ສັງລວມຫຍໍ້ຜົນການຄົ້ນຄວ້າແຫ່ງຊາດ 2011 by bounthavee

ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ

ສັງລວມຫຍໍ້

ຜົນການຄົນ ້ ຄວ້າພົນ ້ ເດັນ ່ ໂຄງການຄົນ ້ ຄວ້າວິທະຍາສາດແຫ່ງຊາດ ປະຈຳສົກປີ 2010-2011

2012

ຈັດພິມຄັ້ງທຳອິດ 2013

ອອກແບບຈັດພິມ: ພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ບໍລິການ

ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ຊັ້ນ 5, ຕຶກໃໝ່ ຜທ ຖະໜົນສຸພານຸວົງ, ບ້ານສີຖານເໜືອ ເມືອງສີໂຄດຕະບອງ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ໂທລະສັບ & ແຟັກ: +856 21 254826 ອີເມວສ໌: info@neri.gov.la ເວບໄຊ: www.neri.gov.la

ທີມງານຄົ້ນຄວ້າ ຜູ້ຊີ້ນຳໂຄງການ: ທ່ານ ດຣ. ບຸນທ ະວີ ສີສ ຸພັນທ ອງ, ລັດຖະມົນຕີຊ ່ວຍວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແ ລະ ການລົງທຶນ

ຄະນະຮັບຜິດຊອບໂຄງການ: ທ່ານ ດຣ. ລີເບີ ລີບົວປາວ, ຫົວໜ້າ ສະຖາບັນຄ ົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແ ຫ່ງຊ າດ ທ່ານ ສຸຜ ິດ ດາຣາຈັນທຣາ, ຮອງຫົວໜ້າ ສະຖາບັນຄ ົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແ ຫ່ງຊ າດ ທ່ານ ສີວ ຽງໄຊ ອໍລະບູນ, ຮອງຫົວໜ້າ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແ ຫ່ງຊ າດ

ຄະນະບັນນາທິການ: ທ່ານ ດຣ. ລີເບີ ລີບົວປາວ ທ່ານ ສຸຜ ິດ ດາຣາຈັນທຣາ ທ່ານ ດຣ. ສາຍຄຳ ວໍລະເດດ

ກວດແກ້ ແລະ ຮຽບຮຽງສຸດທ້າຍ: ທ່ານ ດຣ. ລີເບີ ລີບົວປາວ

ທີມງານຮັບຜິດຊອບຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າ: 1. ທ່າອ່ຽງການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແ ຫ່ງຊາດ ຂ ອງ ສປປ ລາວ ຮອດປີ 2020 ດຣ. ສະຖາບັນດິດ ອິນສີຊຽງໃໝ່, ທ່ານ ນ. ຄຳເມິງ ບັນນະລາດ, ທ່ານ ນ. ສາຍລົມເຢັນ ເພື້ອຍສິດທິພອນ, ທ່ານ ຈັນສີ ສາມະວົງ 2. ທ່າອ່ຽງການຜັນແປຂອງເສດຖະກິດໂ ລກ ແ ລະ ການຮັກສາສະເຖຍລະພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດ ຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດປີ 2015 ທ່ານ ວັນທະນາ ນໍລິນທາ, ທ່ານ ນ. ລັດດາວັນ ຊົງວ ິໄລ, ທ່ານ ຈັນສະໝອນ ວົງໄພສິດ, ທ່ານ ນ. ອຳພາພອນ ໄຊຍະເສນ 3. ການຫັນເ ປັນອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝຂອງ ສ.ປ.ປ. ລາວ (ໄລຍະປີ 2011-2020 ແ ລະ ຫຼັງປີ 2020) ທ່ານ ເຕັ່ງເມັ່ງ ຢ່າງລືໄຊ, ທ່ານ ທະນົງຊາຍ ສຸກຄຳທັດ, ທ່ານ ດຣ. ສົບຸນມີ ພົມຕາວົງ, ທ່ານ ດຣ. ຈັນສະຖິດ ຈະເລີນສິນ, ທ່ານ ນ. ວຽງສະຫວັນ ສຸລິຍາ, ທ່ານ ແສງດາວ ຢ່າໜາວຕູ້, ທ່ານ ນ. ກິນນາລອນ ພິມມະວົງ, ທ່ານ ນ, ພອນສະຫວັນ ສິດທິເດດ, ທ່ານ ນ. ດອກຟ້າ ສີໂຍທາ, ທ່ານ ບຸນມີ ສຸດພິລາ 4. ທ່າອ່ຽງຜົນກະທົບຂອງການເຂົ້າຮ່ວມປະຊາຄົມເ ສດຖະກິດອ າຊຽນ ໃ ນປີ 2015 ທ່ານ ດຣ. ສາຍຄຳ ວໍລະເດດ, ທ່ານ ໄຊຍະສັກ ແສງອາລຸນ, ທ່ານ ລາດຊະວົງ ບຸນສີພົມ, ທ່ານ ວົງພະຈັນ ໄຊຍະລາດ, ທ່ານ ວຽງສະຫວັນ ຈັນທິສອນ, ທ່ານ ບຸນໄທ ພົມມະຈິດ, ທ່ານ ນ. ຈັນນາລີ ຈັນພະທອງ 5. ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ທາງເລືອກການພັດທະນາເທດສະບານເຂດສມ ຸ ວຽງຄຳທ່າສະອາດ, ເມືອງປາກ ກະດິງ (ທາງແບ່ງຫກ ັຼ 20), ແຂວງບລ ໍ ຄ ິ ຳໄຊ ທ່ານ ສີວຽງໄຊ ອໍລະບູນ, ທ່ານ ບຸນລັ່ນ ການຄຳວົງສາ, ທ່ານ ບຸນທັນ ວົງຊະນະ, ທ່ານ ວຽງສະຫວ່າງ ທິບພະວົງ, ທ່ານ ໄຊຍະສັກ ແສງອາລຸນ, ທ່ານ ອຸແກ້ວ ສີຈະເລີນ, ທ່ານ ໄຊສະຫວ່າງ ໄຊຍະວົງ, ທ່ານ ລາດຊະວົງ ບຸນສີພົມ, ທ່ານ ວຽງ ສະຫວັນ ຈັນທິສອນ, ທ່ານ ບຸນໄທ ພົມມະຈິດ

ກອງເລຂາໂຄງການ ແລະ ໜ່ວຍງານຊ່ວຍວຽກບໍລິຫານ: ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ

ດຣ ສາຍຄຳ ວໍລະເດດ ເຕັ່ງເມັ່ງ ຢ່າງລືໄຊ ນ. ດາວວົງ ສິມມະວົງ ແສງດາວ ຢ່າໜາວຕູ້ ນ.ສາຍລົມເຢັນ ເພື້ອຍສິດທິພອນ ຄຳນາງ ຄຸນປາກດີ

ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ

ເດືອນສະຫວັນ ພອນມີໄຊ ນ. ວຽງສະຫວັນ ສຸລິຍາ ນ. ສີອຳໄພ ພັນທະວອນ ນ. ມະນີວອນ ມິຕະໄລ ສາຍຝົນ ຍອດອິນທະວົງ ສອນລະໄກ ເພັດໂຍທິນ

ສາລະບານ

ອະລຳພະບົດ

ຄຳນຳ

ສັງລວມຫຍໍ້ຜົນການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດພົ້ນເດັ່ນ ສົກງົບປະມານ 2010-2011 ຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າທີ 1: ທ່າອ່ຽງການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດປີ 2020

ຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າທີ 2: ທ່າອ ່ຽງການຜັນແ ປຂອງເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ການຮັກສ າສະເຖຍລະພາບ ທາງດ້ານເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດປີ 2015……

ຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າທີ 3: ກ ານຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝ ຢູ ່ໃນ ສປປ ລາວ (ແຕ່ປີ 2011-2020 ແ ລະ ຫຼັງປີ 2020)

ຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າທີ 4: ຄາດຄະເນທ່າອ່ຽງຜົນກ ະທົບຂອງການເຂົ້າຮ່ວມປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນໃນປີ 2015

ຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າທີ 5: ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ທາງເລືອກການພັດທະນາເທດສະບານເຂດສມ ຸ ວຽງຄຳທ່າສະອາດ, (ທາງແບ່ງຫ ກ ັຼ 20), ເມືອງປາກກະດິງ, ແຂວງບລ ໍ ຄ ິ ຳໄຊ

ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ

ອະລຳພະບົດ ໃນສົກປ ີງົບປະມານ 2010-2011, ລັດຖະບານໄດ້ຈັດສັນງົບປະມານ 0,2%ຂອງງົບປະມານລົງທຶນຂອງລັດ ສຳລັບວຽກ ງານຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ເທົ່າກັບ 13,89 ຕື້ກີບ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີຄັ້ງທີ VII (2011-2015), ໂດຍມອບໃຫ້ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເປັນຜູ້ ຈັດສັນງົບປະມານດັ່ງກ່າວ ສຳລັບວຽກງານຄົ້ນຄວ້າຢູ່ບັນດາຂະແໜງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃ ນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ຈຳ ນວນທັງໝົດ 89 ໂຄງການ. ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ສ ະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດ ເປັນໃຈກາງປະສານງານ ແລະ ຊຸກຍູ້ຕິດຕາມການຈັດຕ ັ້ງປ ະຕິບັດໂຄງການ ຄົ້ນຄວ້າດັ່ງກ່າວ. ມາເຖິງປັດຈຸບ ັນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິ ທະຍາສາດດັ່ງກ່າວໄດ້ສ ຳເລັດໂ ດຍພື້ນຖານ, ເຊິ່ງໄດ້ຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າທ ີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນຈຳນວນຫຼາຍບົດ, ເຊິ່ງເປັນປະໂຫຍດຮັບ ໃຊ້ສຳລັບການສ້າງ ແລະ ຈັດຕ ັ້ງຜ ັນຂ ະຫຍາຍແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ ກໍ່ຄືຮັບໃ ຊ້ຄວາມຕ້ອງການ ຂອງສັງຄົມໄດ້ດ ີພສ ໍ ົມຄວນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວ ິທະຍາສາດດັ່ງກ່າວ, ຍັງເປັນການຍົກລະ ດັບຂີດຄ ວາມສາມາດດ້ານການຄົ້ນຄວ້າຂ ອງບັນດານັກວິຊາການ, ນັກຄົ້ນຄວ້າຂອງປະເທດເຮົາໃຫ້ສ ູງຂຶ້ນຕື່ມອີກບາດກ້າວໜຶ່ງ. ເພື່ອຍົກໃຫ້ເຫັນຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າທ ີ່ພົ້ນເດັ່ນຂອງບັນດາໂຄງການຄົ້ນຄວ້າດັ່ງກ່າວ ແລະ ເພື່ອເປັນຂໍ້ມູນອ້າງອີງຮັບໃຊ້ສຳລັບ ການວາງນະໂຍບາຍພັດທະເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງລັດຖະບານ ກໍ່ຄືຄວາມຕ້ອງການຂອງສັງຄົມ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ ມອບໝາຍໃຫ້ສະຖາບັນຄ ົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດສ້າງປື້ມສັງລວມຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້ານີ້ຂຶ້ນ. ນະໂອກາດນີ້, ຂ້າພະເຈົ້າໃ ນນາມຕາງໜ້າໃ ຫ້ຄະນະນຳ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ມາຍັງບັນດານັກວິຊາການ, ນັກຄົ້ນຄວ້າທຸກໆທ່ານທີ່ໄດ້ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງໃນການປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດດັ່ງກ່າວຢ່າງມີຜົນສຳເລັດ ພ້ອມດ້ວຍຜົນງານທີ່ພົ້ນເດັ່ນຈ ຳນວນໜຶ່ງ ໂດຍສະເພາະສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດ ທີໄດ້ ່ ມ ຄ ີ ວາມຮັບຜິດຊອບ ສູງ, ເຮັດຫຼ້ອນໜ້າທ ີ່ຕາມການມອບໝາຍໃຫ້ເປັນໃຈກາງປະສານງານໂຄງການຄົ້ນຄວ້າດັ່ງກ່າວ ແລະ ທັງເປັນຜູ້ຈັດຕັ້ງປະຕິ ບັດຫົວຂ ໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດທີ່ສຳຄັນຈຳນວນໜຶ່ງມຜ ີ ົນສຳເລັດເປັນຢ່າງດີ. ຫວັງວ ່າເອກະສານນີ້, ຈະເປັນປ ະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ບ ັນດານັກວາງນະໂຍບາຍ, ນັກວາງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຫ່ງຊາດ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ ແ ລະ ບັນດາທ່ານຜູ້ອ່ານທັງຫຼາຍ.

ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງແຜນການ ແ ລະ ການລົງທຶນ

ຄຳນຳ ໃນສົກປີງົບປະມານ 2010-2011, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ (ສຄສ), ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການ ລົງທຶນ ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ເປັນໃຈກາງປະສານງານຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ເພື່ອຮັບໃ ຊ້ການຈັດ ຕັ້ງປະຕິບັດແ ຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊ າດ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ໃນຈຳນວນ 89 ໂ ຄງການ, ລວມ ມູນຄ່າທັງໝົດ 13,89 ຕື້ກີບ, ຕາມຂຕ ໍ້ ົກລົງເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011. ບັນດາໂຄງການຄົ້ນຄວ້າດັ່ງກ່າວຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ ໃນສົກປີ 2011-2012 ແລະ ສຳເລັດໃນສົກປີ 2012-2013 ໂດຍປະຕິບັດຕາມການຊນ ີ້ ຳຂອງຄະນະນຳ ກະຊວງແຜນການ ແ ລະ ການລົງທຶນ ໃຫ້ ສຄສ ສັງລວມຜົນການຄົ້ນຄວ້າໃນການ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວ. ໃນປມ ື້ ຫົວນີ້ຈະສັງລວມ, ປັບປຸງ ແລະ ຮຽບຮຽງບາງຜົນການຄົ້ນຄວ້າທີພ ່ ົ້ນເດັ່ນ ໂດຍສະ ເພາະຈາກບັນດາບົດຄົ້ນຄວ້າທີ່ ສຄສ ຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍກົງໃນນັ້ນລວມມີ: 1) ທ່າອ່ຽງການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບຂອງເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດຂອງ ສປປ ລາວ (2011-2020), 2) ທ່າອ່ຽງການຜັນແ ປຂອງເສດຖະກິດໂ ລກ ແລະ ການຮັກສາສະເຖຍລະພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດປີ 2015, 3) ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໄລຍະ 2011-2020 ແ ລະ ຫຼັງ 2020, 4) ທ່າອ່ຽງຜົນກ ະທົບຂອງການເຂົ້າຮ ່ວມປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ (AEC)ຫຼັງປີ 2015 5) ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ທາງເລືອກການພັດທະນາເຂດຈຸດສຸມບ້ານວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ (ທາງແບ່ງຫຼັກ 20), ເມືອງ ປາກກະດິງ, ແ ຂວງບໍລິຄຳໄຊ. ສຳລັບຜົນການຄົ້ນຄວ້າຂອງບັນດາບົດຄົ້ນຄວ້າຂອງຂະແໜງການອ້ອມຂ້າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນນັ້ນ, ສຄສໄດ້ສັງລວມ ເປັນເຫັ້ຼມໄວ້ຫໍສະໝຸດຂອງກະຊວງແຜນການ ແ ລະ ການລົງທຶນ. ຫາກທ່ານໃດສົນໃຈກະລຸນາຕິດຕພ ໍ່ ົວພັນພາກສ່ວນກ່ຽວ ຂ້ອງໄດ້ຕາມທາງຄວນ. ໃນນາມຫົວໜ້າສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງຢ ່າງຍິ່ງວ່າ ຜົນການ ຄົ້ນຄວ້າຈ າກບັນດາໂຄງການຄົ້ນຄວ້າທີນ ່ ຳໃຊ້ງົບປະມານ 2010/2011 ຜ່ານມານີ້. ເວົ້າລວມ, ເວົ້າສະເພາະຜົນການ ຄົ້ນຄວ້າທ ີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນປື້ມຫົວນີ້ ຈະເປັນຂໍມ ້ ູນອ້າງອີງສຳຄັນ ແລະ ເປັນປະໂຫຍດ ສຳລັບນັກວາງນະໂຍບາຍ, ນັກຄົ້ນຄ້ວາ, ນັກ ສຶກສາ ແ ລະ ບັນດາທ່ານທີ່ມີຄວາມສົນໃ ຈ. ນະໂອກາດນີ້, ຂ້າພະເຈົ້າ ພ້ອມດ້ວຍຄະນະຮັບຜິດຊອບໂຄງການ ແລະ ທີມງານຄົ້ນຄວ້າຂ ອງສະຖາບັນຄົ້ນຄ ວ້າເສດຖະ ກິດແຫ່ງຊ າດ ຂໍສ ະແດງຄວາມຂອບອົກຂອບໃຈ ແລະ ຮູ້ບຸນຄຸນເປັນຢ່າງສູງມາຍັງຄະນະນຳກະຊວງແຜນການ ແລະ ການ ລົງທຶນ ກໍ່ຄືການນຳພັກ-ລັດທຸກຂັ້ນ ທີໄ່ ດ້ໃ ຫ້ຄວາມໄວ້ວາງໃຈ ແລະ ສະໜັບສະໜູນໃຫ້ ສຄສ ເປັນໃຈກາງປະສານງານ ໃນການຈັດຕັ້ງປ ະຕິບັດໂ ຄງການຄົ້ນຄວ້າດ ັ່ງກ່າວ, ຂໍສະແດງຄວາມຂອບອົກຂອບໃຈ ແລະ ຮູ້ບຸນຄຸນມາຍັງທຸກພາກສ່ວນທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງ ທ ີ່ໄດ້ໃ ຫ້ການຮ່ວມມື ແ ລະ ສະໜັບສະໜູນກ ານຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວມີຜົນສຳເລັດຢ່າງຈົບງາມ. ຫວັງຢ ່າງຍິ່ງວ່າ ຈະໄດ້ຮ ັບການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ໃຫ້ທິດຊ ີ້ນຳຈາກຄະນະນຳ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ກໍ່ຄືຈາກການຈັດຕັ້ງພ ັກ-ລັດຂັ້ນເທິງ ແລະ ຈະໄດ້ຮ ັບການຮ່ວມມືຈາກທຸກພ າກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຫາກມສ ີ ິ່ງໃດຂາດຕົກບົກ ຜ່ອງ, ບໍຖ ່ ືກຕ້ອງ, ບໍສ ່ ອດຄ່ອງ, ບໍເ່ໝາະສົມ ແລະ ຂໍ້ຜິດພາດຕ່າງໆ ກະລຸນາສົ່ງຂ່າວໃຫ້ຄະນະຮັບຜິດຊອບໂຄງການ, ພວກ ຂ້າພະເຈົ້າມີຄວາມຍິນດີ, ຂອບໃຈ ແລະ ຮູບ ້ ນ ຸ ຄຸນ ເພື່ອຮັບພິຈາລະນາຕາມທາງຄວນ.

ຂໍຂ ອບໃຈທຸກໆທ່ານທີ່ໃຫ້ການຮ່ວມມື ແລະ ສະໜັບສະໜູນ.

ຫົວໜ້າສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ

ສັງລວມຫຍໍ້ຜົນການຄົ້ນຄວ້າພົ້ນເດັ່ນໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດແຫ່ງຊາດ ປະຈຳສົກປີ 2010-2011

ຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າທີ 1 ທ່າອ່ຽງການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດ ປີ 2020 1. ສະພາບການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດ ແລະ ປັດໄຈກະທົບຕໍ່ການຫັນ ປ່ຽນເສດຖະກິດສໍາລັບໄລຍະ 10 ປີ (2001-2010) 1.1 ສະພາບການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດ ສໍາລັບໄລຍະ 10 ປີ (2001-2010) ໃນໄລຍະ 10 ປີຜ່ານມາ (2001-2010), ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດໄດ້ມີການຫັນປ່ຽນຢ່າງສຳຄັນ ຕາມ ລຳດັບອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ຫານ້ອຍຈາກ ກະສິກໍາ-ບໍລິການ-ອຸດສາຫະກໍາ ມາເປັນ ການບໍລິການ-ອຸດສາຫະກໍາ-ກະສິກໍາ, ດັ່ງລາຍ ລະອຽດລຸ່ມນີ້: -- ຂະແໜງກະສິກໍາໄດ້ມກ ີ ານຫັນປ່ຽນຈາກອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ກວ່າໝູ່ ໃນສົກປີ 2000-01 ຄືກວມ 43,57% ຂອງ GDP ມາເປັນ 28,87% ໃນປີ 2009-101; ຂະແໜງບໍລິການໄດ້ມີການຫັນປ່ຽນ ຈາກການກວມອັດຕາສ່ວນປານກາງ ໃນສົກ ປີ 2000-01 ຄື: ກວມ 33,31% ມາກວມອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ກວ່າໝູ່ ໃນສົກປີ 2009-10 ຄື 39,19%2; ຂະແໜງ ອຸດສາຫະກຳໄດ້ມກ ີ ານຫັນປ່ຽນຈາກການກວມອັດຕາສ່ວນໜ້ອຍກວ່າໝ ູ່ ໃນສົກປີ 2000-01 ຄືກວມ 17,39% ມາ 3 ກວມອັດຕາສ່ວນປານກາງ ຄື 25,63% ໃນສົກປີ 2009-10 , ສຳລັບພາສີອາກອນ ໄດ້ມີການຫັນປ່ຽນຈາກ 5,73% ໃນສົກປີ 2000-01 ມາກວມ 6,31% ໃນສົກປີ 2009-104. ໃນນັ້ນ, ການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບຂອງແຕ່ລະຂະແໜງ ການ ມີດັ່ງນີ້: ++ ຂະແໜງກະສິກຳ: ການປູກຝັງ ແລະ ລ້ຽງສັດ ໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກ 34,23% ຂອງ GDP (78,56% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 22,73% (78,73% ຂອງຂະແໜງການ); ການປະມົງ ຫຼຸດລົງເລັກນ້ອຍຈາກ 4,55% ຂອງ GDP (10,46% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 3,29% (11,39% ຂອງຂະແໜງການ); ສ່ວນຂະແໜງປ່າໄມ້ ຫຼຸດລົງ ຈາກ 4,79% ຂອງ GDP (4,79% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 2,85% (9,89% ຂອງຂະແໜງການ) ໃນຊ່ວງ ໄລຍະເວລາດຽວກັນຕາມລຳດັບ. ++ ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ: ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 8,50% ຂອງ GDP (48,88% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 9,45% (36,89% ຂອງຂະແໜງການ); ການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ກວມ 0,21% ຂອງ GDP (1,22% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 7,42% (28,95% ຂອງຂະແໜງການ); ໄຟຟ້າ-ນ້ຳປະປາ ກວມ 4,58% ຂອງ GDP (26,33% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 3,68% (14,38% ຂອງຂະແໜງການ); ກໍ່ສ້າງ ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 4,1% ຂອງ GDP (23,56% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 5,07% (19,78% ຂອງຂະແໜງການ) ໃນຊ່ວງໄລຍະ ເວລາດຽວກັນຕາມລຳດັບ. ++ ຂະແໜງບໍລິການ: ການຄ້າຂາຍຍົກ-ຂາຍຍ່ອຍ ແລະ ສ້ອມແປງ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 15,62% ຂອງ GDP (46,88% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 20,17% (51,46% ຂອງຂະແໜງການ); ການຂົນສົ່ງ, ສາງ, ໄປສະນີ ແລະ ໂທລະຄົມ ກວມ 4,59% ຂອງ GDP (13,78% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 5% (12,75% ຂອງຂະ ແໜງການ); ການບໍລິການດ້ານການເງິນ ກວມ 1,51% ຂອງ GDP (4,53% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 3,56% (9,1% ຂອງຂະແໜງການ); ການບໍລິການພາກລັດ ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 3,86% ຂອງ GDP (11,6% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 7,29% (18,6% ຂອງຂະແໜງການ); ສ່ວນການເຊົ່າຊື້ ແລະ ບໍລິການທຸລະກິດ ຫຼຸດລົງຈາກ 4,74% ຂອງ GDP (14,22% ຂອງຂະແໜງການ) ມາເປັນ 2,93% (7,48% ຂອງຂະແໜງການ) ໃນຊ່ວງໄລຍະເວລາດຽວກັນຕາມລຳດັບ.

1 2 3 4

ປີ ປີ ປີ ປີ

2011-12 2011-12 2011-12 2011-12

ກວມ ກວມ ກວມ ກວມ

26,57% 37,8% 29,64% 5,81%

1.2 ປັດໄ ຈທີ່ພາໃຫ້ມກ ີ ານຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດ ໃນໄລຍະ 10 ປີຜ່ານມາ, ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດໄດ້ມີການຫັນປ່ຽນຕາມທິດການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຍ ້ອນປັດໄຈຕົ້ນຕໍດ ັ່ງນີ້: 1.2.1 ປັດໄຈພາຍນອກ - ໄລຍະ 10 ປີຜ່ານມາ, ເສດຖະກິດໂ ລກໄດ້ສືບຕໍ່ມີການເຕີບໂຕຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ໂດຍສະເພາະໄລຍະ 2006-2010 ສະ ເລ່ຍ 3,6%, ເຮັດໃຫ້ມ ີຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດໂລກທາງດ້ານພະລັງງານ, ວັດຖຸດິບແຮ່ທາດ, ສິນຄ້າຕັດຫຍິບ, ສະບຽງອາຫານ ແລະ ສິນຄ້າອຸດສາຫະກຳອື່ນໆຫຼາຍຂຶ້ນ ເຊິ່ງເປັນປັດໄຈຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດໃນຂະ ແໜງ ການດັ່ງກ່າວຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງວ່ອງໄວ. ການອະນຸມັດລ ົງທຶນຂອງ ຕ່າງປະເທດຢູ່ປະເທດເຮົາເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍ 243,6%. ໃນນັ້ນ, ການລົງທຶນໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ກວມ 63,35% ອັນໄດ້ເຮັດໃຫ້ຂະແໜງການອຸດສາຫະ ກຳຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງວ່ອງໄວ. - ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການທ່ອງທ່ຽວຂອງໂລກໄດ້ມີການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ, ເຮັດໃຫ້ຈຳນວນນັກທ່ອງທ່ຽວເຂົ້າມາໃນປະ ເທດເຮົາເພີ່ມຫຼາຍຂຶ້ນໃນແຕ່ລະປີ ຄື: ຈາກ 0,7 ລ້ານຄົນ ໃນປີ 2001 ມາເປັນ 2,1 ລ້ານຄົນ ໃນປີ 2010, ເພີ່ມ“ ຂຶ້ນສະເລ່ຍ 14,6% ຕໍ່ປີ, ເຮັດໃຫ້ມີການລົງທຶນໃນຂະແໜງການບໍລິການປິ່ນອ້ອມການທ່ອງທ່ຽວ ເຊັ່ນ: ຄົມມະ ນາຄົມຂົນສົ່ງ, ໂຮງແຮມ, ຮ້ານອາຫານ ໄດ້ມີການຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງໄວວາ; ຄຽງຄູ່ນັ້ນ, ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ ຂອງໂລກໄດ້ຮັບການ ພັດທະນາ ແລະ ມີຄວາມກ້າວໜ້າຢ່າງໄວວາ ໂດຍສະເພາະເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເຊິ່ງ ປະເທດເຮົາໄດ້ມີການຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມການລົງທຶນໃນຂະແໜງການດັ່ງກ່າວຢ່າງແຂງແຮງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການລົງທຶນ ຕ່າງປະເທດໃນຂະແໜງການບໍລິ ການອື່ນໆກໍໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ໂທລະຄົມ-ສື່ສານ, ທະນາຄານ, ການຄ້າ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ກາຍເປັນປັດໄຈສຳຄັນຕໍ່ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຂະແໜງບໍລິການ. - ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍເຊື່ອມໂຍງເສດຖະກິດກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ, ການເປີດກວ້າງການຮ່ວມມືເສດ ຖະກິດ ແລະ ການຄ້າ ເຊັ່ນ: ເຂດການຄ້າເສລີ, ນະໂຍບາຍຜ່ອນຜັນພາສີ, ການໃຫ້ສິດທີີພິເສດທາງການຄ້າຂອງປະ ເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ ແລະ ອື່ນໆ ເຊິ່ງເປັນປັດໄຈຊຸກຍູ້ການລົງທຶນໃນຂະແໜງການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິການຫຼາຍ ຂຶ້ນ ເຊັ່ນ: ອຸດສາຫະກຳຕັດຫຍິບ ແລະ ສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນສິ່ງທໍ. 1.2.2 ປັດໄຈພາຍໃນ 1) ນະໂຍບາຍ ແ ລະ ແ ຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງລັດຖະບານ: - ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ, ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມແຫ່ງຊ າດປະຈຳ 5 ປີ ແລະ ປະຈຳປີຄັ້ງຜ່ານໆມາ ໄດ້ກຳນົດທິດກ ານຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດ, ຕາມທິດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ, ໂດຍການ ສົ່ງເສີມໂຄງການລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ກາງ, ໄປພ້ອມກັບການພັດທະນາວິສາຫະກິດຂະໜາດໃຫຍ່, ຂະໜາດ ກາງ ແລະ ການຜະລິດສິນຄ້າຂ ອງປະຊາຊົນໃ ຫ້ມີປະສິດທິຜົນສູງ, ມີຄວາມເຂັ້ມທຶນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ຂອງຕະຫຼາດພາຍໃນ ແ ລະ ເພື່ອສົ່ງອອກ ຕາມກົນໄກເສດຖະກິດຕະຫຼາດທີ່ມີການດັດສົມຈາກລັດໃຫ້ໄ ດ້ຫ ຼາຍຂຶ້ນ. - ຍຸດທະສາດຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝ (2001-2020) ໄດ້ກ ຳນົດ 5 ຂະແໜງບູລິມະສິດ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າ, ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງກະສິກຳປ່າໄມ້, ອຸດສາຫະກຳບໍ່ແຮ່, ອຸດສາຫະກຳທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ອຸດສາ ຫະກຳຜະລິດວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ. 2) ການລົງທຶນ: ລັດຖະບານໄດ້ຊຸກຍູສ ້ ົ່ງເສີມການລົງທຶນໃນທົ່ວສັງຄົມ, ສະເລ່ຍປະມານ 31,34% ຂອງ GDP ໃນແຕ່ລະປີ (ໄລຍະ 2001-2010). ໃນນັ້ນ, ການລົງທຶນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນສຸມໃສ່ພັດທະນາຂະແໜງບູລິມະສິດດັ່ງກ່າວ, ຊຶ່ງເປັນປັດໄຈ ຕົ້ນຕໍກະທົບຕ ໍ່ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ບໍລິການກວມອັດຕາສ່ວນຫຼາຍຂຶ້ນ. ໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂ ອງພາກ ສ່ວນເສດຖະກິດໄດ້ປ ່ຽນແປງຈາກລັດກວມ 34,25%, ເອກະຊົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດກວມ 65,75% ໃນ ປີ 2005 ມາເປັນ 31,64% ແລະ 68,36%ໃນປີ 2010 ຕາມລຳດັບ.

3) ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ: ດັດສະນີພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດໄດ້ຮ ັບການພັດທະນາ ແລະ ປັບປຸງໃຫ້ດີຂຶ້ນຈາກ 0,453 ໃນປີ 2000 ມາເປັນ 0,534 ໃນປີ 2010 ຊຶ່ງເປັນປັດໄຈສຳຄັນຕໍ່ການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຕາມທິດຫັນເປັນອຸດສາ ຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ. 4) ການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບແຮງງານ: ໂຄງປະກອບແຮງງານໄດ້ມ ີການຫັນປຽນຈາກຂະແໜງກະສິກໍາ ກວມ 78,5%, ອຸດສາຫະກໍາ 4,8% ບໍລິການ 16,7% ໃນປີ 2005 ມາເປັນ 71.3%, 8,3%, 20,4% ໃນປີ 2010 ຕາມລຳດັບ. 5) ການເຕີບໂຕຂອງ GDP ແລະ ຂະແໜງການເສດຖະກິດ: - GDP ເຕີບໂຕສະເລ່ຍໄລຍະ 10 ປີ (2001-2010) 7,09%, ໃນນັ້ນ: ຂະແໜງທີ່ເຕີບໂຕໄວກວ່າໝູ່ແມ່ນຂະ ແໜງອຸດ ສາຫະກຳເຕີບໂຕສະເລ່ຍ 10,53% ຕໍ່ປີ, ປະກອບສ່ວນ 2,17% ຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງ GDP; ໃນນັ້ນ, ຂະແໜງບໍ່ແຮ່-ການຂຸດຄົ້ນຂະຫຍາຍຕົວ 104,37% ປະກອບສ່ວນ0,79% ຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງ GDP; ຂະແໜງ ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງຂະຫຍາຍຕົວ 8,87% ປະກອບສ່ວນ 0,78% ຕໍກ ່ ານເຕີບໂຕຂອງ GDP; ຂະແໜງໄຟຟ້ານໍ້າປະປາຂະຫຍາຍຕົວ 4,57% ປະກອບສ່ວນ 0,14% ຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງ GDP; ຂະແໜງກໍ່ສ້າງຂະຫຍາຍຕົວ 7,12% ປະກອບສ່ວນ 0,29% ຕໍກ ່ ານເຕີບໂຕຂອງ GDP. - ຮອງລົງມ າແມ່ນຂະແໜງບໍລິການເຕີບໂ ຕສະເລ່ຍປະມານ 9,29% ຕໍ່ປີ, ປະກອບສ່ວນ 3,33% ຕໍ່ການເຕີບໂຕ ຂອງ GDP; ໃນນັ້ນ, ຂະແໜງການຄ້າຂາຍຍົກ-ຂາຍຍ່ອຍ ແລະ ສ້ອມແປງຂະຫຍາຍຕົວ 11,12% ປະກອບສ່ວນ 1,91% ຕໍ່ການເຕີບໂ ຕຂອງ GDP; ຂະແໜງຂົນສົ່ງ, ສາງ, ໄປສະນີ ແລະ ໂທລະຄົມຂະຫຍາຍຕົວ 9,27% ປະກອບສ່ວນ 0,42% ຕໍກ ່ ານເຕີບໂ ຕຂອງ GDP; ຂະແໜງບໍລິການດ້ານການເງິນຂະຫຍາຍຕົວ 19,19% ປະ ກອບສ່ວນ 0,38% ຕໍ່ການເຕີບໂ ຕຂອງ GDP; ຂະແໜງການບໍລິການຂອງພາກລັດຂະຫຍາຍຕົວ 12,12% ປະກອບສ່ວນ 0,67% ຕໍກ ່ ານເຕີບໂ ຕຂອງ GDP; ສ່ວນຂະແໜງເຊົ່າຊື້ ແລະ ບໍລິການທຸລະກິດຂະຫຍາຍຕົວ 2,29% ປະກອບສ່ວນ 0,11% ຕໍກ ່ ານເຕີບໂຕຂອງ GDP. - ຂະແໜງກະສິກຳເຕີບໂຕ ຊ້າກວ່າໝູ່, ສະເລ່ຍປະມານ 2,88% ຕໍ່ປີ, ປະກອບສ່ວນ 1,03% ຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງ GDP; ໃນນັ້ນ, ຂະແໜງປູກຝັງ-ລ້ຽງສັດຂ ະຫຍາຍຕົວ 3,10% ປະກອບສ່ວນ 0,88% ຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງ GDP; ຂະແໜງປ່າໄມ້ ຂະຫຍາຍຕົວ 1,95% ປະກອບສ່ວນ 0% ການເຕີບໂຕຂອງ GDP; ສ່ວນຂະແໜງປະມົງ ຂະຫຍາຍຕົວ 3,78% ປະກອບສ່ວນ 0,15% ກ ານເຕີບໂຕຂອງ GDP.

1.3 ສິ່ງທ້າທາຍໃນການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດ 1) ເຖິງວ່າການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດໄດ້ໄປຕາມທິດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ຄື: ຂະແໜງ ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ບໍລິການໄດ້ກວມອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ຫຼາຍຂຶ້ນ ແຕ່ການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບແຮງງານຍັງຊັກຊ້າ ຄື: ແຮງງານສ່ວນໃຫຍ່ (ປະມານ 70% ຂອງແຮງງານທັງໝົດ) ຍັງເຮັດວຽກຢູ່ໃນຂະແໜງກະສິກຳ, ເຊິ່ງສະແດງເຖິງ ປະສິດທິພາບ ຂອງການຜະລິດຍັງຕ່ຳ ແລະ ມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງຍົກສະມັດຕະພາບການຜະລິດໃນຂະແໜງ ກະສິກຳ ໂດຍການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ໃນຂະແໜງກະສິກຳ. 2) ເຖິງວ່າໂຄງປະກອບເສດຖະກິດອຸດສາຫະກຳຈະຂະຫຍາຍຕົວໄວຂຶ້ນ, ແຕ່ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງຍັງບໍ່ທັນຂະຫຍາຍ ຕົວເທົ່າທີ່ຄວນ ເປັນຕົ້ນແມ່ນຍັງບໍ່ມີການປຸງແຕ່ງແຮ່ທາດ ເພື່ອຊົມໃຊ້ພາຍໃນ ແລະ ສົ່ງອອກເທົ່າທີ່ຄວນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບາງຂະແໜງການຈະມີທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງ ແລະ ບໍ່ມີຄວາມຍືນຍົງໃນໄລຍະຍາວ ເປັນຕົ້ນແມ່ນຂະແໜງຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ເຊິ່ງກວມ 7,42% ໃນສົກປີ 2009-10. 3) ເຖິງວ່າການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຕາມທິດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝນັ້ນ ແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງ ຫຼາຍຕໍ່ການປ່ຽນແປງສະພາບສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ ເປັນຕົ້ນແມ່ນອາກາດເປັນພິດ, ນ້ຳເປັນພິດ, ການເຄື່ອນຍ້າຍ ແລະ ການປ່ຽນແປງວິຖີຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ.

2. ທ່າອ່ຽງການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດປີ 2020 ໂດຍອີງໃສ່ການວິເຄາະວໄິ ຈສະພາບແວດລ້ອມສາກົນ (ທ່າອ່ຽງເສດຖະກິດໂລກ, ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ກາລະ ໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆ), ທ່າອ່ຽງການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຂອງປະເທດໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ທ່າແຮງບົ່ມ ຊ້ອນ, ກາລະໂອກາດ, ຂໍຈ ້ ຳກັດ, ສິ່ງທ ້າທາຍ, ສະພາບຈຸດພເິ ສດ ແລະ ສະພາບຄວາມເປັນຈິງຢູພ ່ າຍໃນປະເທດ, ເປົ້າໝາຍ ຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງລັດຖະບານຮອດປີ 2015 ແ ລະ ວິໄສທັດຮອດປີ 2020 ຂອງລັດຖະບານ, ຍຸດ ທະສາດ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ໄລຍະ 2011-2020 ມີຄວາມເປັນໄປ ໄດ້ທີ່ເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດຈະສາມາດເຕີບໂຕ ແລະ ມີການປ່ຽນແປງທາງດ້ານໂຄງປະກອບຢ່າງສຳຄັນ ດັ່ງນີ້: -- GDP ຈະເຕີບໂ ຕສະເລ່ຍຮອດ 8,5% ໃນເງື່ອນໄຂທີ່ທຸກທ່າແຮງຖືກນຳໃຊ້; ໃນນັ້ນ: ກະສິກຳຈະເຕີບໂຕສະເລ່ຍ 3,3% ຕໍ່ປີ, ອຸດສາຫະກຳຈະເຕີບໂຕສະເລ່ຍ 15% ຕໍ່ປີ ແລະ ບໍລິການຈະເຕີບໂຕສະເລ່ຍ 6,5% ຕໍ່ປີ. ທ່າອ ່ຽງ ການເຕີບໂຕດັ່ງກ ່າວ ຈະເຮັດໃຫ້ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດມີການຫັນປ່ຽນສູ່ໂຄງປະກອບໃໝ່ຢ່າງສຳຄັນ ຕາມລຳດັບແຕ່ໃຫຍ່ຫານ້ອຍ ຄື: ຮອດປີ 2020 ອຸດສາຫະກຳກວມ 45%; ບໍລ ິການກວມ 32,8% ແລະ ກະສກ ິ ຳ ກວມ 17,9% ຂອງ GDP. -- ເພື່ອບັນລຸອັດຕາການເຕີບໂຕດັ່ງກ່າວ, ມີຄວາມຕ້ອງການທຶນທ ົ່ວສ ັງຄົມຕໍ່ປີສະເລ່ຍກວມ 33-35% ຂອງ GDP, ຫຼື ປະມານ 267 ຫາ 284 ພັນຕ ື້ກີບແຕ່ປີ 2016-2020. -- ຮອດປີ 2020, ພົນລະເມືອງລາວຄາດຄະເນວ່າ ຈະມປ ີ ະມານ 7,52 ລ້ານຄົນ, GDP ໃນປີ 2020 ຈະສາມາດບັນລຸ ໄດ້ປະມານ 203 ພັນຕືກ ້ ີບ (25,4 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ), GDP ຕໍ່ຫົວຄ ົນຈະໄດ້ປ ະມານ 3.374 ໂດລາສະຫະລັດ, GNI ຕໍຫ ່ ົວຄ ົນຈະໄດ້ປ ະມານ 2.868 ໂດລາສະຫະລັດ.

3. ຂໍ້ສະເໜີແນະທາງດ້ານນະໂຍບາຍ ເພື່ອສືບຕ ໍ່ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດໄ ປຕາມທິດຫ ັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ແລະ ມີຄວາມ ຍືນຍົງ, ຕາມທິດທ ີ່ພັກເຮົາໄ ດ້ກ ຳນົດ, ບົດຄ ົ້ນຄວ້າມ ີບາງຂໍ້ສະເໜີແນະດັ່ງນີ້: 1) ສືບຕ ໍ່ຊຸກຍູສ ້ ົ່ງເສີມຂ ະແໜງການທີ່ເຕີບໂ ຕໄວ, ມີທ ່າອ່ຽງປະກອບສ່ວນຕກ ໍ່ ານເຕີບໂຕຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະ ກວມອັດຕາ ສ່ວນໃນ GDP ຫຼາຍຂຶ້ນເປັນຕົ້ນແມ່ນຂະແໜງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການບໍລິການໃຫ້ສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຕົວໄປຕາມ ທິດຫ ັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝ,ດ້ວຍນະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະການທີ່ເໝາະສົມ ຕາມແຕ່ລະກໍລະນີທີ່ ເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ. ໃນນັ້ນ: -- ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ: ສືບຕ ໍ່ສົ່ງເສີມການລົງທຶນຂອງວິສາຫະກິດອຸດສາຫະກໍາຂ ະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ຂະໜາດ ກາງ ທີມ ່ ີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜ ົນສ ູງ, ນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຊີລະດັບສາກົນ, ເຂັ້ມທ ຶນ, ປະ ຢັດແຮງງານ, ເພື່ອກາຍເປັນເສົາຄ້ຳ ແລະ ເປັນຕົວຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດ ເປັນຕົ້ນ ແມ່ນອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າ ຄວນສຸມໃສ່ການກໍ່ສ້າງໃຫ້ສຳເລັດບັນດາເຂື່ອນໄຟຟ້າທ ີ່ມີແຜນລະອຽດແລ້ວ ແລະ ຜະລິດໄຟຟ້າໃຫ້ ໄດ້ຕ າມແຜນທີ່ວາງໄວ້ຮ ອດ 2020, ຖືເປັນບູລິມະສິດອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ແລະ ຫັດຖະກຳ ດ້ານຕ່າງໆ. ສ່ວນ ຂະແໜງບໍ່ແຮ່ ຕ້ອງຮັບປະກັນການປຸງແຕ່ງເພື່ອສ້າງມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການສົ່ງອອກ ວັດຖຸດ ິບ, ເສີມສ ້າງຄວາມສາມາດໃຫ້ແກ່ນັກວິຊາການດ້ານບໍ່ແຮ່ ແລະ ອົງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຕໍ່ກິດຈະການ ບໍ່ແຮ່. ຄຽງຄູ່ນັ້ນ, ກໍ່ເອົາໃ ຈໃສ່ສົ່ງເສີມການລົງທຶນພ ັດທະນາໂຮງງານຂະໜາດນ້ອຍ, ການຜະລິດຫັດຖະກຳ, ການຜະລິດລະດັບຄ ົວເຮືອນ, ເພື ່ອສ້າງວຽກເຮັດງານທຳແ ລະ ກະຈາຍລາຍໄດ້ໃຫ້ ກວ້າງຂວາງ. -- ຂະແໜງບໍລິການ: ສືບຕ ສ ໍ່ ົ່ງເສີມກ ານລົງທຶນ ພັດທະນາວິສາຫະກິດຂ ະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ກາງດ້ານການບໍລິການ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ ການຄ້າຜ ່ານແດນ, ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການບໍລິການຕິດພັນກ ັບກ ານທ່ອງທ່ຽວ, ໂທລະຄົມ ມະນາຄົມ, ການບໍລິການຜ່ານ (ທາງອາກາດ, ທາງລົດໄຟ, ທາງລົດຍົນ), ບໍລິການຈັດກອງປະຊຸມລະດັບພາກ ພື້ນ ແລະ ສາກົນ, ການທະນາຄານ. ຄຽງຄູ່ນັ້ນ, ກໍ່ເອົາໃຈໃສ່ສ ົ່ງເສີມຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍດ້ານ ການບໍລິການ ເປັນຕ ົ້ນແມ່ນກ ານຄ້າຂາຍຍ່ອຍ, ການຂົນສົ່ງຄົນໂດຍສານ, ຂົນສ ົ່ງສິນຄ້າ, ການນຳທ່ຽວ, ຮ້ານ ອາຫານ, ບ້ານພັກ, ການສ້ອມແປງ...

2) ສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມການພັດທະນາຂະແໜງການທີ່ເຕີບໂຕຕ່ຳ ແຕ່ມີຄວາມຍືນຍົງ ໂດຍເນັ້ນໃສ່ການຍົກສະມັດຕະພາບ ການຜະລິດໃຫ້ສູງຂຶ້ນຕື່ມ ເປັນຕົ້ນແມ່ນຂະແໜງກະສິກຳ ໂດຍສະເພາະການປູກຝັງ ແລະ ລ້ຽງສັດ ທີ່ຍັງມີປະສິດທິ ພາບຕໍ່າໃຫ້ເຕີບໂ ຕຕາມທິດຍ ືນຍົງ ແລະ ກວມອັດຕາສ່ວນສຳຄັນໃນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດ ເພື່ອຮັບ ປະກັນທາງດ້ານສະບຽງອາຫານຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພາຍໃນໃຫ້ພຽງພໍ ແລະ ເພື່ອສົ່ງອອກ. ຊຸກຍກ ູ້ ານ ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝໃນຂະແໜງກະສິກຳ ເຊັ່ນ: ຫັນເປັນຊົນລະກະເສດ, ຫັນເປັນຟາມ, ເປັນ ກຸ່ມການຜະລິດ, ຄົ້ນຄ ວ້າ ແລະ ຜະລິດສ ິນຄ້າກະສິກຳທີ່ມທ ີ ່າແຮງຕາມເງື່ອນໄຂບົ່ມຊ້ອນຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນຕິດ ພັນກ ັບການສົ່ງເສີມການຜະລິດກະສິກຳແບບພັນທະຜູກພ ັນຢູພ ່ າຍໃນ ແລະ ກັບຕ່າງປະເທດ, ຄົ້ນຄວ້ານຳໃຊ້ກ າລະ ໂອກາດຂອງຕະຫຼາດພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ, ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ວິຊາການການກະເສດ, ເຄື່ອງກົນຈັກ, ເຕັກນິກ-ເຕັກ ໂນໂລຊີທີ່ມີປະສິດທິຜ ົນສ ູງ ແ ລະ ມີຄວາມສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. 3) ສົ່ງເສີມການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຂອງປະເທດໃຫ້ມຄ ີ ວາມຫຼາກຫຼາຍ ທັງໃ ນລວງກວ້າງ ແລະ ລວງເລິກ ຕື່ມ ໂດຍສະເພາະສຸມໃສ່ຄົ້ນຄ ວ້າການຜະລິດສ ິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການໃໝ່ໆທີມ ່ ູນຄ່າເພີ່ມສ ູງ ບົນພື້ນຖານເສດຖະກິດ ພູມປັນຍາ ແລະ ການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກ້າວໜ້າ ໃຫ້ໄ ດ້ຫ ຼາຍຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ, ໄປພ້ອມກັບການປົກ ປັກຮັກສາການຜະລິດແບບມູນເຊື້ອ ເປັນຕົ້ນແມ່ນຜະລິດຕະພັນຫັດຖະກຳ, ວັດທະນະທຳ, ສິນລະປະ, ຮີດຄອງປະ ເພນີ, ສິ່ງແ ວດລ້ອມທຳມະຊາດ ແ ລະ ອື່ນໆໃຫ້ມຄ ີ ວາມຍືນຍົງ. 4) ຄົ້ນຄວ້າຈັດສ ັນເຂດການພັດທະນາສຳລັບຂະແໜງເສດຖະກິດຕ່າງໆໃນທົ່ວປ ະເທດ, ຈັດບູລິມະສິດ ແລະ ສ້າງໂຄງ ການຮຽກລົງທຶນຂອງແຕ່ລະຂະແໜງການເສດຖະກິດ ໃຫ້ມຈ ີ ຸດສຸມສຳລັບແຕ່ລະໄລຍະ, ໂດຍເນັ້ນໃສ່ໂຄງການທີ່ ມີປະສິດທິຜ ົນ, ເພື່ອສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດທີ່ມຄ ີ ວາມສົມດຸນ ແລະ ເປັນບ່ອນອີງສຳລັບການວາງແຜນພັດ ທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ແ ລະ ປະຈຳປີໃນຕໍ່ໜ້າ. 5) ພັດທ ະນາສີມືແຮງງານ ແລະ ດຸ່ນດ ່ຽງແຮງງານໃຫ້ເໝາະສົມ ພຽງພໍທ າງດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບ, ແທດເໝາະ ກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາແຕ່ລະຂະແໜງການກໍຄ ່ ືຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດ, ໂດຍສະເພາະສຸມໃສ່ ພັດທະນາສີມືແຮງງານ, ນັກຊ່ຽວຊານ ແລະ ວິຊາການດ້ານຕ່າງໆ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໃນຂະແໜງ ການທີ່ມີການພັດທະນາໄວ ເປັນຕົ້ນແມ່ນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ບໍລິການໃຫ້ພຽງພໍ; ສຸມໃສ່ພັດທະນາສີມື ແຮງງານ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການແຮງງານໃນຂະແໜງກະສິກຳທີ່ເນັ້ນໃສ່ການຍົກສະມັດຕະພາບການຜະ ລິດໃຫ້ສູງຂຶ້ນກວ່າເກົ່າຕາມທິດຍືນຍົງ. 6) ທົບທ ວນ, ປັບປຸງ ແລະ ສ້າງຕື່ມນະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະການສົ່ງເສີມການລົງທຶນ, ການຜະລິດ, ການຄ້າ, ການຊົມ ໃຊ້ທີ່ມີລັກສະນະກະຕຸກຊຸກຍູ້ ແລະ ມີຄວາມຍຸດຕິທ ຳ ສຳລັບທຸກພ າກສ່ວນເສດຖະກິດ ຕາມກົນໄກເສດຖະກິດ ຕະຫຼາດທີ່ມີການດັດສົມຈາກລັດທີສ ່ ົມເຫດສົມຜົນ, ແນໃສ່ຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມການລົງທຶນໃ ນຂະແໜງການທີມ ່ ຄ ີ ວາມສາ ມາດແກ້ງແຍ້ງແຂ່ງຂັນ ແລະ ມີປະສິດທິຜ ົນສູງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ ກໍ່ເອົາໃຈໃສ່ນຳໃຊ້ນະໂຍບາຍການເງິນ, ເງິນຕາ ແລະ ນະໂຍບາຍເສດຖະກິດຕ່າງໆ ເພື່ອຮັບປະກັນສ ະພາບແວດລ້ອມທີ່ເອື້ອອຳນວຍຕໍ່ການດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ການ ຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດ, ໂດຍເນັ້ນໃ ສ່ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍການຄຸ້ມຄອງສະເຖຍລະພາບດ້ານງົບປະ ມານ,ເງິນເຟີ້ ແລະ ອັດຕາແລກປ່ຽນ ໃຫ້ຢ ູ່ໃນກອບທີ່ເໝາະສົມ, ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ຕິດຕາມ, ລາຍງານ ແລະ ຄົ້ນຄວ້າ ຫາມາດຕະການປ້ອງກັນ ແ ລະຮັບມ ືກັບຜົນກ ະທົບທ າງດ້ານເສດຖະກິດຈາກພາຍນອກຢ່າງທັນກ ານ. 7) ພັດທະນາລະບົບສະຖິຕິໃຫ້ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍຕື່ມ ໂດຍສະເພາະຂໍ້ມູນດ ້ານການໃຊ້ຈ່າຍໃນ GDP (ການຊົມໃຊ້, ການລົງທຶນ, ການສົ່ງອ ອກ, ການນຳເຂົ້າ), ດ້ານລາຍຮັບ (ຄ່າຈ້າງງານ, ພາສີອາກອນ, ກຳໄລຂອງວິສາຫະກິດ), ດ້ານການກະຈາຍລາຍໄດ້ (GDP ແລະ GNI), ໂຄງປະກອບພາກສ່ວນເສດຖະກິດ, ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດເຂດ ແຄວ້ນ , ໂຄງປະກອບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ໂຄງປະກອບແຮງງານ, ອື່ນໆ ເພື່ອເປັນພື້ນຖ ານໃຫ້ແກ່ການຄົ້ນຄ ວ້າ ແລະ ຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດດ້ານຕ່າງໆ. 8) ຮັບປະກັນຄ ວາມສອດຄ່ອງດ້ານການວາງແຜນ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາຍຸດທະສາດ ຂອງຂະແໜງການ, ໂດຍສະເພາະເອົາໃຈໃສ່ຜັນຂ ະຫຍາຍແຜນຍຸດທະສາດຂອງຕົນໃຫ້ປະສົບຜົນສ ຳເລັດ ໂດຍການ ຫັນເປັນແ ຜນງານ ແລະ ໂຄງການລະອຽດໃນແຜນພັດທະນາປະຈຳປີຂອງຂະແໜງການ, ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແ ຂງ ໃຫ້ແ ກ່ໜ່ວຍງານ ຫຼື ກົນໄ ກການປະສານງານລະຫວ່າງ ກະຊວງ/ຂະແໜງການ ເພື່ອກໍານົດເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕ ແລະ ພ ັດທະນາໃນລະດັບກະຊວງ/ຂະແໜງການ ສອດຄ່ອງກັບລ ະດັບປະເທດ.

ຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າທີ 2 ທ່າອ່ຽງການຜັນແປເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ການຮັກສາ ສະເຖຍລະພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດປີ 2015 1. ການຜັນແປຂອງເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ລະເຖຍລະພາບເສດຖະກິດ ມະຫາພາກຂອງ ສປປ ລາວ ໃນໄລຍະຊຸມປີຜ່ານມາ ນັບແຕ່ຊຸມປີ 1990 ເປັນຕົ້ນມາ, ໂ ດຍລວມແລ້ວ ເສດຖະກິດໂລກໄດ້ສືບຕເຕີ ໍ່ ບໂຕຢ່າງຕເໍ່ ນື່ອງ; ບາງ ໄລຍະເສດຖະກິດ ໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວໄວ ແລະ ມີສະເຖຍລະພາບດີ, ເຊິ່ງເປັນກາລະໂອກາດທີດ ່ ີສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະ ເທດເຮົາ. ແ ຕ່ມີບາງໄລຍະ, ເສດຖະກິດໂລກໄດ້ມີການຜັນແປສູວ ່ ກ ິ ິດການ, ເຊິ່ງໄດ້ເປັນສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ສົ່ງຜົນກະທົບໃນ ທາງລົບຕໍກ ່ ານເຕີບໂຕ ແລະ ການຮັກສາສະເຖຍລະພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດຂອງປະເທດເຮົາ. ເຫດການທີພ ່ ົ້ນເດັ່ນຂອງເສດ ຖະກິດໂລກ, ຕົ້ນຕໍມີດັ່ງນ:ີ້ 1) ໄລຍະປີ 1990-1996: ເສດຖະກິດໂລກໄດ້ເຕີບໂຕ ແລະ ມ ີສະເຖຍລະພາບດີ, ເປັນໄລຍະທີ່ສປປ ລາວ ເລີ່ມ ມີຜົນສຳເລັດໃ ນການປະຕິບັດນ ະໂຍບາຍເປີດກວ້າງສູ່ໂລກພາຍນອກ, ເຮັດໃຫ້ເສດຖະກິດຂອງສປປ ລາວເຕີບໂຕ ໄວຂຶ້ນ ແ ລະ ເສດຖະກິດມະຫາພາກມີຄວາມໝັ້ນທ່ຽງ, ສະແດງອອກດັ່ງນ:ີ້ -- ເສດຖະກິດໂລກເຕີບໂ ຕສະເລ່ຍ 2,37%, ໃນນັ້ນ: ສະຫະລັດອາເມລິກາ ເຕີບໂຕ 2,61%, ສະຫະພາບເອີຣົບ 1,67%, ລັດເຊຍ -7,36%, ອາເມລິກາລາຕິນ 2,78%, ຍີປຸ່ນ 2,18%, ສປ.ຈີນ 10,74%, ອິນເດຍ 5,51%, ສສ.ຫວຽດນາມ 7,92%, ໄທ 8,59%, ກຳປູເຈຍ 4,11%, ແລະ ມຽນມາ 5,53%. ສຳລັບ ສປປ ລາວ ເຕີບໂ ຕສະເລ່ຍ 6,37%. GDP ຕໍ່ຫົວຄ ົນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 207,4 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1990 ມາ ເປັນ 379,4 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນ ປີ 1995, ສະເລ່ຍເພີ່ມຂຶ້ນ13% ຕໍປ ່ ີ. -- ອັດຕາເງິນເຟີ້ຂອງໂລກສະເລ່ຍ 8,15%, ໃນນັ້ນ: ສະຫະລັດອ າເມລິກາ 3,42%, ສະຫະພາບເອີຣົບ 4,89%, ລັດເຊຍ 356,86%, ອາເມລິກາລາຕີນ 12,88%, ຍີປຸ່ນ 1,42%, ສປ.ຈີນ 10,99%, ອິນເດຍ 10,05%, ໄທ 5,09%, ກຳປູເຈຍ 24,78%, ແລະ ມຽນມາ 24,17%. ສຳລັບອັດຕາເງິນເຟີ້ຂອງ ສປປ ລາວ ສະເລ່ຍ 14,94%. -- ອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນກ ີບທຽບເງິນໂດລາສະຫະລັດ ແ ລະ ເງິນບາດ: ++ 1990: 724,81 ກີບ/ໂດລາສະຫະລັດ, 28,26 ກີບ/ບາດ, ແລະ 25,59 ບາດ/ໂດລາສະຫະລັດ. ++ 1996: 938,72 ກີບ/ໂດລາສະຫະລັດ (ອ່ອນຄ່າລົງ 29,51% ທຽບກັບປີ 1990), 37,42ກີບ/ບາດ (ອ່ອນຄ່າລົງ 32,41% ທຽບກັບປີ 1990), ແລະ 25,36 ບາດ/ໂດລາສະຫະລັດ (ແຂງຄ່າ 0,09% ທຽບກັບປີ 1990). -- ການລົງທຶນຂ ອງຕ່າງປະເທດຢູ່ສປປ ລາວ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 2,88 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 1990 ມາເປັນ 335 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 1996, ສະເລ່ຍເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 300% ຕໍປ ່ ີ. -- ບໍລິມາດການຄ້າຕ່າງປະເທດຂອງ ສປປ ລາວ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 311,6 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1991 ມາເປັນ 1.013 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1996, ສະເລ່ຍເພີ່ມຂຶ້ນ 37% ຕໍ່ປີ. ໃນນັ້ນ, ການສົ່ງອອກໄດ້ ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 96,6 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1991 ມາເປັນ 323 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 1996, ສະ ເລ່ຍເພີ່ມຂຶ້ນ39% ຕໍປ ່ ີ; ການນຳເຂົ້າໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 215 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 1991 ມາເປັນ ໃນປີ 1996, ສະເລ່ຍເພີ່ມຂຶ້ນ36% ຕໍປ ່ ີ. 2) ໄລຍະປີ 1997-1998 ໄດ້ເກີດມ ີວິກິດການການເງິນອາຊີຕາເວັນອອກ, ເຊິ່ງໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວເຕີບໂຕຊ້າລົງ ແລະ ກະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດມະຫາພາກບໍ່ມີຄວາມໝັ້ນທ່ຽງ,ສະແດງອອກດັ່ງນ:ີ້

- ສາເຫດ ແລະ ສະພາບຂອງວິກິດການ: ວິກິດການການເງິນອ າຊີຕາເວັນອ ອກ ມີສາເຫດຈາກເສດຖະກິດຟອງສະບູຢູ່ປະເທດໄທ ໂດຍເລີ່ມຈາກການຜັນແປ ຂອງອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນບ າດ/ໂດລາສະຫະລັດ, ຈາກນັ້ນໄດ້ແຜ່ລາມໄປສູ່ບັນດາປະເທດຕ່າງໆຢູ່ອາຊີຕາເວັນອອກ ແລະ ເຂົ້າສ ູ່ວິກິດການຢ່າງຮ້າຍແຮງ. ສະພາບຂອງວິກິດການທີ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ປະເທດໄທຕົ້ນຕໍມ ີດັ່ງນີ້:

++ ອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນບາດ/ໂດລາສະຫະລັດ ໄດ້ມ ີການປ່ຽນແປງຈາກ 25,36 ບາດ/ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1996 ມາເປັນ 31,01 ບາດ/ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 1997 (ອ່ອນຄ່າລົງ 22,28% ທຽບກັບປີ 1996), ມາ ເປັນ 41,32 ບາດ/ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 1998 (ອ່ອນຄ່າລົງ 33,25% ທຽບກັບປີ 1997 ແລະ 62,93% ທຽບກັບປ ີ 1996), ມາເປັນ 37,88 ບາດ/ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1999 (ແຂງຄ່າຂຶ້ນ 8,33% ທຽບກັບປີ 1998, ອ່ອນຄ່າລົງ 22,15% ທຽບກັບປີ 1997 ແລະ ອ່ອນຄ່າລົງ 49,37% ທຽບກັບປ ີ 1996). ++ ອັດຕາເງິນເຟີ້ຂອງໄທ ເຊິ່ງເປັນປ ະເທດຄູ່ການຄ້າຕົ້ນຕໍຂ ອງ ສປປ ລາວ (ກວມຫຼາຍກວ່າ 50% ຂອງການນຳ ເຂົ້າທັງໝ ົດ) ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ ໃນປີ 1997, 1998, ແລະ 1999 ຄື: 19,3%, 87,4%, ແລະ 134% ຕາມ ລຳດັບ. - ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ຜ ົນກ ະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງສປປ ລາວ: ວິກິດການການເງິນອາຊີຕາເວັນອອກ ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ ດັ່ງນີ້: ++ ອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນກີບ/ໂດລາສະຫະລັດ ໄດ້ມ ີການປ່ຽນແປງຈາກ 938,72 ກີບ/ໂດລາສະຫະລັດ ໃນ ປີ 1996 ມາເປັນ 1.304,62 ກີບ/ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1997 (ອ່ອນຄ່າລົງ 39% ທຽບກັບປີ 1996), ມາເປັນ 3.422,82 ກີບ/ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1998 (ອ່ອນຄ່າລົງ 162% ທຽບກັບປ ີ 1997), ມາເປັນ 7.437,69 ກີບ/ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 1999 (ອ່ອນຄ່າລົງ 117% ທຽບກັບປີ 1998), ມາເປັນ 7.734,96 ກີບ/ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2000 (ອ່ອນຄ່າລົງ 7% ທຽບກັບປ ີ 1999, 132% ທຽບກັບປີ 1998, 508% ທຽບກັບປ ີ 1997, ແລະ 745% ທຽບກັບປີ 1996). ++ ອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນກີບ/ບາດ ໄດ້ມ ກ ີ ານປ່ຽນແປງຈາກ 37,42 ກີບ/ບາດ ໃນປີ 1996 ມາເປັນ 42,89 ກີບ/ບາດ ໃນປີ 1997 (ອ່ອນຄ່າລົງ 14,6% ທຽບກັບປີ 1996), ມາເປັນ 85,71 ກີບ/ບາດ ໃນປີ 1998 (ອ່ອນຄ່າລົງ 100% ທຽບກັບປີ 1997), ມາເປັນ 197,77 ກີບ/ບາດ ໃນປີ 1999 (ອ່ອນຄ່າລົງ 131% ທຽບກັບປ ີ 1998), ມາເປັນ 200,70 ກີບ/ບາດ ໃນປີ 2000 (ອ່ອນຄ່າລົງ 1,48% ທຽບກັບປີ 1999, 134% ທຽບກັບປີ 1998, 368% ທຽບກັບປີ 1997, ແລະ 436% ທຽບກັບປີ 1996). ++ ອັດຕາເງິນເຟີ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 19,3% ໃນປີ 1997, 87,4% ໃນປີ 1998, 134% ໃນປີ 1999, ເຊິ່ງເປັນອັດ ຕາເງິນເຟີ້ທີ່ສູງທີ່ສຸດ ພາຍຫຼັງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍເປີດກວ້າງສູ່ໂລກພາຍນອກ ຕັ້ງແຕ່ປີ 1986 ເປັນຕົ້ນມາ. ++ ວິກິດການດັ່ງກ່າວໄດ້ກະທົບຕໍ່ການເຕີບໂ ຕຂອງ GDP ຊ້າລົງ ຄື: ໃນປີ 1997 ບັນລຸໄດ້ພຽງ 6,9% (ຕາມແຜນການແມ່ນ 7-7,5%) ແລະ 4%ໃນປີ 1998. ຈາກນັ້ນໄດ້ຄ ່ອຍຟື້ນຟ ູການເຕີບໂຕຄືນເຖິງ 7,28% ໃນປີ 1999. ++ GDP ຕໍຫ ່ ົວຄ ົນ ໄດ້ຖືກກະທົບຢ ່າງຮ້າຍແຮງຄື: ເລີ່ມຫຼຸດລົງຈາກ 379 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1996, ມາ ເປັນ 210 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1997, 197 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1998, ແລະ 264 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 1999. 3) ໄລຍະປີ 2000-2005 ເປັນໄລຍະການຟື້ນຕ ົວຂອງເສດຖະກິດອາຊີຕາເວັນອອກ ແ ລະ ເສດຖະກິດຂອງ ສ ປປ ລາວ, ດັ່ງນີ້: -- ໄລຍະ 2000-2005, ເສດຖະກິດອາຊີຕ າເວັນອອກໄດ້ເລີ່ມຟື້ນຕ ົວຄືນ, GDP ເຕີບໂຕສະເລ່ຍດັ່ງນີ້: ສປ.ຈີນ 9,53%, ຍີ່ປຸ່ນ %, ອິນເດຍ 6,31%, ສິງກະໂປ 5,53%, ມາເລເຊຍ 5,49%, ອິນໂດເນເຊຍ 4,76%, ໄທ 5,05%, ສສ.ຫວຽດນາມ 7,38%, ກຳປູເຈຍ 9,26%, ແລະ ມຽນມາ 12,92%. -- ສຳລັບການເຕີບໂ ຕເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ ສະເລ່ຍ 6,16%. GDP ຕໍ່ຫົວຄ ົນ ໄດ້ຄ ່ອຍເພີ່ມສູງຂຶ້ນຈາກ 335 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2000 ມາເປັນ 371 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2003, ແຕ່ຍັງຕ່ຳກວ່າລະດັບປີ 1996 (379 ໂດລາ). -- ອັດຕາເງິນເຟີ້ຂອງ ສປປ ລາວ ໄດ້ເລີ່ມຫຼຸດລົງ ຈາກສາມຕົວເລກມາເປັນສະເລ່ຍ 12,77%, ແລະ ອັດຕາ ແລກປ່ຽນກີບ/ໂດລາສະຫະລັດ ສະເລ່ຍ 9.818,42 ກີບ/ໂດລາ, ອັດຕາແລກປ່ຽນກີບ/ບາດ 238,34 ກີບ/ ບາດ ໃນໄລຍະເວລາດັ່ງກ່າວ. 4) ໄລຍະປີ 2006, ເກີດມີວິກິດການລາຄານ້ຳມັນໂລກ ແລະ ມີບາງຜົນກ ະທົບຕໍ່ສະເຖຍລະພາບເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ, ດັ່ງນີ້: -- ລາຄານ້ຳມັນໂລກໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈ າກ 19,24 ໂດລາ/ບາແຣວ ໃນປີ 1999 ເປັນ 30,20 ໂດລາ/ບາແຣວ ໃນປີ 2000 (ເພີ່ມຂຶ້ນ 57% ທຽບປີ 1999) ເປັນ 41,40 ໂດລາ/ບາແຣວ ໃນປີ 2004 (ເພີ່ມຂຶ້ນ 33% ທຽບປີ

2003) ເປັນ 56,56 ໂດລາ/ບາແຣວໃນປີ 2005 (ເພີ່ມຂຶ້ນ 36,59% ທຽບປີ 2004). -- ການຜັນແ ປຂອງລາຄານ້ຳມັນໂລກຄືດ ັ່ງກ່າວ ໄດ້ສ ົ່ງຜົນກ ະທົບຕໍ່ລາຄານ້ຳມັນ (ແ ອັດຊ ັງ ແລະ ກາຊວນ) ຢູ່ ພາຍໃນປະເທດ ເພີ່ມຂຶ້ນຈ າກ 3.073 ກີບ/ລິດໃ ນປີ 2000 ເປັນ 3.987 ກີບ/ລິດ ໃນປີ 2003 (ເພີ່ມຂຶ້ນ 29,75% ທຽບໃສ່ປີ 2000) ເປັນ 5.450 ກີບ/ລິດໃນປີ 2004 (ເພີ່ມຂຶ້ນ 36,69% ທຽບໃສ່ປີ 2003), ມາເປັນ 7.176 ກີບ/ລິດ ໃນປີ 2005 (ເພີ່ມຂຶ້ນ 31,67% ທຽບໃສ່ປີ 2004), ໄດ້ປ ະກອບສ່ວນເຮັດ ໃຫ້ອັດຕາເງິນເຟີ້ຂອງສປປ ລາວ ເພີ່ມຂຶ້ນຄື: 7,84% ໃນປີ 2001 ເປັນ 10,59% ໃນປີ 2002 ແລະ ເປັນ 15,52% ໃນປີ 2003. 5) ປີ 2008, ເກີດມີວກ ິ ິດກ ານເສດຖະກິດ-ການເງິນໂລກ ແ ລະ ໄດ້ມີບາງຜົນກ ະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງສປປ ລາວ, ດັ່ງນີ້: ວິກິດການການເງິນໂ ລກທີເ່ກີດຂ ຶ້ນໃນປີ 2008 ຢູ່ສະຫະລັດອາເມລິກາ, ໂດຍເລີ່ມຈາກການລົ້ມລະລາຍຂອງທະ ນາຄານຍັກໃຫຍ່ Lehman Brother ຍ້ອນເສດຖະກິດຟອງສະບູໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ໄດ້ສ ົ່ງຜົນກ ະ ທົບຕ ລ ໍ່ າຄາສິນຄ້າຫຼັກຂ ອງໂລກຫຼຸດລ ົງ, ເຊິ່ງໄດ້ເປັນທັງກາລະໂອກາດ ແ ລະ ສິ່ງທ ້າທາຍສຳລັບ ສ ປປ ລາວ, ດັ່ງນີ້: -- ລາຄານ້ຳມັນໃນຕະຫຼາດໂລກຫຼຸດລົງ: ລາຄານ້ຳມັນໂລກໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກ 97 ໂດລາ/ບາແຣວ ໃນປີ 2008 ມາເປັນ 61,76 ໃນປີ 2009 (ຫຼຸດລົງ 36,33%). ເນື່ອງຈາກນ້ຳມັນ ເປັນສິນຄ້ານຳເຂົ້າຫຼັກຂອງ ສປປ ລາວ, ລາຄາຫຼຸດລົງຄືດັ່ງກ່າວ ໄດ້ປະກອບສ່ວນ ເຮັດໃ ຫ້ອັດຕາເງິນເຟີ້ຢູ່ພາຍໃນປະເທດຕ່ຳລົງຄື: ອັດຕາເງິນເຟີ້ໄດ້ຫ ຼຸດລົງຈາກ 7,71% ໃນປີ 2008 ມາເປັນ 0,01%ໃນປີ 2009 ແລະ 6,09%ໃນປີ 2010. -- ລາຄາສິນຄ້າແຮ່ທາດໃນຕະຫຼາດໂລກຫຼຸດລ ົງ: ລາຄາທອງແດງໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກ 6.955,88 ໂດລາ/ໂຕນ ໃນປີ 2008 ມາເປັນ 5.149,74 ໃນປີ 2009 (ຫຼຸດ ລົງ 26%), ເນື່ອງຈາກທອງແດງ ເປັນໜຶ່ງໃນສິນຄ້າສົ່ງອ ອກຫຼັກຂ ອງ ສປປ ລາວ, ການຫຼຸດລົງດັ່ງກ່າວ ເຮັດ ໃຫ້ລາຍຮັບຈາກການສົ່ງອ ອກແຮ່ທາດຫຼຸດລົງຄື: ຈາກ 774,24 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃນສົກປີ 2007/08 ມາ ເປັນ 523,61 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃນປີສົກປີ 2008/09 (ຫຼຸດລົງ 32,37%). 6) ໄ ລຍະປີ 2011-2013 ເກີດມີວກ ິ ິດການໜີ້ສິນສ ະຫະພາບເອີຣົບ ແລະ ຜົນກ ະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງສປປ ລາວ, ດັ່ງນີ້: ວິກິດການໜສ ີ້ ິນສະຫະພາບເອີຣ ົບໄ ດ້ເລີ່ມເກີດຂຶ້ນໃນປີ 2011 ແລະ ແກ່ຍາວມາຮອດປັດຈຸບ ັນ. ຜ່ານການຄົ້ນ ຄວ້າເຫັນວ ່າ ຍັງບທ ໍ່ ັນມ ີຜົນກະທົບທີ່ຮ້າຍແຮງຈາກວິກິດການດັ່ງກ່າວຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ. ເຖິງຢ່າງໃດ ກໍ່ຕາມ, ຕ້ອງໄດ້ສ ືບຕໍ່ຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ກຽມພ້ອມມາດຕະການຮັບມື. ພ້ອມນັ້ນກໍ່ຄວນຖອດຖອນບົດຮຽນ ຈາກວິກິດການດັ່ງກ່າວ ເຊັນ ່ : ຕ້ອງມີຄວາມລະມັດລະວັງໃນການເພີ່ມການໃຊ້ຈ່າຍຂອງລັດຖະບານແລະ ຮັກສ າລະ ດັບໜສ ີ້ ິນຂອງລັດຖ ະບານໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ຍືນຍົງ ແລະ ຄຸ້ມຄ ອງໄດ້.

2. ທ່າອ່ຽງການຜັນແປເສດຖະກິດໂ ລກ ແ ລະ ສະເຖຍລະພາບດ້ານເສດຖະກິດ ມະຫາພາກຂອງສປປ ລາວ ຮອດປີ 2015 ະເຖຍລະພາບດ້ານເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວແມ່ນຂຶ້ນກັບທ່າອ່ຽງການຜັນແປຂອງບັນດາປັດໄຈຕ່າງໆຂອງເສດຖະ ສ ກິດໂລກດັ່ງນ:ີ້

2.1 ທ່າອ່ຽງການເຕີບໂຕເສດຖະກິດໂລກ, ປະເທດຄູ່ການຄ້າຫຼັກຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ປັດໄ ຈຜັນ ແປເສດຖະກິດສາກົນອ ື່ນໆ ທ່າອ່ຽງການເຕີບໂຕເສດຖະກິດໂລກ, ປະເທດຄູ່ການຄ້າຫຼັກຂອງ ສ ປປ ລາວ:

-- ກອງທຶນການເງິນສ າກົນ (IMF) ໄດ້ຄາດຄະເນການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດໂລກໃນໄລຍະກາງ (2011-15) ສະ ເລ່ຍປະມານ 4,07% ເຊິ່ງໄວກວ່າໄລຍະ 5 ປີຜ່ານມາເລັກໜ້ອຍ ແລະ ຄາດຄະເນວ່າ ອັດຕາເງິນເຟີ້ຈະເພີ່ມຂຶ້ນສະ ເລ່ຍ 3,87% ເຊິ່ງຕ່ຳກວ່າໄ ລຍະຜ່ານມາ.

-- ບັນດ າປະເທດຄູ່ຄ້າ ແລະ ແຫຼ່ງການລົງທຶນທີ່ສຳຄັນຂອງລາວ ເຊັ່ນ: ໄທ ຄາດວ່າຈະມີອັດຕາການຂະຫຍາຍຕົວສູງເຖິງ 5,5% ໃນປີ 2012 ແລະ 7,5% ໃນປີ 2013, ສ່ວນໄລຍະກາງແຕ່ປີ 2014-17 ຈະຢູ່ໃນລະດັບ 4,5%-5%. ສສ.ຫວຽດນາມ ໄດ້ວາງຄາດໝາຍເສດຖະກິດໃຫ້ເຕີ ບໂຕໃນລະດັບ 6,5-7%. ສປ.ຈີນ ຄາດວ່າຈະມີການເຕີບໂຕ ຂອງເສດຖະກິດຊ້າລົງ ຢູໃ່ ນລະດັບ 8,2%-8,7% ໃນໄລຍະປີ 2012-17. ການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດໃນຂົງເຂດ EU ໃນປີ 2013 ຄາດວ່າຈະຢູ່ໃນລະດັບ 1,3% ແລະ 1% ສຳລັບກຸ່ມເອີໂຣ (17 ປະເທດ).

ທ່າອ່ຽງການຜັນແ ປປັດໄ ຈເສດຖະກິດສາກົນອື່ນໆ:

-- ອັດຕາເງິນເຟີ້: ອັດຕາເງິນເຟີ້ຂອງໂລກ, ປີ 2011-2015 ສະເລ່ຍ 3,87 %. ອັດຕາເງິນເຟີ້ຂອງປະເທດຄູ່ການຄ້າຫຼັກຂອງປະເທດ ເຮົາ, ເປັນຕົ້ນແ ມ່ນໄທ ຄາດວ່າຈະບັນລຸ 3,02% (ໃນປີ 2015), ສປ.ຈີນ ຄາດວ່າຈະບັນລຸ 3% (ໃນປີ 2015), ສສ.ຫວຽດນາມ ຄາດວ່າຈະບັນລຸ 5,25% (ໃນປີ 2015). -- ຄາດຄະເນບາງລາຄາສິນຄ້າຕົ້ນຕໍ (2011-2015): ຕາມການຄາດຄະເນຂອງກອງທຶນການເງິນສາກົນ, ຮອດປີ 2015 ບາງສິນຄ້າຕົ້ນຕໍຈະມີການປ່ຽນແປງຄື: ++ ລາຄານ້ຳມັນໂລກ: 78,8 ໂດລາ/ບາແຣວ (ຫຼຸດລົງປະມານ 6,86% ທຽບກັບປັດຈຸບັນ). ++ ລາຄາແຮ່ທາດ ເຊັ່ນ: ຄຳ 998 ໂດລາ/ອອນ (ຫຼຸດລົງປະມານ 22% ທຽບກັບປັດຈຸບັນ), ທອງແດງ 5.823 ໂດລາ/ໂຕນ (ຫຼຸດລົງ 19% ທຽບກັບປັດຈຸບັນ). ++ ລາຄາສະບຽງອາຫານ ເຊັ່ນ: ເຂົ້າ 391 ໂດລາ/ໂຕນ (ຫຼຸດລົງປະມານ 11,5% ທຽບກັບປັດຈຸບັນ). -- ຄາດຄະເນການທ່ອງທ່ຽວໃນປີ 2020: ຕາມການຄາດຄະເນຂອງອົງການທ່ອງທ່ຽວໂລກ ຄາດວ່າຈຳນວນນັກທ່ອງທ່ຽວຂອງໂລກຈະເພີ່ມຂຶ້ນເຖິງ 1,56 ຕື້ ເທື່ອຄົນ, ສະເພາະໃນອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ຄາດວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນເຖິງ 19 ລ້ານເທື່ອຄົນ ແລະ ຄາດວ່າຈະເຂົ້າມາ ທ່ອງທ່ຽວ ສປປ ລາວ ປະມານ 4,27 ລ້ານເທື່ອຄ ົນ. -- ການໄຫຼວ ຽນຂອງທຶນ: ນັກລົງທຶນຢ ູ່ບັນດາປະເທດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອຸດສາຫະກຳໃໝ່ ໂດຍສະເພາະບັນດາບໍລິສັດຂ ້າມຊາດຍັງຈະສືບຕໍ່ ເຄື່ອນຍ້າຍທຶນ ແ ລະ ບາງຖານການຜະລິດໄປສູ່ປະເທດກຳລັງພັດທະນາ ແ ລະ ດ້ອຍພັດທະນາຫຼາຍຂຶ້ນ. -- ຄວາມກ້າວໜ້າດ້ານວິທະຍາສາດ ແ ລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງໂລກ: ວິທະຍາສາດ ແ ລະ ເຕັກໂນໂລຊີດ້ານຕ່າງໆຂອງໂລກຍັງຈ ະສືບຕໍ່ໄດ້ຮ ັບການພັດທະນາໄປສູ່ຄຸນນະພາບໃໝ່ ແ ລະ ມີ ປະສິດທິພາບສູງຂ ຶ້ນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ ເພື ່ອຫັນໄປ ສູ່ເສດຖະກິດພູມປັນຍານັບມ ນ ື້ ັບຫຼາຍຂຶ້ນ. -- ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ (ອຸນນະພຸມໂລກຮ້ອນຂຶ້ນ, ໄ ພນ້ຳຖ້ວມ, ແ ຫ້ງແ ລ້ງ, ພະຍຸ, ແລະ ແຜ່ນດິນໄ ຫວ): ດິນຟ້າອ າກາດຂອງໂລກຈະສືບຕມ ໍ່ ີການປ່ຽນແປງ, ໂດຍສະເພາະອຸນນະພຸມໂລກຈະເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍປະມານ 0,5-1,7 ອົງສາເຊ ພາຍໃນປີ 2050. ເຫດການໄພນ້ຳຖ້ວມ, ແຫ້ງແ ລ້ງ, ພະຍຸ, ແຜ່ນດິນໄ ຫວຈະເກີດຂຶ້ນ ແລະ ເພີ່ມຄວາມ ຮຸນແ ຮງຂຶ້ນຢ່າງແນ່ນອນໃນທຸກໆປີ ໃນ ຂົງເຂດໃດໜຶ່ງ ແ ລະ ປະເທດໃດໜຶ່ງ ຢ່າງຄາດຄະເນໄດ້ຍ າກ. -- ລະບຽບການຄ້າສາກົນ ແ ລະ ເຂດການຄ້າເສລີຂອງພາກພື້ນ: ລະບຽບການຄ້າສາກົນ ແລະ ເຂດການຄ້າເສລີຂອງພາກພື້ນຕ ່າງໆໃນໂລກ ຈະສືບຕໍ່ໄດ້ຮ ັບການພັດທະນາ ເປັນຕົ້ນ ແມ່ນ ການຫຼຸດຜ່ອນສິ່ງກ ີດຂວາງດ້ານການຄ້າທີ່ແມ່ນພາສີ ແລະ ບໍ່ແມ່ນພາສີ, ການອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານການ ຂົນສ ົ່ງ, ການຄ້າ, ການໄຫຼຂ ອງທຶນ, ການໂດຍສານຜ່ານແດນໃນກອບຂອງອົງການການຄ້າໂລກ (WTO), ປະຊາ ຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ (AEC), ຄູຮ ່ ່ວມມືຮອບດ້ານ ດ້ານເສດຖະກິດຂອງພາກພື້ນອ າຊີ (RCEP), ອະນຸພ າກ ພື້ນແ ມ່ນ້ຳຂອງ (GMS), ແລະ ອື່ນໆ, ລ້ວນແຕ່ຈະເປັນເງື່ອນໄຂອຳນວຍຄວາມສະດວກ ສຳລັບການເພີ່ມທະວີການ ເຊື່ອມໂຍງເສດຖະກິດຂ ອງພາກພື້ນ ແລະ ຂອງໂລກກໍ່ຄື ເພີ່ມທະວີຂະບວນໂລກາພິວັດ ແລະ ພາກພື້ນພ ິວັດໄປໃນ ທາງລວງກວ້າງ ແ ລະ ລວງເລິກຫຼາຍຂຶ້ນຢ່າງບໍ່ມພ ີ ົມແ ດນ. -- ແຜງງານພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຊື່ອມຕໍ່ຂອງພາກພື້ນ: ASEAN, ASEAN+1, GMS ໄດ້ມ ີແຜນງານພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຊື່ອມຕໍ່ຂອງພາກພື້ນ ໂດຍສະເພາະ

ທາງບົກ, ທາງລົດໄຟ, ທາງອາກາດ ແລະ ການປັບປຸງສິ່ງອ ຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານການຄ້າ ແລະ ການຂົນສົ່ງ ທີ່ ສປປ ລາວ ເຮົາໄດ້ ລົງນາມເປັນຕົ້ນແ ມ່ນ: ໂຄງການພັດທະນາຕາໜ່າງເສັ້ນທາງດ່ວນອາຊຽນ (AHN), ທາງລົດໄຟ ສິງກະໂປ-ຄຸນມິງ (SKRL), ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການສື່ສານ (ICT); ສົນທິສັນຍາອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການອຳນວຍຄວາມສະດວກການຄ້າຂ້າມແດນ (AFAFGIT), ສົນທິສັນຍາອາຊຽນວ່າດ້ວຍການອຳນວຍຄວາມ ສະດວກການຄ້າລະຫວ່າງປະເທດ (AFAFIST), ສົນທິຍັນຍາອາຊຽນວ່າດ້ວຍການຂົນສົ່ງຫຼາຍຮູບແບບ (AFAMT); ນອກນັ້ນ, ຍັງມີການບໍລິການປະຕູດຽວຂອງອາຊຽນ (ASW).

2.2 ຄາດຄະເນທ່າອ່ຽງກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຈາກການຜັນແປເສດຖະກິດໂ ລກ ຕໍສ ່ ະ ເຖຍລະພາບເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ ອີງຕາມທ່າອ່ຽງການຜັນແ ປຂອງເສດຖະກິດໂລກທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ພໍຄາດຄະເນໄດ້ກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍ ຕໍ່ການຮັກສາສະເຖຍລະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດປີ 2015 ດ ັ່ງນີ້: 1) ກາລະໂອກາດຈາກທ່າອ ່ຽງການຫັນປ່ຽນເສດຖະກິດໂລກຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງສປປ ລາວ ອີງຕ າມການຄາດຄະເນທ່າອ່ຽງການປ່ຽນແປງເສດຖະກິດໂລກດັ່ງກ່າວ ໂດຍສະເພາະທ່າອ່ຽງການເຕີບໂຕຂອງເສດ ຖະກິດໂລກ ແລະ ເສດຖະກິດຂອງບັນດາປະເທດຄູ່ການຄ້າຂອງ ສປປ ລາວ ທີ່ຍັງຈະສືບຕຂ ໍ່ ະຫຍາຍຕົວດ ີ, ເຊິ່ງ ໝາຍເຖິງຍັງຈ ະມີການເພີ່ມຂຶ້ນຂ ອງຄວາມຕ້ອງການຊົມໃຊ້ສິນຄ້າຂອງຕະຫຼາດໂລກ ກໍຄືຂອງບັນດາປະເທດຄູ່ການ ຄ້າຂອງປະເທດເຮົາ, ມັນໄດ້ເປັນກ າລະໂອກາດດີສຳລັບກ ານພົວພັນກ ານຄ້າ, ການລົງທຶນ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວຂອງ ສປປ ລາວ. ສຳລັບບັນດາປັດໄ ຈປ່ຽນແປງຕ່າງໆດັ່ງທີ່ໄດ້ກ ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ສ່ວນໃຫຍ່ ກໍຈະເປັນປັດໄຈສຳຄັນສຳລັບ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ- ສັງຄົມ ຂອງປະເທດເຮົາໃຫ້ມ ີການເຕີບໂຕຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ມີສະເຖຍລະພາບຢ່າງໝັ້ນ ທ່ຽງໄດ້. 2) ສິ່ງທ ້າທາຍຈາກທ່າອ ່ຽງການຜັນແປເສດຖະກິດໂລກຕໍ່ສະເຖຍລະພາບເສດຖະກິດຂ ອງສປປ ລາວ ທ່າອ່ຽງການຜັນແປເສດຖະກິດໂລກໃນບາງດ້ານ ຍັງຈະເປັນສິ່ງທ້າທາຍຕສ ໍ່ ະເຖຍລະພາບເສດຖະກິດຂອງປະເທດ ເຮົາ ເຊິ່ງຈະຕ້ອງໄດ້ເອົາໃ ຈໃສ່ຕິດຕາມ ແ ລະ ກຽມຄວາມພ້ອມມາດຕະການຮັບມືເປັນຕົ້ນແມ່ນ: -- ການປ່ຽນແປງລາຄາສິນຄ້າຫຼັກຢູ່ຕະຫຼາດໂລກຍັງບໍ່ມີຄວາມແນ່ນອນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນລາຄານ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ ເຊິ່ງເປັນສິນຄ້ານຳເຂົ້າຫຼັກຂອງປະເທດ ແລະ ທອງແດງ ແລະ ຄຳ ເຊິ່ງເປັນສິນຄ້າສົ່ງອອກຫຼັກຂອງປະເທດທີ່ ອາດຈະເພີ່ມຂຶ້ນ ຫຼື ຫຼຸດລົງໄດ້ ແມ່ນຂຶ້ນກັບປັດໄຈການຟື້ນຕ ົວຂອງເສດຖະກິດສະຫະລັດອາເມລກ ິ າ, ສະຫະ ພາບເອີຣົບ. ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດຂອງສປ.ຈີນ, ອິນເດຍ, ອາຊຽນ ແລະ ເຫດການວຸ້ນວາຍໃນອາຊີຕາເວັນ ອອກກາງ ເຊິ່ງຈະເປັນປັດໄຈກະທົບທີ່ສຳຄັນຕໍ ່ສະເຖຍລະພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກຂອງປະເທດ. -- ການປ່ຽນແປງອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນກ ີບທຽບກັບເງິນໂດລາສະຫະລັດ ແລະ ເງິນບາດ: ສປປ ລາວ ໃຊ້ເງິນໂດລາ ສະຫະລັດ ແລະ ເງິນບ າດໄທ ສຳລັບການຄ້າ, ການລົງທຶນ ແລະ ຊຳລະສະສາງກັບຕ ່າງປະເທດ. ຖ້າອັດຕາ ແລກປ່ຽນເງິນກ ີບທຽບກັບເງິນໂ ດລາສະຫະລັດ ແລະ ເງິນບາດໄທ ຫາກມກ ີ ານປ່ຽນແປງ, ທັງການອ່ອນຄ່າ ຫຼື ແຂງຄ່າ ກໍລ້ວນແຕ່ກະທົບຕ ໍ່ມູນຄ່າການຄ້າຕ່າງປະເທດ ແລະ ການລົງທຶນຢູ່ປະເທດເຮົາ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງມີຄວາມ ຈຳເປັນຕ ້ອງໄດ້ຕ ິດຕາມໃກ້ຊິດ, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍເງິນຕາໃຫ້ສອດຄ່ອງຫຼາຍຂຶ້ນ ໂດຍສະເພາະປະຕິບັດມາດ ຕະການຄຸ້ມຄ ອງການປ່ຽນແປງອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນກີບ ທຽບກັບເງິນໂດລາ ແລະ ເງິນບາດໄທ ໃຫ້ຢູ່ໃນກອບ ທີ່ສາມາດຄຸ້ມຄອງໄດ້ຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແ ລະ ເປັນປະຈຳ. -- ວິກິດການໜີ້ສິນຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ: ຖ້າການແກ້ໄຂສະພາບໜີ້ສິນແລະ ການຟື້ນຕ ົວຂອງເສດຖະກິດສະຫະ ພາບເອີຣົບທີ່ຍັງຈ ະມີຄ ວາມຄືບໜ້າຊ້າ, ຈະພາໃຫ້ບັນຍາກາດການຄ້າຕ່າງປະເທດກັບສະຫະພາບເອີຣົບ, ການ ລົງທຶນ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວຈາກສະຫະພາບເອີຣົບເຂົ້າມາໃນສປປ ລາວ ຈະບໍ່ຟົດຟ ື້ນພ ໍເທົ່າໃດ. -- ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ: ດິນຟ້າອາກາດຂອງໂລກຈະສືບຕມ ໍ່ ີການປ່ຽນແປງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໄພພິບັດ ທາງທຳມະຊາດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງອຸນຫະພູມໂລກ, ພະຍຸ, ນ້ຳຖ້ວມ, ແຫ້ງແ ລ້ງ, ແຜ່ນດິນໄ ຫວ, ພະຍາດລະບາດ ຍັງຈະເພີ່ມຄວາມຮຸນແຮງຂຶ້ນຢູຕ ່ ່າງປະເທດ ແລະ ພາຍໃນ, ເຊິ່ງຈະສົ່ງຜົນກ ະທົບໂດຍທາງກົງ ຫຼື ທາງອ້ອມ ຕໍເ່ສດຖະກິດຂ ອງສປປ ລາວ.

2.3 ຄາດຄະເນທ່າອ່ຽງສະເຖຍລະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກຂອງສປປ ລາວ ເຖິງວ່າທ ່າອ ່ຽງການຜັນແ ປຂອງເສດຖະກິດໂລກຍັງຈະມບ ີ າງສິ່ງທ້າທາຍຄືດັ່ງກ່າວເທິງນັ້ນ, ຄາດຄະເນວ່າ GDP ຂອງ ສປປ ລາວ ຈະຂະຫຍາຍຕົວສະເລ່ຍ 8,23% ໃນໄລຍະປີ 2011-15, ສາມາດຄວບຄຸມອັດຕາເງິນເຟີ້ໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບຕ່ຳກວ່າ ອັດຕາການຂະຫຍາຍຕົວຂ ອງເສດຖະກິດ, ຮັກສາໄດ້ຄ່າເງິນກີບທຽບກັບເງິນໂດລາສະຫະລັດ ແລະ ເງິນບາດໄທ ໃຫ້ມີສະເຖຍ ລະພາບໃນຂອບທີ່ສາມາດຄວບຄຸມໄ ດ້; ສະພາບດຸນຊຳລະກັບຕ ່າງປະເທດຄາດວ່າ ຈະສືບຕໍ່ມີສະເຖຍລະພາບດີຂຶ້ນດ້ວຍຫຼາຍ ປັດໄຈ ເຊັ່ນ: ຈາກທ່າອ່ຽງຄວາມສົມດຸນການ ຄ້າຫຼາຍຂຶ້ນ, ການລົງທຶນຂອງ ຕ່າງປະເທດ,ດຸນການບໍລິການ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ການທ່ອງທ່ຽວ)ແລະ ທ ຶນຊ ່ວຍເຫຼືອທາງການເພື່ອກ ານພັດທ ະນາທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຈະຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ບາງບັນຫາຕົ້ນຕໍທີ່ຈະກະທົບຕໍ່ຄວາມໝັ້ນທ່ຽງຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ ເປັນ ຕົ້ນແມ່ນ ການດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານ ໂດຍການຄວບຄຸມອັດຕາຂາດດຸນງົບປະມານ ບໍ່ໃຫ້ກາຍ 5% ຂອງ GDP, ເອົາໃຈໃສ່ແກ້ໄຂ ບັນຫາໜີ້ສິນຂອງລັດທີ່ຍັງຄຸມເຄືອຢູ່ ແລະ ສະກັດກັ້ນການສ້າງໜີ້ສິນນອກລະບົບ, ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງຄັງເງິນແຮເງິນຕາ ສຳຮອງໃຫ້ກຸ້ມການນຳເຂົ້າຢ່າງຕ່ຳ 3 ເດືອນຂຶ້ນໄປ.

3. ບາງຂໍ້ສະເໜີແນະດ້ານນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການຮັບມືກັບທ່າອ່ຽງການຜັນແປ ເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ການຮັກສາສະເຖຍລະພາບດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກ ຂອງປະເທດ ເພື່ອຮັບມ ືກັບຜົນກະທົບທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຈາກການຜັນແ ປຂອງເສດຖະກິດໂລກໃນອະນາຄົດ ແລະ ເພື່ອສ້າງຄວາມ ເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແ ກ່ການຮັກສາສະເຖຍລະພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກໃຫ້ມ ຄ ີ ວາມໝັ້ນທ່ຽງ, ບົດຄົ້ນຄວ້າໄດ້ສ ະເໜີໃຫ້ ລັດຖະບານ ແ ລະ ຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງເອົາໃ ຈໃສ່ບ າງບັນຫາດັ່ງນ ີ້: 1) ພ ວກເຮົາຄວນຮຽນຮູ້ ແ ລະ ຖອດຖອນບົດຮຽນຈາກວິກິດການໄລຍະຜ່ານມາດັ່ງນີ້: ໜຶ່ງ: ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງການຜະລິດພາຍໃນໃຫ້ສາມາດກຸ້ມຕ ົນເອງໄດ້ ສຳລັບສິນຄ້າທີ່ຈຳເປັນຕໍ່ຊີວິດປ ະຈຳວັນ ເປັນຕົ້ນແມ່ນສະບຽງອາຫານ. ບົດຮຽນຂອງວິກິດການການເງິນອາຊີຕາເວັນອອກ ໄດ້ພ ິສູດໃ ຫ້ເຫັນວ່າ ເຖິງວ່າລາຄາ ສະບຽງອາຫານໃນຕະຫຼາດພາກພື້ນຈະ ແພງຂຶ້ນ ເນື່ອງຈາກວິກິດການ, ແຕ່ປະເທດພວກເຮົາຍັງສາມາດກຸ້ມຕ ົນເອງ ໄດ້ທ າງດ້ານສະບຽງອາຫານ, ບຂຶ ໍ່ ້ນກັບການນຳເຂົ້າສະບຽງອາຫານຈາກຕ່າງປະເທດ ແລະ ປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ຂອງ ປະເທດເຮົາ ຈິ່ງບ ໍ່ໄດ້ຮ ັບຜ ົນກ ະທົບຈາກວິກິດການດັ່ງກ່າວ. ປະເທດພວກເຮົາມທ ີ ່າແຮງບົ່ມຊ້ອນສູງ ສຳລັບການ ຜະລິດສ ະບຽງອາຫານ, ໂດຍສະເພາະໃນ 7 ທົ່ງພຽງໃຫຍ່ຂອງປະເທດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການຜະລິດສະບຽງ ອາຫານໃຫ້ໄດ້ຫ ຼາຍຂຶ້ນ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພາຍໃນ ແລະ ເປັນສິນຄ້າສົ່ງອອກ. ສິ່ງທຄ ີ່ ວນຈະຕ້ອງ ເອົາໃຈໃສ່ ຄື: ຕ້ອງສຸມໃສ່ຕ້ານແລ້ງ ແລະ ຕ້ານຖ້ວມ ເພື່ອຮັບປະກັນການຜະລິດສະບຽງອາຫານໃຫ້ພຽງພໍ. ພ້ອມ ກັນນັ້ນ, ຄວນມີການຄົ້ນຄວ້າສ້າງຄັງສຳຮອງສະບຽງອາຫານຕາມເງື່ອນໄຂ ແລະ ຄວາມເໝາະສົມ ເພື່ອຮັບປະກັນ ໃຫ້ແກ່ການຄ້ຳປະກັນສ ະບຽງອາຫານໃນຍາມສຸກເສີນ ໂດຍສະເພາະໄພທຳມະຊາດ (ໄພນ້ຳຖ ້ວມ ແລະ ແຫ້ງແລ້ງ) ທີ່ຍັງມີຄວາມສ່ຽງສູງໃນອະນາຄົດ ແລະ ເພີ່ມກ ານລົງທຶນໃ ນການຍົກຜະລິດຕະພາບຂອງການຜະລິດກະສິກຳ. ສອງ: ສ້າງສິ່ງຈ ູງໃ ຈໃນການຄົ້ນຄວ້າຜະລິດພະລັງງານທົດແ ທນຢູພ ່ າຍໃນປະເທດ ໂດຍສະເພາະເພື່ອທົດແທນນ້ຳ ມັນນຳເຂົ້າທີ່ປັດຈຸບ ັນມີໜໍ່ແໜງແ ລ້ວ ເຊັ່ນ: ນ້ຳມັນຈາກໝາກເຍົາ, ໝາກມັນ ແລະ ທາດແປ້ງອື່ນໆ (ບົດຮຽນຂອງ ປະເທດອື່ນ). ອາດຄົ້ນຄວ້າຄ ວາມເປັນໄ ປໄດ້ໃ ນການສ້າງຄັງນ້ຳມັນສຳຮອງໄວ້ສ ຳລັບຍາມສຸກເສີນ (ກຸ້ມຢ່າງໜ້ອຍ 6 ເດືອນ). ບົດຮຽນຂອງວິກິດລາຄານ້ຳມັນສູງໃ ນຊຸມປີ 2000, ໄດ້ສ ະແດງໃຫ້ເຫັນຜົນກ ະທົບ ເຮັດໃຫ້ອັດຕາເງິນເຟີ້ ຢູ່ພາຍໃນປະເທດເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 7,84% ໃນປີ 2001 ເປັນ 10,59% ໃນປີ 2002 ແລະ ເປັນ 15,52% ໃນປີ 2003. ສາມ: ສົ່ງເສີມການຜະລິດສິນຄ້າສົ່ງອອກໃຫ້ມ ີຫຼາກຫຼາຍລາຍການ ແລະ ມີການພົວພ ັນກ ັບຫຼາຍຕະຫຼາດ. ບົດຮຽນວິ ກິດການເສດຖະກິດ-ການເງິນໂລກໃນປີ 2008 ໄດ້ສ ອນໃຫ້ພວກເຮົາຮູ້ວ່າ ການຂຶ້ນກັບພຽງບາງລາຍການສິນຄ້າສົ່ງ ອອກ ເຊັ່ນ: ທອງແດງທີກ ່ ວມເຖິງ 48% ຂອງສິນຄ້າສົ່ງອອກທັງໝົດໃນສົກປີ 2007/08, ເມື່ອມວ ີ ິກິດການພາຍ ນອກ ສຳລັບສ ິນຄ້າດ ັ່ງກ່າວ ກໍໄດ້ສ ົ່ງຜ ົນກ ະທົບຕໍ່ລາຍຮັບຈາກການສົ່ງອອກ ກໍຄືຕໍ່ລາຍຮັບງົບປະມານຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ເຊັ່ນ: ລາຍຮັບ ຈາກແຮ່ທາດໄດ້ຫຼຸດລົງປະມານ 32,37% ໃນສົກປີ 2008/09.

2) ເອົາໃຈໃສ່ດຸນດ ່ຽງເສດຖະກິດມະຫາພາກໃຫ້ມ ີຄວາມສົມດຸນຫຼາຍຂຶ້ນ ໂດຍເລີ່ມຈາກການດັດສົມກົນໄກເສດຖະກິດ ຕະຫຼາດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ, ເອົາໃຈໃສ່ດຸນດ່ຽງລະຫວ່າງການເພີ່ມ ຂຶ້ນຂອງປະລິມານເງິນ ແລະ ການກຳນົດເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ, ດຸນດ່ຽງງົບປະມານຂອງລັດຖະບານ ແລະ ຄວບຄຸມການໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ໜີສ ້ ິນໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ບໍລິຫານໄດ້, ດຸນດ່ຽງການສະໜອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງ ການສິນຄ້າ (ລວມທັງສ ິນຄ້າເງິນຕາ), ດຸນດ່ຽງແຫຼ່ງທຶນເພື່ອການລົງທຶນ ແລະ ດຸນດ່ຽງຕະຫຼາດແຮງງານ. ສືບຕໍ່ປັບປຸງ ລະບົບ ແລະ ກົນໄກປະສານງານຂອງບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ການປັບປຸງ, ການຈັດ ຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເພີ່ມຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງນະໂຍບາຍເສດຖະກິດມະຫາພາກ ເປັນຕົ້ນລະຫວ່າງນະໂຍບາຍ ເງິນຕາ ແລະ ນະໂຍບາຍການເງິນ-ງົບປະມານ ພ້ອມທັງມນ ີ ະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນທີ່ເປັນລະບົບຄົບຊຸດເຊັ່ນ: ນະ ໂຍບາຍການຄ້າຕ່າງປະເທດ ແລະ ນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມການຜະລິດພາຍໃນປະເທດ. ແຕ່ລະນະໂຍບາຍຕ້ອງຮັບປະກັນ ລັກສະນະຄ່ອງຕົວ, ມີຄ ວາມສອດຄ່ອງກັບສະພາບໃນແຕ່ລະໄລຍະ ເຊັ່ນ: ໄລຍະທີ່ເກີດມວ ີ ິກິດການແລະ ໄພພິບັດ ທາງທຳມະຊາດຕ ້ອງຮັບປະກັນລ ັກສະນະຮັບມື ແລະ ຕອບໂຕ້ໃຫ້ທ ັນກ ັບສະພາບການ. 3) ສ້າງລະບົບ ແລະ ກົນໄ ກຕິດຕາມເສດຖະກິດມະຫາພາກຢູ່ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ຕິດຕາມສະພາບການປ່ຽນແປງ, ການຜັນແ ປຂອງເສດຖະກິດໂລກຢ່າງເປັນປົກກະຕິ ດ້ວຍການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງແກ່ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າທເີ່ຮັດໜ້າ ທີ່ຕິດຕາມເສດຖະກິດມະຫາພາກ ໂດຍສະເພາະແມ່ນສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງ ທຶນ. ໃນນັ້ນ, ຈະໄດ້ສືບຕ ໍ່ພັດທ ະນາເຄື່ອງມຕິ ື ດຕາມ ແລະ ພະຍາກອນເສດຖະກິດມະຫາພາກສຳລັບ ໄລຍະສັ້ນ (1 ເດືອນ ຫາ 1 ປີ), ໄ ລຍະກາງ (ຫຼາຍກ່ວາ 1 ປີ ຫາ 5 ປີ) ແ ລະ ໄ ລຍະຍາວ (ຫຼາຍກ່ວາ 5 ປີ) . 4) ສືບຕໍ່ພັດທະນາລະບົບຂໍມ ້ ູນສະຖິຕດ ິ ້ານເສດຖະກິດໃຫ້ມ ີຫຼາກຫຼາຍລາຍການ, ມຄ ີ ວາມຊັດເຈນ ແລະ ທັນກ ັບສະ ພາບການ ເພື່ອເປັນບ່ອນອີງສຳລັບການຕິດຕາມ, ການຄົ້ນຄວ້າວິໄຈ ແລະ ການພະຍາກອນທີ່ຖືກຕ້ອງ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ທັນກ ັບສະພາບການຕົວຈ ິງ. 5) ຄວນພິຈາລະນາຈັດສ ັນງົບປະມານສຳລັບວຽກຄົ້ນຄວ້າ, ຕິດຕາມເສດຖະກິດມະຫາພາກຂອງປະເທດ ໂດຍສະເພາະ ຕິດຕາມສະພາບການຜັນແ ປຂອງເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ຄົ້ນຄວ້າມາດຕະການຮັກສາສະເຖຍລະພາບເສດຖະກິດມະ ຫາພາກຂອງປະເທດໃນແຕ່ລະໄລຍະຢ່າງເປັນປະຈຳ.

ຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າທີ 3 ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ (ໄລຍະ 2011-2020 ແລະ ຫຼງັ ປີ 2020) 1. ຕີລາຄາສະພາບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ໄລຍະ 12 ປີ (2001-2012) 1.1 ຜົນສ ໍາເລັດ 1) ການເຕີບໂ ຕແລະ ການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຕາມທິດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສະໄໝ: -- ຜ່ານການຈັດຕັ້ງປ ະຕິບັດຍ ຸດທະສາດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ໄລຍະ 12 ປີ (2001-2012) ໄດ້ ເຮັດໃ ຫ້ເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ(GDP) ມີກ ານເຕີບໂຕສະເລ່ຍ7,27% ຕໍ່ປ;ີ ໃນນັ້ນ, ຂະແໜງກະສິກຳເຕີບໂຕ 2,88% ປະກອບສ່ວນ 0,99%ໃນອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງ GDP, ອຸດສາຫະກຳເຕີບໂຕສະເລ່ຍ 11,25%, ປະກອບສ່ວນຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງ GDP 2,46%, ບໍລິການເຕີບໂຕສະເລ່ຍ 9,10%, ປະກອບສ່ວນຕໍ່ການ ເຕີບໂ ຕຂອງ GDP 3,29%. -- ໂຄງປະກອບຂະແໜງການເສດຖະກິດໄດ້ມ ກ ີ ານຫັນປ່ຽນຕາມທິດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝ ຄື: ອັດຕາສ່ວນຂອງຂະແໜງກະສິກຳ-ປ່າໄມ້ໃນປີ 2012ແມ່ນ 26,75%, ຫຼຸດລົງຈາກ 43,57% ໃນປີ 2001, ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳກວມ 29,64%, ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 17,35% ແລະຂະແໜງການບໍລິການກວມ 37,80%, ເພີ່ມຈາກ 33,3% ຕາມລຳດັບ. ສັງເກດເຫັນວ່າຂະແໜງທີ່ປະກອບສ່ວນຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງ GDP ຫຼາຍກວ່າ ໝູ່ແມ່ນຂະແໜງບໍລິການ (45,26%), ຮອງລົງມາແມ່ນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ (33,80%) ແລະ ຂະແໜງ ກະສິກຳປະກອບສ່ວນໜ້ອຍກວ່າໝູ່(ພຽງ 13,67%). -- GDP ສະເລ່ຍຕໍຫ ່ ົວຄົນ ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 325 ໂ ດລາ ໃ ນປີ 2001 ມາເປັນ 1.349 ໂ ດລາຕໍຄ ່ ົນ ໃນປີ 2012, ເພິ່ມຂຶ້ນເຖິງ 4,15 ເທື່ອ. ໃນປີ 2011, ທະນາຄານໂລກໄດ້ເລື່ອນ ສປປ ລາວ ຈາກກຸ່ມປະເທດທີມ ່ ີລາຍໄດ້ ຕ່ຳ (Low Income Countries) ຂຶ້ນມາສູກ ່ ຸ່ມປະເທດທີ່ມີລາຍໄດ້ປານກາງລະດັບຕໍ່າ (Lower-Middle Income Countries) ແລະ ຢັ້ງຢືນວ່າ ສປປ ລາວ ແມ່ນ 1 ໃນ 10 ປະເທດໃນໂລກ ທີ່ເສດຖະກິດມີ ການຂະຫຍາຍຕົວໄວ. 2) ຕີລາຄາຜົນສຳເລັດການປະຕິບັດ 5 ຂະແໜງບູລມ ິ ະສິດທີໄ່ ດ້ກຳນົດໃນຍຸດທະສາດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນ ສະໄໝ (ຮັບຮອງໃນປີ 2020) ມີດັ່ງນ:ີ້ 1. ອຸດສາຫະກຳພະລັງງານໄຟຟ້າ: ຜົນສຳເລັດການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳພະລັງງານໄຟຟ້າໃນໄລຍະຜ່ານມາ ສະແດງອອກດັ່ງນ:ີ້ -- ມາຮອດເດືອນ 3/2013 ທົ່ວປະເທດມີເຂື່ອນໄຟຟ້າທັງໝົດ ທີກ ່ ຳລັງດຳເນີນການຜະລິດກະແສໄຟຟ້າ (ລວມ ທັງ EDL, EDLGEN ແ ລະ IPP) ທີມ ່ ີກຳລັງການຜະລິດ 1 ເມກາວັດຂຶ້ນໄປ ລວມມີ 21 ໂ ຄງການ ລວມກຳລັງຕິດຕັ້ງ 2.972,6 ເມກາວັດ, ລວມກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 13.056,83 ລ້ານກິໂລວັດໂມງ, ສາມາດຜະລິດກະແສໄຟຟ້າໄດ້ 12.860 ລ້ານກໂິ ລວັດໂມງ (ຕົວເລກຜະລິດໃນປີ 2012), ກວມ 25,5% ຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ; ໃນນັ້ນ, ຊົມໃຊ້ພາຍໃນ 20%, ສົ່ງອອກ 80%. ກວມປະມານ 18,58% ຂອງການສົ່ງອ ອກທັງໝົດ ສຳລັບໄລຍະ 2001-2012, ສະເພາະປີ 2012 ກວມ 22,13% ຂອງການສົ່ງ ອອກທັງໝົດ ເປັນຖານລາຍຮັບທີສ ່ ຳຄັນຂອງລັດຖະບານ, ປະກອບສ່ວນຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງ GDP 1,35% ໃນອັດຕາການເຕີບໂ ຕ 8,3% ຫຼື 16,3% ຂອງການເຕີບໂຕໃນ 100% ໃນປີ 2012. -- ການພັດທະນາໄຟຟ້ານອກລະບົບ ແ ລະ ພະລັງງານທົດແທນ: ++ ໄຟຟ້າແສງຕາເວັນ: ໄ ດ້ຂະຫຍາຍ ແ ລະ ຕິດຕັ້ງໄຟຟ້າແສງຕາເວັນໃນເຂດຊົນນະບົດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ເຊິ່ງ ສາມາດ ຮັບໃຊ້ໄດ້ຫຼາຍກວ່າ 14.000 ຄອບຄົວ, 250 ກວ່າບ້ານເປັນບ້ານຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍກວມ 85%

ທີ່ຢເູ່ ຂດຊົນນະບົດທຸລະກັນດານ. ໂດຍເລັ່ງໃສ່ບ້ານທບ ີ່ ນ ໍ່ ອນຢູໃ່ ນແຜນຂະຫຍາຍລະບົບຕາຂ່າຍໄຟຟ້າຂອງ ກະຊວງ ກ ຄ ໍ ຂ ື ອງລັດວສ ິ າຫະກິດລາວໃນໄລຍະ 5 ຫາ 10 ປີຂ້າງໜ້າ. ++ ພະລັງງານທົດແທນອື່ນໆກໍໄດ້ຮັບການພັດທະນາ ແລະ ມີການລົງທຶນຂອງພາກເອກະຊົນເຊັ່ນ: ໂຄງການ ສາທິດນຳໃຊ້ນ້ຳມັນກາຊວນຊີວະພາບຈາກໝາກເຍົາ, ນ້ຳມັນກາຊວນຊີວະພາບຈາກນ້ຳມັນປາມ, ນ້ຳມັນກາ ຊວນຊີວະພາບຈາກພືດຄາເມລນ ີ າ, ນ້ຳມັນແອັດຊັງຊີວະພາບ, ພະລັງງານແກ໊ດຊີວະພາບ ແ ລະ ພະລັງງານ ຊີວະມວນ ເຊັ່ນ: ຊີວະມວນຈາກກາກອ້ອຍ ຢູໂ່ ຮງງານນ້ຳຕານສະຫວັນນະເຂດ ກໍ່ສ້າງສຳເລັດປີ 2011 ກຳລັງຕິດຕັ້ງ 3 ເມກາວັດ ແ ລະ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆຕາມປະລິມານກາກອ້ອຍ ແ ລະ ປີ 2013 ບໍລິສັດຮວາງ ແອງຢາລາຍສ້າງຕັ້ງໂຮງງານໄຟຟ້າຊີວະມວນ ແ ລະ ເອຕາໂນ ຢູເ່ ມືອງພວ ູ ົງ, ແ ຂວງອັດຕະປື 30 ເມກາວັດ. -- ອັດຕາການເຂົ້າເຖິງໄຟຟ້າ ໃ ນປີ 2012 ແ ມ່ນ 82,25%, ຮອດເດືອນ 2/2013 ແມ່ນ 83,11% ຂອງຄົວ ເຮືອນເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 30% ໃນປີ 2000. 2. ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງຜະລິດຕະພັນກະສກ ິ ຳ-ປ່າໄມ້: ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງກະສິກຳ-ປ່າໄມ້ສະແດງອອກດັ່ງນ:ີ້ -- ໄລຍະ 2001-2012 ຜະລິດຕ ະພັນອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງກະສິກຳໃນປີ 2012 ທຽບກັບ 2001 ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ ດັ່ງນີ້: ຜະລິດຕະພັນເຂົ້າສານຈາກໂຮງສີເຂົ້າເພີ່ມ 1,2 ເທື່ອ, ຊີ້ນ ເພີ່ມຂຶ້ນ 9,2 ເທື່ອ, ນໍ້າຕານ ເພີ່ມ 22,8 ເທື່ອ, ເສັ້ນໝີ່-ເສັ້ນເຟີ ເພີ່ມຂຶ້ນ 12 ເທື່ອ, ເຂົ້າຈີ່-ເຂົ້າໝົມ ເພີ່ມຂຶ້ນ 6 ເທື່ອ, ນ້ຳສົ້ມ-ນ້ຳຫວານ ເພີ່ມຂຶ້ນ 3,7 ເທື່ອ,ເບຍ ເພີ່ມຂຶ້ນ 4,6 ເທື່ອ, ຢາສູບ ເພີ່ມຂຶ້ນ 6,9 ເທື່ອ, ເຫຼົ້າ ເພີ່ມຂຶ້ນ 3,2 ເທື່ອ, ກາເຟ ເພີ່ມຂຶ້ນ 3 ເທື່ອ ແລະ ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີການປຸງແຕ່ງກະສິກຳໃໝ່ໆເກີດຂຶ້ນ ເຊັ່ນ: ການຜະລິດແປ້ງມັນຕົ້ນ ນັບແຕ່ປີ 2008 ມາຮອດປີ 2012ເພີ່ມຂຶ້ນເຖິງ 3,7 ເທື່ອ, ໄມ້ປູພື້ນ ເພີ່ມຂຶ້ນ 12,2 ເທື່ອ. -- ໃນປີ 2012 ທົ່ວປ ະເທດ ມີທຸລະກິດປຸງແຕ່ງສະບຽງອາຫານທັງໝົດ 9.561 ແຫ່ງ, ກວມເອົາ 74% ຂອງ ອຸດສາຫະກໍາປຸງແ ຕ່ງທັງໝ ົດ. ໃນນັ້ນ, ຫຼາຍກວ່າຫມູແ ່ ມ່ນໂຮງສີເຂົ້າ, ຮອງລົງມາແມ່ນໂຮງງານຜະລິດນ້ຳກ້ອນ, ໂຮງງານເຂົ້າປຸ້ນ ແລະ ເສັ້ນເຝີ, ໂຮງຂ້າສັດ, ໂຮງງານປຸງແຕ່ງສາລີ ແລະ ໝາກຕາວ, ແລະ ໂຮງງານເຂົ້າ ຊອຍ, ເສັ້ນໝີ່ ແລະ ຍໍ່ (9.174; 203; 41; 28; 27 ແລະ 26 ແຫ່ງຕ າມລຳດັບ), ແຕ່ເຫັນວ່າສ່ວນໃຫຍ່ ແມ່ນເປັນທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ລົງທຶນ ໂດຍນັກທຸລະກິດພາຍໃນ, ມີພຽງ 41 ໂຮງງານ (0,4% ຂອງຈຳນວນໂຮງງານປຸງແ ຕ່ງອາຫານທັງໝ ົດ) ທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ ເຊິ່ງປະກອບມີໂຮງງານປະ ເພດປຸງແຕ່ງສາລີ, ໝາກຕາວ, ປຸງແຕ່ງຊາ, ໂຮງສີເຂົ້າ ແລະ ໂຮງງານຫົວອາຫານສັດ, ໂຮງງານຝຸ່ນຊີວະພາບ ຈຳນວນ 5 ແຫ່ງ. 3. ອຸດສາຫະກຳການທ່ອງທ່ຽວ: -- ຕາມການສຳຫຼວດໃນປີ 2013 ໃນທົ່ວປະເທດມີແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວທັງໝົດ 1.807 ແ ຫ່ງ, ໃ ນນັ້ນ: ມີແຫ່ຼງທ່ອງ ທ່ຽວທຳມະຊາດ 1.042 ແ ຫ່ງ, ແຫ່ຼງທ່ອງທ່ຽວວັດທະນະທຳ 501 ແ ຫ່ງ, ແຫ່ຼງທ່ອງທ່ຽວປະຫວັດສາດ 264 ແຫ່ງ; ໃນນັ້ນ, ໄດ້ເປີດບໍລິການນຳໃຊ້ແລ້ວ 626 ແຫ່ງ (ແຫ່ຼງທ່ອງທ່ຽວມໍລະດົກໂລກ 2 ແ ຫ່ງ, ລະດັບຊາດ 20 ແຫ່ງ), ໄດ້ສຳຫຼວດສຳເລັດແລ້ວ 141 ແ ຫ່ງ, ກໍາລັງສຳຫຼວດ 230 ແ ຫ່ງ, ຍັງບທ ໍ່ ັນສຳຫຼວດ 1.436 ແ ຫ່ງ. -- ຈຳນວນນັກທ່ອງທ່ຽວເຂົ້າມາຢ້ຽມຢາມ ສ ປປ ລາວ ໃນປີ 2012 ມີ 3,33 ລ້ານຄົນ ທຽບກັບປີ 2001 ເພີ່ມຂຶ້ນ 4 ເທື່ອ, ສະເລ່ຍ ເພີ່ມຂຶ້ນ 15,93% ຕໍ່ປີ, ລື່ນແຜນ 5 ປີ 0,43 ລ້ານຄົນ (ແຜນ 2,9 ລ້ານຄົນ); ລາຍຮັບຈາກການທ່ອງທ່ຽວ ໄດ້ 513 ລ້ານໂດລາ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 3,9 ເທື່ອ, ສະເລ່ຍ ເພີ່ມຂຶ້ນ 16,28% ຕໍ່ປ,ີ ກວມ 5,36% ຂອງ GDP. 4. ອຸດສາຫະກຳບໍ່ແຮ່: -- ໃນໄລຍະ 12 ປີ (2001-2012) ຜ່ານມາ, ໄດ້ສຸມການລົງທຶນພັດທະນາຂະແໜງບໍ່ແຮ່ ໃ ນມູນຄ່າປະມານ 5.520 ລ້ານໂດລາ ເພີ່ມຂຶ້ນ 30 ເທົ່າທຽບໃສ່ໄລຍະ 12 ປ ີກ່ອນ (1989-2000). -- ຈຳນວນໂຄງການບໍ່ແຮ່ທັງໝົດ ແຕ່ປີ 2001-2012 ມີ 95 ໂຄງການ, ໃນນັ້ນ: ບໍ່ຄຳ ແລະ ທອງແດງ ມີ 12 ໂຄງການ, ບໍ່ຫີນປູນ 11 ໂຄງການ, ບໍ່ຫີນກາວ 3 ໂຄງການ, ບໍ່ຖ່ານຫີນລິກໄນ 1 ໂຄງການ, ບໍ່ເຫຼັກ 13 ໂຄງການ, ບໍ່ກົວ 10 ໂຄງການ, ເກືອກາລີ 5 ໂຄງການ ແລະ ອື່ນໆ 35 ໂຄງການ.

-- ຜົນຜະລິດອຸດສາຫະກຳບໍ່ແຮ່ໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງໄວ ເຊັ່ນ: ໃນປີ 2011, ການຜະລິດຫີນປູນ ເພີ່ມຂຶ້ນເຖິງ 1.988 ເທື່ອຈາກປີ 2004, ທອງ 8 ເທື່ອ, ຫີນກາວ 2,9 ເທື່ອ, ຖ່ານຫີນລິກໄນ 1,7 ເທື່ອ ແລະ ຄຳ 0,39 ເທື່ອ. ແຕ່ປີ 2005ເປັນຕົ້ນມາ, ການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ໄດ້ກາຍເປັນສິນຄ້າສົ່ງອອກຫຼັກຂອງປະເທດຄື: ກວມສະ ເລ່ຍປະ ມານ 34,38% ຂອງການສົ່ງອອກທັງໝົດ, ເປັນຖານລາຍຮັບທີສ ່ ຳຄັນຂອງລັດຖະບານຄື: ກວມ 16,8% ຂອງລາຍຮັບອາກອນທັງໝົດ, ປະກອບສ່ວນ 2,17%ໃນອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງ GDP7,9%ໃນ ຊ່ວງໄລຍະເວລາດັ່ງກ່າວ. 5. ອຸດສາຫະກຳຜະລິດວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ: ໄດ້ສຸມການລົງທຶນພັດທະນາຂະແໜງຜະລິດວັດສະດຸກສ ໍ່ ້າງ ແລະ ກິດຈະກຳກສ ໍ່ ້າງຕ່າງໆຄື: -- ຮອດປີ 2011 ສປປ ລາວ ມີໂຮງງານຜະລິດຊີມັງທັງໝົດ 8 ແຫ່ງ, ຄວາມສາມາດຜະລິດໄດ້ 2.400.000 ໂຕນ/ ປີ, ສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ເຖິງ 60-70% ຂອງຄວາມຕ້ອງການໃນທົ່ວປະເທດ; ໂຮງງານຜະລິດຄອນກຣິດ ແລະ ເບຕົງແຫຼວ 64 ແຫ່ງ, ໂຮງງານຫຼອມໂລຫະ 16 ແຫ່ງ, ໂຮງງານຜະລິດເຫຼັກຮູບປະພັນ 17 ແຫ່ງ, ໂຮງງານກະເບື້ອງມຸງຫຼັງຄາ ແລະ ຊີແພັກ 18 ແຫ່ງ, ໂຮງງານສັງກະສີ 19 ແຫ່ງ, ໂຮງງານຜະລິດເສົາເຮືອນເສົາຮົ້ວ ແລະ ເສົາໄຟຟ້າ 37 ແຫ່ງ, ໂຮງງານຜະລິດດິນຈີ່ 376 ແຫ່ງ ແລະ ໂຮງງານຜະລິດດິນບ໋ອກ 53 ແຫ່ງ. -- ຜົນຜະລິດອຸດສາຫະກຳວັດສະດຸກໍ່ສ້າງໃນປີ 2011 ທຽບກັບປ ີ 2001 ເພີ່ມຂຶ້ນຄື: ກະເບື້ອງເພີ່ມຂຶ້ນ 119,3 ເທື່ອ, ຊີມັງ ເພີ່ມຂຶ້ນ 23,2 ເທື່ອ, ດິນຈີ່ ເພີ່ມຂຶ້ນ 12,6 ເທື່ອ, ດິນບອກ ເພີ່ມຂຶ້ນ 9,4 ເທື່ອ, ເຫຼັ້ກເສັ້ນ 4,1 ເທື່ອ, ເສົາໄຟຟ້າ ເພີ່ມຂຶ້ນ 2,7 ເທື່ອ ແລະ ສັງກະສີ 2,6 ເທື່ອ. ນັບແຕ່ປີ 2006 ເປັນຕົ້ນມາ ໄດ້ ມີການຜະລິດຊີແພັກ, ໃ ນປີ 2011 ຜະລິດໄດ້ 4.398.154 ແຜ່ນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 3,7 ເທື່ອ ທຽບກັບປີ 2006. 3) ຄວາມຄືບໜ້າ ແ ລະ ຜົນສຳເລັດໃນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງການອື່ນໆ: -- ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝ ໃນຂະແໜງການກະສິກຳ-ປ່າໄມ້ ໄດ້ສ ຸມໃສ່ກ ານຂະຫຍາຍເນື້ອ ທີ່ນາ, ການສ້າງລະບົບຊົນລະປະທານຂະໜາດກາງ ແລະ ຂະໜາດນ້ອຍ ເພື່ອພັດທະນາລະບົບຊົນລະກະເສດ, ໂດຍສະເພາະສະໜອງນ້ຳແກ່ນາປີ, ນາແຊງ, ການປູກຝັງ ແລະ ລ້ຽງສັດປະເພດຕ່າງໆ ໃນເນື້ອທີ່ຫຼາຍຂຶ້ນ, ການ ນຳໃຊ້ກົນຈັກ ເປັນຕ ົ້ນແມ່ນລົດໄຖນາ, ລົດຟ າດເຂົ້າມທ ີ ່າອ່ຽງເພີ່ມຫຼາຍຂຶ້ນ, ປະສິດທິພາບການຜະລິດກະສິກຳ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນກ ້າວ (ຕົວຊ ີ້ບອກລາຍລະອຽດໄດ້ສ ະເໜີໃນບົດລາຍງານໃຫຍ່). -- ຂະແໜງການອື່ນໆ: ເປັນຕ ົ້ນແມ່ນຂະແໜງໂທລະຄົມ, ຂະແໜງຖະແຫຼງຂ່າວ-ວັດທະນະທຳ, ຂະແໜງທະນາ ຄານ, ຂະແໜງຂົນສົ່ງ, ຂະແໜງສຶກສາ, ຂະແໜງສາທາ, ຂະແໜງແຮງງານ ແລະ ຂະແໜງສະຫວັດດີກ ານສັງຄົມ, ບໍລິຫານລັດ ແລະ ອື່ນໆ ກໍສ້າງໄດ້ປ ະຖົມປັດໄຈ, ພື້ນຖານວັດຖຸເຕັກນິກ, ນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ-ເຕັກ ນິກ, ແບບວິທີການບໍລິຫານຄຸ້ມຄອງທີ່ທັນສ ະໄໝຈຳນວນໜຶ່ງ ສຳລັບການຫັນໄ ປສູ່ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະ ໄໝຕາມທ່າອ ່ຽງລວມຂອງສາກົນ ແ ລະ ຂອງຍຸກສະໄໝຂຶ້ນເປັນກ້າວໆ. -- ໃນບົດຄົ້ນຄວ້າໃ ຫຍ່ໄດ້ຍ ົກໃຫ້ເຫັນລະອຽດກ່ຽວກັບຜົນສຳເລັດການພັດທະນາ 3 ຂະແໜງພື້ນຖານ ເປັນຕົ້ນ ແມ່ນການພັດທະນາດັດຊະນີການພັດທະນາມະນຸດ, ການພັດທະນາດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການພັດ ທະນາໂຄງລ່າງພື້ນຖານບໍລິການຜ່ານ ແລະ ຜົນສຳເລັດການປັບປຸງ ແ ລະ ກໍ່ສ້າງ2 ເງື່ອນໄຂພື້ນຖານ, ເປັນຕ ົ້ນແມ່ນການປັບປຸງ ແລະ ກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງໃຫ້ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ແ ລະ ສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດ ມະຫາພາກທີ່ໜັກແ ໜ້ນ.

1.2 ຂໍ້ຄົງຄ້າງ: 1) ໂ ຄງປະກອບເສດຖະກິດໄດ້ຫັນໄ ປຕາມທິດຫ ັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ຄື: ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດ (ກະສິກຳ, ອຸດສາຫະກຳ, ການບໍລິການ) ໄດ້ຫ ັນປ່ຽນຈາກ 43,57%, 17,35%, 37,80% ໃນປີ 2001 ມາເປັນ 26,75%, 29,64%, 37,80% ໃນປີ 2012 ຕາມລຳດັບ, ແຕ່ໂຄງປະກອບແຮງງານຍັງຫັນປ່ຽນຊ້າ ຄື: ໃນປີ 2012 ແຮງງານສ່ວນໃຫຍ່ຍັງເຮັດວຽກຢູ່ໃນຂະແໜງກະສິກຳ, ກວມ 70%, ເຊິ່ງຫຼຸດລົງຈາກ 78,5% ໃນປີ 2005 (ບໍມ ່ ີຂໍ້ ມູນ 2001), ສະແດງເຖິງກ ານຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳໃນຂະແໜງກະສິກຳຍັງນ້ອຍ, ເນັ້ນໃສ່ການເຂັ້ມງານ ເປັນຕົ້ນຕໍ (ໃຊ້ແຮງງານຫຼາຍ), ແຕ່ຜະລິດຕ ະພັນໃນຂະແໜງກະສິກຳກວມພຽງສ່ວນໜ້ອຍໃນ GDP, ສະດງເຖິງປະສິດທິ ພາບການຜະລິດຍັງຕໍ ່າກວ່າໝູ່ເມື່ອທຽບກັບຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ການບໍລິການ.

2) ຜະລິດຕ ະພັນປຸງແຕ່ງໃ ນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳຍັງກວມອັດຕາສ່ວນໜ້ອຍສະເລ່ຍ 12 ປີ ກວມພຽງ 37,8% ຂອງ ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ, ກວມ 8,72% ຂອງ GDP (2001-2012). ສະເພາະໃນປີ 2012, ກວມພຽງ 32,4% ຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ, ກວມ 9,6% ຂອງ GDP. ອັນນ ີ້, ສະແດງເຖິງລະດັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໜໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳເອງກຍ ໍ່ ັງຕ່ຳ. 3) ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ຍັງບໍທ ່ ັນຕ ອບສະໜອງໄດ້ກັບຄ ວາມຕ້ອງການຕະຫຼາດແຮງງານ ກໍຄືຄວາມ ຕ້ອງການສຳລັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ, ລະດັບສີມືແຮງງານຍັງຕໍ່າເມື່ອທັບກ ັບບັນດາປະເທດ ໃນພາກພື້ນ, ບັນດາສູນ ແລະ ສະຖາບັນຄ ົ້ນຄວ້າຕ ່າງໆທີ່ສ້າງຂຶ້ນ ຍັງບໍ່ທັນມີປະສິດທິພາບສົມກ ັບພາລະບົດບາດ, ຜົນຂ ອງການຄົ້ນຄວ້າແລະ ການພັດທະນາ, ການເຂົ້າເຖິງຍັງມໜ ີ ້ອຍທີ່ສຸດ.

2. ຂໍ້ສະເໜີແນະກ່ຽວກັບທິດທ າງການຫັນເປັນອ ຸດສ ະຫະກໍາ ແລະ ທັນສ ະໄໝ ສໍາລັບ ໄລຍະ 2013-2020 ບົດຄົ້ນຄວ້າໄດ້ມີຂໍ້ສະເໜີແນະກ່ຽວກັບທິດທາງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ສຳລັບໄລຍະ 20132020 ດັ່ງນີ້:

2.1 ທັດສະນະແນວຄວາມຄິດກ່ຽວກັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ຮອດປີ 2020 ຈຸດປະສົງ: -- ຈຸດປະສົງຂອງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຕົ້ນຕໍແມ່ນເພື່ອຍົກສູງສະມັດຕະພາບຂອງງານໃຫ້ສູງຂຶ້ນ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນສູງຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ, ແຕ່ຕ້ອງໄປຕາມທິດຍືນຍົງ, ເປັນມິດກັບສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ທັດສະນະແນວຄວາມຄິດກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດ ແລະ ວິທີການ: -- ຕ້ອງສຸມໃສ່ຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຕາມຄວາມໝາຍກວ້າງ ກໍຄືຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະ ໄໝທັງໝົດລະບົບເສດຖະກິດ, ແຕ່ຕ້ອງເນັ້ນໃສ່ຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຕາມຄວາມໝາຍແຄບໃຫ້ມີ ຄວາມເຂັ້ມແຂງ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝໃນທົ່ວລະບົບເສດຖະກິດ ເປັນ ຕົ້ນແມ່ນຕ້ອງພັດທະນາໃຫ້ໄດ້ອຸດສາຫະກຳເສົາຄ້ຳ ໂດຍສະເພາະແມ່ນອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າ, ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ແລະ ການຈັດສັນເຂດການພັດທະນາໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ. -- ເລືອກເຟັ້ນນຳໃຊ້ຄວາມກ້າວໜ້າທາງດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ເສດຖະກິດພູມປັນຍາ, ແບບວິທີການຜະລິດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີປະສິດທິຜົນສູງຂອງໂລກ ທີ່ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຈຸດພິເສດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຢູ່ພາຍໃນປະເທດ ເຮົາໃຫ້ເກີດປະໂຫຍດສູງສຸດ. -- ສຸມໃສ່ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ສີມືແຮງງານ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໃນການພັດທະນາໃຫ້ ພຽງພໍ.

2.2 ຂັ້ນຕອນ ແລະ ຄາດໝາຍສູ້ຊົນ ຮອດປີ 2020 -- ໄລຍະ 2011-2015, ເນັ້ນໃສ່ບ ັນລຸເປົ້າໝ າຍສະຫະສະຫວັດເພື່ອການພັດທະນາ (MDGs) ໃນປີ 2015, GDP ຕໍ່ຫົວຄົນໃຫ້ໄດ້ 1.700 ໂດລາສະຫະລັດ, ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເສົາຄ້ຳຈຳນວນໜຶ່ງໃຫ້ເປັນພື້ນຖານ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນ 5 ຂະແໜງບູລິມະສິດ ທີ່ໄດ້ກຳນົດຢູ່ໃນຍຸດທະສາດຫັນ ເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ (ອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າ, ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ກະສິກຳ-ປ່າໄມ້, ອຸດສາຫະກຳບໍ່ແຮ່, ອຸດສາຫະກຳທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຜະລິດວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ), ຫັນເປັນອຸດສຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝໃນຂະແໜງການທີ່ມີທ່າແຮງ ແລະ ເງື່ອນໄຂ, ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເສດຖະກິດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນລະບົບຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງທີ່ເອື້ອອຳນວຍ ຄວາມສະດວກ ແລະ ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນສີມືແຮງງານ, ນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດເຕັກໂນ ໂລຊີທີ່ກ້າວໜ້າຂອງໂລກ ແລະ ມີຄວາມສອດຄ່ອງສຳລັບຮອງຮັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ໃຫ້ ໄດ້ໂດຍພື້ນຖານ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງເສດຖະກິດມ ະຫາພາກໃຫ້ມີສະເຖຍລະພາບຢ່າງໜັກແໜ້ນ, ກຽມຄວາມ ພ້ອມເຊື່ອມໂຍງກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນຢ່າງເປັນເຈົ້າການ.

-- ໄລຍະ 2016-2020, ເນັ້ນໃສ່ການບັນລຸເປົ້າໝາຍການຫຼຸດພົ້ນຈາກຄວາມດ້ອຍພັດທະນາໃຫ້ໄດ້ໃນປີ 2020, GDP ຕໍ່ຫົວຄົນໃຫ້ໄດ້ 3.374 ໂດລາສະຫະລັດ, ສືບຕໍ່ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເສົາຄ້ຳໃນ 5 ຂະແໜງບູລິມະສິດ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ຂອງທັງໝົດ ລະບົບເສດຖະກິດ ສຳລັບໄລຍະຕໍ່ໄປ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝໃນຂະ ແໜງການຕ່າງໆທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ສືບຕໍ່ຍົກລະດັບການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນສີມືແຮງງານ, ການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກ້າວໜ້າຂອງໂລກໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ໜັກແໜ້ນຕື່ມອີກກ້າວໜຶ່ງ ເພື່ອຮອງ ຮັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝໃນຂັ້ນຕໍ່ໄປ, ສາມາດເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ແຂ່ງຂັນກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນໜັກແໜ້ນ.

2.3 ຂໍ້ສະເໜີແນະທິດທາງຍຸດທະສາດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ໄລຍະ 20132020 2.3.1 ຈຸດສ ຸມການຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝ ສຳລັບໄ ລຍະ 2013-2020, ສະເໜີແນະຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຄວາມຈຳເປັນກ່ຽວກັບຈຸດສ ຸມການຫັນເປັນ ອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝ ດັ່ງນ ີ້: 1) ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງບູລມ ິ ະສິດ ສຸມໃສ່ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ໃນ 5 ຂະແໜງບູລມ ິ ະສິດ ເພື່ອເປັນເສົາຄ້ຳສຳລັບການຫັນເປັນ ອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສະໄໝໃນໄລຍະຕໄໍ່ ປ ດັ່ງນ ີ້: 1. ຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງພະລັງງານໄຟຟ້າ 2. ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງກະສິກຳ 3. ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ 4. ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງບໍແ ່ ຮ່ 5. ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງທ່ອງທ່ຽວ 2) ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງການອື່ນໆ: -- ຫັນເປັນທ ັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງການຄ້າ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນການປະຕິບັດຍຸດທະສາດສ້າງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ ດ້ານການຄ້າ. -- ຂະແໜງທະນາຄານ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນສຸມໃສ່ສ້າງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກການສຳລະສະສາງແບບອີເລັກໂຕຣ ນິກ, ຫັນເປັນທ ັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງການເງິນ ເປັນຕົ້ນແມ່ນສຸມໃສ່ສ້າງລະບົບການເງິນອີເລັກໂຕຣນິກ. -- ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງຕິດຕໍ່ສື່ສານ ແລະ ໂທລະຄົມ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນການພັດທະ ນາ ແລະ ນຳໃຊ້ລະບົບເຕັກໂນໂລຊີສື່ສານ ແລະ ຂ່າວສານທີກ ່ ້າວໜ້າຂອງສາກົນໃຫ້ກວ້າງຂວາງ ແລະ ແຜ່ຂະ ຫຍາຍໃຫ້ໄປທົ່ວທຸກຂົງເຂດເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນທົ່ວປ ະເທດ. -- ຫັນເປັນທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນໂຄງລ່າງດ້ານສາທາ, ພາຫະນະ, ເຄື່ອງມື, ເຕັກ ນິກ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ວິຊາການທີ່ຮັບໃຊ້ການບໍລິການດ້ານສຸຂະພາບໃຫ້ທ ັນສ ະໄໝ, ມີຄຸນນະພາບທຽບເທົ່າສາ ກົນນັບມ ື້ຫຼາຍຂຶ້ນ. -- ຫັນເປັນທ ັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງສຶກສາ, ການພັດທະນາສີມືແຮງງານ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນໂຄງລ່າງດ້ານສາທາ, ພາຫະ ນະ, ເຄື່ອງມື, ເຕັກນິກ, ເຕັກໂ ນໂລຊີ, ວິຊາການທີ່ຮັບໃຊ້ການສຶກສາໃຫ້ທ ັນສ ະໄໝ, ມີຄຸນນະພາບທຽບເທົ່າ ສາກົນນັບມື້ຫຼາຍຂຶ້ນ. -- ຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງຂົນສ ົ່ງທາງລົດ, ລົດໄຟ ແລະ ທາງອາກາດທີ່ສະດວກ, ຫັນ ປະເທດເຮົາເປັນໃຈກາງບໍລິການການຂົນສົ່ງສິນຄ້າ ແ ລະ ໂ ດຍສານຜ່ານໃນອະນຸພາກພື້ນ 3) ພັດທະນາເຂດຈຸດສຸມ -- ຄົ້ນຄວ້າສ້າງແຜນຜັງ ແລະ ກຳນົດທິດການພັດທະນາຕົວເມືອງ ສຳລັບສະເພາະໜ້າ ແລະ ຍາວນານ ເພື່ອຫັນ ບັນດາຕົວເມືອງໃຫຍ່ຂອງປະເທດ ແລະ ບັນດາຕົວເມືອງຫຼັກຂອງທ້ອງຖິ່ນ ຫືຼ ເຂດ ແຄ້ວນໃຫ້ເປັນໃຈກາງ ຊຸກຍແ ູ້ ກ່ດຶງການພັດທະນາໃນເຂດພື້ນທອ ີ່ ້ອມຮອບ ຫຼື ເຂດໃກ້ຄຽງ, ເຮັດໃຫ້ຕົວເມືອງກະຕຸ້ນການພັດທະນາ ຊົນນະບົດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແຕກໂຕນດ້ານການພັດທະນາລົງເປັນກ້າວໆ.

-- ສືບຕ ໍ່ພັດທະນາບັນດາເຂດຈຸດສ ຸມທີໄ່ ດ້ກ ຳນົດແລ້ວ (ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ, ເສດຖະກິດສະເພາະ, ເຂດນິຄົມ ອຸດສາຫະກຳ, ເຂດປຸງແຕ່ງ ເພື່ອສົ່ງອອກ,ເຂດການຄ້າຊາຍແດນ) ໃຫ້ເປັນຮູບປະທຳ. -- ເຂົ້າຮ່ວມໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນແມ່ບົດດ້ານການພັດທະນາຫຼ່ຽມເສດຖະກິດ ຫຼື ແຜນກວມລວມການ ພັດທະນາເຂດແຄວ້ນຕິດຫຼ່ຽມກັບປະເທດໃກ້ຄຽງ. -- ດຳເນີນການຈັດສ ັນໂຮງງານອຸດສາຫະກຳອອກສູ່ເຂດພາກພື້ນທີໃ່ ກ້ຄ ຽງກັບແຫ່ຼງວັດຖຸດ ິບ, ເຂດທມ ີ່ ີຜົນກ ະທົບ ໜ້ອຍຕກ ໍ່ ັບສັງຄົມ, ສິ່ງແ ວດລ້ອມ ແລະ ເຂດທີ່ມແ ີ ຮງງານຫຼາຍ ແນ່ໃສ່ເພື່ອເພີ່ມການຈ້າງງານໃນພື້ນທ ຕ ີ່ ່າງໆ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ເກີດກ ານເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານເຂົ້າສູ່ໃນຕົວເມືອງ.

2.3.2 ຂໍສ ້ ະເໜີແນະກ່ຽວກັບແຜນງານບູລິມະສິດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ບົດຄ ົ້ນຄວ້າສະເໜີ 13 ແ ຜນງານບູລມ ິ ະສິດ ດັ່ງນ ີ້: 1) ແຜນງານຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງກະສິກຳ 2) ແຜນງານຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ 3) ແຜນ ງານຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝຂະແໜງອຸດສາຫະກຳພະລັງງານ 4) ແ ຜນງານຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝຂະແໜງອຸດສາຫະກຳແຮ່ທາດ 5) ແຜນງານຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝອຸດສາຫະກຳທ່ອງທ່ຽວ 6)ແ ຜນງານຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝຂະແໜງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ (ທາງລົດໄຟ, ທາງລົດຍົນ, ທາງອາກາດ, ການຂົນສົ່ງ, ໂ ທລະຄົມ, ໄ ປສະນີ, ຕິດຕ ໍ່ສື່ສານ ) 7) ແຜນງານຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝຂະແໜງການຄ້າ 8) ແຜນງານຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງ ແ ລະ ໂທລະຄົມ 9) ຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ 10) ຫັນເປັນທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງສຶກສາ 11) ແຜນງານພັດທະນາເຂດຈຸດສຸມເສດຖະກິດ 12) ແ ຜນງານພັດທະນາຕົວເມືອງໃຫ້ທັນສ ະໄໝ 13) ຫັນເປັນທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງການປົກຄອງ ແ ລະ ບໍລິຫານລັດ

3. ຂໍ້ສະເໜີແນະທິດທາງຍຸດທະສາດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ທັນສະໄໝ ຫັຼງ ປີ 2020 3.1 ວິໄ ສທັດການພັດທະນາ ໄລຍະ 2021-2030 -- ໄ ລຍະ 2021-2025 ເປັນໄ ລຍະຂ້າມຜ່ານການຫຼຸດພົ້ນຈ າກສະພາວະຄວາມດ້ອຍພັດທະນາສູ່ປະເທດກຳລັງພັດ ທະນາ, ຮອດປີ 2025 ສປປ ລາວ ຈະມີພົນລະເມືອງປະມານ 8 ລ້ານຄົນ, ມີລາຍໄດ້ຕ ໍ່ຫົວຄ ົນລະດັບປ ານກາງ ຕໍ່າຄືປະມານ 5.000 ໂດລາສະຫະລັດ (ເພື່ອຫຼຸດພົ້ນຈ າກປະເທດລາຍຮັບປານກາງຕ່ຳຕ້ອງສູງກວ່າ 6.346 ໂດລາ ສະຫະລັດ), ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຫ ັນປ່ຽນຕາມທິດຫ ັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ຄື: ກະສິກຳກວມ 14,3%, ອຸດສາຫະກຳກວມ 52,4%, ການບໍລິການກວມ 29,8%, ພາສີອາກອນກວມ 3,4%, ມີພື້ນຖານໂຄງ ລ່າງເສດຖະກິດທີສ ່ ະດວກໂດຍພື້ນຖານ ສຳລັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝລະດັບປ ານກາງ, ມີ ອຸດສາຫະກຳເສົາຄ ້ຳທີ່ເປັນພ ື້ນຖານຈຳນວນໜຶ່ງ ເປັນຕົ້ນແມ່ນອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າ, ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ (ກະສິກຳ, ໂລຫະ, ວັດສ ະດຸກໍ່ສ້າງ, ຕັດຫຍິບ, ປະກອບສີ້ນສ່ວນກົນຈ ັກ ແລະ ເຄື່ອງໃຊ້ສອຍ), ອຸດສາຫະກຳການບໍລິການ (ທະນາຄານ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ, ການຂົນສ ົ່ງ, ໂຮງແຮມ, ການທ່ອງທ່ຽວ) ທີ່ຂະຫຍາຍຕົວ, ມີການເຊື່ອມໂຍງ ເຂົ້າກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນທ ີ່ໜັກແ ໜ້ນ ໂດຍສະເພາະປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ (AEC), ເຂົ້າຮ່ວມ RCEP (Regional Com prehensive Economic Partnership ຄື: ອາຊຽນ+ຈີນ+ເກົາຫຼີ+ຍ ີ່ປຸ່ນ+ອົດສຕຣາ ລີ+ອິນເດຍ+ນີວຊີແ ລນ), ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ໂດຍສະເພາະໃນປະຊາຄົມເສດຖະກິດ ອາຊຽນ (AEC), ໃນຂົງເຂດການຮ່ວມມືຮອບດ້ານຂອງພາກພື້ນ (ASEAN+6 ຫຼື RCEP), ອົງການການຄ້າໂລກ (WTO) ແລະ ປະເທດຄູ່ການຄ້າຕ່າງໆໃນໂລກ.

-- ໄລຍະ 2026-2030 ເປັນໄ ລຍະກ້າວສູ່ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝທີ່ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ໜັກແໜ້ນ ເພື່ອພັດທະນາປະເທດກ້າວສູ່ປະເທດກຳລັງພັດທະນາມລ ີ າຍຮັບປານກາງສູງ ຄື: ຮອດປີ 2030 ລາຍໄດ້ສ ະເລ່ຍຕໍ່ ຫົວຄ ົນ ປະມານ 9.000ໂດລາສະຫະລັດ (ມາດຖານຫຼຸດພົ້ນຈ າກປະເທດລາຍຮັບປານກາງຕ້ອງຫຼາຍກວ່າ 6.346 ໂດລາສະຫະລັດ), ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດສືບຕ ຫ ໍ່ ັນປ່ຽນຕາມທິດຫ ັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝຫຼາຍຂຶ້ນ ຄື: ກະສິກຳກວມ 12,0%, ອຸດສາຫະກຳກວມ 57,5%, ການບໍລິການກວມ 27,7%, ພາສີອ າກອນກວມ 2.8%, ມີອຸດສາຫະກຳເສົາຄ ້ຳ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດທີເ່ຂັ້ມແຂງພຽງພໍສ ຳລັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝ ໃນລະດັບປານກາງຫາລະດັບສູງ, ມີຄວາມສາມາດແກ້ງແຍ້ງແຂ່ງຂັນກ ັບພ າກພື້ນ ແລະ ສາກົນໜ ັກແໜ້ນ ແລະ ເຂັ້ມແຂງ. 3.2 ຂໍ້ສະເໜີແນະກ່ຽວກັບທິດທ າງຍຸດທະສາດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝສຳລັບໄ ລຍະ 2021-2030 ໄ ລຍະ 2021-2030, ຍູດທະສາດການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝ ຄວນສຸມໃສ່ຂະແໜງທີ່ມຄ ີ ວາມຈຳເປັນ ຕ້ອງສືບຕໍ່ຍົກລະດັບຂອງການພັດທະນາ, ເຊິ່ງບູລິມະສິດທີ່ຄວນສຸມໃສ່ສະເໜີດັ່ງນີ້: 1) ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ໃນຂະແໜງກະສິກຳ ເພື່ອຍົກສະມັດຕະພາບຂອງງານ ແລະ ຂອງການ ຜະລິດກະສິກຳໃຫ້ສູງຂ ຶ້ນກ ວ່າເກົ່າ ແລະ ໃຫ້ມີຄວາມຍືນຍົງ, ປັບຕ ົວໄດ້ກັບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ເປັນ ມິດຕໍ່ສິ່ງແ ວດລ້ອມ. 2) ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງການຂົນສົ່ງໂດຍສະເພາະແກ້ໄຂຄວາມແອອັດໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່, ການເຊື່ອມໂຍງ/ເຊື່ອມຕທ ໍ່ ີ່ສະດວກກັບພາກພື້ນ ແ ລະ ສາກົນ ໂ ດຍສະເພາະທາງລົດໄຟ, ລົດຍົນ ແ ລະ ທາງອາກາດ. 3) ສືບຕໍ່ຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງໃຫ້ມຄ ີ ວາມຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ມີຄຸນ ນະພາບ, ມີຄວາມສາມາດແກ້ງແຍ້ງແ ຂ່ງຂັນຕ ໍ່ການນຳເຂົ້າ ແລະ ສາມາດສົ່ງອອກສູ່ຕະຫຼາດພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນໃຫ້ ກວ້າງຂວາງຫຼາຍຂຶ້ນ. 4) ສືບຕໍ່ຫັນເປັນທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງໂທລະຄົມສື່ສານໃຫ້ຂະຫຍາຍຕົວທົ່ວປ ະເທດ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງສະດວກ ກັບພາກພື້ນ ແ ລະ ສ າກົນ. 5) ຫັນເປັນທ ັນສ ະໄໝໃນການບໍລິຫານລັດຕ າມທິດ 3 ສ້າງໃຫ້ເຂັ້ມແຂງຂຶ້ນ. 6) ຫັນເປັນອ ຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ ເພື່ອຍົກລະດັບການຮັກສາປິ່ນປົວສ ຸຂະພາບ ໃຫ້ຍ ັບເຂົ້າໃກ້ລະດັບພາກພື້ນ ແລະ ສ າກົນ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການອອກໄປບໍລິການດ້ານສາທາຢູ່ປະເທດເພື່ອນບ້ານ. 7) ຫັນເປັນທ ັນສ ະໄໝໃນຂະແໜງສຶກສາ ໂດຍການຫັນໄ ປສູ່ລະບົບການສຶກສາທາງໄກ ແລະ ການສຶກສາແບບອີເລັກ ໂຕຣນິກ. 8) ຫັນເປັນທ ັນສ ະໄໝໃນການປັບຕົວກ ັບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ໂດຍສະເພາະການຮັບມືກັບການປ່ຽນແປງອຸນ ຫະພຸມໂລກ, ອ າກາດເປັນຜ ິດ, ແຜ່ນດິນໄ ຫວ, ນ້ຳຖ ້ວມ, ແ ຫ້ງແ ລ້ງ, ພະຍຸ, ພະຍາດລະບາດ, ອື່ນໆ.

ຫວ ົ ຂຄ ້ໍ ນ ້ົ ຄວ້າທີ 4 ຄາດຄະເນທາ່ ອຽ່ ງຜົນກະທົບຂ ອງການເຂົາ້ ຮ ວ ່ ມ ປະຊາຄມ ົ ເສດຖະກິດອາຊຽນ (ASEAN Economic Community, AEC) ພາຍຫຼງັ ປີ 2015 1. ຈຸດປະສົງ ແລະ ເປົາ້ ໝາຍການສາ້ ງປະຊາຄມ ົ ເສດຖະກິດອາຊຽນ (AEC) ໃນປີ 2015 ໃ ນປີ 2003 ບັນດາຜູ້ນຳອາຊຽນໄດ້ຕົກລົງສ້າງຕັ້ງ AEC ໃຫ້ໄດ້ໃ ນປີ 2020 (ຖະແຫຼງການບາຫຼີ ຄັ້ງທີóII), ຕໍ່ມາຮອດ ປີ 2007 ໄດ້ຕ ົກລົງເລື່ອນໄລຍະເວລາຂອງການສ້າງຕັ້ງ AEC ໃຫ້ໄ ດ້ໃ ນປີ 2015(ຖະແຫຼງການເຊບູ). ຈຸດປະສົງຕົ້ນຕໍຂ ອງ 5 ການສ້າງ AEC ແ ມ່ນແນໃສ່: 1) ສ້າງອາຊຽນໃຫ້ເປັນຕະຫຼາດ ແລະ ຖານການຜະລິດອ ັນດຽວກັນ (A Single Market and Production Base) 2) ສ້າງອາຊຽນໃຫ້ເປັນເຂດເສດຖະກິດທ ີ່ມີການແຂ່ງຂັນສູງ (A Highly Competitive Economic Region) 3) ສ້າງອາຊຽນໃຫ້ເປັນເຂດທີ່ມີການພັດທະນາສະເໝີພາບ (A Region of Equitable Economic Development) 4) ສ້າງອາຊຽນໃຫ້ເປັນເຂດ ທີ່ມີການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງສົມບູນກັບເສດຖະກິດໂລກ (A Region Fully Integrated into the Global Economy) ຕະຫຼາດ ແລະ ຖານການຜະລິດໜຶ່ງດຽວຂອງອາຊຽນ ກວມມີ 5 ອົງປະກອບຫຼັກ ຄື: 1) ການໄຫຼວຽນຢ່າງເສລີຂອງສິນຄ້າ (Free Flow of Goods) 2) ການໄຫຼວຽນຢ່າງເສລີດ້ານການບໍລິການ (Free Flow of Services) 3) ການໄຫຼວຽນຢ່າງເສລີຂອງການລົງທຶນ (Free Flow of Investment) 4) ການໄຫຼວຽນຢ່າງເສລີຂອງທຶນ (Free Flow of Capital) 5) ການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງເສລີຂອງແຮງງານທີ່ມີສີມື (Free Flow of Skilled Labour)

2. ສະຖານະຂອງສປປ ລາວໃນອາຊຽນປັດຈຸບ ັນ 2.1 ດ້ານການຄ້າ: - ບໍລິມາດການຄ້າຕ່າງປະເທດ: ໄລຍະ 7 ປີຜ່ານມາ (2006-2012) ບໍລິມາດການຄ້າຕ່າງປະເທດຂອງ ສປປ ລາວ ກັບອ າຊຽນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 1.301,6 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2006, ກວມ 83,8% ຂອງບໍລິມາດການຄ້າຕ່າງປະເທດທັງໝົດ ມາເປັນ 2.484 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2012, ກວມ 51,8% ຂອງບໍລິມາດການຄ້າຕ່າງປະເທດທັງໝົດ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 90,8%, ໃນຊ່ວງໄລຍະເວລາດັ່ງກ່າວ; ໃນນັ້ນ: ++ ການສົ່ງອ ອກສິນຄ້າຂອງ ສປປ ລາວ ໄປອາຊຽນເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 590 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2006, ກວມ 95% ຂອງການສົ່ງອອກທັງໝົດ ມາເປັນ 1.292,4 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2012, ກວມ 59% ຂອງການສົ່ງອອກທັງໝົດ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 119,3%; ໃນນັ້ນ, ການສົ່ງອອກໄປໄທ ກວມ 85,2% ແລະ ຫວຽດນາມ 14%. ++ ການນຳເຂົ້າສ ິນຄ້າຂອງ ສປປ ລາວ ຈາກອາຊຽນເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 711,6 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2006, ກວມ 76,4% ຂອງການນຳເຂົ້າທັງໝົດ ມາເປັນ 1.191,6 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2012, ກວມ 45,8% ຂອງການນຳເຂົ້າທັງໝົດ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 67,46%: ໃນນັ້ນ, ການນຳເຂົ້າຈາກໄທ 84,5% ແລະ ຫວຽດນາມ 13,7%.

5 ASEAN Economic CommunityBlueprint, ASEAN Secretariate, 2008

-- ລາຍການສິນຄ້າສ ົ່ງອອກໄປອາຊຽນໃນປີ 2012 ຕົ້ນຕໍມ ີດັ່ງນີ້: ++ ມູນຄ່າສົ່ງອອກໄຟຟ້າ ມີ 210,5 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 16,9% ຂອງການສົ່ງອອກໄປອາຊຽນ, ຕົ້ນຕໍ ແມ່ນສົ່ງອອກໄປໄທ. ++ ມູນຄ່າສົ່ງອອກແຮ່ທ າດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນຈາກແຮ່ທາດ ມີ 779,8 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 60,34% ຂອງການສົ່ງອອກໄປອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ຜະລິດຕ ະພັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ 143,46 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 11,1% ຂອງມູນຄ່າການ ສົ່ງອອກໄປອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ຜະລິດຕ ະພັນກະສິກຳ ແລະ ສັດລ້ຽງ 82,1 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 6,35% ຂອງການສົ່ງອອກໄປອາ ຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ໄມ້ ແລະ ຜະລິດຕ ະພັນໄມ້ 71,7 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 5,55% ຂອງການສົ່ງອອກໄປອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ເຄື່ອງປ່າຂອງດົງ 2,7 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 0,21% ຂອງການສົ່ງອອກໄປອາຊຽນທັງໝົດ. ++ ໂລຫະ ແ ລະ ເສດຕ່າງໆ 2,1 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 0,16% ຂອງການສົ່ງອອກໄປອາຊຽນທັງໝ ົດ. -- ລາຍການສິນຄ້ານ ຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນໃນປີ 2012 ຕົ້ນຕໍມີດັ່ງນີ້: ++ ພາຫະນະ ແລະ ສີ້ນສ ່ວນ 278,8 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 23,4% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ ແລະ ອາຍແກັສ 162,1 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 13,6% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງ ໝົດ. ++ ອຸປະກອນກໍ່ສ້າງ 199 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 16,7% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ອຸປະກອນໄຟຟ້າ 160,9 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 13,5% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ສະບຽງອາຫານ 112 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 9,4% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ເຄື່ອງມືກະສິກຳ 63,2 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 5,3% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ເຄື່ອງໃຊ້ອຸດສາຫະກຳ 51,2 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 4,3% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ໄຟຟ້າ 42,9 ລ້ານໂດລາສະຫຳລັດ, ກວມ 3,6% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ສິນຄ້າຟຸມເຟື່ອຍ 42,9 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 3,6% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ເຄື່ອງໃຊ້ປະຈຳວັນ 33,4 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 2,8% ຂອງການນຳເຂົ້າທັງໝົດຈາກອາຊຽນ. ++ ຢາ ແລະ ອຸປະກອນການແພດ 25 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 2,1% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ. ++ ສິນຄ້າອື່ນໆ 20,3 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ກວມ 1,7% ຂອງການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນທັງໝ ົດ.

2.2 ດ້ານການລົງທຶນ -- ການລົງທຶນຕ ່າງປະເທດຈາກອາຊຽນແຕ່ປີ 2006-2012 ມີທັງໝ ົດ 6.254 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ເທົ່າກັບ 44,1% ຂອງການລົງທຶນຕ ່າງປະເທດທັງໝົດ. ໃນນັ້ນ: ຈາກປະເທດໄທ 5.065,2 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ເທົ່າກັບ 80,1% ຂອງການລົງທຶນຈ າກອາຊຽນ, 35,7 % ຂອງການລົງທຶນຕ ່າງປະເທດທັງໝົດ, ຈາກສສ.ຫວຽດນາມ 916,9 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ, ເທົ່າກັບ 14,7% ຂອງການລົງທຶນຈ າກອາຊຽນ, 6,5% ຂອງການລົງທຶນຕ ່າງປະເທດທັງໝົດ, ຈາກປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນອື່ນ 272 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ເທົ່າກັບ 4,35% ຂອງການລົງທຶນຈ າກອາຊຽນ, 1,9% ຂອງການລົງທຶນຕ ່າງປະເທດທັງໝ ົດ. -- ການລົງທຶນຕ ່າງປະເທດຈາກອາຊຽນໃນໄລຍະເວລາດັ່ງກ່າວຕົ້ນຕໍແ ມ່ນໃນຂະແໜງ: ++ ກະສິກຳກວມ 7,37%. ++ ອຸດສາຫະກຳ ແ ລະ ຫັດຖະກຳກວມ 5,81%. ++ ບໍ່ແຮ່ກວມ 3,04%. ++ ໄຟຟ້າກວມ 61,86%. ++ ການບໍລິການອື່ນໆກວມ 21,92%.

2.3 ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານ -- ໃນປີ 2012, ມີແຮງງານລາວໄປອອກແຮງງານຢູ່ອາຊຽນທັງໝ ົດປະມານ 200.000 ຄົນ, ໃນນັ້ນ: ຢູໄ່ ທປະມານ 190,000 ຄົນ, ເທົ່າກັບປະມານ 95% ຂອງແຮງງານລາວທີ່ໄປເຮັດວຽກຢູອາຊຽນ, 94 % ຂອງແຮງງານລາວທໄີ່ ປ ເຮັດວຽກຢູ່ຕ່າງປະເທດທັງໝ ົດ. -- ໃນປີ 2012, ມີແຮງງານຕ່າງປະເທດຈາກອາຊຽນມາເຮັດວຽກຢູ່ລາວທັງໝົດ 110.000 ຄົນ, ໃນນັ້ນ: ຈາກ ສສ. ຫວຽດນາມປະມານ 100.000 ຄົນ, ຈາກໄທປະມານ 5.000 ຄົນ, ປະເທດອາຊຽນອື່ນໆປະມານ 5.000 ຄົນ. ຄາດຄະເນລາຍຮັບຈາກການໂອນເງິນກ ັບບ້ານປະມານ 50 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ. ແຮງງານສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນມາເຮັດ ວຽກໃນຂະແໜງກໍ່ສ້າງ, ຂະແໜງກະສິກຳ, ແ ລະ ຂະແໜງການຄ້າຂາຍຍົກ-ຂາຍຍ່ອຍ.

2.4 ດ້ານການທ່ອງທ່ຽວ: -- ໄລຍະ 2006-2012, ມີນັກທ່ອງທ່ຽວຈາກອາຊຽນເຂົ້າມາທ່ອງທ່ຽວຢູ່ ສປປ ລາວ ທັງໝົດ 9,2 ລ້ານເທື່ອຄົນ, ໃນ ນັ້ນ: ຈາກໄທ 7,85 ລ້ານເທື່ອຄົນ, ຈາກສສ.ຫວຽດນາມ 1,12 ລ້ານເທື່ອຄົນ, ຈາກປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນອື່ນ 0,2 ລ້ານຄົນ. -- ສ້າງໄດ້ລ າຍຮັບຈາກການທ່ອງທ່ຽວອາຊຽນປະມານ 1.306 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ.

3. ຄາດຄະເນທ່າອ ່ຽງຜົນກະທົບຂອງການເຂົ້າຮ່ວມAEC ພາຍຫັຼງປີ 2015 3.1 ກາລະໂອກາດ ແ ລະ ຜົນກະທົບໃນທາງບວກ ກາລະໂອກາດສຳຄັນຕົ້ນຕໍສຳລັບປະເທດເຮົາຄ:ື ເມື່ອອາຊຽນກາຍເປັນຖານການຜະລິດດຽວ ແລະ ມີຕະຫຼາດຮ່ວມອັນ ໜຶ່ງອັນດຽວ, ໝາຍຄວາມວ່າສປປ ລາວແມ່ນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຕະຫຼາດອາຊຽນ, ມີຕາໜ່າງການຜະລິດກັບບັນດາອາຊຽນ, ດ້ວຍ ການເຄື່ອນຍ້າຍສິນຄ້າ, ທຶນ ແ ລະ ແ ຮງງານຢ່າງເສລີ ລະຫວ່າງບັນດາປະເທດສະມາຊິກດ້ວຍກັນ, ກາລະໂອກາດແຕ່ລະດ້ານ ຈະມີດັ່ງນ:ີ້ 1) ດ້ານການຄ້າ: 1. ການສົ່ງອອກໄປຕະຫຼາດອາຊຽນ: ກ. ກາລະໂອກາດ: ບົນພື້ນຖານການປະຕິບັດຕາມຫຼັກກ ານໄຫຼວຽນສິນຄ້າ (Free Flows of Goods), ເຊິ່ງບັນດາປະເທດສະ ມາຊິກອາຊຽນອື່ນໆຈະຫຼຸດຜ່ອນພາສີ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີໃຫ້ແກ່ ສປປ ລາວ ສຳລັບການສົ່ງອອກສິນຄ້າ ໄປປະເທດອາຊຽນ, ຈະເປັນກາລະໂອກາດດີສຳລັບກ ານຂະຫຍາຍການຜະລິດ ເພື່ອສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດອາຊຽນ ຫຼາຍຂຶ້ນ. ຂ. ສິນຄ້າທ່າແຮງແ ລະ ຄວາມເປັນໄ ປໄດ້ໃ ນການເພີ່ມທະວີການສົ່ງອອກໄປຕະຫຼາດອາຊຽນ: -- ສ ິນຄ້າທ ີ່ຕະຫຼາດອາຊຽນຮອງຮັບໃນປັດຈຸບ ັນ: ++ ປັດຈຸບ ັນປະເທດເຮົາສ າມາດເຈາະໄດ້ຕ ະຫຼາດອາຊຽນ ກໍຄືຕະຫຼາດອາຊຽນໄດ້ຮ ອງຮັບສິນຄ້າຂອງປະເທດ ເຮົາຈ ຳນວນໜຶ່ງແ ລ້ວ ດ ັ່ງທີ່ໄດ້ສະເໜີມາຂ້າງເທິງ. ++ ປະເທດເຮົາສາມາດຂະຫຍາຍການຜະລິດ ແລະ ສົ່ງອອກສິນຄ້າດັ່ງກ່າວໃຫ້ຫຼາຍຂຶ້ນໄດ້ ດ້ວຍການເພີ່ມ ກຳລັງກ ານຜະລິດ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການຜະລິດໃຫ້ສ ູງຂຶ້ນ. ສຳລັບສິນຄ້າທີ່ກຳລັງສົ່ງໄປຕະຫຼາດ ອາຊຽນ ທີ່ຍັງມ ີຄວາມຕ້ອງການເພີ່ມຫຼາຍຂຶ້ນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນໄຟຟ້າ, ຜະລິດຕະພັນໄມ້, ຢາງພາລາ, ໝາກເດືອຍ, ປໍສາ, ກ້ວຍ, ສາລີ, ຜັກປອດສານພິດ, ແຮ່ທາດ, ອື່ນໆ.

-- ສິນຄ້າໃໝ່ທີ່ສາມາດສົ່ງອອກໄປອາຊຽນ: ນອກຈາກສິນຄ້າທີ່ຕະຫຼາດອາຊຽນຮອງຮັບດັ່ງກ່າວແລ້ວ, ສິນຄ້າທ ີ່ຈະສາມາດເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດຊ່ອງຫວ່າງອາຊຽນ, ທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃ ນປັດຈຸບ ັນຈະແມ່ນຜ້າໄໝ, ຫັດຖະກຳຈັກສ ານ, ຢາພື້ນເມືອງ, ອື່ນໆ. -- ສິນຄ້າແຂ່ງຂັນ: ການເຂົ້າເຈາະຕະຫຼາດອາຊຽນທີມ ່ ີຄວາມເປັນໄປໄດ້ສ ູງ ຄື: ການຜະລິດ ແລະ ສົ່ງອອກສິນຄ້າທີມ ່ ແ ີ ລ້ວ ຫຼື ຄ້າຍຄືສິນຄ້າທີມ ່ ີໃນຕະຫຼາດອາຊຽນ. ແຕ່ການຜະລິດ ແລະ ສົ່ງອອກສິນຄ້າດັ່ງກ່າວຮຽກຮ້ອງເຖິງຄວາມສາມາດ ແກ້ງແຍ້ງແຂ່ງຂັນສ ູງ, ດ້ວຍການເອົາໃ ຈໃສ່ທາງດ້ານຄຸນນະພາບໃຫ້ໃກ້ຄ ຽງ ຫຼື ດີກວ່າ ໃນລາຄາໃກ້ຄຽງ ຫຼື ຖືກ ກ່ວາ. ປະເພດສິນຄ້າດ ັ່ງກ່າວ ເປັນຕ ົ້ນແມ່ນສິນຄ້າອຸດສາຫະກຳສຳລັບໃຊ້ສອຍປະຈຳວັນ (ຕົວຢ່າງ: ກ້ອງຖ່າຍ NIKON (ກຳລັງຜ ະລິດ),…..), ສະບຽງອາຫານ (ເຂົ້າ, ຊີ້ນ, ຜັກ, ໝາກໄມ້…), ຢາປົວພະຍາດ, ໂດຍການນຳ ໃຊ້ແ ບບວິທກ ີ ານຜະລິດ ແລະ ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີທີ່ທັນສ ະໄໝ, ພາຫະນະກົນຈັກໂດຍການລົງທຶນຂ ອງ ຕ່າງປະເທດ (ຕົວຢ່າງ: ລົດຮ ນ ຸ ໄດ (ກຳລັງຜ ະລິດ), ສິ້ນສ ່ວນລົດໂຕໂຢຕາ (ກຳລັງຜ ະລິດ), ອື່ນໆ. -- ສິນຄ້າແ ລະ ການບໍລິການສົ່ງອ ອກກັບທີ່: ທ່າແຮງບົ່ມຊ້ອນຂອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສົ່ງອ ອກກັບທີ່ ທີ່ສຳຄັນຄືຜ ະລິດສິນຄ້າສົ່ງອອກກັບທີ່ ກໍຄື ສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ປິ່ນອ້ອມການທ່ອງທ່ຽວຈາກອາຊຽນທີນ ່ ັບມຫ ື້ ຼາຍຂຶ້ນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ຮ້ານອາຫານ, ສິນຄ້າທີ່ລະນຶກ, ໂຮງແຮມ, ບ້ານພັກ, ການຂົນສົ່ງ, ການສື່ສານ, ການບໍລິການທະນາຄານ, ແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວ, ການນຳທ່ຽວ, ອື່ນໆ. 2. ການນຳເຂົ້າສິນຄ້າ ແ ລະ ບໍລິການຈາກຕະຫຼາດອາຊຽນ: ກ. ກາລະໂອກາດ: ບົນພື້ນຖານການປະຕິບັດຫຼັກການການເຄື່ອນຍ້າຍສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຢ່າງເສລີ (Free Flows of Goods and Services) ດ້ວຍການຫຼຸດຜ່ອນພາສີ, ຂໍ້ຈຳກັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ ທາງດ້ານການຄ້າ. ສຳລັບການນຳເຂົ້າສິນຄ້າຈາກ ປະເທດອາຊຽນ, ຈະເຮັດໃຫ້ສິ ນຄ້ານຳເຂົ້າຖືກລ ົງ, ການນຳເຂົ້າ ຈາກຕະຫຼາດອາຊຽນຈະຫຼາກຫຼາຍຂຶ້ນ, ເຮັດໃຫ້ຕົ້ນທຶນກ ານຜະລິດຈາກການນຳເຂົ້າຖຶກລົງ, ຜູ້ບໍລິໂພກ ແລະ ຜູ້ ຜະລິດມ ີທາງເລືອກຫຼາຍຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ, ເປັນປັດໄຈສຳຄັນກະທົບຕໍ່ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ. ຂ. ປະເພດສິນຄ້າແ ລະ ການບໍລິການທີ່ຈຳເປັນຕ້ອງນຳເຂົ້າ: ປະເພດສິນຄ້າທ ີ່ຄວນນຳເຂົ້າ ເປັນຕ ົ້ນແມ່ນສິນຄ້າປະເພດທີບ ່ ໍ່ສາມາດຜະລິດໄດ້ຢ ູ່ພາຍໃນປະເທດ ຫຼື ຜະ ລິດໄດ້ແ ຕ່ຄຸນນະພາບ ຫຼື ຄວາມນິຍົມແ ຕກຕ່າງກັນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ພາຫະນະ, ເຄື່ອງກົນຈັກ, ປັດໄຈການ ຜະລິດ, ພະລັງງານເຊື້ອໄ ຟ, ເຕັກໂ ນໂລຊີດ້ານຕ່າງໆ, ເຄື່ອງໃຊ້ສອຍທົ່ວໄ ປ, ອື່ນໆ ຕາມຄວາມຕ້ອງການຂອງ ຕະຫຼາດພາຍໃນ, ການບໍລິການດ້ານການຂົນສົ່ງທາງອາກາດ, ບໍລິການດ້ານເຕັກນິກວິຊາການ, ອື່ນໆ, ຈຸດປະສົງ ແມ່ນເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຊົມໃຊ້ຢູ່ພາຍໃນປະເທດໃຫ້ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ມີຄຸນນະພາບ ດີຂຶ້ນ. ຄາດຄະເນວ່າ ຈະມິນັກທ່ອງທ່ຽວຈາກອາຊຽນເພີ່ມຫຼາຍຂຶ້ນ ໂດຍສະເພາະການປະຕິບັດແຜນການທ່ອງ ທ່ຽວຄົບວົງຈອນຂອງບັນດາປະເທດອະນຸພາກພື້ນແ ມ່ນ ້ຳຂອງ (GMS) ບວກກັບການປະຕິບັດນະໂຍບາຍອຳ ນວຍຄວາມສະດວກ ດ ້ານການໂດຍສານ (ຍົກເວັ້ນວິຊາເຂົ້າ-ອອກ) ກັບບ ັນດາປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນ. 2) ດ້ານການລົງທຶນ ກາລະໂອກາດ: ບົນພ ື້ນຖານການປະຕິບັດຕາມຫຼັກການໄຫຼວ ຽນຂອງການລົງທຶນຢ ່າງເສລີ (Free Flows of Investment), ນັກລົງທຶນຈ າກອາຊຽນ ແລະ ບໍ່ແມ່ນອາຊຽນ ຈະມາລົງທຶນຢູ່ປະເທດເຮົາໃນຂະແໜງການບູລິມະສິດຕ່າງໆທີ່ລັດຖະບານ ໄດ້ກຳນົດຫຼາຍຂຶ້ນ, ເຊິ່ງເປັນແຫຼ່ງທຶນໜຶ່ງທີ່ສຳຄັນສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ.

3) ດ້ານການເຄື່ອນຍ້າຍທຶນ ກາລະໂອກາດ: ບົນພື້ນຖານການປະຕິບັດຕາມຫຼັກການໄຫຼວ ຽນຂອງທຶນຢ ່າງເສລີ (Free Flows of Capital), ປະເທດເຮົາຈະ ສາມາດເຊື່ອມໂຍງກັບຕະຫຼາດທຶນຂອງອາຊຽນ ໂດຍສະເພາະການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນຂອງອາຊຽນສະດວກຫຼາຍຂຶ້ນ. 4) ດ້ານການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານ ກາລະໂອກາດ: ບົນພື້ນຖານການປະຕິບັດຫ ຼັກການການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານທີ່ມສ ີ ີມືຢ່າງເສລີ (Free Flows of Skilled Labor) ຂອງ AEC, ປະເທດພວກເຮົາຈ ະມີໂອກາດນຳເຂົ້າແຮງງານທີ່ມສ ີ ີມື, ນັກວິຊາການໃນດ້ານຕ່າງໆ ເຂົ້າມາເຮັດວຽກຢູ່ປະ ເທດເຮົາຫຼາຍຂຶ້ນ, ເຊິ່ງຈະເປັນການປະກອບສ່ວນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງປະເທດໃຫ້ມ ີການເຕີບໂຕໄວຂຶ້ນ, ເນຶ່ອງຈາກ ສ ປປ ລາວຍັງຂ າດແຮງງານທີ່ມີສີມືທັງທາງດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນ ະພາບ.

3.2 ສິ່ງທ ້າທາຍ ແ ລະ ສິ່ງທ ີ່ຕ້ອງໄດ້ເອົາໃ ຈໃສ່ 1) ດ້ານການສົ່ງອອກ: ສິ່ງທ້າທາຍ ແ ລະ ຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ສຳລັບການສົ່ງອອກໄປຕະຫຼາດອາຊຽນຄື: -- ຕະຫຼາດຮ່ວມຂອງປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນແມ່ນຕະຫຼາດທີ່ມກ ີ ານແຂ່ງຂັນລ ະດັບສູງ, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກາ ນເພີ່ມທະວີການສ້າງຂີດຄວາມສາມາດແກ້ງແຍ້ງແຂ່ງຂັນໃນລະດັບສູງ ໂດຍສະເພາະການຍົກລະດັບຄຸນນະພາບຜະ ລິດຕະພັນສິນຄ້າ ແລະ ສິນຄ້າຊ່ອງຫວ່າງ, ຈຶ່ງຈະສາມາດນຳໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດຈາກການເຂົ້າຮ່ວມດັ່ງກ່າວໃຫ້ມີປະສິ ດທິຜົນສູງໄດ້, ໂດຍການນຳໃຊ້ກາລະໂອກາດທີ່ບັນດາປະເທດສະມາຊິກອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ ການຫຼຸດຜ່ອນກຳແພງພາສີ, ບໍ່ແມ່ນພາສີ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານການຄ້າຕ່າງໆສຳລັບປະເທດເຮົາ. -- ສຳລັບສ ິນຄ້າທີ່ພໍເຈາະໄດ້ຕ ະຫຼາດແລ້ວ ແລະ ພໍແຂ່ງຂັນໄ ດ້, ນອກຈາກໄຟຟ້າ ແລະ ບໍ່ແຮ່, ຜູສ ້ ົ່ງອອກສ່ວນຫຼາຍ ຍັງແ ມ່ນນັກທຸລະກິດຂ ະໜາດນ້ອຍ, ສົ່ງອອກສິນຄ້າກະສິກຳ ເຊິ່ງຍັງຂາດຄວາມສາມາດເພື່ອຂະຫຍາຍກຳລັງການ ຜະລິດ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນ ະພາບຂອງສິນຄ້າ, ຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ຂະຫຍາຍກຳລັງການຜະລິດ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ການຜະລິດ, ຈຶ່ງສາມາດແຂ່ງຂັນ ແລະ ສົ່ງອອກໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນ. 2) ດ້ານການນຳເຂົ້າ: ສິ່ງທ້າທາຍ ແ ລະ ຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ສຳລັບການນຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນຄື: -- ພາຍຫຼັງປ ີ 2015, ປະເທດເຮົາຈະຫຼຸດອັດຕາພາສີສຳລັບສ ິນຄ້າທົ່ວໄ ປມາສູ່ 0% ແລະ ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງທບ ີ່ ໍ່ ແມ່ນພ າສີສຳລັບສ ິນຄ້ານຳເຂົ້າຈາກອາຊຽນ, ເຊິ່ງຈະພາໃຫ້ສິນຄ້ານຳເຂົ້າຖືກລ ົງ, ເປັນການແຂ່ງຂັນຢ ່າງຮຸນແຮງກັບຜູ້ ຜະລິດສິນຄ້າຊ ະນິດດຽວກັນຢພ ູ່ າຍໃນປະເທດ. ຖ້າຜ ູ້ຜະລິດພາຍໃນບໍ່ສາມາດແຂ່ງຂັນໄ ດ້ ກໍ່ຈະຕ້ອງມີກຳໄລໜ້ອຍ ລົງ ແ ລະ ກ້າວໄປສູ່ການຂາດທຶນ ແ ລະ ຖືກລ ົ້ມລະລາຍໃນທີ່ສຸດ. -- ການເປີດການນຳເຂົ້າສິນຄ້າທົ່ວໄປຈາກອາຊຽນຈະມີຄວາມສ່ຽງໃນການນຳເຂົ້າສິນຄ້າບາງຊະນິດທີ່ອາດສົ່ງຜົນກະ ທົບດ ້ານລົບຕໍ່ສັງຄົມ ແ ລະ ສິ່ງແ ວດລ້ອມຢູ່ພາຍໃນປະເທດໄດ້. 3) ດ້ານການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານ: ສິ່ງທ້າທາຍ ແ ລະ ຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ສຳລັບການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານໃນກອບຂອງ AEC, ອາດມີ: -- ແ ຮງງານລາວຈະຫຼັ່ງໄ ຫຼອອກໄປເຮັດວ ຽກຢູ່ປະເທດສະມາຊິກທີ່ມຄ ີ ່າຈ້າງງານສູງກວ່າ, ເຊິ່ງຜົນຕາມມາຈະພາໃຫ້ຂາດ ແຮງງານຢູພ ່ າຍໃນປະເທດ, ມີບ ັນຫາຄອບຄົວ ແ ລະ ບັນຫາສັງຄົມຕາມມາ. -- ຈະມີແຮງງານຕ່າງປະເທດໄຫຼເຂົ້າມາທຳງານຢູ່ໃນ ສປປ ລາວ, ເຊິ່ງຈະເປັນການເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນໃ ນການຍາດ ແຍ່ງຕຳແໜ່ງວຽກເຮັດງານທຳດ້ານຕ່າງໆຂອງຄົນລາວຢູ່ພາຍໃນປະເທດ, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກຽມພ້ອມມາດຕ ະການຮັບມືໃນການຄຸ້ມຄອງແຮງງານຕ່າງດ້າວຢູ່ພາຍໃນປະເທດຢ່າງຮັດກຸມຫຼາຍຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ.

4. ບາງຂໍ້ສະເໜີແນະ ເພື່ອກຽມຄວາມພ້ອມຮັບມ ືກັບການເຂົ້າຮ ່ວມປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ ໂດຍສະເພາະການສ້າງຜົນປ ະໂຫຍດສູງສຸດ ແລະ ເພື່ອຫ ີຼກເວັ້ນຜົນກ ະທົບດ້ານລົບຈາກການເຂົ້າຮ່ວມປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ, ບົດຄ ົ້ນຄວ້າມບ ີ າງຂໍ້ສະເໜີແນະດັ່ງນີ້: 1) ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ກ່ຽວກັບແຜນແມ່ບົດປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນໃຫ້ພະນັກງານໃນຂະແໜງການ ກ່ຽວຂ້ອງຕ່າງໆ, ໃນໂຮງຮຽນ, ພາກທຸລະກິດ ແ ລະ ປະຊາຊົນຮັບຮ,ູ້ ມີຄວາມເຂົ້າໃຈໃຫ້ທົ່ວເຖິງ ແ ລະ ກຽມຄວາມ ພ້ອມຮັບມື. 2) ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຕ່າງໆຕ້ອງທົບທວນຄວາມຄືບໜ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາພັນທະຜູກພັນໃນການກະ ກຽມດ້ານຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໂດຍສະເພາະບັນດານິຕິກຳ ແລະ ມາດຕະການທີ່ຕ້ອງປະຕິບັດໃນການເຂົ້າຮ່ວມປະຊາ ຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນຂອງປະເທດເຮົາ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ເອົ າໃຈໃສ່ຊອກຫາວິທກ ີ ານແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງຕ່າງໆ. 3) ຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງຕ່າງໆຕ້ອງສຸມໃສ່ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າກາລະໂອກາດ ແລະ ການນຳໃຊ້ກ າລະໂອກາດ ຈາກການ ເຂົ້າຮ່ວມປະຊາຄົມອາຊຽນພາຍຫຼັງປ ີ 2015 ໃຫ້ເກີດປະໂຫຍດສູງສຸດທາງດ້ານຕ່າງໆ ເປັນຕົ້ນແມ່ນດ້ານການຄ້າ, ການບໍລິການ, ການລົງທຶນ, ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານ, ໄປພ້ອມກັບການຄົ້ນຄວ້າມາດຕະການຮັບມືກັບບ ັນດາສິ່ງທ້າ ທາຍ ແລະ ຜົນກ ະທົບໃນທາງລົບຕໍ່ຂະແໜງການຂອງຕົນ ດ້ວຍການສ້າງເປັນຍຸດທະສາດສຳລັບໄ ລຍະຍາວ ແລະ ແຜນດຳເນີນງານຂອງຂະແໜງການສຳລັບແ ຕ່ລະໄລຍະ. 4) ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ໂດຍສະເພາະ ພັດທະນາຄຸນນະພາບຂອງການສຶກສາໃຫ້ທຽບ ທັນກ ັບຂອງບັນດາປະເທດສະມາຊິກ ເພື່ອໃຫ້ບ ັນດາປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນອື່ນຮັບຮ ູ້ ໃນກອບຂອງການປະຕິ ບັດຫ ຼັກການການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານທີ່ມສ ີ ີມືເສລີ (Free flows of skilled labor). 5) ທຸກພາກສ່ວນເສດຖະກິດ ໂດຍສະເພາະພາກທຸລະກິດຕ້ອງສຸມໃສ່ສ້າງຄວາມສາມາດແກ້ງແຍ້ງແຂ່ງຂັນດ້ານທຸລະ ກິດ ເພື່ອສາມາດສົ່ງສິນຄ້າສົ່ງໄປຂາຍຢຕ ູ່ ະຫຼາດອາຊຽນໃຫ້ໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນ. ສຳລັບທຸລະກິດທຜ ີ່ ະລິດສິນຄ້າ ແ ລະ ບໍລິ ການຕອບສະໜອງຕະຫຼາດພາຍໃນ ກໍຍ ່ ິ່ງມີຄວາມຈຳເປັນປັບປຸງຄຸນນະພາບສິນຄ້າແລະ ການບໍລິການຂອງຕົນ ເພື່ອ ສາມາດແຂ່ງຂັນກັບສິນຄ້າທນ ີ່ ຳເຂົ້າຈາກຕ່າງປະເທດທມ ີ່ ີຄວາມສາມາດແກ້ງແຍ້ງແຂ່ງຂັນສູງ (ຄຸນນະພາບດີແລະ ລາ ຄາອາດຖືກກວ່າ).

ຫົວຂຄ ້ໍ ນ ້ົ ຄ ວ ້ າທີ 5 ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ທາງເລືອກການພັດທະນາເທດສະບານເ ຂດຈດ ຸ ສຸມ ວຽງຄຳທ່າສະອາດ (ທາງແບ່ງຫກ ັຼ 20),ເມືອງປາກກະດິງ, ແຂວງບລ ໍ ຄ ິ ຳໄຊ 1. ການວິເຄາະຈຸດແຂງ, ຈຸດອ ່ອນ, ກາລະໂອກາດ ແ ລະ ສິ່ງທ ້າທາຍ (SWOT) ສຳລັບການພັດທະນາເຂດຈຸດສ ຸມວ ຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ ເພື່ອສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ສະເໜີທາງເລືອກໃນການການພັດທະນາເທດສະບານເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ, ເມືອງປາກກະດິງ (ທາງແບ່ງຫຼັກ 20) ແຂວງບໍລິຄຳໄຊ ເປັນເຂດເສດຖະກິດສະເພາະໃດໜຶ່ງ, ບົດຄົ້ນຄວ້າໄດ້ສ ຶກສາຄົ້ນຄ ວ້າ ສະພາບຈຸດແ ຂງ, ຈຸດອ ່ອນ, ກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍ (SWOT) ໃນການພັດທະນາເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ, ເຊິ່ງຜົນຂ ອງການຄົ້ນຄວ້າທີ່ພົ້ນເດັ່ນຕົ້ນຕໍສະແດງອອກດັ່ງນີ້:

ຈຸດແຂງ: -- ເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສ ະອາດເປັນຈຸດຕັດໄປຫາທ່າເຮືອຫວຸງອາງ ສສ.ຫວຽດນາມ, ເປັນຈຸດກິ່ວທສ ີ່ ຸດຂອງ ສປປ ລາວ ທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງປະເທດໄທ ແລະ ສສ.ຫວຽດນາມ, ພຽງປະມານ 133 ກິໂລແມັດ; ເປັນເຂດເຊື່ອມຕໍ່ ຫາເຂດເສດຖະກິດຫວຸງອາງ ຫຼື ເຂດເສດຖະກິດທ່າເຮືອເກືອລໍ ແລະ ຕິດກັບເຂດພັດທະນາຂອງໄທ, ເປັນຈຸດຕັດ ລະຫວ່າງທາງເລກທີ 13 ແລະ ທາງເລກ 8, ເປັນຈຸດໃຈກາງໜຶ່ງລະຫວ່າງພາກເໜືອ ແລະ ພາກໃຕ້ຂອງປະເທດ, ໂດຍສະເພາະໃກ້ກັບນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ບໍລຄ ິ ຳໄຊ ແ ລະ ທ່າແ ຂກ. -- ເຂດດັ່ງກ່າວບໍທ ່ ັນມີການຈັບຈອງ ແລະ ການພັດທະນາຫຼາຍ, ທີດ ່ ິນຍັງເປົ່າຫວ່າງ. -- ມີດ່ານສາກົນກັບ ສສ.ຫວຽດນາມ ຕາມເສັ້ນທາງເລກ 8 ແລະ ດ່ານປະເພນີຢຈ ູ່ ຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດກັບລາຊະ ອານາຈັກໄທ. -- ເປັນເຂດທີ່ຢໃູ່ ກ້ກັບແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວທຳມະຊາດຂອງແຂວງ ແລະ ແຂວງຄຳມ່ວນ ເຊັ່ນ: ການທ່ອງທ່ຽວທຳມະຊາດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນພູຫ ີນໜ າມໜໍ່, ຖ້ຳກອງລໍ, ທິວທັດແ ມ່ນ ້ຳຂອງ, ຊີວະນາໆພັນ, ສະພາບພູມອາກາດສາຍພູຫ ຼວງ, ແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວປະຫວັດສ າດການປະຕິວັດເຊັ່ນ: ເສັ້ນທາງໂຮ່ຈິມິນ ເປັນຕົ້ນ. ຈຸດອ່ອນ: -- ຈຳນວນປະຊາກອນໜ້ອຍ ແ ລະ ແຮງງານທມ ີ່ ີສີມືມີຈຳກັດ. -- ເປັນເຂດທມ ີ່ ີຄວາມສ່ຽງຕອ ໍ່ ທ ຸ ົກກະໄພ (ນ້ຳຖ້ວມ). -- ເສັ້ນທາງເລກ 8 ທີໄປ ່ ສູ່ ສສ.ຫວຽດນາມ ຍັງມີຫຼາຍຈຸດທີ່ຍັງບໍ່ສະດວກສຳລັບການຂົນສົ່ງສິນຄ້າ ແ ລະ ໂ ດຍສານ (ມີ ຄວາມຊັນ, ຄົດໂງຫຼາຍຈຸດ ແ ລະ ຍັງແຄບ). -- ດ່ານປະເພນີກັບລາຊະອານາຈັກໄທ ແມ່ນດ່ານທ່າເຮືອບັກ ແລະ ຍັງເປັນດ່ານປະເພນີ. ກາລະໂອກາດ: -- ລັດຖະບານ ສສ.ຫວຽດນາມ ໃຫ້ບູລິມະສິດຕທ ໍ່ ່າເຮືອຫວຸງອາງ ເຊິ່ງແຂວງຮ່າຕິງມີຍຸດທະສາດ ແລະ ກຳລັງພັດທະ ນາ ແລະ ຍົກລະດັບເປັນທ່າເຮືອນ້ຳເລິກ ແລະ ເປັນທ່າເຮືອສາກົນ, ເຊິ່ງຈະເປັນໂອກາດເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ທາງດ້ານເສດ ຖະກິດ-ການຄ້າກັບເຂດດັ່ງກ່າວ. -- ເທດສະບານອຳເພີບ້ານແພງ, ແ ຂວງນະຄອນພະນົມ ແຫ່ງລາຊະອານາຈັກໄທ ໄດ້ພັດທະນາເຂດດ່ານອຳເພີບ້ານແພງ ເພື່ອຊຸກຍູດ ້ ້ານການຄ້າຜ່ານແດນໃນເຂດດັ່ງກ່າວ. -- ທ່າອ່ຽງການຄ້າຂອງ ສປປ ລາວ ກັບບັນດາປະເທດອາຊີຕາເວັນອອກ (ຈີນ, ຍປ ີ່ ຸ່ນ, ເກົາຫຼີ ແລະ ສສ.ຫວຽດນາມເອງ) ຈະເພີ່ມຂຶ້ນ, ເຊິິ່ງຈະມີການພັດທະນາແລວທາງເສດຖະກິດຕາມທາງເລກທີ 13 ແລະ ເລກທີ 8 ຫຼາຍຂຶ້ນ, ເປັນໂອ ກາດດີສຳລັບການພັດທະນາເຂດດັ່ງກ່າວ.

ສິ່ງທ້າທາຍ: -- ເຂດດັ່ງກ່າວບໍນ ່ ອນໃນກອບການຮ່ວມມືອານຸພາກພື້ນອາຊຽນ-ຈີນ (ເສັ້ນທາງໜານໜິງ-ສິງກະໂປ ເປັນຕົ້ນ). -- ແຂວງເຫງອານກໍມີຍຸດທະສາດຍົກລະດັບທ່າເຮືອເກືອລໍ ເປັນທ່າເຮືອນ້ຳເລິກ ແລະ ສາກົນ ໃນປີ 2020 ແ ລະ ໄດ້ ພັດທະນາເສັ້ນທາງຜ່ານດ່ານນ້ຳອ້ອນ-ທານທຸຍ ເຊິ່ງເປັນດ່ານສາກົນເຊັ່ນກັນ, ເຊິ່ງອາດຈະເຮັດໃຫ້ການພັດທະນາທ່າ ເຮືອຫວຸງອາງທີ່ໃກ້ກັບເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດຊ້າລົງ. -- ລັດຖະບານໄທ ໃ ຫ້ຄວາມສຳຄັນໃນການພັດທະນາການຂົນສົ່ງຜ່ານຂົວມິດຕະພາບລາວ-ໄທ ແ ຫ່ງທີ 3 ລະຫວ່າງຄຳ ມ່ວນ ກັບນະຄອນພະນົມ ເປັນສ່ວນໃຫຍ່, ເຊິ່ງຈະມີໂອກາດໜ້ອຍໃນການພັດທະນາເຂດດັ່ງກ່າວຮ່ວມກັບເຂດພັດ ທະນາຊາຍແດນຂອງໄທ. -- ແຂວງບຶງການ ແຫ່ງລາຊະອານາຈັກໄທ ຊຸກຍູກ ້ ານສ້າງຂົວມິດຕະພາບ ລາວ-ໄທ ລະຫວ່າງເຂດເທດສະບານບຶງການ ກັບເມືອງປາກຊັນ ຂອງແຂວງບໍລຄ ິ ຳໄຊ; ດັ່ງນັ້ນ, ໂອກາດທີ່ຈະສ້າງຂົວຂ້າມນ້ຳຂອງ ແລະ ການພັດທະນາເປັນເຂດ ເສດຖະກິດສະເພາະໃນເຂດດັ່ງກ່າວຈະມີໜ້ອຍ. -- ພື້ນຖານເສດຖະກິດຕົ້ນຕໍຢູ່ທາງແຂວງນະຄອນພະນົມ ແລະ ບຶງການຂອງໄທຍັງແມ່ນກະສິກຳ, ສ່ວນໜແ ໍ່ ໜງອຸດສາ ຫະກຳແມ່ນມີພຽງເລັກນ້ອຍເທົ່ານັ້ນ. -- ລັດຖະບານ ສປປ ລາວ ໄ ດ້ອະນຸຍາດການພັດທະນາເຂດເສດຖະກິດສະເພາະດ້ານການຄ້າ-ການລົງທຶນ ຢູ່ສົ້ນຂົວມິດ ຕະພາບແຫ່ງທີ 3 ແຂວງຄຳມ່ວນແລ້ວ; ດັ່ງນັ້ນ, ເຫັນວ່າການສ້າງເຂດເສດຖະກິດສະເພາະໃດໜຶ່ງໃນເຂດຈຸດສຸມ ວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ ເຊິ່ງໃກ້ກັບເຂດດັ່ງກ່າວຈະບໍ່ມີປະສິດທິຜົນພໍເທົ່າໃດ.

2. ຂໍສ ້ ະເໜີແນະຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແ ລະ ທາງເລືອກການພັດທະນາເຂດຈຸດ ສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ ໂ ດຍອີງໃ ສ່ການວິເຄາະຈຸດແຂງ, ຈຸດອ ່ອນ, ກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍດັ່ງກ່າວເທິງນີ້, ບົດຄ ົ້ນຄວ້າສະເໜີຄວາມເປັນ ໄປໄດ້, ທາງເລືອກ ແລະ ວິທກ ີ ານພັດທະນາດັ່ງນີ້:

1) ທ່າແຮງໄດ້ປຽບການພັດທະນາເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ ດ້ານທີ່ຕັ້ງ: ໂດຍອິງໃສ່ທີ່ຕັ້ງຍຸດທະສາດຂອງເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ, ເຂດດັ່ງກ່າວເປັນເສັ້ນທາງຜ່ານທີ່ສັ້ນທີ່ສຸດລະຫວ່າງ ໄທກັບພາກກາງຂອງ ສສ.ຫວຽດນາມ ໂດຍສະເພາະແມ່ນທ່າເຮືອຫວຸງອາງ ຫຼື ທ່າເຮືອເກືອລໍ, ແມ່ນມີຄວາມເໝາະສົມ ໃນການສ້າງເປັນເຂດເສດຖະກິດໃດໜຶ່ງເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ກັບປະເທດອ້ອມຂ້າງ, ພາກເໜືອ ແລະ ພາກໃຕ້ຂອງປະເທດເຮົາ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍສ ່ າມາດພັດທະນາເຂດນີ້ເພື່ອເຊື່ອມເຂົ້າກັບແຜນງານພັດທະນາໃນຂອບອະນຸພາກພື້ນແ ມ່ນນ້ຳຂອງ ແລະ ໃນຂອບອາຊຽນ-ຈີນ. ດ້ານຈຸດພິເສດຂອງເຂດ: ເປັນເຂດທີ່ຢູ່ໃກ້ກັບແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວທຳມະຊາດ, ຊີວະນາໆພັນ, ໃກ້ກ ັບແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວຂອງແຂວງ ແລະ ແຂວງຄຳ ມ່ວນ ເຊັ່ນ: ການທ່ອງທ່ຽວທຳມະຊາດ ເປັນຕ ົ້ນແມ່ນພູຫ ີນໜ າມໜໍ່, ຖ້ຳກ ອງລໍ, ທິວທ ັດແ ມ່ນ ້ຳຂອງ, ຊີວະນາໆພັນ, ສະພາບພູມອາກາດສາຍພູຫ ຼວງ ແລະ ອື່ນໆ. ນອກຈາກນີ້, ຍັງສ າມາດເປັນການທ່ອງທ່ຽວປະຫວັດສ າດການປະຕິວັດ ເຊັ່ນ: ເສັ້ນທາງໂຮ່ຈິມິນ ເປັນຕົ້ນ.

2) ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ທາງເລືອກຮູບແ ບບຂອງການພັດທະນາເຂດຈຸດສ ຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະ ອາດ ຍອີງໃ ສ່ແຜນພັດທະນາບູລິມະສິດຂ ໂດ ອງແຂວງບໍລິຄຳໄຊ, ອີງໃສ່ຄວາມໄດ້ປ ຽບໃນການພັດທະນາເຂດອື່ນໆ ຂອງ ແຂວງ ແລະ ແຂວງອ້ອມຂ້າງ ແລະ ສະພາບຈຸດພ ິເສດຂອງແຂວງ, ບົດຄົ້ນຄວ້າໄດ້ສ ະເໜີຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ທາງ ເລືອກການພັດທະນາສຳລັບເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ ດ ັ່ງນີ້:

-- ພັດທະນາເຂດຈຸດສ ຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດເປັນເຂດທ່ອງທ່ຽວທຳມະຊາດຂອງແຂວງ ແມ່ນມ ີຄວາມເໝາະສົມ ກວ່າ, ເນຶ່ອງຈາກເຂດນມ ີ້ ີຄວາມໄດ້ປຽບຢ່ໃູ ກ້ກ ັບບັນດາແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວທຳມະຊາດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນພູຫ ີນໜ າມ ໜໍ່, ຖ້ຳກ ອງລໍ, ທິວທ ັດແ ມ່ນ້ຳຂອງ, ຊີວະນາໆພັນ, ສະພາບພູມອາກາດສາຍພູຫ ຼວງ , ແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວປະຫວັດ ສາດການປະຕິວັດ ເຊັ່ນ: ເສັ້ນທາງໂຮ່ຈິມິນ. ສ່ວນເຂດທີ່ມີຄວາມໄດ້ປ ຽບພັດທະນາເປັນເຂດເສດຖະກິດພິ ເສດ, ເຂດເສດຖະກິດສ ະເພາະ ຫຼື ເຂດບໍລິການຜ່ານນັ້ນ, ທີມງານຄົ້ນຄວ້າເຫັນວ່າ ເຂດຈຸດສຸມທ່າສີ, ເມືອງບໍລິ ຄັນ, ແຂວງບໍລິຄຳໄຊ, ເຊິ່ງເປັນເຂດທີ່ຈະເຊື່ອມຕກ ໍ່ ັບການພັດທະນາອານຸພາກພື້ນອ ່າວເບບູ ໃນຂອບການຮ່ວມ ມືອາຊຽນ-ຈີນ ແມ່ນມີຄວາມເໝາະສົມກ່ວາ. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າພັດທະນາເຂດຈຸດສຸມທ່າສີເປັນເຂດເສດຖະກິດພິ ເສດ/ສະເພາະແລ້ວ, ຈະຕ້ອງເລືອກຮູບແບບການພັດທະນາເຂດຈຸດສ ຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດຕາມທ່າແ ຮງໄດ້ ປຽບຄື ພັດທະນາເປັນເຂດການບໍລິການການທ່ອງທ່ຽວສຳລັບແຫຼ ່ງທ່ອງທ່ຽວທີ່ຢບ ູ່ ໍລິເວນໃກ້ຄ ຽງ.

3) ຂໍ້ສະເໜີແນະກ່ຽວກັບວ ິທກ ີ ານພັດທະນາ -- ເພື່ອພັດທະນາເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ ໃຫ້ກາຍເປັນເຂດບໍລິການທ່ອງທ່ຽວ, ບົດຄົ້ນຄວ້າສະເໜີວິທີ ການພັດທະນາເຂດດັ່ງກ່າວໃຫ້ເປັນຕົວເມືອງ ດ້ວຍຫຼາຍຮູບແບບປະສົມປະສານ ໂດຍອາດເລີ່ມຈາກນະໂຍ ບາຍຍົກຍ້າຍບາງຫ້ອງການພາກລັດ ເຊັ່ນ: ຫ້ອງການທ່ອງທ່ຽວເມືອງ, ຫ້ອງການກະສິກຳເມືອງ ແລະ ຫ້ອງການ ອື່ນໆ ທີພ ່ ົວພັນກ ັບວຽກງານທ່ອງທ່ຽວ ໂດຍກຳນົດເຂດດັ່ງກ່າວໃຫ້ເລີ ່ມມີການພັດທະນາແບບທ່ອງທ່ຽວໃນ ເຂດດັ່ງກ່າວ ເພື່ອເຮັດໃ ຫ້ເຂດດັ່ງກ່າວໄດ້ມ ີການພັດທະນາດ້ານໂຄງລ່າງ ແລະ ມີການເຄື່ອນໄຫວຕ່າງໆ ທີ່ມີ ຄວາມສອດຄ່ອງ ແ ລະ ເໝາະສົມກ ັບການທ່ອງທ່ຽວ ແ ລະ ການບໍລິການດ້ານການທ່ອງທ່ຽວ. -- ສ້າງແຜນງານ ແລະ ໂຄງການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວໃນເຂດຈຸດສຸມດັ່ງກ່າວ. ໂດຍຕິດພ ັນກ ັບແຜນງານການ ທ່ອງທ່ຽວຂອງພາກພື້ນ ໃ ຫ້ມ ີລັກສະນະຄົບວົງຈອນ.

4) ຂໍ້ສະເໜີແນະກ່ຽວກັບຮ ູບແ ບບການລະດົມທ ຶນ ເພື່ອການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ເພື່ອດຶງດ ູດແຫຼ່ງທຶນກ ໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງສຳລັບການພັດທະນາເຂດດັ່ງກ່າວ ໃຫ້ເປັນຕົວເມືອງທ່ອງທ່ຽວ, ບົດຄົ້ນ ຄວ້າສະເໜີນຳໃຊ້ຮູບແບບການລະດົມທ ຶນໃ ນຫຼາຍຮູບແບບດັ່ງນີ້: -- ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສ້າງບັນຊີຮ ຽກການລົງທຶນຂອງແຂວງ ສຳລັບເຂດເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ ໂດຍເນັ້ນໃສ່ ການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ບັນດາກິດຈະການທີ່ກ່ຽວພັນກ ັບການທ່ອງທ່ຽວ ເຊັ່ນ: ສ້າງຈຸດພັກຜ ່ານ ແຄມທາງລຽບແຄມຂອງໃນເຂດດັ່ງກ່າວ, ຮ້ານອາຫານ, ໂ ຮງແຮມ ແລະ ອື່ນໆ. -- ນຳໃຊ້ຮູບແບບການຍົກຍ້າຍບາງຫ້ອງການລັດໄປຕັ້ງຢູ່ເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ ໂດຍສະເພາະຫ້ອງການ ທ່ອງທ່ຽວເມືອງ, ຫ້ອງການກະສິກຳເມືອງ, ຫ້ອງການໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສ ົ່ງເມືອງ ເປັນຕົ້ນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ ສາມາດດຶງເອົາທ ຶນຮອນໄປສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວ ລວມທັງເຮັດໃຫ້ເຂດດັ່ງກ່າວມກ ີ ານເຄື່ອນໄຫວ ວຽກງານຕ່າງໆທີເ່ປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເຂດດັ່ງກ່າວໃນຕໍ່ໜ້າ. -- ນຳໃຊ້ຮູບແບບຊັບພະຍາກອນປ່ຽນແທນໃນບາງກິດຈະກຳກໍ່ສ້າງ ເຊັ່ນ: ການພັດທະນາເສັ້ນທາງໄປທ່າສີ ແລະ ອອກໄປດ່ານນ້ຳອ້ອນ ທີເ່ປັນຊ າຍແດນຕິດກັບດ່ານທານທຸຍ ຂອງແຂວງເຫງອານ, ສສ. ຫວຽດນາມ ເພື່ອພັດ ທະນາເປັນເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໃນຕໍ່ໜ້າ ໂດຍສຶກສາຄົ້ນຄວ້າກ ່ຽວກັບຊັບພະຍາກອນປ່າໄມ້ທີ່ມີ ເພື່ອ ເປັນພ ື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການນຳໃຊ້ຮູບແບບຊັບພະຍາກອນປ່ຽນແທນ ໂດຍແລກປ່ຽນກັບການກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງດັ່ງ ກ່າວ. ເຖິງຢ ່າງໃດກຕ ໍ າມ, ແມ່ນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມ ີການສຶກສາຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກຳນົດລະອຽດເຂດນຳໃຊ້ ແລະ ເຂດ ຫວງຫ້າມ ໃນການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນປ່າໄມ້ດ ັ່ງກ່າວ. ນອກຈາກນີ້, ກໍອາດສຶກສາຕື່ມກ ່ຽວກັບຊ ັບພະຍາ ກອນອື່ນໆທີ່ມີຂອງແຂວງ ເພື່ອສາມາດນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນຮູບແບບຊັບພະຍາກອນປ່ຽນແທນນີ້ຖ້າຈຳເປັນ. -- ເຖິງຢ ່າງໃດກໍຕາມ, ເນື່ອງຈາກວ່າມຄ ີ ວາມຈຳກັດດ້ານເວລາ ແລະ ທຶນຮອນ ໜ່ວຍງານຈຶ່ງບໍ່ສາມາດລົງສຳຫຼວດ ແລະ ມີຂ ໍ້ມູນລະອຽດ. ດັ່ງນ ັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດັ່ງກ່າວມປ ີ ະສິດທິຜ ົນຕ ື່ມ ຈຶ່ງສະເໜີ ໃຫ້ມີການສືບຕ ໍ່ລົງເລິກສຶກສາຄົ້ນຄວ້າລ ະອຽດຕື່ມໃ ນບາງດ້ານ ເຊັ່ນ: ສະພາບໄລຍະເສັ້ນທາງຕົວຈິງຂອງແຂວງ ອອກໄປຫາແຂວງເຫງອານເປັນແນວໃດ? ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດຂອງແຂວງເປັນແນວໃດ? ແຜນ ລະອຽດຂອງບັນດາແຂວງອ້ອມຂ້າງທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດເປັນແນວໃດ? ການຈັດວາງຜັງລະອຽດຂອງ ເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສ ະອາດແມ່ນແນວໃດ?

ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1: ຂໍຕ ້ ົກລົງຂ ອງລັດຖະມົນຕີວ ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ກ່ຽວກັບກ ານຮັບຮອງ ຫົວຂ ຄ ໍ້ ົ້ນຄວ້າວ ິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂ ຄງການ ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານປະຈຳປີ 2010-2011 ເພື່ອ ຮັບໃຊ້ການຈັດຕ ັ້ງປ ະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທ ີ VII (2011-2015), ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011. ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 2: ຂໍຕ ້ ົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ກ່ຽວກັບການແຕ່ງຕັ້ງ ຄະນະຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດແ ຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015), ສະບັບເລກທີ 1142/ຜທ, ລົງວັນທີ 26 ພຶດສະພາ 2011. ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 3: ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕໍ່ປະຊຸມສຳມະນາ ວິທະ ຍາສາດ ກ່ຽວກັບຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າແລະ ປະເມີນຜົນໂ ຄງການ ປະຈຳສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດ ຕັ້ງຜັນຂ ະຫຍາຍແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊ າດ 5 ປີ ຄັ້ງທ ີ VII (2011-2015), ສະບັບເລກທີ 2245/ຜທ, ລົງວັນທີ 10 ຕຸລາ 2011. ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 4: ຫົວຂ ໍ້ຄົ້ນຄວ້າວ ິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂ ຄງການປະຈຳສົກປ ີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ ການຈັດຕັ້ງປ ະຕບ ິ ັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີຄ ັ້ງທີ VII (2011-2015) ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 5: ຂໍ້ຕົກລົງຂອງຫົວໜ້າສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດ ຊອບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ສະບັບເລກທີ 166/ຜທ.ສຄສ5, ລົງວັນທີ 05 ພຶດສະພາ 2011. ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 6: ບົດຄຳເຫັນຂອງທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕໍ່ປະຊຸມສຳ ມະນາວິທະຍາສາດກ່ຽວກັບຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂ ຄງການປະຈຳສົກປ ີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບ ໃຊ້ການຈັດຕັ້ງຜ ັນຂ ະຫຍາຍແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊ າດ 5 ປີ ຄັ້ງທ ີ VII (2011-2015) ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 7: ບົດລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນ ໂຄງການສົກປີງົບປະມານ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງ ຊາດ 5 ປີ ຄັ້ງທີ່ VII (2011-2015)

ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1: ຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ກ່ຽວກັບກ ານຮັບຮອງ ຫົວຂ ໍ້ຄົ້ນຄວ້າວ ິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂ ຄງການ ແລະ ການຈັດແ ບ່ງງົບປະມານປະຈຳປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ ການຈັດຕ ັ້ງປະຕິບັດແ ຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011.

ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເລກທີ................../ຜທ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ.............................

ຂໍ້ຕົກລົງ

ກ່ຽວກັບການຮັບຮອງຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ການປະເມີນຜົນໂຄງການ ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານ ສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) -- ອີງຕາມ ມາດຕາ 26, 27, 28 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ, ມາດຕາ 29 ຂອງກົດໝາຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ. -- ອີງຕາມ ມະຕິຕົກລົງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ສະບັບເລກທີ 63/ສພຊ-VI, ລົງວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2010 ວ່າດ້ວຍການຮັບຮອງ ເອົາບົດສະຫຼຸບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ສົກປີ 2009-2010 ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະ ກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງລັດ ສົກປີ 2010-2011. -- ອີງຕາມ ມາດຕາ 12 ແລະ ມາດຕາ 36 ຂອງດຳລັດນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສະບັບເລກທີ 388/ນຍ ລົງວັນທີ 08 ກັນຍາ 2010 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສົກປີ 20102011. -- ອີງຕາມ ການນຳສະເໜີຂອງສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ, ເອກະສານເລກທີ 133/ຜທ.ສຄສ ລົງວັນທີ 07 ເມສາ 2008. -- ອີງຕາມ ແຈ້ງການຂອງ ຄລບ ສະບັບເລກທີ 769/ຄລບ, ລົງວັນທີ 20 ເມສາ 2011. ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕົກລົງ: ມາດຕາ 1: ເຫັນດີຮັບຮອງເອົາຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ການປະເມີນຜົນໂຄງການ ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານຮັບ ໃຊ້ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ (2011-2015) ຂອງກະຊວງ, ສະຖາບັນ, ອົງການທຽບເທົ່າ ແລະ ແຂວງ ຕາມບັນ ຊີທີ່ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ນຳສະເໜີ ເອກະສານ ເລກທີ 133/ຜທ.ສຄສ ລົງວັນທີ 07 ເມສາ 2008 (ລາຍລະອຽດມີເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 01, 02 ແລະ 03). ມາດຕາ 2: ການກຳນົດເນື້ອໃນ ແລະ ຜົນຂອງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ໂຄງການປະເມີນຜົນ ໃຫ້ມີຄຳຕອບດັ່ງນີ້: 2.1 ສຳລັບໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ 1) ມີຄວາມຈຳເປັນຮີບດ່ວນ ແລະ ມີຄຳຕອບຢ່າງຊັດເຈນໃຫ້ບັນດາບັນຫາຂອງແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ຫຼື ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງຕໍ່ໆໄປ. 2) ຜົນຂອງການຄົ້ນຄວ້າຕ້ອງມີລັກສະນະວິທະຍາສາດ, ເປັນຜົນຄົ້ນຄວ້າໃໝ່ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບພຶດຕິກຳຂອງ

ປະເທດເຮົາ ທັງສາມາດນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ດີ. 3) ມີຂໍ້ສະເໜີແນະທາງດ້ານນະໂຍບາຍ, ກົນໄກ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. 4) ຕົວບົດຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດໃຫ້ຂຽນເປັນເນື້ອບົດພິມເປັນປຶ້ມ ໂດຍໃຫ້ອົງການ (ສະພາວິທະຍາາດ) ຂອງກະ ຊວງ, ອົງການທຽບເທົ່ານັ້ນເປັນຜູ້ຮັບຮອງ. 2.2 ສຳລັບໂຄງການປະເມີນຜົນເບື້ອງຕົ້ນ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມໝວດທີ 3 ມາດຕາ 14, 15, 16, 17 ແລະ 18 ຂອງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນລັດ ແລະ ໃຫ້ມີຄຳຕອບ: 1) ຄວາມຈຳເປັນຮີບດ່ວນຮັບໃຊ້ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ປະຈຳປີ, 5 ປີ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ. 2) ທີ່ຕັ້ງຂອງໂຄງການ, ແຜນທີ່ຕິດແນບ, ການລົງພາກສະໜາມຕົວຈິງ 3) ຈຸດປະສົງຄາດໝາຍຂອງໂຄງການຢາກໃຫ້ບັນລຸຫຍັງທີ່ເປັນຮູບປະທຳ? 4) ກິດຈະກຳລະອຽດຂອງໂຄງການມີຫຍັງແດ່? 5) ຄາດຄະເນມູນຄ່າການລົງທຶນຂອງໂຄງການ ແລະ ຈັດປະເພດໂຄງການ A, B, C, D (ລວມທັງຄ່າຊົດເຊີຍ ຜົນກະທົບທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ) 6) ຄາດຄະເນປະສິດທິຜົນຂອງໂຄງການ (ດ້ານເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ປ້ອງກັນຊາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ໃນສະເພາະໜ້າແມ່ນການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ) 7) ແຫຼ່ງທຶນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວເອົາມາຈາກໃສ (ລັດ, ທະນາຄານ, FDI ຫຼື ODA)? 8) ຜູ້ຮັບຜິດຊອບ ແລະ ໄລຍະເວລາຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ 9) ຂໍ້ສະເໜີແນະທາງດ້ານນະໂຍບາຍ, ກົນໄກ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມາດຕາ 3: ຜົນການຄົ້ນຄວ້າຕ້ອງຜ່ານສະພາວິທະຍາສາດ ຂອງກະຊວງ, ອົງການທຽບເທົ່າຂອງຕົນ ຫຼັງຈາກນັ້ນລາຍງານໃຫ້ ລັດຖະບານ ໂດຍມີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ (ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ) ເປັນຜູ້ສັງລວມຜົນການ ຄົ້ນຄວ້າ. ຫຼັງຈາກລັດຖະບານ ຫຼື ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕົກລົງ (ຕາມກົດໝາຍການລົງທຶນຂອງລັດ) ແລ້ວ ຈຶ່ງນຳເຂົ້າແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ສະເໜີທີ່ມາທີ່ໄປ ແລະ ຜົນການຄົ້ນຄວ້າຕ້ອງເຜີຍແຜ່ໃຫ້ສາທາລະນະຊົນ, ປັນຍາຊົນ ແລະ ປະຊາຊົນ ຮັບຮູ້. ມາດຕາ 4: ງົບປະມານຮັບໃຊ້ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ 4.1 ນຳໃຊ້ຮ່ວງຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ (ຮ່ວງ 17) ຂອງງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສົກປີ 2010-2011 ຕາມການຈັດແບ່ງ ທີ່ໄດ້ຄັດຕິດໄວ້ໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ ເລກທີໝາຍເລກ 01, 02 ແລະ 03. 4.2 ການໃຊ້ຈ່າຍຄົ້ນຄວ້າ, ລົງພາກສະໜາມ ແລະ ອື່ນໆ ແມ່ນໃຫ້ປະຕິບັດຕາມລະບຽບຂອງກະຊວງການເງິນກຳ ນົດໄວ້. 4.3 ການຄົ້ນຄວ້າ-ປະເມີນຜົນ ໃຫ້ແບ່ງອອກເປັນ 2 ໄລຍະ, ໄລຍະທີ 1 ໃຊ້ຈ່າຍເຂົ້າໃນການຄົ້ນຄວ້າເບື້ອງຕົ້ນ 60% ແລະ ຫຼັງຈາກຮັບຮອງຜົນສຳເລັດ 40%. 4.4 ປະເພດການໃຊ້ຈ່າຍການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ-ປະເມີນຜົນລວມມີ: ຄ່າເດີນທາງ, ການເຄື່ອນໄຫວຢູ່ພາກສະ ໜາມ, ການວັດແທກຕົວຈິງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເຂົ້າໃນການທົດລອງ, ການຊື້ອຸປະກອນທີ່ຈຳເປັນ, ການຂີດຂຽນເອກະ ສານ, ຄ່າພິມເອກະສານ, ການຈັດປະຊຸມສຳມະນາ (ການຜ່ານສະພາວິທະຍາສາດ), ຄ່າການບໍລິຫານໂຄງການ ຄົ້ນຄວ້າ-ປະເມີນຜົນໂຄງການນັ້ນ. 4.5 ການນຳໃຊ້ທຶນຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ-ປະເມີນຜົນ ຕາມການແບ່ງປັນໃນສົກປີ ໃຫ້ເລີ່ມແຕ່ງວດ II ຂອງ 20102011 ເປັນຕົ້ນໄປ ໂດຍມອບໃຫ້ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ເປັນຜູ້ຖືບັນຊີລວມ ແລະ ແຕ່ລະສະ ຖາບັນທີ່ໄດ້ຮັບທຶນ ໃຫ້ຖືບັນຊີຍ່ອຍຂອງກະຊວງ, ອົງການຕົນ. ອີງໃສ່ບັນຊີດັ່ງກ່າວ ໃຫ້ກົມງົບປະມານເບີກຈ່າຍ ຕາມລະບຽບການ. ມາດຕາ 5: ໃນສົກປີ 2010-2011 ໃນການແບ່ງປັນທຶນຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ-ປະເມີນຜົນ ໃຫ້ກະຊວງ, ອົງການທຽບເທົ່າ ທີ່ມີສະຖາບັນ ຫຼື ມີຫົວໜ່ວຍຄົ້ນຄວ້າທີ່ທາງການຮັບຮອງແລ້ວ, ໂດຍອີງຕາມຫົວຂໍ້ທີ່ເຫັນວ່າຮີບດ່ວນ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ ທຶນຄົ້ນຄວ້າຕາມຫົວຂໍ້ດັ່ງກ່າວ; ສຳລັບທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ນຳໃຊ້ທຶນຄົ້ນຄວ້າ-ປະເມີນຜົນ, ໂດຍກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະໜັບສະໜູນໃຫ້ແຕ່ລະແຂວງ ຕາມອັດຕາສ່ວນທຶນທີ່ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບ (ຕາມ 7 ກຳນົດໝາຍການແບ່ງປັນທຶນໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍລົງທຶນຂອງລັດ).

ມາດຕາ 6: ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ (ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ) ເປັນຜູ້ປະສານງານລະຫວ່າງສະ ຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ, ກະຊວງ, ຂະແໜງການຕ່າງໆ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າດັ່ງກ່າວ. ມາດຕາ 7: ຫ້ອງການ, ກົມ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ແລະ ທຸກພາກສ່ວນທີ່ຖືກມອບໝາຍ ຈົ່ງຮັບຮູ້ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ມາດຕາ 8: ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ມື້ລົງລາຍເຊັນເປັນຕົ້ນໄປ.

ລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ

ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 2: ຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ກ່ຽວກັບການແຕ່ງຕັ້ງຄະ ນະຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດແລະ ການປະເມີນຜົນໂຄງການ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນການ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015), ສະບັບເລກທີ 1142/ຜທ, ລົງວັນທີ 26 ພຶດສະພາ 2011.

ຂໍ້ຕົກລົງ

ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ກ່ຽວກັບການແຕ່ງຕັ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ການປະເມີນຜົນໂຄງການ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) -- ອີງຕາມ ດຳລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສະບັບເລກທີ 374/ນຍ, ລົງວັນທີ 22 ຕຸລາ 2007 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວຂອງກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ. -- ອີງຕາມ ດຳລັດ ເລກທີ 388/ນຍ, ລົງວັນທີ 08 ກັນຍາ 2010, ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະ ກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສົກປີ 2010-2011. -- ອີງຕາມ ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011. -- ອີງຕາມ ການສະເໜີຂອງ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ແລະ ກົມຈັດຕັ້ງ ແລະ ພະນັກງານ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ສະບັບເລກທີ 193/ສຄສ, ລົງວັນທີ 23 ພຶດສະພາ 2011. ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕົກລົງ: ມາດຕາ 1: ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ດັ່ງມີລາຍຊື່ຕໍ່ໄປນີ້: 1. 2. 3. 4.

ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ ທ່ານ

ດຣ.ລີເບີ ລີບົວປາວ, ວ່າການຫົວໜ້າ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ສີວຽງໄຊ ອໍລະບູນ, ຮອງຫົວໜ້າ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ສຸພິດ ດາລາຈັນທຣາ, ຮອງຫົວໜ້າ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ຈຳປາ ຄຳສຸກໃສ, ຮອງຫົວໜ້າ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ

ເປັນຫົວໜ້າ ເປັນຮອງ ເປັນຄະນະ ເປັນຄະນະ

ມາດຕາ 2: ຄະນະຮັບຜິດຊອບຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ມີໜ້າທີ່: -- ຊີ້ນຳ ແລະ ປະສານງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວ ຕາມມາດຕາ 6 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າ ການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011. -- ຄົ້ນຄວ້າ, ສັງລວມບົດສະເໜີໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການຂອງກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໂດຍອີງຕາມເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1, 2 ແລະ 3 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງ ແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011.

-- ພິຈາລະນາອະນຸມັດເບີກຈ່າຍງົບປະມານໃຫ້ແກ່ກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕາມມາດຕາ 4 ແລະ ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1, 2 ແລະ 3 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011. ມາດຕາ 3: ແຕ່ງຕັ້ງກອງເລຂາຊ່ວຍວຽກຄະນະຊີ້ນຳໂຄງການດັ່ງມີລາຍຊື່ລຸ່ມນີ້: 1. ທ່ານ 2. ທ່ານ 3. ທ່ານ 4. ທ່ານ 5. ທ່ານ 6. ທ່ານ 7. ທ່ານ 8. ທ່ານ 9. ທ່ານ 10. ທ່ານ 11. ທ່ານ 12. ທ່ານ

ດຣ.ສາຍຄຳ ວໍລະເດດ, ຮັກສາການ ຫົວໜ້າພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເປັນຫົວໜ້າ ເຕັ່ງເມັ່ງ ຢ່າງລືໄຊ, ຮອງຫົວໜ້າ ພະແນກຄົ້ນຄວ້ານະໂຍບາຍ ເປັນຮອງ ນາງ ດາວວົງ ສິມມະວົງ, ວິຊາການ ພະແນກບໍລິຫານ ເປັນຄະນະ ໄຊຍະສັກ ແສງອາລຸນ, ວິຊາການ ພະແນກຄົ້ນຄວ້ານະໂຍບາຍ ເປັນຄະນະ ນາງ ວຽງສະຫວັນ ສຸລິຍາ, ວິຊາການ ພະແນກຄົ້ນຄວ້າການພັດທະນາ ເປັນສະມາຊິກ ເດືອນສະຫວັນ ພອນມີໄຊ, ວິຊາການ ພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເປັນສະມາຊິກ ນາງ ສີອຳໄພ ພັນທະວອນ, ວິຊາການ ພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເປັນສະມາຊິກ ນາງ ສາຍລົມເຢັນ ເພື້ອຍສິດທິພອນ, ວິຊາການ ພະແນກຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດມະຫາພາກ ເປັນສະມາຊິກ ນາງ ມະນີວອນ ມິຕາໄລ, ວິຊາການ ພະແນກບໍລິຫານ ເປັນສະມາຊິກ ສອນລະໄກ ເພັດໂຍທິນ, ວິຊາການ ພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເປັນສະມາຊິກ ຄຳນາງ ຄຸນປາກດີ,ວິຊາການ ພະແນກຄົ້ນຄວ້າການພັດທະນາ ເປັນສະມາຊິກ ສາຍຝົນ ຍອດອິນທະວົງ, ວິຊາການ ພະແນກບໍລິຫານ ເປັນສະມາຊິກ

ມາດຕາ 4: ກອງເລຂາມີໜ້າທີ່ດັ່ງນີ້: -- ຊ່ວຍວຽກຄະນະຊີ້ນຳໃນການປະສານງານ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກຕ່າງໆໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງ ການ. -- ຮ່າງແຈ້ງການ, ຂໍ້ແນະນຳ, ບົດລາຍງານ, ຕາຕະລາງເຮັດວຽກ ແລະ ເອກະສານອື່ນໆ ໃຫ້ແກ່ຄະນະຊີ້ນຳໂຄງການ. -- ກວດກາບົດສະເໜີໂຄງການຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆ ຕາມເນື້ອໃນ ແລະ ວົງເງິນງົບປະມານທີ່ໄດ້ກຳນົດ. -- ສັງລວມ ແລະ ສຳເນົາເອກະສານຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໂຄງການ. -- ຖືບັນຊີ, ດຳເນີນການເບີກຈ່າຍ ແລະ ໂອນເງິນໂຄງການຕາມການອະນຸມັດຂອງຄະນະຮັບຜິດຊອບຊີ້ນຳໂຄງ ການ. -- ຕິດຕາມ, ຊຸກຍູ້, ປະສານງານ ແລະ ລາຍງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆ ເປັນປະຈຳ. ມາດຕາ 5: ກ່ຽວກັບການກຳນົດເນື້ອໃນ ແລະ ການຮັບຮອງຜົນຂອງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມມາດຕາ 2 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011. ມາດຕາ 6: ສຳລັບງົບປະມານຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວ ໃຫ້ນຳໃຊ້ຮ່ວງຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ (ຮ່ວງ 17) ຂອງງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສົກປີ 2010-2011. ມາດຕາ 7: ກ່ຽວກັບບັນຊີງົບປະມານຂອງໂຄງການດັ່ງກ່າວ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມການສະເໜີຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງ ແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0753/ຜທ, ລົງວັນທີ 11 ເມສາ 2011 ຕາມການເຫັນດີຂອງຄະນະເລຂາລັດຖະ ບານ ສະບັບເລກທີ 796/ຄລບ, ລົງວັນທີ 20 ເມສາ 2011 ຄື: ບັນຊີເລກທີ 0104110024957, ທະນາຄານການຄ້າຕ່າງ ປະເທດລາວ, ລະຫັດລູກຄ້າ: 0101741554, ທີ່ຢູ່: ບ້ານສີວິໄລ, ເມືອງໄຊທານີ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ. ຊື່ລູກຄ້າ: ສຄສ ໂຄງການໃຫຍ່ລະດັບຊາດ. ມາດຕາ 8: ກ່ຽວກັບການອະນຸມັດເບີກຈ່າຍງົບປະມານ ແມ່ນສອງໃນສີ່ຂອງຄະນະຮັບຜິດຊອບໂຄງການ, ໂດຍຜູ້ໜຶ່ງຈະຕ້ອງ ແມ່ນຫົວໜ້າ ຫຼື ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຮັບຜິດຊອບ ຕາມມາດຕາ 1 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ມີສິດເຊັນອະນຸມັດເບີກຈ່າຍງົບປະ ມານໃຫ້ແຕ່ລະພາກສ່ວນໃນແຕ່ລະຄັ້ງ, ຕາມວົງເງິນງົບປະມານທີ່ໄດ້ກຳນົດສຳລັບແຕ່ລະພາກສ່ວນ.

ມາດຕາ 9: ຄະນະຮັບຜິດຊອບຊີ້ນຳໂຄງການ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ຖືກມອບໝາຍຈົ່ງຮັບຮູ້ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ຕົກລົງ ສະບັບນີ້ຢ່າງເຄັ່ງຄັດ. ມາດຕາ 10: ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ມື້ລົງລາຍເຊັນເປັນຕົ້ນໄປ.

ລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ

ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 3: ຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕໍ່ປະຊຸມສຳມະນາ ວິທະຍາສາດ ກ່ຽວກັບຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂ ຄງການ ປະຈຳສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງຜັນ ຂະຫຍາຍແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແ ຫ່ງຊ າດ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015), ສະບັບເລກທີ 2245/ຜທ, ລົງວັນທີ 10 ຕຸລາ 2011.

ຂໍ້ຕົກລົງ

ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ການປະເມີນຜົນໂຄງການ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) -- ອີງຕາມ ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011 ກ່ຽວກັບການຮັບຮອງຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິ ບັດແຜນການ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານ ປະຈຳສົກປີ 2010-2011. -- ອີງຕາມ ການສະເໜີຂອງສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ສະບັບເລກທີ 686/ຜທ.ສຄສ, ລົງວັນທີ 03 ຕຸລາ 2011. -- ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ສຳລັບສົກປີ 2010-2011 ສຳເລັດຕາມເວລາຂອງສົກປີ ງົບປະມານ. ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕົກລົງ: ມາດຕາ 1: ດັດແກ້ມາດຕາ 4 ຂໍ້ 4.3 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 24 ເມສາ 2011 ໃຫ້ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ ເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ໂອນງົບປະມານທັງໝົດ (100%) ຕາມການອະນຸມັດຕົວຈິງຂອງກະຊວງການເງິນ ໄປໃຫ້ພາກສ່ວນກ່ຽວ ຂ້ອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ. ມາດຕາ 2: ມອບໃຫ້ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງປະກອບເອກະສານເພີ່ມເຕີມຄື:(1) ຂໍ້ຕົກລົງແຕ່ງຕັ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບເຄື່ອນໄຫວ ດຳເນີນກິດຈະກຳ (ລະບຸເວລາ, ສະຖານທີ່ເຄື່ອນໄຫວ, ລາຍຊື່ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ອື່ນໆ), (2) ແຜນດຳເນີນກິດຈະກຳລະອຽດ ແລະ (3) ແຜນໃຊ້ຈ່າຍລະອຽດ ເພື່ອເປັນເອກະສານອ້າງອີງສຳລັບການໂອນງົບປະມານ ຈາກສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດ ແຫ່ງຊາດ ຕາມລະບຽບງົບປະມານ. ມາດຕາ 3: ມອບໃຫ້ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວໃຫ້ສຳເລັດໃນທ້າຍເດືອນ 12 ປີ 2011, ສະຫຼຸບບັນຊີການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານ ແລະ ລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າຜົນສຳເລັດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວ ໃຫ້ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ສັງລວມເພື່ອລາຍງານຂັ້ນເທິງຕາມລະບຽບການ. ມາດຕາ 4: ມອບໃຫ້ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ເປັນຜູ້ປະສານງານ, ຕິດຕາມ, ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງໃກ້ສິດ, ສະຫຼຸບສັງລວມ ແລະ ລາຍງານໃຫ້ແກ່ລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ພາຍຫຼັງສິ້ນສຸດໂຄງການ.

ມາດຕາ 5: ຫ້ອງການ, ກົມຈັດຕັ້ງ ແລະ ພະນັກງານ, ກົມກວດກາ, ບັນດາກົມ, ສະຖາບັນ ແລະ ສູນພາຍໃນກະຊວງແຜນ ການ ແລະ ການລົງທຶນ ແລະ ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຈົ່ງຮັບຮູ້ ແລະ ພ້ອມກັນຈັດຕັ້ງປະຕິບດໂຄງການດັ່ງກ່າວ ຕາມພາລະບົດບາດ ຂອງຕົນໃຫ້ສຳເລັດຕາມເວລາທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ມາດຕາ 6: ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ມື້ລົງລາຍເຊັນເປັນຕົ້ນໄປ.

ບ່ອນສົ່ງ: 1. ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ 2. ຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ 3. ອົງການກວດກາລັດຖະບານ, ສນຍ 4. ລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງການເງິນ 5. ຫ້ອງການ, ກະຊວງ ຜທ 6. ກົມຈັດຕັ້ງ ແລະ ພະນັກງານ, ກະຊວງ ຜທ 7. ກົມກວດກາ, ກະຊວງ ຜທ 8. ກົມຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ, ກະຊວງການເງິນ 9. ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງພາກສ່ວນລະ 10. ເກັບສຳເນົາ

1 1 1 1 1 1 1 1 1 3

ຊຸດ ຊຸດ ຊຸດ ຊຸດ ຊຸດ ຊຸດ ຊຸດ ຊຸດ ຊຸດ ຊຸດ

ລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ

ເ ອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 4: ຫົວຂ ຄ ໍ້ ົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂ ຄງການປະຈຳສົກປ ີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ ການຈັດຕ ັ້ງປະຕບ ິ ັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີຄ ັ້ງທີ VII (2011-2015) I. ກະຊວງກະສິກຳ/ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າກະສິກຳ-ປ່າໄມ້ ແຫ່ງຊາດ 1

ໂຄງການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການພັດທະນາທົ່ງພຽງຄຳມ່ວນ-ສະຫວັນນະເຂດ ໄລຍະ 2011-2015 ໂດຍການຫັນ ເຂດດິນຊົນລະປະທານທີ່ພັດທະນາແລ້ວ ໃຫ້ເປັນຊົນລະກະເສດ (ກ້ອງເຂື່ອນໄຟຟ້ານ້ຳຕົກນ້ຳເທີນ2 )

ໂຄງການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການພັດທະນາຊົນລະກະເສດຢູ່ເຂດທົ່ງພຽງທຸລະຄົມ ໄລຍະ 2011-2015 (ກ້ອງເຂື່ອນໄຟຟ້ານ້ຳມັງ3 )

ໂຄງການ ຄ້ຳປະກັນຄວາມປອໄພດ້ານສະບຽງອາຫານ ໄລຍະ 2011-2015

ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ບາງແນວພັນໃໝ່: ຮັບປະກັນແນວພັນສາລີໃຫ້ຊາວກະສິກອນປູກສາລີ; ແນວພັນມັນຕົ້ນ ແລະ ສຶກສາຄວາມ ເປັນໄປໄດ້ແນວພັນເຂົ້າປູກເທື່ອດຽວໄດ້ຫລາຍລະດູ

ໂຄງການລາວສີຂຽວ ແລະ ການຜະລິດອົກຊີແຊນ ຫລື ໂຄງການປົກປັກຮັກສາເຂດແດນ ແລະ ນຳໃຊ້ປ່າສະຫງວນແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຜະລິດອົກຊີແຊນ

ໂຄງການຍົກສະມັດຕະພາບການຜະລິດສິນຄ້າໃນເຂດໂຄງການຊົນລະປະທານທີ່ມີແລ້ວໃນທົ່ວປະເທດ, ໂຄງການຮີບດ່ວນ ອື່ນໆທີ່ກະຊວງເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ມີເງື່ອນໄຂ

ກະກຽມສຳຫຼວດກະສິກຳທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ II

II. ກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ (ສະພາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ ) 1

ໂຄງການສຶກສາປະເມີນຜົນທາງລົດໄຟ

ໂຄງການຝຶກອົບຮົມກ່ຽວກັບຂອບຂໍ້ຕົກລົງດ້ານການຂົນສົ່ງ ຂອງ GMS ແລະ ASEAN

ໂຄງການສ້າງຜັງຕົວເມືອງ ແຂວງຜົ້ງສາລີ , ແຂວງວຽງຈັນ , ເທດສະບານ 23 ເມືອງ

ໂຄງການສ້າງຜັງຕົວເມືອງເກົ່າ, ຕົວເມືອງອັນດັບ 2 ແລະ 3 ( ສຳຫຼວດເກັບກຳຂໍ້ມູນປະເມີນຜົນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ບໍລິການນ້ຳປະປາ 1

ໂຄງການປະເມີນຜົນການສ້າງສະໜາມບິນໃໝ່ ( ຫົວພັນ , ອັດຕະປື , ໄຊຍະບູລີ , ຜົ້ງສາລີ )

ສຶກສາປະເມີນຜົນໂຄງການຕາຝັ່ງເຈື່ອນທົ່ວໄປ

III. ກະຊວງສຶກສາທິການ 1

ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າເກັບກຳຂໍ້ມູນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການເລື່ອນຂັ້ນຮຽນແບບຕໍ່ເນື່ອງ ສຳລັບຊັ້ນປະຖົມສຶກສາ ເພື່ອທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງຫຼັກການ ແລະ ວິທີການ ໃຫ້ສອດຄ່ອງເໝາະສົມ

ໂຄງການອຳນວຍຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດກົດໝາຍ ການສຶກສາຊັ້ນປະຖົມແບບບັງຄັບ

ໂຄງການສຶກສາປະເມີນຜົນ ໂຄງການສ້າງມະຫາວິທະຍາໄລສະຫວັນນະເຂດ

ໂຄງການປະເມີນໂຄງການປະເພດ III

IV.ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ 1

ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ເສດຖະກິດພູມປັນຍາ ແລະ ທ່າອ່ຽງໃນອານາຄົດຂອງມັນ

ໂຄງການສົ່ງເສີມສຶກສາໄລຍະໃໝ່ ຕິດພັນກັບຄຸນນະພາບ

ໂຄງການຜະລິດພືດສິນຄ້າ ແລະ ສຶກສາສັດຕູພືດ ເຂດທົ່ງພຽງວຽງຈັນ

ປຽບທຽບຜົນຜະລິດເຂົ້ານາປີ 5 ແນວພັນແບບມີສ່ວນຮ່ວມກັບຊາວກະສິກອນ ທີ່ບ້ານທ່າຈຳປາ ເມືອງໄຊທານີ , ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ

ສຶກສາທ່າແຮງຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນເພື່ອຮອງຮັບການເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການ ຕະຫຼາດກາກບອນປ່າໄມ້ (REDD+)

ສຶກສາກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຂອງການເສຍຄ່າບຳລຸງ ຮັກສາລະບົບຊົນລະປະທານຕໍ່ການຜະລິດເຂົ້ານາແຊງ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ສ.ປ.ປ ລາວ

ສຶກສາກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຂອງນັກທ່ອງທ່ຽວຕໍ່ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ວັດທະນະທຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃນ ສ.ປ.ປ ລາວ (ກໍລະນີສຶກສາ. ໃນຂອບເຂດ 6 ແຂວງ, ຂ ຫົວພັນ , ຂ ຫຼວງນ້ຳທ່ , ຂ ຫຼວງພະບາງ , ຂ ຊຽງຂວາງ , ຂ ວຽງຈັນ ; ນະຄອນຫຼວງ, ຂ ຈຳປາສັກ )

ໂຄງການຄາດຄະເນທ່າອ່ຽງ ແລະ ຜົນກະທົບຂອງການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ( ແຜ່ນດິນໄຫວ , ນ້ຳຖ້ວມ, ແຫ້ງແລ້ງ )

V. ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ 1

ໂຄງການເດີນສະໄທລວດດັດສະນີໝາຍການຕາຍໃນລາວ

ໂຄງການປະເມີນຜົນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການສ້າງໂຮງໝໍເອກະລາດ ຢູ່ 4 ພາກຂອງ ສ.ປ.ປ ລາວ

ໂຄງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເສຍຄ່າໃຫ້ຜູ້ທຸກຍາກໃນໄລຍະ 2011-2015

VI. ຄະນະປັບປຸງທຸລະກິດ,ສຳນັກງານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ 1

ການສ້າງຂໍ້ມູນວິສາຫະກິດ

VII. ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ

7.1 ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ

ຄົ້ນຄວ້າທ່າອ່ຽງການຜັນແປ ຂອງເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ການຮັກສາສະຖຽນລະພາບດ້ານເສດຖະກິດຂອງ ສ ປປ ລາວ

ໂຄງການພະຍາກອນຜົນກະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ພາຍຫຼັງ ສ ປປ ລາວ ເຂົ້າຮ່ວມປະຊາຄົມອາຊຽນ ໃນປີ 2015

ໂຄງການພັດທະນາເທດສະບານບ້ານວຽງຄຳ ( ທາງແບ່ງຫຼັກ20 ) ເມືອງປາກກະດິງ ແຂວງບໍລິຄຳໄຊ

ໂຄງການຄັົ້ນຄວ້າກ່ຽວກັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ຂອງ ສປປ ລາວ ໃນໄລຍະທີ 2 ຫລັງປີ 2020

ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າທ່າອ່ຽງການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດຂອງ ສປປ ລາວ ( 2011-2020 )

7.2 ສູນສະຖິຕິແຫ່ງຊາດ

ການສຳຫຼວດສະພາບເສດຖະກິດຄົວເຮືອນ

7.3 ກົມສົ່ງເສີມການລົງທຶນ

ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງຄູ່ມືໂຄງການຮຽກການລົງທຶນ ໄລຍະ 2011-2015

ການຄົ້ນຄວ້າສ້າງ ແລະ ປັບປຸງຫ້ອງການບໍລິການປະຕູດຽວ ຂອງຂະແໜງການລົງທຶນ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ( ກົມສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແຂວງ )

7.4 ກົມແຜນການ

ໂຄງການແກ້ໄຂໜີ້ສິນຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ

ໂຄງການບໍລິການໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດທີ່ລັດລົງທຶນໂດຍກົງ

ຄົ້ນຄວ້າວາງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີຄັ້ງທີ VIII ( 2016-2020 )

ໂຄງການດັດສົມມະຫາພາກດ້ານແຮງງານ

7.5 ຫ້ອງການກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ

ໂຄງການຫັນເປັນທັນສະໄໝໃນຂະແໜງແຜນການ-ການລົງທຶນທົ່ວປະເທດ

ໂຄງການສຶກສາກຳນົດຕຳແໜ່ງງານທົ່ວຂະແໜງແຜນການ ສູນກາງ ຮອດແຂວງ ແລະ ເມືອງ

ໂຄງການສ້າງກົນໄກການກວດກາ

ໂຄງການສ້າງຫ້ອງການແຜນການເມືອງເປັນຫົວໜ່ວຍວາງແຜນເຂັ້ມແຂງ ແລະ ບ້ານເປັນຫົວໜ່ວຍແຜນພັດທະນາຮອບດ້ານ

7.6 ກົມຮ່ວມມືສາກົນ ການຄົ້ນຄວ້າກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ອຸປະກອນການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງຕ່າງປະເທດ ພາຍຫຼັງສິ້ນສຸດໂຄງການໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ

7.7 ກົມປະເມີນຜົນ

ໂຄງການປະເມີນຜົນຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ສົກປີ 2010-2011

VIII.ຫ້ອງວ່າການສູນກາງພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ 1

ເພີ່ມທະວີດ້ານການນຳພາຂອງພັກ ( ໜ່ວຍງານທິດສະດີ ສະໜອງຂໍ້ມູນຂັ້ນເທິງ )

IX. ສະຖາບັນການເມືອງການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ 1

ໂຄງການແປປຶ້ມນິພົນ ມາກ-ອັງແກນ-ເລນິນ ແລະ ໂຮ່ຈີ່ມິນ

X. ສະຖາບັນວິທະຍາສາດສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 1

ໂຄງການສ້າງວັດຈະນານຸກົມພາສາລາວ ສຳລັບການນຳໃຊ້

ການຫັນທິດຕໍ່ສູ້ໃນການລວມລາວຄັ້ງທີ I

ການເສື່ອມໂຍງສາກົນ ແລະ ຜົນກະທົບຂອງໂລກາພິວັດ ຕໍ່ການພັດທະນາສັງຄົມລາວ

ການເຕົ້າໂຮມການປະຕິວັດ ຫົວພັນ - ຜົ້ງສາລີ

ເພີ່ມທະນວີການນຳພາຂອງພັກຕໍ່ຂົງເຂດວິສາຫະກິດ

XI. ອົງການວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສະພາວິທະຍາສາດ ເພື່ອປະເມີນຜົນໂຄງການຂອງວຽກງານອົງການ ແລະ ສະພາ XII. ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ເພື່ອປະເມີນຜົນໂຄງການທົ່ວກະຊວງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ XIII. ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເພື່ອປະເມີນຜົນໂຄງການທົ່ວກະຊວງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ XIV. ກະຊວງການເງິນ ເພື່ອປະເມີນຜົນໂຄງການທົ່ວກະຊວງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ XV. ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເພື່ອປະເມີນຜົນໂຄງການທົ່ວກະຊວງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ XVI. ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ເພື່ອປະເມີນຜົນໂຄງການທົ່ວກະຊວງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ XVII. ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ເພື່ອປະເມີນຜົນໂຄງການທົ່ວກະຊວງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ XVIII. ກະຊວງຖະແຫຼງຂ່າວ ແລະ ວັດທະນະທຳ ເພື່ອປະເມີນຜົນໂຄງການທົ່ວກະຊວງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ XIX. ກະຊວງຍຸດຕິທຳ ເພື່ອປະເມີນຜົນໂຄງການທົ່ວກະຊວງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ XX. ສູນກາງສະຫະພັນກຳມະບານລາວ 1

ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດໃນຂົງເຂດວຽກງານກຳມະບານ ສົກປີ 2010-2011 ວຽກງານແບ່ງ

XXI. ສູນກາງສະຫະພັນແມ່ຍິງລາວ 1

ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດດ້ານການພັດທະນາແມ່ຍິງ

ການສຳຫຼວດບັນຫາກ່ຽວກັບສະຖານະພາບຂອງແມ່ຍິງ

XXII. ສູນກາງຊາວໜຸ່ມປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ 1

ຍຸດທະສາດການພັດທະນາຊາວໜຸ່ມປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ

ບັນດາໂຄງການປະເມີນ

I. ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ

ໂຄງການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ານການຄຸ້ມຄອງສິນຄ້າຍຸດທະສາດ

ໂຄງການສຶກສາທ່າອ່ຽງ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂຄວາມແອອັດຂອງການຈໍລະຈອນໃນຕົວເມືອງ

ໂຄງການສຶກສາຫຼັກໝາຍປ່າສະຫງວນແຫ່ງຊາດ; ປ່າສະຫງວນທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ບຶງທາດຫຼວງ

ໂຄງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 6 ສໍ ຂອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ

II. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແຂວງຜົ້ງສາລີ : ໂຄງການປະເມີນ ແລະ ສຶກສາກ່ຽວກັບການກະກຽມຍົກຍ້າຍສຳນັກ ປົກຄອງແຂວງຜົ້ງສາລີ

III. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແຂວງໄຊຍະບູລີ: ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າປະເມີນການສ້າງເສດຖະກິດຢູ່ດ່ານສາກົນນ້ຳເງິນ ເມືອງເງິນ

IV. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແຂວງຫົວພັນ: ໂຄງການປະເມີນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການສ້າງເຂດພັດທະນາໜອງ ຄາຍ

V. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແຂວງ ສາລະວັນ: ໂຄງການປະເມີນຄວາມເປັນໄປໄດ້ການພັດທະນາເຂດຈຸດສຸມຊາຍ ແດນລາວ-ຫວຽດ ແລະ ຊາຍແດນລາວ-ໄທ ຂອງແຂວງສາລະວັນ

VI. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແຂວງ ວຽງຈັນ: ໂຄງການປະເມີນຜົນການພັດທະນາເທດສະບານແຂວງ ແລະ ເມືອງເອກ ຂອງແຂວງວຽງຈັນ

VII. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງຫຼວງນ້ຳທາ: ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

VIII. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງອຸດົມໄຊ: ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

IX. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງບໍ່ແກ້ວ: ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

X. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງຊຽງຂວາງ: ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

XI. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງຫຼວງພະບາງ: ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

XII. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງບໍລິຄຳໄຊ: ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

XIII. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງຄຳມ່ວນ: ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

XIV. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງສະຫວັນນະເຂດ: ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

XV. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງຈຳປາສັກ: ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

XVI. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງອັດຕະປື : ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

XVII. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງເຊກອງ : ປະເມີນຜົນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງແຂວງ

ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 5: ຂໍ້ຕົກລົງຂອງຫົວໜ້າສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດ ຊອບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015), ສະບັບເລກທີ 166/ຜທ.ສຄສ5, ລົງວັນທີ 05 ພຶດສະພາ 2011.

ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເລກທີ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ

/ຜທ.ສຄສ.5

ຂໍ້ຕົກລົງຂອງຫົວໜ້າສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015) -- ອີງຕາມ ດຳລັດ ເລກທີ 388/ນຍ, ລົງວັນທີ 8 ກັນຍາ 2010, ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສົກປີ 2010-2011. -- ອີງຕາມ ມາດຕາ 1 (ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1), 3 ແລະ 6 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011, ກ່ຽວກັບການຮັບຮອງຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າປະເມີນຜົນໂ ຄງການ ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານ ສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015). -- ອີງຕາມ ການຕົກລົງເຫັນດີໃນກອງປະຊຸມສະຖາບັນ ຄັ້ງວັນທີ 22 ເມສາ 2011.

ຫົວໜ້າສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕົກລົງ: ມາດຕາ 01: ມອບໃຫ້ຄະນະສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ເປັນຄະນະຊີ້ນຳລວມ ມາດຕາ 02: ຕົກລົງແບ່ງປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບພາຍໃນຄະນະສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ຊີ້ນຳໂຄງການດັ່ງລາຍ ລະອຽດລຸ່ມນີ້: 1. ທ່ານ ດຣ.ລີເບີ ລີບົວປາວ ຮັບຜິດຊອບຊີ້ນຳລວມ, ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າຂອງສະຖາບັນໂດຍ ລວມ ແລະ ລົງເລິກຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າຂອງພະແນກຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດມະຫາພາກ. 2. ທ່ານ ສຸຜິດ ດາລາຈັນທຣາ ຮັບຜິດຊອບລົງເລິກຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆດັ່ງ ລຸ່ມນີ້: - - - - - -

ພະແນກຄົ້ນຄວ້າດ້ານການພັດທະນາ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ກະຊວງກະສິກຳ-ປ່າໄມ້ ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ສູນກາງສະຫະພັນກຳມະບານລາວ ແຂວງຜົ້ງສາລີ ແຂວງຫົວພັນ

- - - - - - 3.

ແຂວງອຸດົມໄຊ ແຂວງຊຽງຂວາງ ແຂວງເຊກອງ ອົງການວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ສະພາວິທະຍາສາດແຫ່ງຊາດ ແຂວງໄຊຍະບູລີ ແຂວງບໍ່ແກ້ວ ທ່ານ ສີວຽງໄຊ ອໍລະບູນ ຮັບຜິດຊອບລົງເລິກຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆດັ່ງລຸ່ມນີ້:

- - - - - - - - - - - - - - 4.

ພະແນກຄົ້ນຄວ້ານະໂຍບາຍ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ (ສະພາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ) ຫ້ອງວ່າການສູນກາງພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ ສະຖາບັນວິທະຍາສາດສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ສູນກາງຊາວໜຸ່ມປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ ແຂວງສາລະວັນ ແຂວງວຽງຈັນ ແຂວງຫຼວງພະບາງ ແຂວງອັດຕະປື ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ (ບໍ່ລວມສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ) ກະຊວງການເງິນ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ທ່ານ ຈຳປາ ຄຳສຸກໃສ ຮັບຜິດຊອບຊີ້ນຳກອງເລຂາ ແລະ ລົງເລິກຊີ້ນຳໂຄງການຄົ້ນຄວ້າຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆດັ່ງລຸ່ມນີ້:

- - - - - - - - - - - -

ພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ບໍລິການ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ກະຊວງສຶກສາທິການ ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ກະຊວງຖະແຫຼງຂ່າວ ແລະ ວັດທະນະທຳ ສູນກາງສະຫະພັນແມ່ຍິງລາວ ແຂວງບໍລິຄຳໄຊ ແຂວງຄຳມ່ວນ ແຂວງຈຳປາສັກ ຄະນະຄຸ້ມຄອງທຸລະກິດ, ສຳນັກງານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ແຂວງສະຫວັນນະເຂດ

ມາດຕາ 03: ຄະນະຮັບຜິດຊອບຊີ້ນຳໂຄງການມີໜ້າທີ່: - ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໃຫ້ສຳເລັດຕາມເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້. - ພິຈາລະນາຮັບຮອງເອົາບົດສະເໜີໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ຕາມຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີ ວ່າກ້ານ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມາ 2011, ກ່ຽວກັບການ ຮັບຮອງຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານ ສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015).

- ພິຈາລະນາອະນຸມັດເບີກຈ່າຍງົບປະມານໃຫ້ແກ່ການດຳເນີນກິດຈະກຳຄົ້ນຄວ້າ, ປະເມີນຜົນ ແລະ ບໍລິການໂຄງການ ຕາມມາດຕາ 4 ແລະ ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1, 2 ແລະ 3 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011, ກ່ຽວກັບການຮັບຮອງເອົາຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານ ສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015). - ພິຈາລະນາຮັບຮອງຜົນການຄົ້ນຄວ້າ ຂອງສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ, ສະຫຼຸບສັງລວມ ແລະ ສະເໜີ ບັນຈຸໂຄງການທີ່ມີປະສິດທິຜົນເຂົ້າແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 3 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011, ກ່ຽວກັບການຮັບຮອງເອົາຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານ ສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015). ມາດຕາ 04: ແຕ່ງຕັ້ງກອງເລຂາຊ່ວຍວຽກຄະນະຊີ້ນຳໂຄງການດັ່ງມີລາຍຊື່ລຸ່ມນີ້: 1. ທ່ານ 2. ທ່ານ 3. ທ່ານ 4. ທ່ານ 5. ທ່ານ 6. ທ່ານ 7. ທ່ານ 8. ທ່ານ 9. ທ່ານ 10. ທ່ານ 11. ທ່ານ

ດຣ.ສາຍຄຳ ວໍລະເດດ, ຮັກສາການຫົວໜ້າ ພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເປັນຫົວໜ້າ ເຕັ່ງເມັ່ງ ຢ່າງລືໄຊ, ຮອງຫົວໜ້າ ພະແນກຄົ້ນຄວ້ານະໂຍບາຍ ເປັນຮອງ ນາງ ດາວວົງ ສິມມະວົງ, ວິຊາການ ພະແນກບໍລິຫານ ເປັນຄະນະ ນາງ ວຽງສະຫວັນ ສຸລິຍາ, ວິຊາການ ພະແນກຄົ້ນຄວ້າດ້ານການພັດທະນາ ເປັນສະມາຊິກ ເດືອນສະຫວັນ ພອນມີໄຊ, ວິຊາການ ພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເປັນສະມາຊິກ ນາງ ສີອຳໄພ ພັນທະວອນ, ວິຊາການ ພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເປັນສະມາຊິກ ນາງ ສາຍລົມເຢັນ ເພື້ອຍສິດທິພອນ, ວິຊາການ ພະແນກມະຫາພາກ ເປັນສະມາຊິກ ນາງ ມະນີວອນ ມິຕາໄລ, ວິຊາການ ພະແນກບໍລິຫານ ເປັນສະມາຊິກ ສອນລະໄກ ເພັດໂຍທິນ, ວິຊາການ ພະແນກບໍລິຫານ ເປັນສະມາຊິກ ຄຳນາງ ຄຸນປາກດີ,ວິຊາການ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ເປັນສະມາຊິກ ສາຍຝົນ ຍອດອິນທະວົງ, ວິຊາການ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ເປັນສະມາຊິກ

ມາດຕາ 05: ກອງເລຂາມີໜ້າທີ່ - - - -

ຊ່ວຍວຽກຄະນະຊີ້ນຳໃນການປະສານງານ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກຕ່າງໆໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ຮ່າງແຈ້ງການ, ຂໍ້ແນະນຳ, ບົດລາຍງານ, ຕາຕະລາງເຮັດວຽກ ແລະ ເອກະສານອື່ນໆໃຫ້ແກ່ຄະນະຊີ້ນຳໂຄງການ. ສະຫຼຸບສັງລວມ ແລະ ສຳເນົາເອກະສານຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໂຄງການ. ຖືບັນຊີ, ດຳເນີນການເບີກຈ່າຍ ແລະ ໂອນເງິນໂຄງການຕາມການອະນຸມັດຂອງຄະນະຮັບຜິດຊອບຊີ້ນຳໂຄງການ.

ມາດຕາ 06: ມອບໃຫ້ບັນດາພະແນກຕ່າງໆຂອງສະຖາບັນຮັບຜິດຊອບຄົ້ນຄວ້າຫົວຂໍ້ຕ່າງໆດັ່ງລຸ່ມນີ້: 1. - - 2. - 3. - 4. -

ພະແນກຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດມະຫາພາກ ຮັບຜິດຊອບຄົ້ນຄວ້າ: ທ່າອ່ຽງການຜັນແປຂອງເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ການຮັກສາສະເຖຍລະພາບດ້ານເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ. ທ່າອ່ຽງການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ຂອງ ສປປ ລາວ (2011-2020). ພະແນກຄົ້ນຄວ້ານະໂຍບາຍ ຮັບຜິດຊອບຄົ້ນຄວ້າ: ການພັດທະນາເທດສະບານ ບ້ານວຽງຄຳ (ທາງແບ່ງຫຼັກ 20) ເມືອງປາກກະດິງ, ແຂວງບໍລິຄຳໄຊ. ພະແນກຄົ້ນຄວ້າດ້ານການພັດທະນາ ຮັບຜິດຊອບຄົ້ນຄວ້າ: ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ຂອງ ສປປ ລາວ ໃນໄລຍະ 2016-2020 ແລະ ຫຼັງປີ 2020. ພະແນກຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ຮັບຜິດຊອບຄົ້ນຄວ້າ: ການພະຍາກອນຜົນກະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ພາຍຫຼັງ ສປປ ລາວ ເຂົ້າຮ່ວມສະມາຄົມອາຊຽນ ໃນປີ 2015.

ມາດຕາ 07: ການກຳນົດເນື້ອໃນ ແລະ ຜົນຂອງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ໂຄງການປະເມີນຜົນໃຫ້ປະຕິບັດຕາມມາດ ຕາ 2 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 0815/ຜທ, ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2011, ກ່ຽວກັບການຮັບຮອງເອົາຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານ

ສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VII (2011-2015). ມາດຕາ 08: ຄະນະຮັບຜິດຊອບໂຄງການ, ພະແນກຕ່າງໆພາຍໃນສະຖາບັນ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ຖືກມອບໝາຍຈົ່ງຮັບຮູ້ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ໃຫ້ສຳເລັດກ່ອນເດືອນກັນຍາ ປີ 2011. ມາດຕາ 09: ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ມື້ລົງລາຍເຊັນເປັນຕົ້ນໄປ.

ວ່າການຫົວໜ້າສະຖາບັນ

ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 6: ບົດຄຳເຫັນຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕໍ່ກອງປະຊຸມສຳມະ ນາວິທະຍາສາດກ່ຽວກັບຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂ ຄງການປະຈຳສົກປ ີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງຜັນ ຂະຫຍາຍແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແ ຫ່ງຊ າດ 5 ປີ ຄັ້ງທ ີ VII (2011-2015)

ບົດຄຳເຫັນ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ ່າການກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕໍ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາວິທະຍາສາດກ່ຽວກັບຜ ົນກ ານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ປະຈຳສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງຜັນຂ ະຫຍາຍແຜນພັດ ທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມແຫ່ງຊ າດ 5 ປີ ຄັ້ງທ ີ VII (2011-2015) (ກະຊວງແຜນການ ແ ລະ ການລທຶນ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ 26 ທັນວາ 2012) -- ບັນດາລັດຖະມົນຕີຊ ່ວຍວ່າການ, ຫົວໜ້າສະຖາບັນວິທະຍາ ສາດສັງຄົມແຫ່ງຊ າດ ທ ີ່ນັບຖື! -- ບັນດາຫົວໜ້າກົມ, ຮອງກົມ, ຄະນະພະແນກຈາກນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ແຂວງວຽງຈັນ ແລະ ບໍລຄ ິ ຳໄຊ, ນັກວິທະຍາ ສາດ, ນັກຄ ົ້ຄວ້າຈາກບັນດາຂະແໜງການອ້ອມຂ້າງສູນກາງ! -- ທ່ານຍິງ ແລະ ທ່ານຊາຍ ທີ່ນັບຖື ແລະ ຮັກແພງທັງຫຼາຍ! ເຈົ້າຮູ້ສຶກພ າກພູມໃ ຈ ແລະ ເປັນກ ຽດຢ່ງສ ູງທີ່ໄດ້ຕ າງໜ້າ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ມາກ່າວເປີດ ແລະ ເປັນ ປະທານກອງປະຊຸມສຳມະນາວິທະຍາສາດໃນມື້ນີ້ ກ່ຽວກັບຜ ົນຂ ອງການຄົ້ນຄວ້າແລະ ປະເມີນໂຄງການຂອງສົກປີງົບປະມານ 2010-2011 ຜ່ານມາ. ດັ່ງທີ່ໄດ້ຮ ູ້ນຳກັນແລ້ວວ ່າໃນສົກປີງົບປະມານ 2010-2011 ຜ່ານມານີ້ເປັນປີທຳອິດທີ່ລັດຖະບານ ໄດ້ຈັດສັນງົບປະມານໃຫ້ແກ່ ວຽກງານຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງຜັນຂ ະຫຍາຍແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ໃນຈໍານວນ 13,891 ຕື້ກີບ ເທົ່າກັບ 0,8 % ຂອງງົບປະມານລົງທຶນພາຍໃນຂອງລັດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ໃຫ້ ແກ່ການຈັດຕັ້ງປ ະຕິບັດຫົວຂ ຄ ໍ້ ົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂ ຄງການຂອງບັນດາຂະແໜງ ການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃ ນຂອບເຂດທົ່ວ ປະເທດ. ອັນນ ີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າພັກ ແລະ ລັດຖະບານເຫັນໄດ້ບົດບາດຄວາມສຳຄັນ ແລະ ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ຕ ໍ່ວຽກງານຄົ້ນຄວ້າ ວິທະຍາສາດເພື່ອຮັບໃຊ້ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ. ໃ ຫ້ເກີດຜົນປ ະໂຫຍດສູງສຸດ. ເຖິງປັດຈຸບ ັນ, ມີຫຼາຍໂຄງການໄດ້ສ ຳເລັດການຄົ້ນຄວ້າໂ ດຍພື້ນຖານແລ້ວ. ດັ່ງນ ັ້ນ, ໃນມື້ນີ້ຈິ່ງໄດ້ຈ ັດກອງປະຊຸມສຳມະນາວິ ທະຍາສາດນີ້ຂຶ້ນ ເພື່ອຮ ັບຟັງການສະເໜີຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຕໍ່ຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າດ ັ່ງກ່າວໃຫ້ມເີນື້ອໃນ ສົມບູນຕ ື່ມ ແລະ ຫົວຂ ໍ້ໃດທີ່ເຫັນວ່າມ ີເນື້ອໃ ນສົມບູນຄົບຖ້ວນແລ້ວກ ໍ່ພິຈາລະນາຮັບ ຮອງໄດ້. ເນື່ອງຈາກຂໍ້ຈຳກັດທາງດ້ານ ເວລາ, ພວກເຮົາຈ ະບສ ໍ່ າມາດນຳສະເໜີໄ ດ້ໃນ ທຸກຫົວຂ ໍ້. ສະນັ້ນ, ທາງຄະນະຮັບຜິດຊອບຈັດກອງປະຊຸມໄດ້ເລືອກເອົາພຽງ 8 ຫົວຂ ໍ້ມາສະເໜີໃນມື້ນີ້, ຈາກທັງໝົດ 73 ຫົວຂໍ້. ໂດຍອີງໃສ່ຄວາມ ຈຳເປັນຂອງຫົວຂ ໍ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຄວາມພ້ອມຂອງບົດ, ດັ່ງນີ້: 1. ທ່າອ່ຽງການຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ຂອງ ສປປ ລາວ (2011-2020) ສະເໜີໂດຍ ສະຖາ ບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ ງຊ າດ, ກະຊວງ ຜທ. 2. ການດັດສົມມະຫາພາກດ້ານແຮງງານ ສະເໜີໂດຍ ກົມພັດທະນາສີມືແຮງງານ, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫັວດດີ ການສັງຄົມ. 3. ການພັດທະນາເທດສະບານເຂດຈຸດສຸມວຽງຄຳ-ທ່າສະອາດ, ເມືອງປາກກະດິງ (ທາງແບ່ງຫລັກ 20) ແຂວງບໍລິຄຳ ໄຊ ສະເໜີໂດຍ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດ, ກະຊວງ ຜທ. 4. ການປະເມີນຜ ົນກ ານພັດທະນາເທດສະບານແຂວງວຽງຈັນ ສະເໜີໂດຍ ພະແນກແ ຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແຂວງວຽງຈັນ. 5. ທ່າອ່ຽງການຜັນແ ປເສດຖະກິດໂ ລກ ແລະ ການຮັກສາສະຖຽນນະພາບຂອງເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດປີ 2015 ສະເໜີໂດຍ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊ າດ, ກະຊວງ ຜທ.

6. ສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍທາດອາຍຜິດເຮືອນແກ້ວຈາກການທຳລາຍປ່າ ໄມ້ ແລະ ການເສື່ອມໂຊມຂອງປ່າໄມ້ (REDD) ກໍລະນີສຶກສາ: ບ້ານໜອງປິງ, ເມືອງບົວລະພາ, ແຂວງຄຳມ່ວນ ສະເໜີໂດຍ ຄະນະວິທະຍາສາດປ່າໄມ້, ມຊ. 7. ການນຳໃຊ້ອຸປະກອນຊ່ວຍເຫລືອ ຂອງຕ່າງປະເທດ ພາຍຫລັງສ ີ້ນສຸດໂຄງການ ສະເໜີໂດຍ ກົມຮ່ວມມສ ື າກົນ, ກະຊວງ ຜທ. 8. ຜົນກ ານສຳຫລວດຄົວເຮືອນປະຈຳປີ 2011ສະເໜີໂດຍ ສູນສ ະຖິຕິແຫ່ງຊ າດ, ກະຊວງຜທ. ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າ: ບັນດາຫົວຂ ໍ້ຄົ້ນຄວ້າດ ັ່ງກ່າວນີ້ແມ່ນມຄ ີ ວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ສຳລັບຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນໂຄງການໃນຫົວຂໍ້ອຶ່ນໆ ພວກເຮົາຍັງຈະໄດ້ຈັດກ ອງປະຊຸມສຳມະນາຕື່ມໃນຕໍ່ໜ້ານີ້. ສ່ວນຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າ ແ ລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການຂອງບັນດາແຂວງ ພາກເໜືອ ແ ລະ ພາກໃຕ້, ພວກເຮົາຍັງຈະໄດ້ຈັດກອງ ປະຊຸມປຶກສາຫາລືສະເພາະແຕ່ລະພາກອີກ. ບັນດາທ່ານທີ່ນັບຖື ແ ລະ ຮ ັກແພງ! ຸດພເິສດຂອງກອງປະຊຸມສຳມະນາໃນມື້ນີ້ ແມ່ນກອງປະຊຸມວິຊາການລະດັບສູງ ຫຼື ເອີ້ນວ່າກອງປະຊຸມສຳມະນາວິທະຍາ ຈ ສາດ. ດັ່ງນັ້ນ, ສະເໜີໃຫ້ບັນດານັກວິທະຍາກອນ ແລະ ທີ່ປະຊຸມຈົ່ງພະຍາຍາມໃຊ້ສະຕິປັນຍາຄົ້ນຄວ້າສ ົນທະນາ, ແລກປ່ຽນ ຄຳຄິດຄ ຳເຫັນໃຫ້ມ ີລັກສະນະສ້າງສັນ, ຍົກໃ ຫ້ເຫັນບ ັນຫາຕົວຈິງທີ່ພົ້ນເດັ່ນ, ວິເຄາະວິໄຈບັນຫາໃຫ້ເລິກເຊິ່ງ. ຮັບປະກັນລ ັກ ສະນະວິທະຍາສາດ ໂດຍໃຫ້ຕິດພັນກ ັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງລັດຖະບານ ໂດຍສະເພາະແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທ ີ VII (2011-2015) ແ ລະ ວິໃ ສທັດກ ານພັດທະນາ ຮອດປີ 2020. ສຳລັບນັກວິທະຍາກອນທີຈ ່ ະສະເໜີຜົນຂອງການຄົ້ນຄວ້າ, ສະເໜີໃຫ້ເນັ້ນໃສ່ 4 ບັນຫາຕົ້ນຕໍດັ່ງນີ້: 1. 2. 3. 4.

ໃຫ້ສະເໜີຈຸດປະສົງຂອງບົດຄົ້ນຄວ້າ ຫຼື ປະເມີນຜົນໂຄງການໃຫ້ຈະແຈ້ງ. ວິທວ ີ ິທະຍາ ໃ ນການຄົ້ນຄວ້າ ຫຼື ປະເມີນໂ ຄງການມຄ ີ ືແນວໃດ? ຜົນຂ ອງການຄົ້ນຄວ້າ ທ ີ່ເປັນອັນໃ ໝ່ຕົ້ນຕໍມ ີຫຍັງແ ດ່? ຂໍ້ສະເໜີແນະທີ່ຄວນເອົາໃ ຈໃສ່ມີຫຍັງແດ່ ?

ພາຍຫຼັງການສະເໜີຜົນຂອງນັກວິທະຍາກອນແລ້ວ, ສະເໜີໃຫ້ທີ່ປະຊຸມປະກອບຄຳເຫັນຕໍ່ຜົນກ ານຄົ້ນຄວ້າດ ັ່ງກ່າວ ເພື່ອໃຫ້ ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໄປປັບປຸງພ ິຈາລະນາການໃຫ້ມີເນື້ອໃນສອດຄ່ອງ ແ ລະ ສົມບູນຕ ື່ມ. ນະໂອກາດນີ້ ຂ້າພະເຈົ້າຂໍສະແດງຄວາມຊົມເຊີຍບັນດາທິມງານຄົ້ນຄວ້າ ທີໄ່ ດ້ໃຊ້ ຄວາມພະຍາຍາມ ແລະ ມີຄວາມຮັບ ຜິດ ຊອບສູງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວ ເຊິ່ງໄ ດ້ມີຜົນລ ຳເລັດໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ໃນນີ້ລວມທັງບົດທີ່ຈະສະເໜີໃນມື້ນີ້ ແລະ ບັນດາບົດທບ ີ່ ໍ່ທັນໄ ດ້ສ ະເໜີ. ພິເສດຂໍຊົມເຊີຍ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ທີ່ໄດ້ມ ີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ປະຕິບັດໜ້າທີຂອງຕົນ ໃນການຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການນີ້ຢ່າງມີຜົນສຳເລັດດີ ແລະ ສາມາດກະກຽມ ແລະ ຈັດກ ອງປະຊຸມສຳມະນາໃນມື້ນີ້ໃຫ້ເກີດຂຶ້ນໄດ້. ຂ້າພະເຈົ້າຂໍອວຍພອນໃຫ້ການດຳເນີນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ມີຜົນສຳເລັດຕາມຄາດໝາຍທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ມາຮອດນີ້, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍກ່າວເປີດກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ຢ່າງເປັນທາງການນັບແຕ່ເວລານີ້ເປັນຕົ້ນໄປ.

ຂໍຂອບໃຈ

ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 7: ບົດລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນ ໂຄງການສົກປີງົບປະມານ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີຄັ້ງທີ່ VII (2011-2015)

ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ

ບົດລາຍງານ ຄວາມຄືບໜ້າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ສົກປີງົບປະມານ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີຄັ້ງທີ່ VII (2011-2015) (ກອງປະຊຸມສຳມະນາວິທະຍາສາດ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, 26 ທັນວາ 2012) ສະເໜີໂດຍ: ດຣ. ລີເບີ ລີບົວປາວ ຫົວໜ້າສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຮຽນ: ທ່ານ ສົມດີ ດວງດີ, ລັດຖະມົນມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ທີ່ເຄົາລົບ ແລະ ນັບຖືຢ່າງສູງ. -- ບັນດາທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການທີ່ນັບຖື -- ບັນດາຫົວໜ້າກົມ, ຮອງກົມ ຈາກຂະແໜງການອ້ອມຂ້າງສູນກາງ, ຫົວໜ້າພະແນກ, ຮອງພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ແຂວງວຽງຈັນ ແລະ ບໍລິຄຳໄຊທີ່ນັບຖື -- ບັນດານັກວິທະຍາສາດ, ນັກຄົ້ນຄວ້າອາວຸໂສ ແລະ ພະນັກງານວິຊາການ ຈາກບັນດາຂະແໜງການອ້ອມຂ້າງສູນກາງ ແລະ ຈາກນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ແຂວງວຽງຈັນ ແລະ ບໍລິຄຳໄຊ -- ທ່ານຍິງ ແລະ ທ່ານຊາຍ ຂ້າພະເຈົ້າຮູ້ສຶກເປັນກຽດຢ່າງສູງ ທີ່ໄດ້ຕາງໜ້າໃຫ້ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ໃນຖານະທີ່ເປັນໃຈກາງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ, ມາລາຍງານກ່ຽວກັບຄວາມຄືບໜ້າການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການປະຈຳສົກປີງົບປະມານ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດ ຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ຂ້າພະເຈົ້າຈະຂໍອະນຸຍາດສະຫຼຸບສັງ ລວມ ແລະ ລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວໂດຍສັງ ເຂບດັ່ງນີ້: 1. ສະພາບຄວາມເປັນມາຂອງໂຄງການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການປະຈຳສົກປີ 2010-2011 ພາຍຫຼັງທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຮອງການຈັດສັນງົບປະມານສຳລັບວຽກຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ ສົກປີ 2010-2011 ຈຳນວນ 13.891 ລ້ານກີບ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ພິຈາລະນາຈັດສັນງົບປະມານດັ່ງກ່າວ ໂດຍລວມມີ 3 ກິດຈະກຳ ຕົ້ນຕໍຄື: ວຽກຄົ້ນຄ້ວາ, ວຽກປະເມີນຜົນໂຄງການຂອງລັດ ແລະ ການສຳຫຼວດສະຖິຕິ ໃຫ້ແກ່ຂະແໜງການອ້ອມຂ້າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໂດຍໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ສະບັບເລກທີ່ 0815 ລົງວັນທີ່ 21/04/2011 ວ່າດ້ວຍການຮັບຮອງຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ການປະເມີນຜົນໂຄງການ, ການຈັດແບ່ງງົບ ປະມານສົກປີ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີຄັ້ງທີ່ VII (2011-

2015), ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ສະບັບເລກທີ 1142/ຜທ, ລົງວັນທີ 26/05/2011, ວ່າດ້ວຍການແຕ່ງຕັ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ການປະເມີນຜົນ ໂຄງການ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ສະບັບເລກທີ 2445/ຜທ, ລົງວັນທີ່ 10/10/2011, ວ່າດ້ວຍ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ການປະເມີນຜົນໂຄງການ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດ ທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີຄັ້ງທີ VII(2011-2015) ປະຈໍາສົກງົບປະມານ 2010-2011. ອີງຕາມຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວ, ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າທັງໝົດມີ 89 ໂຄງການ, ໃນນັ້ນ: ຂັ້ນສູນກາງ 69 ໂຄງການ, ໄດ້ຈັດງົບປະມານໃຫ້ 11,796 ຕື້ກີບ, ເທົ່າກັບ 88,5% ຂອງງົບປະມານທັງໝົດ, ຂັ້ນທ້ອງຖີ່ນ 20 ໂຄງການ, ຈັດສັນງົບປະມານໃຫ້ 1,596 ຕື້ກີບ, ເທົ່າກັບ 11,5%. ແຕ່ຜ່ານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ, ບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ໃນການຄຸ້ມຄອງຂອງສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ໃນຖາ ນະທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ເປັນໃຈກາງການປະສານງານ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດດັ່ງກ່າວ ໄດ້ຄຸ້ມຄອງຕົວຈິງຈຳນວນ 72 ໂຄງການ ແລະ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງການເງິນພິຈາລະນາອະນຸມັດງົບປະມານໃຫ້ຈຳນວນ 11,645 ຕື້ກີບ, ເທົ່າກັບ 83,83% ຂອງຈຳນວນງົບປະມານທັງໝົດທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງ, ເຊີ່ງເຫດຜົນຕົ້ນຕໍທີ່ບໍ່ສາ ມາດປະຕິບັດໄດ້ 100% ແມ່ນຍ້ອນພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງບໍ່ສົ່ງບົດສະເໜີໂຄງການມາໃຫ້ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງ ຊາດສັງລວມ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນພິຈາລະນາ. 2. ຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ຜົນສຳເລັດຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ພາຍຫຼັງທີ່ໄດ້ອະນຸມັດງົບປະມານຄົ້ນຄວ້າຈາກກະຊວງການເງິນແລ້ວ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ໃນຖານະທີ່ໄດ້ ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ເປັນໃຈກາງປະສານງານ ໄດ້ພະຍາຍາມຊຸກຍູ້ຕິດຕາມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວ, ມາເຖິງປັດຈຸບັນ, ພວກເຮົາພໍສະຫຼຸບຄວາມຄືບໜ້າຕົ້ນຕໍ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການດັ່ງກ່າວ ໄດ້ດັ່ງນີ້: 1. ໄດ້ສົ່ງແຈ້ງການກ່ຽວກັບຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ກ່ຽວກັບການຈັດສັນ ງົບປະມານ, ແບບຟອມບົດສະເໜີໂຄງການ, ບົດແນະນຳໄປຫາຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖີ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. 2. ໄດ້ກະກຽມເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ປະສານງານ, ສະເໜີຂໍອະນຸມັດ ແລະ ໂອນງົບປະມານຈາກກະຊວງການເງິນໃຫ້ ບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖີ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຄົບຕາມຈຳນວນ ຫຼື ເທົ່າກັບ 100%. 3. ໄດ້ສົ່ງແຈ້ງການກ່ຽວກັບການລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ໄປໃຫ້ບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖີ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. 4. ໄດ້ລົງສຸກຍູ້ ແລະ ຕິດຕາມຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການຢູ່ບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖີ່ນຈຳນວນໜຶ່ງ. 5. ໄດ້ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າໃຫ້ສະຖາບັນເປັນປົກກະຕິໃນແຕ່ລະໄລຍະ. 6. ກ່ຽວກັບຄວາມຄືບໜ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ, ມາຮອດປະຈຸບັນມີ 2 ໂຄງການ, ເທົ່າກັບ 2,7% ຂອງຈຳນວນໂຄງການທັງໝົດ ໄດ້ສຳເລັດການປັບປຸງບົດລາຍງານຄັ້ງສຸດທ້າຍ 42 ໂຄງ ການ, ເທົ່າກັບ 58,33% ຂອງຈຳນວນໂຄງການທັງໝົດແມ່ນກຳລັງຮ່າງບົດລາຍງານເບື້ອງຕົ້ນ. 7. ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມວິຊາການສະເໜີຜ່ານ ເນື້ອໃນບົດຄົ້ນຄວ້າຈຳນວນໜື່ງ, ລວມທັງໝົດ 3 ຄັ້ງ. 8. ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື ແລະ ປະສານງານກັບພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນການກະກຽມຈັດກອງປະຊຸມສຳມະ ນາວິທະຍາສາດໃນມື້ນີ້. 3. ຂໍ້ສະດວກ, ຂໍ້ຫຍຸ້ງຫຍາກ ແລະ ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້ ກ. ຂໍ້ສະດວກ: ຜ່ານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການສົກປີ 2010-2011, ພວກເຮົາມີຂໍ້ສະດວກຕົ້ນຕໍດັ່ງນີ້: 1. ໄດ້ຮັບການເອົາໃຈໃສ່ຊີ້ນຳຈາກຄະນະພັກ-ຄະນະນຳກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນຢ່າງໃກ້ສິດ ແລະ ເປັນລະບົບ.

2. ມີນິຕິກຳພື້ນຖານທີ່ເປັນບ່ອນອີງໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນ ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະ ຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ວ່າດ້ວຍການຮັບຮອງຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ແລະ ການຈັດແບ່ງງົບປະມານສົກປີ 2011-2011, ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ວ່າດ້ວຍການແຕ່ງຕັ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນມີວ່າດ້ວຍ ການ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ ແລະ ອື່ນໆ. 3. ບັນດາໜ່ວຍງານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ໃຫ້ການຮ່ວມມື ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກ. ຂ. ຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກ: ຜ່ານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການມາຮອດປະຈຸບັນ, ພວກເຮົາພໍສັງເກດເຫັນບາງຂໍ້ຫຍຸງຍາກຕົ້ນຕໍດັ່ງນີ້: 1. ເນື່ອງຈາກວ່າວຽກງານການຄຸ້ມຄອງຄ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດເປັນວຽກງານທີ່ໃໝ່ສຳລັບປະເທດເຮົາ, ເຫັນວ່າພວກ ເຮົາຍັງຂາດກົນໄກ, ນິຕິກຳ, ອົງການ ຫຼື ສະຖາບັນທີ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການພິຈາລະນາຮັບຮອງຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າ, ການຈັດແບ່ງງົບປະມານ, ການພິຈາລະນາຮັບຮອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຜົນຂອງການຄົ້ນຄວ້າທີ່ມີປະສິດທິຜົນ. ໂດຍ ພື້ນຖານແລ້ວ ພວກເຮົາຍັງອີງໃສ່ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີເປັນຫຼັກ. 2. ຂີດຄວາມສາມາດ ໃນວຽກງານຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ຂອງຫຼາຍໜ່ວຍງານຍັງມີຂໍ້ຈໍາກັດ, ເນື່ອງຈາກວຽກງານຄົ້ນ ຄວ້າຍັງເປັນວຽກໃໝ່ສຳລັບບາງໜ່ວຍງານ, ຊຶ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄວາມມີລະດັບວິຊາສະເພາະທີ່ແນ່ນອນໃດໜຶ່ງ. 3. ມີຫຼາຍໜ່ວຍງານ ຍັງບໍ່ທັນຍົກສູງຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ໜ້າທີ່ ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃນການປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນ ຄວ້າຂອງຕົນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ໂດຍສະເພາະ ການນຳໃຊ້ງົບປະມານສຳລັບງົບປະມານສຳລັບວຽກຄົ້ນຄວ້າຂອງ ບາງໜ່ວບງານບໍ່ມີປະສິດທິຜົນເທົ່າທີ່ຄວນ, ເຮັດໃຫ້ຄຸນນະພາບຂອງການຄົ້ນຄວ້າຕໍ່າ ຫຼື ບໍ່ມີຄຸນະພາບ. ຄ. ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້: ຜ່ານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການ, ບາງບົດຮຽນທີ່ຄວນຖອດຖອນ ມີດັ່ງນີ້: 1. ກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ງົບປະມານຄົ້ນຄວ້າ: ຄວນມີຄວາມເປັນເອກະພາບໃນລະດັບສູງ ກ່ຽວກັບການກຳນົດ ຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າ ທີ່ເປັນບຸລິມະສິດ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ສຳລັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງປະເທດ ແລະ ການຈັດສັນງົບປະມານທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫົວຂໍ້ນັ້ນໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນສູງສຸດ. 2. ກ່ຽວກັບການມອບໝາຍຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າ: ຄວນອີງໃສ່ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ອີງໃສ່ກຳລັງ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງໜ່ວຍງານ ຫຼື ຂະແໜງການນັ້ນ. 3. ກ່ຽວກັບການຮັບຮອງຜົນຂອງການຄົ້ນຄວ້າ: ອາດຄວນມີຄະນະກຳມະການ ຫຼື ສະພາວິທະຍາສາດ ເພື່ອຮັບ ຮອງຜົນຂອງການຄົ້ນຄວ້າ. 4. ແຜນໃນຕໍ່ໜ້າ ໃນຕໍ່ໜ້ານີ້, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ຍັງຈະສືບຕໍ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ເປັນໃຈກາງປະສານງານ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂ ຄງການດັ່ງກ່າວນີ້ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນຕາມຄາດໝາຍ ແລະ ເປົ້າໝາຍຂອງໂຄງການເປັນຕົ້ນແມ່ນ: 1. ສືບຕໍ່ຈັດກອງປະຊຸມສຳມະນາ ເພື່ອຜ່ານ ແລະ ປັບປຸງຜົນການຄົ້ນຄວ້າ ຂອງບັນດາຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າທີ່ຍັງເຫຼືອຢູ່ 3 ພາກຄື: ພາກກາງ, ພາກເໜືອ ແລະ ພາກໃຕ້. 2. ສືບຕໍ່ສຸກຍູ້ ແລະ ຕິດຕາມການປັບປຸງບັນດາບົດລາຍງານຜົນການຄົ້ນຄວ້າຂອງທຸກພາກສ່ວນໃຫ້ສຳເລັດ. 3. ຈະສັງລວມບັນດາບົດຄົ້ນຄວ້າ, ປະເມີນຜົນໂຄງການ, ສຳຫຼວດສະຖິຕິ ເພື່ອພິມເປັນປື້ມ ແລະ ອັດເປັນແຜ່ນ CD ເພື່ອເກັບໄວ້ໃນຫໍສະມຸດ ແລະ ແຈກຢາຍໃຫ້ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. 4. ຈັດກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ບົດຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການທີ່ມີປະໂຫຍດແກ່ສັງຄົມ. 5. ຂໍ້ສະເໜີແນະ ສະເໜີຂັ້ນເທິງພິຈາລະນາຈັດສັນງົບປະມານຄົ້ນຄວ້າ ສຳລັບຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄ້ວາຂອງຂະແໜງການທີ່ເປັນບຸລິມະສິດຮັບໃຊ້ໃຫ້ແກ່ ການສ້າງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໃນປັດຈຸບັນໃນຕໍ່ໜ້າ ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບໃນການສ້າງແຜນພັດທະນາເສດ ຖະກິດ-ສັງຄົມໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ ກໍ່ຄືໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນສູງສຸດ. ຕົວຢ່າງໃນການສ້າງຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດ

ຖະກິດ-ສັງຄົມ ສຳລັບໄລຍະ 2011-2020, ຍັງມີຫຼາຍບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖີ່ນ, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ຮັບ ການຈັດສັນງົບປະມານໃຫ້. ທ້າຍສຸດນີ້, ອີກເທື່ອໜຶ່ງ, ໃນນາມຕາງໜ້າສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍສະແດງຄວາມຂອບອົກຂອບ ໃຈ ມາຍັງຄະນະພັກ-ຄະນະນຳ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ທີ່ໄດ້ໃຫ້ການຊີ້ນຳ ນຳພາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ຄົ້ນຄວ້າດັ່ງກ່າວຢ່າງສະເໝີຕົ້ນສະເໝີປາຍ, ຂໍຂອບໃຈມາຍັງຂະແໜງການອ້ອມຂ້າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖີ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທີ່ໄດ້ ໃຫ້ການຮ່ວມມືໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການສົກງົບປະມານ 2010-2011 ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີຄັ້ງທີ VII (2011-2015) ທີ່ໄດ້ມີຜົນສຳເລັດ ໃນເບື້ອງຕົນ.

ຂໍຂອບໃຈ

ສະໜັບສະໜູນໂດຍ:

ອົງການຢູນິເຊບ ປະຈຳລາວ