Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Programa de Impulso al Sector Financiero 8 de enero de 2019 1
Acciones de la SHCP para el impulso al Sector Financiero
2. Permitir que los menores de edad abran cuentas de ahorro.
Banca de Desarrollo
1. Inclusión Financiera
Sistema Financiero
5. Mayor flexibilidad a intermediarios financieros en sus operaciones de reporto y préstamo de valores.
Préstamo de Valores
3. Ahorro para el Retiro
4.
Impulso del Mercado de Valores
Reconfiguración para atender a la población donde la banca comercial no puede llegar.
Mayor flexibilidad al régimen de inversión de las Afores para inducir la inversión productiva de largo plazo y promover el ahorro voluntario.
Nuevo esquema fiscal para ofertas públicas iniciales y la compra de bonos corporativos. 2
1. Impulso a la Inclusión Financiera de jóvenes entre 15 y 17 años.
El Ejecutivo está enviando una iniciativa a la Comisión Permanente para que los jóvenes menores de edad a partir de los 15 años puedan abrir por sí mismos cuentas de ahorro bancarias, sin intervención de padre, madre o tutor. Casi 6.9 millones de jóvenes podrían beneficiarse: Hay 1.4 millones de jóvenes en este rango de edad trabajan y podrían recibir la nómina en cuentas en la que sean titulares por sí mismos. 3.3 millones de jóvenes que son susceptibles de recibir becas para estudios de educación media superior.
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2. Reconfiguración para atender a la población donde la banca comercial no puede llegar.
Banca de Desarrollo
• Alcanzar a 15 millones de nuevos clientes en zonas rurales, municipios marginados y áreas semi-urbanas a través de la dispersión de pagos de los programas sociales. • Esto se realizará a través de la transformación de BANSEFI en el Banco de Bienestar con una vocación orientada hacia las áreas con poco acceso a servicios financieros, impulsando la adopción de tecnologías de banca digital.
Sistema Financiero
• Financiera Nacional de Desarrollo, FOCIR, FIRCO y Agroasemex conformarán un nuevo grupo financiero para cubrir integralmente las necesidades de financiamiento del campo mexicano. 4
3. Mayor flexibilidad al régimen de inversión de las Afores para inducir la inversión productiva de largo plazo y promover el ahorro voluntario.
Mayor flexibilidad en el régimen de inversión
CONSAR autorizará en qué, cómo y cuánto pueden invertir las Afores.
Comisiones de las Afores
Incorporar gradualmente un segundo componente que premie el rendimiento de largo plazo que generen las Afores a favor de los trabajadores.
Ahorro voluntario e Inclusión Financiera
Ampliar el periodo que el ahorro voluntario puede permanecer bajo administración de las Afores, de manera que de una edad temprana se pueda iniciar a cotizar.
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4. Nuevo esquema fiscal para ofertas públicas iniciales y la compra de bonos corporativos. • El mercado bursátil es un motor fundamental para el crecimiento económico que permite una asignación más eficiente de los recursos disponibles hacia proyectos productivos. Las iniciativas inciden en dos temas:
Ofertas Públicas Iniciales
Los accionistas originales estarán sujetos a una equivalente tasa del 10% de ISR sobre la ganancia en la enajenación, para empresas que están buscando incrementar su capital.
Compra de Bonos Corporativos
Homogeneización del tratamiento fiscal para tenedores locales y extranjeros de bonos corporativos.
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5. Mayor flexibilidad a intermediarios financieros en sus operaciones de reporto y préstamo de valores. • Se enviarán al poder legislativo iniciativas para fortalecer este esquema de financiamiento:
Instituciones que no realizaban operaciones de préstamo de valores ahora lo podrán hacer, tanto de acciones nacionales como extranjeras.
Lo cual redundará en un aumento de la liquidez y de la profundidad del mercado secundario de valores, facilitando que las empresas listen sus acciones y deuda en los mercados y los inversionistas institucionales diversifiquen más sus portafolios.
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Las medidas anteriores se complementarán con el trabajo en curso que la SHCP y Banxico, están impulsando conjuntamente en otras áreas.
Instituciones de Tecnología Financiera
Las nuevas tecnologías en el sistema financiero apoyarán al uso masivo de los servicios que ofrece este sector.
Identificación de los clientes
Usar las mejores tecnologías para autenticar a los clientes y mitigar los riesgos que implica el fenómeno de la suplantación de identidad.
Protección al usuario
Estandarizar la información de costos y términos de los productos, así como, eliminar barreras a la movilidad de los clientes.
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