VOCACIÓN Y COMPROMISO

Con muchos logros, pero también grandes desafíos tras un año difícil, Laura Fernández Piña se enfila a la última recta de su segunda administración al frente del Ayuntamiento más joven de Quintana Roo. Bajo su liderazgo, Puerto Morelos es un pueblo con encanto que en menos de seis años ha experimentado una positiva y notable transformación, pero conservando su identidad

La experiencia adquirida en más sos firmes para la reactivación económica, 2020, y en la cual se dio prioridad a la obra de dos décadas desempeñándo- lo que incluye la aplicación de 40 millones social y atención de servicios públicos. se en cargos públicos, sumada a de pesos en obra pública, iniciada a fin de De cara a los últimos nueve meses de su voluntad férrea ante cualquier año y que continuará en los primeros meses su segundo mandato, además de contiadversidad y el espíritu de fortaleza que de este 2021. nuar con un manejo adecuado de la panposee todo quintanarroense, son las ba- A pesar de la difícil situación económi- demia, priorizando la salud de locales y ses que han permitido a Laura Fernández ca que enfrentó el destino, las finanzas se visitantes, Laura Fernández reafirma su Piña afrontar los retos de los últimos me- mantienen sanas y estables, avalado por or- compromiso de emprender acciones para ses a cargo del Ayuntamiento de Puerto ganismos independientes, lo que será una seguir creciendo en infraestructura urbaMorelos. pieza clave para el ejercicio 2021, cuya Ley na por la consolidación de Puerto Morelos Gracias a estrategias eficaces y oportu- de Ingresos prevé una variación positiva de como el mejor lugar para vivir y un destino nas, el municipio cerró el año 2020 con pa- aproximadamente 7.9% en comparación al de primer mundo.

LA ENTREVISTA

¿Quién es Laura Fernández?

Soy madre de familia, orgullosa mamá de dos jóvenes, Ana y Carlos. Mujer luchadora, política y servidora pública por vocación y convicción. Y lo digo no sólo porque la vida me ha dado el honor de ocupar cargos en el gobierno, sino porque llevo en mi sangre la solidaridad y empatía hacia los demás, siempre dedicada a impulsar a otros para que tengan acceso a oportunidades de salir adelante.

Soy una mujer con el espíritu quintanarroense. ¿Qué significa?, un quintanarroense tiene una particularidad de poseer gran fortaleza, forjado por la cultura del esfuerzo, que en mi caso lo heredé de mis padres, quienes fueron visionarios al dejar su lugar natal y llegar aquí a construir un futuro para la familia, a base de arduo trabajo. Tenemos ese espíritu aventurero y voluntad férrea ante cualquier adversidad, sin miedo a los obstáculos.

RETOS ACTUALES

¿Cómo inicia Puerto Morelos el 2021 luego de un año difícil, tanto por la pandemia como por los embates climáticos?

Vemos un 2021 con retos y oportunidades, y lo enfrentamos con optimismo, con la frente en alto. No podemos estancarnos ni distraernos ante lo ocurrido el año anterior.

Por ello, no hemos hecho pausa en las acciones, en estos momentos estamos “Nuestras expectativas en

ingresos son positivas; estoy segura que este año nuevo podremos seguir creciendo en infraestructura urbana para seguir consolidándonos como el mejor lugar para vivir y

un destino de primer mundo”.

aplicando alrededor de 40 millones de pesos en obra pública, cuya construcción se inició a finales de año y continuará en los primeros meses del presente. Definitivamente el 2020 no fue fácil. Puerto Morelos es un municipio con apenas cuatro años de vida independiente y en proceso de construir sus bases institucionales, cuando nos llegó esta crisis inesperada de la pandemia del Covid-19, que nos mantuvo prácticamente un año con cero ingresos en recaudación y un severo impacto económico en la comunidad, debido a la suspensión de todas las actividades turísticas, principal fuente de ingresos.

A ello se sumó el año inédito en actividad ciclónica, en el que nos impactaron directamente dos huracanes, “Delta” y “Zeta”, así como la tormenta tropical “Gamma” y varias semanas de intensas lluvias generadas por otros fenómenos hidrometeorológicos.

Pero todo esto no nos doblegó. No detuvimos la atención en servicios públicos y logramos que se mantengan las inversiones pública y privada.

Nuestras expectativas en ingresos son positivas; estoy segura que este año nuevo podremos seguir creciendo en infraestructura urbana para seguir consolidándonos como el mejor lugar para vivir y un destino de primer mundo.

¿Qué estrategias echó a andar la administración municipal y que dará continuidad para impulsar la reactivación económica?

La primera gran estrategia, y que fue fundamental, fue el manejo adecuado de la pandemia, en la que ciudadanía y todos los sectores económicos participaron de manera unánime y disciplinada.

De la mano con el gobernador del estado, Carlos Joaquín González, trabajamos con firmeza para implementar medidas preventivas que contengan el avance de la pandemia. Gracias a una reacción oportuna y manejo adecuado, Puerto Morelos es el municipio con la cifra más baja en contagios por coronavirus en el estado, lo que nos permitió generar condiciones para una pronta reactivación turística.

Para la temporada invernal tenemos una expectativa de ocupación hotelera superior al 80 por ciento, un avance en la recuperación turística si se toma en cuenta que la ocupación de cuartos descendió casi a cero en el período crítico de la pandemia.

En 2020 logramos también que los empresarios mantengan sus proyectos de

TRAYECTORIA

@LauFdzOficial Laura Fernández Piña Nació en Torreón, Coahuila, el 11 de junio de 1971

n Lic. en Mercadotecnia por la Universidad del Valle de Atemajac, en Guadalajara, Jalisco.

n Política mexicana, alcaldesa de Puerto Morelos y expresidenta de la Conferencia Nacional de Municipios de México (Conamm), el mayor organismo plural de su tipo en América Latina, que agrupa a todos los ayuntamientos del país sin importar su filiación partidista. Actualmente es representante de los municipios turísticos de México.

n Se convirtió en la primera mujer reelecta en Quintana Roo, como alcaldesa del joven municipio, para el periodo constitucional 2018-2021.

n Su primera gestión correspondió al periodo 20162018, y gracias al buen trabajo realizado, obtuvo el refrendo ciudadano en la elección del 1 de julio de 2018.

n Integrante del Partido Verde Ecologista de México desde 2015, que la impulsó para obtener la presidencia municipal del naciente onceavo ayuntamiento del Estado, en coalición con los partidos Revolucionario Institucional y Nueva Alianza.

n Secretaria de Turismo de Quintana Roo, de 2013 a 2016.

n Secretaria Técnica del Gabinete del Ayuntamiento de Benito Juárez, en la administración 2005-2008.

n De 2002 a 2005, delegada del Instituto Quintanarroense de la Mujer.

n Encabezó la Dirección de Turismo y Relaciones Públicas en el Ayuntamiento de Benito Juárez, en la administración 1999-2002.

n Diputada local por el Distrito Electoral X de Quintana Roo y presidió la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta de la XII Legislatura del Congreso del Estado.

n Candidata a diputada federal por el Distrito 03.

n Presidenta adjunta para México del Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales Locales (ICLEI), para el periodo 2017-2020.

n Presidenta adjunta en el Consejo Directivo Nacional 2018 de la Federación Nacional de Municipios de México (FENAMM).

n Presidenta de la Conferencia Nacional de Municipios de México (Conamm) en 2018. inversión. Por ejemplo, hay poco más de mil cuartos de hotel en construcción, que representan oportunidades de empleo ahora y posteriormente.

También hay obras públicas en marcha y otras ya programadas, en las que se seguirán ocupando a trabajadores de la localidad.

Por otra parte, ya autorizamos el inicio de actividades comerciales en varios sectores y vigilamos que se cumplan todos los protocolos para no poner en riesgo la continuidad. Con esa base, con un destino seguro, podremos atraer más proyectos.

También continuamos la promoción turística. A través de la Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo participamos en varios congresos y ferias turísticas virtuales, para mantenernos vigentes en el mercado mundial y nuestros trabajadores del sector tengan posibilidades de recuperar su economía.

FINANZAS SANAS

¿Cómo están las fi nanzas del municipio?

Nuestra administración recibió este año por parte del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) una califi cación de 85%, la más alta entre los municipios de Quintana Roo, por transparencia y manejo de datos fi nancieros.

El IMCO es un centro de investigación independiente que estudia las economías en el país, tanto de empresas como de gobierno; por ello, es gratifi cante haber recibido este reconocimiento que refl eja nuestro cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) y la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Por otra parte, la califi cadora HR Ratings México otorgó a Puerto Morelos por segundo año consecutivo una valoración positiva, que refrenda nuestra categoría de municipio confi able ante instituciones crediticias con el estatus “HR A con Perspectiva Estable”. Esta califi cación es un mensaje positivo a las instituciones fi nancieras de que Puerto Morelos tiene fi nanzas sanas y capacidad de pago, apto para recibir créditos a corto o largo plazo, si fuera necesario. Es una gran noticia, porque esta califi cación viene de una empresa prestigiada tanto en México como en el extranjero que usa metodologías y estándares internacionales para sus evaluaciones.

Quiero destacar que pese a la difícil situa“Quiero destacar que pese

a la difícil situación económica que enfrentamos, nuestras fi nanzas se mantienen sanas y estables, avalado por

organismos independientes”.

ción económica que enfrentamos, nuestras fi nanzas se mantienen sanas y estables, avalado por organismos independientes.

¿Cuánto es el presupuesto y a qué rubros dio prioridad su administración en la Iniciativa de Ley de Ingresos?

Antes que nada, quiero decirte que Puerto Morelos es un municipio con autonomía fi nanciera. Somos de los pocos municipios a nivel nacional, si no es que el único, que tiene esta capacidad fi nancieramente hablando. ¿Qué signifi ca esto?, que el porcentaje mayoritario de recursos que ejercemos proviene de ingresos propios, que en nuestro caso es el 65%, mientras que sólo el 35% es de recursos federales.

Este año nuestra iniciativa de Ley de Ingresos es de alrededor de 458 millones de pesos, con una variación positiva de aproximadamente 7.9% en comparación al 2020.

En la preparación de la Ley de Ingresos para 2021 se dio prioridad a la obra social y la atención de los servicios públicos para seguir impulsando el desarrollo integral en todo el municipio desde la cabecera, la delegación municipal de Leona Vicario, la subdelegación de Central Vallarta y la co-

munidad de Delirios, que recientemente se adhirió a nuestra demarcación.

Quiero comentar que todas las obras que llevamos a cabo se licitan públicamente y la construcción es vigilada por los mismos beneficiarios a través de Comités de Obra de Contraloría Social.

¿Cómo cerró la recaudación en 2020 respecto a 2019 y cuál es la expectativa para el nuevo año?

De marzo a julio de 2020 las arcas municipales dejaron de ingresar más de 40 millones de pesos de recaudación propia, es decir, 25% de lo presupuestado para el primer semestre del año; en ese mismo período se dejó de recibir más de 4 millones de pesos de participaciones federales.

De hecho, en la etapa crítica de la pandemia aproximadamente 300 funcionarios donamos la mitad de nuestros sueldos para ayudar a preservar el empleo de otros trabajadores; de esta manera la función pública no se detuvo.

De julio a diciembre, la recaudación también fue muy baja. No fue sino hasta casi a final de año, con el inicio de la reactivación económica y los programas de incentivos que ofrecimos, cuando comenzó a registrarse un movimiento paulatino.

En 2021 tenemos buenas expectativas, se estima captar en diversos rubros el 65 por ciento del total estimado en nuestra Ley de Ingresos. “Tenemos una relación in-

terinstitucional excelente, con diálogo permanente y trabajo coordinado con todos los órdenes de gobierno. La premisa de mi gobierno es: para generar mejores y mayores resultados, no se puede traba-

jar aisladamente”.

RESULTADOS Y PENDIENTES

Cuando asumiste el nuevo periodo, 2018-2021, determinaste 5 ejes de gobierno. ¿Qué logros y pendientes hay en cada uno de ellos?

A) Finanzas sanas y transparentes: capacidad de gestión

En este eje estamos al cien por ciento en cumplimiento de nuestros compromisos. Como comenté hace un momento, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) nos otorgó la calificación más alta entre los municipios de Quintana Roo en transparencia y manejo de datos financieros, mientras que una calificadora nos evaluó como municipio con finanzas estables.

B) Turismo e impulso económico

Aquí vamos avanzando acorde con los objetivos estratégicos trazados. Te voy a dar unos datos globales para que te des una idea de nuestro crecimiento. Del 2016 a la fecha se registró un aumento de 70% en el número de visitantes a Puerto Morelos, es decir, que en el 2019 se alcanzó alrededor de un millón de viajeros y una ocupación promedio anual superior al 80 por ciento.

En el 2020, debido a las restricciones, no se vio reflejada la afluencia turística, pero nuestra actividad promocional no se detuvo.

Obtuvimos también en 2020, por segundo año consecutivo, el premio Mejor Destino de Aventura de México, de los Travel World Awards, y refrendamos el distintivo Blue Flag para nuestra playa de la Ventana al Mar. Contamos con el sello internacional Safe Travel, otorgado por el Consejo Mundial de Viajes y Turismo, que nos avala como destino que cumple con los nuevos estándares en protocolos sanitarios.

C) Puerto Morelos verde, desarrollo sustentable e infraestructura

Uno de nuestros principales compromisos en este rubro ya se ha cumplido, se trata de garantizar un instrumento de planeación moderno, incluyente y sustentable. Con la participación de la ciudadanía, mediante consulta, construimos nuestro Programa de Desarrollo Urbano (PDU) del Centro Poblacional de Puerto Morelos 2020. Se dio oportunidad de más de dos semanas a los sectores sociales para que aporten o aclaren dudas acerca de este importante documento, en cuyo diseño también intervinieron dependencias de los tres órdenes

de gobierno y da certeza de un crecimiento equilibrado, con respeto al medio ambiente.

Te puedo comentar también de este eje, que hoy tenemos una cobertura de 90 por ciento en drenaje en el Casco Antiguo; en 2016 sólo llegada a 40%. En la zona de las colonias también hemos avanzado en la construcción de esta red.

Aunado a esto, se ha fortalecido la cultura ambiental con acciones que acompañan los programas de Conservación de la Tortuga Marina y el Reciclatón.

En tanto, en infraestructura, en cuatro años hemos invertido más de 300 millones de pesos en diversas obras por todo el municipio.

Al inicio del trienio nos comprometimos a urbanizar las colonias La Fe y Tierra Nueva, que antes habíamos apoyado en su regularización, hoy ya cuentan con agua y drenaje, así como ya iniciamos la pavimentación, construcción de guarniciones, banquetas, pozos de absorción y luminarias, para dejar una colonia con todos los servicios. También hemos atendido rezagos en guarniciones y banquetas en varios puntos de la cabecera municipal, donde había rezagos de hasta 30 años. Tenemos nuevos parques, tenemos vialidades renovadas, por mencionar algunas de las acciones.

D) Seguridad para todos

A la fecha más del 95% de nuestra fuerza policial está certificada en control de confianza y somos uno de los municipios con el menor índice delictivo del estado.

Hemos cumplido con los ciudadanos en este rubro, ya que derivado de las estrategias del Mando Único y la suma de corporaciones federales a los operativos de vigilancia, Puerto Morelos sigue siendo un municipio tranquilo, pero más tranquilo que en 2017 y 2018, pese a que ha crecido en población.

E) Desarrollo social y calidad de vida

El enfoque de nuestro gobierno es lograr calidad de vida para los ciudadanos. A través de nuestras áreas de educación, salud, cultura y deporte, hemos impulsado el bienestar de las familias. Hemos tenido especial cuidado en garantizar áreas deportivas, porque sabemos que la actividad física es fundamental para el sano desarrollo de nuestros niños y jóvenes. En impulso educativo hemos beneficiado a más de 400 familias con los apoyos de becas para alumnos de primaria y secundaria, de tal manera que aún en los momentos “Mi vocación y convic-

ción como servidora pública no tienen fecha de caducidad, siempre estaré disponible cuando y donde la

sociedad lo requiera”.

más difíciles económicamente les hemos cumplido, aunado a la gestión de facilidades y oportunidades de educación en todos los niveles.

En años anteriores uno no se podía enfermar los fines de semana, ahora tenemos funcionando todos los días de la semana los dos dispensarios médicos con consultas gratuitas y se cuenta con programa preventivos en cobertura de salud. Sobre la construcción de un hospital, que es una petición frecuente, no hemos quitado el dedo del renglón, lo seguimos gestionando, pero tengo que ser honesta de que para una acción de estas dimensiones se requiere de una gran inversión y sería por parte del gobierno federal, además de que para ello se requiere cierta cantidad de habitantes que aún no alcanzamos. Pero los portomorelenses no están desprotegidos, trabajamos coordinadamente con el gobierno estatal para garantizar la atención.

Vienen los últimos meses al frente de la administración municipal, ¿Qué pueden esperar los portomorelenses en obra social, infraestructura y seguridad ciudadana?

En efecto, vienen ya los últimos nueve meses, ya que entregaremos el 30 de septiembre, y vamos a tener un cierre muy fuerte. Tenemos proyectos en puerta que estaremos entregando este año como son: mantenimiento y mejoramiento de espacios públicos, construcción de banquetas y guarniciones en diversas zonas, construcción y mejoramiento de vialidades en Leona Vicario, señalización vial, mejoramiento de áreas públicas interdisciplinarias, mantenimiento de espacios deportivos, y construcción y mantenimiento de pozos de absorción; todo esto sólo en el rubro de Obras Públicas.

En Desarrollo Social continuaremos con nuestro programa municipal de becas para alumnos de primaria y secundaria que se otorga con recursos propios; continuaremos también con nuestros programas de Salud, programas asistenciales del DIF, para los abuelitos, para madres adolescentes, atención al campo, del Instituto de la Mujer, entre otros. En seguridad seguimos profesionalizando a los elementos y el trabajo coordinado con elementos estatales y federales para reforzar la vigilancia.

¿Qué está haciendo el gobierno municipal para equilibrar el crecimiento de la zona turística con el resto de las colonias, para que el desarrollo y bienestar permee a todos?

Ese fue mi objetivo desde un principio. Una de las cosas que hemos hecho para lograrlo es trabajar con los hoteleros para que hagan conciencia sobre la importancia de privilegiar a la gente local en los puestos laborales, ya que anteriormente había presencia mayoritaria de empleados de otros municipios, ahora no. Y para coadyuvar en el crecimiento profesional de la gente local ofrecimos cursos de capacitación sobre diversas materias y gestionamos oportunidades educativas para nuestros jóvenes. También hemos mejorado el entorno urbano y atendido el rezago en obras, mejorando así la calidad de vida de las familias.

¿Cómo es la relación con el gobierno estatal y federal y qué benefi cios le representa a los ciudadanos? nefi cios le representa a los ciudadanos?

Tenemos una relación interinstituTenemos una relación interinstitucional excelente, con diálogo permacional excelente, con diálogo permanente y trabajo coordinado con todos nente y trabajo coordinado con todos los órdenes de gobierno. La premisa de los órdenes de gobierno. La premisa de mi gobierno es: para generar mejores y mi gobierno es: para generar mejores y mayores resultados, no se puede trabamayores resultados, no se puede trabajar aisladamente. Soy congruente con jar aisladamente. Soy congruente con la autonomía del municipio y la defi endo fi rmemente; también en un marco de respeto nos organizamos y unimos esfuerzos. Así lo he cumplido en mi trabajo con el gobernador del estado, con quien mantengo contacto permanente y él siempre pendiente de nuestro municipio. De igual manera hay una línea de comunicación permanente con el presidente Andrés Manuel López Obrador, a través de distintos miembros de su gabinete y del delegado federal en Quintana Roo. Esta relación nos ha traído importantes benefi cios a la ciudadanía; por ejemplo, durante la pandemia cada orden de gobierno participó para llevar a cabo un programa alimentario que llegó a todas las familias de Puerto Morelos.

También puedo mencionar una gran obra en marcha, que es la ampliación y modernización de la avenida Zetina Gasca que se convertirá en un bulevar moderno, con inversión de recursos por parte de Fonatur.

LOGROS Y DESAFÍOS

Fuiste la primera mujer en conseguir la reelección en Q. Roo, y además en un municipio recién formado, ¿cuáles fueron los mayores retos?

Qué bueno que lo mencionas; las circunstancias no han sido fáciles, pero en resumen te puedo decir que es gracias a la confi anza ciudadana y ante los resultados que entregamos en nuestro primer período, que me otorgó un voto de confi anza. Es algo histórico para el municipio que su primera presidenta sea mujer y también la primera en lograr una reelección. ¿Y cómo obtuve esta confi anza? La misma gente corroboró los logros que alcanzamos en los primeros dos años. Recuerda que Puerto Morelos pasó a ser municipio en enero de 2016 y el 30 de septiembre de ese mismo año ya asumía como alcaldesa con el primer Ayuntamiento. La comunidad fue testigo de que arrancamos prácticamente de cero; teníamos que construir desde abajo, desde el andamiaje administrativo hasta las corporaciones. En Seguridad Pública, por ejemplo, Seguridad Pública, por ejemplo, no teníamos nada, y en dos años no teníamos nada, y en dos años ya teníamos un cuerpo policiaco ya teníamos un cuerpo policiaco en forma, con elementos mejor en forma, con elementos mejor capacitados y un edifi cio digno. capacitados y un edifi cio digno. En materia de salud, teníamos muchas carencias y en el primer muchas carencias y en el primer período de gobierno logramos período de gobierno logramos establecer dos dispensarios médiestablecer dos dispensarios médicos: uno en Puerto Morelos y otro cos: uno en Puerto Morelos y otro en Leona Vicario, con atención las 24 horas del día y toda la semana, con medicamentos gratuitos del cuadro básico.

Lo mismo con los servicios y obras, había muchos rezagos y en corto tiempo logramos transformar la imagen urbana. Los que conocieron Puerto Morelos hace unos cinco o seis años atrás, pueden atestiguar el cambio que hoy se ha logrado y eso lo saben los habitantes.

Es el último año de su segundo mandato, ¿Qué viene luego para Laura Fernández a mediano plazo?

Trabajar. Seguir trabajando. Voy a seguir contribuyendo al desarrollo de Quintana Roo. En este momento estoy dedicada a cumplir las metas trazadas para el desarrollo de Puerto Morelos y después seguiré sirviendo a la comunidad en la trinchera en que la sociedad lo necesite.

Mi vocación y convicción como servidora pública no tienen fecha de caducidad, siempre estaré disponible cuando y donde la sociedad lo requiera y lo haré con la frente en alto porque en toda oportunidad que se me ha brindado la he desempeñado con transparencia e integridad, fi el a los valores y principios que me enseñaron mis padres. He recibido críticas y creo las seguiré recibiendo, siempre respetuosa. Y tampoco puedo detenerme sólo porque haya personas que no estén de acuerdo conmigo; mi deber es atender la voluntad mayoritaria, pero siempre dispuesta a escuchar, dialogar y actuar por consenso.

Ya sea aquí en mi municipio o en cualquier punto del estado o del país, ahí estaré para continuar aportando mi grano de arena. Y estaré siempre del lado de los ciudadanos, de eso pueden estar seguros.