Diario La Razón miércoles 16 de diciembre

El Jodario

Cuatro terminales del Masivo cuenta con parqueaderos ‘BiciMIO’

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ISSN 1900-6225

Informe político: En el Valle del Cauca

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AÑO EXITOSO PARA LA POLÍTICA

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Año 03 No. 1135 VIRTUAL Miércoles 16 de Diciembre de 2015 - ISSN 1900-6225 - 20.000 Suscriptores virtuales - Circulación de lunes a viernes

Lea

Distintos sectores celebran acuerdo de víctimas entre Gobierno y Farc

El HUV va camino hacia la inviabilidad: Contraloría

Los efectos de la Terapia Neural, Por Rafael Guzmán

Histórico acuerdo sobre eparación a las victimas

¡La paz ya está de un cacho!

Colombia y Ecuador fijaron en Cali 90 metas para cumplir en el 2016 Diario LA RAZON Premio “Alfonso Bonilla Aragón” 2009.

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Informe Político

Miércoles 16 de Diciembre 2015

Informe político En el Valle del Cauca

AÑO EXITOSO PARA LA POLÍTICA

Por Miguel Ángel Arango

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res partidos encontraron en el Valle del Cauca, un exitoso año en la política regional. Formidable crecimiento del liberalismo que se convirtió en la fuerza más votada en Cali y aseguró cinco curules luego de prolongada sequía. En la asamblea consiguió cuatro curules producto de más de 200 mil votos.

Sin embargo los liberales fueron impotentes a la hora de buscar la alcaldía de Cali y la gobernación. Se fueron con candidatos propios fácilmente derrotados. A pesar del auge en las urnas la colectividad enfrenta profunda división interna.

La U es el gran ganador. A pesar del escepticismo y luego de enfrentar feroces ataques Dilián Francisca Toro, fue elegida gobernadora y hoy el grueso de la clase política la respalda. Su movimiento aseguró cuatro curules en el cabildo caleño mientras que la U llegó a cuatro curules en la diputación.

Hoy el movimiento de Dilián es el más sólido en la política del suroccidente del país. Cambio Radical en la ciudad pasó de tres a cuatro curules con envidiables votaciones. Para la asamblea y apenas obtuvo una curul.

Los tres partidos arriba mencionados tuvieron un año maravilloso y llegaran en envidiables condiciones para enfrentar las elecciones legislativas del 2018. Se espera que en las primeras semanas del nuevo año despegue la campaña para el congreso de la república.

La alianza verde logró sobrevivir al conservar su curul en Cali y ganar una en la asamblea. Nos les fue bien con sus candidatos a la alcaldía y gobernación pero nacieron interesantes liderazgos.

El conservatismo no creció pero mantuvo su presencia en asamblea y cabildo de la capital del departamento.

El senador Mauricio Delgado, intenta afianzar su liderazgo mientras el representante a la cámara Heriberto Sanabria, conquista una curul en la asamblea y por primera vez saca una votación grande en Cali aunque no elige concejal. Sanabria es una de las grandes revelaciones en la política nacional y seguro buscará una curul en el próximo senado. El Centro Democrático decepcionó en las urnas pues se esperaba una votación más interesante. En la primera vez que se cuenta en las elecciones regionales el uribismo aseguró una curul en el concejo y dos en la asamblea. El polo democrático ya entró en su proceso de desaparición. Pírrica votación para concejo y asamblea y decepcionante papel de sus candidatos a los cargos del ejecutivo.

LO QUE SIGUE Dentro del proceso normal de la polí-

tica nacional se espera que el grupo nueva generación siga con su raudo ritmo de crecimiento ahora que tiene la gobernación del Valle del Cauca.

Hay una masa enorme de la política nuestra que siempre se mueve alrededor del poder y el mismo lo tiene Dilián que sabrá capitalizar su cuarto de hora. Ese grupo, adscrito a la U tendrá cuatro candidatos a la cámara de representantes y seguro los elige. Para el senado se aspira a dos curules y si no hay sorpresas una será para Ritter Lopez. Con el poder de esta organización Roy Barreras, estará condenado a continuar sin presencia en la cámara baja. De Cambio Radical también se espera crecimiento. Tienen alcalde amigo en Cali y un jefe de partido en la vicepresidencia de la república. No es de extrañar que el representante José Luis Pérez, pretenda dar el salto al senado. Por los lados liberales que hoy cuenta con tres curules en la cámara y senado todo apunta a que tendremos caras nuevas en esas células legislativas. Los amigos del electo alcalde de

Cali Maurice Armitage, tendrán candidatos por los rojos que buscaran al manos dos curules. Se espera que el ex diputado Sigifredo López, de nuevo intente llegar al senado. Y Roberto Ortiz después de sacar 180 mil votos para la alcaldía de Cali se da como un hecho su candidatura al senado.

Con expectativa miraremos el futuro de la Alianza Verde que llegará a los comicios sin la alcaldía de Yumbo y seguramente la ausencia de poder los afectará para conservar la curul en la cámara. Los conservadores, especialmente la fuerza social tendrán que demostrar si son capaces de mantener el senado sin contar con gobernador propio.

Se avecina un año muy agitado con la expectativa del plebiscito por la paz y con la incertidumbre de clausurar el nuevo congreso para darle paso a otro como consecuencia de los compromisos que se pacten en la Habana con las Farc.

Editorial

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Editorial

Por Gustavo Álvarez Gardeazabal

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¿POR MÉRITOS ?

Por estos días los Concejos Municipales están estrenando las nuevas normas que rigen para la elección de Personeros. Como ellas fueron redactada paras cumplirlas, pero los apetitos de los concejales no concuerdan con el procedimiento, andan haciendo travesuras convencidos que pueden saltársela.

En todos los departamentos y en algunos municipios en donde tienen que escoger Contralor, como la norma constitucional no alcanzó a reglamentarse por ley, el Consejo de Estado ha indicado que debe homologarse a la adoptada para los Personeros, pero, obviamente, allí también quieren saltársela.

De acuerdo a las normas vigentes, esos funcionarios de control deben ser escogidos de ahora en adelante por riguroso concurso de méritos donde el 70% de los puntos los entregan entre experiencia, estudios y requisitos de ley y deben ser calificados antes del 31 de diciembre por una entidad responsable y admitida como calificadora.

La ESAP les ha dicho que realiza tales calificaciones a modo gratuito, pero concejos y asambleas pueden contratar universidades o similares para el mismo trabajo. Sin embargo, como este es el país de los absurdos, algunos de ellos han dispuesto en sus convocatorias dejar la calificación a las mesas directivas de las corporaciones abriendo un boquete para que el Contencioso o la Procuraduría entren a anular sus actos. Cuidado!

NOTA: hoy estaré ante la comisión que la Fiscalía ha encarga-

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en su fábrica de la zona franca cartagenera porque Surtigas se ha visto obligada a disminuir el suministro a 50 MBTUD cuando requiere 400 para poder funcionar.

Queremos konfirmar también que no tendrá gas esa empresa, y algunas otras mas de la zona porque detectaron fisuras en los álabes de en la planta del Campo Guajira y deberán cambiar la turbina que presta el servicio.

Esta medida preventiva, lamentablemente, no está respaldada por un suministro paralelo de gas de otra fuente porque, como queremos rekonfirmarlo hoy aquí , es la equivocada política de producción, trasporte y distribución del gas la que ha venido sufriendo una serie de colapsos que han pretendido remediar hasta subiéndonos las tarifas.

También debo rekonfirmar que de esa falla NO es responsable el ministro de Minas.Que decirlo sería una exageración.El sabe mucho y nunca se equivoca.( publicada en ADN ,Bogotá, diciembre 14 2015)

do para oírme lo poco que se sobre las denuncias que han hecho colegas míos sobre presuntas chuzadas a mis teléfonos, correos y computadores y los evidentes bloqueos de que ha sido objeto mi página eljodario.co (PUBLICADA EN ADN ,BOGOTA, DICIEMBRE 15 DE 2015) KONFIRMAMOS Queremos informar que luego del Empalme en la gobernación de Antioquia, la Comisión que lo efectuó, encontró que la empresa Konfirma ha sido agraciada en repetidas oportunidades con la adjudicación de contratos a dedo en los últimos 4 años y que se alista a recibir un jugoso

encargo para gerenciar con méritos muy discutibles,el Túnel del Toyo,en el cual tienen tantas esperanzas los paisas.

Queremos konfirmar también que la Cámara de Comercio de Medellín es socia de Konfirma en algunas de las obras adjudicadas y aspira a tener mayor participación que en el pasado, generando una figura no conocida por Julián Domínguez ,presidente de Comfecámaras, en el sentido de que las Cámaras se volvieron socias de contratistas.

Queremos konfirmar igualmente que la firma atunera Seatech parará su producción el próximo 18 de diciembre, y por una semana

VICEALCALDE La figura del vicealcalde no existe en la Constitución. Los alcaldes fajarditas la crearon en Medellín a través de una reforma administrativa y muy seguramente usando la figura del asesor con responsabilidades de reemplazar temporalmente al alcalde. El nuevo burgomaestre de Medellín, Federico Gutiérrez, anunció que las suprimiría o que al menos no las nombraría. El alcalde de Cali, Maurice Armitage, se fue por la vía contraria. Y como definitivamente no conoce de derecho, hizo público el nombramiento de Nicolás Orejuela como tal para, 24 horas después, ya no hablar de vicealcalde sino de “ asesor del despacho”. Sería bueno que Gutiérrez le explicara a Armitage por cual razón considera esas vicealcaldias inoficiosas y que el de Cali valorara de verdad la experiencia ajena pues solo cree en la suya.

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Colombia y Ecuador fijaron en Cali 90 metas para cumplir en el 2016

Colombia y Ecuador han cumplido el 97 por ciento de los compromisos que adquirieron hace un año durante el III Gabinete Binacional, expresó el Presidente Juan Manuel Santos al término del IV Gabinete Binacional Colombia-Ecuador, que encabezó en Cali junto al Jefe de Estado ecuatoriano, Rafael Correa.

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l Presidente Juan Manuel Santos afirmó este martes que Colombia y Ecuador han cumplido el 97 por ciento de los compromisos que adquirieron hace un año durante el III Gabinete Binacional.

este acuerdo y estamos comprometidos con todas las acciones a nivel binacional para preservar nuestro medio ambiente que es nuestra mayor riqueza” manifestó el Mandatario.

Dijo que se acordó fortalecer el comercio binacional y hacer un gran esfuerzo en la homologación de las normas técnicas, que constituyen obstáculos para un buen comercio.

“Y nos pusimos hoy 90 nuevas metas para cumplir en el 2016”, expresó el Mandatario al término del IV Gabinete Binacional Colombia-Ecuador, que encabezó en Cali, junto al Jefe de Estado ecuatoriano, Rafael Correa.

“Hoy reiteramos la decisión de fortalecer la integración binacional a través de la cooperación entre nuestras entidades de gobierno, para el bienestar de nuestros ciudadanos y el desarrollo de la zona de integración fronteriza”, declaró el Presidente Santos al finalizar el encuentro realizado en el Centro de Eventos Valle del Pacífico.

Durante la reunión de equipos de gobierno de los dos países se revisaron los avances en materia de seguridad y defensa, infraestructura, educación, deporte y cultura; asuntos ambientales y comercio.

“Ratificamos que hemos cumplido el 97% de los compromisos que adquirimos hace un año durante el III Gabinete Binacional”, dijo el Gobernante anfitrión.

El Presidente de Colombia reiteró a su colega ecuatoriano, a su gobierno y en general al pueblo ecuatoriano “la inmensa satisfacción que sentimos de tenerlo aquí en Cali, su casa, en un país que quiere a los ecuatorianos, en un país que considera al Ecuador como un país hermano”.

Manifestó que en los últimos cinco años se ha logrado construir una re-

lación que está en su mejor momento.

Al concluir la cita, los presidentes Santos y Correa firmaron una declaración conjunta, mientras que sus comitivas suscribieron una ampliación al Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Certificados de Conformidad con Norma Ecuador-Colombia, con el fin de facilitar el intercambio comercial de productos entre las partes.

El Presidente Santos precisó que en materia de seguridad y defensa, se renovó el interés de seguir combatiendo la delincuencia organizada, el narcotráfico, el tráfico ilícito de armas y la minería criminal.

Así mismo, se comprometieron a reforzar el trabajo realizado con el Plan Operativo Anual Binacional 2015 y acordaron seguir con acciones cívicas binacionales como la atención médica y social que ya cubre a más de 50 mil personas de la frontera.

En materia de educación, deporte y cultura, se decidió duplicar el número de becas que en este momento se tiene por parte de Colombia hacía el

Ecuador y de Ecuador hacia Colombia.

“Ahí vimos cómo estas becas se están acercando mucho a nuestros estudiantes y es una forma muy bonita y muy efectiva de integrar a dos poblaciones”, señaló el Presidente Santos.

Indicó que se van a mantener los juegos binacionales de integración fronteriza que se realizan cada dos años y también se decidió continuar con el programa de conciertos de la Orquesta Binacional Tricolor EcuadorColombia.

En lo referente asuntos ambientales, los dos países resaltaron la realización de la reunión COP-21 en París y recordaron que Colombia y Ecuador son dos países ricos en biodiversidad, interesados en preservar el medio ambiente.

“El peor enemigo de la biodiversidad es la riqueza que tenemos Ecuador y Colombia y es precisamente el incremento de la temperatura del mundo y por eso estamos comprometidos con

Al mismo tiempo, respaldó la posibilidad de que Ecuador se beneficie del Acuerdo Multipartes con la Unión Europea y sostuvo que esa nación es candidata ideal para entrar a la Alianza del Pacífico.

En la reunión participaron por parte de Colombia los ministros de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín; Defensa Luis Carlos Villegas; Comercio, Industria y Turismo, Cecilia Álvarez-Correa; Minas y Energía, Tomás González; Educación, Gina Parody; Ambiente y Desarrollo Sostenible, Gabriel Vallejo; Transporte, Natalia Abello y Cultura, Mariana Garcés; y el Embajador colombiano en Quito, Fernando Panesso.

De la comitiva ecuatoriana hicieron parte los ministros de Relaciones Exteriores, Ricardo Patiño; Producción y Empleo, Vinicio Alvarado; Industrias y Competitividad. Eduardo Egas Peña y Comercio Exterior, Diego Aulestia Valencia.

Los anteriores gabinetes binacionales, presididos por ambos mandatarios, se celebraron el 11 de diciembre de 2012 en Tulcán (Ecuador), el 25 de noviembre de 2013 en Ipiales (Colombia) y el 15 de diciembre de 2014 en el cantón de Rioverde (Ecuador).

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Presidente Santos agradeció en Cali apoyo de Ecuador al proceso de paz “Y el apoyo suyo, tanto como Presidente como el apoyo del Ecuador, pues ha contribuido enormemente a que esto haya avanzado en la forma como se ha avanzado”, manifestó el Jefe de Estado luego de reunirse en Cali con su homólogo ecuatoriano, Rafael Correa.

“Yo creo que alcanzar la paz, Juan Manuel, sería la noticia más importante en la región en las últimas décadas”, manifestó el Mandatario de Ecuador.

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l Presidente de la República, Juan Manuel Santos, agradeció este martes el respaldo ofrecido por el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, y por su gobierno y por su país, al proceso de paz de Colombia desde que se emprendió la búsqueda del fin del conflicto.

Al término del IV Gabinete Binacional Colombia-Ecuador, efectuado en el Centro de Eventos Valle del Pacifico, en las afueras de Cali, los mandatarios expresaron su alegría por el avance logrado en el proceso de paz, luego de informarse desde La Habana que los negociadores del Gobierno y las Farc

alcanzaron un acuerdo en el punto 5, relativo a las víctimas.

“Quiero finalizar agradeciéndole, Presidente Correa, su compromiso personal, su apoyo desde el primer momento a nuestro proceso de paz, desde que nosotros dimos el primer paso en el restablecimiento de nuestras relaciones”, expresó el Presidente Santos.

“Hoy dimos un paso muy importante para poder terminar este conflicto armado, el único que todavía subsiste en el hemisferio occidental, el más viejo, uno de los más crueles.

Y el apoyo suyo, tanto como Presidente, como el apoyo del

Ecuador, pues han contribuido enormemente a que esto haya avanzado en la forma como se ha avanzado”, manifestó el Presidente Santos.

“También le quiero agradecer el apoyo que usted nos ha dado en otro frente de buscar la paz con el otro grupo, el ELN”, señaló.

Por su parte el Presidente de Ecuador felicitó al gobernante colombiano y dijo que la alegría de Colombia es también la alegría de Ecuador y de América Latina.

“Felicitar a Juan Manuel y a su Gobierno por el trascenden-

tal paso que se ha dado hoy en La Habana” para “esa meta tan añorada por Colombia y por toda América Latina, como es la paz de nuestra querida Colombia”, dijo.

“El conflicto colombiano ha causado costos, ha causado pérdidas materiales, de vidas humanas en Ecuador. Pero sinceramente eso no es lo que nos motiva a apoyar de todo corazón a la paz; nos motiva Colombia”, agregó el Presidente Correa.

“Yo creo que alcanzar la paz, Juan Manuel, sería la noticia más importante en la región en las últimas décadas”, concluyó.

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Colombia y Ecuador declararon como aeropuerto binacional el aeródromo de Ipiales

“​ Espero que ese aeropuerto tenga ese beneficio para la integración de los dos países que todos esperamos”, declaró el Presidente Juan Manuel Santos en Cali, al terminar en Cali el IV Gabinete Binacional.

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os gobiernos de Colombia y Ecuador decidieron declarar como aeropuerto binacional el aeródromo de la ciudad nariñense de Ipiales para dinamizar el intercambio entre los dos países fronterizos.

“Decidimos declarar el aeropuerto de Ipiales como un aeropuerto binacional”, expresó el Presidente Juan Manuel Santos junto a su homólogo del Ecuador, Rafael Correa, en la declaración conjunta al terminar en Cali el IV Gabinete Binacional.

Recordó que hace pocas semanas estuvo en ese aeropuerto inaugurando la nueva pista.

“Espero que ese aeropuerto tenga ese beneficio para la integración de los dos países que todos esperamos”, dijo.

Explicó que en materia de infraestructura, Colombia y Ecuador también fortalecieron su integración, mediante “la nueva interconexión del Pacifico que avanza con la aprobación de los estudios del puente sobre el río Mataje y la contratación de su construcción para el año entrante”.

la vía La Estrella–Río Mataje. Se avanza también en los estudios definitivos para la construcción del CEBAF en Rumichaca. Esa es una responsabilidad nuestra colombiana”, precisó.

“Hemos avanzando ya un 20 por ciento en la construcción de

A esto, se suma la electrificación de las poblaciones fronte-

rizas y la terminación de la interconexión Puerto El Carmen (Ecuador)-Puerto Ospina (Colombia) y el transporte de los primeros barriles de petróleo colombiano a través del oleoducto de crudos pesados de Ecuador.

“Y constatamos cómo está funcionando muy bien lo que ha-

bíamos decidido utilizar, el oleoducto ecuatoriano para poder sacar petróleo colombiano y ya se ha transportado más de cinco millones de barriles a través del oleoducto ecuatoriano”, concluyó el Presidente Santos.

Opinión

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Columna Puntos y Comas

Recordar es vivir Por: Nora Mercedes Orozco

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e gustaría saber que paso con la tradicional "novillada" que generalmente era la que abría la temporada taurina de cañaveralejo en diciembre. Durante años y años nos acostumbramos a que se empezaba con la novillada.

Ahora hubo cambios y no habrá novillada, de pronto pienso porque ya se han llevado a cabo durante los dos meses anteriores las novilladas que se llevan a cabo los fines de semana y que este año se realizaron como Dios manda. Entonces podía ser la repetición de la repetidera y finalmente es temporada de toros, toros. Por tanto no habrá novillada. Donde manda capitán no manda marinero.

---------------Como aburridor el cuento, porque ya se volvió cuento de lleve y traiga, la investigación de la monísima Natalia Springer es una revoltura de cosas: que no se llama así que como cualquier colombiana de a pie tiene un nombre como Natalia Castaño.

Qué además de los contratos de la fiscalía sobre investigaciones muy serias sobre los reinsertados, es la novía del viceministro de vivienda, donde también tiene contratos que pasan de los mil millones.

--------------Y para rematar, el fiscal general le otorga una distinción especial y además dice que sería una

regia candidata para la terna que conformaran para elegir el sucesor del fiscal general... Dios mío, ¿qué fue esto? por ahí dijeron que era una burla. Por lo que fuere siguen ocurriendo actos bochornosos que nos hacen quedar "como dos de quesos y tres de pan". Remal...

-----------Es muy bonita la señorita Springer, pero no se le ve que tenga las "agallas" para dirigir un equipo de investigadores que puedan certificar que a los reinsertados se les esta cumpliendo y sí de verdad son reinsertados y que los dineros del estado están llegando a donde deben ir.

En Colombia lo único que hay es reinsertados y están regados por todo el país y en todos los rincones. Por consiguiente, la empresa que se compromete a adelantar esta clase de investigaciones debe ser bastante grandecita y con unos directivos de raca mandraca y no una directorcita con pinta de "gomelita".

-------------------Y yo pensé que el excandidato a la gobernación Christian Garcés ya se le había pasado

la tusa de haber perdido las elecciones para gobernador.

La semana anterior lo oí por un programa de radio nacional, encontrándole defectos y nada de virtudes al Valle del Cauca. Se le olvida que estuvo de director de Planeación departamental un tiempo largo y que eso de las "regalías" no fue que las manejara muy bien, porque cuando juntaron los departamentos del suroccidente , los caucanos y los pastusos casi se quedan con todo.¿Y quien tuvo la culpa? Las malas lenguas dijeron alguna vez, que no era precisamente el santo de la devoción de los bogotanos de planeación nacional.

---------------Y me pregunto que puede hacer un pobre cristiano sentado en la secretaria de transito de Cali sí este tema es intocable, por la falta de cultura ciudadana los que vivimos en la ciudad. Un solo detallito, los de las motos pitando para que les den espacio para pasar... siempre por la izquierda. No tienen idea que existe un código nacional de tránsito, porque los que venden las motos, poco o nada les interesa "contarles" que ese folle-

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tico existe y que al menos hay que leerlo. Favor que les harían porque me ha tocado ver más de una cabeza debajo de las llantas de los buses. Es lamentable --------------Así nombren un policía o un civil es el mismo cuento,¿quien le hace caso? y sino pregúntenle a Omar Cantillo donde le quedo el proyecto de cambiar el orden vial que han tenido algunas vías en Pance y en el Peñón, por lo menos en el Peñón lo único que hizo fue contribuir para que las viejas calles se dañaran y se hundieran más. Precisamente ya más de un motociclista se ha caido y al hospital han ido a templar. Es que Cali no tiene calles para la cantidad de motos y carros hay en el momento. Y con la perspectiva enredada porque por donde se trazan calles, será pavimentar el río Cali y los siete ríos que tiene el municipio.

-----------------Por ahí alguien recordó que el ministro de hacienda, Mauricio Cárdenas, tuvo en su pasado como ministro de minas, un capítulo dedicado a la firma "Dragacol" donde se suponía había millonarios contratos para la draga de Cartagena y creo que de Buenaventura también.

En esos negociados actuó el hermano del ministro, Jorge E. Cárdenas. Por allá resulto en la cárcel un único culpable un empresario de apellido extranjero y los señores Cárdenas, limpios de toda carga judicial, pero lo cierto es que las dragas nunca aparecieron y las platas desaparecieron y eran del ministerio de minas cuyo ministro en su momento, era Mauricio Cárdenas, precandidato a la presidencia de Colombia... De eso se tiene que acordar, el gobernador del Valle de entonces, Germán Villegas.

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Distintos sectores celebran acuerdo de víctimas entre Gobierno y Farc Víctimas del conflicto armado destacaron el anuncio emitido este martes desde La Habana.

El Fiscal Eduardo Montealegre aseguró que lo pactado en Cuba es el avance más importante del proceso de paz.

Estados Unidos reiteró su respaldo a las negociaciones de paz, mientras que Naciones Unidas calificó de avance decisivo el acuerdo sobre el quinto punto de la agenda pactada entre el Gobierno y las Farc.

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Colombia y se convierte indiscutiblemente en un inamovible y en el punto de no retorno de la paz en Colombia”.

istintos sectores del país, gobiernos extranjeros, representantes de organismos internacionales e integrantes de la sociedad civil celebraron este martes el acuerdo suscrito por las delegaciones del Gobierno Nacional y las Farc con relación al quinto punto de la agenda del proceso de paz de La Habana.

Tras conocer el anuncio emitido desde Cuba, el Portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Justen Thomas, reiteró el respaldo de ese país a las negociaciones con miras a la terminación del conflicto en Colombia.

“Estados Unidos ha apoyado este proceso de paz y continuamos apoyando a los colombianos en su búsqueda por la paz”, señaló el representante del Gobierno estadounidense.

Así mismo, a través de un comunicado, el Sistema de Naciones Unidas en Colombia resaltó lo pactado hoy en La Habana.

“El Sistema de las Naciones Unidas en Colombia saluda el acuerdo anunciado hoy por el Gobierno Nacional y las FarcEp sobre el punto 5 de la agenda como un paso vital hacia la paz. Con el establecimiento de

un Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y no Repetición, el proceso de paz colombiano consigue un avance decisivo hacia la realización de los derechos de las víctimas del conflicto”, señala el organismo en dicha comunicación.

tario General de Unasur, Ernesto Samper, puso de relieve el anuncio de La Habana, al escribir en Twitter: “Verdad, justicia y reparación son los pilares del puente transicional q nos permitirá hacer la transición del conflicto al post conflicto”.

De igual manera, mediante un mensaje publicado en su cuenta en Twitter, el Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, resaltó el avance dado a conocer hoy de cara a la consecución de la paz en Colombia.

Del mismo modo, el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, de visita en Colombia con motivo del IV Gabinete Binacional Colombia–Ecuador, calificó desde Cali la eventual terminación del conflicto colombiano, como “la mejor noticia en las últimas décadas para toda América Latina”.

“¡Nuevo paso histórico! Justicia, verdad, reparación y NoRepetición aseguran PAZ duradera en Colombia #LaPazEstáCerca”, señaló Almagro en la mencionada red social.

En ese mismo sentido, el expresidente colombiano y Secre-

En una declaración ofrecida a los medios de comunicación, el Fiscal General de la Nación, Eduardo Montealegre, indicó que el acuerdo revelado hoy “constituye el avance más importante del proceso de paz en

El Fiscal Montealegre destacó que lo suscrito hoy en Cuba evidencia que el actual es un “proceso de paz sin impunidad, porque las graves violaciones a los Derechos Humanos van a ser objeto de investigación, acusación y sanción por parte de autoridades jurisdiccionales”.

Igualmente, el Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, se declaró orgulloso y satisfecho con la consecución del acuerdo relativo a las víctimas del conflicto armado interno.

“Como víctima que he sido de este conflicto y como colombiano más allá que cualquier otra condición me llena de satisfacción y orgullo que podamos estar anunciándole un acuerdo de esta naturaleza al país, porque antes las víctimas no existían, no nos digamos mentiras, en los acuerdos anteriores las víctimas ni siquiera eran mencionadas”, aseveró el jefe de la cartera política.

Víctimas del conflicto Al conocer el anuncio emitido desde La Habana, Magdalena Rivas, madre de un Policía

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Así mismo, la Representante a la Cámara por el Partido Liberal, Clara Rojas, quien estuvo secuestrada varios años por las Farc, celebró que las víctimas estén en el centro de la solución el conflicto.

“Es la primera vez en la historia de Colombia que las víctimas están en el centro de un proceso de paz y sin duda todo lo que se ha logrado es un avance”, aseguró.

Reacciones sectores políticos Desde distintas orillas políticas también se dieron a cono-

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antes, aceptan la institucionalidad. Dos, es la primera vez que no se tienen amnistías o indultos generales. Tres, hay un tribunal especial que va a determinar esa responsabilidad. Cuarto, se tiene en cuenta a las víctimas, no solamente de manera simbólica, sino con una reparación material”.

muerto en cautiverio con motivo del conflicto armado, resaltó la necesidad de que Colombia llegue a la terminación del conflicto. “Ojalá llegue la paz pronto al país, porque Colombia lo está necesitando a gritos. Dios quiera que así sea y se haga realidad”, manifestó.

Por su parte Teresita Gaviria, madre víctima del conflicto señaló: “Estamos felices, porque esto tomó ya un nuevo rumbo.

Esto ya tiene claridad y hoy la gente no pone en duda los diálogos de paz en La Habana”.

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cer reacciones positivas frente al acuerdo sobre el quinto punto de la agenda pactada en La Habana.

El senador por el Partido Liberal, Juan Manuel Galán, destacó lo acordado al resaltar la importancia de la atención a las víctimas para la resolución del conflicto armado.

“Las víctimas son las protagonistas, son el eje fundamental, el centro de gravedad a este acuerdo, la reparación a través de la verdad, la posibilidad de que sean reparadas también con la justicia, con la no repetición, con los bienes y dineros que las Farc se comprometen en este acuerdo a aportar para la reparación de esas víctimas”, subrayó el legislador.

Por su parte, el Presidente de la Cámara de Representantes, Alfredo Deluque, subrayó la importancia que las Farc se hayan reconocido victimarios dentro del conflicto.

“Resaltar unos puntos que algunas personas no creían que iban a suceder como por ejemplo que las Farc declararan que son victimarios, eso para todos nosotros es claro, pero había gente que decía que ellos nunca lo iban a reconocer”, indicó la cabeza de la Cámara baja.

A su turno, el exfiscal y exministro de Justicia, Alfonso Gómez Méndez, indicó: “Creo que es una sensación de alivio y una sensación positiva (…).

Las Farc aceptan su responsabilidad, cosa que no ha ocurrido

“Este acuerdo, a mi juicio, comprende las bases centrales de todo proceso que son: verdad, justicia y reparación”, agregó el jurista.

Finalmente, el expresidente de la Corte Suprema de Justicia, Augusto Ibáñez, consideró que para la obtención de un acuerdo, es necesario que haya concesiones de parte y parte, sin que ello implique impunidad.

“Una persona que se sienta a negociar desde el punto de vista del conflicto no está interesada en que una vez se firme un acuerdo se vaya directamente para la cárcel, es un tema de alto calibre que implica concesiones de ambas partes sin que exista impunidad”, señaló el exmagistrado.

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Histórico acuerdo sobre reparación a las victimas

¡La paz ya está de un cacho!

Reparación y No Repetición”, incluyendo la Jurisdicción Especial para la Paz; y Compromiso sobre Derechos Humanos.

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A HABANA, 15 de diciembre_ RAM_ El gobierno de Colombia y la guerrilla de las FARC han anunciado el acuerdo sobre las víctimas del conflicto armado en el país sudamericano, uno de los puntos más complejos del proceso de paz que se desarrolla en Cuba, y que representa un paso decisivo hacia la firma de la paz.

A las 9:30 de la mañana hora colombiana las delegaciones de los negociadores del gobierno colombiano y las Farc acudieron a la histórica cita para anunciar este martes, el acuerdo alcanzado en materia de víctimas, con el cual lograron avanzar en uno de los aspectos más decisivos de los diálogos iniciados hace tres años y medio en La Habana, Cuba.

En concreto la propuesta busca satisfacer las reivindicaciones de quienes han sido afec-

tados por el conflicto, haciendo énfasis en la verdad y los derechos humanos de las víctimas.

Así lo señala textualmente el acuerdo que también resalta el alivio que resaltan las medidas de desescalamiento acordadas en la mesa de conversaciones.

El anuncio sobre el acuerdo sobre las víctimas del conflicto armado en Colombia se realizó en La Habana en una ceremonia solemne en la que participó una delegación de 10 víctimas en representación de los afectados por el conflicto.

Esas diez víctimas, que llegaron este lunes a La Habana, son el general Luis Herlindo Mendieta, la exsenadora Piedad Córdoba, Jineth Bedoya, Alan Jara, Luz Marina Bernal, Yaneth Bautista, María Soledad Garzón, Wilfredo Landa, Alfonso Mora y Licinia Collazos. El acto fue protagonizado por los jefes

negociadores de ambas partes, Humberto de la Calle por parte del Gobierno colombiano y Luciano Marín Arango (alias Iván Márquez) por las FARC. Ambos firmaron un documento que concluye el debate del quinto punto de la agenda, de un total de seis, y que incluye verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición.

El documento que también fue suscrito por los representantes de los países garantes del proceso de paz, Cuba y Noruega, y de los Estados acompañantes, Chile y Venezuela.

El acuerdo firmado quedará bajo custodia de los garantes de Cuba y Noruega.

Este es el texto completo de lo que se acordó entre el Gobierno y las Farc: Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto “Sistema Integral de Verdad, Justicia,

Resarcir a las víctimas está en el centro del Acuerdo entre el Gobierno Nacional y las FARCEP. En tal sentido en la Mesa de Conversaciones de La Habana, hemos discutido y llegado a acuerdos sobre el punto 5 de la Agenda “Víctimas” que incluye los subpuntos: 1. Derechos humanos de las víctimas y 2. Verdad, tratando de dar contenidos que satisfagan las reivindicaciones de quienes han sido afectados por la larga confrontación respecto a cuya solución política hoy, mediante estos nuevos consensos e importantes medidas y acuerdos de desescalamiento, hemos dado un paso fundamental de avance para la construcción de la paz estable y duradera y la finalización de una guerra de más de medio siglo que ha desangrado al país.

El Gobierno Nacional y las FARC-EP, considerando la integralidad que debe caracterizar el desarrollo de los numerales comprendidos en el punto Víctimas, iniciaron sus análisis asumiendo la “Declaración de principios” del 7 de junio de 2014, que sería la base sobre la que se discutiría la temática respecto a la cual llegamos a acuerdos centrales sobre: 1. Sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición y 2.

Compromiso con la promoción, el respeto y la garantía de los derechos humanos. Dentro de estos compromisos se incluyen

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trascendentales acuerdos como la creación de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición; la Unidad Especial para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto; la Jurisdicción Especial para la Paz y las medidas específicas de reparación. Todos estos componentes se han articulado dentro de un Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, al que se vinculan también medidas de no repetición, precisando que sobre este último tema, aparte de la implementación coordinada de todas las anteriores medidas y mecanismos, así como en general de todos los puntos del Acuerdo Final se implementarán medidas adicionales que se acordarán en el marco del Punto 3 – “Fin del Conflicto” de la Agenda del Acuerdo General.

Durante el desarrollo de los debates del punto 5 “Víctimas”, se puso en marcha la Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas, la cual arrojó importantes conclusiones de contenido diverso y plural en lo que concierne a los orígenes y las múltiples causas del conflicto, los principales factores y condiciones que han facilitado o contribuido a la persistencia del conflicto y los efectos e impactos más notorios del conflicto sobre la población, todo lo cual se ha considerado como insumo fundamental para el trabajo de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición.

Otras medidas de primer orden tomadas en el marco de las discusiones del punto 5 “Víctimas” han sido: la firma de medidas y protocolos para adelantar los programas de limpieza y descontaminación de los territorios

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medios, enviaron las víctimas y demás ciudadanos a la Mesa de Conversaciones. Además 18 organizaciones colombianas de mujeres y 10 expertas en violencia sexual fueron oídas por la Mesa de Conversaciones en pleno. Todas las propuestas que recibimos de las víctimas fueron fundamentales para el logro de los acuerdos.

de minas antipersonal (MAP), artefactos explosivos improvisados (AEI) y municiones sin explotar (MUSE), o restos explosivos de guerra (REG); medidas inmediatas humanitarias de búsqueda, ubicación, identificación y entrega digna de restos de personas dadas por desaparecidas en el contexto y con ocasión del conflicto. *** El conflicto armado, que tiene múltiples causas, ha ocasionado un sufrimiento y un daño a la población sin igual en nuestra historia. Son millones los colombianos y colombianas víctimas de desplazamiento forzado, cientos de miles los muertos, decenas de miles los desaparecidos de toda índole y un amplio número de colectivos y poblaciones afectadas a lo largo y ancho del territorio, incluyendo comunidades campesinas, indígenas, afrocolombianas, negras, palenqueras y raizales, y Rom, partidos políticos, movimientos sociales y sindicales, gremios económicos, entre otros. Sin olvidar otras formas menos visibles pero no menos dolorosas de victimización, como la violencia sexual, las afectaciones psicológicas, o la simple convivencia con el miedo. En reconocimiento de esta tragedia nacional, desde

el Encuentro Exploratorio de 2012, acordamos que el resarcimiento de las víctimas debería estar en el centro de cualquier acuerdo; y que la agenda para la terminación del conflicto debería incluir un punto sobre las víctimas, como quedó consignado en el Acuerdo General del 26 de agosto de 2012.

Por esa misma razón, antes de abordar este punto de la Agenda, acordamos la mencionada “Declaración de principios” que refleja ese compromiso con las víctimas y ha servido de brújula de las conversaciones para asegurar que la satisfacción integral de sus derechos a la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición, esté en el centro del acuerdo.

De manera paralela, ampliamos los mecanismos de participación. Más de 3.000 víctimas participaron en cuatro foros en Colombia organizados por las Naciones Unidas y la Universidad Nacional, y sesenta víctimas viajaron a La Habana para dar sus testimonios directos a la Mesa de Conversaciones y ofrecer sus recomendaciones, con el apoyo de la Conferencia Episcopal, las Naciones Unidas y la Universidad Nacional.

Sin contar las más de 17 mil propuestas, que por diferentes

Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición En cumplimiento de nuestro compromiso de poner a las víctimas en el centro del Acuerdo y en respuesta a sus testimonios, propuestas y expectativas, que oímos de viva voz, el Gobierno Nacional y las FARC-EP acordamos crear el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, y por esa misma razón hemos tomado las medidas descritas anteriormente.

El Sistema Integral parte del principio de reconocimiento de las víctimas como ciudadanos con derechos; del reconocimiento de que debe existir Verdad plena sobre lo ocurrido; del principio de reconocimiento de responsabilidad por parte de todos quienes participaron de manera directa o indirecta en el conflicto y se vieron involucrados de alguna manera en graves violaciones a los derechos humanos y graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario; del principio de satisfacción de los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición, sobre la premisa de no intercambiar impunidades, teniendo en cuenta además los principios básicos de la Jurisdicción Especial para la Paz, entre los que se contempla que “deberá reparar-

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se el daño causado y restaurarse cuando sea posible”.

El fin del conflicto debe contribuir a garantizar que cesen las violaciones e infracciones, y es también una oportunidad para garantizar la satisfacción de los derechos de las víctimas. La terminación definitiva de las hostilidades brinda condiciones para que las víctimas se expresen sin miedo y reciban el reconocimiento que les corresponde; una oportunidad para que todos a quienes les quepa responsabilidad por violaciones a los derechos humanos o infracciones al DIH hagan el correspondiente reconocimiento; y en consecuencia, una oportunidad para aplicar con mayor efectividad medidas que garanticen la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición.

La experiencia internacional demuestra que la efectividad de estas medidas es mayor si se aplican de manera articulada y complementaria. Por eso el Sistema pretende ser integral, para que las medidas logren un máximo de justicia y de rendición de cuentas sobre las violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH ocurridas a lo largo del conflicto. La integralidad del Sistema contribuye también al esclarecimiento de la verdad del conflicto y la construcción de la memoria histórica.

Entendemos que una respuesta amplia y genuina a los derechos de las víctimas –en el marco de la implementación de todos los demás acuerdos, que también garantizan derechos– es la base de la justicia.

Para cumplir con este propósito y avanzar en la lucha contra la impunidad, el Sistema Integral combina mecanismos judiciales

que permiten la investigación y sanción de las graves violaciones a los derechos humanos y las graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario, en los términos que establece la Jurisdicción Especial para la Paz, con mecanismos extrajudiciales complementarios que contribuyan al esclarecimiento de la verdad de lo ocurrido, la búsqueda de los seres queridos desaparecidos y la reparación del daño causado a personas, a colectivos y a territorios enteros.

Adicionalmente se crearán, por fuera de la Jurisdicción Especial para la Paz, mecanismos judiciales tales como una unidad de investigación y desmantelamiento de las organizaciones criminales, incluyendo las organizaciones criminales que hayan sido denominadas como sucesoras del paramilitarismo, y sus redes de apoyo, referidas en el punto 3.4. de la Agenda del Acuerdo General.

El Sistema Integral tiene un enfoque diferencial y de género,

que se ajusta y responde a las características particulares de la victimización en cada territorio y cada población, y en especial a las necesidades de las mujeres y de los niños y las niñas.

El Sistema Integral hace especial énfasis en medidas restaurativas y reparadoras, y pretende alcanzar justicia no solo con sanciones retributivas.

El Sistema debe también garantizar a la vez la seguridad jurídica de quienes se acojan a las medidas de justicia, como elemento esencial de la transición a la paz.

El éxito del Sistema Integral depende también de que encuentre la más amplia aceptación en la sociedad.

Por último, la integralidad del Sistema contribuye a sentar las bases para la recuperación de la confianza, para la convivencia en un escenario de construcción de paz, y para una verdadera reconciliación entre

todos y todas los colombianos y las colombianas.

Objetivos: En resumen, las diferentes medidas y mecanismos del Sistema Integral deben contribuir al cumplimiento de los siguientes objetivos: • Satisfacción de los derechos de las víctimas, mediante la combinación de mecanismos de carácter judicial y extra-judicial.

• Rendición de cuentas, mediante el establecimiento de responsabilidades, todos los participantes en el conflicto, de forma directa o indirecta, combatientes o no combatientes, deberán asumir su responsabilidad por las graves violaciones e infracciones cometidas en el contexto y en razón del conflicto armado.

• No repetición, mediante la aplicación de todas las medidas del Sistema –y de otras que serán acordadas en el Punto 3 de la Agenda– para impedir la

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revictimización y la repetición, alentar el rechazo de la sociedad a la guerra y sus efectos, afianzar la terminación del conflicto, e impedir el surgimiento de nuevas formas de violencia.

• Convivencia y reconciliación, mediante la construcción de confianza en el otro a partir de las transformaciones positivas que en el seno de la sociedad generen los acuerdos de paz, en especial mediante el reconocimiento de las víctimas, el reconocimiento y establecimiento de responsabilidades, y en general el reconocimiento por parte de toda la sociedad de la necesidad de aprovechar esta oportunidad para construir un mejor futuro sobre la base de la justicia social, el respeto y la tolerancia.

• Legitimidad, respondiendo a las expectativas de las víctimas, de la sociedad en general, y a las obligaciones nacionales e internacionales del Estado colombiano, incluyendo el cumplimiento de lo pactado en el Acuerdo Final.

Componentes: El Sistema Integral estará

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cer verdad a la sociedad colombiana, proteger los derechos de las víctimas, contribuir al logro de una paz estable y duradera, adoptar decisiones que otorguen plena seguridad jurídica a quienes participan de manera directa o indirecta en el conflicto armado interno, y deberá hacer énfasis en el fin de la impunidad.

• Enfoque territorial, diferencial y de género, mediante el tratamiento diferenciado de territorios y poblaciones, en especial de las víctimas mujeres, de los niños y las niñas, y de las poblaciones y a los colectivos más humildes y más vulnerables, y por tanto más afectadas por el conflicto.

• Seguridad jurídica, mediante el cumplimiento de las condiciones del Sistema Integral y en especial de la Jurisdicción Especial para la Paz, con las garantías necesarias del debido proceso.

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La Jurisdicción estará constituida por una serie de salas de justicia, entre las que se incluye una Sala de Amnistía e Indulto, y un Tribunal para la Paz, para administrar justicia e investigar, esclarecer, perseguir y sancionar las graves violaciones a los derechos humanos y las graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario. compuesto por los siguientes cinco mecanismos y medidas: • Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición: Será un órgano temporal y de carácter extra-judicial, que busca conocer la Verdad de lo ocurrido y contribuir al esclarecimiento de las violaciones e infracciones y ofrecer una explicación amplia a toda la sociedad de la complejidad del conflicto; promover el reconocimiento de las víctimas y de las responsabilidades de quienes participaron directa e indirectamente en el conflicto armado; y promover la convivencia en los territorios para garantizar la no repetición.

• Unidad especial para la búsqueda de personas dadas por desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado: Será una unidad especial de alto nivel de carácter humanitario y extrajudicial, cuyo objetivo es dirigir, coordinar y contribuir a la implementación de acciones humanitarias de búsque-

da e identificación de todas las personas dadas por desaparecidas en el marco del conflicto que se encuentren con vida, y en los casos de fallecimiento, cuando sea posible, la localización y entrega digna de restos.

Las actividades de la Unidad no podrán ni sustituir ni impedir las investigaciones judiciales a que haya lugar en cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado.

• Jurisdicción Especial para la Paz: El 23 de septiembre anunciamos que habíamos logrado un acuerdo sobre Jurisdicción Especial para la Paz. Hoy damos a conocer a la opinión pública el texto completo de ese acuerdo.

La Jurisdicción Especial para la Paz ejercerá funciones judiciales de manera autónoma y preferente sobre los asuntos de su competencia.

Los objetivos de esta Jurisdicción son satisfacer el derecho de las víctimas a la justicia, ofre-

Todas las actuaciones en el componente de justicia, de conformidad con las reglas aplicables a la Jurisdicción Especial para la Paz, respetarán los derechos fundamentales al debido proceso, defensa, asistencia de abogado, presunción de inocencia, y la independencia e imparcialidad de los magistrados de las Salas y secciones así como de los integrantes de la Unidad de Investigación y Acusación.

Todas las decisiones judiciales sobre las responsabilidades y sanciones de personas serán debidamente motivadas y fundamentadas en pruebas confiables y admisibles ante tribunales de justicia.

La Jurisdicción Especial incluye un capítulo específico sobre los contenidos, alcances y límites de la concesión de amnistías e indultos, indicando entre otros aspectos que “A la finalización de las hostilidades, de acuerdo con el DIH, el Estado colombiano puede otorgar la amnistía “más amplia posible.

No serán objeto de amnistía ni

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indulto ni beneficios equivalentes los delitos de lesa humanidad, el genocidio, los graves crímenes de guerra, entre otros graves crímenes y violaciones a los derechos humanos.

• Medidas de reparación integral para la construcción de la paz: Se trata de medidas que buscan asegurar la reparación integral de las víctimas, incluyendo los derechos a la restitución, la indemnización, la rehabilitación, la satisfacción y la no repetición; y la reparación colectiva de los territorios, las poblaciones y los colectivos más afectados por el conflicto y más vulnerables, en el marco de la implementación de los demás acuerdos. Con este fin, se fortalecerán los mecanismos existentes, se adoptarán nuevas medidas, y se promoverá el compromiso de todos con la reparación del daño causado.

• Garantías de No Repetición: Las garantías de no repetición son el resultado, por una parte, de la implementación coordinada de todas las anteriores medidas y mecanismos, así como en general de todos los puntos del Acuerdo Final; y por la otra, de la implementación de medidas de no repetición que se acuerden en el marco del Punto 3 – “Fin del Conflicto”.

Los distintos mecanismos y medidas de verdad, justicia, reparación y no repetición, en tanto parte de un sistema que busca una respuesta integral a las víctimas, no pueden entenderse de manera aislada. Estarán interconectados a través de relaciones de condicionalidad y de incentivos para acceder y mantener cualquier tratamiento especial de justicia, siempre fundados en el reconocimiento de Verdad y responsabilidades.

se preguntaba algún día: ¿Hay vida inteligente en la tierra?, ¿hay realmente vida inteligente?

Hoy, como en cinco oportunidades previas, contamos con la presencia de víctimas del conflicto. A ustedes: todo nuestro respeto y consideración por su dolor. Para mí, en lo personal y para la Delegación del Gobierno, oír sus testimonios, claros, vívidos, estremecedores, fue una experiencia transformadora. Ese ha sido el principal motor en la consecución de este acuerdo que sólo busca la mayor satisfacción de sus derechos.

El cumplimiento de estas condicionalidades será verificado por la Jurisdicción Especial para la Paz. Ningún mecanismo del Sistema primará sobre otro. Cada mecanismo deberá cumplir su función principal de la manera más ágil posible y sin duplicar aquellas de los otros mecanismos, para lo cual se establecerán los protocolos de colaboración necesarios.

Por último, agradecemos a las víctimas por su participación decidida, sus testimonios generosos y sus propuestas, sin las cuales no hubiera sido posible construir este Acuerdo, y las alentamos a participar activamente en su implementación y en la construcción de la paz.

Esperamos que con la implementación de éste y de todos los Acuerdos se asegure la dignificación de las víctimas, se haga justicia y se sienten las bases para acabar para siempre con la

violencia del conflicto en el país, y para que nunca nadie más en Colombia sea víctima.

Declaración del jefe de la delegación del Gobierno Hoy desde La Habana, los colombianos tenemos una muy buena noticia para el mundo. No es retórica, NO ES RETÓRICA, decir que el anuncio del Acuerdo sobre el reconocimiento de los derechos de las víctimas, pronostica el posible fin del conflicto y el advenimiento de una paz firme. No cualquier paz. Queremos una paz duradera, la cual sólo se consigue situando a las víctimas en el centro, como lo hemos hecho.

Este fin de año es sombrío para la humanidad. Estamos en presencia de una oleada de violencia desbordada. La alteración del medio ambiente es ya una realidad. Resurge la pregunta sobre el destino y la supervivencia de la humanidad.

Un ex presidente colombiano

El Punto 5 de la Agenda del Acuerdo General de La Habana encierra un sistema integral que comprende verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición. Un mantra que ha sido nuestro centro de gravedad en las discusiones de La Habana.

Cada elemento se explica por los demás y sirve a los demás.

Cada uno, y todos entre sí, contribuyen al logro y afianzamiento de la paz. Por eso pedimos, pido a los colombianos que, al evaluar lo pactado, tengan en cuenta esta circunstancia. Debemos mirar lo convenido como un todo. Un todo que garantiza en la mayor medida posible los derechos de las víctimas, pero que cierra las puertas a nuevas víctimas. Como lo ha dicho el Presidente Juan Manuel Santos, el punto de mira debe prestar atención a las víctimas del futuro. Las que no vendrán. Hijos y nietos que podrán vivir sin el flagelo de la violencia.

No basta con detenerse en el componente de Justicia. Hay que valorar los mecanismos para establecer la verdad, un

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anhelo que permanentemente las víctimas nos reclaman. El inmenso esfuerzo por lograr la reparación del daño causado.

Ambas partes lo han proclamado así. El Gobierno pondrá en marcha las medidas necesarias para lograr la reparación de las víctimas sin consideración a quién ocasionó el daño. Las FARC, por su parte, han adquirido el compromiso de realizar una multiplicidad de acciones reparadoras. Se han comprometido en el marco del fin del conflicto y dentro de los parámetros del Sistema a contribuir a la reparación material de las víctimas y en general a la reparación integral, sobre la base de los hechos que identifique la Jurisdicción Especial para la Paz. Y por fin, igualmente es un elemento crucial el de las garantías de no repetición, no repetición que es la base sobre la cual se debe construir el futuro de Colombia.

En cuanto al componente de Justicia, POR PRIMERA VEZ en el mundo, en serio, por primera vez en el mundo, DE COMÚN ACUERDO EN MEDIO DE un CONFLICTO vivo, y por convenio entre las partes se crea UNA JURISDICCIÓN que se basa en el RECONOCIMIENTO de RESPONSABILIDAD. En el RECONOCIMIENTO DE VERDAD. En el Compromiso de REPARACIÓN. Es un sistema que se aplica a TODOS. No es una puerta a la impunidad. No hay violencia buena. Después de 6 millones de víctimas, las discusiones sobre quién inició la guerra no son relevantes para la terminación justa de las hostilidades.

Tampoco las violaciones de un bando justifican las violaciones del otro. Repito: no hay espacio para la impunidad.

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dad pero en todo caso antes de la sentencia.

Y por fin, las sanciones propias de la Jurisdicción, equivalen a restricción efectiva de libertades y derechos para quienes reconozcan de entrada su responsabilidad, aporten verdad plena y procedan a realizar acciones reparadoras.

Les hemos cumplido a las VÍCTIMAS. Y como lo dice Jineth, vamos a cumplirles en el desarrollo de lo acordado.

efectiva de las hostilidades. Situaciones anormales como la guerra requieren las soluciones excepcionales para superarla.

Le hemos cumplido a comunidad internacional: no se pactó una amnistía para los delitos internacionales. Se acordó la imposición de sanciones efectivas que sean apropiadas al logro de la paz. A esa comunidad internacional le digo que en Colombia tenemos la voluntad y la capacidad para aplicar una Justicia de Transición genuina.

Para que ese fin del conflicto quede sellado, las sentencias que se profieran en el Tribunal para la Paz no podrán ser modificadas. Habrá seguridad jurídica definitiva para todos los actores, combatientes y no combatientes. Es la garantía auténtica del fin del conflicto.

La seguridad jurídica es la piedra de toque. Aquel que cumpla de buena fe las decisiones de la Jurisdicción, no se llevará sorpresas futuras. Esta es también la puerta abierta para la reconciliación.

De igual modo, se han pactado CONDICIONES para recibir cualquier tratamiento especial en materia de Justicia Especial para la Paz. En primer lugar, la dejación de armas, que deberá comenzar 60 días después de la firma del Acuerdo Final tal y como lo pactamos el pasado 23 de septiembre.

Así mismo, es necesario aportar Verdad PLENA, reparar a las víctimas y garantizar la no repetición. Esto es, hay un marco de CONDICIONALIDAD que le da sentido y equidad a lo acordado.

Las sanciones distintas a las ordinarias deben ser miradas dentro de ese marco que, a su vez, es el camino para la terminación

En el campo de las SANCIONES hay distintos caminos según el comportamiento de cada uno: Habrá penas privativas de la libertad de 15 a 20 años, en régimen ordinario de cárcel, para quienes no reconozcan verdad y responsabilidad.

En segundo lugar penas privativas de la libertad de 5 años en régimen ordinario de cárcel para quienes reconozcan tardíamente verdad y responsabili-

Seamos claros: hemos dicho siempre que no habrá prisión en estos casos. En su lugar, habrá una restricción efectiva, que significa que haya mecanismos idóneos de monitoreo y supervisión para garantizar el cumplimiento de buena fe de las restricciones ordenadas por el tribunal.

No hay lugar a aplicar amnistía a delitos como: genocidio, graves crímenes de guerra, toma de rehenes u otra privación grave de la libertad, tortura, ejecuciones extrajudiciales, desaparición forzada, acceso carnal y violencia sexual, sustracción de menores, desplazamiento forzado, reclutamiento de menores de acuerdo al Estatuto de Roma.

Obviamente, tampoco serán amnistiados los delitos comunes.

En cambio, de acuerdo a lo dispuesto en normas internacionales que hacen parte del ordenamiento jurídico colombiano, se aplicará amnistía e indulto a los delitos políticos y conexos como ha sido tradición en Colombia. En una ley de amnistía se determinarán las conductas y la manera precisa cómo se aplicarán los criterios de la conexidad.

Así como el sistema cobija a todos, así mismo lo hará el régi-

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lidades bilateral y definitivo, la dejación de armas, es decir, el fin del conflicto.

men especial de sanciones, tomando en consideración, claro está, las características específicas de los responsables.

Para los AGENTES DEL ESTADO, en especial militares y policías, el Estado desarrollará un régimen especial, simultáneo, equilibrado y equitativo.

Y en cuanto a terceros no combatientes, que hayan contribuido de manera determinante o habitual al cual, al apoyo de acciones criminales, el sistema prevé soluciones igualmente equilibradas.

No se pondrá en marcha un esquema de persecución y venganza. No habrá cacería de brujas.

Pero tampoco habrá espacio para la impunidad.

Esto quiere decir que la Jurisdicción Especial para la Paz es una solución, no es el comienzo del problema. Es una solución equitativa y razonable, basada en los mismos principios de aporte de verdad plena, asunción de responsabilidad, compromiso de reparación y no repetición. Ha quedado claro que quienes hayan sido extorsionados, no son victimarios, sencillamente son víctimas.

El sistema brinda justicia para todos de manera equilibrada y equivalente. No hay desbalances. No hay lugar para inequidades que se han presentado en el pasado en otros procesos.

El Tribunal contará con magistrados de las más altas calidades, expertos en distintas ramas del derecho. El proceso de selección será transparente, brindará toda la confianza a la sociedad. Los magistrados no

serán nombrados como suele decirse en Colombia “a dedo”.

En efecto se ha acordado que no podrán ser elegidos directamente por las partes en la Mesa de Conversaciones.

Si logramos finalmente culminar este enorme esfuerzo, si llegamos al fin de las hostilidades, se abre un panorama de enormes posibilidades para los colombianos. En el terreno de la economía mediante el crecimiento adicional que aporta a la paz. En el campo de las instituciones con transformaciones en beneficio de una política incluyente. En el espacio inmenso para contribuir a superar el problema mundial de las drogas.

De las FARC no esperamos que desistan de sus ideas, esperemos que conformen su partido o movimiento y que conduzcan la defensa de sus ideales dentro de la democracia. Y, por otro lado, todos estaremos vigilantes para que cada ciudadano sea libre de expresar sus ideas con plenas garantías. Ni combinación de urnas y armas, ni persecución a nadie por sus creencias. Esto es posible. No es utópico. Es el momento de

comenzar a pensar cómo será la Colombia en paz. La paz no es simplemente el silencio de los fusiles. No es la negación del conflicto ni la discrepancia.

La paz se construye sobre un consenso. Pero un consenso civilizado que no impide, como debe ocurrir en una democracia genuina, que se expresen las alternativas y las discrepancias.

Creemos por tanto que en la forma que se acuerde, más allá del detalle que deberá ser abordado en una reforma constitucional, la participación de las FARC en política es esencial al postconflicto.

Como quedó acordado, habrá una refrendación para que sean los colombianos los que digan la palabra final. ¿Puede haber mayor seguro? Cuando llegue el momento, cada colombiano escogerá: o acepta el Acuerdo Final con todas sus ventajas y renunciamientos, o lo desecha.

Esperamos sinceramente que esta no sea una oportunidad perdida.

Ahora tenemos al frente el desafío de convenir las normas para el cese de fuego y hosti-

Ya hemos avanzado en una subcomisión con presencia de militares activos. A ellos agradecemos su aporte así como a los seis juristas que trabajaron sin pausa en la configuración de la Justicia Especial para la Paz. Al General Javier Flórez y al grupo de oficiales activos. A Manuel José Cepeda, Juan Carlos Henao, Doug Cassel, Álvaro Leyva, Diego Martínez, Enrique Santiago. Muchas gracias a ellos. Igualmente, agradecemos el compromiso del equipo técnico, en su mayoría jóvenes mujeres abogadas, que trabajaron incasablemente durante estos duros meses. Y al Alto Comisionado para la Paz, quien ha aplicado su tesón desde mucho antes al logro de un acuerdo, así como a los miembros de la delegación que nos han venido acompañando en este tarea. De igual modo resaltamos la disciplina y la capacidad de trabajo de la delegación de las Farc.

El año entrante dedicaremos toda nuestra energía, sin pausa, para terminar los puntos restantes de la Agenda.

Lo hacemos con entusiasmo, conscientes de nuestra responsabilidad.

Nuestra mayor recompensa será el logro de una meta que todos los colombianos compartimos: tener un país reconciliado y en paz.

Con el acto de hoy, comienza a aparecer el rostro de la paz.

La paz es posible. Llegó la hora de creer.

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Dinámica en la construcción se refleja en el aumento de la producción de concreto

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a construcción de vivienda social sigue jalonando la industria del concreto premezclado en el país, como lo acaba de revelar el Departamento Nacional de Estadísticas, DANE, en un informe que señala que en el mes de octubre de 2015 la producción de concreto llegó a los 752 mil 900 metros cúbicos, lo que representó un incremento de 6,2% con relación al mismo mes de 2014.

Este resultado se explica principalmente por el incremento

Luis Felipe Henao Cardona, Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio.

en los destinos edificaciones con 12,5% y vivienda con 6,1%, aportando en conjunto 6,7 puntos porcentuales a la variación total.

vivienda social ha llevado al sector a jalonar todos los días industria en el país”, dijo el Ministro de Vivienda, Luis Felipe Henao Cardona.

ducción llegó a los 7 millones 144 mil 400 metros cúbicos, lo que representó un incremento de 6,1% con relación al mismo periodo de 2014.

“La buena dinámica en el sector de la construcción se refleja en el aumento de la producción de concreto. Estas estadísticas son muy significativas porque muestran lo que realmente está pasando en la construcción de edificaciones, y porque son cifras que nos señalan, una vez más, que la construcción de

Entre tanto, los despachos de concreto premezclado en octubre de este año se realizaron principalmente hacia los departamentos de Atlántico con 56,7%, Bolívar con 35,0%, Tolima con 77,0% y Cesar con 106,7%, entre otros. Vale la pena resaltar que en los diez primeros meses de 2015, la pro-

“Aunque terminamos ya las 100 mil viviendas gratis, tenemos en marcha el desarrollo de muchos proyectos de los programas Casa Ahorro y Mi Casa Ya, por lo que industrias como el cemento y el concreto siguen siendo impulsadas por la construcción”, puntualizó Henao Cardona.

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El HUV va camino hacia la inviabilidad: Contraloría

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n total de 35 hallazgos administrativos, 1 sancionatorio, 10 disciplinarios, 3 penales y 3 fiscales, fueron identificados en la última auditoría regular realizada por la Contraloría Departamental del Valle del Cauca al Hospital Universitario, Evaristo García.

Una vez terminado el ciclo total de la auditoría, garantizando el legítimo derecho de contradicción, la Entidad da a conocer los resultados y el concepto DESFAVORABLE para la vigencia 2014, con una calificación del 59,7 % sobre 100% para la gestión fiscal del Hospital, asegurando que solo han sido parcialmente aplicados los principios fundamentales de economía, eficiencia, equidad y efectividad.

En este sentido, tanto el control de resultados, como el control de gestión, así como el control financiero y presupuestal, tienen una calificación desfavorable. Cabe resaltar que este último ítem fue evaluado con 24.6% sobre 100%, destacándose la opinión negativa del Ente de Control sobre los estados contables de la Entidad.

Los 3 hallazgos fiscales revelan un presunto detrimento patrimonial de $ 9.675.434.421.

- Primer hallazfo fiscal por un presunto detrimento patrimonial de $103.990.804 Para la vigencia 2014 el HUV adquirió un crédito de tesorería por $ $8.559 millones con un

plazo igual o inferior a un año para cubrir situaciones temporales de iliquidez; pero no cumplió los plazos. De esta manera incurrió en intereses moratorios por $103.990.804, constituyendo un presunto detrimento al erario público por el incumplimiento de pagos.

se encontraron en las cuentas bancarias del Hospital y tampoco fueron trasladados a las entidades correspondientes; en consecuencia, la entidad hospitalaria viene acrecentando aún más la deuda por este concepto; es decir, acumulando pasivos y perdiendo liquidez.

- Segundo hallazgo fiscal por un presunto detrimento patrimonial de $ 7.487.422.763

- Tercer hallazgo fiscal por un presunto detrimento patrimonial de $ 2.084.020.854

El centro Hospitalario reporta en sus estados financieros del 2014 la cuenta 2425 “acreedores”, correspondiente al registro financiero por descuentos de los diferentes conceptos de estampillas (pro desarrollo, proUnivalle, pro- Hospitales, Prodeporte, Pro-cultura, pro seguridad alimentaria y Uceva) que ascienden a $7.487.422.763 incluyendo las vigencias 2011, 2012 y 2014. Estos ingresos, que no le pertenecen a la entidad recaudadora, en este caso el Hospital Universitario del Valle “Evaristo García” E.S.E. no

La Entidad registra en sus estados financieros la cuenta 2905 “Otros Pasivos” que corresponde a un recaudo por cobro de cartera de terceros, Dicha cuenta se incrementó en un 56.1%, pasando de $1.335 millones en el 2013 a $2.084.020.854 en el 2014. No obstante, los recursos tampoco se encuentran en las cuentas bancarias a nombre de la entidad, ni fueron trasladados a las entidades que les pertenecen; significando esto, que el Hospital no ha realizado el reintegro de estos valores, susceptibles de convertirse en ingre-

sos a través del tiempo y en una obligación de la Entidad a posteriori, pues tiene la obligación de reintegrarlos en los plazos y condiciones convenidos.

Incumplimiento de las metas del programa de saneamiento fiscal financiero.

Al cierre de la vigencia 2014 la entidad incumplió varias de las metas propuestas por el programa de saneamiento fiscal. Por ejemplo, el ítem de Venta de Servicios reportó sólo $ 63.012 millones en 2014, que aunado al resultado fiscal negativo de la vigencia, pone en riesgo el cumplimiento del programa. Así, se había programado para el 2014 cancelar pasivos por un valor de $63.039 millones y el flujo financiero sólo permitió el pago de $40.843 millones.

De igual manera, para la vigencia en estudio se incumplió con el pago de los pasivos de las Instituciones Financieras, a las cuales se pretendía cancelar $5.091 millones, pero no se evidenció pago por este concepto.

A los proveedores de insumos y servicios de salud se tenía proyectado cancelarles $39.192 millones y se pagaron sólo $23.779 millones; así mismo, se proyectaron provisiones para contingencias y prestaciones sociales por $3.749 millones, pero no se generó provisión por este concepto.

Incumplimiento en el Plan de Mejoramiento Al incumplimiento de las metas anteriores habría que sumarle que el hospital Universitario del Valle “Evaristo García” no cumplió las acciones pactadas en el Plan de Mejoramiento Institucional suscrito por la entidad con el Ente de control departamental; se evidencio que de 47

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hallazgos suscritos en el Plan de Mejoramiento pactado, sólo se cumplieron 28 acciones correctivas que corresponden a un 59.5%.

Variables internas que vienen afectando el financiamiento del HUV El ejercicio auditor identifica 10 causas que ayudan a comprender la crítica situación del Hospital: 1. La deuda que tienen las EPSs con el Hospital Universitario del Valle “Evaristo García” sigue creciendo. Para el 2014 ascendía a $138.119 millones y a julio de 2015 la cartera con las mismas entidades asciende a $199.169 millones, datos según certificación de Facturación y Cartera del Hospital.

2. La cartera de difícil recaudo reportada en el balance general de 2014 también continúa en aumento. En el 2014 era de $69.503 millones, y para julio de 2015, según certificación de cartera, es de $71.597 millones.

3. El Centro Hospitalario durante la vigencia 2014 presupuestalmente recaudó unos ingresos de $213.442 millones y ejecutó gastos por $276.454 generando un resultado fiscal negativo de $63.011 millones como resultado de comprometer gastos por encima de lo realmente recaudado, situación que se puede corroborar en el punto del componente presupuestal del informe de auditoría.

4. La entidad continúa acumulando su déficit, pues no cuenta con políticas restrictivas contundentes que reduzcan sus gastos, limitándose a expedir registros presupuestales sin consultar con los flujos de caja

en tesorería. Esta situación no le permite garantizar el cumplimiento de los pagos pactados con el proveedor del bien o el servicio, implementando una dinámica de déficits fiscales recurrentes.

5. Las cuentas por pagar también siguen en ascenso. La vigencia 2014 registra un aumento del 63% en este ítem, al pasar de $99.572 millones en el 2013 a $116.353 millones en el 2014.

6. Continúan reportándose los continuos déficits fiscales y se evidenció la pérdida operacional contable de la vigencia 2014.

7. La Entidad tiene la necesidad de hacer frente a las sentencias y conciliaciones legales, las cuales ya surtieron todos sus trámites. Según el balance al 31de diciembre de 2014,

estas asciende a $585 millones, cabe aclarar que hasta la fecha su pago es incierto en razón al deficiente flujo de caja.

8. Se evidencian obligaciones potenciales por $232.231 millones que se registran en las cuentas de orden, las cuales pueden convertirse en una posible obligación (pasivo) a futuro, para el Centro hospitalario poniendo en riesgo aún más la estabilidad económica de la entidad.

9. El Hospital no cuenta con un programa de costos sistematizado por cuanto actualmente se está costeando en formato de Excel en forma manual bajo la metodología ABC (costeo basado en actividades), situación que trae como consecuencia que se esté costeando a pérdida, y que en ultimas, las decisio-

nes tomadas por la alta gerencia no sean las más acertadas.

10. El Hospital Universitario del Valle “Evaristo García” E.S.E. en los últimos años viene evidenciando una series de debilidades gerenciales, administrativas y financieras, además de un bajo nivel de control, que lo han puesto en el camino hacia su iliquidez e insostenibilidad financiera.

Así las cosas, el documento de auditoría expone que las Administraciones del Centro Hospitalario han dejado acumular diferentes situaciones que lo llevan a acrecentar las expectativas de inviabilidad financiera, de no tomar correctivos contundentes y de carácter urgente con los diferentes actores. Si las cosas no cambian, podría ser intervenido por la entidad que lo vigila.

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Ejercimos el control fiscal y defendimos la institucionalidad: Weybar Sinisterra

“No fui un contralor de bolsillo” E

l contralor Departamental del Valle del Cauca, Adolfo Weybar Sinisterra Bonilla, habló claro y duro sobre su gestión al frente del organismo de control y resumió en una frase la labor desarrollada durante los últimos cuatro años: hicimos control fiscal proactivo y sin espectáculos.

El funcionario dijo que “el trabajo fue proactivo para que se generara valor agregado frente a nuestros informes y las entidades mejoraran su gestión fiscal” y agregó que eso fue fundamental porque, independientemente de las cosas, las entidades presentaron sus planes de mejoramiento y mejoraron.

También precisó que se hizo la tarea sin espectáculos porque “no quisimos poner en la picota pública a ninguna persona en particular por el daño que se le podría causar a la institucionalidad”.

No obstante, resaltó que los resultados están a la vista con cifras que son escandalosas: se remitieron más de 400 hallazgos disciplinarios a la Fiscalía, más de 80 hallazgos penales a la Procuraduría y se produjeron hallazgos fiscales por $213.000 millones, es decir, detrimentos patrimoniales por esa cuantía, casos que hoy están en manos de las autoridades pertinentes.

Sin embargo, Weybar Sinisterra dijo que ese no fue el foco de atención del trabajo de la Contraloría “Este se encaminó a la culturización de la comunidad: capacitamos a los servidores

Adolfo Weybar Sinisterra, contralor del Valle del Cauca.

públicos para que entendieran cuál era su rol frente al manejo de los recursos públicos, les enseñamos qué debían hacer para cumplir la norma y cuáles los procesos a seguir al momento de tomar decisiones, de manera que pudieran cumplir eficientemente su labor y ésta no afectara patrimonialmente al Departamento”.

“Aunque fuimos contundentes persiguiendo los actos de corrupción, decidimos que lo mejor era ser más prudentes para no poner en la picota pública a los funcionarios por el inmenso daño que con ello le causaríamos a la región”, anotó.

El Contralor explicó: “si nosotros generábamos informes-espectáculo hablando sobre actos de corrupción, más que lastimar al funcionario presuntamente corrupto, lastimaríamos al municipio o a la gobernación, porque eso genera desconfianza ante el Gobierno Nacional”.

Sinisterra Bonilla planteó que otras regiones del país también sufren el flagelo de la corrup-

ción pero a manera de ejemplo manifestó que “los antioqueños no se ponen en la picota pública y siempre están generando confianza en el Gobierno Nacional para atraer más inversión, motivo por el cual preguntó por qué los vallecaucanos debemos hacerlo de otra manera.

Al plantear una respuesta a ese interrogante, expresó que “nosotros endilgamos las responsabilidades fiscales, penales y disciplinarias, pues ahí están los hallazgos así como las denuncias a las autoridades pertinentes, pero decidieron que no era oportuno sacar grandes titulares de prensa poniendo en tela de juicio la institucionalidad.

“Evitamos a toda costa pronunciamientos políticamente correctos o mediáticamente aceptables”, insistió.

Así mismo, señaló que puso en marcha procesos de capacitación a las comunidades organizadas como son los veedores ciudadanos, los periodistas y los estudiantes de colegios y universidades con conversatorios académicos, despertando

en ellos la chispa de la responsabilidad social e inculcándoles que tienen que cuidar los recursos públicos. Respecto a los estudiantes, manifestó que al comienzo estaban muy prevenidos frente a ese rol porque consideraban que eso era responsabilidad exclusiva de las contralorías y porque tenían la percepción que todos los servidores públicos eran unos pícaros y corruptos. “Fue muy importante hacer esa tarea porque logramos que entendieran que no se debe generalizar y porque ellos también tienen mucho que aportar en la lucha contra la corrupción administrativa”.

Ese, agregó, fue nuestro plan de trabajo y a fe que lo cumplimos. “Tuvimos un cumplimiento del Plan Estratégico por arriba del 97%, todas las metas se cumplieron y generamos herramientas tecnológicas innovadoras que vale la pena destacar.

Entre ellas destacó la creación de un observatorio y un aplicativo en la página Web que le permite a cualquier ciudadano, en tiempo real, participar en los procesos auditores. También realizamos talleres para los periodistas para que pudieran utilizar esta herramienta de manera que no tengan que venir a la entidad con derechos de petición a solicitar que se les entreguen información, pues ésta se encuentra disponible en la página.

“Eso es control fiscal transparente”, recalcó.

Crisis del HUV El abogado Adolfo Weybar Sinisterra manifestó que siempre

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actuó conforme a las exigencias del cargo y nunca fue un contralor de bolsillo, razón por la cual se molestó mucho cuando se hablaban algunas cosas en contra de él en relación con lo que ocurría en el Hospital Universitario del Valle.

“Me sostuve en la posición respecto a que la crisis de esa casa de salud era estructural y no producto de la gestión del director que se fue, pues la clase política y la opinión pública lo que buscaban era un culpable”, dijo.

Sinisterra planteó que tan clara fue su posición sobre el tema, sustentada en las investigaciones que realizaron, que ni con la salida del anterior director se solucionaron los problemas y por el contrario la crisis se agudizó al punto que hoy, un número importante de médicos renunció, urgencias sigue sin insumos y la crisis parece ser más grave de lo que era hace tres meses.

“Todo el mundo estaba esperando que dijéramos que el problema del HUV se llamaba Jaime Rubiano, que dijéramos que era un corrupto, un bandido y que había que meterlo a la cárcel. Sin embargo, no lo hicimos porque técnicamente se analizó y determinó que ese no era el problema y las causas de la crisis son estructurales en relación con los procesos de facturación, recaudo y controles en cuestiones administrativas”, explicó.

Sinisterra Bonilla recordó que fue crucificado por Senadores de la República, Diputados, sindicatos, trabajadores y la misma administración departamental, quienes preguntaban que qué entidad había ido a mirar, cuestionamientos a los cuales respondió preguntando que si

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habían leído el informe final de la auditoría de la Contraloría, el cual calificó de muy técnico y muy duro.

En esencia, el Contralor del Valle asegura que no podía endilgar y menos montar el caos del HUV sobre la cabeza de una persona que, independientemente a las responsabilidades que le correspondían como director del centro asistencial, no era el único causante del problema ni siquiera el principal generador de la crisis al punto que los problemas subsisten y están peor.

El funcionario reiteró que emitir pronunciamientos políticamente correctos y mediáticamente aceptables era fácil pero ese no fue el camino que escogió. “Hay que tener mucho coraje y entereza para decir las cosas así a la gente no le guste que se las digan. Yo no puedo salir como Contralor a decir cosas que los demás quieren escuchar y dañarle la reputación a una persona aunque a ese funcionario le endilgamos detrimentos patrimoniales por más de $1.000 millones”.

El Contralor también precisó que no se podía salir a decir que las alianzas públicas privadas eran la causa del desequilibrio financiero del hospital Universitario del Valle.

Una vez más, el contralor preguntó cuántas alianzas ha terminado el nuevo director precisando que ninguna. “No las puede terminar, porque al contrario, son decisiones administrativas que están llamadas a coadyuvar en la ejecución de la función misión de la institucionalidad del hospital.

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Aprobados proyectos para los Jóvenes y trabajadores domésticos

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Guillermina Bravo Montaño, representante a la Cámara.

a Plenaria de la Cámara de Representantes aprobó dos iniciativas de Ley apoyadas por la congresista Vallecaucana, Guillermina Bravo Montaño, quien hace parte de la bancada del Movimiento Político Mira, y como tal fue ponente de una de las iniciativas.

se dedican a trabajos domésticos por el desplazamiento forzado del que son víctimas. Se merecen que se les pague una prima de servicios, porque además trabajan más de las horas laborales requeridas y necesitan mejorar sus ingresos familiares”, sostuvo.

Se trata del proyecto de ley que busca otorgar una prima de servicios a los trabajadores domésticos y que debe pasar por su trámite por el Senado de la República.

También fue aprobado el proyecto de ley que propone el empleo y el emprendimiento juvenil y se dan mayores facilidades para que los jóvenes puedan acceder a la libreta militar.

Para la Congresista Bravo, en estos momentos es muy importante apoyar estas iniciativas de corte social para mejorar los índices de pobreza del país.

“Las mujeres afrodescendientes son las que en su mayoría

Bravo Montaño destacó que lo más valioso de este proyecto es que permite la creación de cargos en el Estado para los jóvenes entre 18 y 28 años sin tener la experiencia.

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Ciudad

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Cuatro terminales del Masivo cuenta con parqueaderos ‘BiciMIO’ Actualmente los parqueaderos ‘BiciMIO’ prestan servici en las terminales Menga, Andrés Sanín, Calipso y Cañaveralejo.

En total los usuarios del MIO cuentan 483 bicicleteros entre Menga (que empezó a prestar las cuatro terminales. servicio el 14 de diciembre) 70 y Terminal Julio Rincón 133.

Adicionalmente, se encuentran en ejecución los biciparqueaderos de la Terminal Paso de Comercio (en construcción) que tiene proyectado 187, y la estación Universidades (en adecuación) con 140.

El funcionamiento de este servicio para la ciudad, tiene unas normas de convivencia que permite hacer un buen uso del ‘BiciMIO’. Ese así como, este espacio es de uso exclusivo para bicicletas. No está permitido en él, el ingreso de patinetas, monopatines, monociclos, triciclos, motocicletas, sillas de ruedas u otros recursos de movilidad.

Adicionalmente, el servicio sólo se presta para los usuarios que lleven guaya o cadena y candado, sin estos elementos de seguridad el servicio no se puede brindar.

E

l Masivo cierra el año 2015 con la implementación de los parqueaderos ‘BiciMIO’ en las terminales: Menga, Andrés Sanín, Calipso y Cañaveralejo. Con este servicio se garantiza la integración de las bicicletas con

el Sistema, al permitir que los usuarios las puedan guardar sin costo alguno en dichas terminales.

El ingreso del usuario con su bicicleta y la tarjeta del MIO, a cualquiera de las cuatro termi-

nales será gratis hasta el 31 de diciembre del 2015. Actualmente, los usuarios del Sistema cuentan con 483 bicicleteros entre las cuatro terminales. La Terminal Cañaveralejo tiene 135 espacios para bicilcetas, Terminal Andrés Sanín 145, Terminal

El horario de atención de los parqueaderos se articula con la operación del Masivo, es decir, de 5:00 a.m. a 9:00 p.m. de lunes a sábado, los domingos y festivos de 6:00 a.m. a 8:00 p.m.

El servicio del ‘BiciMIO’ no exime al usuario de pagar el pasaje para regresar a las terminales y recoger la bicicleta.

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Opini贸n

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Salud

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Los efectos de la Terapia Neural

Por Rafael Guzmán. Médico Cirujano . Especializado en Terapias Alternativas

N

ada más agradable que recordar seres humanos que con su investigación han aportado de manera positiva un mejor tratamiento y un mejor vivir a todo ser viviente hoy quiero recordar a dos grandes, los hermanos ferdinand y Walter huneke. quienes en 1928 aportaron su primeras observaciones sobre el efecto repolarizador de la terapia neural, en su publicación “desconocidos efectos a distancia de la anestesia local”. Inicia sus primeros ensayos con un anestésico local procaina al 1%, determinando que este procedimiento elimina el dolor, creando así su propio efecto terapéutico.

Esta respuesta se consigue por la repolarización celular, cuando el anestésico local colocado en microdosis en el campo de interferencia, crea una estabilización del potencial de la membrana afectada. Se recupera la función interferida en todos los circuitos del sistema neurovegetativo (neural, humoral, celular, y hormonal), y con la repetición del tratamiento el organismo aprende a mantener y recargar así mismo el potencial requerido, es decir a través de la terapia neural recargamos la

célula recargada, por ende el tejido y el órgano devolviéndolo a su fisiología normal.

Todo efecto de despolarización requiere de un mecanismo de estabilización o repolarización celular. Este mecanismo de reforzamiento se logra por diferentes métodos, siendo la terapia neural uno de los más relevantes por su acción en segundos y por sus escasos efectos colaterales que pudiese presentar, siendo más relevantes sus efectos positivos que tienden hacia una solución efectiva del problema.

Lo espectacular de la terapia neural es que actúa sobre el sistema nervioso neurovegetativo que es el encargado de controlar nuestra vida involuntaria, por ejemplo: Nuestros latidos cardiacos, nuestra frecuencia respiratoria, y nuestros movimientos peristálticos a nivel in-

testinal. El cuerpo es una organización donde la elaboración y comunicación de estímulos se hace posible a través del sistema neurovegetativo, pues la función homeostática se desarrolla en este sistema.

A través de la procaina podemos observar una serie de respuestas como son: Fenómeno en segundos, cuando nfiltramos y el síntoma desaparece.

Fenómeno inmediato.

Fenómeno tardío o de acción progresiva.

Fenómeno inverso, el paciente agrava per luego recupera su salud.

Fenómeno retrogrado, cuando la colocamos

en un lado del cuerpo y se manifiesta en el otro.

Dentro de las aplicaciones de la terapia neural tenemos: Eliminar campos de interferencia en vacunas, cicatrices, amígdalas, y odontones.

Estimular campos y líneas energéticas.

Eliminar dolores locales, y lo más fascinante de todo cuando la aplicamos en oncología y observamos cómo se disminuye el tumor canceroso por un mecanismo por ahora desconocido, de manera tal que los hermanos Humee han hecho un aporte invaluable a la terapéutica de todo tipo de patologías, siendo pues una alterativa, si no el principal medio para el manejo de todo tipo de enfermedades.

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Enfermedades cardiovasculares, primera causa de muerte en el mundo · De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud – OMS- las enfermedades cardiovasculares se convierten también en la principal causa de muerte en el mundo. · Se calcula que en 2012 fallecieron por enfermedad cardiovascular 17.5 millones de personas, lo cual representa un 31 por ciento de todas las muertes registradas en el mundo. · En 2008, las enfermedades no trasmisibles (diabetes, cáncer, enfermedades cardiovasculares y pulmonares crónicas) causaron el 63 por ciento de las muertes y se estima que entre 2010 y 2020 habrá un incremento del 15 por ciento (44 millones)

B

ogotá, diciembre de 2015. Las enfermedades cardiovasculares (ECV) son un conjunto de desórdenes que afectan el corazón y los vasos sanguíneos. Incluye patologías como la enfermedad coronaria (infarto de miocardio), enfermedad cerebro-vascular (trombosis cerebral), enfermedad valvular cardiaca, insuficiencia cardiaca, entre otros. Las enfermedades cardiovasculares hacen parte de un grupo de patologías llamadas enfermedades no trasmisibles (ENT) junto a otros desordenes como la diabetes, cáncer y las enfermedades pulmonares.

La importancia de estas enfermedades radica en el alarmante crecimiento que han tenido entre la población mundial, además de la alta tasa de complicaciones y mortalidad asociada a éstas. Según la OMS estas enfermedades son la primera causa de muerte en el mundo. Se calcula que en 2012 fallecieron por enfermedad cardiovascular 17.5 millones de personas, lo cual representa un 31 por ciento de todas las muertes registradas en el mundo[1]. Se estima que al año 2030, casi 23.6 millones de personas morirán por alguna ECV, adicionalmente, la mortalidad por causas cardiovasculares afecta en mayor medida a los países de ingresos medios y bajos, encontrándose hasta el 80% de las muertes por esta causa en estos países, afecta por igual a hombres y mujeres. En 2008, las enfermedades no trasmisibles causaron el 63 por ciento de las muertes y se estima que entre 2010 y 2020 habrá un incremento del 15 por ciento (44 millones de muertes), alcanzando el 73 por ciento de la mortalidad y el 60 por ciento de la carga de

morbilidad (personas que enferman en un mismo territorio durante un espacio de tiempo en relación con la población total)[2] En Colombia la situación no es diferente. De acuerdo al Instituto Nacional de Salud, las enfermedades cardiovasculares son la primera causa de enfermedad en Colombia, así mismo, la principal causa de muerte en el país, atribuyéndose a la insuficiencia cardiaca, el mayor número de defunciones al año, especialmente en la población masculina mayor de 75 años.

Los departamentos que evidenciaron la mayor tasa de mortalidad ajustadas por edad fueron Tolima, Caldas, Quindío, Risaralda, San Andrés y Providencia, Norte de Santander, Huila, Valle del Cauca y Antioquia.[3] Según el doctor Alonso Merchán, cardiólogo de la Clínica Shaio, en el país se ha venido presentando un incremento importante en la prevalencia de la enfermedad cardiovascular,

manifestándose esta como infarto de miocardio, trombosis cerebral, enfermedad en las arterias carotídeas, aneurisma de la aorta o de las arterias de los miembros inferiores y que hacen parte de las 10 principales causas de mortalidad en Colombia. “Lo preocupante de las ECV es que suele ser asintomática inicialmente y permanecer así por un largo período, por ello es fundamental detectar los denominados factores de riesgo que predisponen a la aparición prematura de la misma, como son la hipertensión arterial, la hipercolesterolemia, la diabetes y el tabaquismo”, afirmó el doctor Merchán.

El especialista indica que “el tratamiento óptimo consiste en iniciar desde la niñez con actividades deportivas, dietas saludables, evitando el consumo de grasas saturadas, reduciendo la ingesta de carbohidratos y por el contrario aumentando la ingesta de verduras y frutas e insistiendo en no iniciar con el tabaquismo; para lograrlo, se

requiere el apoyo de las instituciones educativas y de los padres. Múltiples factores de riesgo se han asociado a la aparición de enfermedades cardiovasculares, dentro de los que se destacan: Hipertensión arterial Hipercolesterolemia Tabaquismo Diabetes mellitus Historia familiar de enfermedad coronaria prematura Edad mayor de 45 años en hombres y 55 años en mujeres Sobrepeso y obesidad Sedentarismo Bajo grado de escolaridad Polución ambiental Alto consumo de bebidas alcohólicas Alto consumo de sal

De los anteriores, la hipertensión arterial es uno de los factores de riesgo más importantes, la cual igualmente ha tenido un incremento en su prevalencia. Durante las últimas décadas, el número de casos ha pasado de 3.870 en 1979 a 6.359 en 2010, tendencia que no distingue género. Según Fernando Ramírez Campos, Subdirector de Enfermedades no Transmisibles (ENT) del Ministerio de Salud y Protección Social “alrededor del 18 por ciento de la consulta externa en el país se relaciona con casos de hipertensión en la población mayor de 45 años”.

Para finalizar, el cardiólogo Alonso Merchán, indica “que la herramienta de control más importante frente al aumento de las enfermedades cardiovasculares, es la prevención de la misma, empezando como se mencionó anteriormente desde la niñez, utilizando para ello buenos hábitos de vida (dieta saludable, ejercicio y evitar el tabaquismo) con el apoyo y ejemplo de los establecimientos educativos, los padres, el estado y la comunidad en general, así mismo señalo que hoy en día existen tratamientos para un adecuado control de la presión arterial, el colesterol y la diabetes”.

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Fotografia Kike Rosero

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Stephania Mendoza Toro invitada al Diario La Razón.

Diario LA RAZON Premio Alfonso Bonilla Aragón” 2009. www.larazondecali.com skype: Periodico La Razon de Cali