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景觀
MAIL landscape.org@gmail.com 網站 http://www.landscape.org.tw
活動快訊
中華民國景觀學會 2016 紙料實驗教育展：靈感的一張兩面
副理事長 張宇欽 epdc2000@ms42.hinet.net 祕書長 蔡淑美 sumay7@gmail.com 副祕書長 高百慶 bckao@yahoo.com.tw
Editor TILA Newsletter 祕書處 曾筱茹
活動地點 樹火紀念紙博物館(台北市中正區長安東路二段 68 號) 活動連結 http://ppt.cc/9VFEt 單位展 主辦單位 啟藝文化創意有限公司 活動時間 2016 年 07 月 01 日-2016 年 09 月 16 日，10:00-18:00 活動地點 台北松山文化創意園區(台北市信義區光復南路 133 號 ) 活動連結 http://ppt.cc/ppCxO
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副理事長 鄧婉君 wjteng@iyhsing.com.tw
活動時間 2016 年 05 月 02 日-2016 年 09 月 03 日，09:30-16:30
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副理事長 許晉誌 Eric@cnhwgroup.com
主辦單位 樹火紀念紙博物館
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理事長 王光宇 kywang@cycu.edu.tw
軟都市主義與老街區再生:大稻埕的 URS
專 喻肇青 台灣歷史資源經理學會 理事長
壹、軟都市主義與老街再生 台北市政府面對舊市區衰微與傳統產業轉型問題，重新檢視過去都市更 新偏重於實質環境改善的發展模式，提出新的城市發展策略來促使老街區 再生。2010 年提出「URS 都市再生前進基地」計畫，運用「軟都市主義」、 「都市針灸」、的概念，透過公有建築物或民間更新重建前房地的活化利
李惠貞 臺灣歷史資源經理學會 亭仔腳社區規劃師工作室 專案經理
用，作為區域再發展的觸媒，連結民間軟實力之力量，將新創產業的活力 帶入街區，重新將城市中的新舊資源整合與再結構。 市府提出的軟都市主義的都市再生戰略，是以看到的台北獨特的魅力， 藉由軟體創意城市作為都市再生策略的手段。
台北有著許多歐美城市所欠缺卻又欽羨的都市特質，例如便利、快捷、 友善、彈性、多元、包容、開放、高學歷與具創意的人才、小資創業 群聚、美食、科技技術、高密度、緊密、混合使用、多重性格、多樣 NEWSLETTER
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化地理等特質，呈現著如 Joseph Nye 提出的軟實力的概念，這些特質是台北的機會與潛力。 如何突顯台北的獨特特性的特色發展，連結城市之軟資源(soft power)加乘其效應，以軟創 意推創意城市作為都市再生策略之手段，稱此為「軟都市主義」(soft urbanism) 的都市再生 戰略（林崇傑，2013）。 在大稻埕特定區計畫內，政府透過容積獎勵 取得部分街屋的所有權，由於這樣的由公有建 築釋出 URS 都市再生基地的經營，為老街注入 不同的經營的面貌。從村落之聲的網站可以觀 察，過往的由大稻埕的 URS 們所主辦的策略行 動，從產業、文化和歷史出發，嘗試著轉換與再 現所在的地區的地方意義的各式行動。 相較於台灣其他的老街，一般民間經營的空 間，受限於經濟的因素，純就產品與獲利出發， 少有將創意人才回應到空間資源的經營，以策 略行動拉出活絡的街區發展。大稻埕的街區由 於 URS 都市再生基地的介入，而有別於其他老 街的再發展。以都市再生基地為核心思考的 URS 的 5 個據點， 進而產生的文化群聚的效應， 使得大稻埕歷史街區的發展，免於如其他傳統 街區的庸俗化的發展。 大稻埕 URS 分布圖
貳、三個構面與六個評估準則的建立 都市再生基地的經營有三個構面和六個評估指標，包括再生觸媒、市民協作、創新三個構面，形成 的場所精神、環境活化、社區認同、社區參與、跨界交流、創新行銷等六個評估指標。 透過三個構面與評估指標的建立都市再生基地經營的規範，URS 的經營團隊被賦公部門所提出的 使命與願景，是要留在此處的壓力和動力，必須嘗試著轉換與再現所在的地區的地方意義到主辦的行 動，從產業、文化和歷史出發的創意行動。 一般民間經營的空間，純就產品與獲利等經濟條件出發，並沒有這樣的壓力要轉換場所精神與活化 環境到自己的經營策略。由此看大稻埕的老街， 由於有都市再生前進基地的群聚，透過公部門的要 求，私部門需要透過創意活動，來實踐場所精神和活化環境。
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URS 都市再生前進基地在公私部 門的夥伴關係上，建立在這樣三個 構面與六個評估準則的基礎。 更新 處在執行都市再生基地的出發點， 是從台北蘊含的創意人才的資本， 啟動新的使用和創新的精神的空間 想像與經營。為了讓這樣的創新的 精神可以挹注在公共上，進一步的 建立了進駐團隊與社區之間的協力 及進駐團隊作為老舊街區活化的觸媒的兩個構面的評估標準，建立政府、 民間及第三部門創意循環 的關係，也期待 URS 的進駐團隊在舊街區，可以滾動社區居民、社群的關係。
参、 URS 的經營：對地方的詮釋與再 現 2009 年，URS 都市再生前進基地在 大稻埕，第一個基地，由淡江建築系經 營的 URS127 設計公店，宛如一個實 驗，開始經營，過往只有街區的小孩可 以有機會在不同的店屋和洋樓中穿梭， 歷經漫長修復的街屋，打開天井，用原 本的樣態，透過對外開放的展覽，
圖面來源：臺北市政府都市更新處
127 公店，從迪化街進入，穿過街屋，可以到民樂街，讓人體驗長條街屋。 讓私有建築的街屋變 成公共性可進入的空間及透過 127 設計公店以年輕人空間的策展為主， 吸引年輕人進到街區。在當 時能夠規律的在大稻埕策展，是新的嘗試。 隨著淡江大學進駐 URS127 設計公店，2011 年台灣歷史資源經理學會進駐 URS 44 大稻埕故事工 坊，不同的 URS 的經營的核心的理念與價值有著不同的差異。學會由於長年致力於國內外的歷史街 區保存，在任務設定上，除了以大稻埕為主還加上台灣其他歷史保存街區及國際案例的交流和引介。 在運作策略上，將空間定位為「大稻埕故事工坊」，以大稻埕地區故事為主軸，賦予大稻埕故事中心、 旅遊資訊集散地、社區網絡平台、傳統街區產業活化基地等新的使命與機能。 2012 年，URS155 創作分享圈由希嘉文化有限公司取得，結合大稻埕南北貨批發的特色，以 cooking together 為概念，運用創意以及在地食材，並結合各領域創作者進駐創作。 同一年， NEWSLETTER
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URS27W 由義美聯合電子商務股份有限公司與財團法人蔣渭水文化基金會攜手進駐與營運管理。以 蔣渭水時期的台灣社會運動與台灣新文化運動為重要關注面、並進行城市影像的蒐集及創意的影像 實驗，呈現大稻埕地區特色。 2013 蔚龍藝術有限公司接手淡江大學以「URS127 玩藝工場」進駐經營，以大稻埕生活記憶的角 度切入，從南北貨、柴米油鹽中尋找與當代藝術美學思維的連結，結合大稻埕街區特色，以文化推動 地區再生。2014 年，URS329 稻舍是「葉晋發股份有限公司」與「青睞影視製作有限公司」共同經 營的都市再生前進基地，基地位處昔日各式農產雜貨批發等老行業聚集之「社厝街」，期待藉由引入 年輕的創意能量，讓地方價值重新被認識，創造更多新思維與街區活化可能 。 台北村落之聲記錄了大稻埕 URS 現在與過去所舉辦的活動， 從 2009 年底 URS127 設計公店開始至 今 400 多場的創意行動，從產業、文化和歷史出發，嘗試著轉換與再現所在地區的地方意義的各式 行動。除了各自發揮創意，每年也互相結合執行創意行動的跨界結盟。每個 URS 都是不同的經營主 體，大稻埕的 URS 也試圖與原產業的店家及新創產業的店家，做不同議題的結盟，期待成為更具影 響力的軟實力聚落。
(圖) URS 創意活動 圖片來源：臺北村落之聲 URS 新聞(2009-2016)
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(圖) URS 創意活動 圖片來源：臺北村落之聲 URS 新聞(2009-2016)
肆、新舊社區的結盟與未來的發展 都市更新處的 URS 都市再生前進基地設定，是以新創的人力資本做為觸媒引動老舊街區的再生， 然而新創的社群和原社區是否能融合或是結合？回頭看都市再生前進基地的指標，指出了社區認同 與社區參與的指標，透過這樣的指標評估，來促使進駐的團隊需爭取社區的認同與促進社區的參與。 然而在目前傳統產業面臨到產業規模現縮的難題狀況，對於政府為何將資源給外來的社群不給在地 的社群，是在地對於政府的政策最大的質疑。 社區原本就是一個異質的所在，擁有不同的社群和團體，也各自有各自思考的出發點，社區也有覺 得在街區日趨萎縮、空屋增多的狀況下，大稻埕的 URS 與街區的新創產業，也注入社區不同的活力， 帶來年輕的族群。 從 2000 年公告實施了大稻埕歷史風貌特定專用區都市計畫之後， 因為容積移轉的誘因，開啟了 街區老建築的修復，至今，隨著許多街屋修復的完成，營造了豐富、新舊交融的地方品質。URS 都 市再生前進基地必須根植於土地，和土地緊密，有一個歷史的深度在裡面，並且在不斷的創意行動中， 累積社區的新舊社群結盟的能量，才能經營共同的都市再生的策略與願景。
參考文獻 林崇傑(2013)。軟都市主義的都市再生行動：台北實踐。建築師，465，88-93 。 台北村落之聲（2009-2016）。URS 新聞（2009-2016），下載日期： 2016/5/6，取 http://www.urstaipei.net/news
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2016 宜蘭瘋創意 「加留沙埔地景藝術季」 時間： 2016 年 07 月 01 日~8 月底 地點： 狀圍海濱沿海區域；臨近濱海 自行車道 13-14.5k
【更多活動資訊請掃描 QRcode】 註 : 依天候狀況調整展覽時間
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