Электронный бюллетень №11
20.06
Центр правовой трансформации
2013
В выпуске: Новости законодательства; Новости законопроектной деятельности; План проверок беларусских некоммерческих организаций на второе полугодие 2013 г.; Сайт Центра правовой трансформации; Актуальные интервью; Сессия Совета ООН по правам человека: итоги; Электронное издание e-Lawtrend; Дайджест международных новостей о правах человека.
Центр правовой трансформации некоммерческая организация, целью деятельности которой является повышение правовой культуры, организация просветительской, аналитической и исследовательской деятельности в области права. Lawtrend группа профессионалов, которые, совместно действуя правовыми, исследовательскими и просветительскими методами, добиваются свободной реализации и эффективной защиты прав и свобод человека.
Новости законодательства 1. Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 4 февраля 2013 г. № 4 утверждена новая редакция Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 35. Постановлением также утверждена форма командировочного удостоверения. Документ введен в действие 9 июня 2013 г.
Новости законопроектной деятельности 2. 18 июня 2013 г. в Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации состоялось заседание рабочей группы по доработке к рассмотрению во втором чтении проекта Закона «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений». По информации Палаты представителей, на заседании рабочей группы были рассмотрены замечания и предложения, поступившие из Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Главного экспертно‐правового управления Секретариата Палаты представителей и Верховного Суда Республики Беларусь. Участники рабочей группы также обменялись мнениями по вопросам корректировки преамбул законов «Об общественных объединениях» и «О политических партиях», создания государственного информационного ресурса для единой системы учета в отношении политических партий и других общественных объединений, реализации положений статьи 4 законопроекта в рамках проекта Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь», разработка которого предусмотрена пунктом 15 плана подготовки законопроектов на 2013 год.
В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org
1
Электронный бюллетень Центр правовой трансформации
По итогам заседания члены рабочей группы пришли к заключению о необходимости дополнительной проработки отдельных положений законопроекта. В свою очередь, на заседании Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации, которое также состоялось 18 июня, был рассмотрен ход подготовки к рассмотрению Палатой представителей во втором чтении законопроекта о внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений. Депутатами было решено одобрить предложения рабочей группы по доработке текста законопроекта и продолжить работу над законопроектом. Подробности на сайте Палаты представителей НС Республики Беларусь:
http://house.gov.by/index.php/,1,36443,1,,0,,,0.html http://house.gov.by/index.php/,1,36442,1,,0,,,0.html
Как ранее сообщалось, в первом чтении законопроект «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений» был принят 30 мая 2013 г. По мнению Министерства юстиции, "положения законопроекта направлены на упрощение порядка создания и деятельности общественных объединений и политических партий, а также уточняют отдельные положения законов, обусловленные практикой их применения" ‐ Директор Центра правовой трансформации Lawtrend Ольга Смолянко высказалась относительно утверждения Министерства юстиции об упрощении регистрации некоммерческих организаций ‐ http://bit.ly/18R9AMs Центр правовой трансформации будет и далее отслеживать информацию о рассмотрении законопроекта.
В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org
2
Электронный бюллетень Центр правовой трансформации
План проверок беларусских некоммерческих организаций 3. В соответствии с требованиями Указа президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь», регулирующего порядок проведения проверок, на каждое полугодие в Республике Беларусь формируются координационные планы контрольной деятельности. Порядок составления и исполнения координационных планов контрольной деятельности утвержден приказом Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 28 октября 2009 г. № 94. Предлагаем вам ознакомиться с планом проверок беларусских некоммерческих организаций (общественных объединений, фондов, учреждений) на второе полугодие 2013 года – http://www.lawtrend.org/ru/content/nko/kontrol1/kontrol2010/ Выборка подготовлена Центром правовой трансформации. Полные тексты координационных планов контрольной деятельности по соответствующим регионам представлены на официальном сайте Комитета государственного контроля Республики Беларусь – http://www.kgk.gov.by/ru/coordination‐control‐deyatel/coordination‐ plans
Сайт Центра правовой трансформации 4. В разделе сайта «Право НКО» сосредоточена актуальная информация о правовом регулировании, создании, регистрации и деятельности на территории Республики Беларусь некоммерческих организаций, материалы о международных стандартах в области свободы ассоциаций. Раздел также знакомит с существующими конституционными основами свободы ассоциаций, обращает внимание на ограничения, возникающие при создании НКО ‐ http://www.lawtrend.org/ru/content/nko/ Обращаем внимание, что раздел пополнился следующими материалами: • Ассоциации; • Процедура согласования наименований учреждений и ассоциаций. В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org
3
Электронный бюллетень Центр правовой трансформации
Кроме того переработаны и актуализированы подразделы, а также образцы документов по тематике: • Трудовые отношения: • Отдел кадров в некоммерческой организации.
Актуальные интервью 5. В Европарламенте прошли слушания по ситуации с правами человека в Беларуси, в которых принимала участие Председатель Правления Центра правовой трансформации Елена Тонкачева. Накануне события, а также по его итогам, она дала ряд интервью:
Участие беларусских НПО в программах Евросоюза должно быть усилено ‐ http://bit.ly/12Uo6kJ В Европарламенте прошли слушания по ситуации с правами человека в Беларуси ‐ http://bit.ly/17Y0vQU Беларусь как задача для европейской политики ‐ http://bit.ly/13Va27f
Сессия Совета ООН по правам человека: итоги 6. 14 июня 2013 г. завершилась 23‐я сессия Совета ООН по правам человека. Для Беларуси ее главным итогом стало продление на год мандата специального докладчика. По мнению эксперта Lawtrend Дешевицыной Ирины, продление мандата спецдокладчика по Беларуси означает, что заверения беларусского государства о том, что оно соблюдает свои международные обязательства и сотрудничает в полной мере с системой ООН по защите прав человека, не были убедительны для Совета по правам человека ‐ http://bit.ly/18QSzlN Подробнее об итогах сессии Совета ООН можно прочитать на сайте Центра правовой трансформации ‐ http://bit.ly/1bZtuBm
Электронное издание e‐Lawtrend 7. Центр правовой трансформации Lawtrend представляет новое электронное издание e‐Lawtrend ‐ ежеквартальный обзор значимых событий в области свободы интернета, защиты личных данных и доступа к информации.
В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org
4
Электронный бюллетень Центр правовой трансформации
Анализ проекта новой редакции закона «Об информации, информатизации и защите информации», подводные камни Skype, как работают «черные списки» интернет‐сайтов, что такое НЦОТ и для чего он служит, кто довел до самоубийства одного из талантливейших IT‐шников Америки: это и многое другое в первом выпуске электронного обзора. Подробнее с содержанием первого выпуска e‐Lawtrend можно ознакомиться на сайте Центра правовой трансформации ‐ http://bit.ly/19fhFaJ
Дайджест международных новостей о правах человека 8. Вышел четвертый выпуск Дайджеста международных новостей о правах человека Центра правовой трансформации (Lawtrend) и ЕвроБеларуси. В выпуске за май 2013 года:
ООН: доклады на 23‐й сессии Совета по правам человека; ООН: опасный прецедент для Универсального периодического обзора; Европейский союз: доклад Палецкиса по будущей политике ЕС в отношении Беларуси и др.
Подробнее о содержании Дайджеста # 4 ‐ http://bit.ly/17Gw9lV Подписаться на рассылку Дайджеста и e‐Lawtrend можно по адресу infolawtrend@gmail.com
В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org
5