Электронный бюллетень lawtrendmonitor 2014 no 2 by Lawtrend.org

28.01

Центр правовой трансформации

2014

В выпуске: Новости законодательства; Новости законопроектной деятельности; Гражданская солидарность; Обзоры о состоянии прав человека в Беларуси; Актуальный комментарий; Руководство-памятка для журналистов.

Представляем вашему вниманию выпуск электронного бюллетеня Центра правовой трансформации № 2. Обращаем внимание читателей, что наш электронный бюллетень теперь будет выходить под названием LawtrendMonitor. Однако, как и ранее, мы будем знакомить вас с новостями законодательства и законопроектной деятельности, актуальными комментариями и другой информацией, представляющей интерес для некоммерческих организаций. Относительно содержания номера, хотим обратить особое внимание на изменение формы заявления для регистрации учреждений и ассоциаций.

Новости законодательства 1. Законом Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 131-З вносятся изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь. Основные изменения, внесенные в кодекс, направлены на регулирование труда спортсменов и тренеров: урегулированы вопросы заключения, расторжения и сроки действия трудовых договоров; основания перевода спортсменов от одного нанимателя к другому; особенности регулирования труда женщин-спортсменов, а также спортсменов в возрасте до восемнадцати лет; особенности работы спортсменов и тренеров по совместительству; установления дополнительных гарантий и компенсаций спортсменам и тренерам; особенности расторжения трудового договора со спортсменом и тренером и другие положения.

Центр правовой трансформации некоммерческая организация, целью деятельности которой является повышение правовой культуры, организация просветительской, аналитической и исследовательской деятельности в области права. Lawtrend группа профессионалов, которые, совместно действуя правовыми, исследовательскими и просветительскими методами, добиваются свободной реализации и эффективной защиты прав и свобод человека.

Приведено в соответствие с Законом профессиональных союзах» определение изложенное в кодексе.

Республики Беларусь «О профессионального союза,

Изменения затронули также командировки. Если раньше работнику начислялась зарплата в течение всего срока служебной командировки, то теперь за выходные дни, проведенные в командировке, средний оклад не начисляется. Закон предоставил право нанимателю самостоятельно решать выписывать ли командировочное удостоверение работнику. Согласно новому закону отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет предоставляется работающим родственникам ребенка не только в случае выхода матери ребенка на работу по трудовому договору либо на учебу на дневном отделении, а также в случае осуществления матерью деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ремесленника, нотариуса, адвоката, творческого работника; осуществления деятельности в сфере агротуризма. Текст документа опубликован на Национальном правовом Интернетпортале Республики Беларусь - http://bit.ly/1ca4cVk Изменения в Трудовой кодекс вступят в силу 25 июля 2014 г.

В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org

Электронный бюллетень Центр правовой трансформации

2. Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», принятый в Республике Беларусь, регулирует общественные отношения, возникающие при осуществлении профилактики правонарушений. Отдельный блок норм закона, посвящен вопросам профилактического учета граждан. Напоминаем, что в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» ликвидация учреждения и ассоциации осуществляется в случае непринятия собственником имущества (учредителем, участником), руководителем данных некоммерческих организаций, мер по смене собственника имущества учреждения, изменению состава членов ассоциации (союза), руководителей таких учреждения, ассоциации (союза), состоящих на профилактическом учете в соответствии с законодательством о профилактике правонарушений, в двухмесячный срок с даты постановки указанных лиц на данный профилактический учет. Правовой акт вступит в силу 16 апреля 2014 г. 3. В соответствии с Указом президента Республики Беларусь от 11 января 2014 г. № 17 «О внесении изменений и дополнения в указы Президента Республики Беларусь», среди других изменений и дополнений, обновлен состав Национальной комиссии по правам ребенка - в состав комиссии вошли, в том числе представители общественного объединения «Белорусская ассоциация многодетных родителей», республиканского общественного объединения «Белорусский детский фонд», общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи»; 4. 21 января 2014 г. Конституционный Суд Республики Беларусь принял ежегодное послание президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания Республики Беларусь «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь в 2013 году». Текст документа на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь пока не опубликован. 5. Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь № 19 от 21 января 2014 г. внесены изменения, в форму заявления для государственной регистрации некоммерческой организации. Также внесены изменения в форму для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы некоммерческих организаций. Данные изменения актуальны для создаваемых и зарегистрированных учреждений и ассоциаций (союзов).

Электронный бюллетень Центр правовой трансформации

Формы документов можно найти на сайте Центра правовой трансформации в разделе Право НКО «Образцы документов», подраздел «Учреждения» http://bit.ly/1mRpFDx 6. Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 25 октября 2013 г. утверждена Программа сотрудничества государств участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2014-2018 гг.

Новости законопроектной деятельности 7. По сообщению Палаты представителей в законодательном органе идет подготовка в весенней сессии. В частности, готовится к рассмотрению в первом чтении проект закона "О внесении дополнений и изменений в Уголовный, Уголовнопроцессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы Беларуси, Кодекс Беларуси об административных правонарушениях и Процессуальноисполнительный кодекс Беларуси об административных правонарушениях", среди новаций которого, например, введение в уголовный процесс института досудебного соглашения о сотрудничестве с подозреваемым (обвиняемым), а также новой стадии уголовного процесса - стадии предварительного судебного заседания по уголовным делам. Также статья 128 УК дополнена примечанием, где появилось определение «Пытки», которое совпадает с тем, что содержится в Международном пакте о гражданских и политических правах. Напомним, эксперты Центра правовой трансформации подготовили серию комментариев предполагаемых нововведений: http://bit.ly/1kGgwlF , http://bit.ly/1dqNCzv, , http://bit.ly/1eGAS71 8. Также по информации из Палаты представителей, поправки в Кодекс об образовании с учетом предложений, поступивших во время парламентских слушаний, поступят в Палату представителей НС Республики Беларусь к концу 2014 г. Кроме того, сообщается, что в ближайшее время Постоянная комиссия по образованию, культуре и науке направит в Совет Министров конкретные предложения по совершенствованию законодательной базы системы непрерывного образования. В сообщении также оговаривается возможность организации обсуждения высказанных предложений и в рамках создания Общественного совета при Минобразования. Подробнее - http://pravo.by/main.aspx?guid=130793

Электронный бюллетень Центр правовой трансформации

9. Как стало известно Центру правовой трансформации, законопроект «Об альтернативной службе», внесенный в декабре 2013 г. в Палату представителей НС Республики Беларусь, был отозван Советом Министров. Председатель Правления Центра правовой трансформации Lawtrend Елена Тонкачева прокомментировала ситуацию - http://bit.ly/1e0FdnH Проект закона по-прежнему доступен на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3941&p0=2013108001

Гражданская солидарность 10. 22 января 2014 г. беларусские организации гражданского общества и общественные активисты выступили с открытым обращением с призывом прекратить кровопролитие в Киеве, совместно приступить к миротворческим действиям, а затем совершить реальные шаги к разрешению конфликта. Обращение отрыто для подписания. Подробнее - http://bit.ly/1e0MVho 11. Центр правовой трансформации обращается к организациям гражданского общества Беларуси с просьбой проявить солидарность и поддержать обращение Международной гражданской инициативы для ОБСЕ, в котором предлагается учредить в рамках ОБСЕ специальный механизм быстрого реагирования на происходящие последнее время массовые протесты. Подробнее - http://bit.ly/M48DY9 12. Предлагаем также вниманию читателей интервью Председателя Правления Центра правовой трансформации Тонкачевой Елены, в котором она подводит итоги своей рабочей поездки в Киев, где непосредственно принимала участие в правозащитной работе группы "ЕвроМайдан-SOS" http://bit.ly/1mNwq9z

Обзоры о состоянии прав человека в Беларуси 13. 21 января 2014 г. ведущая международная правозащитная организация Human Rights Watch опубликовала свой ежегодный Всемирный доклад о ситуации в области прав человека. В 667-страничном докладе – 24-м по счету ежегодном обзоре ситуации с правами человека во всем мире – Human Rights Watch описывает основные проблемы в более чем 90 государствах.

Электронный бюллетень Центр правовой трансформации

В главе, посвященной состоянию прав человека в Беларуси, констатируется, что в 2013 г. существенных изменений к лучшему не произошло. Подробнее - http://bit.ly/1eXu3ho 14. Аналитический обзор о соблюдении прав человека в Беларуси подготовили в сотрудничестве белорусские правозащитные организации: Белорусский Хельсинкский Комитет (РПОО «БХК»), Белорусская ассоциация журналистов (ОО «БАЖ»), Ассамблея демократических неправительственных организаций Беларуси, Центр правовой трансформации, Правозащитный центр «Вясна», Просветительскоблаготворительное учреждение «Комитет «Солидарность». Основная цель обзора – определить среднесрочные тенденции в области прав человека, социально-политической и экономической ситуации в Беларуси. Доклад охватывает период с июля по декабрь 2013 г. Подробнее - http://bit.ly/1cacaxI

Актуальный комментарий 15. Напомним, Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь от 20 декабря 2013 г. № 11 принято постановление «Об обеспечении гласности при осуществлении правосудия и распространении информации о деятельности судов» - http://bit.ly/1aMIJNx Пленум постановил, в том числе, что аудиозапись в рамках судебных слушаний запрещать нельзя. Станет ли новое постановление броней для журналистов и правозащитников на судебных слушаниях по административным делам против гражданских активистов? Или судьи, как и раньше, могут игнорировать букву закона и требовать выключить запись? Эксперт Lawtrend Алексей Козлюк анализирует постановление http://bit.ly/1a6HEFU

Руководство-памятка для журналистов 16. Центром правовой трансформации (Lawtrend) подготовлено руководство-памятка для журналистов "Как получить доступ к материалам резонансных уголовных дел". Можно констатировать, что современная судебная практика в Беларуси сложилась таким образом, что большая часть общественно значимых процессов проходит в закрытом режиме. Однако и рассмотренные за закрытыми дверьми материалы дел могут быть доступны представителям средств массовой информации - необходимо только знать "законный" алгоритм их получения. Подробности на http://bit.ly/M4cFzH

сайте

Центра

правовой

трансформации