1. SOMETIMIENTO DE LA UNIVERSIDAD A LAS EMPRESAS.
N Ó I C A Z I T A V I R P A L A R T CON D A D I S R E V I N U A L DE ÓN PÚBLICA Y GRATUITA EDUCACI @S
D O T A PAR
S# CAPITALISTA S O L N E U G UE LA PA LA CRISIS Q . S E T R O C E # NO A LOS R
Las empresas irrumpen con fuerza en la escena de la educación superior. La universidad se pone al servicio del capital. El Plan Bolonia fue concebido para hacer de Europa la economía más competitiva del mundo. El nuevo objetivo del modelo universitario es proporcionar trabajador@s adaptados al mercado a la industria y a los servicios. La educación superior deja de ser considerada como un derecho público que el Estado ha de garantizar. Sus servicios se convierten en productos, y la gestión de estos “productos” se regirá por las leyes de competencia. Los estudiantes se convierten en “recursos humanos” dotados de capacidades flexibles para adecuarse al mercado y someterse a los valores y comportamientos de la empresa. La función del sistema educativo, formar integralmente personas con capacidad crítica y con posibilidades de promover una sociedad más justa y mejor, queda obsoleta y se obvia progresivamente. Quién define las prioridades no es la necesidad social sino la empresa privada. La eficacia y la eficiencia se valoran con criterios de mercado en aras de la competitividad.
2. La crisis es el pretexto para la culminar la privatización y la degradación de la universidad pública La crisis es la coartada. El crimen que se está llevando a cabo es adaptar el conjunto del sistema educativo a un capitalismo que necesita tasas de paro superiores al 30%. El objetivo es una enseñanza gratuita de mínimos para futur@s parad@s y peon@s, y una enseñanza privada financiada con dinero público transformada en negocio empresarial.
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# El asunto central no es qué partido gobierna, sino qué clase social tiene el poder #
Poco a poco se ha ido alterando la correlación entre lo público y lo privado en el sistema universitario. A medida que aumenta el peso de lo privado, se degrada la calidad de la enseñanza pública mediante la escasez de instalaciones, la disminución y la precariedad de las plantillas, el incremento del nº de alumn@s por profesor@ o la privatización progresiva de servicios y actividades. Una cadena interminable de postgrados y de cursos de formación – todos convenientemente privatizados – diseña la carrera por competir que inevitablemente ganarán quienes tengan dinero para pagárselos. Pero el objetivo fundamental es formar trabajadoras y trabajadores “flexibles”, sin salario ni residencia fijos, con el convencimiento de que es imposible aspirar a un trabajo digno y de calidad, preparad@s para competir sin tregua, sin tiempo para lo colectivo, para el sindicato o para la actividad política y asumiendo además que el capitalismo es el único de los mundos posibles.
- Los investigadores son empujados a patentar y los docentes a vender educación conforme a las empresas. - Los currículums son sancionados y revisados en función de su pertinencia laboral y evaluados por agencias externas. -las universidades entran a ser clasificadas en un ranking de posiciones a nivel global
“LA UNIVERSIDAD NO ESTÁ PARA ENSEÑAR, REALIZAR UN TRABAJO PAUSADO Y CONTEMPLAR EL UNIVERSO, AHORA ES UN COMPLEJO NEGOCIO DEMANDANTE Y COMPETITIVO QUE REQUIERE GRANDES INVERSIONES CONTINUAS”. (ANECA. Debate sobre las competencias.2010)
5. ESTATUTO DEL ESTUDIANTE (31/12/2010): - En los derechos y los deberes de los estudiantes no se hace distinción entre la universidad pública y la privada, teniendo la misma consideración para ambos tipos de universidad. Se deja así de lado la igualdad en el acceso a la universidad y no se tienen en cuenta las distintas condiciones socioeconómicas de los estudiantes. - No se garantiza la compatibilidad entre el estudio y el trabajo u otras actividades, realidad muy presente para much@s estudiantes. Becas y ayudas: - El Estatuto de los Estudiantes pretende que la educación no sea un “derecho social” sino una “responsabilidad social” de cara al mundo empresarial. Así, se justifica la reducción de becas y ayudas en el marco de la mercantilización de la educación. - No se recoge ningún tipo de garantías para el acceso a becas y ayudas por parte de los estudiantes - La participación de los estudiantes en el diseño de programas estatales de becas y ayudas a través del Consejo de Estudiantes es absolutamente irreal. Representatividad: Se crea el Consejo de Estudiantes Universitarios del Estado. Del nivel de democracia de este órgano da idea que el máximo representante estudiantil sea el Ministro de Educación.
6.- ¿Es “insostenible” una universidad pública, gratuita y de calidad para TOD@S? -El Gasto educativo en relación al PIB está muy por debajo de la media de la UE, hecho especialmente escandaloso cuando las necesidades sociales se disparan en un país con 21% (oficial) de parad@s.
-Hay dinero de sobra para financiar una universidad pública y de calidad para TOD@S, es cuestión de prioridades políticas: • El gobierno ha puesto a disposición de la banca en 2010, 180.000 millones de euros, mientras el gasto público en educación se redujo en 1.800 millones de euros.
¿Por qué esa agilización en la toma de decisiones? - Para adaptar la universidad a las funciones del mercado se ponen los proyectos académicos al servicio del capital. ¿Cómo se produce esto en sentido práctico? - La Junta de Gobierno es un organismo externo a la universidad, aunque sí “contará” con algún personaje del ámbito académico. La mayoría son miembros de la empresa privada (Banco Santander, Caja Madrid, Telefónica…). - Esta Junta de Gobierno es quien elige al rector, este rector elige a los decanos, y estos decanos son los que eligen a los directores de departamento. - El rector, que no tiene por qué ser del ámbito académico, se convierte en un cargo fijo hasta que la Junta de Gobierno lo considere oportuno, y que se le remunera bastante bien para que cumpla su papel. ¿Cómo legitimar todas estas medidas? - “La Junta de Gobierno permitirá que se presenten diferentes candidatos de modo que la comunidad académica los perciba como propios y no impuestos. Mientras se eligen a los representes de los diferentes órganos académicos, el Ministerio de Educación crea la figura de un gestor que tomará desde la sombra las decisiones”. Así, esta Junta de Gobierno irá quitando poder a los diferentes órganos a la vez que crece el suyo, creando así títeres de estos grandes capitalistas en la comunidad universitaria. 4.4 ANECA (AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y LA ACREDITACIÓN) y el CAMPUS DE EXCELENCIA. La ANECA es la agencia que se encargaba de tutelar el proceso de implantación del Plan Bolonia y ahora del Plan EU2015. Ésta tiene como objetivo cambiar la universidad, adaptándola a la centralidad de los mercados en los sistemas de coordinación de la educación superior, y del el estrechamiento del rol de los estados en su sostenimiento. Sus funciones serán: - Otorgar la calificación de Campus de Excelencia en función de la competición entre las universidades por los nuevos proveedores. - Fomentará nuevos tipos de universidades: privadas, a distancia, vía internet…. - Los estudiantes pagan “aranceles” y pasan a ser clientes. - Los profesores son contratados y dejan de ser empleados públicos. - Las funciones institucionales se convierten en meras gerencias. - Los negocios sustituyen a los planes estratégicos educativos. - la gestión tiene carácter empresarial. - El gobierno colegiado se transforma en corporativo, ya que se independiza de los académicos y entran a formar parte grandes empresarios y financieros.
3. L@S ESTUDIANTES, HIJOS DE TRABAJADOR@S, NO IRÁN A LA UNIVERSIDAD. VIVIMOS PEOR QUE NUESTROS PADRES Y NUESTROS HIJ@S VIVIRÁN PEOR QUE NOSOTR@S. La división de la sociedad en clases determina enormes desigualdades sociales en el acceso a la universidad. Con la crisis las desigualdades se disparan, afectando incluso a las llamadas clases medias. Hemos entrado en una época en la que los hijos tienen menos oportunidades que sus padres y donde las situaciones de necesidad actuales son paliadas gracias a los recursos familiares, pero cuando éstos se agoten (porque los padres se jubilen, por ejemplo) vamos a encontrarnos en una situación sin salida. La promesa de que la formación permitiría mejorar, o al menos mantener el nivel económico, es una estafa. En el Estado español, según el CIS, las posibilidades de remontar de clase social son las mismas que durante la industrialización de los años sesenta. De entre l@s estudiantes que inician estudios universitarios (sólo 2 de cada 10 son hij@s de obrer@s y campesin@s), la probabilidad de terminar los estudios es triple entre l@s hij@s de clases más favorecidas que entre l@s de clase obrera y campesina. En el caso de las mujeres a la desigualdad de clase se suma la de género. De las que obtienen título universitario, 42% son hijas de profesionales y el 2% hijas de obrer@s y campesin@s.
4. EU 2015 “Estrategia Universidad 2015” es la segunda fase de los cambios que comenzaron en 2010 con el inicio de la implantación del Plan Bolonia, y que va en la línea de profundizar el proceso de ajuste de la universidad a las nuevas demandas de la empresa privada. Este documento ha sido publicado por el Ministerio de Ciencia e Innovación, firmado por la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) y cuya elaboración se ha encargado a la Fundación Conocimiento y Desarrollo (Fundación CyD), fundación que está presidida por Ana Patricia Botín, presidenta del Grupo Banesto. El objetivo es establecer las condiciones materiales –jurídicas, económicas– que permitan que la universidad forme a los futuros trabajadores según las cambiantes demandas del mercado capitalista.
4.1 EL FINAL DE LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA: - Las universidades se adaptarán rápidamente a las necesidades del mercado laboral. - Las universidades se comportan como empresas, según el principio de rentabilidad. Cada universidad compite con otras para atraer a los alumnos a sus respectivos campus, contratando profesores y flexibilizando planes de estudio, es decir, crea una oferta. Ese proceso producirá una dualidad de universidades: creando universidades para las élites y otras degradadas. 4.2 FINANCIACIÓN. QUIEN PAGA, MANDA: - El proyecto de EU2015 potencia enormemente el aumento de la financiación privada. Y las empresas sólo invierten en aquellas cosas que son rentables. - Se subordina la inversión pública a la de las empresas. La universidad debe rendir cuentas al Estado por el dinero recibido, que tendrá que ser devuelto en “x” años. - Aumentan los precios de las matrículas. Actualmente, en el Estado español, la educación universitaria cuesta unos 6.000 euros, un estudiante sin beca paga como mucho unos 900 euros, que supone un 15% del total. La idea es que en 2015/2016, cuando la EU2015 esté finalmente implantada definitivamente, el estudiante pague los 6.000euros. - En el año 2015, el sistema de sufre modificaciones sustanciales. Las becas préstamo, vigentes hasta ahora, es un dinero que te presta el Estado a interés 0 y que el estudiante devuelve al finalizar la carrera cuando encuentre trabajo. Con la EU2015 esto cambia, el estudiante tiene que devolver el préstamo a un interés fijo, tenga o no tenga trabajo. Las becas salario, unos 6.250 euros anuales (500euros al mes), sólo serán para aquellos estudiantes cuyas familias tengan ingresos inferiores a los 3.557 euros anuales. Esta cuantía de las becas choca con el pago de una matrícula de 6000euros, impidiendo así que esta persona llegue a la universidad. La beca salario es además un sarcasmo, es imposible que una familia con esos ingresos se planteen enviar a sus hij@s a la universidad. 4.3 GOBERNANZA, UNA FORMA DE NEGAR LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA ¿Bajo qué directrices se va a regir la universidad? - Se colocarán al frente de la universidad a los representantes del mercado, éstos nombrarán desde arriba al resto de cargos con el objetivo, según ellos, de incrementar la agilidad de la toma de decisiones. Esto implica que es el mercado y no los órganos académicos quienes regirán la universidad.
• El fraude fiscal, calculado en al menos 90.000millones de euros supone cerca de cuatro veces el gasto de toda la educación pública. • La carrera de los gobiernos, central y autonómicos, para eliminar impuestos a los ricos, a los bancos y grandes empresas, junto a dinero público que va a la banca, a las multinacionales, a gastos militares, a la Casa Real, o la Iglesia dan idea de dónde y a quiénes no se recorta, y por el contrario, cómo se construye el déficit público.
HAY SOLUCIONES: 1. Retirada de todas las medidas que recortan la enseñanza pública. 2. Aumento del porcentaje del PIB destinado a la enseñanza para que la universidad no tenga que supeditarse a las demandas del mercado. 3. Fuera las empresas de la universidad pública y eliminación de toda financiación pública a las universidades privadas. 4. Una financiación pública suficiente que garantice un sistema de becas de ayuda al estudio que haga realidad “la dimensión social” de la educación superior. 5. Que se impulse una metodología docente participativa, tutorizada realmente a través de la formación del profesorado universitario, la dotación del profesorado necesario, la adecuación de las instalaciones, etc. 6. Democratización de los centros y del sistema educativo a todos los niveles y participación de toda la comunidad educativa universitaria.
R? E C A H É ¿QU
Nada podemos esperar de los partidos que han aprobado el marco legislativo que permite esta situación (LOU, Plan Bolonia, EU 2015….etc.), y que han favorecido la privatización de la universidad privada y la entrada de las empresas en ésta. Tampoco se puede confiar en sindicatos como CC.OO., UGT y C-SIF, que han asistido en silencio, cuando no han colaborado con este desastre. Frente a la idea de ver a la enseñanza como una inversión hay que destacar que se trata de un derecho inalienable de todos y todas.
En este, como en otros asuntos de vital importancia, la única esperanza es que el movimiento popular, junto a las organizaciones políticas, sindicales y sociales que comparten esencialmente este diagnóstico y estas propuestas, fortalezcan la acción social organizada, es decir,
EL PODER POPULAR Como hemos visto. HAY
# Es inadmisible el lema: ”La educación no es un gasto, es una inversión”. Son conceptos estrictamente mercantilistas, de subordinación de la educación al mercado #
RECHO
S UN DE E N IÓ C A C U LA ED CIO. NO UN NEGO
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