Rafael Nadal, la millonaria leyenda del tenis 11
Vialidad urbana quedó en ‘deuda’ con el 2024
Faltan cinco semanas para que finalice el año y no se han realizado obras de vialidad en muchos sectores urbanos de Santo Domingo. La ciudadanía espera que en 2025 se lleven a cabo intervenciones. Por su parte, el alcalde Wilson Erazo aseguró que le dará prioridad durante lo que resta de su administración. 03
Los 10 hitos de la pelea entre Noboa y Abad
El Consejo de la Judicatura a punto de la prórroga
Lo bueno, lo malo y lo feo del año de Noboa en economía
Asamblea debate si menores asesinos deben ser juzgados como adultos
¿Trump podrá desregular Estados Unidos? Futuro es poco alentador para la población
$134,9 M Ganado en las canchas durante su carrera
País: España
Lugar de nacimiento: Manacor, España Fecha de nacimiento: 3 de junio de 1986 (38 años)
La ideología ‘woke’
Parael año 2020 varios países occidentales empezaron a usar el término ‘woke’, como forma de llamar a ciertas ideas denominadas progresistas o de izquierda. El término originalmente se usaba originalmente para alguien que estaba “despierto” o consciente de las injusticias y opresión que enfrentan las personas negras. Desde luego fue por una lucha noble y justa contra la discriminación y los prejuicios raciales, pero en los últimos años se ha extendido el término para referirse a valores y puntos asociados a la izquierda, centrados concretamente en la defensa de las minorías étnicas y sociales, así como el feminismo. Y el Ecuador, como se verá, no está ausente de que cierta izquierda difusa lo utilice con fines ideológicos y electorales, precisamente en reemplazo de un desprestigiado y tradicional y senil marxismo.
Desde luego, el usar el término peyorativamente ha sido más de uso de la derecha (lo hace Miley y Musk), pero en el fondo desenmascara a la izquierda y su uso desde el 2021, al querer convertirse en adalid de la lucha por supuestas causas que llevan como banderín de enganche proselitista la lucha por la justicia social y para atraer a los jóvenes quienes a menudo tienen puntos de vista socialmente más liberales que las generaciones anteriores, en términos de raza, género y religión.
La vieja o nueva división que intenta la izquierda es de carácter cultural. Para eso fomentan una nueva forma de división: opresores y oprimidos. En género: opresor el hombre, oprimida la mujer, es el llamado patriarcado. En sexo: el opresor es el heterosexual, el oprimido el homosexual. En razas: el oprimido es el indígena, el opresor es el blanco (así no haya blancos, pues la verdad no importa). Se habla de que la naturaleza es la oprimida y el opresor es el hombre. Hasta se menta que las mascotas son oprimidas por sus dueños y son enemigos a “muerte” de las corridas de toros. Exige una “lingüística inclusiva” (en vez de todos y todas “todes”), Antes solo se dividía entre ricos y pobres, pero como el mundo avanza se trata de culturalmente introducir nuevos enfrentamientos. Y la solución para tales salvadores de izquierda es un Estado fuerte (que ya lo tienen China, Rusia, Venezuela, Cuba, Corea del Norte, con resultados nefastos e indiscutidos).
Tales políticas tratan de distraernos, para que olvidemos la igualdad ante la ley, y que votemos por el color de la piel, por el sexo y por otros valores, normas, roles sociales que se asignaban nítidos en el contexto social, abdicando así de nuestra personalidad, tradiciones y de la posibilidad de tener auténticos valores culturales, como libertad, familia, propiedad privada, ahorro, no servilismo al Estado (parasitismo).
Cristóbal Colón muere un 20 de mayo de 1506 en la ciudad de Valladolid, sin haber alcanzado los reconocimientos y la fama que más tarde
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec Año: XXVII No. 11.267
Lo rompieron todo y hoy se quejan
Una década tuvieron para desarmar lo que quedaba de institucionalidad en Ecuador.
Vendieron la idea de que terminarían con la corrupción, limpiarían la justicia —repartida entre los ‘otros’ partidos desde el retorno a la democracia—, y sembrarían prosperidad.
El avance fue ordenado y sistemático, dirigido por un libreto que se había aplicado en Venezuela, pero se elaboró en España.
La Constitución de Montecristi en 2008 construyó nuevas y “mejores” instituciones, como el consejo de ‘participación’ y el Poder electoral, cuya presidenta lleva 6 años en el puesto, intocable; y hoy son máquinas de mover favores.
Manosearon las reglas del juego para controlar el poder en todas sus formas y ubicar a sus amigos en sectores “estratégicos”, que además de serlo por seguridad nacional, representan millonarios negocios.
Lo dijimos entonces y lo repetimos ahora: nada se gana con destruir la institucionalidad, pues ‘la
trampa que un día te dio la ventaja, mañana se la dará a otro’.
Pensaron que romper el sistema de ‘chequeos y balanzas’ que debía exigir que la ley se aplique por igual y para todos, era un concepto inútil e inconveniente. Olvidaron que en la vida la única certeza es que todo cambia, siempre y sin excepción. Hoy apelan al periodismo que antes atacaron, piden seguridad jurídica cuando fueron cómplices y hasta financistas de infames confiscaciones a privados; corrompieron la Contraloría, tarifaron la Justicia, compraron las Aduanas y aplaudieron la toma de la Administración, hoy entes que trabajan para ‘otros’ poderosos.
Manipular las reglas del juego o permitirlo, por obra u omisión, es sin duda una pésima inversión a largo plazo
Habrá quienes culpen al gobernante de turno, pero, ¿acaso él no juega con las reglas que le dejaron? Al parecer, tampoco tiene intención de cambiarlas.
consiguió. Recién en 1614, aparece como héroe en un drama de origen español y el resto ya es historia.
Hernán Cortez comenzó su aventura y conquista de México con apenas 119 marinos y 400 soldados ‘guerreando’ en otras latitudes. Gonzalo Pizarro hacía lo mismo en territorio de los Incas con apenas 460 hombres, son evidencias que tradicionalmente son pocos ‘los conquistadores’ que en audaces cruzadas ‘transnacionales y transoceánicas’,
tratan de someter a todo un pueblo. Igual sucede con la política actual, donde ‘grupillos’ financiados por grupos de poder económico o mafias políticas internacionales , están al acecho del poder, hasta conseguir llevarse el santo y las limosnas y cuando se les acaba el circulante, tratan a cualquier coste recuperar la patria, léase volver a saquear. Mientras existan políticos que se peleen por acceder al poder central y desde allí formar una telaraña de corrupción y de im-
Tiempos de sequía
En Roma, en el monte Aventino, se localizaba el templo en honor a Ceres, diosa que llevaba en la cabeza espigas de trigo, al igual que en su mano derecha, mientras que en la izquierda sostenía una antorcha encendida.
Esta deidad, corporizada también con larga túnica blanca y una diadema de especies vegetales, representaba a la agricultura, a la fecundidad, al progreso, ya que se creía que enseñó a los seres humanos a cultivar la tierra y elaborar pan. De ella proviene el nombre cereales. Se le empezó a rendir culto, siglos antes de Cristo, cuando una dilatada hambruna azotó territorios del imperio. Para que exista agricultura es necesario que haya agua, elemento sustancial para la vida.
Los tiempos de sequía son devastadores. Una muestra de ello es lo que escribió la profesora Susanne Hakenbeck, de la Universidad de Cambridge: “El clima altera lo que el contorno puede ofrecer y esto puede llevar a la gente a tomar decisiones que afectan a su economía y a su organización social y política. Tales decisiones no son sencillamente racionales, ni sus consecuencias son necesariamente acertadas a largo plazo”. Se reconoce que “la sequía provocó la invasión de Atila que llevó al fin de Roma”, publica Europa Press.
En la era actual, las prolongadas carencias de lluvia -de por sí grave fenómeno- no solo afectan directamente a la agricultura, sino a la generación de energía eléctrica, la que proviene, en alta proporción, de fuentes hídricas. La fuerza del agua es convertida en esta energía que constituye el núcleo del desarrollo y la prosperidad, por ello las acciones de previsión son imprescindibles para cuando falte el vital recurso.
En nuestro medio, lo comunitario no importa a falsos líderes, políticos y politiqueros, solo sus despreciables intereses; desconocen lo que se llama prospectiva. Lo más deplorable para un país es cuando hay sequía intelectual, de honradez y patriotismo.
punidad, existirán injusticias sociales en un pueblo que actualmente se conforma con tener luz y seguridad para poder, al menos, sobrevivir. Estos ‘conquistadores criollos’ antes por el oro y las piedras preciosas, ahora por el petróleo, puertos y aeropuertos, zonas mineras y todo lo que sea una tentación para los sinvergüenzas y eternos aliados a los grupos de poder o mafias trans nacionales que nos han invadido. Cuando las desigualdades
sociales se profundizan, deben aparecer los pensadores y luchadores sociales para formar una resistencia sostenida que impida nuevas conquistas perpetradas por otro tipo de aventureros, esta vez con la armadura de políticos. El dinero fácil es un mal ejemplo para la juventud que vive en una sociedad donde se ha incrementado el chantaje, la coima y luego la criminal impunidad, estamos viviendo en una sociedad con ‘crisis de valores’ donde el rescate es responsabilidad de todos.
CIUDAD 03
Vialidad urbana continúa con problemas en Santo Domingo
Las autoridades cantonales aseguran que cuentan con una planificación y que aún tienen tres años para mejorar las calles y avenidas de la ciudad.
Faltan 36 días para que finalice el 2024, y existen sectores del cantón Santo Domingo donde no llegaron obras de vialidad durante este periodo. Esto ha generado inconformidad entre la ciudadanía, especialmente de aquellas zonas con dificultad de accesos, porque aseguran que muchos transportistas no quieren ingresar.
“Antes decían que los trabajos no se ejecutaban por el exceso de lluvias. Esta temporada de sequía era ideal para arreglar el asfalto, pero tampoco se lo hizo”, expre-
só Sergio Carranza, quien hace fletes en su camioneta para ganarse el sustento diario. Su actividad le ha permitido evidenciar que en diversos sectores existen problemas de vialidad.
“La vía a Colorados del Búa es un desastre y está cerca del centro. Tiempo atrás hicieron un arreglo que no duró nada, porque ahora es imposible circular sin caerse en los baches”, puntualizó.
Algunas personas toman este problema vial como una oportunidad laboral y se
Ni hacen, ni dejan hacer
° En la calle Conde Ruiz de Castilla, en la cooperativa Dos Pinos, hay un hueco que lleva más de un año sin ser reparado. Según los moradores, han solicitado en varias ocasiones al Municipio que lo arregle, pero aunque se realizaron inspecciones, nunca se solucionó el problema. Ante la falta de acción, los vecinos decidieron organizarse y contratar a un maestro para reparar el daño. Sin embargo, un funcionario público se acercó al lugar para llamarles la atención, advirtiéndoles que podrían enfrentarse a sanciones económicas por tomar esta iniciativa.
ubican con una pala en los tramos más dañados para regar la tierra en los baches. “Hay conductores que dejan una moneda, otros pasan sin voltearnos a ver”, indicó una de las personas que se dedican a esta tarea.
Otros puntos
En cooperativas aledañas a la avenida Quevedo también existen estos inconvenientes, los moradores hacen un llamado a las autoridades para que intervenga la maquinaria pesada.
“Al ingreso de la cooperativa Provincias Unidas el asfalto está bueno, pero en el punto que conecta con la María del Rosario y 15 de
Septiembre hay huecos que causan daños a los vehículos pequeños”, manifestó Rosa Miranda. En el centro de la ciudad también hay imperfecciones en la vialidad, sobre todo en tramos con adoquines, ya que algunos cumplieron su vida útil. Un ejemplo de esto es la calle Tiputini, donde el deterioro es evidente.
Respuesta
El alcalde Wilson Erazo reconoció que hay quejas por este tema, pero destacó que durante su primera administración intervino en las avenidas Tsáchila, Quevedo y Chone, así como en Los Unificados.
Se asegura que el Municipio dispone de una planificación para intervenir en varios sectores de la ciudad y mejorar la vialidad.
Aseguró que aún tiene tres años para mejorar las calles y avenidas de la ciudad. “Vamos a priorizar la vialidad. En algunas cooperativas no hemos podido entrar porque no hay obras de infraestructura, como agua potable y alcantarillado”, sostuvo. (JD)
Juventud santodomingueña esperanzada en la ‘U’ estatal
El proyecto de Ley para la creación de la universidad estatal de Santo Domingo de los Tsáchilas fue aprobado con el apoyo unánime de 115 legisladores identificados con diferentes bancadas políticas. Sin embargo, ahora surge un nuevo desafío: concretar la construcción de la infraestructura necesaria. Los jóvenes de la provincia expresan su entusiasmo, ya que esta nueva institución educativa ampliará las oportunidades profesionales. Además, se espera que un alto porcentaje de estudiantes deje de migrar a otras provincias para obte-
ner su título de tercer nivel.
Tiempos
La construcción de la infraestructura se perfila como el nuevo reto para poner en funcionamiento este centro de estudios, el cual estará ubicado aproximadamente en el kilómetro 26 de la vía a Quevedo.
Se espera que no surjan obstáculos para el desembolso del presupuesto asignado y que la construcción de las instalaciones comience lo antes posible.
Kyara Haro, representante de la Federación de Estudiantes Secundarios del Ecuador (FESE) en la
provincia, anhela que la voz de los beneficiados sea escuchada y próximamente también se implementen carreras técnicas.
“Esperamos que el Gobierno designe el presupuesto. Hacemos un llamado para que la universidad entre en funcionamiento de manera inmediata, así sea alquilando algún local”, acotó.
Damaris Zurita, integrante de la Juventud Revolucionaria del Ecuador (JRE), aseguró que se mantendrán vigilantes para garantizar que el proceso de construcción avance y que la provincia Tsáchila final-
REFERENCIA. Los jóvenes santodomingueños ahora esperan que se construya la infraestructura.
mente cuente con su universidad estatal. “No podemos permitir que nuestros compañeros sigan graduándose y pierdan el nivel de prioridad. Vamos a tener universidad siempre y cuando se destine el presupuesto necesario, estamos cansados de que se juegue con los sueños de la juventud”, expresó. (JD)
PROBLEMA. La vía que conduce a Colorados del Búa está en pésimas condiciones.
La lucha de las ‘Madres Coraje’ contra los femicidios
María Ortiz es una de las fundadoras de esta organización y madre de Cristina Balcázar, quien fue asesinada junto al hijo que llevaba en su vientre por su pareja sentimental.
Ante los casos de femicidio que se registran en el país, un grupo de madres decidieron alzar su voz y unirse en
la lucha por la justicia. Así nació ‘Madres Coraje’, una organización que agrupa a mujeres que han perdido a
sus hijas a manos de sus parejas o exparejas.
María Ortiz, madre de la santodomingueña Cristina
Santo Domingo, 20 de noviembre del 2024.
CONVOCATORIA
Se convoca con carácter de obligatorio a la Junta General Extraordinaria de accionistas de la compañía UNIDAD DE DIAGNÓSTICO COMPUTARIZADO EMERGENTE UNIDICE CIA LTDA a realizarse el día miércoles 04 de diciembre del 2024 a las 17H00 en el local MATRIZ ubicado en la calle Guayaquil A-11 y Cocaniguas de esta ciudad Santo Domingo, provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.
El orden del día a tratarse es el siguiente:
1. Palabras de bienvenida a cargo del señor Presidente.
2. Constatación del quórum respectivo de los señores socios.
3. Lectura de comunicaciones enviadas y recibidas.
4. Informe del señor Gerente.
5. Elección de la Directiva para el período 2025-2026 en donde se nombrará Presidente y 2 vocales conforme al Art. 16 de los Estatutos de la Compañía.
6. Decisión del monto a cancelar este año de la Cuenta de Aportes para Futuras Capitalizaciones.
7. Asuntos varios.
En caso de no contar con el quórum reglamentario para sesionar a la hora indicada, se sesionará una hora más tarde con los socios presentes.
Atentamente,
Dr. José Cedeño Escobar. Dr. Jorge Maldonado Torres PRESIDENTE GERENTE
** NOTA: Se ruega puntual asistencia y se recuerda que siguen vigentes las multas respectivas por inasistencia injustificada, atraso o ausencia antes de la clausura de la sesión.
Balcázar, quien fue cruelmente asesinada junto al hijo que llevaba en su vientre por su pareja sentimental, es una de las fundadoras de esta iniciativa.
Ella expresó su dolor y su incansable búsqueda de justicia. “Sigue siendo muy difícil para nosotros como familia no tener a mi hija y nieto. Esperamos que algún día se haga justicia”, afirmó. A esto se suma el esfuerzo constante para que el caso sea resuelto por las autoridades.
Cristina desapareció el 25 de noviembre de 2020, fecha en que se conmemora el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, pero la autopsia confirmó que fue asesinada 48 horas después. A su caso se suman otros femicidios ocurridos en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, como es el de Nach Monar, Ivis Ríos y Jenny Bravo.
Madres Coraje
La organización empezó como un pequeño grupo de cinco madres: Nathalia Soto, Karina Gálvez, Miroslava Cando, Anabel Campos y María Ortiz. En la actualidad, hay aproximadamente 35 mujeres unidas por el mismo dolor y espe-
Madres Coraje es una organización de acompañamiento emocional y logístico. EL DATO
EL DATO
El 27 de noviembre se cumplen cuatro años del asesinato de Cristina Balcázar, perpetrado por su pareja sentimental, quien continúa prófugo.
Justicia lenta ° Cada nuevo caso que se suma a la lista de Madres Coraje es una muestra más de la gravedad de la violencia de género en el país. Las madres denuncian que la justicia suele ser lenta y, en muchas ocasiones, ineficiente, lo que agrava aún más su sufrimiento.
ranza. “Este aumento no nos genera ninguna alegría, más bien nos damos cuenta de que siguen matando a nuestras hijas”, lamentó Ortiz.
Participan en caminata Este lunes 25 de noviembre, las Madres Coraje participarán en la caminata ‘Únete para prevenir la violencia’, como un llamado a la sociedad a tomar conciencia de esta problemática y a exigir acciones concretas para erradicarla.
“Por nuestras hijas, nadie se cansa”, afirmó Ortiz, quien invita a que sean parte de esta iniciativa, que se desarrollará a las 09:00, desde el Círculo de los Continentes hasta los bajos del Municipio.
Indicó que, mediante la inteligencia artificial, han logrado crear audios con las voces de sus hijas, quienes piden ayuda . “Esto se escuchará mientras se realiza la caminata. Asimismo, queremos hacer un llamado a tomar consciencia de esta problemática y que las familias se pongan en los zapatos nuestros y vean la importancia de tener justicia”. (CT)
CASO. María Ortiz continúa luchando para que la muerte de su hija no quede en la impunidad.
RESULTADO.
Narcos abandonaron 95 paquetes de droga
Evadieron el control policial y botaron en la vía la marihuana tipo creepy. Se investiga cuál era el destino.
Narcotraficantes aún no identificados abandonaron 95 paquetes de marihuana a la altura del kilómetro 15 de la vía a Chone, en la jurisdicción de Santo Domingo
Los sospechosos, que se movilizaban en un automóvil, eran perseguidos por la Policía Nacional , pero se deshicieron de la droga para huir con rumbo desconocido.
El operativo inició aproximadamente a las 20:20 del sábado 23 de noviembre, cerca a uno de los puntos poblados que se ubican entre el trayecto Santo Domingo - Nuevo Israel
Detalles
Uno de los policías que participó en este procedimiento explicó que observaron la circulación sospechosa de un vehículo con vidrios polarizados y sin placas, que se dirigía con dirección al cantón manabita El Carmen
Los ocupantes acelera-
ron la marcha para evadir el control policial y escaparon, pero no pudieron movilizar la sustancia estupefaciente hacia su destino final.
En medio de la persecución, los gendarmes se percataron de la presencia de tres sacos de yute abandonados al costado de la carretera, cerca al recinto Santa Lucía. Al inspeccionarlos, comprobaron que estaban cargados con marihuana.
La sustancia, de color verdosa, estaba empacada con plástico y tenía forma rectangular, tipo cartulina. Los paquetes fueron contabilizados en una de las bases policiales de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.
El fiscal de turno fue informado sobre este procedimiento y dispuso que continúe el trámite legal. La droga fue trasladada a la unidad de antinarcóticos, donde quedó bajo la respectiva cadena de custodia. (JD)
Los policías impidieron la circulación de 95 paquetes de marihuana tipo creepy.
Padres de familia saltaron a la cancha
Los partidos de este campeonato de fútbol sala se jugarán los sábados y domingos en Mi Cuchito.
Con un colorido evento se inauguró el décimo campeonato de fútbol sala, que concentra a padres y madres de familia de diversas unidades educativas Santo Domingo En esta ocasión participan 17 instituciones educativas, representadas por sus respectivas selecciones masculinas y femeninas.
La jornada inaugural se
desarrolló en la cancha sintética Mi Cuchito, escenario deportivo que acogerá el desarrollo de este importante torneo.
Detalles
René Vera, presidente de la Asociación de Licenciados en Educación Física, Deporte y Educación (Asoprocufi – SDT), felicitó a los equipos
Es la décima edición del torneo organizado por Asoprocufi – SDT.
participantes y les deseó el mejor de los éxitos en cada jornada del calendario oficial.
Por su parte, Franklin Chiluisa, promotor de esta actividad, expresó su emoción al ver cómo su idea se ha consolidado con el tiempo. “Tengo una satisfacción
Interfinanciero tiene nuevos
El torneo ‘Interfinanciero 2024’ finalizó en Santo Domingo, y los equipos campeones dieron la vuelta olímpica en compañía de sus respectivas hinchadas.
La final masculina fue conquistada por los jugadores del Seguros Orión, quienes se adjudicaron el título tras derrotar 4 – 1 a Cooprogreso Este partido se disputó con
una gran cantidad de público en los graderíos de la cancha Mi Cuchito, quienes alentaron a todo pulmón.
En la categoría femenina, las nuevas monarcas son las futbolistas del banco Bolivariano, esto tras derrotar 4 – 1 al representativo de BanEcuador
Al final de la jornada, la organización realizó el protoco-
campeones
REPRESENTACIÓN. Pamela Rodríguez es la nueva Madrina de Deportes.
enorme porque recuerdo que iniciamos con ocho equipos, y ahora es uno de los mejores campeonatos de padres de familia en Santo Domingo”, acotó.
El jurado calificador enfrentó una difícil tarea al elegir a la Madrina de Depor-
tes, título que fue otorgado a Pamela Rodríguez, representante de la Pío XII. Además, tras una detallada observación de las delegaciones, la unidad educativa 17 de Diciembre recibió el reconocimiento al mejor uniforme de la jornada. (JD)
Esta temporada se celebró la vigésima sexta edición del torneo.
lo de premiación, entregando reconocimientos a los equipos mejor posicionados. (JD)
CAMPEONES. Seguros Orión es el campeón de la categoría masculina.
TRADICIÓN. Los capitanes de los equipos encendieron la tea olímpica.
RECONOCIMIENTO. El equipo de la unidad educativa 17 de Diciembre fue el mejor uniformado.
El presidente Daniel Noboa y su vicepresidenta Verónica Abad acaban de cumplir un año de su juramentación. Este período se ha caracterizado por el duro enfrentamiento y las diferencias innegables del binomio ganador de las elecciones presidenciales del 2023. El divorcio de la dupla presidencial se registró en algún momento de la campaña de primera vuelta, cuya votación se realizó el domingo 20 de agosto. La situación se hizo evidente la noche de los comicios, mientras Noboa celebraba con sus familiares y allegados en su residencia en Olón, Abad hizo lo propio acompañada de sectores populares en Quito.
Los motivos de la separación del binomio nunca han trascendido, podría considerarse que es el mayor secreto del gobierno. Oficialmente, Noboa nunca se ha referido al tema y en sus pocas entrevistas, las palabras y comentarios sobre su relación con Abad, son aún más escasas.
La vicepresidenta Verónica Abad, a pesar de asumir una postura “institucional” de apoyo, siempre ha señalado al entorno de Noboa como el causante de la ruptura
La postura que en principio fue de apoyo y respeto ha venido mutando y a su llegada al país, el pasado miércoles 20 de noviembre de 2024, Abad fue tajante al señalar que es un acto de “rebeldía”.
Revisamos los 10 hitos que han marcado la relación del binomio presidencial en estos 12 meses de gestión.
1La ruptura NoboaAbad fue en la campaña
La alianza entre Acción Democrática Nacional (ADN) y Pueblo, Igualdad y Democracia (PID) fue la primera en inscribir ante el Consejo Nacional Electoral a su binomio, conformado por Daniel Noboa y Verónica Abad.
Además de asistir juntos al acto, las primeras semanas de la campaña se mostraron cercanos.
A pesar de que se hicieron virales algunas declaraciones realizadas por Abad en temas controversiales; el binomio parecía no despegar.
Tras el asesinato de Fer-
Noboa y Abad: Un año de gestión en guerra interna
El binomio ganador de las elecciones presidenciales adelantadas del 2023, conformado por Daniel Noboa y Verónica Abad, cumplen 12 meses de gestión, en medio de diferencias y conflictos para evitar el camino de la sucesión presidencial.
DIVISIÓN. La relación del presidente Noboa y su vicepresidenta Abad cumple un año, sin posibilidad de acercamiento. Foto: Archivo
nando Villavicencio y el debate presidencial , a dos semanas de los comicios, la candidatura inició su camino de ascenso y los actos junto a Abad salieron de la agenda, incluso fue enviada a España en septiembre de 2023.
2Celebración por separado tras la juramentación
Tras la victoria en la segunda vuelta, Noboa y Abad mantuvieron agendas separadas. Abad concentró sus enlaces internacionales con el presidente del partido español Vox, Santiago Abascal.
Abad y Noboa se vieron las caras en el Teatro Sucre , para la proclamación de su victoria, acto al que asistieron las distintas autoridades del nuevo gobierno Las tensiones ya se hacían evidentes y en su discurso, Noboa criticó la “traición y deslealtad” de cercanos, sin hacer referencia a Abad. El momento que evidenció la ruptura del binomio se registró el 23 de noviembre del 2023, Noboa recibió en Carondelet a los dos únicos mandatarios que asistieron a la juramentación. La vicepresidenta celebró en el mercado de Iñaqui -
Estados Unidos en Ecuador y días previos, el mandatario emitió otro decreto en el que la designó embajadora de Ecuador ante el Estado de Israel, para luego establecer como fecha de llegada a Tel Aviv el 10 de diciembre del 2024.
En una rueda de prensa, desde la Vicepresidencia, Abad informó que acataría la disposición presidencial para garantizar el respeto a la Constitución y reiteró su llamado al diálogo.
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Caso Nené y vinculación de la vicepresidenta Uno de los episodios de mayor tensión, tiene como protagonista principal a la Fiscalía General del Estado y al hijo de la vicepresidenta Abad, Francisco Barreiro, quien fue detenido tras ser denunciado por el supuesto delito de tráfico de influencias. En el juicio se busca demostrar que el hijo de la vicepresidenta habría intentado cobrar diezmos a una de las personas que ingresarían a trabajar junto a Abad. La fiscalía también trató de vincular a Abad con el caso y solicitó a la Asamblea Nacional el permiso para su enjuiciamiento, pero le fue negado. Abad no rindió su versión ante la FGE.
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to junto a los vendedores y asistentes. Esa misma tarde, la vicepresidenta denunció la intención de mandarla al exilio
3
Enviada a Israel como colaboradora de la paz
Con apenas un día en el cargo, el presidente Noboa emitió el decreto en el que nombró estableció las funciones de Verónica Abad como vicepresidenta de la República, enviándola a Israel como “ colaboradora por la paz ” entre Israel y Palestina
El anuncio recibió el visto bueno de la Embajada de
Estados Unidos retira la visa a Verónica Abad Mientras avanzaban las investigaciones por el caso Nené, en el mes de mayo del 2024, la Embajada de Estados Unidos anunció el retiro de la visa a la vicepresidenta de Ecuador, Verónica Abad, sin dar mayores detalles sobre las razones de su decisión. Por su parte, Abad responsabilizó al Gobierno de Noboa por la medida tomada por el gobierno de EE.UU. indicando que “tengo una carta del Consulado de Guayaquil, sin indicar las razones”.
En ese momento, Abad destacó que el gobierno de Noboa estaría buscando mecanismos para destituirla del cargo. (ILS)
Consejo de la Judicatura tiene
temas pendientes desde
2019
El mandato de seis años del Consejo de Judicatura, a partir de la designación de los primeros vocales en 2019, concluye el 23 de enero de 2025. Varios procesos están pendientes por resolver y los actuales vocales podrían prorrogarse en funciones.
AUTORIDADES. Vocales del Consejo de la Judicatura en una sesión del jueves 21 de noviembre de 2024. (Foto Consejo de la Judicatura).
El 23 de enero de 2025, el Consejo de la Judicatura (CJ) concluye un mandato constitucional de seis años, y dejará un listado de al menos seis temas pendientes que no han sido resueltos desde 2019 cuando el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CpccsTransitorio), nombró a sus primeras autoridades.
Cinco años después, con la resolución del CJ del 21 de noviembre de 2024 en la presidencia de Mario Godoy, de anular el concurso para nombrar 10 jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) por anomalías en la calificación de méritos de los aspirantes, esta designación vuelve a quedar en el limbo.
Detrás de este fallido con-
curso, hay otros que están a la cola y que no se solucionarían hasta enero de 2025; fecha en que culminará la gestión del actual CJ:
Concurso para conformar banco de elegibles para cubrir 500 vacantes de jueces en el país.
Concurso para designar 91 magistrados para integrar judicaturas especializadas según mandato de consulta popular de abril de 2024.
Designación de alrededor de 500 fiscales.
Evaluación de notarios postergada desde hace más de dos años.
Aplicación del expediente electrónico. No se ejecutó por falta de presupuesto , según el director del Colegio de Abogados de Pichin-
cha, Ciro Guzmán.
Renuncias y destituciones, indagaciones fiscales a exvocales de la Judicatura, entre otros altibajos, condujeron a la debilidad del organismo de administración y disciplina de la Función Judicial, que le llevaron a frenar decisiones que han afectado al usuario del sistema de administración de justicia del país.
“Tenemos un sistema de justicia que ya ni con muletas se mueve apropiadamente”, afirmó Ciro Guzmán, y denunció falta de equipamiento e insumos en las unidades judiciales. “En los juzgados se continúa pidiendo hojas de papel a los usuarios para poder imprimir documentos”, alertó, e hizo un llamado urgente al
Vocales principales y suplentes que pasaron por el CJ desde 2019
° En 2019 asumió la presidencia del CJ, María del Carmen Maldonado Estuvo en el cargo hasta marzo de 2022. Luego renunció.
° Patricia Esquetini dimitió y fue reemplazada, el 20 de junio de 2019, por Jorge Moreno, que renunció en noviembre de 2020. En enero de 2024, cuando el CJ inició su quinto año de gestión, fue administrado por vocales suplentes:
° Xavier Muñoz dejó el cargo por una indagación en la justicia ordinaria. Fue reemplazado por su suplente Solanda Goyes. Wilman Terán debió dejar el cargo el 20 de diciembre, tras ser procesado en “Metástasis”. Fue reemplazado por Álvaro Román.
° Ruth Barreno, con investigación fiscal, fue reemplazada por Yolanda Yupangui en octubre de 2023.
° Juan José Morillo, indagado en la justicia, fue reemplazado por Merck Benavidez.
Mario Godoy asumió como presidente en reemplazo de Álvaro Román
Estado a invertir recursos para que el sector justicia pueda cumplir sus funciones. “Requerimos equipamiento, que se designen nuevos jueces, fiscales”, insistió. (SC)
Hasta ahora el Cpccs no ha designado al vocal representante de la Asamblea Nacional, después de que su delegado Fausto Murillo fue censurado y destituido por esta función del Estado en febrero de 2024.
FEDERACIÓN CANTONAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DEL CANTÓN AMBATO ACUERDO MINISTERIAL Nro. 86 del 29 DE JUNIO 2016 Ambato, 22 de noviembre del 2024
Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES JURIDICOS FELIALES DE LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL HUACHI GRANDE Presente De mi consideración: A nombre de FEDERACIÓN CANTONAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DEL CANTÓN AMBATO reciba un atento y cordial saludo, a la vez realizamos la CONVOCATORIA para la asamblea general de Elecciones del nuevo directorio de Liga Deportiva Parroquia Huachi Grande periodo 2024 - 2028, cumpliendo con lo que manda el artículo 153 de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación y los artículos 15,16 del Reglamento Sustitutivo a la Ley General del Deporte Educación Física y Recreación, para el miércoles 11 de diciembre del 2024 a partir de las 19H00 en la sede de la Federación Cantonal de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Cantón Ambato ubicada en la calle Caram XI y Av. Los Shiris tras el edificio del CNT, y se tratara el siguiente orden del día:
1.- Constatación del Quorum 2.- Elección y Posesión del nuevo Directorio de Liga Deportiva Parroquial Huachi Grande periodo 2024-2028 Seguros de contar con su presencia reiteramos nuestro sincero agradecimiento.
Atentamente
Richard Allo Garzón.
Lo bueno, lo malo y lo feo del año económico de Noboa
El acuerdo con el FMI y medidas como la subida del IVA evitaron una ruptura completa de la cadena de pagos a corto plazo, pero no se han solucionado los problemas estructurales en temas fiscales, de generación de empleo y atracción de inversiones.
Luego de que se ha cumplido un año de Daniel Noboa en la Presidencia de la República, desde su llegada, el 23 de noviembre de 2024, el balance del manejo económico tiene pocas luces y muchas sombras.
Se evitó una ruptura total de la cadena de pagos y se logró un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) , pero los problemas estructurales en temas fiscales siguen sin resolverse.
En el plano del crecimiento económico, la inversión y la generación de empleo es donde más queda debiendo Noboa, quien actualmente es un presidente-candidato con la mira en la reelección más que en los problemas actuales del país.
Lo bueno
Según el análisis de la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes) , lo más positivo del manejo económico del Gobierno de Noboa fue el incremento de la tasa del IVA , del 12% al 15%, es una medida que era necesaria y estructural. Esto porque permite aumentar los in -
gresos de manera permanente y mejorar en algo la situación fiscal. En la misma línea está la reducción del subsidio a las gasolinas extra y ecopaís Ambos ajustes fueron impopulares y políticamente costosos, pero eran necesarios y abrieron la puerta al acuerdo con el FMI y la llegada de más créditos. De acuerdo con el Observatorio de la Política Fiscal, a la fecha, Ecuador ha recibido más de $4.000 millones de créditos externos y todavía falta el segundo desembolso por $500 millones desde el FMI hasta finales de diciembre. Eso en última instancia impidió una ruptura completa de la cadena de pagos y una amenaza real a la dolarización.
En otras palabras, se evitó que el Estado se declare en cesación de pagos y que la situación se rompiera completamente, pero no se ha solucionado el tema de los atrasos, solo se ganó tiempo y se evitó una debacle inmediata.
Por otro lado, en una reciente entrevista con LA HORA, el economista y exjefe para América Latina
del Banco Mundial (BM), Augusto de la Torre, también reconoció el esfuerzo del Gobierno de Noboa de impulsar leyes económicas urgentes para mejorar el entorno normativo en temas como Alianzas Público-Privadas, zonas francas y turismo.
Pero, esos esfuerzos, aunque positivos, son todavía insuficientes y pueden tener efectos mínimos si en la práctica no se aterrizan con una buena ejecución de esas leyes.
Lo malo
Noboa recibió atrasos por $5.500 millones y, hasta finales de 2024, según el exministro de Economía, Fausto Ortiz , los va a dejar en esos mismos $5.500 millones o incluso más. Esto a pesar de tener ingresos extras por más de $4.300 millones, aparte de los créditos externos.
Hay una disminución del déficit fiscal , pero eso no es consecuencia de eficiencia en el gasto, sino por el incremento del IVA y de otros impuestos temporales y, en mucho mayor medida, por gastos que no se están haciendo en salud,
la gente es que la economía y la inversión no crecen, y que faltan fuentes de empleo. La tasa de empleo adecuado o formal está estancada en el 35% de la Población Económicamente Activa (PEA), mientras la informalidad y el desempleo llegan a niveles récord de más de 5,5 millones de personas.
Hasta el tercer trimestre de 2024, es decir, hasta septiembre, las ventas crecieron, según un último reporte del Servicio de Rentas Internas (SRI) apenas un 0,2%. Esto antes del impacto de los apagones.
El exministro Ortiz ya ha estimado que la economía ecuatoriana caerá entre el -1% y el -1,3% hasta el final de 2024. El resultado, como ya ha analizado LA HORA, será más desempleados e informales; además de un repunte adicional de la migración.
educación e inversión pública.
Cordes estima que el déficit fiscal cerrará 2024 en torno al 3% del PIB ($4.000 millones), es decir, 2 puntos por debajo del déficit heredado del Gobierno de Guillermo Lasso . Sin embargo, gran parte de esa mejora se debe a medidas de carácter temporal, que ya no se tendrán en 2025 , como los impuestos temporales a la banca, cooperativas y empresas, las autorretenciones y la remisión tributaria.
La situación fiscal se complicará de manera significativa a partir de 2025, debido a que el país no ha retomado los fundamentos que hicieron exitosa a la dolarización en sus primeros años.
El Gobierno de Noboa ya ha planteado nuevos impuestos, a los vehículos usados, a las universidades y a las mineras, dentro de dos nuevas leyes económicas urgentes. Además, no se descarta recurrir nuevamente a “impuestos temporales” en 2025.
Lo feo
El principal problema para
Los tres elementos que en mayor medida han contribuido a hundir una economía que antes de Noboa ya venía en caída son: inseguridad, debilidad institucional y la crisis energética.
En el tema de inseguridad, ha habido avances, pero insuficientes, pero en el tema de la debilidad institucional y el estado de derecho , además de la crisis eléctrica y los apagones, la gestión de Noboa ha empeorado en lugar de mejorar el escenario.
“Eran inevitables los apagones este 2024, debido a la negligencia y la falta de acción de todos los gobiernos anteriores, pero si Noboa tomaba decisiones a tiempo, y gestionaba mejor la situación, los apagones podrían haber sido mucho menos traumáticos social y económicamente para el país”, apuntó Alicia Mendoza, economista y consultora empresarial.
Incluso las medidas tomadas para paliar o reducir el impacto de los apagones en el empleo y la sostenibilidad de las empresas, a criterio de la abogada laboral Vanessa Velásquez, han sido timoratas, insuficientes y sin topar los problemas estructurales. (JS)
¿Es posible juzgar como adultos a menores que cometan asesinato?
Los niños y adolescentes son reclutados por bandas narcodelictivas. En la Asamblea Nacional se debatirá si los menores que cometan delitos como asesinato deben ser juzgados como adultos.
Tomás (nombre protegido) tenía 12 años cuando mató por primera vez. Con los años se volvió un profesional y actualmente cumple una condena de 15 años por homicidio. En un diálogo con LA HORA, Tomás explicó que, en Ecuador, un sicario profesional se forma desde niño.
En lo que va de 2024, 1.600 menores de edad han sido detenidos por la Policía Nacional y están identificados como miembros de bandas narco-criminales. En una entrevista con LA HORA, Eva Peñafiel, coordinadora nacional de Protección Infantil de Aldeas SOS, señaló que los niños y adolescentes son inimputables. Eso quiere decir que cuando cometen infracciones tipificadas en la ley, no son objetos de juzgamiento. Es aquí donde se abre un debate que será tratado en la Asamblea Nacional: la posibilidad de que menores de edad sean juzgados como adultos.
Menores y casos de asesinato
La tarde del 20 de noviembre de 2024, fue aprobado el informe para segundo debate el proyecto de Código Orgánico de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescente (Copinna), mismo que desde hace siete años ha estado en el Legislativo, sin lograr que se apruebe. El texto fue trabajado por la Comisión de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes. Aunque aún no hay fecha para que los legisladores debatan este Código, durante la sesión del 20 de noviembre de 2024, el asambleísta Jorge Peñafiel (Construye) expuso la posición respecto al Libro IV, de los adolescentes infractores La iniciativa de Peñafiel, que se presenta mediante un informe de minoría (un
INFRACTORES. Según la Policía Nacional, cerca de 1.600 menores han sido detenidos este 2024 e identificados como parte de bandas criminales.
informe que uno o varios asambleístas, miembros de una comisión, pueden realizar cuando no están de acuerdo con el informe aprobado por la mayoría de la comisión), busca procesar como adultos a menores de
edad que incurran en delitos contra la vida: sicariato, asesinato y homicidio. Durante su intervención en la Comisión, Peñafiel indicó que consideran reducir la edad imputabilidad (que no tiene responsabilidad pe-
EL DATO
El Código de la Niñez determina que una persona es un niño cuando tiene hasta 11 años con 11 meses. Y hasta los 17 años 11 meses son adolescentes.
do como un adulto.
También se busca incrementar los tiempos de las medidas socioeducativas. Además, si un menor cumple la mayoría de edad al cumplir su condena, la reforma permitiría que sea trasladado a una cárcel para mayores.
Según Peñafiel, esto dará un mensaje a los adolescentes, para que así desistan al ser seducidos por bandas narcodelictivas.
Lo que las bandas ofrecen a los menores
El estudio ‘Doble criminalizaci ó n en cantones de alta peligrosidad en Ecuador: un análisis in situ’, señala que las bandas narcodelincuenciales reclutan a menores cuyos hogares son inestables o que han desertado de la escuela.
El informe elaborado por la consultora de política en seguridad pública estatal, Katherine Herrera Aguilar, señala que las zonas “abandonadas por el Estado” son espacios en los que la población es más permeable a los grupos de delincuencia organizada.
Herrera detalló que el trabajo in situ permitió conocer “la otra cara de esta realidad, la que no sale en cifras”, ya que los líderes barriales consultados afirmaron tener un sobrino, vecino o conocido menor de edad que participa en alguna actividad ilegal.
nal) de los menores, es decir, que pase de los 14 años a los 12 años.
De ser aprobado el informe de minoría, desde los 12 años, un menor que cometa delitos como asesinato y homicidio podría ser juzga-
La investigación determina que menores entre los 13 y 16 años son captados a cambio de dinero: “alrededor de $4.000 por trimestre, en los que se incluye casa y alimentación”.
Las provincias con más violencia y pobreza son precisamente las que más reclutamiento infantil presentan: Esmeraldas, Manabí, Guayas y Los Ríos (AVV)
Rafael Nadal, la millonaria leyenda del tenis
El tenista español Rafael Nadal, que ha jugado el último partido de su prolífica carrera esta semana en la Copa Davis, no solo logró el éxito deportivo, sino que consiguió una fortuna dentro y fuera de las canchas mientras se convertía en una figura mundial del tenis y el deportes.
País: España
Lugar de nacimiento: Manacor, España
Residencia: Manacor (Mallorca), España
Fecha de nacimiento: 3 de junio de 1986 (38 años)
Profesional: Desde 2001
Ganancias de Nadal durante su carrera
Ganancias con ajustes de inflación
El año 2024 en los bolsillos de Nadal Los tenistas que más dinero han ganado en las canchas durante su carrera Hasta noviembre de 2024 *Activo
Diario LA HORA
Patrocinadores Babolat, Cantabria Labs, Heineken NV, Infosys, KIA , LVMH, Nike, Richard Mille, Santander , Subway, Telefónica
Nadal abrió su propia academia de tenis en su ciudad natal de Manacor
Fuente: Forbes / Sportico
M: millones $: dólares Agencia EFE
Garros
¿Trump podrá emular la desregulación
de la economía de Milei en Argentina?
El presidente argentino, Javier Milei, ha asegurado que, en menos de un año de Gobierno, ha eliminado 3.000 regulaciones en Argentina. El presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, busca hacer lo mismo. ¿Lo podrá hacer?
Donald Trump, presidente electo de Estados Unidos para un segundo mandato, se ha inspirado en la motosierra desreguladora de Javier Milei. Por eso, anunció que creará un Departamento de Eficiencia Gubernamental que liderarán los empresarios multimillonarios Elon Musk y Vivek Ramaswamy.
Ese departamento recuerda al ministerio que Milei en Argentina: el de Desregulación y Transformación del Estado.
Según Ian Vásquez, vicepresidente de Estudios Internacionales y director del Centro para la Libertad y la Prosperidad Global del Cato Institute , no hay ninguna duda de que ambos países sufren de sobrerregulación
Argentina es uno de los
países más regulados del mundo. En términos de peso regulatorio, Argentina se ubica en la posición 146 de
165 países en el índice de libertad económica del Fraser Institute.
“La economía de Estados
Un baño de cinco minutos es suficiente, así ahorras miles de litros.
Quito renace
Unidos es mucho más libre, pero el costo de cumplir las regulaciones en ese país es elevado: $2,1 billones de dólares o casi el 8% de la economía estadounidense, según el Competitive Enterprise Institute . Ese costo, combinado con el gasto público, equivale a más del 30% de la economía.
¿Podrá Trump desregular la economía estadounidense de manera sustancial?
En una conferencia del Instituto Cato en Buenos Aires, el economista Federico Sturzenegger, ministro de Desregulación en Argentina , describió cómo ese país está atrapado en un “triángulo de las Bermudas” en el que la corporación empresarial, la corporación sindical y el gran gestor de ellos –el partido peronista– regulan a la sociedad en beneficio propio. En esa misma conferencia, Elon Musk describió al Estado como un árbitro en un partido de fútbol. Advirtió, sin embargo, que en la medida en que crece el Estado, el número de árbitros supera al de jugadores, cosa que crea problemas.
“La metáfora es diferente, así como la realidad económica de los dos países, pero en ambos casos los intereses creados han conspirado para reducir la libertad y la prosperidad”, asegura Vásquez. La manera en que Trump busca desregular la economía estadounidense también será diferente de la argentina.
“Debido a una ley que le dio al gobierno de Milei competencia para decretar desregulaciones por un año, Argentina está llegando lejos en remover normas legales que entorpecen la economía. Prácticamente todos los días Sturzenegger anuncia una nueva desregulación. Es parte de la revisión comprensiva de miles de regulaciones que está realizando el equipo de Sturzenegger cuya primera pregunta no es ¿cómo podemos incrementar la eficiencia del Estado?”, sino “¿debe o no existir tal o cual regulación?”, acotó Vásquez
Estados Unidos lo tendrá más difícil. El departamento que liderará Musk no será parte formal del gobierno, sino que será privado. Además, el presidente estadounidense tiene menos margen para emitir decretos desregulatorios. Buena parte de las recomendaciones del equipo de Musk, por lo tanto, de acuerdo con Vásquez, no se adoptarán a menos de que el Congreso las apruebe, algo que disminuye la probabilidad de que se implemente una agenda amplia de desregulación.
“De todas maneras, el impulso desregulador en ambos países es saludable, así como también lo es ver a Argentina como un ejemplo a seguir”, concluyó Vásquez.
Milei ha afirmado haber eliminado un total de 3,000 regulaciones como parte de un amplio programa de desregulación económica. Este proceso incluye la derogación de normativas que, según su equipo, obstaculizaban el comercio, la industria, y los servicios Además, se introdujo un decreto que permite eliminar leyes relacionadas con alquileres, comercio, y restricciones a la importación y exportación, entre otras áreas clave. (JS)
AUTORIZACIÓN No. 6366
HECHO. Trump ha felicitado públicamente el desempeño económico de Milei en Argentina.
La situación para la niñez se proyecta poco alentadora
La organización de la ONU para la infancia (Unicef) prevé una infancia para 2050 en la que los niños y las niñas se van a ver profundamente afectados por tres fuerzas globales: el cambio demográfico, la crisis climática y el impacto de las tecnologías, según el informe del ‘Estado Mundial de la Infancia 2024’.
Los niños en el mundo de 2050
Peligros climáticos y medioambientales Niños que viven en ciudades
8 veces más niños expuestos a olas de calor extremas
1,7 veces más niños expuestos a incendios forestales extremos
3,1 veces más niños expuestos a inundaciones fluviales extremas
1,3 veces más niños expuestos a sequías extremas
1,2 veces más niños expuestos a ciclones tropicales extremos
33 % aumentará el número de niños que viven en zonas urbanas
60 % de los niños de todo el mundo vivirán en entornos urbanos
84 % de los niños de América Latina y el Caribe vivirán en ciudades, la región más urbanizada
45 % de los niños de África oriental y meridional, vivirán en ciudades, la región menos urbanizada
El aumento de la esperanza de vida al nacer
Desde
¿Cómo cambiará la población infantil entre 2000 y 2050? Los niños en el mundo de
Gráfico: EFE Fuente: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef)
Diario LA HORA
Fuente: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef)
Agencia EFE
Fuente: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) M: millones
India China Nigeria Pakistán
TránsITo. La falta de semáforos dificulta la movilidad en las calles de Imbabura, a pesar de la presencia de los agentes de tránsito.
Apagones aumentan accidentes de tránsito en Imbabura
Con los semáforos sin funcionar por los apagones, los accidentes de tránsito han aumentado en la provincia de Imbabura.
IMBABU r A.- Alrededor de un 32% han aumentado los accidentes de tránsito en
la provincia de Imbabura, desde que comenzaron los apagones a nivel nacional,
Menos horas de apagones esta semana
° Los cortes de electricidad en todo el Ecuador, que en este momento están en ocho horas diarias, se reducen a entre seis y siete desde esta semana, según informó el Ministerio de Energía, tras detectar una mejora en el incremento de los caudales que abastecen las hidroeléctricas en el país.
Las distintas empresas eléctricas a nivel nacional y el Ministerio informaron durante el fin de semana los nuevos horarios de apagones, que regirán desde el lunes 25 hasta el jueves 28 de noviembre, día en que normalmente se informa sobre nuevas programaciones.
En las provincias de Imbabura, Carchi y Sucumbíos, donde la empresa eléctrica Emelnorte es la encargada de brindar el servicio, se definieron cortes hasta en dos franjas horarias por día (clic aquí para revisar el cronograma).
según las estadísticas de la Empresa Pública de Movilidad (Movidelnor).
Michael Jiménez, gerente general de Movidelnor, ha reconocido públicamente que la capacidad operativa sobrepasa la demanda de intersecciones con semáforos apagados , afirmando que “es prácticamente imposible ubicar un agente en cada esquina”.
Esta sería una de las principales causas del aumento de los choques y otros tipo de percances viales dentro de los seis cantones de Imbabura , donde su capital, Ibarra, es la ciudad que más sucesos de este tipo registra.
Según Movidelnor, se estima que hasta el 50% de los semáforos se quedan sin funcionamiento durante ciertas horas del día, cuando se aplican los apagones programados por el Gobierno Nacional, por la crisis energética que atraviesa el Ecuador.
En Ibarra, Movidelnor tiene identificadas más de 40 intersecciones donde históricamente registran carga vehicular alta , por lo que se priorizan estos sitios para desplegar operativos especiales con los agentes civiles de tránsito, para en algo mitigar la falta de semáforos por los cortes de energía.
recomiendan manejar a la defensiva
Por su parte, Franek Alencastro, gerente de operaciones de tránsito de Movidelnor, enfatiza en el llamado a los conductores a extremar las precauciones durante los apagones, especialmente en horas de la noche y en días lluviosos, cuando las condiciones de visibilidad y las vías mojadas incrementan el riesgo de percances.
“Recomendamos a la ciudadanía, en lo posible, no conducir durante el apagón. Sin embargo, en caso de encontrarse manejando durante el corte de luz, es fundamental extremar las precauciones para garantizar su seguridad”, dijo Alencastro, en su momento.
Como recomendaciones, resaltó el reducir la velocidad y mantener una distancia considerable con los otros vehículos. “Use las luces bajas de su automóvil para ser visible y estar atento a peatones o ciclistas que podrían estar en las vías”. (FV)
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CALIFICADORAS DE RIESGO: MERCADO DE VALORES
Autor: Ab. Darío Echeverría Muñoz. Msc, LL.M
Introducción
El artículo 213 de la Constitución de la República del Ecuador señala:
«Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoria, intervención y control de las actividades económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio o por requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias y las áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas se determinarán de acuerdo con la ley.»
Bajo este precepto constitucional, se crean las superintendencias como órganos de control especializados en las actividades económicas, sociales y ambientales; esta potestad les atribuye de responsabilidades para el debido cumplimiento de los entes que vigilan en el ámbito de sus competencias, entre estas, existe la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, que si bien es un órgano que fue creado en principio para monitorear diversas compañías en el ámbito societario, el Art. 78 del Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero dispone la vigilancia, auditoría, intervención, control y supervisión de las personas jurídicas del mercado de valores y del régimen de seguros.
Con énfasis en la materia bursátil, el inciso segundo del Art. 1 del Libro 2 “Ley de Mercado de Valores” del Código Orgánico Monetario y Financiero (en adelante Ley de Mercado de Valores), señala:
«El ámbito de aplicación de esta Ley abarca el mercado de valores en sus segmentos bursátil y extrabursátil, las bolsas de valores, las asociaciones gremiales, las casas de valores, las administradoras de fondos y fideicomisos, las calificadoras de riesgo, los emisores, las auditoras externas y demás participantes que de cualquier manera actúen en el mercado de valores.» (El énfasis me corresponde)
La Ley Ibídem cita en el numeral 8 del artículo 10:
«De las atribuciones y funciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros.- Además de las funciones señaladas en la Ley de Compañías, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros para efectos de esta Ley, ejercerá las funciones de vigilancia, auditoría, intervención y control del mercado de valores con el propósito de que las actividades de este mercado se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general, y tendrá las siguientes atribuciones:
8. Autorizar el funcionamiento en el mercado de valores de: bolsas de valores, de la sociedad proveedora y administradora del Sistema Único Bursátil, casas de valores, compañías calificadoras de riesgo, depósitos centralizados de compensación y liquidación de valores, sociedades administradoras de fondos y fideicomisos, auditoras externas y demás personas o entidades que actúen o intervengan en dicho mercado, de acuerdo con las regulaciones de carácter general que se dicten para el efecto;» (El énfasis me corresponde)
Para el cumplimiento y vigilancia que tiene la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros en el ámbito del mercado de valores, el artículo 18 de la ley de la materia, crea el Catastro Público del Mercado de Valores con la finalidad que los entes a su cargo sean inscritos y constituye un requisito previo para participar en los mercados bursátil y extrabursátil; entre
los entes que obligatoriamente deben inscribirse, el numeral 12 señala:
«12. Las calificadoras de riesgo, su comité de calificación, su reglamento interno y, procedimiento técnico de calificación;»
Naturaleza Jurídica
En la materia de las sociedades calificadoras de riesgo, según la definición citada en el artículo 176 de la Ley de Mercado de Valores, son sociedades anónimas o de responsabilidad limitada que, para su constitución deben acreditar un capital mínimo de USD $ 150.000 suscrito y pagado en numerario, cuyo objeto consiste en la calificación de riesgo de los valores y emisores inscritos en el Catastro Público del Mercado de Valores, además tienen la potestad de efectuar actividades complementarias como:
• Distribuir y suministrar información estadística siempre que tenga relación con su actividad principal.
• Realizar la evaluación de riesgos específicos de administradoras de fondos y fideicomisos, fiduciarios públicos, casas de valores, bolsas de valores, tales como riesgos operativos o tecnológicos, de gestión, estructura organizacional.
• Gestión de riesgos en la administración, condición financiera y viabilidad del negocio.
Si bien la ley define el objeto de las calificadoras de riesgo, es necesario destacar a profundidad su rol dentro del mercado de valores, en este punto la docente Mariela Méndez Prado afirma : «Las Calificadoras de Riesgo
son compañías especializadas que realizan análisis técnico e independiente sobre la calidad del riesgo crediticio de un emisor o de un valor.»
Al destacar la independencia de estas sociedades, implica que deben carecer de vinculación alguna con los entes que realizará su labor de calificación ya sea a un participe o su valor. Pero su rol también contiene otros elementos destacables que su labor sea importante en el mercado de valores, en palabras de Hernán López, Gerente General de GlobalRatings destaca : «Sin embargo, este análisis va más allá de la normativa, porque una opinión objetiva respecto de las operaciones, de los resultados y de las proyecciones de una empresa resulta altamente conveniente, no solo para la compañía bajo análisis sino también para sus grupos de interés, como accionistas, empleados, clientes y proveedores.»
El criterio expuesto explica porque el rol de estas sociedades es de vital importancia y su razón de ser debidamente vigilado por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, ya que la opinión técnica emitida por la sociedad calificadora de riesgos, cuenta con un análisis técnico pormenorizado que coadyuva para la toma de decisiones respecto de una determinada inversión vigente en el mercado de valores y así los inversionistas tengan seguridad respecto de las decisiones que transen en el mercado conforme a sus intereses.
Así como estas facultades
son específicas dentro de este segmento de a política crediticia en el Ecuador como es el mercado de valores que le otorga una potestad muy importante a las calificadoras de riesgo, también están sujetas a prohibiciones para que su labor sea controlada y vigilada en debida forma par proteger los intereses del mercado y sus inversionistas, y el artículo 178 señala:
• Asesorar para una determinada emisión de acciones o cualquier tipo de valor.
• Ser socio o accionista de una entidad regulada por la Ley de Mercado de Valores.
• Participar en cualquier título en la estructuración financiera y societaria de compañías.
• Realizar actividades asignadas a otros entes que regule la Ley de Mercado de Valores o el Código Orgánico Monetario y Financiero.
Además de las prohibiciones citadas, las instituciones del sistema financiero, así como las reguladas por esta Ley o sus empresas vinculadas, no podrán tener directa ni indirectamente acciones ni participaciones sociales en el capital de estas sociedades, todo esto con la finalidad de evitar injerencias que afecten el trabajo de las calificadoras de riesgo y en casos extremos incurran en posibles conflictos de interés que provoquen la subjetividad de su labor.
Adicionalmente, para transparentar las actuaciones de las calificadoras de riesgo, el último inciso del artículo 178 de la Ley de Mercado de Valores, en concordancia con el artículo 25 de la Sección III, Capítulo II, Título XVI, Libro II de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros señalan:
«Prestación de servicios de las Calificadoras de Riesgo: Los participantes del mercado de valores que obligatoriamente tienen que contar con un estudio de calificación de riesgos, deberán contratar a una calificadora de riesgos inscrita en el Catastro Público del Mercado de Valores por un período máximo consecutivo de tres (3) años, que se contará a partir de la fecha de la firma del contrato de prestación de servicios de calificación de riesgos, pudiendo durante estos tres años existir espacios en los cuales las Calificadoras de Riesgo no mantengan contratos vi-
La Hora Santo Domingo
gentes con el mismo emisor, sin que por esta circunstancia este plazo se considere interrumpido.
Vencido el período consecutivo de contratación mencionado en el inciso anterior, la compañía calificadora de riesgo solo podrá prestar sus servicios, después de transcurrido 1 año.»
En consecuencia de los antes dicho, tanto el emisor y los valores que emita dentro de los procesos de emisión de obligaciones, vistos en conjunto, así como el originador de los procesos de titularización de derechos de cobro sobre ventas futuras esperadas y los valores que emitan con cargo al patrimonio de propósito exclusivo, no podrán contar con una misma Calificadora de Riesgos por un periodo superior a tres años consecutivos, esto fue estipulado con el propósito de evitar la creación de vínculos con sus entes calificados al trabajar de forma permanente con sus clientes por lapsos superiores a tres años, tanto el legislador como el órgano regulador establecieron el mecanismo de rotación para las compañías calificadoras de riesgo, priorizando la autonomía e independencia con la que deben actuar respecto de sus entes calificados para emitir sus opiniones.
Calificación de riesgo Como se mencionó anteriormente, el rol de las sociedades calificadoras de riesgo es elaborar la calificación de riesgos y es la actividad que da a conocer su opinión al mercado de valores y público en general sobre la solvencia y capacidad de pago de un emisor y sus valores. Esta calificación de riesgos esta a cargo de un comité especializado dentro de la calificadora de riesgos compuesto como mínimo por tres integrantes con sus respectivos suplentes, siempre en número impar que, con dos días hábiles de anticipación, deben comunicar a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros la celebración de la sesión para calificar el riesgo de un valor o emisor y obligatoriamente debe asistir un delegado del órgano de control como veedor.
Solamente deben tratarse los puntos señalados en el orden del día constantes en la convocatoria, la misma que debe ser informada tanto a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros como al mercado de valores a través de las Bolsas de Valores del país, y la calificadora de riesgos es solidariamente responsable con el Comité respecto de la calificación que vaya a divulgar al Mercado de Valores y al público en general; y, las sociedades calificadoras de riesgo tienen la obligación de publicar sus calificaciones en las páginas web para conocimiento e información dentro del término de tres (3) días de otorgada. Dentro de los valores objeto de calificación de riesgos se en-
cuentran aquellos que el artículo 2 de la Ley de Mercado de Valores estipula:
• Obligaciones de corto y largo plazo.
• Bonos.
• Cédulas.
• Cuotas de fondos de inversión colectivos.
• Contratos de negociación a futuro o a término.
• Permutas financieras.
• Opciones de compra o venta,
• Valores de contenido crediticio de participación y mixto que provengan de procesos de titularización
Se exceptúan de esta clasificación los valores emitidos, avalados, aceptados o garantizados por el Banco Central o el Ministerio de Finanzas, facturas comerciables negociables, acciones y valores patrimoniales, en estos últimos casos la calificación de riesgo es voluntaria, pero de realizarse, esta, deberán mantener la calificación de forma ininterrumpida hasta la cancelación de la inscripción de dichos valores del Catastro Público del Mercado de Valores.
La periodicidad para realizar la calificación de riesgo obligatoriamente debe realizarse de forma semestral, pero puede realizarse fuera de este plazo bajo estas circunstancias:
• De existir eventos que influyan en el cambio de categoría, podrá poner la calificación bajo la figura de “en observación” (creditwatch).
• En un tiempo menor a 6 meses, si se presentan hechos que afecten a la emisión.
Las categorías para la calificación de riesgos de emisores y valores de forma general son las siguientes:
• Categoría “AAA”: Corresponde a valores cuyos emisores tienen excelente capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados dentro del proceso de emisión.
• Categoría “AA”: Muy buena capacidad para el pago de capital e intereses, no se vería afectada en forma significativa ante posibles cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía en general.
• Categoría “A”: Buena capacidad para el pago de capital e intereses, pero que es susceptible de deteriorarse levemente ante posibles cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía.
• Categoría “B”: Capacidad para el pago de capital e intereses, presentan la posibilidad de deteriorarse ante cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía en general, pudiendo incurrirse en retraso en el pago de intereses y del capital.
• Categoría “C”: Mínima capacidad para el pago de capital e intereses, pero que es variable y susceptible de deteriorarse ante posibles cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía en general, pudiendo incurrir en
pérdidas de intereses y capital.
• Categoría “D”: No tienen capacidad para el pago de capital e intereses, y presentan posibilidad de incumplimiento efectivo de pago de intereses y capital.
• Categoría “E”: No tienen capacidad para el pago de capital e intereses, o se encuentran en estado de suspensión de pagos o no cuentan con activos suficientes para el pago, en caso de quiebra o liquidación.
La intervención del órgano regulador y controlador no es ajena a las opiniones establecidas por los organismos internacionales en materia de mercado de valores, la Metodología para la Evaluación de la Implementación de los Objetivos y Principios de Regulación de los Mercados de Valores de IOSCO, el Principio 22 Regula que : “Las agencias de calificación crediticia deben estar sometidas a unos niveles adecuados de supervisión. El sistema normativo debe garantizar que las agencias de calificación crediticia cuyas calificaciones sean utilizadas con fines reguladores estén inscritas en un registro y se supervisen de forma continua.”
A su vez, en la mencionada metodología, el Principio 23 determina que : “Aquellas otras entidades que ofrezcan a los inversionistas servicios analíticos o de evaluación deben ser supervisadas y reguladas de acuerdo con el impacto que sus actividades tengan en el mercado, o con el grado en que el sistema normativo dependa de ellas.”
Dentro de este principio, la mencionada metodología realiza un análisis en el cual dentro del tercer punto de los temas clave, afirma lo siguiente:
“3. Los temas principales que el regulador debe tener en cuenta a la hora de determinar si las entidades que prestan servicios analíticos o de evaluación deben estar sujetas a supervisión y regulación son los siguientes:
(a) El tipo de servicios analíticos o de evaluación que estas entidades prestan.
(b) El impacto de sus servicios en un mercado determinado por lo que se refiere, en particular, a los riesgos potenciales que sus actividades representan para los usuarios de estos servicios o para la integridad del mercado, en particular en lo que respecta a los posibles conflictos, o a la integridad del servicio;
(c) Si se confía en los servicios ofrecidos por estas entidades con fines reguladores y, en caso afirmativo, en qué grado; y,
(d) En caso de que el regulador determine que los servicios prestados por un tipo de entidad tiene suficiente impacto en el mercado como para justificar la supervisión; si es necesaria, y en qué medida, la regulación o supervisión para ayudar a hacer frente a los riesgos identificados.”
Esto implica que se deja a discreción de los países para la regulación y supervisión de las
firmas que presten servicios en la evaluación y análisis de las compañías emisoras, con la finalidad de proteger al mercado de valores y a sus usuarios, debido al impacto que la información publicada por estos es de gran trascendencia para sus intereses.
Este impacto es tan relevante en el mercado de valores, que la IOSCO expidió el Código de Conducta con los principios para las Agencias de Calificación de Riesgo (Code Of Conduct Fundamentals For Credit Rating Agencies texto en inglés) el cual, en sus aspectos generales, cita lo siguiente: “Como se describe en los Principios de las Agencias Calificadoras de Riesgo de la IOSCO (en adelante CRA por sus siglas en inglés), las CRA deben esforzarse por emitir opiniones que ayuden a reducir la asimetría de la información existente entre los prestatarios y emisores de valores, por una parte, y los prestamistas y compradores de deuda y valores similares en la otra parte. Los análisis de calificación de riesgos de baja calidad producidos a través de un proceso de integridad cuestionable son de poca utilidad para los participantes del mercado. Las calificaciones obsoletas que no reflejan los cambios en la condición financiera o las perspectivas de un emisor pueden inducir al error a los participantes del mercado. Del mismo modo, los conflictos de intereses u otros factores indebidos, sean estos internos y externos, que podrían aparecer, pueden afectar la independencia de una decisión de calificación socavando gravemente la credibilidad de una CRA. Cuando los conflictos de intereses o la falta de independencia son comunes en una CRA y estos están ocultos a los inversionistas, la confianza general de los inversionistas en la transparencia e integridad de un mercado puede verse perjudicada. Las CRA también tienen responsabilidades con el público inversor y con los emisores, incluida la responsabilidad de proteger la confidencialidad de algunos tipos de información que los emisores comparten con ellos.” (Texto original en inglés) El presente Código de Conducta con los principios para las Agencias de Calificación de Riesgo, expone de manera pormenorizada en su segundo apartado, las responsabilidades que tienen estas sociedades para mitigar la existencia de posibles conflictos de intereses con el resto de los partícipes en el mercado de valores. Bajo dichos principios, la Ley de Mercado de Valores busca un mercado transparente en el Ecuador, que tenga como prioridad una labor objetiva con la opinión técnica emitida por estas sociedades y brinde seguridades a los inversionistas conforme a sus intereses en el mercado de valores.
Conclusión
La calificación de riesgo constituye una opinión independiente de las sociedades calificadoras de riesgos sobre la capacidad de un emisor para cumplir sus obligaciones financieras, si bien es una forma de medir el riesgo, ayuda al inversionista para orientarlo en las inversiones que busque transar dentro del mercado de valores.
Esta labor de las calificadoras de riesgos busca mejorar la transparencia para reducir la incertidumbre y así facilitar la toma de decisiones a nivel financiero, de esta manera dar un trato equitativo e igualitario a sus partícipes, y promover un mercado de valores organizado, integrado y eficaz.
Referencias
Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros. (24 de julio de 2017). Libro II: Mercado de Valores. Quito, Ecuador: Registro Oficial Edición Especial No. 44. Código Orgánico Monetario y Financiero - Libro I. (12 de septiembre de 2014). Quito, Ecuador: Registro Oficial No. 332. Constitución de la República. (20 de Octubre de 2008). Quito, Ecuador: Registro Oficial Suplemento No. 449. Libro 2: Ley de Mercado de Valores. (12 de septiembre de 2014). Código Orgánico Monetario y Financiero . Quito, Ecuador: Registro Oficial Suplemento No. 332. Méndez Prado, M. (2008). Calificadoras de riesgo en el Ecuador. Revista Gestión, 56 - 61. Obtenido de https://drive.google.com/file/ d/0B0PKglELSJX0a0lrdmhVNjFpSG8/ view
Navarro, C. (2005). La calificación de riesgo en el Mercado de Valores ecuatoriano. Revista Iberoamericana de Mercados de Valores No. 16, 45 - 50. Obtenido de http:// www.rimv.org/es/descargar/289/art Organización Internacional de Comisiones de Valores (OICV). (agosto de 2013). Metodología Para la evaluación de la implementación de los Objetivos y Principios de regulación de los mercados de valores de IOSCO. Obtenido de https:// www.iosco.org/: https://www.iosco.org/ library/pubdocs/pdf/IOSCOPD359Spanish.pdf
Revista Vistazo. (22 de junio de 2020). El rol de la calificación de riesgo en el mercado de valores. Obtenido de https:// www.vistazo.com/seccion/enfoque/ el-rol-de-la-calificacion-de-riesgo-en-elmercado-de-valores
Technical Committee of the International Organization of Securities Commissions (IOSCO). (24 de marzo de 2015). Code of Conduct fundamentals for Credit Rating. Obtenido de International Organization of Securities Commissions (IOSCO) : https://www.iosco.org/library/pubdocs/ pdf/IOSCOPD482.pdf
1 (Código Orgánico Monetario y Financiero - Libro I, 2014)
2 (Libro 2: Ley de Mercado de Valores, 2014)
3 (Méndez Prado, 2008. Pág. 56)
4 (Revista Vistazo, 2020)
5 (Organización Internacional de Comisiones de Valores (OICV), 2013)
6 Ibídem.
7 Ibídem.
8 (Technical Committee of the International Organization of Securities Commissions (IOSCO), 2015)
Arte contra la violencia de género
una mujer toma fotos en la exposición ‘Zapatos Rojos’ de la artista mexicana Elina Chauvet, en Ciudad de México (México). Denunciar y visibilizar la violencia de género en México y latinoamérica es el objetivo de la instalación ‘Zapatos Rojos’, con este calzado vacío, inaugurada este jueves en el Museo de Memoria y Tolerancia de la capital del país. EFE
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lunES 25 de noviembre de 2024
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