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VOZ SANBORJINA
Edición
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9 años al Servicio de la Comunidad
“EL COLMO” : METRO PRETENDÍA COBRAR PARQUEO VEHICULAR Además: la congestión vehicular que ocasiona es evidente
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ACTIVIDADES DE LA GOBERNACIÓN DE SAN BORJA
SAN BORJA CUMPLIÓ 30° AÑOS DE CREACIÓN POLÍTICA Personalidades, Vecinos y Trabajadores Fueron Condecorados
Año 9 - Nº 70 Tiraje: 5,000 ejemplares Mayo - 2013
“Rendimos un Justo Homenaje a los Padres en su Día
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EL COSTO DEL SERVICIO
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os costos de los servicios que brinda las Municipalidades, es un tema que los vecinos debemos conocer y que estos reflejen el monto real que se debe aplicar. Recogiendo la opinión de nuestro asesor en tributación; debemos precisar que los tributos se pueden clasificar en vinculados y no vinculados, dependiendo del análisis del aspecto material de la hipótesis de afectación o incidencia tributaria, la doctrina latinoamericana se adhiere a la categorización tripartita de los Tributos en: Impuestos, Contribuciones y Tasas. En los Tributos no vinculados como es el caso del Impuesto, el hecho generador de la obligación tributaria no deriva de una concreta actuación estatal, sino de un hecho o situación que representa un estado o un movimiento de riqueza. Por el contrario, en los tributos vinculados (Contribuciones y Tasas), el hecho generador de la obligación tributaria deriva de una actividad estatal concreta. Así, las Tasas se definen como el tributo vinculado cuya hipótesis de incidencia consisten en la actuación estatal directa e inmediatamente referida al obligado. Esta posición doctrinaria, ha sido recogida en nuestra legislación positiva en materia tributaria, tal como se puede constatar en la Norma II del Título Preliminar del TUO Código Tributario, que define a las Tasas, de acuerdo a dichos criterios doctrinarios, estableciendo literalmente lo siguiente: “...Tasa: es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva por el Estado de un servicio público individualizado en el contribuyente...". La misma norma establece que, a su vez, las Tasas se subdividen en Arbitrios, Derechos y Licencias, estableciendo como concepto de Arbitrio: "...las Tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio público...". Como apreciamos, una de las características esenciales de las tasas es que existe un servicio efectivo por parte de la Municipalidad a favor del contribuyente, la realización de una obra, la expedición de un certificado, el otorgamiento de una licencia, autorización, prestación de un servicio público, etc. Es decir, que necesariamente debe existir una actuación directa y efectiva municipal e inmediatamente referida al contribuyente. En el caso de la Tasa denominada Arbitrio, deberá haber la prestación efectiva por la Municipalidad de un servicio público parques y jardines, limpieza pública, seguridad ciudadana, etc. El Tribunal Constitucional ha establecido que: “las Municipalidades no pueden ejercer su potestad tributaria de manera arbitraria, sino que dicho reconocimiento constitucional estará legitimado siempre que se encuentre dentro del marco legal que la Constitución. Será entonces,
mediante la ley de la materia como se regule el instrumento idóneo para ejercer la potestad tributaria, así como el procedimiento para su validez y vigencia. De este modo, la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Tributación Municipal, en lo pertinente constituyen el parámetro de constitucionalidad para el correcto ejercicio de la potestad tributaria municipal” . El Tribunal Constitucional, a través de las sentencias recaídas en los Expedientes Nº 0041-2004-AI/TC y 0053-2004-PI/TC ha establecido el valor e interpretación de las normas que conforman el bloque o parámetro de constitucionalidad, el marco básico relativo a la forma de justificar los costos de los servicios y los criterios de distribución de tales costos, así como el alcance de la capacidad contributiva en materia de Arbitrios Municipales y el respeto al principio de no confiscatoriedad, tanto en el orden cualitativo como en el orden cuantitativo. No podrá incluirse como parte del costo de los servicios, los costos indirectos y los gastos administrativos vinculados a dependencias municipales o actividades que desarrollen las mismas, que no guarden relación con la prestación efectiva del servicio. El número de contribuyentes del distrito entre los cuales se distribuirá el costo de cada uno de los servicios a prestarse, así como el número de contribuyentes inafectos y exonerados. Además deberá indicarse los predios considerados en la determinación de los costos. C o m o s e p u e d e o b s e r v a r, l a determinación de costos para los servicios públicos que brindan las municipalidades debe seguir un procedimiento donde se establezcan los tipos de costos directos e indirectos en que se incurren. Todo ello con el propósito de determinar en última instancia cuál es el costo del servicio, el mismo que va a ser el que deba pagar el contribuyente, una vez que se haya distribuido dicho costo. Entonces, queda claro que el costo debe guardar una correlación proporcional y razonable con el servicio efectivamente brindado a cada uno de los contribuyentes, de lo contrario estaríamos frente a un arbitrio que no respeta el principio de no confiscatoriedad consagrado en la Constitución Política del Estado; condiciones que no soncumplidas debido a una serie de factores y a la falta de fiscalización de la ciudadanía. Por ejemplo en las Torres de Limatambo que aportan 825 Mil Nuevos soles al año le han asignado 4 serenos para la custodia de 17,000 vecinos, 3,000 viviendas en 20 manzanas; en consecuencia solo se debería cobrar por el servicio prestado.
DIRECTORIO Director Juan Carlos Zevallos Inscrito en la Federación de Periodistas del Perú Teléfono: 999156612 E-mail: lavozsanborjina@hotmail.com Pagina Web www.issuu.com/lavozsanborjina http://lavozsanborjina.blogspot.com Plaza Marquina 491-A Editores Dr. Jim Torres R. Dr. Carlos Domingo Schenone Castillo Asesores Dr. Carlos Arce Guerrero Dr. Roberto Miranda Moreno Columnista Carmen Núñez del Prado de Bellido Colaboradores Roberto Montoya Carlos Valencia Guerra Juan Sotero Solorzano Eva Villarroel Figueroa Carlos Gamarra del Carpio Ena Arias Salas Raúl Chuchon Sánchez Rebeca Bustamante Ramírez Soledad Yzique Tolentino Fotografía Samuel Soto Huamán Impresión J&O Editores Impresores SAC Jr. Rufino Torrico N° 225 Telf.: 4265065 La Voz Sanborjina no se solidariza necesariamente con los artículos o comunicados, los cuales son de responsabilidad exclusiva de sus autores; por tanto, si alguna persona o institución se siente aludida puede realizar su descargo por este mismo medio y se reserva el derecho de admisión.
Miranda Moreno & Abogados Asociados
DR. ROBERTO MOISÉS MIRANDA MORENO ABOGADO
Master y Doctor en Derecho
Estudio:
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Consultas previa cita: Telefax: 428 -6746 Celular: 999319476 Email : mirandaperu@gmail.com
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SAN BORJA EN LA PLENITUD DE SU CREACIÓN 30 AÑOS DE VIDA
Carmen Núñez del Prado de Bellido Columnista
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n 2 de junio de 1983, se promulgó la Ley N° 23604 en la que se creó el Distrito de San Borja.
El nacimiento de un distrito conlleva grandes expectativas, más aún cuando éste se desarrolla sobre el casco urbano de una Urbanización que fue diseñada en los terrenos de la gran hacienda San Borja en la que se cultivaban productos agrícolas y de ganadería. Hoy, al mirar por la ventana de la existencia se observa el pasado y se vislumbra un futuro que aún no llega, lo que existe es el hoy, en la que 30 años de vida pujantes, floridos es la mejor edad de la vida, si la ponemos en paralelo con el ciclo de vida de un ser humano. Por su ubicación tan cercana a la capital de la República que ha envejecido, su diseño moderno ha sido elegido para que instancias culturales, artísticas, educativas, y de salud se hayan trasladado aquí a San Borja, para enumerar: el Ministerio de Cultura, que tiene anexado al Museo de la Nación, la Biblioteca Nacional, el Gran Teatro de Lima, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Energía y Minas, el Instituto del Niño, etc. Así mismo, se ha abierto una filial de la Universidad de Ingeniería en INICTEL, también funcionan la de San Juan Bautista, ADEX, SENCICO, el Instituto de Energía Nuclear. En la Av. Guardia Civil existen muchas clínicas y centros de salud, la Clínica de Especialidades Médicas, etc., que prestan valiosos servicios a la comunidad Sanborjina.
En el año 2003 se remodeló la Av. Javier Prado Este; esta arteria vial cambiaría totalmente la visión urbana del distrito, ya que se anexan a ella puentes vehiculares y peatonales que la conectan con todo el vértice cultural y artístico del sector que limita con la Av. Canadá. El tránsito se hace fluido y mejora ostensiblemente. Hoy, el tren eléctrico ha modificado también el paisaje de San Borja, su arquitectura grandiosa y colosal se yergue, y aunque solo transitan poquísimos vagones, esperamos que éste se amplíe y con ello se descongestione el tránsito saturado que aún se sufre. Entre las avenidas Las Artes, Morelli, Ucello y Javier Prado Este, recientemente se ha inaugurado un moderno Centro Comercial que tiene todos los rubros para satisfacer las demandas de los vecinos, tanto como abastecimiento alimenticio, vestuario, cosmética y otros. Asimismo, se ha remodelado su entorno, ampliando los estacionamientos y la circundan bancos comerciales, cafés, restaurantes, fuentes de soda, que apuntan a mejorar la calidad de vida. San Borja tiene un potencial en sus muchos y amplios parques, sus preciosas y arboladas avenidas, las áreas verdes tan bien cuidadas por la comuna. Las gestiones de los alcaldes señores: Sánchez, Cuculiza, Lermo, Tejada y hoy Marco Álvarez, han marcado una pauta para consolidar su status presente. Hoy que nuestra patria gana un prestigio muy merecido con una economía estable, y como un lugar ideal donde invertir, San Borja tiene los méritos y la capacidad de consolidarse en la ruta del turismo. Para ello, hay que trabajar, apuntar y desarrollar espacios culturales donde se pueda ejercer la danza, la música, las artes plásticas; incentivar la inversión en Hoteles, Restaurantes, Cafés, donde se practique la tertulia y se consuma el buen vivir.
aniversario tan esperanzador, a nuestro Alcalde Sr. Marco Álvarez Vargas, a su bella y gentil esposa Sra. Teresa, a los miembros de la comuna que trabajan por nuestro permanente bienestar, al Serenazgo que cumple una labor eficiente y sacrificada, al Sr. Roberto Montoya – Presidente de la Asociación “Juan Pablo II” de Jacarandá, a la Junta Directiva y Delegadas, a los miembros de la Junta Vecinal Comunal 2 A, al “Coro Femenino Jacarandá” , al Club del Adulto Mayor, a nuestras amigas del Grupo Bíblico, al director de nuestro medio informativo, Sr. Juan Carlos Zevallos y colaboradores, a todos nuestros lectores y a los Sanborjinos en general. Nota.- Por medio de esta columna me permito agradecer a la señora Lourdes Wendorff que con tanta sensibilidad acogió a nuestra mascota “Pisco”, que se encontraba perdido. Ella vive en la Calle 30 del distrito, y tuvo la generosidad de enviarlo a un albergue privado para que este a salvo; al Serenazgo que se contactó con mi familia, a su participación en la búsqueda, a los Vigilantes de Jacarandá, a nuestros amigos y vecinos que colaboraron en su búsqueda. “No hay mayor felicidad que recuperar lo que se cree perdido”. FELÍZ 30 ANIVERSARIO SAN BORJA Siempre contigo San Borja
SALUDO
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l Directorio de la Voz Sanborjina saluda al Dr. Jim Torres, Asesor de nuestro medio informativo, por haber culminado satisfactoriamente su Maestría en Tributación y Político Fiscal, en la Universidad San Agustín de Arequipa.
Una ciudad es parte de un colectivo, que se nutre y alimenta, es el receptáculo de las vivencias y emociones de generaciones que forman su identidad, su estructura emocional, ya que rincones y espacios son parte de su vida y su existencia, de su historia personal.
Sra. Carmen Núñez del Prado de Bellido Designada Madre Jacarandina II 2013
PUNTOS DE RECOJO DEL BOLETÍN BODEGA “PERCY'S” Calle Utrillo 150 – Delivery 7341682
Desde esta columna saludamos en este 30
BODEGA CIELO Pablo Usandizaga 511 Las Begonias BODEGA CHAVEZ Calle Beta Mz. C Lt. 36 Papa Juan XXIII BODEGA A'GUSTITO Calle Sigma Mz. E Lt. 74 Papa Juan XXIII
BODEGA DON LUCHO Ca. Las Letras 176 1ra Et. Torres de San Borja BODEGA LA MERCED Calle Ruthefor 187 Urb. La Merced DISTRIBUIDORA FERRETERA HIDALGO VENTA DE PLANTAS HORNAMENTALES Av. Aviación 2368 San Borja Av. San Luis Cdra. 29 Mz. C Lt. 1 El Bosque BODEGA RONNY BODEGA XIMENA Calle Bellas Artes 224 Mz. H 2da etapa Calle Alcides Carrión 298 Urb. Primavera Torres de San Borja GALERIA LAS ARTES Av. San Luis 1997 Stand 1y2
PANADERIA PAMELA Plaza Marquina 347 Torres de Limatambo
LIBRERÍA BELLA LAS ARTES Bellas Artes 155 - 163 Torres de Limatambo MERCADO DE PLANTAS MEDICINALES Plaza Marquina 491A Torres de Limatambo BODEGA “OROSCO” Av. El Bosque Mz B Lt. 10 El Bosque COPIERD Av. Aviación 3564-B Torres de Limatambo BODEGA “OSCAR’S” Venta de ricos tamales garantizados Luis Montero 190 Torres de Limatambo MINIMARKET “JORLAN” Luis Montero 172 Torres de Limatambo PASTELERIA CANELLA Av. Paul Linder 162 Torres de Limatambo
4 “EL COLMO” : METRO PRETENDÍA COBRAR PARQUEO VEHICULAR ADEMÁS: VIENE PROVOCANDO CONGESTIÓN VEHICULAR
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a Asociación de Propietarios Las Torres de Limatambo – APROLIM, mediante oficio N°10-2013/APROLIM-CD, ha reiterado a la Municipalidad de San Borja el pedido de NULIDAD del Convenio de Cooperación Interinstitucional celebrado entre la Municipalidad de San Borja y la Empresa Tres Palmeras S. A., la que tiene a su vez un Contrato de Arrendamiento suscrito con Hipermercados Metro S.A. aprobado por Resolución de Alcaldía Nº 545-2001-MDSB-A del 15 agosto 2001 - por 30 años de uso - por las serias irregularidades que se vienen cometiendo esta empresa. También ha reiterado el pedido de reubicar los almacenes de carga y descarga de Hipermercados Metro y Ripley; asimismo, ha sugerido la construcción de un sótano en la Playa de estacionamiento que utiliza Metro que permita el ingreso de vehículos particulares y de descarga con salida directa a la Av. Aviación - de la misma manera como lo tiene Oechsle - de este modo devolver la tranquilidad a los vecinos de Limatambo. El pedido se realiza debido a que Hipermercados Metro continúa con la descarga en la vía pública a pesar que mediante Oficio Nº 1100 2011-MSB-SG la Municipalidad de San Borja comunicó que esta Empresa no registra otorgamiento de autorización para carga y descarga de elementos a físicos, en los cuales se utilizan los espacios públicos sobre la calle José Álvarez Calderón. También habría incurrido en faltas como la colocación de techos para los vehículos, en destruir jardineras para ubicar mayor cantidad de vehículos, en cerrar por las noches las rejas perjudicando el libre tránsito de los vecinos, permiten el estacionamiento de vehículos de carga dentro de la playa – de conocimiento municipal - acciones que no están contempladas en el convenio firmado con la Municipalidad.
Angamos y la Calle Enrique Seoane; asimismo la instalación de señales verticales de prohibido transporte pesado (R-19) y prohibido el uso de bocina (R-29; para ello colocaron avisos de no camiones en la zona. Esto no se cumple, los camiones transitan por la zona. Por otro lado, Metro, en el mes de Enero colocó carteles para cobrar parqueo vehicular en la Playa de Estacionamiento ubicada en Limatambo, a pesar que el Convecino aprobado por Resolución de Alcaldía Nº 545-2001-MDSB-A de fecha 15 agosto del 2001firmado con la empresa Tres Palmeras y la MSB no lo permite, siendo una falta grave causal de nulidad - a no ser que se modifique el Convenio. Mediante Informe Nº 012-2013-MSB-GM-GFA del 5 de febrero del presente, La Gerencia de Fiscalización informa que no hay ningún permiso ni autorización por parte de la Municipalidad de San Borja para el cobro de Parqueo Vehicular. La Gerencia de Fiscalización de la MSB debería actuar con la severidad que corresponde para sancionar esta falta grave que correspondería a una nulidad del Convenio indicado. Sr. Alcalde no es posible que este tipo de anomalías continúen en Limatambo valiéndose, creemos, del desinterés de la población que no reclama y no cuida su hábitat, perjudicado en el tiempo con una severa congestión vehicular, contaminación ambiental, robos al paso, etc. Por lo cual les pedimos, luego de una evaluación, aplique las sanciones que corresponda. Las Juntas Vecinales Comunales 10 c y 10 B ¿que hacen al respecto?
El área de Transito de la MSB mediante Oficio Nº 1369-2011-MSBSG la MSB nos informan que los vehículos que abastecen ha METRO están en el rango de carga ligera 3.5 toneladas, y que la de descarga se hace en zona privada, cuando ingresan vehículos de 10 a más toneladas; contradiciéndose tremendamente con lo indicado en el Oficio Nº 1100 -2011-MSB-SG. Ver Foto. También debemos indicar que la Municipalidad Metropolitana de Lima, mediante Resolución Directoral Nro. 257-01-MML/DMTUDGTO-DSZ, visto el expediente 6592-1 del 05 de Junio del 2001, declara zona rígida la Calle José Álvarez Calderón, entre la Av.
Camiones de 10 a mas toneladas Este Vehiculo invade la vía publica Si o No?
VICTOR LUCERO LÓPEZ SE ORDENÓ COMO DIACONO ES EL PRIMER GRADO DEL SACRAMENTO DEL ORDEN SACERDOTAL
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l Cardenal Juan Luis Cipriani ordenó a siete nuevos sacerdotes y a tres nuevos diáconos para la Arquidiócesis de Lima en una solemne Misa que presidió en la Basílica Catedral de Lima, el pasado sábado 25 de mayo. Los diáconos que serán ordenados sacerdotes son Tomás Garván Orellana, Augusto Meloni Navarro, Moisés Osorio Lescano, Daniel Quispe García, César Valdivia Romero, José Vásquez Huertas y Raúl Vera Manrique. Nuevos diáconos: Por su parte los seminaristas que serán ordenados diáconos son: Víctor Lucero López, Leoncio Mejía Cáceres y Rodolfo Silva Pacherres quienes también han cursado sus estudios en la FTPCL y se han preparado en el Seminario Santo Toribio de Mogrovejo. Y en los últimos meses vienen desempeñando su labor pastoral en diversas parroquias de la arquidiócesis. Como se recuerda, el diaconado es el primer grado del Sacramento del Orden Sacerdotal. En tal sentido, corresponde a los diáconos asistir al obispo y a los presbíteros en la celebración de los divinos misterios sobre todo de la Eucaristía y en la distribución de la misma, asistir en la celebración del matrimonio y bendecirlo,
proclamar el Evangelio y predicar, presidir las exequias y entregarse a los diversos servicios de la caridad. Resaltamos la participación del reciente ordenado Diácono Víctor Lucero López, hijo de Ángel Lucero Robles y Alicia López de Lucero vecinos de Limatambo, inicio sus estudios escolares en la I.E. María Inmaculada, luego en el Libertador San Martín y culminó sus estudios en el Romeo Luna Victoria; nuestras sinceras felicitaciones a los padres por contribuir a través de sus hijos con la paz espiritual que debemos tener los que creemos en Dios.
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PIDEN LA COLOCACIÓN DE PLUMAS LEVADIZAS EN LAS PRINCIPALES AVENIDAS DE LAS TORRES LIMATAMBO
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starían custodiadas por personal de Serenazgo: La Asociación de Propietarios Las Torres de
Limatambo – APROLIM, que preside Juan Carlos Zevallos, debido a la generalizada sensación de inseguridad que se vive en la ciudad Lima, ante la falta de Seguridad Ciudadana que brinda la Policía Nacional, ha generado una serie de respuestas por parte de los ciudadanos, desde medidas extremas hasta medidas preventivas como la organización de rondas urbanas y, en los últimos tiempos, la generalización de la instalación de Rejas Metálicas y/o plumas levadizas colocadas por medidas de seguridad. Los vecinos de Limatambo, con una población aproximada de 16,000 habitantes distribuidos en 20 manzanas 87 edificios y 3,000 viviendas, se vienen perjudicando, debido al aumento desmesurado y desordenado de los Centros Comerciales sin planificación en el crecimiento de la ciudad; la imposibilidad del Serenazgo en mantener el control de la seguridad, accidentes transito frecuentes, congestión vehicular, contaminación ambiental, son incidencias que vienen afectando a los vecinos; por ello, las Plumas Levadizas y Rejas Metálicas son justificadas porque sirvan para resguardar la seguridad de los vecinos.
Lima reguló el uso de elementos de seguridad en resguardo del derecho a la vida, integridad física, libre tránsito y propiedad privada, en la jurisdicción de la provincia Lima; El artículo 5º de la indicada Ordenanza, establece que cualquier agrupación vecinal podrá solicitar a la autoridad municipal la correspondiente autorización para el uso de elementos de seguridad. En ese sentido y luego de ser aprobado en la Asamblea de vecinos realizada el 20 de Abril han solicitado a la MSB la colocación de Rejas y Plumas Levadizas en las Principales avenidas de Las Torres de Limatambo; previa consulta vecinal para su aprobación. COMO OPERARIA: los vecinos residentes con vehículo, se le colocaría una calcomanía de identificación, que permita su libre ingreso ante los agentes de seguridad, y a los NO Residentes se les solicitará una identificación. Se invita a los vecinos de Limatambo que estén de acuerdo con esta propuesta, para que apoyen con su firma en la Plaza Marquina 491A.
Asimismo los vecinos de Limatambo aportan por concepto de Serenazgo S/. 825 mil nuevos soles al año por concepto de Seguridad Ciudadana - por manzana S/. 3,400 nuevos soles de manera mensual - sin embargo solo cuentan con 4 serenos lo que difiere con el COSTO POR EL SERVICIO, como una garantía plena frente al contribuyente. Mediante Ordenanza Nº 690, de la Municipalidad Metropolitana de
NIÑOS DE SAN BORJA PARTICIPARON DE PASACALLE POR EL DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE
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llos son el futuro del mundo y pidieron a la población pensar y El Día Mundial del Medio Ambiente tiene como lema este año: efectuar acciones que permitan el equilibrio de los recursos “Piensa, Aliméntate, Ahorra”, una campaña que busca reducir los desechos y las pérdidas de alimentos. Según la Organización de las del planeta. Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), cada Trecientos niños de diferentes nidos y centros de educación inicial año se desperdician 1,3 billones de toneladas de comida, esta cifra de San Borja participaron de un pasacalle a fin de concientizar al equivale a la producción alimentaria de todo el África Subsahariana. público sobre el cuidado y responsabilidad que tenemos todos con el Al mismo tiempo, una de cada siete personas del planeta se va a mundo donde vivimos. La actividad se realizÓ para conmemorar el dormir hambrienta y más de 20.000 niños de menos de 5 años Día Mundial del Medio Ambiente y forma parte del calendario por los mueren de hambre cada día. 30 años de San Borja. Marco Álvarez, Alcalde del distrito, pidió a los vecinos tomar en cuenta el desequilibrio y los efectos devastadores que sufre nuestro medio ambiente. Los niños que participaron del pasacalle recorrieron desde la Av. paseo del Bosque hasta la Av. San Borja Norte, invitando a la comunidad samborjina y población en general a pensar y efectuar acciones que permitan el equilibrio de los recursos del planeta.
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VOZ SANBORJINA EL TAMAÑO DE LAS PERSONAS
Roberto Montoya:.
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uisiera compartir con ustedes un tema que me interesó mucho cuando lo conversé con un amigo, este artículo se llama EL TAMAÑO DE LAS PERSONAS y es que en un mundo tan acelerado como en el que vivimos, muchas veces creemos que por haber logrado “éxitos” económicos o profesionales ya hemos alcanzado nuestras metas. Nada más lejos de la realidad. Si bien es cierto que tener un buen sueldo, cuentas en el banco, tarjetas doradas, viajes al extranjero o un reconocimiento profesional interesado nos da cierto status, lo más importante es qué sentido le estamos dando a nuestra vida como personas, cómo medimos nuestro éxito en la vida; por lo que tenemos o por lo que somos, de esto se trata este articulo. Un personaje ilustre de la literatura universal describió en unas líneas, frases muy ciertas que nos deben llamar a la reflexión;
misma, y les hace creer a los otros que piensa en ellos, cuando es poco gentil y no colabora, cuando abandona a alguien en el momento que más lo necesita. Una persona es GIGANTE cuando se interesa por tu vida, cuando busca alternativas para tu crecimiento, cuando sueña junto a ti, cuando trata de entenderte aunque no piense igual que tu. Pero es PEQUEÑA cuando se deja regir por comportamientos clichés, cuando maneja a la gente que menos puede como un titiritero. Una persona es GRANDE cuando perdona, cuando comprende, cuando se coloca en el lugar del otro, cuando obra no solo de acuerdo con lo que esperan de ella, sino con lo que espera de sí misma. Pero es PEQUEÑA cuando decepciona, cuando hiere, cuando actúa con orgullo, cuando no es solidaria, cuando miente, cuando no sabe pedir perdón. Una persona es GRANDE cuando sabe dar, cuando no tiene miedo de recibir, cuando lo caracteriza la alegría, cuando enfrenta la tristeza, cuando domina la ira.
Una persona es ENORME, cuando habla de frente y vive de acuerdo con lo que dice, cuando trata con cariño y respeto, cuando mira a los ojos y sonríe con franqueza.
Pero es INSIGNIFICANTE cuando desprecia, cuando olvida los favores, cuando solo busca su brillo, sus intereses, su bienestar. Se empequeñece aún más cuando agrede, cuando falsea su testimonio, cuando mata con maledicencia.
Pero es PEQUEÑA cuando solo piensa en sí
Una persona es GRANDE cuando extiende su respecto al debido proceso.
Dr. Jim Torres R. Orientación al Contribuyente
LAS CONSTATACIONES EFECTUADAS EN UN PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS PREDIOS PARA DETERMINAR EL IMPUESTO PREDIAL NO PUEDEN APLICARSE A PERÍODOS ANTERIORES.
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l segundo párrafo del artículo 62° del TUO del Código Tributario, establece que “...el ejercicio de la función
fiscalizadora incluye la inspección y el control del cumplimiento de obligaciones tributarias”.
Como se puede apreciar, se consagra la Facultad de Fiscalización de los órganos administradores de tributos, como un mecanismo de control de las obligaciones tributarias a cargo de los contribuyentes. Ahora bien, la facultad de fiscalización debe ser ejercida teniendo en cuenta el interés público. Asimismo, la facultad de fiscalización de la Administración Tributaria no es ni puede ser ilimitada, pues, siempre el ejercicio de su poder de fiscalización se va a encontrar constreñida fundamentalmente por los siguientes aspectos: a) El estricto respecto de los derechos de los administrados, contemplados en forma enunciativa en el artículo 92º del Código Tributario; b) La observancia de los criterios vinculantes o no, expedidos por el Tribunal Fiscal y por el Tribunal Constitucional; c) La relación de requisitos, plazos y condiciones establecidos en el artículo 62º del Código Tributario; y, d) El respecto a los derechos fundamentales consagrados en la Constitución Política y en la legislación vigente, fundamentalmente el
El acto administrativo de fiscalización es uno eminentemente formal, a efecto de salvaguardar los derechos constitucionales de los administrados (contribuyentes). Ahora bien, el inciso 8 del artículo 62º del Texto Único Ordenado del Código Tributario referido, según texto introducido por el artículo 27º del Decreto Legislativo Nº 953 –vigente a partir del 06.02.2004-, establece lo siguiente: “…La facultad de fiscalización de la Administración Tributaria se ejerce en forma discrecional, de acuerdo a lo establecido en el último párrafo de la Norma IV del Título Preliminar. El ejercicio de la función fiscalizadora incluye la inspección, investigación y el control del cumplimiento de obligaciones tributarias, incluso de aquellos sujetos que gocen de inafectación, o beneficios tributarios. Para tal efecto, dispone de las siguientes facultades discrecionales: (…)
8.Practicar inspecciones en los locales ocupados, bajo cualquier título, por los deudores tributarios, así como en los medios de transporte. Para realizar las inspecciones cuando los locales estuvieren cerrados o de domicilios particulares, será necesario solicitar autorización judicial, la que debe ser resuelta en forma inmediata y otorgándose el plazo necesario para su cumplimiento sin correr traslado a la otra parte. La actuación indicada será ejecutada en forma inmediata con ocasión de la intervención. En el acto de inspección la Administración Tributaria podrá tomar declaraciones al deudor tributario, a su representante o a los terceros que se encuentren en los locales o medios de transporte inspeccionados…”.
Como se puede apreciar del texto legal glosado, la Administración Tributaria está facultada a practicar inspecciones en los inmuebles que ocupan los contribuyentes. Al respecto, debemos resaltar que en base a lo constatado en los procedimientos de fiscalización (inspecciones) por parte de las
mano, cuando cierra su boca y abre su corazón y cuando su sensibilidad es tan grande como su tamaño. Quien escribió estas frases fue nada menos que William Shakespeare y a pesar del tiempo transcurrido qué tan frescas resultan estas palabras en la actualidad al compararlas con nuestra vida en comunidad. Intentemos ser mejores personas, seamos más solidarios, menos mezquinos, aportemos más y critiquemos menos, compartamos nuestros conocimientos en lugar de usarlos para juzgar. No es la altura, ni el peso, ni la belleza, ni un título o mucho dinero lo que convierte a una persona en grande… Es su honestidad, su decencia, su amabilidad y respeto por los sentimientos e intereses de los demás. En la vida hay dos tipos de personas: Los que sueñan con logros y los que logran sus sueños. Los que se asoman por la ventana y los que se salen por ella. Los que te pisan al subir y los que suben a ayudar. Al final de nuestros días lo único que dejaremos en nuestro paso por la vida será el recuerdo de lo que hicimos en ella. Nota: Quisiera aprovechar la oportunidad para desearle un ¡Feliz día del Padre! a todos los vecinos de San Borja en general y a mis vecinos de la Urb. Jacaranda II en particular. Áreas de Rentas de las Municipalidades no puede presumirse que las instalaciones verificadas hayan tenido las mismas características en los ejercicios anteriores. El Tribunal Fiscal en reiterada jurisprudencia, entre la que podemos citar las Resoluciones Nºs 4870-3-2002, 07123-2-2002, 9085-3-2004, 226-6-2004 y 5449-2-2005 entre otras, ha dejado sentado su criterio en el sentido de que “si bien es facultad de la Administración efectuar fiscalizaciones, la inspección ocular de predios sólo otorgará certeza respecto a la situación de éstos a la fecha en que se realiza tal diligencia, pues no acredita su estado en fechas anteriores…”
Como se puede apreciar, el Tribunal Fiscal en reiterada y uniforme jurisprudencia ha venido opinando en el sentido que si bien es facultad de la Administración efectuar fiscalizaciones (inspecciones, verificaciones y/o constataciones) sobre los predios de los contribuyentes, los resultados de las mismas no pueden ser utilizados para determinar condiciones que poseían dichos predios en fechas anteriores a la fecha de aquéllas. El 15 de mayo de 2013 se ha publicado en el diario oficial “El Peruano”, como Resolución de Observancia Obligatoria la Resolución del Tribunal Fiscal Nº 06335-1-2013, mediante la cual se resuelve que el criterio referido a que “los resultados de la verificación o fiscalización de un predio, para efecto del Impuesto Predial, no deben ser utilizados para determinar las condiciones que éste poseía antes de la realización de la inspección, toda vez que ello implicaría afirmar que tales condiciones se configuraron antes del 1 de enero de dicho año, fecha fijada por la ley de dicho impuesto para determinar la situación jurídica del contribuyente y de sus predios” es recurrente, conforme con lo
establecido por el artículo 154° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo N° 1113 y el Decreto Supremo N° 206-2012-EF.
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LOS VECINOS OPINAN
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eñor Director: Felicito al alcalde de San Borja, Sr. Marcos Álvarez, y a la directiva de la Peña Mi Orgullo, por darles alegría a los señores y señoras que peinan canas. En el Tambo I, los adultos mayores tienen la oportunidad de cantar en dúos y cuartetos, bailar, bajo la supervisión musical del gran maestro Sr. Willy Terry. En las presentaciones públicas que realizan, asiste el alcalde de San Borja y los directivos mencionados, realzando así los eventos mes a mes, que arman la jarana en San Borja. Este tipo de actividades, ayudan a que los adultos mayores disfruten como debe ser de sus años; además los integran con otros vecinos de la comunidad. Sería interesante que los demás distritos de Lima puedan imitar esta labor, para buscar la unión, el compañerismo y la participación en la comunidad de los adultos mayores. Imitar labor a favor de la alegría del adulto mayor JULIO PORLES RAMÍREZ
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a última asamblea convocada por la JVC 2012 se vió empañada por la actitud de un funcionario de la MSB - Sr. Aron García - quién de manera prepotente ingresó a la urbanización Jacaranda II señalando que él era el hombre fuerte de Serenazgo y que no lo podían hacer esperar. Al tener esta respuesta los vigilantes le pidieron que por favor espere ya que estaban revisando su vehículo. El funcionario se bajó del auto y levanto la tranquera de manera abusiva. Aquí caben dos comentarios; o estaba muy apurado el señor y no podía esperar o es su forma de tratar a las personas. Ninguna de estas actitudes es válida y afectan a la gestión. El Gerente de Seguridad Ciudadana, quien tuvo conocimiento en la misma asamblea de este caso, deben chequear más a su gente. Vecinos de Jacaranda
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e acerqué a la Municipalidad de San Borja sobre una papeleta impuesta por mal estacionamiento en mi domicilio, al apersonarme a la municipalidad fui atendida por el Sr. Aron García, el cual no solamente no me orientó lo que tenía que hacer sino que fui maltratada por la atención
que me brindó en mi condición de discapacitada. Por lo que sugiero que este señor no esté en esta área. Debe ser analizado en su evaluación de desempeño. Julissa María Marangunich Rachumi .
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r. Director: En el cruce de la Avenida San Borja Sur con Las Artes hay en el semáforo una “flecha verde” para poder doblar hacia la izquierda, pero como no existe una “flecha roja” para indicar que NO se puede, entonces muchas personas por desconocimiento o por viveza no esperan el verde e igual doblan ocasionando congestión en la intersección. Por favor que instalen esa flecha roja para evitar despistados o vivos. Saludos. Luis Valencia G- DNI 07211842
S
r. Juan Carlos Zevallos: Me parece muy buenos comentarios que realiza de la Municipalidad de San Borja y también algunas críticas, en su última revista que es la edición 69, usted da a conocer que los vecinos de las Torres de Limatanbo pagan por un servicio que casi no reciben, imagínese si esa zona de San Borja no está bien segura que es de la Urb. de la Merced que también es parte del distrito; que podemos decir, pienso que usted debe conocer esta parte del distrito ya que cuando sale una nueva edición de su revista siempre estamos al día gracias a usted a usted . Haga llegar también a los demás vecinos que somos Sanborjinos. No se puede negar que hay Serenazgo, también hay borrachos, fumones, etc. pero así como hay serenos no tenemos apoyo de las cámaras y en otras cosas más, le diré uno, carros mal estacionados, abandonados, dese una vuelta más seguido . Gracias por su respuesta, trato de ser un vecino justo y porque lo digo si vivimos en San Borja que es un distrito que se dice ser un distrito seguro, pero solo para algunos como vuelvo a repetirle dese una vuelta los fines de semana , las tardes de los viernes y en especial los domingos a partir de las 06:00 a.m. ya ni se puede mandar a las niñas a comprar a las tiendas porque los borrachos no las dejan de molestar que esperamos que también suceda alguna violación o algo peor. Como vuelvo a decir hay Serenazgo pero
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mientras patrulla toda esta Urb. por otra parte ya le sacaron la vuelta, y entonces dónde está la seguridad; por si acaso ninguna cámara de video vigilancia; hay una chiquita cerca a esta Urb. está la compañía de bomberos le cuento una mañana como a las 08:50 a.m. salen las señoritas con su uniforme de rojo a comprar y que cree ya empiezan a ser molestadas por estos ebrios, el sereno a lo lejos que ni sabe o no escucha a ellas en su condición de mujeres solo atinan a pasar de largo; no le quito más su tiempo y nuevamente gracias por responderme . Gracias: WILLIANS PAREDES ÁLVAREZ
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n asunto para tomar en cuenta, hoy en la tarde estuve en el Polideportivo Limatambo inscribiendo a mi hijo para un campeonato de fulbito, mientras mi esposa me esperaba en el auto, cuando salí, un tipo se nos acercó pidiendo dinero por estar estacionados en la entrada del polideportivo, mi esposa le pidió el boleto para pagar y le respondió que él estaba reemplazando a la persona a cargo de la cobranza un tal "walter", como no nos entregó ningún recibo avanzamos con el auto para salir y nos detuvo amenazando con que a la próxima no se responsabilizaba por lo que le pudiera pasar al auto. Como la respuesta fue de lo más desagradable por decir lo menos, me baje del auto y me acerqué a la entrada del polideportivo para preguntarle al sereno que estaba ahí, si este sujeto estaba AUTORIZADO a cobrar, dado que fue lo que textualmente nos señaló. La respuesta del sereno fue que nadie estaba autorizado a cobrar pero que si quisiéramos podríamos darle una propina. Como comprenderán la molestia iba creciendo y encontramos a un POLICÍA dentro de la caseta de ingreso y le hicimos la misma pregunta, el agente ni se inmuto, desde su cómodo asiento solo le pidió al angelito que se retire. Por supuesto el sujeto ni se movió, solo se dedicó a amenazarme. Espero que tomen cartas en el asunto porque es imperdonable que en las narices de la autoridad, llámese SERENO y POLICÍA personas de esta calaña hagan lo que se les viene en gana. Y que no sea como señaló el tipejo que alguien LOS AUTORIZA a cobrar un parqueo por demás ilegal.
Roberto Montoya
ACTIVIDADES DE LA GOBERNACIÓN DE SAN BORJA
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entro de las atribuciones de los Gobernadores está la de garantizar la presencia del Estado representando el Presidente de la República, velando por el carácter único de Gobierno. Garantizar el ejercicio de las libertades y los derechos reconocidos por la Constitución Política del Perú. Participar y apoyar en las acciones de Defensa Nacional. Coadyuvar a preservar y conservar el orden interno y el orden público en coordinación con la Policía Nacional y demás Autoridades competentes. Coordinar con Gobiernos Regionales y Locales a efectos de buscar la concordancia de los objetivos de estos con los planes de desarrollo nacional. Dentro Las funciones más resaltantes está la de tramitar y registrar las denuncias de la ciudadanía sobre atentados contra los derechos humanos, velando por su atención inmediata. Otorgar garantías personales y
posesorias a las personas naturales y jurídicas. Entre otras. La Gobernación de San Borja que dirige el Ing. Jorge Poma Quispe, en merito a sus atribuciones, y con acierto, viene realizando diversas actividades cívicas, de apoyo social, culturales y educacionales en el distrito. Preocupados por la juventud estudiantil se dicto charlas los alumnos del Colegio San Ignacio de Recalde - Tema - Garantías Personales y Convivencia Democrática. Participaron en el Izamiento de la Bandera y homenaje a Francisco Bolognesi en los colegios Liceo Naval “Almirante Guisse”, Libertador San Martín y María Molinari. Con gran éxito se desarrollo la tercera Campaña de Salud dirigida a los vecinos de San Juan Macías y Torres de San Borja realizada en el Colegio Manuel González
Prada, actividad que se realizo con el auspicio del Colegio Médico y el apoyo de Transmedic, Selene, y de la Municipalidad de San Borja.
SAN BORJA CUMPLIÓ 30° AÑOS DE CREACIÓN POLÍTICA Personalidades Vecinos y Trabajadores Fueron Condecorados an Borja celebró 30 años de creación política; por ello, la Municipalidad de San Borja durante el mes de Junio preparó diversas actividades sociales, culturales, de salud, deportivas e inauguración de obras.
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en la Dirección de Capacitación del Ministerio de Educación, Directora de Personal de INDEC Ministerio de Trabajo, Catedrática en las Universidades Inca Garcilaso de la Vega, San Martín de Porres, Alan Peruanas, entre otros.
El día central, 1 de junio, teniendo como anfitrión al alcalde del distrito Marco Álvarez, se inició la jornada festiva con el tradicional izamiento de banderas en el Parque San Francisco para luego, a las 10 a.m. agradecer a Dios durante la Misa Te Deum en la Iglesia Santísimo Nombre de Jesús.
Ha sido Fundadora y Directora del Colegio de Aplicación Rita Castro Ramos de la Universidad de San Martín Porres. También ha sido Directora de la Oficina de Coordinación Universitaria del Ministerio de Educación.
Por la noche, a las 7 pm., se realizo la Sesión Solemne en el Anfiteatro del Parque de la Felicidad, durante la cual se entregó la condecoración “San Francisco de Borja”, a importantes protagonistas y ejecutores de la vida vecinal, deportiva, artística, política y empresarial del distrito y del país. De manos del alcalde de San Borja la ex candidata presidencial Lourdes Flores Nano recibió la condecoración San Francisco de Borja, en mérito a su trayectoria política e intelectual, así como por su lucha por la democracia y desarrollo económico del país. Asimismo, fue reconocida la Campeona Mundial de Surf, Sofía Mulanovich Aljovín, en mérito a su destacada labor deportiva nacional y mundial. Dra. Aurelia Monroy Yerkovich, vecina de la Urb. Jacaranda II de San Borja, también fue homenajeada en virtud a su labor en el fomento de la participación vecinal durante su gestión como presidenta de la Junta Vecinal del Subsector 2A durante el 2012. Nació en la ciudad de Nasca, departamento de Ica. Casada con el Dr. Félix Murillo Alfaro. Es madre de 4 hijos, Katie, Fernando, Cristian y Marinés Murillo Monroy. Tiene 6 nietos: Sandra, Naomi, Katie, Alexa, Fernando y Rodrigo. Realizó sus estudios superiores en la Universidad Enrique Guzmán y Valle, “La Cantuta”, habiendo obtenido el título de Lic. en Educación, posteriormente realizó estudios de Especialista en Problemas de Aprendizaje en la Universidad Sagrado Corazón UNIFE. Obtuvo la Maestría en Docencia Universitaria e Investigación en la Universidad Inca Garcilaso de la Vega y de Doctora en Educación en la Universidad San Martín de Porres. Actualmente es Colegiada en la Escuela de Doctores en Educación del Perú. A lo largo de su carrera profesional se ha destacado como docente en el nivel de educación primaria, especialista en problemas de aprendizaje, estimulación temprana y psicomotricidad en Ica. Posteriormente se desempeñó como Especialista en Escalafón de la Dirección departamental de Ica. Ha destacado como Jefa de diferentes áreas en el Ministerio de Educación, en la zona 04 de Barranco y en la USE 07, actual Unidad de Gestión Educativa N°07. Ha sido especialista
Ha sido Promotora y Directora del CEO Gauss Data Virtual, Sub Directora del Instituto Tecnológico Gauss Virtual en Magdalena. Actualmente es Promotora y Directora de la Institución Educativa Privada Marinés. Asimismo por su aporte a la educación, se desempaña como Gerente General de Ediciones y distribución INFOXXI, Empresa que edita textos escolares en las áreas de Computación e Informática, Inglés y Plan lector. Durante su vida profesional y familiar ha realizado un permanente servicio a la comunidad en las zonas de menor desarrollo en Chorrillos, Comas, Santa Anita, Manchay. Actualmente es difusora de la Iglesia Católica en la Comunidad Juan Pablo II y la Virgen Peregrina, desplegando su apoyo en las actividades de la Virgen del Carmen, Divino niño, Cristo Morado, Patrono de la Institución Educativa Privada Marinés.
reconocimiento en mérito a su contribución en el desarrollo de la inversión privada en el distrito y el mejoramiento de la calidad de vida de nuestros ciudadanos. En la Sesión Solemne el Alcalde de San Borja indico sobre nuevas adquisiciones de equipos y unidades para la seguridad ciudadana, la puesta en servicio de un vehículo para personas con discapacidad, acciones para mejorar el tránsito y la entrega de 40 mil árboles al programa “Adopta un Árbol” de la Municipalidad de Lima, también la adquisición de 220 radios Tetra, chalecos antibalas, 17 automóviles con equipamiento de patrulleros municipales y 4 camionetas para transporte de personal de seguridad. Adicionalmente, se han instalado 17 nuevas cámaras de video vigilancia, ubicadas en puntos estratégicos. Asimismo, destacó los logros de estrategias como la “Vigilancia Discreta”, que consiste en la presencia de serenos vestidos de civil en las calles que permita un control y seguimiento a bandas criminales. También los trabajos para mejorar el tránsito en el distrito van dando frutos positivos. Entre ellos, el sistema de aceleramiento vehicular a partir de la ubicación de policías y serenos en 27 lugares estratégicos durante las horas punta y la construcción de óvalos de ordenamiento del tránsito. Resaltó su compromiso con los Sanborjinos con discapacidad o habilidades especiales a través de la creación de un vehículo especial preparado para brindar un traslado cómodo y de fácil acceso que les permitirá trasladarse dentro y fuera del distrito, previa coordinación con la municipalidad. Esta unidad funcionará las 24 horas los siete días de la semana.
Por su trabajo de más de 20 años en defensa de la seguridad ciudadana de la comunidad, se reconoció la labor del miembro de la Policía Nacional del Perú Víctor Raúl Guarniz Sánchez, vecino de Limatambo, quien destaca por su valentía y disciplina durante la captura de peligrosos delincuentes en el distrito. También fue condecorada María González Stagnaro de Miranda, en mérito a su labor en el fomento de la participación comunal durante su accionar como regidora durante cuatro gestiones municipales así como por su labor como fundadora de la Asociación de Damas de la Parroquia Santísimo Nombre de Jesús. En representación de las áreas verdes estuvo José Antonio Apaza Huamán, miembro del equipo de áreas verdes de la comuna de San Borja, fue condecorado por su destacado trabajo en el cuidado de los parques, jardines y áreas verdes del distrito. César Delgado Suárez y Teresa Oropeza Solis, también fueron reconocidos en virtud a sus 30 años de tareas en la Municipalidad Distrital de San Borja. Frecuencia Latina, recibió un reconocimiento en mérito a su trayectoria como medio de comunicación que trabaja en la salvaguarda de la libertad de expresión; el periodista Christian Sotomayor fue condecorado en mérito a su contribución con el segmento televisivo “Ley de la calle”; finalmente, Inversiones San Borja S.A. recibió un
El Alcalde Marco Álvarez también señaló que el plan de forestar el distrito avanza sin pausa. “San Borja ya cuenta con 40,000 nuevos árboles plantados en estos dos años y medio de gestión y ya se vienen acercando a la meta proyectada para el 2014 que es de 50,000 árboles. El burgomaestre aplaudió el éxito de San Borja en Bici, primer sistema de bicicleta pública del Perú que ha superado los 50,000 préstamos y cuenta con casi 4,000 usuarios inscritos.