MIÉRCOLES 08 DE ENERO DE 2025 Santo Domingo
Diego Tenorio, de 14 años, lleva 20 días desaparecido 04
Colombia es buen refugio para los narcos ecuatorianos 06
MIÉRCOLES 08 DE ENERO DE 2025 Santo Domingo
Diego Tenorio, de 14 años, lleva 20 días desaparecido 04
Colombia es buen refugio para los narcos ecuatorianos 06
A pesar de que las autoridades indican que se trabajó en los primeros 14,5 kilómetros de los 30 que tiene la vía Las Mercedes, el malestar persiste entre transportistas y moradores del sector, debido a que aún hay baches. 03
Desnutrición infantil, una condición que prevalece
25 años de dolarización… pese a los políticos
Llegan más asambleístas para este año y el país lo permitió
Propuestas de cambiar la Constitución afectarán los negocios Expresidentes de la región acompañarán a González a Venezuela 05 07 08 09 10
LORENA BALLE sTEROs @loballesteros
Todos los días me asombro por las facilidades que brinda el desarrollo tecnológico. Rara vez hago fila en un banco porque todo lo resuelvo con la aplicación móvil. La convocatoria a eventos se realiza a través de redes sociales y son esas mismas plataformas las que permiten comercializarlo todo. Mis colegas más jóvenes preparan sus boletines de prensa, discursos y presentaciones para que Chat GPT complete sus ideas.
La tecnología asimismo resuelve las relaciones humanas y sociales en un par de minutos. Y no me refiero solo a las aplicaciones de citas tipo Tinder, sino a la capacidad con que pueden armarse y desarmarse grupos de amigos con el mismo clic con el que se compra en Temu.
Con sus teléfonos inteligentes, los adolescentes carecen de inteligencia emocional. Una chica se escribe con un chico, se confían “quién le gusta a cada uno”. Él toma foto a la conversación y la pasa a sus amigos, ella hace lo mismo. En menos de 10 minutos, la información privada es pública.
Una chica prepara fotos con filtros de su nueva amiga para subirlas a Snap, conseguir muchos likes y que se “convierta en popular”. Para alcanzarlo hace un trabajo de relaciones públicas , escribiendo a todos sus amigos para que comenten la foto.
Las amistades ahora se calculan. Son una moda, una tendencia. ¿Quién está de subida? ¿Quién está de bajada? Si en un grupo hay alguien que perdió popularidad en el mundo virtual, chao. ¡Estás fuera!
Me ha costado creer que llegamos a ese punto de banalidad. Pero, es cierto. Así sucede. Y lo más alarmante es que estos chicos que crecen con carencias e inseguridades, que batallan, combaten, disparan y son disparados por las balas de la tecnología, son los mismos que en 20 años más nos gobernarán. ¿Qué destrezas tendrán para lidiar con el mundo real? ¿Cómo fomentarán relaciones sólidas y duraderas en sus propios hijos?
Quizás en esos años futuros ya se diga de frente: las amistades son desechables, úsalas a tu conveniencia.
O RLANDO Am ORE s T ER á N logcaba33@gmail.com
Se creó el foro de Sao Paulo en 1990, como mecanismo de reagrupamiento estratégico, resultado de la caída del muro de Berlín y la desaparición de la URSS. Aprovechando la vinculación
Editor
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Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.295
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) difundió las empresas que han sido sancionadas por esa entidad en 2024 por que han participado en prácticas que esta considera prohibidas, sean fraudulentas, corruptas, colusorias, coercitivas, y otros más.
Estas sanciones inhabilitan a los señalados a hacer negocios o firmar contratos con el BID, pero también les impide conseguir financiamiento hasta el 2035. En Ecuador hay varias empresas que han recibido financiamiento del BID para grandes proyectos, en especial en la agroindustria para elevar la producción con energías limpias, otras han participado en proyectos de infraestructura y desarrollo.
La sanción se extiende a cualquier empresa o persona que tenga relación con la firma expuesta. En este caso está involucrado el excandidato presidencial Jan
Topic, su padre Tomislav Topic y cinco de sus empresas.
En el pasado, el BID sancionó a Carlos Alberto de Otero López y Cons ermin (2023); Leonardo Iván Noblecilla Sotomayor y Nobsaconstrucciones S.A. (2018).
Tomislav Topic, quien maneja negocios de internet y el cable submarino, anunció que apelará esa decisión del BID; sostiene que los actos que la motivaron son inexistentes.
Nuevamente los señalamientos por temas de corrupción llegan del extranjero. Es una nueva alerta que, casa adentro, debe impulsar a los vigilantes de la anticorrupción, que tienen un gran trabajo pendiente.
El señalamiento del BID se replica en otras entidades, como el Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Europeo de Desarrollo. La corrupción y la mala imagen que se proyecta con estas empresas frena -aún más- el desarrollo del país.
con la narcoguerrilla, logran financiamiento, crean organizaciones criminales dedicadas al electorerismo, surge el narcoterrorismo internacional, cuya ideología la autodenominan “Socialismo del s.XXI”. Colocaron en el poder a: Chávez en Venezuela, Ortega en Nicaragua, Morales en Bolivia, da Silva en Brasil, el mayor canalla antipatria en Ecuador, Kirchner en Argentina. El 2015 perdió Kirchner en Argentina. 2016 ganó Trump
en EEUU. 2017 con apagón ganó Moreno, quien apartó del comunismo a Ecuador. 2018 ganó Bolsonaro en Brasil. Ésa pérdida de poder, provocó otro reagrupamiento. Se aprovechó el triunfo de López Obrador en 2018 en México, y se conformó en 2019 el grupo de Puebla, que lanzó una ofensiva, no electorerista, sino terrorista: Octubre 2019 terrorismo indigenista en Ecuador, exige la salida del régimen. Noviembre 2019 terrorismo
¿Quémás debe pasarle a una sociedad para despertar la conciencia? ¿Es que tenemos que vivir lo que expresó Bertolt Brecht en uno de sus poemas, como una especie de sentencia?: “Ahora vienen por mí, pero es demasiado tarde”. Porque mientras la injusticia no nos ha tocado; mientras nuestros hijos, padres o hermanos aun no son víctimas de los erróneos procedimientos con los que han actuado las ‘fuerzas del orden’, nos creemos seguros en la comodidad de cada pensamiento propio, ojeando titulares de las noticias como para estar informados, haciendo juicios de valor para condenar o aceptar, pero seguros, porque no es con nosotros. Qué más evidencia se requiere para aceptar que el Estado, en la ausencia de una política pública de seguridad precisa y real, se ha equivocado en militarizar las calles sin antes capacitar a las fuerzas armadas, dotarlos de conocimiento e infundir en ellos el actuar con conciencia, para que sus actos en realidad logren cambiar el curso de la vida de los ciudadanos para bien, y no para mal. Solo un padre puede saber lo que hoy sienten las familias de los niños de las Malvinas que fueron asesinados en Guayaquil, mientras tanto, luego de que la acción de habeas corpus fue aceptada y que gracias a este hecho se determinó legalmente que los niños fueron retenidos y privados de su libertad; el Estado, a través del ministerio del Interior ha decidido apelar la aceptación de este recurso interpuesto por las familias de los niños. Entonces, la ecuación no es clara, el Estado dice que exigirá justicia y hará caer todo el peso de la ley a los victimarios, mientras que el mismo Estado apela la decisión judicial que fue dada a favor de los cuatro menores asesinados, revictimizando a las familias como para agotarlos mental, física y económicamente. Sin duda, la criminalización de la pobreza es una realidad que, por su magnitud, los gobiernos deciden normalizar, mientras tanto, no haremos nada, porque no es con nosotros. No es con nosotros
en Chile, exige Constituyente. Noviembre 2019 activación terrorista en Colombia. 2021 Biden, vinculado al globalismo comunista, ganó en EEUU. 2021 Castillo , vinculado al terrorismo de “sendero luminoso”, ganó en Perú. 2022 Petro, vinculado al terrorismo, al servicio del narcotráfico, en la toma del Palacio de Justicia, ganó en Colombia. 2022 Boric, vinculado al terrorismo de noviembre 2019, ganó en Chile. 2023 da Silva,
fue reelecto en Brasil. Pero también a partir de 2023 hay un retorno a la libertad: Milei ganó en Argentina. 2024 Trump fue reelecto en EEUU. 2024 Bukele volvió a ganar en El Salvador. Se proyecta una nueva era, siempre que la derecha asuma el poder y lo ejerza sin miramientos, porque bastante complacientes o irresponsables han sido sus regímenes con el narcoterrorismo internacional.
En una intervención con el aporte del Municipio de Santo Domingo, se bachearon solo 14,5 kilómetros de los 30 que tiene esta arteria, en la jurisdicción de la provincia Tsáchila.
A pesar de que concluyeron los trabajos de bacheo en los primeros 14.5 kilómetros de la vía Las Mercedes, los conductores no han notado cambios significativos en la arteria, que aún presenta huecos y desgaste de la capa asfáltica.
Bryan Sánchez, director distrital del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), señaló que los trabajos de bacheo finalizaron el año pasado, asegurando que se intervino desde el kilómetro 0 hasta el 14.5, donde se colocaron aproximadamente 1.800 metros cúbicos de asfalto.
“Se trabajó mediante un convenio con el Municipio,
PANORAMA. Los huecos en la vía Las Mercedes persisten.
que colocó la maquinaria y nosotros nos encargamos de la capa asfáltica”, indicó. Añadió que aún faltan por intervenir otros 15 kilómetros, tramo que calificó como crítico y que, según él, es la causa del descontento de los usuarios.
Quienes circulan por la carretera señalaron que los trabajos ejecutados por el MTOP en la vía no han sido de mucha ayuda, ya que aún
° Desde el año pasado, los representantes del MTOP han hablado de un proceso precontractual para la intervención integral de los 30 kilómetros de la vía Santo Domingo – Las Mercedes, pero aún no se ha logrado concretar.
persisten dificultades en la movilización.
Carlos Peñaherrera, chofer de un camión, sostuvo que la obra no ha sido bien ejecutada, pues en ciertos tramos de la carretera se observan zanjas: “al parecer, los trabajos han quedado a medias”.
Además, manifestó que a muchos choferes se les hace complicado el recorrido, porque tienen que ir despacio para evitar que el carro se estropeé.
Los trabajos de bacheo pendientes abarcan desde el kilómetro 14.5 hasta el puente sobre el río Mulaute.
Mientras tanto, Sánchez informó que están realizando algunos procesos para la segunda intervención en la vía, la cual se ejecutaría a mediados de mayo o en las primeras semanas de junio. (CT)
El 5 de enero inició la campaña electoral para las elecciones generales 2025. Sin embargo, aún quedan otros pasos importantes por cumplir antes del sufragio.
Según el Consejo Nacional Electoral (CNE), la campaña electoral se extenderá hasta el 6 de febrero, brindando a los candidatos y sus equipos la oportunidad de presentar sus propuestas ante el electorado.
Durante este tiempo, se realizarán diversas actividades, entre ellas, el primer simulacro electoral, previsto para el 19 de enero, cuyo objetivo es familiarizar tanto a los votantes como a los or-
ganizadores con el proceso. A su vez, ese mismo día se llevará a cabo el esperado debate presidencial, un evento clave en la toma de decisiones de los votantes. El 26 de enero, se hará el segundo simulacro electoral, otra instancia para afinar detalles logísticos y garantizar que el día de las elecciones no haya inconvenientes.
Sufragio
El 6 de febrero se realizará el sufragio de las personas privadas de libertad sin sentencia condenatoria ejecutoriada. Al día siguiente, el 7 de febrero, será el turno
Si se diera una segunda vuelta electoral, el CNE ha fijado el 13 de abril como la jornada de sufragio definitiva. EL DATO
del sufragio en casa, además de la implementación del silencio electoral, medida destinada a evitar la influencia de la propaganda en los días previos a la elección. Finalmente, el 9 de febrero, los ecuatorianos acudirán a las urnas para elegir a las nuevas autoridades. (CT)
PROCESO. Aún faltan varias actividades por concretar antes de las elecciones generales 2025.
La última ubicación de Diego en Santo Domingo fue en el sector de La Lorena, el 20 de diciembre de 2024.
CLAMOR. Familiares exigen celeridad en el proceso de investigación.
Diego desapareció sin dejar rastro el 20 de diciembre en Santo Domingo. Su madre solicita a las autoridades que redoblen esfuerzos para localizarlo.
Familiares y amigos de Diego Tenorio, adolescente de 14 años desaparecido, realizaron un plantón con pancartas y silbatos frente a la Fiscalía de Santo Domingo
de los Tsáchilas para exigir a las autoridades que agilicen su búsqueda. Su madre, Gabriela Ipiales , encabezó la protesta realizada la mañana de ayer,
llámanos: 099 787 8732
La compañía CONCORMOTOR S.A convoca a todos sus accionistas a la elección de Gerente y Presidente 2025-2029, lugar instalaciones de la compañía CONCORMOTOR S.A día sábado 11 de enero a las 09h00 hasta 13h00 pm.
Atentamente
martes 7 de enero, señaló que la última ubicación rastreada por la policía indica que Diego estaba en la terminal terrestre de Tulcán, acompañado de una chica. “De ahí no sabemos nada más”, afirmó. Agregó que no han recibido llamadas ni mensajes, y que tampoco les han pedido dinero. “Estamos preocu-
pados de que algo malo le pase, considerando la situación que atraviesa el país”, expresó con angustia.
Vulnerabilidad
Diego padece de depresión, y su madre sospecha que esta condición podría haber facilitado que una tercera persona lo manipulase para abandonar el hogar.
Explicó que, tras el fallecimiento de su tía y su abuelo, cayó en una profunda tristeza, lo que lo llevó a necesitar terapias constantes para afrontar su trastorno. “Pero nunca mostró desinterés en lo que hacía. Ayudaba en la casa, es buen estudiante y no tenía muchos amigos. No entendemos qué le llevó a irse”, manifestó. (CT)
Cuatro personas fueron neutralizadas durante un operativo que se desarrolló ayer, martes 7 de enero, en la Zona Rosa de Santo Domingo. Sin embargo, solo una quedó a órdenes de las autoridades judiciales.
El personal de la Policía Nacional y Fuerzas Armadas detuvo la marcha de un vehículo, cuyos ocupantes mostraron una actitud nerviosa al encontrarse con este punto de control.
Los uniformados se percataron que en el interior había dos parejas y uno de los hombres portaba una pistola en la zona de su cintura, artículo que quedó ingresado como evidencia.
En un principio, las cuatro personas fueron aprehendidas y trasladadas al comando de la Policía Nacional. Minutos después, tres de ellas fueron absueltas por la autoridad compe-
RESULTADO. Solo una de las cuatro personas quedó aprehendida.
tente, y solo una quedó en la zona de aislamiento temporal para afrontar el procedimiento judicial. El sospechoso fue identificado como Kelvin M., quien quedó ingresado por tenencia y porte ilegal de arma de fuego. Hasta el cierre de esta edición, no se desarrollaba la audiencia. Se investiga si este arma-
El conductor del vehículo y las mujeres quedaron en libertad.
mento era o pretendía ser usado para cometer ilícitos en esta localidad. (JD)
Son diversas las instituciones que trabajan para combatir la desnutrición infantil, pero las estadísticas siguen siendo preocupantes.
Santo Domingo de los Tsáchilas presenta una tasa de desnutrición crónica infantil inferior a la de otras provincias del Ecuador, pero esta problemática de salud pública sigue siendo una realidad tanto en el área urbana como rural.
Según los últimos datos de la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición, la prevalencia de la desnutrición crónica infantil en niños y niñas menores de 2 años en esta provincia alcanza el 12.01% , lo que equivale a 17.125 menores de edad identificados. Además, se tienen registrados a 3.202 gestantes. Ana Zambrano, médico general, explicó que la desnutrición crónica es una condición que afecta el desarrollo físico y cognitivo de los niños, y que es ocasionada por factores como la pobreza, la inseguridad alimentaria, el acceso limitado a servicios de salud y educa-
PROPÓSITO. A través de talleres, buscan que las madres adopten hábitos saludables para prevenir la desnutrición.
ción, así como prácticas inadecuadas de alimentación y cuidado infantil.
Agua segura
Un aspecto preocupante revelado por las estadísticas es la presencia de E. coli en el agua destinada para consumo humano en la provincia. El 15.86% de los hogares con niños menores de 5 años presenta esta bacteria en la fuente de agua, mientras que el 28.66% la tiene en el punto de consumo.
Nicolas Cedeño, coordinador del centro nacional de Agua, Saneamiento e Higiene de la Cruz Roja, mencio-
nó que la contaminación del líquido vital no solo aumenta el riesgo de enfermedades diarreicas, sino que también compromete la salud nutricional de los niños, dificultando la absorción de nutrientes esenciales.
Señaló que están implementando una metodología llamada Phast , que, mediante capacitaciones, busca que la comunidad reconozca los malos hábitos dentro de los hogares, como no hervir el agua o dejar los platos en la mesa después de comer, lo que provoca enfermedades. “Al identificar lo que deben cambiar, estamos cortando la cadena de trans-
En Santo Domingo de los Tsáchilas aún persiste una falta de conocimiento sobre el diagnóstico y tratamiento adecuado para niños con Trastorno del Espectro Autista (TEA), lo que ha provocado que los padres de familia retrasen la intervención, limitando su desarrollo. Ante esta realidad, la fundación Calasanz a través del centro de recursos especializados para el aprendizaje Crear, lleva adelante capacitaciones con el nombre ‘Los colores del autismo’,
en busca de entregar información clara y actualizada, fomentando la empatía, comprensión e inclusión de las personas autistas. Diana Vera, especialista en el tema, destacó que el autismo es un trastorno que se manifiesta de diversas formas, pero que comúnmente se caracteriza por dificultades en la comunicación, interacción social y patrones de comportamiento repetitivos.
Asimismo, expresó que un diagnóstico oportuno
La primera conferencia se realizó en la universidad Católica y fue gratuita.
permite acceder a terapias y servicios educativos especializados que pueden mejorar significativamente la calidad de vida de los niños con autismo y sus familias. (CT)
misión de enfermedades o bacterias para fomentar hábitos saludables”, sostuvo Cedeño
Acción integral
La fundación Redni también está trabajando en Santo Domingo para combatir esta problemática y, desde hace años, está vinculada con la Fasca mediante un proyecto dirigido a madres de familia.
Estefanía Parra, parte de la fundación, mencionó que cada mes entregan kits de alimentos para madres en gestación y lactancia materna, además de ofrecer charlas sobre la prevención de la
La calidad del agua que llega a los hogares también afecta la salud nutricional de los niños.
desnutrición.
Asimismo, han establecido una alianza con Conagopare de Santo Domingo para realizar talleres dirigidos a madres de los Centros de Desarrollo Infantil de las parroquias: Puerto Limón, Luz de América, Alluriquín y La Villegas. (CT)
SITUACIÓN. En Santo Domingo, muchos niños no reciben la atención que necesitan debido a la falta de recursos.
Al menos siete ecuatorianos, líderes de organizaciones narco-criminales, se han refugiado en Colombia. Unos han sido detenidos y otros asesinados en el vecino país.
CABECILLA. El 6 de julio de 2023 fue capturado en Colombia, alias ‘Gordo Luis’, líder de los Lobos. Foto: Policía Nacional.
Al menos cinco líderes de bandas narco-delincuenciales ecuatorianos han huido a Colombia, pero no todos han corrido con la misma suerte. Unos han sido detenidos–otros fueron asesinados en el vecino país.
El último caso fue el de Benjamín Camacho , alias ‘Ben 10’, líder de la banda los Chones Killers, quien recibió varios disparos, mientras conducía por las calles de Cali. Junto con él, también fue asesinado el segundo al mando de la organización criminal: su hermano,Israel, alias ‘Trompudo’.
Estos casos generan cuestionamientos sobre por qué los narcos ecuatorianos se fugan a Colombia.
El coronel Mario Pazmiño, exjefe de inteligencia militar, dice que esta es una muestra de cómo las operaciones de los cabecillas ecuatorianos se han internacionalizado y tienen presencia en Colombia, Perú y Chile.
Además, según Pazmiño, los capos ecuatorianos buscan que sus organizaciones delictivas se conviertan en carteles y se independicen de los mandos colombianos, país
que es considerado el mayor productor de drogas del mundo
Se mueven con papeles falsos
Según la Policía Nacional, los delincuentes ecuatorianos consiguen papeles falsos en Colombia, lo que les permite ir a otros territorios. Ese fue el caso de William Jofre Alcívar Bautista, alias ‘Negro Willy’, quien – según la Policía– pasó 14 meses en Colombia y desde ahí salió a España, donde creó una empresa, pese a ser uno de los más buscados del Ecuador. El líder de los Tiguerones y su hermano, alias ‘Ronco’, vivían en un lujoso barrio español y, actualmente, se tramita su extradición a Ecuador.
Los pasos fronterizos clandestinos (al menos 37), también vuelven atractivo al vecino país, pues para los ecuatorianos es fácil trasladarse sin pasar por controles migratorios.
Cabecillas atrapados en Colombia
En 2023, en Colombia se confirmó que el cadáver de Junior Roldán, alias ‘JR’, y segundo al mando de los Choneros,
JUICIO N.- 17233-2023-05183
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, miércoles 23 de octubre del 2024, a las 10h19.
REPUBLICA DEL ECUADOR
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PROVINCIA DE PICHINCHA
CITACION JUDICIAL A: MALDONADO VINUEZA ARIEL ANDRES.
ACTOR: IREGUI PILEROS SANTIAGO, EN CALIDAD DE GERENTE DE POLLO FAVORITO S.A., POFASA.
DEMANDADOS: MALDONADO VINUEZA ARIEL ANDRES.
fue encontrado en Antioquia. Días después, el cadáver de ‘JR’ fue robado de un cementerio de ese país, sin que se identificara a los responsables del hecho.
Otro hallazgo de capos ecuatorianos que permanecían en tierras colombianas es el de Edison Prado Álava, alias ‘Gerald’, quien es señalado de haber enviado unas 250 toneladas de cocaína a Estados Unidos. Por este hecho, se ganó el apodo de Pablo Escobar ecuatoriano.
Fue detenido en Colombia, en 2017. Se conoce que tuvo un rol principal en el cartel de Medellín (Colombia). En 2018 fue extraditado a Estados Unidos y recibió una sentencia de 19 años. Según datos de Estados Unidos, ‘Gerald’ controló toda la cadena de narcotráfico desde Colombia, es decir, la producción, logística, ruta marítima, despachos y comercialización de cocaína.
Otro ejemplo es Wilder Sánchez, alias ‘Gato Farfán’, quien está considerado por las autoridades de Estados Unidos como el ecuatoriano más buscado por narcotráfico. Lidera una organización criminal transnacional que envía toneladas de cocaína desde Ecuador hasta México. Trabaja para el cártel de Sinaloa.
Durante su estadía en una cárcel Colombiana se conoció que el narco ecuatoriano pretendía fugarse, pagando una alta suma de dinero.
Farfán fue detenido en Pasto, el 9 de febrero de 2023.
El 6 de julio de 2023, en Colombia, Luis Arboleda, conocido como ‘Gordo Luis’, identificado como cabecilla de la banda narco-delictiva de los Lobos, fue atrapado en Colombia. (DLH)
JUICIO EJECUCIÓN:17233-2023-05183
CASILLERO JUDICIAL: No. 4594
ABOGADO: AB. MALDONADO GARCES NICOLAS CAMILO.
FUNDAMENTO LEGAL: ART. 362 Y SIGUIENTES DEL ORGANICO GENERAL DE PROCESOS
CUANTIA: $ 32.037,76
“UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 26 de julio del 2023, las 13h35. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Titular de esta Unidad Judicial Civil, con sede en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha y en virtud del sorteo realizado en legal y debida forma.- La demanda presentada es clara y contiene los requisitos previstos por el Art. 142, 143 y 370 del Código Orgánico General de Procesos; por haberse fundamentado en un Contrato de Compraventa con Reserva de Dominio, que constituye título de ejecución al tenor de lo previsto en el artículo 363 numeral 4 del COGEP, se admite la demanda a trámite mediante procedimiento de ejecución previsto en el Libro V, Título I del Código Orgánico General de Procesos.Previo a designar un perito para la liquidación de capital, intereses y costas, conforme lo determina el artículo 371 del COGEP, en el término de cinco días el accionante presente todos los documentos que respalden los gastos realizados en relación a lo acordado en el título de ejecución aparejado a la demanda. Téngase en cuenta la cuantía fijada, el casillero judicial y el casillero electrónico señalados por el actor para posteriores notificaciones y la autorización que confiere a su defensor técnico. En virtud de los principios de celeridad y economía procesal, las notificaciones se realizarán única y exclusivamente a los correos electrónicos señalados por las partes procesales.- NOTIFIQUESE y CUMPLASE.- F) DR. SIMON CEDEÑO CAMACHO-JUEZ
“UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 23 de octubre del 2024, a las 07h46. VISTOS: En mérito del juramento rendido por la parte actora que obra a fojas 103 del proceso, se dispone que se cite a la demandada señora MALDONADO VINUEZA ARIEL ANDRES; por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación de los que se editan en esta ciudad de Quito, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56 del COGEP; por Secretaria confiérase el extracto correspondiente, ejecutoriado este auto. En aplicación del principio de cooperación con la Administración de Justicia y de economía procesal, la parte actora una vez hechas las publicaciones haga llegar a esta Judicatura debidamente adjuntadas, recortadas y pegadas en hojas formato A4 tamaño Inen., (No adjuntar periódicos enteros) para lo cual se le concede el término de 20 días; So pena de lo establecido en numeral 1 del artículo 132 del Código Orgánico de la Función Judicial. Sobre el extracto se le recuerda al accionante lo siguiente. En aplicación del principio de cooperación con la Administración de Justicia y de economía procesal, la parte actora una vez hechas las publicaciones haga llegar a esta Judicatura debidamente adjuntadas, recortadas y pegadas en hojas formato A4 tamaño Inen., (No adjuntar periódicos enteros). Por medio de secretaria de esta Unidad Judicial, confiérase el extraco ordenado, ejecutoriado que sea este auto de sustanciación; en relación a ello, una vez que conste dentro del nuevo sistema E-SATJE-2020, la parte actora (interesada), visualizara su contenido y deberá acercarse a la oficina de diligencias del complejo judicial SUR, a fin de que retire el mismo. En virtud de los principios de celeridad y economía procesal, las notificaciones se realizarán única y exclusivamente a los correos electrónicos señalados por las partes procesales. CUMPLASE y NOTIFIQUESE.- f) DR. SIMON CEDEÑO CAMACHO-JUEZ
Lo que comunico a usted para los fines legales consiguientes, previniéndole de la obligación de señalar casillero judicial para recibir futuras notificaciones.
El 9 de enero de 2025 se cumplirán 25 años de la dolarización en Ecuador. Jamil Mahuad optó por dolarizar la economía del país en el año 2000. Este sistema ha sobrevivido pese a los políticos y sus apetitos voraces.
Jamil Mahuad publicó, en 2021, un libro titulado ‘Así dolarizamos al Ecuador ’, en el que el expresidente de la República y un grupo de colaboradores narran sobre cómo surgió la decisión.
“Cómo se gestó la dolarización, la audaz propuesta para salir de la profunda crisis de fines de siglo, contada por los protagonistas. Lectura imprescindible para entender al Ecuador de hoy”, señala el analista económico Walter Spurrier, al comentar el libro en el sitio web del exmandatario.
En ese espacio, Mahuad resalta que el anuncio de la dolarización puso fin a la “larga crisis económica producida por la devaluación — que había llegado a una tasa de cambio de 28.000 sucres por dólar estadounidense—, fuga de capitales y brotes hiperinflacionarios”.
El 9 de enero del 2000, el expresidente dispuso el congelamiento del 50% de los depósitos y de los créditos bancarios en el país. Un día después, el Banco Central del Ecuador adoptó el dólar como la moneda ecuatoriana, dejando atrás el sucre.
Para comprender el impacto de la dolarización, LA HORA conversó con el economista Joselo Andrade , director ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP), quien es PhD (c) en Ciencias Sociales y Jurídicas por la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, España. También es Máster en Economía de la Escuela Austriaca, egresado en Economía y Dirección de Empresas de la Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL).
¿Qué ha significado la dolarización para Ecuador?
“La dolarización es la institución económica más sólida del Ecuador, la que le ha
Imagen referencial dólares (Pexels)
REFORMAS. Joselo Andrade, economista, hace recomendaciones para aprovechar la certeza de la dolarización. (Foto: Cortesía).
otorgado mayor transparencia y estabilidad. Es el único acierto en materia económica desde que Ecuador es República y ha significado esa estabilidad monetaria que los ecuatorianos necesitan para realizar sus operaciones y para llevar adelante su día a día”, destaca Andrade. Sin embargo, puntualiza que se requiere hacer más. “A la dolarización, que está cumpliendo 25 años, hay que sumarle otras medidas para aprovecharla”. Se trata de una institución monetaria que otorga certezas y tranquilidad, añade.
La dolarización tiene detractores . Pero, según Andrade, son aquellos que “no entienden cómo funciona el sistema económico, son aquellos que quieren disparar el gasto público y emprender elefantes blancos dentro de nuestra sociedad, elefantes blancos que están totalmente alejados de nuestra realidad económica”.
La dolarización y los políticos
La dolarización, a criterio
del experto, impone límites al político de turno y a la política del despilfarro.
Ejemplifica un caso: “El ahora prófugo de la justicia, Rafael Correa , cuando se desplomó el precio del barril del petróleo entre el 2014 y 2015, mencionó que entramos en crisis y, adicional, que si tuviese él la posibilidad de tener política monetaria, es decir tener un Banco Central que imprima dinero sin límites, él lo hubiese estado haciendo. Aquellos enemigos de la disciplina fiscal, del gasto mesurado, son aquellos que ven a la dolarización precisamente como un límite a sus ensueños”.
La principal virtud de la dolarización es “la de contener a los políticos en cierta forma, puesto que dejan de contar con el financiamiento que es la emisión inorgánica de dinero, lo cual a su vez destruye la economía”, expone. La dolarización obliga a los Estados a “no echar mano de la emisión inorgánica de dinero para financiar sus aventuras”, reitera.
dor, desde hace 25 años”.
La dolarización para el futuro Actualmente, la dolarización goza de buena salud porque los ecuatorianos la han adoptado como suya, no necesita ser fortalecida sino aprovechada, destaca.
Sugiere emplear esa condición de certeza monetaria para “arreglar el asunto económico”. Hace un planteamiento para el siguiente mandatario: “Lo que necesita hacer aquel que llegue a Carondelet en el próximo periodo es hacer reformas que han quedado postergadas desde antes de la dolarización”.
Menciona, por ejemplo, reformas para:
La integración financiera que permita traer banca internacional a Ecuador.
Como consecuencia, “la dolarización evitó que Ecuador se convierta en Venezuela”. Argumenta que Correa no pudo hacer lo que sí realizaron Hugo Chávez y Nicolás Maduro: “Imprimir dinero de forma indiscriminada, sin respaldo”.
La dolarización impone cierta disciplina para tener estabilidad de precios , estabilidad del poder adquisitivo, para mantener la inflación a raya, para permitir la planificación a largo plazo, para la transparencia de la economía, resume Andrade.
En ese sentido, dice que “es mejor que la política ecuatoriana se aleje de la política monetaria”. Analiza que, si Ecuador tuviera una moneda propia, los mismos resultados que se dan en la política serían trasladados al mundo del dinero y se desorganizaría monetariamente al país. Esto ocasionaría “un problema grandísimo de descoordinación económica que no conocemos en Ecua-
- Reforma al sistema de pensiones.
- Reformar y abrir el mercado laboral.
- Reforma comercial para incrementar negocios en el mundo.
- Reforma que reoriente y priorice el gasto público.
“Si tomamos estas decisiones de manera responsable, no solamente aprovecharemos esa certeza sino que tendremos un Ecuador creciente, próspero, libre, con mayor seguridad y sin apagones”, indica el economista.
Ecuador necesita mantener la dolarización Andrade estima que la dolarización es necesaria, aunque Ecuador fuese un país responsable en lo económico y en lo político.
“Imaginemos por un instante que tenemos un Banco Central responsable, disciplina fiscal y un Gobierno responsable. Nada nos garantiza que el siguiente Gobierno no sea irresponsable, que nuestra política sea lo suficientemente madura para los próximos años”, señala al justificar la permanencia del dólar.
Además, considera un despropósito cambiar al dólar, “la mejor moneda en términos de credibilidad, reputación y medio de intercambio global”, por otra moneda. Eso aumentaría el gasto público de manera irresponsable, advierte. (KSQ)
En la consulta popular planteada por Guillermo Lasso, que no tuvo el respaldo de la población, se vaticinaba que la Legislatura pasaría de 137 a cerca de 152 asambleístas en 2025. Eso ya ocurrió y ahora el costo para el Estado será mayor.
DECISIONES. En mayo de 2025, la Asamblea Nacional recibirá a más representantes. (Foto archivo)
Crisis de representación, falta de proporcionalidad en su conformación, falta de credibilidad, e ingente gasto estatal. Estos fueron algunos de los argumentos que planteó el entonces presidente de la República, Guillermo Lasso, para enmendar el artículo 118 de la Constitución con la pregunta 4 de su propuesta de consulta popular de febrero de 2023, que no tuvo respaldo popular.
¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y que se los elija de acuerdo a los siguientes criterios: 1 asambleísta por provincia y 1 asambleísta adicional por cada 250.000 habitantes ; 2 asambleístas nacionales por cada millón de habitantes; y 1 asambleísta por cada 500.000 habitantes que residen en el exterior? En aquel referéndum, el 53,73% del electorado se pronunció
Renovación en el pleno podría darse durante el receso legislativo
°En el Legislativo ya se organizan para recibir a 14 nuevos asambleístas. De los actuales 137 legisladores, 116 son provinciales, 15 nacionales y 6 del exterior. En mayo de 2024, los entonces administradores de la Asamblea informaron a LA HORA que se planificaba una renovación en el salón del Pleno, para la implementación de más curules.
La ubicación de los 14 nuevos escritorios para los parlamentarios está planificada así: 7 curules estarán hacia el lado izquierdo del Pleno (ala occidental), y otras 7 en el derecho (ala oriental), donde se acondicionó un espacio para la prensa. No se descarta que el proceso de renovación se produzca durante la vacancia legislativa prevista entre el 8 y el 22 de enero de 2025.
en contra de dicha reforma.
En los anexos de aquella propuesta se vaticinaba que, de no enmendarse el 118 de la Constitución, la Legislatura pasará de 137 asambleístas a cerca de 152 en 2025, porque el número de representantes crecerá de acuerdo al crecimiento poblacional, cada vez que se realice un Censo de Población y Vivienda.
Solo 14 meses después (5 de abril de 2024) de que el país perdió la oportunidad de reducir el número de asambleístas y ahorrar recursos al Estado, el Consejo Nacional Electoral (CNE) anunciaba en un comunicado que, de acuerdo con una información del I nstituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) relacionado con el último Censo de Población y Vivienda 2022, el número de legisladores aumentaba de 137 a 151.
Karen Sichel , entonces asesora jurídica de la Presidencia de la República,
hubiese llegado a 116. Esto le habría significado al país un ahorro aproximado de $585.500. Calculaba que cada asambleísta le cuesta $15.825 mensuales a los ecuatorianos . Eso significa que al país le costará más de $2’405.400 mensuales tener 152 asambleístas. El cálculo, que podría ser mayor por las variaciones en el Salario Básico Unificado, no solo toma en cuenta los salarios de los legisladores, sino el número de asesores, viáticos y otros aspectos.
Con la enmienda también se buscaba fortalecer la institucionalidad. Incluso, con la reducción del número de asambleístas se apuntaba a una mejor representación, cada legislador podía ejecutar sus labores de forma más eficiente y, eventualmente, ganar la confianza de sus mandantes. Karen Sichel explicaba que en 23 países, entre ellos Italia, Irlanda y otros, había evidencia de que esta fórmula mejoraba la representatividad.
en el Gobierno de Guillermo Lasso, proyectó que si la pregunta 4 se aprobaba, el número de asambleístas
“Sin duda, el país perdió una oportunidad histórica”, dijo Sichel. Sin embargo, especificó que, no solamente en cuanto al número de asambleístas, sino por una falta de reforma de los partidos políticos. “Ahora tenemos 16 binomios presidenciales, y un problema de cómo se comportan los dirigentes de los partidos una vez que llegan a los cargos”, expresó. (SC)
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA VICSANLOGISTICS S.A.
De conformidad con las disposiciones legales y estatutarias se convoca a los accionistas de la Compañía VICSANLOGISTICS S.A. a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se celebrará el viernes 17 de enero del 2025, a las 17:30 horas en el domicilio de la compañía, ubicada en la calle Manuel Iturrey E10-56 y Av. La Coruña, de esta ciudad de Quito, Parroquia Mariscal Sucre, Cantón Quito, Provincia de Pichincha, con el objetivo de tratar los siguientes puntos del día:
1.- Nombrar al Gerente de la Compañía.
2.- Nombrar al Presidente de la Compañía.
Los accionistas podrán hacerse representar por un apoderado que exhiba su poder notariado donde se especifique que puede acudir a las Juntas de Accionistas cumpliendo con el requisito antes señalado.
Para iniciar la sesión, se concederá 20 minutos de plazo luego de la hora fijada para iniciar dicha junta. Luego de este tiempo, si se cuenta con el quórum y mayoría exigidos en los estatutos, se iniciará la Junta sin más espera.
Quito, 08 de enero del 2025.
PRESIDENTE
Desde el punto de vista económico y político, las propuestas para reformar la constitución anunciadas por los principales candidatos a la Presidencia, pueden ir desde la apertura a la inversión privada hasta la recomposición del poder correísta perdido.
LEGISLACIÓN. Una nueva aventura constitucional impactará el entorno para
Según el informe titulado
‘ Ecuador: Riesgos Políticos Claves en 2025’, elaborado por Prófitas , que es una firma de consultoría en el análisis y la gestión del riesgo político en Ecuador , entre los principales factores que afectarán al entorno para hacer negocios en el
país están las propuestas e intenciones de los principales candidatos de reformar la Constitución de 2008.
Aunque candidatos en la parte baja de las preferencias electorales, como Andrea González, del Partido Sociedad Patriótica; y Henry Cucalón, de Construye,
¿Existe un riesgo creciente de politización de los negocios en Ecuador?
° La consolidación de poder político en los posibles gobiernos de Noboa o González, de la mano de una reforma constitucional, podrían derivar en arbitrariedad en el ejercicio de la función pública, según analiza Prófitas.
“En el caso de Noboa por los intereses que mantiene su familia en diversos sectores, incluyendo: agroexportador, logístico, construcción e inmobiliario, industria y comercio. Mientras que en el caso de González por beneficios que podrían recibir empresarios cercanos al poder”, recalca la consultora Esto podría generar riesgos para los negocios, al usarse al Estado para definir ganadores y perdedores según intereses particulares, pudiendo desembocar en actos de corrupción y en un debilitamiento del Estado de derecho.
“Cabe recordar como muchos empresarios hicieron grandes negocios gracias a su alineamiento a los intereses del proyecto político durante la administración de Rafael Correa. Mientras que en el Gobierno de Noboa ya se evidencia el uso del Estado para afectar los negocios de opositores políticos”, concluye Prófitas.
han hablado de la necesidad de cambiar la Constitución de Montecristi (sin dar mayores detalles), las propuestas que más concitan la preocupación y el análisis de los inversionistas nacionales y extranjeros son las del presidente-candidato, Daniel Noboa; y la candidata de la Revolución Ciudadana, Luisa González
“Pienso que ambos tienen incentivos para promover cambios constitucionales. En el caso de los correístas, lo que se buscaría es restablecer la Constitución, el orden político correísta con el que gobernaron durante 10 años y que le funcionó bien. Por el otro lado, en el caso Noboa, se buscarían cambios en la Constitución para darle una orientación más proinversión privada y que, de alguna manera, le dé una mejor gobernabilidad un nuevo Gobierno de él”, acotó Sebastián Hurtado, presidente y fundador de Prófitas.
Para Hurtado, cualquier proceso de reformas cons-
traciones de Guillermo Lasso y Daniel Noboa. Proceso que ha derivado en la inestabilidad política y el caos institucional que Ecuador ha vivido en los últimos años.
“En buena medida, los problemas económicos y el estancamiento de los últimos años ha tenido mucho que ver con la inestabilidad política e institucional en la que hemos vivido y que no ha permitido hacer reformas importantes para impulsar el crecimiento”, acotó Hurtado.
En ese contexto, tiene sentido pensar en reformar la Constitución de 2008 para establecer una nueva institucionalidad, que permita a la economía ecuatoriana avanzar. Pero, todo depende del enfoque que tenga el nuevo presidente.
titucionales en Ecuador es complejo y el impacto en el entorno para hacer negocios será más incertidumbre, “porque con seguridad va a ser un proceso extendido, un proceso conflictivo. No se sabrá exactamente por dónde van a terminar las reformas y eso va a impactar las decisiones empresariales”.
¿Es necesario reformar la Constitución?
La Constitución de Montecristi , de acuerdo con el análisis de Prófitas, permitió consolidar en Ecuador un Estado todopoderoso y dominado por el poder Ejecutivo, que logró cooptar las instituciones estatales y desplegó una activa intervención en la economía. Esto aseguró un periodo de estabilidad política y gobernabilidad sin precedentes que se extendió hasta 2017, año en que el presidente Lenín Moreno inició un atropellado proceso de desmantelamiento del “orden político correísta”, que continuó durante las adminis-
González, en su plan de gobierno, propone avanzar a “un proceso reconstituyente de democracia participativa, que recupere las instituciones para el poder popular”, “contra el proceso destituyente de la traición que desinstitucionalizó el Estado, en favor del caos de las mafias oligárquicas”. Léase una nueva Asamblea Constituyente que busque reformular la mayoría de las instituciones estatales y reconstruir el orden político correísta.
Noboa, en una reciente entrevista, también habló de una constituyente que permita avanzar “reformas constitucionales profundas”, seguramente dirigidas a cierta liberalización económica pero que le otorguen un mayor control político.
En los dos casos, según el análisis de Profitas, Ecuador transitaría nuevamente a un régimen de poder centralizado , con menores pesos y contrapesos institucionales, con los retos y oportunidades que aquello plantea a los negocios.
“Gobiernos más poderosos podrían ser más efectivos en el avance de la política pública, pero más arbitrarios en su accionar. Noboa podría favorecer las actividades privadas de manera selectiva, mientras que González apostará a un mayor control estatal sobre la economía”, apunta Prófitas. (JS)
DOMINGO | miércoles 08/enero/2025
El expresidente de Colombia, Andrés Pastrana anunció que un grupo de expresidentes de la región acompañará a Edmundo González en su retorno a Venezuela.
El expresidente colombiano, Andrés Pastrana, anunció que varios expresidentes de la región acompañarán al opositor venezolano Edmundo González en su intento de regresar a Venezuela, donde aspira a
desafiar las tesis chavistas y asumir la Presidencia el próximo 10 de enero.
González, el principal candidato opositor a las elecciones del 28 de julio de 2024, se exilió en España tras los comicios y
está ahora inmerso en una gira por América Latina y Estados Unidos que espera sea el prolegómeno de un retorno a Caracas aún por concretar.
Según Pastrana, junto al opositor venezolano tam -
bién viajarán nueve presidentes de la Iniciativa Democrática de España y las Américas (IDEA), entre ellos el mexicano Felipe Calderón , el boliviano Jorge ‘Tuto’ Quiroga , la costarricene Laura Chinchilla y los panameños Ernesto Pérez Valladares y Mireya Moscoso.
Este grupo mantendrá un primer encuentro este 8 de enero de 2025 en Panamá, ha explicado Pastrana en una entrevista a la emisora Blu Radio en la que ha agradecido la “gentil invitación” brindada por el actual mandatario panameño, José Raúl Mulino.
Posteriormente, viajarán a República Dominicana , antes del supuesto viaje a Venezuela.
Pastrana ha resaltado la importancia de IDEA, que aglutina a más de una treintena de presidentes que “luchan por la defensa de la libertad, de la democracia, no solamente en Venezuela sino en toda la región”. Entre los integrantes de esta iniciativa están los españoles Felipe González, José María Aznar y Mariano Rajoy.
Detención de extranjeros
El anuncio de Pastrana se dio en momentos en que las autoridades de Venezuela informaron que 125 extranjeros , a los que se referieron como “mercenarios”, fueron detenidos en el país acusados de terrorismo y vinculados a la líder opositora María Corina Machado.
El ministro del Interior, Diosdado Cabello , indicó que entre los arrestados hay ciudadanos proceden-
tes de Alemania, Israel y Estados Unidos, entre otras nacionalidades, al tiempo que explicó que los detenidos tenían intención de cometer actos contrarios al régimen de Nicolás Maduro.
Todos ellos han sido acusados de planear “actividades terroristas” y “acciones de desestabilización”, si bien el Gobierno no ha aportado más detalles al respecto. (EUROPA PRESS)
° La oposición venezolana organiza nuevas protestas de cara a la toma de posesión de Maduro, prevista para el 10 de enero. Cabello ha señalado durante una rueda de prensa que se establecerán nuevas medidas de seguridad para “garantizar la paz” durante el evento.
Maduro ha emplazado a la población de Venezuela a participar el próximo 10 de enero en su toma de posesión y jurar por la paz y contra el “intervencionismo extranjero imperialista” y de la “derecha extremista fascista”.
Venezuela celebró a finales de julio unas elecciones presidenciales en las que Maduro se declaró como vencedor, si bien la oposición rechazó los resultados y asegura contar con las actas electorales que avalan el triunfo de González, que se encuentra de gira por varios países que le reconocen como vencedor de los comicios y ha prometido que entrará en Venezuela para tomar posesión este mismo viernes a pesar de ser buscado por la justicia.
Haití cerró el año 2024 con más de 5.600 fallecidos por la violencia de las pandillas. También hubo heridos y secuestrados.
VIOLENCIA. Campamento de desplazados en Puerto Príncipe, Haití. EUROPA PRESS
Al menos 5.601 personas murieron el año 2024 en Haití como consecuencia de incidentes violentos vinculados a las pandillas, un recuento elaborado por la ONU y que supera en más de un millar el total de fallecidos en 2023. Además, más de 2.200 personas resultaron heridas y casi 1.500 fueron secuestrados.
Uno de los ataques más mortíferos de los que se tiene constancia tuvo lugar a principios de diciembre y dejó al menos 207 muertos, después de que el líder de una banda más poderosas ordenase matar a un grupo de ancianos por las supuestas prácticas de vudú ejer-
cidas sobre su hijo enfermo. Los asaltantes mutilaron y quemaron la mayoría de los cuerpos para eliminar pruebas.
La ONU tiene también constancia de 215 ejecuciones sumarias atribuidas a las fuerzas de seguridad y 315 casos de linchamiento, algunos de ellos facilitados por agentes de la Policía. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Turk, ha advertido de que “estos datos no sólo reflejan los absolutos horrores perpetrados (por las pandillas) en Haití sino que muestran la violencia incesante a la que está sien -
NOTARIA OCTAVA DEL CANTÓN AMBATO EXTRACТО
NOTARIA OCTAVA DEL CANTÓN AMBATO Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública de liquidación de la sociedad conyugal efectuada el dia lunes treinta de diciembre del año dos mil veinticuatro, otorgada ante la Abogada Estefania Lorena Mena Moreno, Notaría Octava Suplente de este cantón Ambato, por licencia de su titular, Doctor Ángel Augusto Palacios Cabrera, conforme consta de la acción de personal número 3379-DP18-2024-BZ, de fecha veinte de diciembre del año dos mil veinticuatro, los señores EX cónyuges EDWIN RENATO NARANJO JIMENEZ Y MIRIAN MAGDALENA RUIZ POVEDA procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal la misma que fuera terminada por sentencia de Divorcio dictado por la Abogada Maria Alexandra León Torres, Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Niñez y Adolescencia, con sede en el cantón Ambato, con fecha dieciocho de enero del año dos mil veintidos, conforme aparece de la Razón Margınada en el Acta de Matrimonio - Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo dieciocho numeral veinte y tres, en donde facultan al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores EX cónyuges EDWIN RENATO
NARANJO JIMENEZ y MIRIAN MAGDALENA RUIZ POVEDA Para que en el término de veinte (20) dias a contarse desde la publicación de este extracto, las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes Ambato, 30 de diciembre del 2024-
do sometida la población”.
Catalizadores de la violencia
Turk ha citado entre los principales catalizadores de esta tendencia al alza de los abusos la “impunidad” y la “corrupción”, sumados a una desigualdad económica y social que no cesa en un país que lucha a duras penas por paliar el vacío político derivado del asesinato en julio de 2021 del entonces presidente, Jovenel Moise.
“Restaurar el Estado de derecho debe ser una prioridad”, ha subrayado el Alto Comisionado, que con este fin ha reclamado apoyo logístico y financiero para la misión de seguridad internacional. Asimismo, ha abogado por aplicar el régimen de sanciones aprobado por Naciones Unidas y el embargo de armas, para evitar que éstas caigan en manos de la pandilla.
El Alto Comisionado ha aprovechado este informe para lamentar que algunos países sigan deportando a migrantes haitianos, pese a que “la inseguridad aguda y la crisis de Derechos Humanos resultante” no permiten a día de hoy “un retorno seguro, digno y sostenible” de quienes han abandonado Haití. (EUROPA PRESS)
Las autoridades locales informaron que priorizarán proyectos de infraestructura pública en zonas urbanas y rurales de Ibarra, a lo largo de este 2025.
IBArrA.- Una de las prioridades para la ciudad este 2025 serán los proyectos de la regeneración de zonas urbanas y rurales, anunció el alcalde de Ibarra, Álvaro Castillo, en su último diálogo con los medios de comunicación locales.
Para el efecto se planificaron proyectos de asfaltado y adoquinado de vías, iluminación de iglesias, regeneración de parques, de la zona del Arcángel y del Centro Histórico.
“Dentro de los proyectos importantes para este 2025 está la continuación de la regeneración global de Ibarra (...), de absolutamente toda la ciudad, para avanzar a regenerar por lo menos los centros parroquiales rurales”, mencionó.
A decir de Castillo, hasta el momento se tiene un avance del 60% de lo planificado en su gestión en este ámbito, que termina en 2027.
cambios en el Arcángel Uno de los proyectos más ambiciosos, calificado como ícono por el Alcalde de Ibarra, es la regeneración de la zona del Arcángel. Ubicado en el mirador de Alto de Reyes, este es un sitio con vista privilegiada , desde donde se aprecia plenamente al volcán Imbabura, al Cotacachi, la loma de Guayabillas, el río Tahuando, las edificaciones
emblemáticas y patrimoniales de la ciudad, así como la laguna de Yahuarcocha, desde uno de sus costados.
Según Castillo, este año evaluarán cómo convertir este sitio en un espacio mega turístico , con al menos $1 millón de inversión pública en una primera fase.
“Vamos a incentivar al sector privado para que pueda poner ahí restaurantes, bares si es necesario, pero todo con medida, que yo creo que no daña, para que esto se convierta en un sitio turístico, similar al mirador de Turi, en Cuenca, donde cada siete minutos llega un bus con turistas nacionales y extranjeros. Con la situación del Arcángel no tenemos nada que envidiar . Entonces, este tema de la regeneración urbana también in-
cluye la intervención de esta zona”, aseguró Castillo.
regeneración del centro Histórico El proyecto de cambio de adoquines del Centro Histórico, que se lleva a cabo desde 2024 y que tendrá una segunda etapa en 2025, también contempla una tercera fase. Castillo anunció que se sumarán otros proyectos para potenciar el patrimonio arquitectónico que tiene Ibarra.
Mencionó que si se quiere promover al centro como una alternativa para los turistas, se deben tomar en cuenta los estacionamientos . Ante esto, se buscará un aliado estratégico que construya un edificio de seis pisos para parqueo automatizado , con al me -
nos 300 plazas.
“Con eso creo que vamos a dar un alivio a la zona. Aspiramos que el centro se convierta en un polo del desarrollo del patrimonio histórico de esta ciudad (...).
Es el cuarto centro histórico más importante del país, pero maltratado. Estamos trabajando en el sector, vamos abriendo callecitas nuevamente para mejorar el adoquinado, donde se viene la tercera etapa, con lo que nos faltaría para dejar todas las calles en buen estado”, aseguró.
Además, dijo que se está trabajando en una ordenanza que brinde incentivos para el mantenimiento de los bienes patrimoniales , ya que hay muchas casas antiguas que se caen a pedazos en el Centro Histórico.
Por otra parte, comentó que esperan que el edificio contiguo al de la Municipalidad, donde funcionó la Gobernación de Imbabura y quedó en abandono hace más de 10 años, pase a manos municipales, para intentar restaurarlo con al menos $1,4 millones.
cambios en parques e iglesias El Alcalde dijo que está contratado el cambio de iluminación de varias iglesias de la zona urbana, donde se instalará nueva tecnología para mantener alumbrados
estos espacios
“Son cinco iglesias que van a tener una muy linda iluminación, para que en la noche se pueda ver y poder resaltar el arte extraordinario que tiene por ejemplo Santo Domingo, la Catedral, la Basílica, Santo Domingo , con una tecnología solar similar a la que hicimos en La Merced”, expuso Castillo, quien adelantó que para este año se proyectó la regeneración de 20 parques recreativos.
en la zona rural
En la parte rural y el sector urbano marginal se priorizarán las obras de vialidad, con un presupuesto que bordea los $3 millones para compra de adoquines.
Castillo puntualizó que las obras en estos sectores se concretarán a través de convenios con los gobiernos parroquiales y la Prefectura de Imbabura.
“Aspiramos a hacer 35 kilómetros, de los 70 que yo había ofrecido en mi plan de campaña. En 2025 serán 35 km, si Dios quiere, y en el 2026 los otros 35 km para las parroquias rurales. Tenemos 100 convenios firmados con la comunidad para adoquinar vías, en una forma de trabajo donde los frentistas compran el adoquín y nosotros hacemos todo el resto del trabajo”, comentó.
Según Castillo, dentro de los convenios, el Gobierno provincial pondrá la maquinaria , así como la explotación de minas para la subbase, mientras el Municipio colocará la capa de rodadura o el adoquín, y los GAD parroquiales solventarán el tema de la mano de obra. (FV)
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Autor: Pedro JAvier
GrAnJA
Introducción
Una madre no le proporciona alimento a su hijo recién nacido. El neonato, a los pocos días, muere.
Un grupo de agentes penitenciarios ven como dos internos de un centro carcelario abusan sexualmente de otro sin intervenir mientras el hecho se desarrolla.
Una enfermera decide no inyectar a un paciente el medicamento que el tratante ha ordenado por las noches, con lo que, se agrava el estado del enfermo y éste a la postre, fallece.
Estamos ante tres supuestos que nos remiten a esa conocida expresión popular que la mayoría de nosotros, escuchó y repitió alguna vez: “el que la hace, la paga”, pero estos escenarios tienen un componente que se repite, y es que, en todos los casos, los potenciales responsables, tienen un común denominador: no han hecho nada.
Esto irremediablemente nos lleva a recordar una conocida sentencia alemana en la que se destaca la frase “las omisiones carecen de efecto causal: la nada, nada causa” 1. Esto para algunos lectores podría resultar hasta chocante pero en rigor científico la omisión implica falta de energía, sin ésta no hay movimiento posible por consiguiente no podría desencadenar efectos en el mundo físico. La doctrina mayoritariamente ha encontrado consenso en este punto, con escasísimas excepciones como la del gran Friedrich Toepel2 .
Volvamos a los ejemplos iniciales, si formulamos la pregunta ¿han realizado, la madre, los agentes o la enfermera algo constitutivo de desviación punible? La respuesta que daremos es que no se les reclama que hayan hecho sino que por el contrario lo que se les reprocha a todos, es su inacción, ese “no hacer” que termina siendo
esencial en la producción de un resultado lesivo lo que, desde un importante sector de la dogmática, se analiza y sanciona a partir de la cláusula de la equiparación valorativa o cláusula de equivalencia entre acción y omisión.
¿Tienen equivalencia estructural el delito comisivo y el omisivo?
Una de las mejores respuestas a esta interrogante la brinda nuestro querido profesor Enrique Gimbernat señalando que “si una omisión no alcanza en gravedad a la acción, entonces es que no puede ser calificada de comisión por omisión y que, por ello, hay que revisar los criterios que mantiene la doctrina dominante para establecer que una omisión es una impropia”3
Para entrar en materia entonces, lo que se desaprueba y sanciona en la imputación es la “no evitación del resultado” como consecuencia de una conducta omisiva pero esa ausencia de acción debe ser endosable a un garante y alcanzar un estatus indiscutible de gravedad, de otro modo no podemos identificar en iguales magnitudes el desvalor del injusto con la verificación activa del tipo pero además ese no hacer debe ser tan grave para la sociedad como el hacer que erosiona la
norma y causa una lesión a un bien jurídico.
Sobre el garante o posición de garante, desarrollaremos un par de ideas centrales más adelante, pero, por razones de método, los invito a ver un par de casos más que, siendo parecidos, a priori, no tienen dimensiones similares no obstante que contienen ese no hacer que es decisivo en el daño ulterior.
A ve que un autobús se acerca a X que se dispone a cruzar la calle y no le avisa. Se produce el atropellamiento y X muere.
B al salir de su trabajo muy tarde por la noche se encuentra en un callejón desolado con 4 tipos que están abusando de una mujer. Uno de ellos lo amenaza con un cuchillo y B decide dar media vuelta y alejarse del lugar.
En el primer caso, ¿podemos decir que A ha asesinado?
En el primer caso, es clave determinar qué tipo de vínculo unía a A con X, porque si eran simples desconocidos, a lo sumo se le podría reprochar una omisión de socorro. En el segundo supuesto, ¿por no haber evitado B la violación debe ser castigado como autor del delito? Queda claro que la situación de B, quien ciertamente abandonó a una mujer
que estaba siendo violada por cuatro sujetos con puñales no es la misma que aquella que concierne al grupo de guardias penitenciarios, de los ejemplos iniciales, quienes portando aspersores de gas pimienta, toletes, incluso armas de fuego, superando en número a dos prisioneros, se limitaron a observar mientras éstos desviados violaban a otro desdichado. Los guardias tenían la obligación de disuadir a los atacantes y evitar que se produzca la violación y además tenían capacidad suficiente para realizar la acción que deliberadamente omitieron siendo que de haber intervenido no se habría producido, con absoluta seguridad, el resultado final de violación.
La posibilidad de evitar el resultado, en ambos casos, es escandalosamente diferente. Desde un enfoque básico a partir de las teorías de la causalidad de la equivalencia y de la adecuación, pero también los de la imputación objetiva (incremento del riesgo, realización del riesgo implícito en la acción peligrosa en el resultado y fin de protección de la norma), B debe ser castigado no por haber huido del lugar en el que abusaban de una mujer, sino por no haber buscado a la brevedad posible algún medio para dar aviso a la policía. Responderá, no obstante no ser responsable por la in-
¿Cómo debe estructurarse el auto de calificación de posturas?
RESPUESTA d e acuerdo al a rt.402 del co G e P, el juzgador una vez acreditados los valores de las posturas, convocará a una audiencia para calificarlas. en dicha audiencia se emitirá el auto de admisión y calificación de las posturas, el que se reducirá a escrito, y se notificará dentro de las 48 horas. una vez ejecutoriado el auto de admisión y calificación de posturas, el postor tiene diez días para pagar el valor ofrecido de contado, hecho lo cual se emitirá el auto de adjudicación conforme lo determina el a rt.407 del co G e P. e sta misma norma indica que “ l a o el juzgador dispondrá que una vez ejecutoriado el auto de adjudicación se proceda a la devolución de los valores correspondiente a las posturas no aceptadas”; ya que puede darse la quiebra del remate por no haberse cancelado dentro de los diez días, el valor ofrecido en la postura calificada como ganadora, tal es así que al postor que siga en el orden también se le da diez días para que cancele lo ofertado por él, así lo dice el art.408. Por lo tanto, el juzgador en audiencia pública, emite oralmente el auto de admisión y calificación de posturas, mismo que deberá reducirse a escrito y notificarse dentro de las 24 horas siguientes a dicha audiencia
tegridad sexual de esa desconocida por una omisión del deber de socorro exigible desde su rol general de ciudadano.
Empecemos el análisis con un exageradamente breve (por razones de espacio en este medio) pero necesario excursus
focado este tema. En una terminología cada vez más en desuso se habla de delito de comisión por omisión y en la más moderna de imputación de un resultado a una conducta omisiva, como usted desee designar a este tipo de conductas, lo que no admite disenso es que se trata de delitos de resultado, lo que, en muchos casos nos lleva al dilemático conflicto de encontrar una fórmula para convertir ese “no hacer” en criterio determinante para el hecho criminoso.
No han faltado quienes, en la búsqueda desesperada de darle solución a este tema han referido que existiría cierta causalidad en la omisión, lo que no resiste ninguna crítica. Bastaría con recordar que lingüísticamente la omisión está desprovista de toda causalidad. El no hacer implica una categoría absolutamente opuesta a cualquier movimiento corporal o físico, base del fenómeno causal. La causalidad exige una fuerza desencadenante que, en la omisión, sencillamente no existe4
La comisión por omisión en las diversas escuelas penales
La omisión en el causalismo
Tan añeja como una botella de vino del siglo pasado el causalismo esgrimía como bandera de imputación la teoría de la condición tesis plantea que en los crímenes son generados por un hacer, la violación del neminem laedere se genera por la acción conforme a las leyes de las naturaleza, provocando una posterior lesión.
Y es que el causalismo entendía, acertadamente por cierto, que no era lo mismo matar que dejar morir y por consiguiente no encontraba modos para hacer equivalente ambas esferas.
Gustav Radbruch sostenía que conceptos como voluntad, causalidad y hecho eran inherentes exclusivamente a la acción y la omisión era una construcción vaciada de esos ladrillos, para concluir que no eran equiparables por lo que fracturaría, según este autor, el principio de legalidad cualquier tipificación relativa a la omisión como de igual connotación que la comisión.
La fórmula de la conditio sine qua non
Denominada también formula de la equivalencia o de la equivalencia de condiciones, se resume en que si mentalmente suprimo la acción y la consecuencia también desaparece entonces habría relación de causalidad, de lo contrario ésta no existía. Como vemos esta tesis
une en indisoluble matrimonio un precedente con una consecuencia lo que implica un silogismo absolutamente contrario a la causalidad como tal. Aquí, tampoco hay espacio para la comisión por omisión.
Ciertamente, estamos hablando en dogmática simple. Vamos a tratar de hacer más comprensible la crítica a esta fórmula con el conocido ejemplo de Engisch:
Un verdugo debe activar la guillotina a la 6 de la mañana para decapitar a un condenado por asesinato. El padre de la víctima, pocos minutos antes de la ejecución, se lanza a la tarima y con el deseo de cobrar venganza por mano propia, activa el mecanismo y por supuesto la cabeza del asesino cae y rebota como una pelota de tenis en el pavimento.
Si suprimo la conducta del padre, el resultado que es la muerte del asesino no desaparece porque el verdugo le iba a cortar la cabeza de todos modos lo que nos lleva al dilema de negar la condicionalidad de la acción del padre para el resultado y agregarle que el verdugo no ha matado tampoco, por lo que nos encontraríamos con una muerte provocada por otro, sin ningún responsable lo que sería absolutamente absurdo.
De allí que lo decisivo no es preguntarse ¿qué habría pasado si el padre no activaba el mecanismo? Sino analizar lo que efectivamente ha ocurrido.
¿Por qué estamos hablando de esto si el título de este artículo se refiere a la omisión?
Porque el centro del debate nos lleva a determinar si la omisión es equiparable a la conducta activa.
El neokantismo
El gran Anselmo Von Feurbach será el primero en decir que la omisión era ilícito punible siempre que se tuviera derecho a la exteriorización efectiva de la actividad del omítete, pero esta obligación de actuar jurídicamente debía provenir de una disposición legal, o de una convención. Así nace la teoría de las fuentes formales del deber de actuar que entiende a la comisión por omisión como una mera omisión calificada por una especial intensidad del deber de actuar todo esto al amparo de la teoría de la antijuridicidad que plantea que hay delito en la omisión siempre que el ordenamiento jurídico aguarde una determinada acción del sujeto
En esa línea, el art. 28 del COIP prescribe: Artículo 28.Omisión dolosa.- La omisión dolosa describe el comportamiento de una persona que, deliberadamente, prefiere no evitar un resultado material típico, cuando se encuentra en posición de garante.
Se encuentra en posición de garante la persona que tiene una obligación legal o contractual de cuidado o custodia de la vida, salud, libertad e integridad personal del titular del bien jurídico y ha provocado o incrementado precedentemente un riesgo que resulte determinante en la afectación de un bien jurídico.
Como era de esperarse, nada dice el COIP ecuatoriano respecto del deber de vigilancia de una fuente de peligro, casos en los cuales, el especialmente obligado está amparado por un contexto en el que su conducta no tiene ninguna relevancia penal como sucede con un médico que al visitar permanentemente a un paciente mayor de edad con VIH que se encuentra internado por una grave pulmonía se encuentra con un ser humano que se niega a recibir la medicina y se ha declarado en huelga de hambre porque además es militante de una determinada causa política. En ese caso, nótese que estamos ante la decisión de un adulto, en pleno uso de su derecho a decidir sobre su propia vida. En estricto rigor, el médico, queda liberado de toda posición de garante en estos supuestos.
Diverso ciertamente sería el caso, siempre hipotético, de dos padres que se niegan a que su hijo de 8 años reciba una trasfusión de sangre invocando su libertad de culto. Aquí el tema es que el niño y sus padres no conforman un solo estatuto ontológico, ciertamente el menor es heteroadministrado por sus progenitores pero ante una situación límite en el que entran en colisión dos principios constitucionales, el estado debe intervenir y ya se ha decidido en torno a que el tratamiento médico no puede negarse a menores por ningún concepto, siendo así, en el marco especifico de esa fuente de peligros, el garante, esto es el médico, está obligado a actuar.
Encontramos una redacción casi idéntica a la del Art. 25 del Código Penal colombiano que generado a partir de Ley 599/2000 define la comisión por omisión como la no evitación del resultado por parte del garante, adhiriéndose así a las tesis más tradicionales que consideran la posición de garante como el elemento que permite
equiparar la no evitación de un resultado a su comisión activa, y en consecuencia, sobre el que se fundamenta -de forma exclusiva- el injusto de los delitos de comisión por omisión.
¿Esa posición de garante se desprende de construcciones sociales, culturales, penales y extrapenales?
Ciertamente, en ambos contextos, hay una norma que posibilita el desarrollo de jurisprudencia a partir de criterios tales como la sociedad de riesgo de la que nos habla Beck Ulrich, por ejemplo, la injerencia en ámbitos ajenos limitando estos últimos supuestos a los delitos contra la vida e integridad personal, la libertad individual, y la libertad e indemnidad sexual y la voluntaria asunción de protección del bien jurídico.
En el delito por acción un sector de la doctrina sostiene que para acreditarlo sería suficiente con la verificación de la causalidad hipotética lo cual no basta en el caso de la comisión por omisión en el que, el imputado debe haber estado obligado a impedir el resultado en razón de un estatus especial.
Como vemos, en la comisión por omisión no cualquiera puede ser imputado sino solo aquel que está identificado con una relación especifica con el bien que se termina lesionando, ese es pues, el padre respecto a los hijos, el juez que no debe prevaricar, el funcionario que no debe aceptar sobornos ni desviar caudales públicos, el policía que no puede torturar al detenido y un largo etcétera de personas que se hallan en lo que se conocen como posición de garante.
¿Cómo le imputamos el resultado final a la omisión? Queda suficientemente claro que los problemas para imputar un resultado a una omisión: a) determinar la relación causal entre la omisión y el resultado efectivamente producido; y b) el deber de evitar el resultado que incumbe al sujeto de la omisión, que no es otra cosa que la posición de garante.
En primer término corresponde utilizar una ficción jurídica conocida como causalidad hipotética que se desarrolla determinando cuál es el radio de acción, la posibilidad fáctica, el haz de alternativas que tuvo el sujeto para evitar que el resultado se produzca, o mejor todavía, qué rol jugó evitando el mismo.
En cuanto al deber de garante, éste se circunscribe a dos vertientes: 1) a las obligaciones positivas de crear, de edificar
un mundo común por razones de vínculo sanguíneo o familiar. Siendo así, el padre que no le suministra alimentos a su hijo y como consecuencia de esta inacción el menor muere, responderá como autor de homicidio. Este sería el Beschützergarant, es decir, el garante de protección. El marido que abandona a su mujer cuando esta tiene cáncer terminal, responderá penalmente. Si quien ha abandonado a la enferma es su mejor amigo de la infancia, pues esto no tiene ninguna relevancia punitiva; 2) las obligaciones positivas de funciones protectoras como las que tiene el médico frente a su paciente, el profesor frente a sus estudiantes infantes, o el guardia penitenciario frente a los presos, los salvavidas contratados para evitar que alguien se ahogue en una piscina o complejo deportivo, etc. Estamos acá, claramente, ante lo que doctrinariamente se conoce como Überwachungsgarant o garante de control.
Ciertamente todo tipo penal está contextualizado como bien refiere el profesor Jakobs. Por ejemplo, si una pareja ha decidido vivir juntos hace 15 años sin haber suscrito el contrato matrimonial, y uno deja morir al otro, al no prestarle auxilio durante una enfermedad, no se puede alegar que la inexistencia del contrato convierta al primero en un “extraño” que no debe responder como marido o mujer porque no se ha casado.
El tema, lo seguiremos desarrollando en otros artículos, ahora, por razones de espacio no es posible.
Pedro Javier Granja Master en Criminología por el Alma Mater Studiorum Universitá di Bologna y la Universita degli Studi di Padova Doctorando en Derecho Penal por la Universidad de Buenos Aires
1.Vid. Tribunal Supremo alemán, sentencia de 1 de junio de 1992 (5203)
2.Para entender el pensamiento de FRIEDRICH TOEPEL, se recomienda leer Kausalität und Pflichtwidrigkeitszusammenhang beim fahrlässigen Erfolgsdelikt, Duncker & Humblot GmbH, Berlín, 1992, su oposición a la nula causación de la omisión se lee a partir de la pág. 93.
3.GIMBERNAT ORDEIG, E.: “Causalidad, omisión e imprudencia”, ADPCP, 1994, p.204.
4.MUÑOZ CONDE, Derecho Penal. Parte Especial. 8va edición, Valencia, Tirant lo Blanch, 2010, pág. 240
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