El presupuesto municipal 2025 de Ambato tiene un enfoque técnico - social. Esta herramienta de inversión fue aprobada por 11 votos en sesión de Concejo.
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Correísmo salvará a Andrea Arrobo de la censura Página 10
POLÍTICA
Avalancha de recursos para defender a la Vicepresidenta
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Aumenta la violencia sexual a los menores de Haití GLOBAL
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5 razones para la venta libre de la leche de fórmula Página 12
TUNGURAHUA
PRESENCIA. La sesión del Concejo para aprobar el presupuesto municipal 2025 se realizó con la presencia masiva de ambateños.
Incertidumbre en socios de la Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato
Los depositantes de la entidad financiera acudieron a las agencias para solicitar más información sobre la intervención de la SEPS y la devolución de su dinero.
La liquidación forzosa de la Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato creó incertidumbre en varios socios, sobre todo en adultos mayores que confiaron sus ahorros en la institución.
La mañana de ayer, martes 3 de diciembre, decenas de personas acudieron a las agencias de la cooperativa en Ambato con el fin de conocer más detalles sobre la devolución de su dinero.
En la sede sur y en la del centro se formó una larga fila desde las 08:00, ambos edificios permanecieron resguardados por uniformados de la Policía Nacional.
Usuarios
Teresa Larrea, de 70 años, contó que el cierre de la Coo-
perativa le tomó por sorpresa la mañana del lunes, pues contaba con los 130 dólares que retiraba cada semana para comprar unos medicamentos que le hacen falta para la inflamación de sus rodillas.
“No nos queda más que presentar los papeles que nos piden y esperar a que nos llamen, tal vez el otro año, para que nos entreguen nuestro dinero”, dijo la adulta mayor, quien llegó con una silla plástica a los exteriores de la sede sur para hacer fila desde las 10:30.
“Había una cola inmensa que llegaba hasta el semáforo de la siguiente cuadra”, aseguró Edison Allo, también socio de la Cooperativa, quien acudió a la agencia sur a eso de las 10:00, pero al ver
Tungurahua será sede de la primera edición de los Juegos
Ancestrales del Ecuador
Del 19 al 22 de diciembre, Tungurahua será el epicentro de la cultura y tradición ecuatoriana al acoger la primera edición de los Juegos Ancestrales del Ecuador
Este evento es un esfuerzo conjunto entre el Gobierno Provincial , el Ministerio
del Deporte, los municipios cantonales y las parroquias rurales
La inauguración está programada para el jueves 19 de diciembre en el Complejo La Moya, Pelileo, donde también se desarrollará la Feria Intercultural , que exhibirá
EL DATO
La Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato tiene 92 mil socios.
tanta gente decidió trasladarse a la sede del centro en donde sí pudo conseguir el formulario impreso.
Lina Acosta, adulta mayor, hizo fila por más de tres horas para que le recibieran el formulario y todos los requisitos necesarios, ella espera que las autoridades realicen este proceso lo más pronto posible para que le devuelvan los ahorros de toda su vida.
Proceso
Los socios de la Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato en liquidación, que tienen ahorros superiores a los 4 mil dólares, están obligados a llenar un formulario que se está entregando en todas las agencias de la insti-
la riqueza cultural y las tradiciones de las nacionalidades del país. Durante los cuatro días, actividades culturales y competencias se realizarán en diversos cantones, incluyendo la parroquia Salasaca. Más de 400 personas participarán en este encuentro, que contará con juegos ancestrales como: caballitos de totora, juego del sapo, la rueda, lanzamiento de la lanza, palo encebado, cerbatanas, competencias de canoas y pesca, entre otros.
tución a nivel nacional desde las 08:00 hasta las 17:00. Además de este documento, los socios también deben presentar una copia de la cédula de identidad, papeleta de votación, una copia de la libreta de ahorros, de la póliza o de los saldos impresos en la banca virtual.
Asimismo, desde la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS) se informó que un tercero puede retirar el formulario, sin embargo, debe estar firmado
por el socio titular de la cuenta. Para realizar este trámite hay 30 días de plazo. La Corporación de Seguro de Depósitos (Cosede) garantiza la devolución de hasta 32 mil dólares por depositante, en el caso de los socios con montos superiores, el saldo será entregado en una segunda fase. Fredy Monge, intendente general técnico de la SEPS, dijo que se prevé que el cronograma de pagos esté listo el próximo año. (RMC)
Más de 400 personas participarán en estos juegos.
El evento no solo será un homenaje a las raíces culturales del Ecuador, sino tam-
bién una plataforma para la reactivación económica de Tungurahua. (DLH)
DIVERSIÓN.
PANORAMA. En la sede sur de la Cooperativa se formó una larga fila de socios en busca de información.
Presupuesto municipal de Ambato para 2025 es aprobado
Sobre los 149 millones de dólares es el presupuesto municipal para el próximo año, esta herramienta fue aprobada por 11 votos.
A 149 millones 411 mil 567 dólares asciende el presupuesto municipal de Ambato para el ejercicio fiscal de 2025. Los que están divididos en egresos corrientes 50 millones 11 mil 783 dólares, mientras que los egresos de inversión corresponden a 88 millones 865 mil dólares, los egresos de capital que ascienden a 5 millones 37 mil 71 y la aplicación del financiamiento 5 millones 497 mil dólares.
La alcaldesa Diana Caiza sostuvo que, es de vital importancia tener este presupuesto, ya que es la herramienta que permite destinar los recursos necesarios para el desarrollo de cada rincón de la ciudad.
“El presupuesto sí cambia vidas, porque estamos destinando los recursos para cada rincón de Ambato, para cada uno de los grupos de atención prioritaria, recoge cada uno de los sueños ciudadanos, como el de los Ríos Orientales que hemos desempolvado y ahora será una realidad”, recalcó la autoridad.
Acciones a ejecutarse
Vicente Quezada , director de Planificación de la municipalidad, sostuvo que el presupuesto está alineado a la visión de desarrollo Ambato 2050, aprobada dentro del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) aprobado en el segundo trimestre de este año.
Explicó que, con urgencia, para 2025, se trabajará en los planes complementarios estipulados en el PDOT y el Plan de Uso y Gestión del Suelo (PUGS) que tienen que ver con la centralidad IzambaAtahualpa y la centralidad Floresta - Pishilata, así como hacer los estudios para el nuevo mercado Mayorista, recuperar el centro histórico de Ambato, establecer el nuevo polo de desarrollo agroindustrial, entre otros.
Votos por concejal
A favor
° Sandra Caiza
° Carlos Ibarra
° Patricio Lozada
° Rumiñahui Lligalo
° Luis Manobanda
° Diego Proaño
° José Villacís
° Patricia Shaca
° Alex Valladares
° Representantes ciudadanos ° (silla vacía)
° Diana Caiza En contra
° Gonzalo Callejas
° Sabina Gamboa
° María José López
° Anabel Pérez
Añadió que este cuenta con un enfoque técnico - social y se están priorizando el cubrir necesidades básicas de la población, como son la mejora de servicios básicos, salud, vialidad y el acceso a espacios públicos adecuados.
Entre los proyectos más relevantes mencionados por el área de planificación están la construcción de 101 nuevas vías , 12.09 kilómetros, que beneficiarán a más de 264 mil habitantes de ocho parroquias rurales y seis urbanas con una inversión de 11 millones de dólares.
Recalcó que no solo se mejorarán las vías, sino que se harán trabajos complementarios como el servicio de agua potable y alcantarillado
Otra de las proyecciones municipales está el intervenir y repotenciar la Red de Plazas y Mercados, con ello se hará la remodelación de la plaza Urbina y se hará el mantenimiento de los mercados Sur, Modelo, Central, Artesanal, Santa Clara etapa II y se construirá el mercado Santa Rosa y el Intercultural de Pilahuín, para lo que se tiene previsto invertir 920 mil dólares.
Para Quezada, una de las
PRESENCIA. La sesión del Concejo para aprobar el presupuesto municipal 2025 se realizó con la presencia masiva de ambateños.
propuestas emblemáticas es la edificación de la casa de acogida para mujeres víctimas de violencia. También se han tomado en cuenta las necesidades de los adultos mayores y las personas con discapacidad por lo que mejorará y fortalecerá el Centro Asistencial El Peral 2.
En el ámbito de salud se tiene prevista la remodelación del Hospital Nuestra Señora de La Merced, en este punto Quezada recalcó que, si bien ya se ha establecido la necesidad de construir una nueva casa de salud, no es menos importante mejorar la calidad del servicio que ya se brinda a los ciudadanos. Para ello se invertirán 66 mil dólares. Desde Planificación se sostuvo que otro de los proyectos de impacto como el Paseo Ecológico Los Tres Juanes, que contempla la construcción del boulevard de la avenida Rodrigo Pachano, la mejora y recuperación de las riberas del río Ambato y la construcción de la plaza de la Colada Morada y un intercambiador en la avenida Rodrigo Pachano. No se ha dejado de lado, la repotenciación de la Planta de Tratamiento Tilulum, el fortalecimiento de la Escuela de Emprendimientos y convenios con el MIES, la Fundación Don Bosco y el Hogar
La ciudadanía
° “Esperemos que todo lo que se está ofreciendo se cumpla, nosotras queremos que siga fortaleciéndose el emprendimiento, pues muchas hemos tenido buenos resultados con las capacitaciones y los espacios que nos han abierto para exponer nuestros productos”, dijo Raquel Villegas. Algo parecido mencionó Lourdes Masabanda, de 61 años, quien tiene un hijo con discapacidad y asegura que el trabajo que se realiza en El Peral ayuda a quienes más lo necesitan. “No pueden oponerse por oponerse, se está intentando apoyar a quienes más lo necesitamos y a eso no hay que decirle que no”, dijo la mujer.
EL DATO
En la construcción del presupuesto se involucraron alrededor de 900 actores sociales en tres asambleas cantonales, 12 mesas de trabajo y varias capacitaciones.
En lo referente a la gestión internacional se destacó el trabajo con países como China, Japón, Alemania, México, Perú y Colombia, lo que permitirá la ejecución de proyectos conjuntos, el intercambio de culturas y la atracción de inversión extranjera.
Votación
Una vez que los técnicos detallaron las proyecciones de inversión, se tomó el voto de los 13 concejales, así como de los representantes ciudadanos que ocuparon la silla vacía y el de la Alcaldesa.
Una vez concluido este proceso, en el que el público presente gritó, chifló y hasta pidió la salida de los ediles que no estaban de acuerdo con lo presentado; el presupuesto se aprobó con 11 votos a favor y cuatro en contra.
Entre las observaciones de quienes se opusieron a la pro-
puesta (ver recuadro) estaba el que se han presupuestado alrededor de 7 millones de dólares en estudios, lo que no son obras en concreto. Así también mencionaron que no se ha llegado a ejecutar más del 43% del presupuesto planificado para 2024 y que muchas de las obras propuestas para el próximo año corresponderían a las que no se lograrían ejecutar en este ejercicio fiscal.
En la votación la sorpresa la dieron los concejales Diego Proaño y Alex Valladares, así como el vicealcalde, Luis Manobanda, quienes sostuvieron que aprobaban el presupuesto, no sólo como un voto de confianza a la Administración Municipal, sino también para que no existan “excusas” de que no se pueden ejecutar obras por la oposición de los ediles.
Henry Díaz, quien tomó la palabra por los representantes sociales que utilizaron la silla vacía, señaló que es menester de cada persona interesarse por mejorar su calidad de vida, por lo que señaló como “un retroceso” el no dar un voto a favor del presupuesto para 2025.
Finalmente, la Alcaldesa, comentó que a ella le “enseñaron administrar con el pueblo, cuando asumí la Alcaldía yo di mi palabra con ustedes, yo resalté que ustedes son mis fiscalizadores, mis legisladores, que les iba a devolver la esperanza, equidad e igualdad”, por ello fue enfática en sostener que “prefiero que me hablen por hacer que por no hacer”. (NVP)
Santa Marianita.
PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO pescandon@gmail.com
Pero tenemos conciertos…
Sí,es una maravilla. Tenemos conciertos y son gratuitos. Esa ha sido la constante de esta Alcaldía, con lo cual se ha revitalizado el panorama de los espectáculos en Quito
No importa si las calles no tienen agentes metropolitanos de tránsito en su labor de organizar los puntos más conflictivos y transitados, o si los pocos agentes que están en las calles solamente sancionan a los infractores del pico y placa, y se olvidan de ayudar a los transeúntes.
Pero tenemos conciertos, en donde sí están los agentes de tránsito y de control. Los artistas están presentes, pero nadie habla de los excesivos impuestos para la producción de conciertos que no son del cuño municipal, entonces los artistas callan porque están dentro del circuito oficial y es mejor ser parte que quedar por fuera.
Eso se llama populismo artístico o clientelismo, que es a lo que nos tiene acostumbrados este Municipio, pues nadie en el Concejo se cuestiona ni se opone a esta forma clásica de mantener contentos a todos. Y es que, quién se opone a la fiesta constante, quién se quiere pelear con el dueño de la fiesta, si lo mejor es ser parte de ella y disfrutar sin que se cambien prácticas o realmente se generen políticas culturales más allá de las tarimas.
Pero tenemos conciertos, a pesar de que afrontamos una realidad energética difícil en la cual el propio Municipio invierte en la autogeneración de energía para que la fiesta no se apague, es decir, le mete más dinero a la fiesta para contar con sistemas de generación eléctrica que no dependan del tendido público. Y ese gasto lo pagamos todos, no lo pagan los concejales ni el Alcalde.
En esta sociedad del espectáculo, la propaganda política se disfraza de actividad cultural y fomento a las artes, como si el hecho de tener conciertos fuera en sí mismo una política cultural, con lo cual nos generan un espejismo de vivir una transformación social por la cultura.
JAIME LÓPEZ FREIRE
Opciones y decisiones
Nadie puede negarlo. En nuestro mundo y nuestra época, lamentablemente vivimos en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales con elegidos para gobernarlas, dirigiendo municipios, consejos
Si hay algo que debe preocupar a los ecuatorianos es qué pasará a partir del 9 de abril de 2025, cuando la fiscal general Diana Salazar termine su periodo.
Ella, a 18 semanas del término, podía pedir licencia, como cualquier trabajadora, para dedicarse a su familia por su embarazo. Sin embargo, todavía se la ve en las audiencias penales, liderando el trabajo de la Fiscalía General del Estado para conseguir sentencias en firme en contra de delincuentes insospechados.
Tienen esa categoría porque, como en los casos Sobornos, Metástasis, Plaga, Purga, Pantalla, están involucradas autoridades que debían liderar las funciones del Estado con ética y sentido de Nación.
Ellos van desde el expresidente Rafael Correa; el expresidente de la Judicatura, Wilman Terán; exa-
sambleístas como Pablo Muentes y Ronny Aleaga; ministros, jueces, fiscales, policías, militares.
El trabajo de la Fiscal General debe ser protegido hasta el final. En ese sentido, a pocas semanas del fin del periodo de Salazar, el Consejo de Participación Ciudadana no puede seguir dilatando el proceso de selección. La demora genera sospechas, pues hay fuerzas políticas y criminales que se deleitarían en, nuevamente, controlar este importante cargo. La politización del proceso y la intervención directa de grupos políticos que se han visto afectados por el trabajo de la Fiscal, cuyos líderes o miembros están en la cárcel o prófugos protagonizan la pugna. Es mejor para el país que la Fiscal General siga en el cargo hasta que el Cpccs brinde total seguridad a la ciudadanía de que el concurso es transparente y está alejado de intereses políticos y criminales.
provinciales y tantos más que sería complicado enumerarlos. Alcaldes, prefectos y otros representantes, teóricamente descentralizados como autónomos, pueden dividirse en circunscripciones territoriales, indígenas, afros nacidos acá, inmigrantes y montubios, quienes, según la Constitución, deben ser gobiernos locales. Para sobrevivir como lo hemos hecho desde que somos país, cada ciudad y sus autoridades, ahora llamados gobiernos descentralizados, deben cumplir
su función administrativa según las leyes. Sus Alcaldes, Prefectos, concejales y consejeros parecen transitar los caminos hacia un gobierno eficiente. Muchas ciudades ya destacan globalmente, con características únicas que las identifican. Es decir, han borrado fronteras, y su internacionalización las obliga a integrarse, alejándose de errores domésticos que no deben ocultarse.
Un ejemplo es Ambato, donde se ha creado el Comité Ciudadano por la Internacionalización, inte-
DANIEL MÁRQUEZ SOARES dmarquez@lahora.com.ec
Nadie defenderá a esta democracia
Elasalto a la Embajada de México dejó muy en claro el tipo de gobernante que sería Daniel Noboa . Pese al calibre de la transgresión, nada sucedió. Ahora, Ecuador debe prepararse para un muy verosímil escenario en que el primer mandatario logra deshacerse —inconstitucionalmente, pero con absoluta impunidad— de la vicepresidenta Verónica Abad y de Jan Topic —la mayor amenaza electoral para él—, y hacerse con un nuevo periodo de gobierno. La asombrosa tolerancia del electorado ecuatoriano a los abusos, arbitrariedades e inconstitucionalidades no tiene nada que ver con el anticorreísmo Se trata apenas de una pérdida generalizada de fe en el sistema. Ecuador no está bien, y cada día que pasa empeora un poco más. Inseguridad, crisis energética, crecimiento económico nulo, migración y desempleo; nadie tiene en este momento la convicción de defender un sistema en evidente descomposición y la Constitución que lo sostiene. Conforme pasa el tiempo, el presidente Noboa entiende cada vez mejor la maquinaria estatal y más se encariña con ella. Es improbable que, en su próximo periodo, opte por una asamblea constituyente —la solución correcta y decente a la crisis actual—. ¿Por qué buscaría desarmar el Estado que ha logrado conquistar y que tan bien le sirve? Al contrario, Noboa intentará imponer orden a partir de un Ejecutivo fuerte, implacable, justo lo que tenían en mente los fundadores de la República de Montecristi. Quienes piensen que Correa es más amenazador que Noboa deberían detenerse a pensar, especulativamente, en cómo se comportaría el actual mandatario con la misma cantidad de poder que tuvo el líder de la década soberbia —mayoría legislativa calificada, justicia a su mando, constitución a su medida, etc.—. Ver lo que ha hecho con la fracción de poder que tiene basta como respuesta. Ecuador está presenciando el ascenso —con la colaboración de fiscales, jueces y autoridades electorales— de un peligrosísimo césar contemporáneo.
grado por empresas productivas, industriales y comerciales. Sus primeros objetivos incluyen el mejoramiento del transporte público con buses eléctricos, una solución necesaria en tiempos donde la electricidad es clave para avanzar.
Además, la alianza con ciudades del extremo oriente podría abrir oportunidades de créditos con bajo interés. China, un actor global imparable, podría ser un aliado estratégico. Esto demuestra que las opciones representan
derechos que, bajo ciertas condiciones, pueden materializarse. La decisión, entonces, refleja la firmeza de carácter para alcanzar metas.
Estos avances pueden mitigar frustraciones, especialmente frente a los responsables de irregularidades que serán sancionados. Finalmente, el Presidente Noboa debe considerar opciones y tomar decisiones firmes respecto a la Vicepresidenta Abad, marcando el rumbo hacia soluciones concretas.
Trabajo infantil, un problema que aumenta en temporada navideña
Desde el Consejo Cantonal para Protección de Derechos de Ambato se realizan intervenciones para erradicar este problema.
Diciembre es el mes en donde más niños y adolescentes son puestos a trabajar o a mendigar. Ante esta problemática, desde noviembre el Consejo Cantonal para Protección de Derechos de Ambato (Ccpda) activó una mesa de protección y erradicación del trabajo infantil.
Patricio Cartagena, director encargado del Ccpda, aseguró que, si bien esta problemática es recurrente, también lo son las intervenciones que realizan en coordinación con la Dinapen de la Policía Nacional.
Sin embargo, diciembre es el mes en que esta situación incrementa. Por ello, aseguró que la intervención se realiza sobre todo en el centro de la urbe.
Espacio
Sectores donde hay más casos de trabajo y mendicidad infantil
° Avenida Manuela Sáenz, sector Paseo Shopping
° Avenida Atahualpa, sector Mall de los Andes
° Avenida Bolivariana
° Huachi Chico
° Ficoa, sector Centro Comercial El Caracol
° Mercado Mayorista y sus alrededores
° Plazas y mercados del centro de Ambato y sus alrededores
Fuente: Ccpda
Cartagena explicó que dentro del mercado Modelo de Ambato se acogerá a niños y adolescentes desde los 5 a 14 años de edad para evitar que sus padres los lleven consigo a trabajar o a realizar actividades que vulneren sus derechos.
Tarde de villancicos este jueves en Ambato
‘Navidad sin fronteras’ se denomina el evento que se realizará este jueves 5 de diciembre en Ambato.
Durante esta actividad se tendrán villancicos, un nacimiento viviente, feria de buñuelos, un estand veterinario, adopción de mascotas y el encendido del árbol navideño.
En las intervenciones artísticas se contará con la
Este año, el espacio albergará nuevamente a cerca de 50 menores, el cupo se habilitará del 20 al 30 de diciembre. Los beneficiaros contarán con refrigerio, asistencia médica y profesionales en parvularia. El horario de atención será desde las 08:00 hasta las 13:00 de lunes a sábado.
Para acceder a este lugar es necesario acercarse a los puntos de información del Ccpda que estarán habilitados en el mismo mercado o en las oficinas de la entidad,
participación de Margarita
Laso, Shanty y la Orquesta Sinfónica Juvenil Arcoral. Esta programación se llevará a cabo desde las 16:00 hasta las 21:00 en la explanada del Municipio de Ambato, ubicada entre la avenida Atahualpa y Río Cutuchi, al sur de la ciudad.
La temporada navideña es un período que se repite anualmente y que se reconoce en muchos países occidentales y con influencia occidental desde finales de noviembre hasta los primeros días de enero.
También se asocia a un período de compras que comprende una temporada alta
cación del trabajo infantil. (Foto cortesía Ccpda)
ubicadas en la calle Cinco de Junio y Primera Imprenta, centro de Ambato.
Más detalles
Cartagena explicó que, si bien en Ambato no se han detectado la presencia de mafias dedicadas a lucrar de los menores, sí insiste en que el regalar dinero a los niños, fomenta este tipo de maltrato
para el sector productivo de la mayoría de países del mundo. Los adornos navideños, las ceremonias de iluminación de los árboles de Navidad, las novenas, entre otras actividades religiosas tradicionales se desarrollan en varios hogares ecuatorianos en estas fechas. (RMC)
a menores, quienes en algunos casos ni si quiera son insertados a sistemas de escolarización por permanecer en estas actividades junto a los adultos. Ocho menores ya recibieron atención tras las intervenciones que el Ccpda realizó en la Feria de Finados Cinco de estos casos fueron derivados a la Junta Cantonal de Derechos, dos al Hospital
CIFRAS
Si usted conoce de algún caso de vulneración de derechos a menores denúncielo al 911, acérquese al Ccpda, la Junta Cantonal de Derechos o a la Dinapen de la Policía Nacional. EL DATO 8
MENORES han sido recuperados de las calles gracias al trabajo del Ccpda en coordinación con la Policía Nacional.
Municipal y uno a la Coordinación Zonal de Educación, para ser reinsertado al sistema educativo
“Es preferible regalar comida o brindar ayuda de otra forma a estos niños y no darles dinero, porque es fomentar no solo la mendicidad, sino el trabajo infantil y con ello la vulneración de los derechos de los menores”, enfatizó el Director. (MGC)
(03) 2 825 469 - 099 291 8933
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LABOR. Los funcionarios del Ccpda y la Policía Nacional trabajan en la erradi-
Trata todo tipo de dolores, trigémino, ciática, hombro, cuello rodilla, codo, estrés, tinitus, vértigo, parálisis, alergias, cólicos menstruales, sinusitis, artritis, herpes zoster, migraña, insomnio, defensas bajas, enfermedades crónicas, ect
Dirección: Castillo
y Rocafuerte Ambato - Ecuador
PROGRAMACIÓN. Margarita Laso será una de las artistas que se presentará en el evento.
El Centro Financiero Chibuleo Business será inaugurado en Latacunga
La nueva infraestructura será inaugurada este viernes 6 de diciembre la Av. Amazonas y Antonio José de Sucre.
La Cooperativa Chibuleo inaugurará su Centro Financiero Chibuleo Business en Latacunga . Este evento se llevará a cabo el 6 de diciembre a las 11:00 en la Av. Amazonas y Antonio José de Sucre.
Espacio
DATO
La insitución financiera cuenta con 460 millones de activos.
INFRAESTRUCTURA. Así es el edificio que será inaugurado en Latacunga.
rativa Chibuelo cuenta con 35 oficinas en 18 provincias
EL DATO
El Chibuleo Business Center cuenta con parqueadero privado para los visitantes. Un ascensor panorámico , que combina funcionalidad y diseño vanguardista. Además, un auditorio con capacidad para 600 personas, ideal para reuniones y eventos. Un área de cajeros automáticos modernos y áreas de atención al cliente diseñadas para recibir a más de 300 personas al día, enfocadas en servicios de créditos e inversiones
La Cooperativa Chibuleo tiene más de 20 años de trayectoria.
Una red en expansión
Desde la institución financiera se informó que la Coope-
“Consolidándose como un referente financiero confiable y solvente, brindando estabilidad y progreso a más de 10.000 socios y clientes solo en Latacunga”, se menciona en un comunicado.
La Cooperativa Chibuleo invita a toda la ciudadanía a la inauguración de este proyecto.
“En Cooperativa Chibuleo nos mueve la confianza de nuestras comunidades y el deseo de construir un Ecuador más próspero. Nuestro nuevo Centro Financiero es
un paso más hacia ese objetivo, ofreciendo soluciones financieras confiables y ac-
cesibles para todos los ecuatorianos”, finaliza el comunicado. (DLH)
AUTORIDAD. Rodrigo Llambo, gerente de la Cooperativa Chibuleo.
El voleibol femenino se toma Ambato
Siete equipos buscarán el título nacional de este deporte. Los partidos se disputarán en el coliseo de la Unidad Educativa Hispano América este fin de semana.
Ambato será sede del Torneo Nacional de Voleibol que se disputará con la presencia de siete equipos por segunda vez consecutiva. El campeonato organizado por el único club que practica este deporte en la provincia (CADP) y avalado por la Federación Ecuatoriano Voleibol se jugará este sábado 7 y domingo 8 de diciembre en el coliseo de la Unidad Educativa Hispano América Alrededor de 100 deportistas estarán presentes en el evento e intentarán llevarse el primer lugar de la única categoría Sub 15 para damas.
Iniciativa
Por segundo año la ciudad de los ‘Tres Juanes’ fue elegida como sede para este campeonato que en esta edición contará con la participación de equipo de la Costa y Sie-
Esperamos que la gente pueda venir a apoyarnos, porque estamos difundiendo cada vez más la práctica de este deporte de manera sana y limpia para ir formando jóvenes talentos en la ciudad y la provincia”
ALEXANDRA LASCANO, ORGANIZADORA DEL EVENTO.
rra del Ecuador como: Academia Voleibol SE-VI, Club San Antonio , Club Tigres, Club Spikers, Academia Voleibol JES y Club CADP.
Los partidos se jugarán desde las 08:00 hasta las 20:00, pero la inauguración simbólica del evento se hará el sábado 7 de noviembre a partir de las 17:00.
“Es la segunda ocasión que se jugará este campeo-
Team Ramos gana el clasificatorio de trampolinismo
El equipo ambateño Team Ramos obtuvo el primer lugar en el último clasificatorio de trampolinismo 2024 que se realizó en Quito y fue organizado por la Liga Ecuatoriana de Gimnasia para seleccionar e identificar a los deportistas más talentosos y con mejor proyección del país en este deporte.
La nómina de la delega-
nato y nos otorgan la sede para estas fechas por la conmemoración de la Independencia de Ambato . Esperamos que la gente pueda venir a apoyarnos, porque estamos difundiendo cada vez más la práctica de este deporte de manera sana y limpia para ir formando jóven es talentos en la ciudad y la provincia. La inauguración se dará después de que se jueguen varios partidos y será un show de danza ”, comentó Alexandra Lascano, miembro de la organización. Además, mencionó que los
dos por los profesores Edison y Alejandro Ramos, quienes ayudaron a los jóvenes depor tistas a obtener 242 puntos en el campeonato.
equipos estarán divididos en dos grupos y los mejores de cada uno jugarán el domingo por las medallas de oro, plata y bronce.
“La mayoría de delegaciones contarán con la presencia de 13 a 15 deportistas , porque en cada equipo juegan seis chicas. Estamos gustosos de tener a las hermanas provincias para compartir la pasión del voleibol. El año anterior Pichincha se llevó el primer lugar y nosotros quedamos segundo, por eso este año nos hemos preparado de la mejor manera para ganar el título y demostrar que va-
EL DATO
La entrada para este evento nacional será gratuita.
mos evolucionando en nuestro juego”, contó Lascano. Después de este torneo la Federación Ecuatoriana de Voleibol junto al equipo ambateño CADP pretenden organizar un nuevo campeonato por la Fiesta de la Fruta y de las Flores en marzo del 2025. (JR)
ción tungurahuense estuvo conformada por: Sarahí Caicedo, Brenda Echeverría, Analía Toapanta, Danna Espinoza, Sofía Liza, Anthonella Montesdeoca, Danna Bolaños, María José Solís, Joselyn Ramos, Josué Espinoza, Dorian Villavicencio, Teo Tustón, Anthony Ramos y Justin Calderón. Los 14 deportistas estuvieron dirigi-
“Nuestro objetivo es seguir desarrollando a los deportis tas a nivel competitivo dentro y fuera del país, queremos mantener a nuestro equipo técnico capacitado y actuali zado para enfrentar nuevos retos deportivos de importan cia como campeonatos nacio nales y un Sudamericano. Es por eso que buscamos que la gimnasia rítmica y trampoli nismo de Tungurahua se dé a conocer a nivel nacional como una de las mejores del Ecua dor”, manifestó Ramos. (JR)
ARTE. El equipo ambateño Team Ramos se llevó el primer lugar del clasificatorio de trampolinismo 2024.
ESPACIO. Siete equipos competirán en el torneo.
Abogados defienden la institucionalidad en el caso de Verónica Abad
La audiencia de acción de protección presentada por la vicepresidenta de la República, Verónica Abad, se reinstalará este 5 de diciembre. Hay varios abogados que rechazan la sanción de 150 días que pesa sobre la segunda mandataria.
Verónica Abad , vicepresidenta de la República, enfrenta una suspensión del cargo por 150 días que le impide asumir el encargo de la Presidencia cuando Daniel Noboa inicie su campaña electoral por las elecciones de 2025. Sin embargo, expertos en Derecho respaldan la pretensión de la segunda mandataria, de que se retire la sanción.
La audiencia pública de acción de protección, solicitada por Abad, se suspendió el 29 de noviembre de 2024. Debía reinstalarse el 9 de diciembre, pero se reanudará el 5. El destino jurídico de la Vicepresidenta está en manos de la jueza Nubia Vera. Se trata de más de 40 escritos presentados por abogados bajo la figura de amicus curiae o amigo de la Corte. Varios juristas ya intervinieron en la audiencia de la semana pasada, quedan más por ser escuchados.
¿Qué es un amicus curiae? Miguel Molina, abogado constitucionalista, explica que los amicus curiae son “ ayudas jurídicas ” para la Corte, porque mientras más información haya, le ayuda a un juez a resolver mejor la causa. Pero los amicus curiae no tienen una incidencia más allá del fundamento jurídico; es decir, que quienes comparecen bajo esta figura no pueden solicitar al juez que tome tal o cual decisión.
Defienden el estado de derecho
Los juristas consultados coinciden en que no defienden a Verónica Abad, sino al estado de derecho. Aunque si la jueza toma en cuen-
ta los criterios de los amicus curiae y concede la acción de protección a la Vicepresidenta, ella se habrá salvado en parte por este respaldo.
De hecho, Molina, Arturo Moscoso, Pablo Játiva y Tanya Torres, quienes son docentes de la Universidad Internacional del Ecuador en distintas áreas del Derecho, presentaron un amicus curiae en conjunto.
Decidieron hacerlo porque observaron un desprestigio de su profesión, que implicaba una mala práctica del Derecho, según Molina. “No puede ser que haya abogados pagados para decir cualquier argumento,
incluso cuando se va contra los principios del Derecho. Como profesores queríamos demostrar que el Derecho no es una opinología, sino que tiene principios”. Torres, experta en Derechos Humanos, cuestiona la comparecencia del abogado del Ministerio de Trabajo en la audiencia. Este no supo explicar en qué normativa consta la sanción de 150 días que se impuso a la vicepresidenta Abad. Fue con base a una “sana crítica”, justificó. Esa defensa no fue adecuada porque enviaron al abogado a “defender lo indefendible”, este caso “tiene tintes políticos”, pero “no defendemos
DATOS
La audiencia de acción de protección se reinstalará en el piso 11 del Complejo Judicial Norte, desde las 09:00, en Quito.
Rodrigo Varela, coordinador General de Protección de Derechos Humanos y de la Naturaleza de la Defensoría del Pueblo, vigila el debido proceso en este caso.
persona alguna ni banderas políticas, sino el Estado de derecho”, argumenta Torres.
Para Molina, es fundamental recordar que la Constitución determina las reglas y procedimientos para la fiscalización y control político de la Vicepresidenta cuando se trate de un abandono del cargo, cuyo juez competente es la Asamblea Nacional . Esa es la intención que los impulsó a presentar el amicus curiae.
Pacha Terán, candidata a la Vicepresidencia por Unidad Popular, también presentó un amicus curiae. No
es un tema personal, es un tema estrictamente constitucional, de Derecho, aclara. “Quiero que se garantice un derecho político para las mujeres, de aquí en adelante”, ratifica. Además, dice, el debate vicepresidencial es otra forma de responder a esta acción inconstitucional porque los binomios “deben estar bien casados” y las mujeres deben cogobernar.
A diferencia de los otros juristas, el abogado Fernando Albán Escobar ya fue escuchado en la audiencia como amicus curiae. Sostiene que el Ministerio de Trabajo no es competente para sancionar a Abad, sino la Asamblea, porque se trata de una autoridad de elección popular. Se viola el principio de competencia, del debido proceso y otras circunstancias, añade. Molina, Torres, Terán y Albán coinciden en que no existe norma jurídica que determine la sanción de 150 días para Abad.
Posibles escenarios Albán considera que la jueza “debe aceptar la pretensión” de Abad de que se archive la suspensión.
AUDIENCIA. La vicepresidenta de la República, Verónica Abad, espera que la jueza acepte la acción de protección que revierte su sanción.
Debe quedar sin efecto la sanción y Abad debería retomar sus funciones porque “hay una señora que está usurpando la Vicepresidencia ”, dice Molina respecto a Sariha Moya, el reemplazo de Abad que designó Noboa. Lo que preocupa, comenta, es que estos procesos legales podrían torpedear para que Abad no asuma el encargo de la Presidencia y eso provocaría un daño a la democracia ecuatoriana.
Torres también espera que la magistrada falle a favor de Abad por ser elegida por voto popular. “Si la decisión fuera contraria, esto llegaría a instancias internacionales y tendría repercusión en sanciones contra el Estado ecuatoriano”, advierte la experta.
“No pretendo que me apoyen. Lo que quiero es que Ecuador apoye al Ecuador en su estado de derecho”, afirmó Abad, la vicepresidenta suspendida, ayer, en una entrevista con este Diario. (KSQ)
Bancada correísta salvaría a exministra Arrobo de la censura
La bancada de la Revolución Ciudadana se ha pronunciado por el archivo del juicio político contra la ministra de Energía y Minas, Andrea Arrobo, en el caso por presunto incumplimiento de funciones por la crisis eléctrica. Para la censura se requieren 92 votos.
La bancada de la Revolución Ciudadana (RC) podría salvar de la censura a Andrea Arrobo, exministra de Energía y Minas del Gobierno de Daniel Noboa , dentro del juicio político por presunto incumplimiento de funciones por la crisis eléctrica, que se desarrollará este 4 de diciembre de 2024 en el Pleno de la Asamblea Nacional. La Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) dispone que para la censura y/o destitución de un funcionario se necesitan 92 votos.
Este número se reúne solo con los 48 votos del correísmo, que se ha pronunciado por el archivo del juicio que fue impulsado el 24 de abril de 2024 por Vicente Taiano, del Partido Social Cristiano (PSC), y Ana Galarza y Jaime Moreno (Construye).
Sin el correísmo, el resto de bloques legislativos solo reuniría hasta 80 votos. El oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) suma 20, el Partido Social Cristiano (PSC)
PERSONAJE. Andrea Arrobo, exministra de Energía y Minas del Gobierno de Daniel Noboa. Foto: archivo
19 representantes, en Construye son 14 y Pachakutik 5.
A ellos se sumaría el grupo de independientes. De ser censurada, Arrobo quedaría inhabilitada políticamente por dos años para ejer-
Andrea Arrobo denunció supuesta intimidación del Gobierno en una ‘Carta al país’
° Horas antes del inicio del juicio político, Andrea Arrobo, se dirigió al país en una carta donde denunció “temor a represalias devastadoras”. “Quisiera dirigirme al Pleno de la Asamblea Nacional y pararme frente a los 137 asambleístas para contarles la verdad, pero no puedo hacerlo. No es la falta de argumentos lo que me detiene, sino el temor a represalias devastadoras”, señaló Arrobo. Se refirió a chats entre el Presidente de la República y ella, en los que le informa de la crisis energética. “Si les pruebo cómo insistí en hacerlo público para que la ciudadanía esté preparada y poder controlar los racionamientos; si la ciudadanía se da cuenta de que me prohibieron hablar y hasta me cancelaron la rueda de prensa que preparé, entonces mi vida y la de mi familia habrá acabado”, denunció.
Aseguró que jamás ocultó información. “De hecho, la entregué toda. Pero una crisis hídrica no era rentable para la consulta popular de abril de este año y me callaron”, apuntó.
Añadió que guardó todas las pruebas para defenderse
cer cargos en la administración del Estado. Sin embargo, aún nada está dicho. La votación final definirá las posturas de los bloques legislativos. El 27 de noviembre, la moción de Ana Galarza para
EL DATO
Andrea Arrobo ejerció el cargo de ministra de Energía y Minas desde el 23 de noviembre de 2023 hasta el 16 de abril de 2024.
que se llame a la exministra a juicio tuvo el respaldo de 80 votos. Esto ocurrió después de que en la Comisión de Fiscalización los votos se dividieron entre recomendar o no la interpelación y censura. Los legisladores, a través de informes de posturas (argumentos), dejaron el futuro político de Arrobo en manos del Pleno del Parlamento. El correísmo se pronunció por el archivo, pues consideró que la exfuncionaria fue un “chivo expiatorio” (del Gobierno).
A criterio de Lenin Barreto (RC), quien es parte de la Comisión de Fiscalización, la
judicialmente. “Pero desenmascarar las mentiras, el acoso y la persecución política de la que soy víctima, para los que se hace uso de canales oficiales, como el video publicado por el Secretario de Integridad, significaría para mi hijo pequeño y para mí, mucho más de lo que ustedes pueden imaginar”, agregó. Dijo que exponer públicamente su verdad significaría su “inmediata detención por parte de la Policía, que hoy no responde a la ley”.
“Defenderme con pruebas, en la Asamblea, significaría que la Fiscalía, que mantiene una estrecha e inseparable relación con el poder Ejecutivo, como venganza, me acuse sin pruebas. Y si bien a eso le temo, sé que al final saldré libre y con la frente en alto, pero solo luego de haber dejado sin madre, quien sabe por cuántos años, a un niño. Ya drones han sobrevolado mi casa. Ya patrulleros han acosado a mi familia y a mí. Ya uniformados han intentado entrar a la casa de mi abuela. Ya han usado todos los métodos para destrozarme y evitar que le enseñe al país la verdad. Y lo lograron. Pudiendo humillar públicamente al Régimen, decido no hacerlo en el marco del juicio político”. Reveló que la “persecución” también ha tenido consecuencias devastadoras en su vida profesional. “Es dificil encontrar trabajo en un sector donde enfrentarse al Gobierno genera temor. Sin embargo, mi conocimiento
responsabilidad recae en el Gobierno y varios exfuncionarios del Estado, entre ellos, Roberto Luque, quien estuvo encargado del Ministerio de Energía; Fabián Calero, exgerente de CELEC; y el exministro Antonio Goncalves, que recibieron las alertas de la existencia de la crisis eléctrica.
Ana Galarza, una de las interpelantes, afirmó que en la etapa de sustanciación se demostró el incumplimiento de funciones de la entonces ministra, y se dejó en evidencia que altos funcionarios del régimen estaban al tanto de la condición crítica del sistema eléctrico del país, y que tampoco hicieron lo necesario para solucionar el problema que ha derivado en apagones. Incluso dijo que esto quedó demostrado por unos chats que había enviado la entonces ministra al Presidente de la República. “Ella (Arrobo) también ya había advertido y alertado que había una alta demanda de energía, y que se usaba más el aire acondicionado, que estaba bajando la cota de agua, que (la central hidroeléctrica ) Coca Codo Sinclair no estaba funcionando (…) yo vi los chats y la Ministra le avisa al Presidente lo complicado que estaba el tema energético; también sabía Arturo Félix, y el ministro (Michele) Sensi-Contugi”, declaró Galarza el 6 de noviembre a LA HORA. (SC)
del sector energético me permitió advertir los desafíos que enfrentamos desde el primer momento:
• Un déficit energético de al menos 1.600 MW.
• Una falta de inversión acumulada de $10 mil millones.
• Un crecimiento de la demanda de 500 MW anuales.
Añadió que el juicio político llega en un momento en el que su comparecencia solo serviría a los intereses electorales de las diversas fuerzas políticas.
“Si los votos para una censura se suman, será claro que este es un acto político, no de justicia. Pero yo no puedo convertirme en una pieza más de este juego. No arriesgaré mi vida, mi libertad y la seguridad de mi familia para satisfacer intereses ajenos a las verdaderas necesidades del país”.
Pidió que, si esto es técnico y no político, debe analizarse la información y evidencia técnica que remitió, y que para ello su comparecencia no es necesaria.
“Si pese a todos los argumentos técnicos me censuran, adelante, háganlo con confianza, que el peor error de mi vida fue tomar la decisión de servir a mi país desde la función pública, función a la que jamás regresaré, pues hoy comprendí que un país que cede al autoritarismo, es un país sin retorno”, dijo la exministra en la carta.
Cinco cifras que desnudan el estancamiento de la economía de Quito
En solo 8 años, el porcentaje de quiteños sin empleo adecuado ha caído 10 puntos. Los habitantes ganan menos. Esto tiene como consecuencia menos ventas para las empresas y la profundización de la crisis. ¿Qué se puede hacer?
dato disponible en el INEC), se registraba un 53,7% de empleo formal en la capital.
En otras palabras, en los últimos 8 años ha caído en casi 10 puntos el porcentaje de quiteños con un empleo no precarizado y con al menos condiciones mínimas.
En junio de 2017, se estimaba que 565.146 quiteños tenían un empleo adecuado. Luego de 8 años, con más población, a junio de 2024 solo se registran 548.754 habitantes con empleo formal.
“Quito, de la mano de la debacle del régimen corre´sta, luego de que se agotó el segundo boom petrolero, y de la falta de inversión y de la constitución de más empresas productivas, ha visto precarizado su mercado laboral de manera significativa.
La capital ha perdido espacio como motor económico del Ecuador y esa es una tragedia para todos”, dijo Andrés Muñoz, economista y consultor en inversiones.
2Menos empleos adecuados da como resultado más informalidad: Solo en el último año, entre junio de 2023 y junio de 2024, el porcentaje de la PEA que está en la informalidad en Quito pasó del 34% al 38%.
independiente, el ingreso medio se ha reducido de $409,8 a $345,1 mensuales.
Asimismo, en el caso de los empleados públicos en Quito, el ingreso medio ha bajado de $1.157,2 a $1.134,2 al mes.
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Menos dinero disponible para ahorrar o gastar por fuera de la Canasta Básica: Hace 8 años, en promedio, luego de cubrir la Canasta Básica, en el mejor de los casos a una familia de clase media de Quito le quedaban $23,88 para ahorrar o gastar en otras cosas.
Actualmente, luego de cubrir la Canasta Básica, en el mejor de los casos quedan $22,97 adicionales para ahorro u otros gastos.
Como ya ha analizado LA HORA, en medio de la crisis económica profundizada por los apagones, un porcentaje cada vez mayor de los hogares, más de 6 de cada 10, ha reducido su consumo básico.
Esto, en última instancia, de acuerdo con Vera, provoca que las empresas vendan menos, y que tengan que sacrificar más de su margen de ganancia, a través de descuentos y promociones, para poder recuperar algo de lo invertido.
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La economía de Quito, a pesar de ser la capital de Ecuador, está en terapia intensiva. Varios de los principales indicadores de empleo, ingresos y calidad de vida están a la baja. A continuación, LA HORA detalla cinco de las cifras que desnudan esta realidad: 1Cada vez menos quiteños tiene empleo adecuado: En junio de 2017, el 63,1% de la Población Económicamente Activa (PEA) de Quito tenía un empleo adecuado (al menos el salario básico y 8 horas de labores diarias).
¿Qué han hecho otras capitales de América
Latina para reactivar sus economías?
° Bogotá (Colombia): Una de las principales acciones para reactivarse fue la creación de Alianzas Público-Privadas (APP) para fomentar emprendimientos y reducir barreras a la inversión en infraestructura sostenible. La ciudad implementó programas para fortalecer la logística y el transporte, facilitando la actividad empresarial en sectores clave. Aunque las iniciativas datan de 2020, se observó un impacto significativo desde 2022, especialmente en la disminución de la informalidad laboral.
° Ciudad de México (México): Inversiones en digitalización y fortalecimiento de sectores creativos. En respuesta a la crisis pandémica, se impulsaron reformas para atraer inversión en tecnología y empresas innovadoras El resultado fue un aumento de la competitivi-
En junio de 2023, el porcentaje, en medio de la creciente crisis económica, ya cayó al 56,9%. A junio de 2024 (último
dad internacional y un crecimiento sostenido en el sector tecnológico en 2 a 3 años.
° Montevideo (Uruguay): Fomento de energías renovables y proyectos de economía circular para revitalizar la industria manufacturera y agrícola. El resultado fue el posicionamiento de Montevideo como líder regional en sostenibilidad, con impacto económico positivo en menos de cinco años.
° Lima (Perú): Desarrollo de infraestructura urbana y modernización del transporte público, acompañado de programas de apoyo a pequeñas y medianas empresas. El resultado fue la recuperación de empleos en sectores de construcción y servicios en un plazo de 3-4 años.
Estas ciudades demuestran que la reactivación económica requiere estrategias integrales, incluyendo promoción del turismo, modernización de infraestructura, apoyo a sectores estratégicos y mejora del clima de inversión LA HORA, en una nota anterior, ya planteó una estrategia posible, con varias aristas, para sacar a Quito de la crisis.
Actualmente, se registran 387.284 quiteños que están subempleados, que tienen empleos no remunerados, o que sobreviven en algún empleo informal o precario.
Hace 8 años, el número total de informales registrados en la capital llegaba a 274.693.
Actualmente, el 67,7% de los quiteños no tienen ningún tipo de seguro (ni IESS ni seguro privado).
Hace 8 años, el 57.7% de los quiteños no tenía ningún tipo de seguro (ni IESS ni seguro privado)
“Esto demuestra que no solo ha caído el empleo, sino que la capacidad de ahorro y de gasto de los quiteños también se ha desplomado. Eso tiene como consecuencia que existe menos mercado para las empresas y menos incentivos para invertir”, añadió Verónica Vera, economista y emprendedora.
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El ingreso promedio del trabajador quiteño también está a la baja: Hace 8 años, el ingreso medio de un trabajador quiteño, en relación de dependencia en el sector privado, era de $513,7 al mes. Actualmente, el ingreso medio ha bajado a $504,7 al mes.
En el caso del trabajador
Quito sigue a la zaga en la atracción de inversión extranjera en América Latina: Comparando la Inversión Extranjera Directa (IED) recibida por Quito y otras capitales, la diferencia es notable. Mientras que Bogotá y Lima superan los miles de millones de dólares anuales, Quito lucha por captar montos significativamente menores debido a la inseguridad jurídica, la burocracia, y la falta de políticas de largo plazo para fomentar inversiones sostenibles.
Quito tiene un enorme potencial por su ubicación estratégica y calidad humana, pero requiere una modernización de sus marcos legales y una mejora en la estabilidad política para cerrar esta brecha con otras capitales latinoamericanas.
En el último año, la IED que llegó a Quito ni siquiera llega a los $60 millones; mientras Perú ha mantenido flujos anuales de entre $7.000 y $8.000 millones; Bogotá recibe más de $6.000 millones; y La Paz ha captado flujos de hasta $1.000 millones.
LA HORA ya analizó que se necesitaría hacer en la capital para revertir esta situación. (JS)
CRISIS. Quito es una capital en crisis y que genera cada vez más informalidad.
Entre seis y ocho meses (tiempo para obtener una cita médica en el sector público) tendría que esperar una madre para obtener una receta que le permita alimentar a su hijo con leche en fórmula. Eso ocurriría si el presidente de la República, Daniel Noboa, decide no vetar la ley que prohíbe los sucedáneos de la leche materna.
La misma pregunta se la realiza Silvia Pineda, pediatra neonatóloga , quien expone las razones por las que la Ley Orgánica de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna, aprobada por la Asamblea Nacional, falla en su artículo 45, el cual restringe la libre venta de leche de fórmula y exige que solo se obtengan estos productos con una receta médica.
Las razones por las que esta ley debe ser vetada son amplias. LA HORA te deja seis:
1
Deficiente sistema público de salud: Además del tiempo que podría tardar una madre en obtener una receta médica, por el tiempo que toma conseguir turnos en el sistema público. No todos los hospitales tienen un sistema de alojamiento conjunto.
*El alojamiento conjunto permite que el recién nacido permanezca con su madre las 24 horas del día en la misma habitación durante su hospitalización. Esto estimula la lactancia materna.
2
Madres con cesáreas: Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos ( INEC) , un 38,3% de los partos en hospitales públicos son por cesárea. Pineda dice que en este tipo de partos se dificulta la lactancia materna “por la recuperación posquirúrgica”.
3
Madres que trabajan: En Ecuador hay 4,6 millones de mujeres que son madres, el 38% de ellas son cabeza de hogar. Esto dificulta la exclusividad de la lactancia materna.
4
Madres adolescentes: 95 adolescentes de 15 a 19 años dan a luz cada día, según el Registro de Nacidos Vivos. Prohibir la venta de leche en polvo, limitaría la continuidad educativa de las madres.
Argumentos médicos contra la restricción a la venta de leche de fórmula
Médicos exponen cinco razones por las cuales el Presidente debe vetar la ley de protección de la lactancia materna que encarece costos y restringe acceso a alimentos suplementarios para los niños.
CONTROVERSIA. Los organismos internacionales impulsan la lactancia materna, pero no promueven la prohibición de sucedáneos (leche en polvo).
5
Se encarecen los precios y se promueve el contrabando: La exasambleísta, Ana Belén Cordero, dice que se debe vetar la ley, pues “prohibir la venta libre de sucedáneos va a generar un mercado negro y a encarecer el producto. Pues el artículo 45 cambia el etiquetado, así cual cigarrillo ”. Esto, dice, encarecerá los costos de ese producto. “Si se cambia el etiquetado, hasta hacerlo, podría haber escasez”.
6
Madres con enfermedades como VIH, Hepatitis B e incluso Tuberculosis (aunque el riesgo es más por vías respiratorias). Incluso si la madre tiene condiciones de desnutrición, no se recomienda la lactancia materna.
Una norma mal interpretada Durante la sesión en la que los Asambleístas aprobaron el proyecto de lactancia materna, previo a
No podemos ser mercantilistas (…) yo no puedo permitir que vengan acá a querer apoyar el mercado de los sucedáneos”
CAMILO SALINAS CONSTRUYE
Siendo responsables con lo que dicen organismos internacionales, hemos discutido y resuelto (…) que la venta de sucedáneos esté sujeta a prescripción médica (…) no podemos caer en la demagogia de que la venta debe ser libre”
enviarlo al Presidente, se destacó que existen recomendaciones internacionales, haciendo mención al C ó digo Internacional de Comercializaci ó n de Sucedáneos de la Leche Materna. Cordero señala que hay una mala interpretación de las recomendaciones, pues, “en ningún otro país se ha prohibido la comercialización de leche en polvo o fórmula ”. El mismo Código, pro -
movido por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y otros organismos como Unicef, señala que su objetivo no es imponer la lactancia materna, sino de “ regular las pr á cticas comerciales de la industria para evitar el abuso ”. La Asociación Española de Pedriatría (AEP), destaca que este c ó digo protege a consumidores y al personal de salud de presiones e influencias indebidas sobre el tipo de alimentaci ó n m á s saludable. Más no habla de prohibir la venta de leche de fórmula.
Pineda destaca que es indiscutible que hay “que luchar por la lactancia materna”, porque no hay ningún alimento que sea “tan bueno, rico, económico e ideal para un bebé ”. Sin embargo, prohibir la venta de sucedáneos tiene muchos inconvenientes ya que el Estado no ha garantizado condiciones óptimas para conseguir una lactancia exclusiva desde los 6 meses hasta los 2 años.
Pineda agrega que “la ley está hecha con gente de escritorio que no entiende que una sola norma o artículo no cambia la realidad. Habría que empezar a luchar porque haya madres bien nutridas, permisos adecuados para la lactancia y que en todos los sitios haya lactarios y alojamientos conjuntos”. (AVV)
ANA HERRERA REVOLUCIÓN CIUDADANA
Quiteños deben reapropiarse y volver a amar a la ciudad
A dos días de iniciar las fiestas de Quito, la ciudad ha perdido el arraigo que tenían los quiteños por ella. Especialistas aseguran que esto se debe a la falta de educación cívica e histórica.
A dos días para celebrar los 490 años de fundación española, la capital todavía se siente apagada. Esto se debe a que los ciudadanos no se sienten tan orgullosos de la ciudad ni de ser quiteños.
Además, según la encuesta Quito Cómo Vamos, el 52% de los ciudadanos no cree que la situación de la ciudad vaya a mejorar.
Ante este escenario, Fabian Patinho , artista y gestor cultural; y Carlos Garrido, profesor investigador de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE), dialogaron con LA HORA para explicar qué está ocurriendo en la capital y qué pueden hacer los propios ciudadanos para revivir la quiteñidad.
Cambios que afectaron el orgullo de los quiteños Patinho cree que Quito es una ciudad que tiene muchos problemas y que, a pesar de que las fiestas son una distracción, parece no ser un momento para celebrar por los problemas de seguridad, los apagones y la crisis en general.
Además, considera que es primordial que los quiteños retomen su orgullo por la ciudad. Explica que en Cuenca, sus ciudadanos la cuidan y la tratan como si fuera su hogar. Por otro lado, los quiteños no cuidan a la capital, la ensucian y la dañan. Por eso, dice que es indispensable que los quiteños vuelvan a apropiarse de la ciudad. Para eso es necesario que se realice una campaña educacional, incluso recuperar a Don Evaristo, para que las nuevas generaciones vuelvan a amar a la ciudad.
Momentos que marcaron las fiestas
Por otro lado, Garrido reflexiona sobre la evolución
de las fiestas de Quito, destacando tres momentos que han definido su desarrollo desde 1950, cuando las corridas de todos fueron fundamentales.
1Los inicios tradicionales:
En la década de 1950, las celebraciones se centraban en desfiles, bailes y presentaciones artísticas. Las festividades eran un reflejo del fervor popular y de una identidad en construcción, con eventos comunitarios que involucraron a toda la ciudad.
2
El auge taurino: Las corridas de toros marcaron un hito en las décadas de 1980 y 1990, posicionando a Quito como un referente turístico internacional. La Feria de Quito Jesús del Gran Poder atraía a reconocidos toreros de España y América Latina, generando un auge económico con restaurantes, verbenas y chivas.
3
El declive y replanteamiento: La prohibición de la muerte del toro en las corridas, tras la consulta popular, desmoronó la atracción principal de estos eventos, reduciendo la asistencia en un 70%. Este cambio marcó una caída en la intensidad de las festividades . Actualmente, aunque se mantienen algunos conciertos y actividades, la falta de organización, educación y el aumento de la inseguridad han opacado el espíritu festivo de antaño. Garrido subraya la falta de conciencia histórica en las nuevas generaciones, por ejemplo muchos desconocen que se conmemora la fundación española de la ciudad. Esto, sumado a problemas de seguridad y desorganización, ha transformado la celebración en un simple pretexto para la diversión, alejándose de su propósito original. También compara a Quito
defendiendo su tienda política y de dónde viene. Ya hace rato que no hay alcaldes que básicamente quisieron ser alcalde”.
Garrido manifiesta que la falta de identidad es responsabilidad tanto de las autoridades como de los ciudadanos. Cree que se debería reforzar el civismo, el respeto a la ciudad, a los monumentos, a la historia.
Añade que Quito debería tener una política a largo plazo, que sin importar el alcalde que esté de turno, tendrá que hacer la misma promoción y la misma campaña anual, reforzando el tema de personajes de Quito, reforzando el tema de lugares históricos patrimoniales de la ciudad, de respeto a la ciudad, de conocimiento por parte de la autoridad.
¿El arte puede ayudar a cambiar a los quiteños?
con Cuenca, donde la identidad y el orgullo cultural aún fortalecen sus festividades.
Agendas de las autoridades de turno
Patinho asegura que los quiteños no se sienten identificados con la ciudad porque las autoridades son reflejo del ciudadano. Pero explica que se debería anteponer el interés ciudadano a los intereses y las agendas políticas de las autoridades de turno.
Para él, la historia se repite con cada nuevo Alcalde que llega. Ingresa una nueva administración que borra de un soplo lo que hizo la anterior, y culpa de los problemas a las demás.
Además, explica que los puestos políticos locales se usan como un trampolín para un puesto mayor. “Los alcaldes siempre están apuntando más arriba y ese es su interés principal. Cada uno
Según Patinho, el arte colabora desde distintos frentes. Los artistas retratan la ciudad desde la fotografía, desde la pintura, etc. Tratando de recuperar la calle, la humanidad y lo hermoso de la ciudad de muchas formas. Los que hacen teatro, literatura, dramaturgia, novela están protagonizando a la ciudad. Es decir, le están colocando de nuevo en el centro de atención. “Creo que el arte es un poco la salida y la búsqueda de volver a ser ciudad”.
Para Garrido, el arte es importante para la reapropiación de la ciudad. La pintura, la escultura, son elementos que se apropian de la ciudad. Cuando se realizó el evento dibujando a la ciudad para entrar en el Récord Guinness , fue un evento donde participaron niños y adultos, y pudieron expresar como veían a Quito. Este tipo de eventos se deberían organizar más seguido, con diferentes tipos de arte, para reforzar el cariño a la ciudad . Por otro lado, la música que tiene la ciudad, se van perdiendo los elementos porque nadie la escucha y esto es clave también. Explicó que este tipo de campañas no solo deben hacerse por fiestas de Quito, sino es algo que debe ser continuo, para que la quiteñidad no se pierda. (EC)
EN QUITO es importante retomar materias que ayuden a que los quiteños se sientan orgullosos de su capital.
La violencia sexual es el peor monstruo para los niños en Haití
Las denuncias de violencia sexual contra menores se han disparado un 1.000 por cien en Haití en lo que va de 2024, según los reportes de Unicef.
MADRID. Las denuncias de incidentes de violencia sexual contra menores de edad en Haití han aumentado un 1.000 por cien en lo que va de año, según el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), que ha puesto este “sobrecogedor” aumento de los datos como
ejemplo del constante deterioro de la “catástrofe humanitaria” en la que vive sumido el país caribeño.
La directora ejecutiva de la agencia, Catherine Russell, ha denunciado ante el Consejo Económico y Social de la ONU que los grupos armados perpetran de ma-
nera “recurrente” todo tipo de abusos sobre la infancia , entre los que figuran también casos de asesinatos y mutilaciones. Dentro de la “aberración” constatada por Unicef destaca, como “colmo del horror”, el reclutamiento activo de niños para servir dentro de
esos grupos. Entre el 30% y el 50% de los miembros de estas bandas son menores de edad, fruto de un reclutamiento que ha aumentado un 70% en el último año.
“Se les utiliza como informadores, cocineros y esclavos sexuales , y se les obliga a perpetrar actos violentos”, ha repasado Russell, que ha llamado a la comunidad internacional a seguir poniendo el foco sobre una población, la haitiana, que “ha sufrido demasiado” y “durante demasiado tiempo”.
Catástrofe humanitaria
La ONU estima que 5,5 millones de personas necesitan ayuda humanitaria, entre ellas tres millones de niños. Los niños representan además alrededor de la mitad de los más de 700.000
desplazados internos. La máxima responsable de UNICEF ha señalado que, “para empeorar las cosas”, las organizaciones humanitarias siguen teniendo límites a la hora de llegar a la población necesitada, fruto de una violencia constante. En las zonas controladas por los grupos armados habría 2,7 millones de personas, 1,6 millones de ellas mujeres y niños.
UNICEF y otras organizaciones siguen prestando apoyo, “pero con unas condiciones que empeoran día a día, debemos ampliar urgentemente la respuesta humanitaria”, ha añadido Russell. El Plan de Respuesta Humanitaria de 2024, que planteaba las necesidades para el año en curso, sólo está cubierto en un 43% . (EUROPA PRESS)
INDEFENSIÓN. Unas
niñas juegan en una escuela de Artibonite, Haití. UNICEF / EUROPA PRESS
Cómo construir empresas productivas y libres de acoso
Con Gabriela Vivanco
Restaurar la tierra y enfrentar las sequías, los retos de la COP16
Los líderes mundiales inauguraron este 3 de diciembre la COP16 sobre desertificación y sequía en Riad, Arabia Saudí. En la cita se informó que 40% de las tierras del mundo están degradadas y que eso empeorará la crisis migratoria mundial.
MADRID. Líderes mundiales se reúnen esta semana en la capital saudí, Riad, con motivo de la COP16 sobre desertificación y recuperación de tierras, un evento auspiciado por Naciones Unidas que busca impulsar medidas concretas para restaurar la tierra y aumentar la resiliencia frente a las sequías.
El ministro de Medio Ambiente, Agua y Agricultura de Arabia Saudí, Abdulrahman AlFadley, encargado de presidir esta cumbre respaldada por la ONU, advirtió que el cambio climático y su impacto en unas tierras degradadas “aumentará los niveles de migración, estabilidad e inseguridad entre muchas comunidades”.
Hasta el 40% de las tierras del mundo están degradadas , según las estimaciones de Naciones Unidas, reduciendo su productividad biológica y económica y poniendo en riesgo “los medios de vida de las personas”.
La Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (Unccd) pretende encontrar soluciones a este problema con “consecuencias nefastas para el clima, la biodiversidad” y que en la actualidad
afecta a unos 3.200 millones de personas en todo el mundo, es decir, más de un tercio de la población mundial.
El impacto de las sequías
El secretario ejecutivo de la Unccd, Ibrahim Thiaw, lamentó “el aumento del precio de los comestibles, los recargos inesperados de la energía y la creciente tensión de sus comunidades” a raíz de las sequías, un fenómeno cada vez má frecuente y grave, que ha aumentado un 29% desde el año 2000.
De hecho, de acuerdo a las informaciones de la ONU, se prevé que estas golpeen con más fuerza hasta el punto de que tres de cada cuatro personas sufrirán escasez de agua en 2050.
“La pérdida de tierras y suelos está privando a las familias pobres de alimentos nutritivos, y a los niños de un futuro seguro”, ha denunciado, alertando de que cada año se pierden un millón de kilómetros cuadrados de tierras sanas y productivas.
Por último, Thiaw ha defendido una gestión del suelo que permita “nutrir a la propia humanidad” y asegure un “futuro de la vida en la Tierra”
La conferencia reunirá hasta el próximo 13 de diciembre a líderes políticos, representantes de organizaciones internacionales, del sector privado y miembros de la sociedad civil para discutir sobre la posible adopción de objetivos para revertir la degradación de la tierra, aumentar la resiliencia ante las sequías y garantizar la equidad para una gestión sostenible de la tierra . (EUROPA PRESS)
CLIMA. En Cuenca, Ecuador, se han registrado más de 131 días de sequía hidrológica. API
Delincuentes se roban más 20 mil dólares de una casa en Izamba
Pasadas las 19:45 de este lunes 2 de diciembre, Gabriela llegó a su casa en Izamba y se percató que le habían robado. La pérdida suma 20 mil dólares.
Enseguida se contactó con el ECU 911 para pedir ayuda, por lo que a la calle Charles Darwin llegaron policías del Distrito Ambato Norte, quienes junto a la víctima verificaron el robo.
En su testimonio Gabriela comentó que ella salió de su casa a eso de las 06:30 para hacer sus labores diarias y a su regreso se encontró que las seguridades de su vivienda estaban forzadas.
La mujer señaló que los maleantes se llevaron un televisor, una cámara de videovigilancia, una computadora, 10 mil dólares en efectivo y un lote de joyas valorado en alrededor de otros 10 mil dólares.
Personal de la Unidad de Flagrancia de la Policía Nacional también llegó al sitio para recabar todos los indicios que pudieron dejar los maleantes a su paso.
Luego de las acciones policiales, los gendarmes le explicaron a Gabriela cuál era el procedimiento a seguir ante las autoridades pertinentes. (DLH)
Extorsionadores balean una casa en Letamendi
Los maleantes enviaron varios mensajes amenazantes a la mujer antes de que salga a verificar que la puerta de su casa tenía varios daños por los disparos.
Las alarmas se encendieron en Letamendi, barrio del sur oriente de Ambato, luego de conocer que una casa había sido baleada.
Los hechos Poco después de las 01:00 de este martes 3 de diciembre, policías del Distrito Ambato Sur llegaron hasta la calle Cacique Álvarez y Ciriaco Robles donde conocieron que algo malo había pasado en el lugar.
Una mujer habló con ellos y les comentó que a las 23:30 del lunes, le llegó un mensaje de WhatsApp y tan solo dos minutos después le enviaron otro mensaje, ambos amenazantes.
En el se gundo texto le aseguraron que le escribían de parte del grupo delictivo Los Lobos. Le detallaron que conocían sus movimientos, así como de la ubicación de cada uno de sus familiares.
Además, le pedían que les entregue 8 mil dólares para salvaguardar su integridad y la de sus seres queridos.
La mujer no contestó a la amenaza y cuando faltaban siete minutos para la medianoche, 23:53, le enviaron otro mensaje en el que le explica-
ban que le habían dejado una funda con chicles en la puerta principal. Intrigada por lo que pasaba, salió a verificar lo que supuestamente le habían dejado y fue cuando se dio cuenta que la puerta tenía varios balazos y enseguida se contactó con el ECU 911
Apoyo
Ya conociendo los detalles, los uniformados pidieron la presencia de especialistas de la Unidad de Flagrancia de la Policía Judicial, así como de Criminalística quienes recabaron todas las eviden-
EL DATO
La Policía dejó instalado el botón de seguridad para que pida ayuda de manera inmediata si vuelve a recibir estas amenazas.
cias que puedan determinar lo que ocurrió en las afueras de la vivienda.
Al explorar al lugar encontraron una cámara de seguridad en donde se ve a un hombre, vestido de negro
Delincuentes se llevan maquinaria y herramientas de un local en Ingahurco
A bordo de una camioneta cabina doble con placas PFD5784, cinco sujetos llegaron hasta un local en la avenida de Las Américas y avenida Cevallos, en Ingahurco, y dañaron la puerta enrollable del sitio para entrar.
Eran cerca de las 02:00 de este martes 3 de diciembre, cuando las personas que se percataron de este hecho se contactaron con el ECU 911 para pedir ayuda a la Policía Nacional.
Uniformados del Distrito Ambato Norte llegaron al sitio, se entrevistaron con personal de seguridad quienes comentaron que les notificaron el robo. Una vez verificado el delito, se contactaron con el administrador del local. Al revisar dentro del almacén se percataron que los maleantes sustrajeron un rompepavimentos, un demoledor, un rotomartillo y una soldadora, por lo que la pérdida bordearía los 3 mil dólares. Entre las versiones obtenidas por los policías, se les dio a conocer que al momento del robo no había luz en la zona, a pesar de ello, los uniformados obtuvieron información de las cámaras de seguridad de la zona que mostraron que los delincuentes abrieron la puerta enrollable y dañaron la ventana del local para llevarse las cosas. Finalmente, los gendar-
llega y graba los daños causados por los impactos de bala. Luego de poco tiempo los videos fueron enviados a la mujer, por lo que la denunciante entregó toda la evidencia a la Policía para que realice la investigación del caso.
Moradores del sector quedaron alarmados por lo ocurrido y piden a la Policía que llegue hasta las últimas consecuencias para dar con los extorsionadores, pues ahora fue una de sus vecinas y en cualquier momento podrían recibir este tipo de amenazas otras familias. (DLH)
PÉRDIDAS. Los delincuentes robaron alrededor de 3 mil dólares en herramientas de un local. (Foto para graficar)
mes de la Unidad de Flagrancia de la Policía Judicial tomaron el debido procedimiento y le explicaron a los afectados el procedimiento a seguir ante este tipo de casos. (DLH)
TEMOR. Los extorsionadores enviaron varios mensajes amenazantes y luego balearon la casa de su víctima. (Foto para graficar)
DETALLES. De la casa en Izamba se robaron varias cosas, entre ellas dinero en efectivo y joyas. (Foto para graficar)
ERRORES DE TIPO Y PROHIBICIÓN EN EL COIP
AUTOR: AB. CÉSAR
ENDERICA GUIN
Dentro de la dogmática jurídica penal, persistentemente se ha estudiado la teoría del delito, la cual establece que la conducta que es realizada por un individuo, para ser considerada como delito tiene que cumplir tres requisitos esenciales donde se encuentra la tipicidad, antijuricidad y la culpabilidad. Recordemos que la teoría del delito es la herramienta jurídica - científica aplicada para poder determinar si existe o no un delito, a partir de la conducta de un individuo.
Con la nueva reforma al Código Orgánico Integral Penal, tenemos incorporadas estas instituciones jurídicas la cual es el error de tipo y error de prohibición la cual vislumbran un gran avance en lo que respecta al campo jurídico, a pesar de que no son nuevas, si no que a lo largo de la historia del derecho se las ha conocido. A continuación, se detallarán los elementos de esta teoría puesto que no es posible comenzar
su explicación sin antes mencionar la teoría del delito.
El error de tipo y el error de prohibición son instituciones que deben ser analizadas de forma minuciosa para su correcta aplicación y el aprendizaje de la dogmática jurídica penal para los abogados ya qué combinado con la práctica de las normas nos apegamos más a un derecho penal moderno, y que además ya se practica en muchos países que ya han tenido incorporado esta figura mucho antes que en nuestra legislación penal.
Conducta
Para que una acción sea relevante en el derecho penal, debe ser contrario a la ley. La conducta no es otra cosa que el comportamiento humano que puede ser tanto positivo como negativo tomando en cuenta la acción u omisión. También existen circunstancias en las cuales existe ausencia de la conducta la cuales son la fuerza física irresistible, movimientos reflejos, estado de ple-
na inconciencia, epilepsia, hiptonotismo,etc.
Tipicidad
La encontramos en el Art. 25 del COIP. La tipicidad es la adecuación de la conducta al tipo penal, es la acción que se comete la cual esta prohibida por la norma. Sería imposible determinar que una conducta es delictuosa sin haber previamente realizado la descripción abstracta en una norma positiva, solo cuando esta se subsume a dicha norma la conducta en mención será considerada típica. Es aquí donde se ubica el error de tipo que mas adelante sera explicado.
Antijuricidad
La encontramos en el Art. 29 del COIP, La antijuricidad consiste en la valoración que tiene el autor de la acción ilícita cometida y si se obtuvo o no el resultado anhelado que es contradictorio a la ley penal. No toda conducta tipica es antijuridica, por ello tiene sus propios elementos que
la excluyen, como la legitima defensa, estado de necesidad, cumplimiento de un deber observando el uso progresivo proporcional y racional de la fuerza.
Culpabilidad
La encontramos en el Art. 34 del COIP, es el juicio de reproche que hace el Estado en contra de una persona que ha cometido un delito tipico y antijuridico. Aquí es donde se incluye el error de prohibición. También tiene sus elementos escenciales que la excluyen las cuales son:
1.- Inimputabilidad. – Es aquella capacidad de un individuo de comprender la antijuricidad del hecho o acto. Para poder lograr determinar la ininputabilidad de una persona los medios de prueba practicables son: psicólogo, psiquiátrico y trabajadora social.
2.- Conocimiento de la antijuricidad. - El conocimiento de la antijuricidad del autor de un delito establecido en el Código Orgánico Inte-
¿Es necesaria la presentación de la denuncia en el procedimiento expedito para el juzgamiento de las contravenciones penales?
RESPUESTA
La Corte Nacional de Justicia ya ha emitido criterio sobre esta temática, en este momento es necesario reafirmarlo:
Temáticas que ya han sido analizadas, empero debemos reiterar que el COIP regula el procedimiento expedito para las contravenciones penales de forma expresa; para que éste proceda es suficiente una notitia criminis de quien tenga interés para su juzgamiento, pudiendo ser la víctima o un tercero. No hace falta que la jueza o juez, una vez que llegue a conocer el hecho, observe las ritualidades propias de la denuncia, de la acusación particular ni del ejercicio privado de la acción penal, que están dadas para materia delictual, puesto que para las contravenciones el procedimiento es más ágil, limitando muchas de las instituciones procesales reconocidas para la prosecución de los delitos.
Tampoco cabe la citación en el procedimiento para las contravenciones penales, es suficiente, tal como manda la norma, la notificación con el auto de calificación, en donde se hará conocer de los hechos, el trámite y el día y hora de celebración de la audiencia única de juzgamiento.
No cabe ni es necesaria la ritualidad para la formalización de la denuncia, de la acusación particular, ni tampoco, de haberse presentado, seguir los trámites propios de la querella, ni exigir su presentación en el procedimiento expedito para el juzgamiento de las contravenciones penales. Tampoco cabe la citación, lo pertinente es notificar al presunto infractor con el día y hora para la celebración de la audiencia única de juzgamiento.” No es necesaria denuncia para el inicio del procedimiento expedito penal, si se la presenta, no se debe exigir su reconocimiento. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
gral Penal, supone el conocimiento de que la conducta a realizarse es contraria a derecho, por ello es antijurídica.
3.- La exigibilidad de otra conducta. – Para el Derecho Penal, se trata de un eximen-
CONSULTA CIVIL
te más de la culpa. Para el profesor Muñoz el Derecho exige la realización de comportamientos más o menos incómodos o difíciles, pero no imposibles; el Derecho no puede exigir comportamientos heroicos; toda norma jurídica tiene un ámbito de exigencia, fuera del cual no puede exigirse responsabilidad alguna (Muñoz, 2008). El error y la ignorancia
Entiéndase por Error la falsa noción sobre algo, y por ignorancia el desconocimiento sobre algo. Jurídicamente la ignorancia funciona como un caso de error; el desconocimiento induce a error sobre el carácter de la conducta, ya que el fundamento de este como factor negativo del delito es el desconocimiento de que se observa una conducta antijurídicamente típica.
EXTRACTO CITACION JUDICIAL AL PUBLICO EN GENERAL SE LE HACE SABER LO SIGUIENTE.
CLASE DE JUICIO: FAMILIA CAUSA: SUMARIO
ASUNTO : DIVORCIO POR CAUSAL No 18331-2024-00525
ACTOR: SUSANA ELIZABETH TUGUMBANGO LITA
DEMANDADO/A: RAMIREZ JOSHUA MICHAEL
JUEZ: DR. RAÚL CASTRO G.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS,PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños De Agua Santa, viernes 15 de noviembre del 2024, a las 10h53. VISTOS: Adjúntese al proceso el escrito que antecede, en lo principal a la demanda dedivorcio presentada por la señora TUGUMBANGO LITA SUSANA ELIZABETH, se la califica de clara y completa por reunir los requisitos previstos por los arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos COGEP, por lo que se la admite a trámite en procedimiento sumario previsto en los arts. 332 y 333 del código procesal invocado. Téngase en cuenta el casillero judicial y correo electrónico que señala para futuras notificaciones y la designación que hace a sus abogados defensores. Por cuanto la parte actora ha dado cumplimiento a la declaratoria bajo juramento de la imposibilidad de determinar la residencia o domicilio del demandado y que se han realizado todas las diligencias necesarias para tratar de ubicarlo de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 numeral 1, del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que se cite al demandado señor RAMIREZ JOSHUA MICHAEL con el extracto de la demanda SUMARIA por Divorcio por causal, auto de calificación y este auto, en uno de los diarios que se editan en la ciudad de Ambato, para lo cual por secretaria procédase a entregar el extracto correspondiente; debiendo contestar la demanda dentro del término legal luego de citado y señale casilla judicial y correo electrónico dentro de esta causa en esta ciudad de Baños para que reciba sus futuras notificaciones, así como también anuncie la prueba y presente las excepciones que se creyere asistido, conforme lo establece el Art. 151, 152 y 153 del Código Orgánico General de Procesos, dentro de los términos determinados en el Art. 333, numeral 3 ibídem.- La diligencia de audiencia única se señalara oportunamente de conformidad a lo dispuesto en el artículo 333 numeral 4 del COGEP.- En caso de inasistencia a esta diligencia se procederá conforme lo determina el Art. 86 y 87 del COGEP.- NOTIFÍQUESE.
Lo que pongo en su conocimiento para los fines de ley.
Ello explica porque la teoría se refiere al error, implicando en las ambas formas (Creus, Derecho penal parte general, 1988, pág. 284).
El error de tipo y error de prohibición reconocido por múltiples cuerpos jurídicos penales originalmente se los conoció como error de hecho y error de derecho. El error es esa falsa apreciación de la realidad, o la persona mantiene un concepto equivocado mientras que la ignorancia si implica el desconocimiento. Actualmente el error de tipo es conocido como el error de hecho y el error de prohibición es conocido como error de derecho.
Error de tipo
Respecto al error de tipo, el maestro Zaffaroni indica que: “El error de tipo recae sobre elementos del tipo objetivo y elimina el dolo, en cualquier caso, restando solo la posibilidad de considerar una eventual tipicidad culposa si se trata de un error vencible”. (Zaffaroni, Derecho penal, Parte General , 2002)
En el error de tipo la persona no sabe que esta cometiendo una infracción penal. Como se manifestó en acápites anteriores, recae sobre la tipicidad y que puede excluir al dolo, o en su efecto al dolo y a la culpa quedando libre de responsabilidad penal. Se clasifica en error de tipo vencible e invencible.
Error de tipo vencible
Es aquel error que se ha podido prever, es decir el sujeto activo debió tener precauciones debidas para ejecutar ciertas diligencias, se pudo haber evitado el resultado. Es decir, elimina al dolo, pero subsiste la culpa. Al respecto Merino indica que: “Aparece cuando el sujeto, al no desplegar el cui-
dado debido y adecuado no supera el desconocimiento de la concreción típica objetiva no valorativa.” (Merino, 2014)
Error de tipo invencible
Es aquel error en que la persona no ha podido prever. Al respecto merino indica: “El primero aparece cuando no existe la posibilidad de conocer la realidad típica objetiva, no valorativa, a pesar de ponerse en juego el cuidado posible y adecuado para no caer en una falta de apreciación.” (Merino, 2014)
En el error de tipo invencible por mas que la persona haya tomado debidas diligencias o precaución necesaria no puede evitar el resultado convirtiendo en la conducta atípica eliminando completamente tanto al dolo como a la culpa.
Error de prohibición
En el error de prohibición la persona sabe lo que esta haciendo, pero piensa o cree que no esta prohibido, es decir piensa que esta permitido o amparado bajo la ley penal, recae sobre el conocimiento del acto, recae sobre su comprensión o sobre la intensidad de la ilicitud del hecho que está ejecutando. Existen diversos tipos de error de prohibición las cuales se explicarán en el transcurso del presente artículo.
El maestro Donna manifiesta que: “Que el error de prohibición se refiere a la falsa representación de la norma de prohibición o a la norma de justificación, de ahí proviene la diferencia entre error de prohibición directo y el indirecto” (Donna, 1995). Zaffaroni al respecto sostiene que: El error unas veces afecta la posibilidad de conocimiento de la antijuricidad” pero otras veces “hay conocimiento de la antijuricidad, pero no puede exigirse la comprensión de la misma”; este “error de comprensión… impide la internalización o
introyección de la norma, por mucho… que sea condicionado. (Zaffaroni, Derecho penal, Parte General , 2002)
El error de prohibición directo hace mención del error vencible y el error indirecto hace mención del error invencible, pues este tipo de error también se clasifica de esa manera.
Error de prohibición vencible
Si es vencible no excluye la culpabilidad, pero debe reducirse la pena. Zaffaroni expone al respecto de estos errores que: La no comprensión del injusto penal, lo cual conlleva a que el individuo no sea responsable penalmente, o si es vencible su conducta, se atenuaría la pena.” (Zaffaroni, Derecho penal, Parte General , 2002). Es decir, los jueces como administradores de justicia y garantes del debido proceso penal ecuatoriano deben valorar cuales fueron las causas que llevaron al sujeto activo al cometimiento del hecho antijuridico.
Atentamente, Dra. Gladys Flores
SECRETARIA
DE LA UJMSCB
COOPERATIVA EL SAGRARIO ANULACIÓN DE PÓLIZA Por PÉRDIDA, se comunica al público la anulación de la (s) póliza (s) No. 191769, emitido (s) por la Cooperativa de Ahorro y Crédito “El Sagrario”, perteneciente a AGUILAR FREIRE MARÍA DEL CARMEN, con C. I. No.0701820763
FIRMA AUTORIZADA
Ambato, 04 de diciembre del 2024
Para el profesor Bacigalupo que indica lo siguiente: La evitabilidad del error de prohibición tiene una función decisiva. El error sobre la antijuridicidad excluirá la punibilidad cuando haya sido invencible. “Invencible” es el error cuando el autor no hubiera podido evitarlo. Por lo tanto, la inevitabilidad se convierte en un presupuesto de la exclusión de la punibilidad por error de prohibición. La evitabilidad del error de prohibición, por el contrario, determina la punibilidad del hecho típico, antijurídico y culpable, con la pena del delito doloso, aunque con una pena atenuada (Bacigalupo, 1987). Por otra parte, tenemos otros aportes que indican que: “El error pudo haberse evitado informándose adecuadamente de las circunstancias concurrentes o de la significación de hecho” (Quintero, 2002). Se concluye que cuando el error es vencible deja vigente al dolo, no se excluye la culpabilidad, pero la pena se atenúa.
Error de prohibición invencible
“El error de prohibición invencible es aquel en el cual no se puede evitar la comisión del delito, empleando una diligencia normal o la que estuvo al alcance del autor en las circunstancias en que actuó.” (Creus, 1999) El autor manifiesta que el sujeto activo este impedido
ANULACIONES
REVISTA JUDICIAL
TUNGURAHUA MIÉRCOLES 04/DICIEMBRE/2024 I
de responder por un resultado, es imposible reprochar ese resultado cuando el error es invencible porque excluye a la culpabilidad, no se cumple los requisitos de la teoría del delito para que sea punible.
Error de prohibición directo: es aquel que se comete cuando el sujeto cree qué determinado acto no está prohibido por la ley por lo tanto asume que su manera de actuar es permitida. Pues así lo corrobora (Heiko, 1997) manifestando que “Un error de prohibición directo, es un error sobre la norma prohibitiva o sobre la norma imperativa”
Error de prohibición indirecto.- En este tipo de error el autor considera que su actuar está plenamente justificado legalmente. (Zaffaroni, 2014, pág. 582) se pronuncia al respecto alegando que: El error indirecto de prohibición en el que recae sobre la justificación de la conducta típica, o sea, cuando el sujeto conoce la tipicidad de la prohibitiva, pero cree que su conducta está justificada. Este error puede asumirse de dos formas: primero, la falsa suposición de que existe una causa de justificación que la ley no conoce (falsa creencia en la existencia de un precepto permisivo), segundo, la falsa suposición de circunstancia que hacen a una situación objetiva de justificación (la corrientemente llamada justificación putativa) Segundo, la falsa suposición de circunstancia que hacen a una situación objetiva de justificación (la corrientemente llamada justificación putativa).
Error de prohibición culturalmente condicionado.
- En el Ecuador a lo largo de su historia existe diversas culturas y hábitos que distinguen de una población con otra a pesar de seguir perteneciendo al mismo país, las tradiciones y costumbres se mantienen de generaciones tras generaciones convirtiéndose en un lazo fuerte y que en muchas ocasiones una acción que para nosotros puede ser descabellada o poco usual, para aquellas personas son acciones totalmente normales.
Precisamente son aquellos hábitos lo que hace referencia al error culturalmente condicionado, pues son diversos tratadistas que lo ubican en el error de prohibición, adicional a aquello nuestra Carta Suprema al hacer énfasis en que nos encontramos en
un Estado constitucional de derechos y justicia también reconoce la interculturalidad y plurinacionalidad precisamente desde su artículo número 1. Lo que los jueces en materia penal deben tener en consideración es el nivel sociocultural del individuo perteneciente a estas culturas o que mantienen estas costumbres dentro del proceso penal.
(Roxin, 1997) expone que, en sentido jurídico un error de prohibición no solo es invencible cuando la formación de dudas (en el agente) era materialmente imposible, sino también cuando el sujeto poseía razones sensatas para suponer el carácter permitido de su hecho, de modo que la actitud hacia el Derecho que se manifiesta en su error no precisa de sanción A tal manera que las personas pertenecientes a comunidades indígenas por lo general no puedan motivarse por muchas normas penales que no les han de ser exigibles siempre y cuando quede demostrado que dichas normas eran de comprensión e internalización imposible para ellos.
Prácticamente lo que se concluye de este tipo de error es que el sujeto activo se encuentra en un nivel inferior de conocimiento, se toma en cuenta la posición social de la persona que no es capaz de comprender la ciencia jurídica. Al respecto existen diversos doctrinarios que ubican a este error haciendo referencia al nivel de desarrollo de un país o nación.
Bibliografía
Bacigalupo, E. (1987). Derecho Penal parte General. Hammurabi. Creus, C. (1988). Derecho penal parte general. Buenos Aires : Astrea. Creus, C. (1999). Derecho Penal, parte general. Astrea. Donna, E. (1995). Teorìa del delito y la pena. Buenos Aires: Editorial Astrea. Heiko, L. (1997). Fundamentos dogmáticos para el tratamiento del error de prohibiciòn. Revista del poder judicial, Nro. 45. Merino, W. (2014). Derecho Penal, parte general Estudio aplicado al Código Orgánico Integral Penal. Quito : Editorial Jurìdica del Ecuador.
Muñoz, C. (2008). Teorìa General del delito. Bogota: Editorial Temis.
Quintero, G. (2002). Manual de Derecho Penal. editorial aranzadi S.A.
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE AMBATO AVISO JUDICIAL. R. del E. E X T R A C T O
ACTOR: CHIMBO UÑO LOURDES MAGDALENA
DEMANDADOS: QUISINTUÑA SISALEMA MYRIAN JEANNETTE, QUISINTUÑA SISALEMA CECILIA MARIBEL, QUISINTUÑA SISALEMA SILVIA PATRICIA, QUISINTUÑA SISALEMA FRANKLIN EDUARDO y los presuntos y desconocidos herederos del causante señor QUISINTUÑA NUÑEZ LUIS ALFREDO.
CAUSA: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO
NÚMERO DE CAUSA: 18202-2024-00661
JUEZ: AB VIVIANA ACOSTA
SECRETARIA : ABG. ALBA ABAD
DEMANDA.- [. ] Con estos antecedentes demando ante usted, señor Juez, para que en sentencia acepte mi demanda y se declare la existencia legal sw UNIÓN DE HECHO POST MORTEN, estable y monogámica entre la compareciente LOURDES MAGDALENA CHIMBO UÑO y LUIS ALFREDO QUISINTUÑA NUÑEZ, quienes hemos mantenido por 23 años UNIÓN DE HECHO estableciendo todo este tiempo nuestro hogar en el Barrio las Américas, de la parroquia Santa Rosa, cantón Ambato, Provincia de Tungurahua hasta el 17 de abril del año 2023 fecha en la cual lamentablemente falleció mi conviviente. […].
Calificación...VISTOS: Según nombramiento emitido por el Consejo de la Judicatura mediante resolución No.- 0231-2015 de fecha 31 de Agosto de 2015 y Acción de Personal No.- 147- DP18-2023-FR que rige a partir del 01 de Febrero de 2023, la Ab. Viviana Jackeline Acosta Gavilanes en mi calidad de Jueza titular de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Ambato AVOCO CONOCIMIENTO DE LA PRESENTE CAUSA signada con el número 18202-2024-00661 en virtud de las competencias señaladas en el artículo 234 del Código Orgánico de la Función Judicial. Agréguese al expediente la demanda y los anexos presentados por la actora y escrito que antecede. En lo principal, cumplido que ha sido el requerimiento dispuesto en providencia inmediata anterior, se dispone: PRIMERO [CALIFICACIÓN].- La demanda de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO presentada por la señora CHIMBO UÑO LOURDES MAGDALENA en contra de los señores QUISINTUÑA SISALEMA MYRIAN JEANNETTE, QUISINTUÑA SISALEMA CECILIA MARIBEL, QUISINTUÑA SISALEMA SILVIA PATRICIA, QUISINTUÑA SISALEMA FRANKLIN EDUARDO y los presuntos y desconocidos herederos del causante señor QUISINTUÑA NUÑEZ LUIS ALFREDO, por reunir los requisitos establecidos en los artículos 142, 143 y 291 del Código Orgánico General de Procesos, se califica la demanda y se la admite a trámite de PROCEDIMIENTO ORDINARIO.- SEGUNDO [CITACIÓN].- 1.- Se dispone citar a la parte demandada señores QUISINTUÑA SISALEMA MYRIAN JEANNETTE, QUISINTUÑA SISALEMA CECILIA MARIBEL, QUISINTUÑA SISALEMA SILVIA PATRICIA y QUISINTUÑA SISALEMA FRANKLIN EDUARDOen la dirección que indica la parte accionante en el libelo de la demanda, para la práctica de la diligencia remítase Comisión dirigida al Teniente Político de la Parroquia Santa Rosa, cantón Ambato provincia de Tungurahua, de conformidad a lo que dispone el artículo 63 y 72 del Código Orgánico General de Procesos en concordancia con el artículo 30 y 129 numeral 7 del Código Orgánico de la Función Judicial, a quien se le concederá suficiente despacho, para lo cual el accionante brindará las facilidades necesarias para el cumplimiento de la misma. La Comisión se remitirá al casillero judicial que tiene señalado la parte actora. Cumplido lo cual en base a lo dispuesto en el artículo 5 y el numeral 4 del artículo 333 del Código Orgánico General de Procesos se señalar día y hora para que se lleve a efecto la Audiencia Única, caso de inasistencia a esta diligencia se procederá conforme lo determina los artículos 86 y 87 de la norma invocada. Para lo cual la accionante brindará las facilidades necesarias para el cumplimiento de la misma, sin perjuicio de ser citado en donde fueren encontrados, así como también cítese a los presuntos y desconocidos herederos del causante señor QUISINTUÑA NUÑEZ LUIS ALFREDO y de quienes puedan tener interés en la causa, por medio de tres publicaciones por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación nacional o local, acorde a lo que determinan los artículos 56. 1 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, para lo cual la señora secretaria elaborará el extracto para sus 227606382-DFE publicaciones de lo cual se dejará constancia en autos de las publicaciones (recorte de lo pertinente editoriales y factura), a fin de que señalen casilla judicial y/o correo electrónico para recibir sus notificaciones, designe a su abogado/a defensor/a en la presente causa, conteste a la demanda, anuncie y adjunte la prueba y presente las excepciones que se creyere asistido, conforme lo establecen los artículos 151, 152, y 153 del Código Orgánico General de Procesos, dentro de los términos de TREINTA DIAS conforme lo determina el artículo 291 de la ley ibídem, además en la contestación a la demanda deberá adjuntar la documentación viable para su defensa en virtud de lo previsto en el artículo 194 ibídem. 2.- Cumplido lo cual en base a lo dispuesto en el artículo 292 del Código Orgánico General de Procesos se señalará día y hora para que se lleve a efecto la Audiencia Preliminar, en caso de inasistencia a esta diligencia se procederá conforme lo determinan los artículos 86 y 87 de la norma invocada. TERCERO [PRUEBA].- Se recepta el anuncio de las pruebas planteadas por la parte accionante, misma que de ser pertinentes, útiles y conducentes según lo dispuesto en el artículo 158 y siguientes del Código Orgánico General de Procesos, serán admitidas en la Audiencia Preliminar y practicadas en la Audiencia de Juicio. CUARTO [OTRAS DISPOSICIONES].- 4.1.Incorpórese al proceso la documentación adjunta a la demanda 4.2.- Tómese en cuenta el casillero judicial y correo electrónico señalada la parte accionante para recibir futuras notificaciones, así como la autorización otorgada a su defensa técnica dentro de la presente causa. 4.3.- Se recuerda que el impulso del proceso corresponde a las partes procesales, conforme con el sistema dispositivo, según lo previsto en el artículo 5 del Código Orgánico General de Procesos. Actúe en calidad de Secretaria de este despacho la señora Ab. Alba Abad Tandazo, mediante Acción de Personal No. DP18-02345-2024 de fecha 04 de marzo de 2024. NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.-
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