MARCO LEG AL DE
N Ó I C A Z I T A V I R P A L A R T CON A Z N A Ñ E S N E A L DE ÓN PÚBLICA Y GRATUITA EDUCACI @S
D O T A PAR
S# CAPITALISTA S O L N E U G UE LA PA LA CRISIS Q . S E T R O C E # NO A LOS R
www.redroja.net
# El asunto central no es qué partido gobierna, sino qué clase social tiene el poder #
1º Concordato de la Santa Sede
1979 (preconstitucional): Entra en vigor el 3 de enero de 1979 (6 días después de la Constitución); se negocia, pues, antes. Mientras el artº 16 de la Constitución dice que “ninguna confesión tendrá carácter estatal”, el artº 3 del Concordato establece que los profesores de la religión católica – nombrados por el obispo y pagados con dinero público- son miembros de pleno derecho del Claustro. Participan en la toma de decisiones que afecta a todo el alumnado. 2º La Constitución de 1978 (Pactos de la Moncloa): El artº 27.9 abre el camino a los conciertos. Dice: “Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca”.
LA PRIVATIZ ACIÓN escolares de
condiciones socioeconómicas desfavorables'. La realidad es que la porción del presupuesto público que se come la privada – sobre todo después de las transferencias a las Comunidades Autónomas - es cada vez más grande y nada tiene que ver con esas condiciones.
4º La LOE (2006). Votos PSOE, CiU, ERC, PNV, ICV y CC. Abstención IU, BNG: Habla de los conciertos con el eufemismo siguiente: “El servicio público de la educación puede ser prestado por los poderes públicos y por la iniciativa social”. La “iniciativa social” es el negocio privado y con dinero público se financian 3º La LODE (1985). Mayoría absoluta hasta colegios que separan al alumnado PSOE: El artº 48.3 dice que sólo se harán por sexos. conciertos con centros privados por 'necesidades de escolarización' y para atender a 'poblacioLA CRISIS ES EL PRETEXTO La crisis n e s PARA CULMINAR LA PRIVATIZACIÓN es la coartada. El Y LA DEGRADACIÓN DE crimen que se está llevanLA ENSEÑANZA PÚBLICA. do a cabo es adaptar el conjunto del sistema educativo a un capitalismo que necesita tasas de paro superiores al 30%. El objetivo es una enseñanza gratuita de mínimos para futur@s parad@ y peon@s, y una enseñanza privada financiada con dinero público transformada en negocio empresarial. Poco a poco se ha ido alterando la correlación entre lo público y lo privado en el sistema educativo. A medida que aumenta el peso de lo privado, se degrada la calidad de la enseñanza pública mediante la escasez de instalaciones, la disminución y la precariedad de las plantillas, el incremento del nº de alumn@s por profesor@ o la subcontratación progresiva de servicios y actividades. Una cadena interminable de postgrados y de cursos de formación – todos convenientemente privatizados – diseña la carrera por competir que inevitablemente ganarán quienes tengan dinero para pagárselos. Pero el objetivo fundamental es formar trabajadoras y trabajadores “flexibles”, sin salario ni residencia fijos, con el convencimiento de que es imposible aspirar a un trabajo digno y de calidad, preparad@s para competir sin tregua, sin tiempo para lo colectivo, para el sindicato o para la actividad política y asumiendo además que el capitalismo es el mejor de los mundos posibles.
ad de la resiva de la calid og pr n ió uc in m is -D rcentaje a con un po ic bl pú a nz ña ense ofundiza so escolar que pr creciente de fraca s sociames desigualdade más aún las enor les. onal de la l carácter aconfesi - Desaparición de religioso, adoctrinamiento l E a. nz ña se en ada, se como en la priv a ic bl pú la en tanto públicos. paga con fondos rsos y la la falta de recu , ón ci ca ifi as m -La ado, en pleo del profesor em el en d da ie precar mas sociala que los proble una situación en ivos, deterental son explos m d lu sa de y s le frustrageneralizada de n ió ac tu si a un minan al docenia entre el person ción y de impotenc te. y su ñanza pública se en la de ro -Deterio de la privaa red subsidiaria conversión en un da. y sumiso, acrítico do na um al un ta -Se fomen nsumidojetivo es formar co consumista. El ob libres y solidarias res y no personas ra dirigenescuela de élite pa -Elitización: una para dirigidos. tes y una precaria
“Con un paro previsible del 30% ya no necesitan una educación de calidad para tod@s.Pretenden que le paguemos la formación a la élite en los centros privado-concertados y dejar a la escuela pública para la mano de obra dócil y barata”
-Gasto educativo en relación al PIB está muy por debajo de la media de la UE, precisamente cuando las necesidades sociales son más acuciantes y la tasa de paro es del 21% (oficial). - Casi la mitad del presupuesto educativo público va a parar a empresas privadas. - La hacienda pública deja de ingresar lo que las familias que llevan a sus hijos a colegios privados (concertados o no) desgravan de sus impuestos por ese concepto. - Los ayuntamientos ceden terrenos públicos para la construcción de colegios privados. - Se financia con fondos públicos el adoctrinamiento religioso. Desde el punto de vista económico general, es cuestión de prioridades políticas: ·El gobierno ha puesto en 2010 a disposición de la banca 110.000 millones de euros, mientras el gasto público en educación se redujo en 1.800 millones de euros. ·El fraude fiscal del capital, calculado en 90.000 millones de euros supone cerca de cuatro veces el gasto público en educación. ·La carrera de los gobiernos, central y autonómicos, para eliminar impuestos a los ricos, a los bancos y grandes empresas, junto a dinero público que va a la banca, a las multinacionales, a gastos militares, a la Casa Real, o la Iglesia dan idea de dónde y a quiénes no se recorta, y por el contrario, cómo se construye el déficit público.
El caso del gobierno del PP en Madrid. Presupuestos 2011 . ATIZACIÓN? IV R P A L O LEVA A CAB upaciormación oc fo ¿COMO SE L e d d a lid patronal, ca tota
de la en manos s” y la o tá tr s n e e l c s y las a n e d lección mayoritario e s ). re s to o ib a d “l ic a d a rt e in -L unicinc los s públicas m úblicos y co s (p e n n d ió io re c c a a le z tr b ri o is d cola quienes admin ticas de es nómicas, ís to d u ta m a s lu e a y s l a e L d de esa pales que el 90% ran parte n g a e tr s n s e ta le u a ia m tr c e n e d esp das o la subco resas priva ecesidades p n r m n o e o p c a o n d ió s a c o n id iones o forma son asum nte fundac ia d e m n inmigrantes desvía licos. centros púb patronatos. . s o tr n e c los alización presial de ción-extern ta y a s tr n re o to c c b e -Gestión em u dir escolar, -La s nvertir a los l transporte E n . e s s io o v ic ti rv a Quieren co e c du ales, los de s e centros e aulas matin s ip la , m a o z c ie e p directoras d u q actividala lim e empresas colares, las s e e u q s s re lo o d directivos d e e ond servicios com mercado d olares, los c n s te e b a o tr x s e tan en un o rs cluso las des yores recu áticos, e in rm u g fo e in s a s o , tengan ma s ic io horario técn res benefic fuerzo en re e d drán mayo s hora dido a la sigualdad. e han ce s o in rt rando la de e p ves vada. é y cómo u Q . empresa pri a v ti a c u d e n ó e ti d -La ges en manos s públicos señar está lo y edificio io e c u a s r rn la te se ha de en a in g s -Re económico rivadas. empresas p los poderes rrículos y u ra c a p n a ic if d mo ase a nales que ción. Para tivas en b a rm fo s e la forma ra d de io a c d o u g y e estructu a n -El Proliferan ses con la pagados. pagárselo. e d e u p sus intere n n ié de todo qu teóricos bie s privadas el ia m e n d e a it c “expertos” y m a s n a las mas, repapertos” tr n prender idio ..etc. La ió a c c u ra tr a s p Estos “ex in : o e tip osiciones, eoliberal d discurso n l capital. preparar op e r, d a s io os on line ic rv e s al de los curs n ió c ra permanente e lif pro las etapas cta a todas del fe a n , e o g g a a p im enseñande n de la a todas las s. y o s lic a b v ú ti p -Degradació a c s u o ed industria de y los centr yendo una tu ti s n o profesorado c , s za igantescas. la Formaensiones g e d im d to n ie m tela -El desman La práctial pública. n io s fe ro P ción
MEN: # EN RESU ORIZA # L PSOE AUT nómico de E Y A IZ T A to EL PP PRIV l gobierno au por la sigla de quierda). (sustitúyase la supuesta iz de la s da ui turno, incl
1.- Un porcentaje creciente del presupuesto va a financiar la enseñanza privada. Mientras que la inversión en enseñanza pública ha caído casi un 50% desde 2006, el gasto en conciertos ha crecido un 23% desde el mismo año (más de 850 millones de euros en 20011). Gran parte de este dinero va a parar a manos de la Iglesia católica, que gestiona dos tercios de los centros concertados. · Más de 13 millones de euros se gastan en salarios de asesores y altos cargos. · Más de 58 millones de euros en publicidad y “gastos de representación”(comidas, tarjetas de crédito) · Casi 25 millones de euros en subcontratas con empresas privadas para la gestión indirecta de competencias educativas (comedor, limpieza, transporte y actividades extraescolares). · Cerca de 817 millones de euros en conciertos educativos. · 36 millones de euros en profesores de religión y transferencias al Arzobispado de madrid y a otras comunidades. · Contrato con Telemadrid, más de 12 millones y medio de euros. 2.- ¿Qué implican los recortes actuales? Frente a todas éstas cifras, el recorte en Educación que ha puesto en pie de guerra a docentes, padres y madres, alumnado y ciudadanía en general, supondrá un ahorro de unos 80.000.000 euros. Esta cifra es inferior a lo que las arcas públicas dejarán de recaudar y por la desgravación fiscal de las familias que opten por la educación privada o concertada (unos 90.000.000 euros). El recorte es aproximadamente del 15%, unos 3.000 profesores en total. Esto significa que un instituto medio perderá 10-12 profesores de distintas materias. Este auténtico atraco se suma a otro recorte similar producido en el curso anterior y por el cual la plantilla general de docentes ya se redujo en más de 2.000. Además el alumnado ha aumentado en 15.000 personas este curso.
En la ESO y en el Bachillerato las consecuencias concretas son : · Eliminación de desdobles de Lengua, Matemáticas y otras materias. · Desaparición de grupos reducidos de inglés. · Reducción del número y calidad de las optativas. · Cierre de la biblioteca y de otros servicios. · Peor funcionamiento de los medios técnicos, informática, audiovisuales… · Reducción de las guardias de patio y de aulas. . Reducción o eliminación de las actividades extraescolares. · Aumento del número de alumnos por clase (más de 30 y hasta de 40 alumnos por aula. · Menor disponibilidad de los equipos de orientación educativa/profesional. · Reducción de la atención a alumnos con problemas de aprendizaje. . Disminución del presupuesto para formación permanente del profesorado En los centros de infantil y primaria ya se vienen arrastrando desde hace mucho tiempo problemas de masificación y falta de medios humanos que repercuten en las etapas posteriores. En todos los niveles se han disminuido las ayudas a libros, comedor, etc. Se eliminan el 100% de las ayudas para l@s niñ@s de 4 años; el año pasado se eliminaron para l@s de tres.
HAY SOLUCIONES: 1.
Retirada de todas las medidas que recortan la enseñanza pública.
2.
Aumento del porcentaje del PIB destinado a enseñanza.
3.
Red pública única. Eliminación de los conciertos educativos con centros privados. Posibilidad de incluir los concertados que lo deseen en la red pública.
4.
Eliminación de toda desgravación fiscal para los usuarios de la enseñanza privada.
5.
Reforma de las leyes educativas que establezcan los principios de una enseñanza pública, gratuita, laica, coeducativa y democrática, para formar personas integrales, libres y críticas.
6.
Eliminación del Concordato: la religión fuera de la escuela.
7. 8. 9.
Eliminación de la precariedad profesorado y aumento de plantillas de apoyo y atención a la diversidad. Disminución de las ratios. Democratización de los centos y del sistema educativo a todos los niveles y participación de toda la comunidad educativa.
10. Gratuidad de libros de texto, comedores, actividades extraescola-
res, que serán de gestión pública directa. Eliminación de todo tipo de contratas privadas.
# Es inadmisible el lema: ”La educación no es un gasto, es una inversión”. Son conceptos estrictamente mercantilistas, de subordinación de la educación al mercado #
ECHO
N DER U S E N IÓ C A LA EDUC CIO. NO UN NEGO
?
ER C A H É U ¿Q
Nada podemos esperar de los partidos que han aprobado el marco legislativo que permite esta situaciónLOE, LOU, Plan Bolonia, ..etc.- y que han mantenido y favorecido la red de Centros Concertados en las Comunidades Autónomas donde gobiernan. Tampoco se puede confiar en sindicatos como CC.OO. y UGT que han asistido en silencio, cuando no han colaborado con todo este desastre. Frente a la idea de ver la enseñanza como una inversión hay que destacar que se trata de un derecho inalienable de todos y todas.
En este, como en otros asuntos de vital importancia, la única esperanza es que el movimiento popular, junto a las organizaciones políticas, sindicales y sociales que comparten esencialmente este diagnóstico y estas propuestas, fortalezcan la acción social organizada, es decir,
EL PODER POPULAR Como hemos visto. HAY
ALTERNATIVAS.
Movilízate, construye resistencias, organízate con nosotr@s en Red Roja para crear esas alternativas.
Contacta con nosotr@s en contacto@redroja.net
www.redroja.net