autoridad del Gobierno Central podría interferir, por esta correlación que existe con la

CIFRAS

7

HORAS con 45 minutos es el tiempo del cierre de la vía Salasaca –Totoras en el sector de Chilcapamba.

las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades sobre sus territorios legalmente reconocidos como territorios comunitarios de población ancestral”. Sin embargo, algo que se debe verificar es que el sector en donde se produce el cierre de la vía efectivamente también cuente con el reconocimiento legal como un territorio ancestral o comunitario, pues de no ser así no tendría la administración de esta jurisdicción y estarían obstaculizando el derecho al libre tránsito y algún usuario que se vea afectado por la decisión podría poner la denuncia respectiva ante las autoridades competentes. (DLH)

Recintos electorales en Los Ríos

están listos para las elecciones

Habrá 2,073 receptores de votos distribuidos en 173 recintos electorales, los cuales estarán bajo la vigilancia de un contingente de militares y policías.

LOS RÍOS. A tan solo 9 días de las elecciones presidenciales y asambleístas, el Consejo Nacional Electoral (CNE) se prepara para llevar a cabo un evento transparente y democrático. En esta ocasión, se espera un mayor número de votantes en comparación con años anteriores, según indicó Francisco Cevallos, presidente de la Delegación Provincial de Los Ríos.

“El proceso ya está en su recta final, se ha probado el sistema y la forma de actuación de todos los funcionarios que participan en este proceso electoral”, afirmó Cevallos. Además, se han realizado dos simulacros previos con el fin de mejorar la organización, medir la transición de datos y garantizar la eficiencia en caso de cual-

quier eventualidad, especialmente considerando las condiciones climáticas adversas.

Recintos electores

En cuanto a los recintos electorales, la situación en la provincia de Los Ríos es favorable a pesar de las intensas lluvias registradas en algunas zonas.

Cevallos destacó que no se ha reportado ningún inconveniente y que todos los centros de votación se encuentran listos para recibir a los ciudadanos el 9 de febrero. Para esta jornada, se han habilitado 89 centros de digitalización de actas en toda la provincia, lo que permitirá agilizar el proceso de conteo y validación de los votos.

Aumento de votantes

Un dato relevante es el

incremento de votantes para estas elecciones. Se espera que 7,300 nuevos ciudadanos ejerzan su derecho al voto, lo que refleja un aumento en la participación en comparación con comicios anteriores. Uno de los cantones con mayor número de votantes es Bueno Fe.

En total, habrá 2,073 receptores de votos distribuidos en 173 recintos electorales, los cuales estarán bajo la vigilancia de un contingente de militares y policías, quienes se encargarán de garantizar la seguridad durante el proceso electoral.

Sanciones

El día de las elecciones, las urnas estarán abiertas desde las 07:00 hasta las 17:00 horas. Aquellos que

Refuerzan lucha contra el dengue en Ventanas

° El Ministerio de Salud Pública (MSP) llevó a cabo una jornada de prevención contra el dengue en el recinto Las Blancas, cantón Ventanas. El personal de control vectorial realizó la destrucción de criaderos de mosquitos, aplicó fumigación con bomba ULV y entregó toldos a la comunidad para reducir el riesgo de contagio. (IC)

no acudan a votar serán sancionados con una multa equivalente al 10% del salario básico.

Con una organización que incluye simulacros, la disposición de más centros de votación y el compromiso de las autoridades, el CNE asegura que las elecciones del 9 de febrero se desarrollarán de forma exitosa, permitiendo que la ciudadanía ejerza su derecho en un ambiente de transparencia y seguridad.(KAT)

DATO

Uno de los cantones con mayor número de votantes es Bueno Fe. EL

Mejoras

en la iluminación

° La Alcaldía de Baba, a través del Consejo de Seguridad Ciudadana, ha gestionado la reparación de varias luminarias en la cabecera cantonal, en colaboración con la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP). Estas intervenciones son especialmente importantes durante la temporada invernal, ya que contribuirán a mejorar la visibilidad y seguridad en las zonas que hasta ahora se mantenían oscuras. (IC)

AUTORIDADES. El Consejo Nacional Electoral de Los Ríos afina detalles para los comicios del 9 de febrero.

Minutero

INVERSIÓN. El proyecto tiene una inversión superior a 250 mil dólares.

Nueva línea trifásica mejorará el servicio eléctrico en el sur del país

Garantizar un servicio de energía eléctrica eficiente, estable y de calidad es el compromiso de la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A.(EERSSA), que continúa ejecutando obras estratégicas e integrales para fortalecer el suministro eléctrico en la región sur del Ecuador.

Como parte de este esfuerzo, la entidad implementa una nueva línea trifásica con el respaldo del Gobierno Nacional y el Ministerio de Energía y Minas, destinando una inversión superior a 250 mil dólares. Esta obra

La EERSSA, con el respaldo del Gobierno Nacional, ejecuta obra para garantizar un suministro eléctrico más confiable y estable en la región sur.

contribuirá significativamente al desarrollo de la región, beneficiando a cientos de usuarios.

Los trabajos iniciaron en diciembre de 2024 con la construcción del primer tramo, que abarca desde El Limón hasta el Empalme. En esta fase, el personal técnico realiza excavaciones para la instalación de postes de hormigón armado, ade -

Planta procesadora de cárnicos fue sometida a control

La Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa), en conjunto con la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (Agrocalidad), inspeccionaron una planta procesadora de cárnicos, ubicada al Norte de la ciudad de Loja, con el fin de verificar el cumplimiento de la normativa sanitaria. En el marco del convenio que mantienen las dos instituciones para el control y

vigilancia de toda la cadena cárnica, desde la fase primaria hasta su comercialización, equipos técnicos de las dos instituciones acudieron al establecimiento para revisar que los productos ahí elaborados sean inocuos y seguros.

Agrocalidad, en el marco de sus competencias, revisó que todo el proceso de faenamiento se realice en adecuadas condiciones higiénico sanitarias; mientras

más del tendido de redes de medio voltaje, garantizando un suministro eléctrico más confiable.

Hugo Cueva, responsable del proyecto, destacó el compromiso de la EERSSA on los sectores más alejados, asegurando que cada obra ejecutada mejora la calidad de vida de los habitantes y promueve el desarrollo sostenible de la zona.

que Arcsa verificó las condiciones higiénico sanitarias, desde el procesamiento, conservación, almacenamiento y distribución del producto, además el correcto funcionamiento y limpieza de máquinas, indumentaria del personal, entre otros parámetros que permitan garantizar la inocuidad y calidad de los productos procesados.

Las dos entidades efectúan controles constantes también para toda la cadena láctea y continuarán con el trabajo articulado para, de esta manera, contribuir a proteger la salud de la población.

Beneficio

La nueva infraestructura beneficiará especialmente a pequeñas y medianas empresas, emprendimientos y talleres, sectores productivos que requieren un servicio eléctrico estable para su crecimiento. “Esta obra reducirá significativamente los cortes de energía y las variaciones de voltaje, lo que permitirá a los usuarios tra-

bajar con mayor seguridad y eficiencia”, explicó Nilson Armijos, funcionario de la EERSSA.

Además, explicó que la empresa avanza de forma paralela con otros proyectos de repotenciación y mejoramiento de redes eléctricas en toda su área de servicio.

“Nuestro objetivo es garantizar un servicio de calidad para todos los ciudadanos. Con estas acciones, reforzamos el bienestar de la comunidad y brindamos mayor confiabilidad en el servicio”.

CONTROL. Esta intervención busca asegurar el debido cumplimiento de las normas sanitarias.

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UNA CIUDAD FORTIFICADA PRECOLOMBINA ES DESCUBIERTA EN MÉXICO

Un enclave zapoteco del siglo XV en Oaxaca, México, que se creía que era simplemente una fortaleza, era de hecho una ciudad fortificada y en expansión. Un investigador de la Universidad McGill descubrió que Guiengola, como se denomina el sitio, tenía una extensión de 360 hectáreas y más de 1.100 edificaciones. EUROPA PRESS

VIERNES 31 DE ENERO DE 2025

Imbabura-Carchi

EVITABILIDAD DEL RESULTADO, POSICIÓN DE GARANTE Y LA IMPUTACIÓN DEL RESULTADO

EN LA CONDUCTA OMISIVA O COMISIÓN POR OMISIÓN

Autor: Pedro Javier Granja

Introducción

1. Una madre no le proporciona alimento a su hijo recién nacido. El neonato, a los pocos días, muere.

2. Un grupo de agentes penitenciarios ven como dos internos de un centro carcelario abusan sexualmente de otro sin intervenir mientras el hecho se desarrolla.

3. Una enfermera decide no inyectar a un paciente el medicamento que el tratante ha ordenado por las noches, con lo que, se agrava el estado del enfermo y éste a la postre, fallece.

Estamos ante tres supuestos que nos remiten a esa conocida expresión popular que la mayoría de nosotros, escuchó y repitió alguna vez: “el que la hace, la paga”, pero estos escenarios tienen un componente que se repite, y es que, en todos los casos, los potenciales responsables, tienen un común denominador: no han hecho nada.

Esto irremediablemente nos lleva a recordar una conocida sentencia alemana en la que se destaca la frase “las omisiones carecen de efecto causal: la nada, nada causa” . Esto para algunos lectores podría resultar hasta chocante pero en rigor científico la omisión implica falta de energía, sin ésta no hay movimiento posible por consiguiente no podría desencadenar efectos en el mundo físico. La doctrina mayoritariamente ha encontrado consenso en este punto, con escasísimas excepciones como la del gran Friedrich Toepel .

Volvamos a los ejemplos iniciales, si formulamos la pregun-

ta ¿han realizado, la madre, los agentes o la enfermera algo constitutivo de desviación punible? La respuesta que daremos es que no se les reclama que hayan hecho sino que por el contrario lo que se les reprocha a todos, es su inacción, ese “no hacer” que termina siendo esencial en la producción de un resultado lesivo lo que, desde un importante sector de la dogmática, se analiza y sanciona a partir de la cláusula de la equiparación valorativa o cláusula de equivalencia entre acción y omisión.

¿Tienen equivalencia estructural el delito comisivo y el omisivo?

Una de las mejores respuestas a esta interrogante la brinda nuestro querido profesor Enrique Gimbernat señalando que “si una

omisión no alcanza en gravedad a la acción, entonces es que no puede ser calificada de comisión por omisión y que, por ello, hay que revisar los criterios que mantiene la doctrina dominante para establecer que una omisión es una impropia”

Para entrar en materia entonces, lo que se desaprueba y sanciona en la imputación es la “no evitación del resultado” como consecuencia de una conducta omisiva pero esa ausencia de acción debe ser endosable a un garante y alcanzar un estatus indiscutible de gravedad, de otro modo no podemos identificar en iguales magnitudes el desvalor del injusto con la verificación activa del tipo pero además ese no hacer debe ser tan grave para la sociedad como el hacer que erosiona la norma y causa una lesión a un

bien jurídico. Sobre el garante o posición de garante, desarrollaremos un par de ideas centrales más adelante, pero, por razones de método, los invito a ver un par de casos más que, siendo parecidos, a priori, no tienen dimensiones similares no obstante que contienen ese no hacer que es decisivo en el daño ulterior.

1. A ve que un autobús se acerca a X que se dispone a cruzar la calle y no le avisa. Se produce el atropellamiento y X muere.

2. B al salir de su trabajo muy tarde por la noche se encuentra en un callejón desolado con 4 tipos que están abusando de una mujer. Uno de ellos lo amenaza con un cuchillo y B decide dar media vuelta y alejarse del lugar. En el primer caso, ¿podemos decir que A ha asesinado?

CONSULTA CIVIL

¿Cómo se ejecutan los procesos laborales iniciado antes de entrar en vigencia el COGEP?

RESPUESTA

De acuerdo con la Disposición Transitoria Primera los procesos que se encuentren en trámite hasta antes de que entre en vigencia el COGEP, se sustanciarán con las normas vigentes al momento de su inicio, en el caso de ejecución de procesos laborales, tal ejecución se rige por las disposiciones del Código de Procedimiento Civil. Sin embargo se debe tomar en cuenta que la Disposición Final Segunda establece que las normas relativas al remate de bienes se aplicarán 180 días después de promulgado en el Registro Oficial el COGEP, de tal manera que en los procesos iniciados con la anterior norma, en la etapa de ejecución se deberán observar las disposiciones del COGEP pero exclusivamente en cuanto al remate de bienes.

En la etapa de ejecución de los procesos iniciados antes de que entre en vigencia el COGEP, se deberán observar las normas vigentes a la época en que se inició el proceso, en este caso del Código de Procedimiento Civil, excepto para el caso del remate; por tanto no procede convocar a la audiencia de ejecución.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Director DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO

Dirección:

La Hora QUITO, ECUADOR

UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

VIERNES, 31 DE ENERO DE 2025

En el primer caso, es clave determinar qué tipo de vínculo unía a A con X, porque si eran simples desconocidos, a lo sumo se le podría reprochar una omisión de socorro. En el segundo supuesto, ¿por no haber evitado B la violación debe ser castigado como autor del delito? Queda claro que la situación de B, quien ciertamente abandonó a una mujer que estaba siendo violada por cuatro sujetos con puñales no es la misma que aquella que concierne al grupo de guardias penitenciarios, de los ejemplos iniciales, quienes portando aspersores de gas pimienta, toletes, incluso armas de fuego, superando en número a dos prisioneros, se limitaron a observar mientras éstos desviados violaban a otro desdichado. Los guardias tenían la obligación de disuadir a los atacantes y evitar que se produzca la violación y además tenían capacidad suficiente para realizar la acción que deliberadamente omitieron siendo que de haber intervenido no se habría producido, con absoluta seguridad, el resultado final de violación.

La posibilidad de evitar el resultado, en ambos casos, es escandalosamente diferente. Desde un enfoque básico a partir de las teorías de la causalidad de la equivalencia y de la adecuación, pero también los de la imputación objetiva (incremento del riesgo, realización del riesgo implícito en la acción peligrosa en el resultado y fin de protección de la norma), B debe ser castigado no por haber huido del lugar en el que abusaban de una mujer, sino por no haber buscado a la brevedad posible algún medio para dar aviso a la policía. Responderá, no obstante no ser responsable por la integridad sexual de esa desconocida por una omisión del deber de socorro exigible desde su rol

ANULACIÓN DE PÓLIZA

QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000010005325001 Cliente SIBRI

TENEMPAGUAY MARIA CRISTINA

Cédula de Ciudadanía Nro. 1704185279 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso. 001-004-5164

ANULACION

“Yo, Ana Reyes, comunico que se ha extraviado la documentación de una póliza a plazo fijo N.011DPF00865005 de la Cooperativa Andalucía” 001-003-5140

general de ciudadano. Empecemos el análisis con un exageradamente breve (por razones de espacio en este medio) pero necesario excursus sobre las teorías que se han enfocado este tema. En una terminología cada vez más en desuso se habla de delito de comisión por omisión y en la más moderna de imputación de un resultado a una conducta omisiva, como usted desee designar a este tipo de conductas, lo que no admite disenso es que se trata de delitos de resultado, lo que, en muchos casos nos lleva al dilemático conflicto de encontrar una fórmula para convertir ese “no hacer” en criterio determinante para el hecho criminoso. No han faltado quienes, en la búsqueda desesperada de darle solución a este tema han referido que existiría cierta causalidad en la omisión, lo que no resiste ninguna crítica. Bastaría con recordar que lingüísticamente la omisión está desprovista de toda causalidad. El no hacer implica una categoría absolutamente opuesta a cualquier movimiento corporal o físico, base del fenómeno causal. La causalidad exige una fuerza desencadenante que, en la omisión, sencillamente no existe .

La comisión por omisión en las diversas escuelas penales

La omisión en el causalismo

Tan añeja como una botella de vino del siglo pasado el causalismo esgrimía como bandera de imputación la teoría de la condición tesis plantea que en los crímenes son generados por un hacer, la violación del neminem laedere se genera por la acción conforme a las leyes de las natu-

raleza, provocando una posterior lesión.

Y es que el causalismo entendía, acertadamente por cierto, que no era lo mismo matar que dejar morir y por consiguiente no encontraba modos para hacer equivalente ambas esferas.

Gustav Radbruch sostenía que conceptos como voluntad, causalidad y hecho eran inherentes exclusivamente a la acción y la omi¬sión era una construcción vaciada de esos ladrillos, para concluir que no eran equiparables por lo que fracturaría, según este autor, el principio de legalidad cualquier tipificación relativa a la omisión como de igual connotación que la comisión.

La fórmula de la conditio sine qua non Denominada también formula de la equivalencia o de la equivalencia de condiciones, se resume en que si mentalmente suprimo la acción y la consecuencia también desaparece entonces habría relación de causalidad, de lo contrario ésta no existía. Como vemos esta tesis une en indisoluble matrimonio un precedente con una consecuencia lo que implica un silogismo absolutamente contrario a la causalidad como tal. Aquí, tampoco hay espacio para la comisión por omisión.

Ciertamente, estamos hablando en dogmática simple. Vamos a tratar de hacer más comprensible la crítica a esta fórmula con el conocido ejemplo de Engisch: Un verdugo debe activar la guillotina a la 6 de la mañana para decapitar a un condenado por asesinato. El padre de la víctima, pocos minutos antes de la ejecución, se lanza a la tarima y

CONVOCATORIA

Se convoca a los accionistas de la Compañía Travanor S.A. a la Asamblea General Extraordinaria, que se llevará a cabo en el domicilio de la compañía ubicado en la parroquia de Pifo (casa social del barrio La Primavera) el día jueves 13 de febrero del 2025 a las 17:00 para tratar el siguiente orden del día:

1. Constatación del Quorum

2. Informe del exgerente periodo Enero – Agosto 2024.

3. Contabilidad Compañía

4. Renovación Permiso de Operación

5. Cuentas por pagar a los accionistas

6. Puntos Varios

Atentamente, Ing. Stefany Jijón Presidente

con el deseo de cobrar venganza por mano propia, activa el mecanismo y por supuesto la cabeza del asesino cae y rebota como una pelota de tenis en el pavimento.

Si suprimo la conducta del padre, el resultado que es la muerte del asesino no desaparece porque el verdugo le iba a cortar la cabeza de todos modos lo que nos lleva al dilema de negar la condicionalidad de la acción del padre para el resultado y agregarle que el verdugo no ha matado tampoco, por lo que nos encontraríamos con una muerte provocada por otro, sin ningún responsable lo que sería absolutamente absurdo.

De allí que lo decisivo no es preguntarse ¿qué habría pasado si el padre no activaba el mecanismo? Sino analizar lo que efectivamente ha ocurrido.

¿Por qué estamos hablando de esto si el título de este artículo se refiere a la omisión?

Porque el centro del debate nos lleva a determinar si la omisión es equiparable a la conducta activa.

El neokantismo

El gran Anselmo Von Feurba¬ch será el primero en decir que la omisión era ilícito punible siempre que se tuviera derecho a la exte¬riorización efectiva de la actividad del omítete, pero esta obligación de actuar jurídicamente debía prove-nir de una disposición legal, o de una convención.

Así nace la teoría de las fuentes formales del deber de ac¬tuar que entiende a la comisión por omisión como una mera omisión calificada por una especial intensidad del deber de actuar todo esto al amparo de la teoría de la

hay delito en la omisión siempre que el ordenamiento jurídico aguarde una determinada acción del sujeto

En esa línea, el art. 28 del COIP prescribe: Artículo 28.- Omisión dolosa.- La omisión dolosa describe el comportamiento de una persona que, deliberadamente, prefiere no evitar un resultado material típico, cuando se encuentra en posición de garante. Se encuentra en posición de garante la persona que tiene una obligación legal o contractual de cuidado o custodia de la vida, salud, libertad e integridad personal del titular del bien jurídico y ha provocado o incrementado precedentemente un riesgo que resulte determinante en la afectación de un bien jurídico.

Como era de esperarse, nada dice el COIP ecuatoriano respecto del deber de vigilancia de una fuente de peligro, casos en los cuales, el especialmente obligado está amparado por un contexto en el que su conducta no tiene ninguna relevancia penal como sucede con un médico que al visitar permanentemente a un paciente mayor de edad con VIH que se encuentra internado por una grave pulmonía se encuentra con un ser humano que se niega a recibir la medicina y se ha declarado en huelga de hambre porque además es militante de una determinada causa política. En ese caso, nótese que estamos ante la decisión de un adulto, en pleno uso de su derecho a decidir sobre su propia vida. En estricto rigor, el médico, queda liberado de toda posición de garante en estos supuestos.

caso, siempre hipotético, de dos padres que se niegan a que su hijo de 8 años reciba una trasfusión de sangre invocando su libertad de culto. Aquí el tema es que el niño y sus padres no conforman un solo estatuto ontológico, ciertamente el menor es heteroadministrado por sus progenitores pero ante una situación límite en el que entran en colisión dos principios constitucionales, el estado debe intervenir y ya se ha decidido en torno a que el tratamiento médico no puede negarse a menores por ningún concepto, siendo así, en el marco especifico de esa fuente de peligros, el garante, esto es el médico, está obligado a actuar.

Encontramos una redacción casi idéntica a la del Art. 25 del Código Penal colombiano que generado a partir de Ley 599/2000 define la comisión por omisión como la no evitación del resultado por parte del garante, adhiriéndose así a las tesis más tradicionales que consideran la posición de garante como el elemento que permite equiparar la no evitación de un resultado a su comisión activa, y en consecuencia, sobre el que se fundamenta -de forma exclusiva- el injusto de los delitos de comisión por omisión.

¿Esa posición de garante se desprende de construcciones sociales, culturales, penales y extrapenales?

Ciertamente, en ambos contextos, hay una norma que posibilita

el desarrollo de jurisprudencia a partir de criterios tales como la sociedad de riesgo de la que nos habla Beck Ulrich, por ejemplo, la injerencia en ámbitos ajenos limitando estos últimos supuestos a los delitos contra la vida e integridad personal, la libertad individual, y la libertad e indemnidad sexual y la voluntaria asunción de protección del bien jurídico.

En el delito por acción un sector de la doctrina sostiene que para acreditarlo sería suficiente con la verificación de la causalidad hipotética lo cual no basta en el caso de la comisión por omisión en el que, el imputado debe haber estado obligado a impedir el resultado en razón de un estatus especial.

Como vemos, en la comisión por omisión no cualquiera puede ser imputado sino solo aquel que está identificado con una relación especifica con el bien que se termina lesionando, ese es pues, el padre respecto a los hijos, el juez que no debe prevaricar, el funcionario que no debe aceptar sobornos ni desviar caudales públicos, el policía que no puede torturar al detenido y un largo etcétera de personas que se hallan en lo que se conocen como posición de garante.

¿Cómo le imputamos el resultado final a la omisión? Queda suficientemente claro que los problemas para imputar un resultado a una omisión: a) determinar la relación causal entre la omisión y el resultado efectiva-

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA MIRABOSQUES CIA. LTDA.

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías, y de acuerdo con el artículo 13 del estatuto de la compañía, se convoca a la JUNTA GENERAL DE SOCIOS de la compañía MIRABOSQUES CIA. LTDA., así como al comisario. La junta se celebrará el sábado 8 de febrero de 2025 las 10:00 am, de forma presencial en nuestras instalaciones ubicadas en el sector de Lumbisí, Urbanización Limonar II y III, calle Bilbao S13-290 y Santander.

Adicionalmente se pone en consideración la conexión de manera telemática por medio de la plataforma Zoom, mediante los datos de acceso que se presentan a continuación:

Plataforma: Zoom

Link de acceso para reunión:  https://us04web.zoom.us/j/73722228452?pwd=VAjP3hU XBNbavx1F5zGF6YzkSg91RF.1

Id de reunión: 737 2222 8452

Clave de acceso: 6bdUDt

Día: sábado 8 de febrero de 2025

Hora: 10:00 am

Se tratarán los siguientes puntos del orden del día:

1. Constatación del Quorum.

2. Conocimiento y aprobación del aumento de capital de la compañía y ¿a consecuente reforma del estatuto.

mente producido; y b) el deber de evitar el resultado que incumbe al sujeto de la omisión, que no es otra cosa que la posición de garante.

En primer término corresponde utilizar una ficción jurídica conocida como causalidad hipotética que se desarrolla determinando cuál es el radio de acción, la posibilidad fáctica, el haz de alternativas que tuvo el sujeto para evitar que el resultado se produzca, o mejor todavía, qué rol jugó evitando el mismo.

En cuanto al deber de garante, éste se circunscribe a dos vertientes: 1) a las obligaciones positivas de crear, de edificar un mundo común por razones de vínculo sanguíneo o familiar. Siendo así, el padre que no le suministra alimentos a su hijo y como consecuencia de esta inacción el menor muere, responderá como autor de homicidio. Este sería el Beschützergarant, es decir, el garante de protección. El marido que abandona a su mujer cuando esta tiene cáncer terminal, responderá penalmente. Si quien ha abandonado a la enferma es su mejor amigo de la infancia, pues esto no tiene ninguna relevancia punitiva; 2) las obligaciones positivas de funciones protectoras como las que tiene el médico frente a su paciente, el profesor frente a sus estudiantes infantes, o el guardia penitenciario frente a los presos, los salvavidas contratados para evitar que alguien se ahogue en una piscina o complejo deportivo, etc. Estamos acá, claramente, ante lo que doctrinariamente se conoce como Überwachungsgarant o garante de control.

Ciertamente todo tipo penal está contextualizado como bien refiere el profesor Jakobs. Por ejemplo, si una pareja ha decidido vivir juntos hace 15 años sin haber suscrito el contrato matrimonial, y uno deja morir al otro, al no prestarle auxilio durante una enfermedad, no se puede alegar que la inexistencia del contrato convierta al primero en un “extraño” que no debe responder como marido o mujer porque no se ha casado.

El tema, lo seguiremos desarrollando en otros artículos, ahora, por razones de espacio no es posible.

Pedro Javier Granja

Master en Criminología por el Alma Mater

Studiorum Universitá di Bologna y la Universita

degli Studi di Padova

Doctorando en Derecho Penal por la Universidad de Buenos Aires

TOEPEL, se recomienda leer Kausalität und Pflichtwidrigkeitszusammenhang beim fahrlässigen Erfolgsdelikt, Duncker & Humblot GmbH, Berlín, 1992, su oposición a la nula causación de la omisión se lee a partir de la pág. 93.

3 GIMBERNAT ORDEIG, E.: “Causalidad, omisión

001-004-5147

1 Vid. Tribunal Supremo alemán, sentencia de 1 de junio de 1992 (5203)

2 Para entender el pensamiento de FRIEDRICH

e imprudencia”, ADPCP, 1994, p.204. 4 MUÑOZ CONDE, Derecho Penal. Parte Especial. 8va edición, Valencia, Tirant lo Blanch, 2010, pág. 240

5 Véase en este sentido la Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de Colombia de 27-07-2006, en el juicio No. 25536).

31 de enero de 2025

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “ 4 DE DICIEMBRE ”

De conformidad con las disposiciones establecidas en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación, se convoca a los representantes de los clubes filiales de la Liga Deportiva Barrial “4 DE DICIEMBRE ”, a la Asamblea General de Elecciones, que se celebrará el día 15 de febrero de 2025, a partir de las 19:00 horas, en la sede de la Liga ubicada en la dirección: Felicísimo López y Reimundo Salzar y Chilibulo , cantón Quito, provincia de Pichincha, para tratar el siguiente Orden del día:

1.- Recepción de credenciales y constatación del Quórum.

2.- Lectura de la convocatoria y aprobación del orden del día.

3.- Elección del directorio de la Liga Deportiva Barrial “4 DE DICIEMBRE ” para el período 2025-2029

4. Toma de juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptaciones del nuevo directorio.

5.- Aprobación del Acta de Asamblea.

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS EN TAXIS EJECUTIVOS “TERMINALNORTE S.A.”

PRIMERA CONVOCATORIA

De conformidad con lo establecido en los artículos 236 y 237 de la Ley de Compañías, se convoca a los señores accionistas de la Compañía de Transporte de Pasajeros en Taxis Ejecutivos “Terminalnorte S.A.” a la Junta General Ordinaria de Accionistas, que se llevará a cabo de manera presencial el miércoles 12 de febrero de 2025, a las 15:00 horas, en el domicilio principal de la compañía, ubicado en la ciudad de Quito, calle Francisco Dalmau N58-152 y calle 9, sector Mariscal Ponceano Alto, para tratar los siguientes puntos del Orden del Día:

1. Constatación del quórum e instalación de la Junta;

2. Palabras de bienvenida a cargo del Presidente de la Compañía;

3. Conocimiento y aprobación del informe de la Gerente General sobre las actividades y gestiones realizadas durante el ejercicio económico 2024;

4. Conocimiento y aprobación del informe del Comisario sobre la razonabilidad y dictamen de los estados financieros correspondientes al ejercicio económico 2024;

5. Conocimiento y aprobación del balance general y anexos correspondientes al ejercicio económico 2024 presentados por el Contador de la compañía;

6. Conocimiento y resolución sobre el resultado operativo del ejercicio económico 2024 y su destino;

7. Conocimiento, y aprobación del presupuesto, plan de gestión y ,aceptación del nuevo logotipo de la compañía;

8. Revisión, rectificación y aprobación de los cupos pendientes, cartera vencida y acciones de la compañía;

9. Conocimiento , resolución y aprobación sobre el plan de trabajo y multas a socios en el área operativa de la compañía;

10. Revisión y resolución sobre el historial de cada accionista de la compañía; Se convoca de manera especial y personal al Señor Pablo Deciderio Barragán Valencia, Comisario Principal de la Compañía, con cédula de ciudadanía 020147326-1. Se solicita la puntual asistencia de los socios-accionistas.

Los informes correspondientes, balances y demás documentos financieros del ejercicio económico 2024 estarán disponibles para conocimiento y revisión de los accionistas en el domicilio principal de la compañía, ubicado en la ciudad de Quito, calle Francisco Dalmau N58-152 y calle 9, sector Mariscal Ponceano Alto, con la debida antelación.

Atentamente,

Sra. Betty María Tulcanaza Correa

GERENTE GENERAL

TERMINAL NORTE S.A.