2014 no 57 花火 天平兩端的保育與開發 (石虎)

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■ 石虎小檔案 石虎,即俗稱的山貓、錢貓,是產於亞洲的貓 科動物。體型與一般家貓相似,生活在 500 公尺 以下的淺山森林地,屬夜行性動物,擅長爬樹也 能游泳,通常以小型哺乳類、鳥類、齧齒類為食。 其最大特徵為額前兩條白色縱帶,及兩耳後方的

界,名為淺山的生態區則並未受到政府重視。淺 山生態區因為鄰近人類居住地,在各種人為開發 的影響下,野生動物的棲息地變得支離破碎,甚 至連人類的活動也會產生影響、直接或間接導致 動物的死亡與滅絕。 在台灣所有原生種動物中,石虎便是其中之

白斑。目前台灣的石虎主要分布在新竹南部、苗 一,且是瀕臨滅絕的物種。理應加以保育繁殖的 栗、南投一帶,僅存不到五百隻。 ■ 開發案小檔案

動物,如今卻有可能因人類的開發計畫而消失。 一種生物的滅亡,代表著食物鏈的瓦解,與之相 較,人類的開發案更顯得微不足道。該如何取得

三義外環道、後龍殯葬園區及裕隆三個開發 案皆位於苗栗,不僅與石虎棲地重疊,後龍殯葬 園區運作時也會產生空氣污染及農業和民生用 水的污染,而位於山坡地的裕隆開發案更有著引 發土石流的隱憂。雖然三義外環道開發案目前已 被退回,裕隆開發案的環境評估正在重新審核, 但後龍殯葬園區卻已開始動工。 ■ 前言 隨著人類開發環境的腳步,如今台灣平地的 自然環境早已失去原有的模樣。小小的台灣土 地,高山卻佔了約百分七十,偏遠的核心山區在 法律之下獲得保護,但存在於高山與平地的交

開發與生態保育之間的平衡,正是台灣目前所面 臨、且急需解決的課題之一。我們分別對苗栗縣


■ ベンガルヤマネコについて ベンガルヤマネコ、いわゆるヤマネコ、アジ アに分布するネコ科の動物だ。体型はイエネコ と似ており、500 メートル以降の平地林特有の 生態系で生活している。夜行性動物であり、木 を登るのが得意であり、泳ぐこともできる。普 通は小型の哺乳類、鳥、齧歯類を捕食する。最

て生じる大気汚染や農業、民生用水に対する汚 染もある。山腹にある裕隆汽車の第二工場の開 発計画はさらに土石流を引き起こす不安を 持っている。三義郷の台 13 号環状道路の開発 計画は却下されており、裕隆汽車の第二工場の 開発計画の環境アセスメントは審査されてい るが、後龍鎮の墓地建設はもう起工した。

も際立つ特徴は額にある 2 本の白い縞と耳介 ■ 前置き の後方にある白い斑点。現在、台湾にいるベン ガルヤマネコは主に新竹南部、苗栗、南投のあ たりに分布しており、残りわずか 500 匹にも満 たない。 ■ 開発計画について 苗栗に、三義郷の台 13 号環状道路と後龍鎮 の墓地建設、裕隆汽車の第二工場、三つの開発 計画がある。ベンガルヤマネコの生息地と重ね るだけでなく、後龍鎮の墓地建設の働きに伴っ

環境の開発が進むにつれ、現在台湾の平地は もう元々の様子を失ってしまった。小さな台湾 で、高山が約 70 割の土地を占めている。辺鄙な 山地の核心地域は法律上保育されているが、高 山や平地の間にある平地林特有の生態系は重 視されていない。なお、人類の居所の近くにあ るので、各種の人為的な開発で野生動物の生息 地がバラバラになり、人類自身の行為さえに影 響され、直接的あるいは間接的に動物の死亡や 滅絶を招いてきた。 台湾全部の原生の野生動物で、ベンガルヤマ ネコがその一つであり、しかも絶滅危慎種だ。 保護、繁殖すべきベンガルヤマネコが今、人類 の開発計画で消えていくかもしれない。一つの 生物の絶滅は食物連鎖の崩壊を表し、それと比 べると、人類の開発計画がさらに価値の無いも のに見えてくる。開発と保育とのバランスがど う取るのかは現在の台湾が当面する課題で、急


自然生態協會、台灣防止虐待動物協會及關懷生

「我們常看到石虎被撞死的新聞,既然石虎

命協會進行了訪談,詢問了關於石虎保育以及石 被 撞 死的 比 率這 麼 高,那 麼 石虎 是 不是 很 多 虎滅絕可能造成的影響。讓我們一起透過訪談來 呢?」郭先生笑問,並解釋這之中的一些誤解。 了解,為什麼需要取得開發與生態保育之間的平 衡。

石虎是獨棲性的動物,只有在哺育或交配階 段才會看到兩隻石虎在一起,母石虎會在小石虎 長大後,將小石虎趕出領地。牠們需要的生活空

■ 苗栗縣自然生態協會理事長郭榮信先生訪談

間很大,公石虎的領域範圍就約略是一百五十公 頃至兩百公頃,而活動範圍可能會到六百公頃至

苗栗縣是台灣最主要的石虎棲地,針對石虎

九百公頃左右。

保育以及苗栗開發案的問題,我們訪問了民間動 物保護團體──苗栗縣自然生態學會的理事長 郭榮信先生。 ★ 就現在最廣為人知的三個開發案,也就是三 義外環道、後龍殯葬園區以及裕隆開發案,我們 想了解真實情況跟媒體報導是否有所出入?許 多報導指出石虎的數量將會受到很大的影響?

★ 也就是說,在開發之後會造成石虎的活動範 圍大不如前? 以三義外環道為例,外環道雖用了十七公頃 的土地,公路總局及苗栗縣政府也提供約四十公 頃的土地做為補償,補償的土地面積已高過開發 土地面積,但是這之中的問題是──外環道會造 成石虎棲地的「破碎化」。

事實上在過去的文獻紀錄中,在全台灣島的 每個縣市都有石虎的蹤跡,在短時間內石虎的數 量並不會受到很大的影響。

★ 在石虎保育的工作上,政府是否有什麼協助 方案? 「其實政府並不是沒有任何配套措施,簡單 來說政府就是慢半拍,在兩三年前就有要求農委 會林務局要為石虎設立一個專門的棲息環境。」 但石虎的居住環境離人類的是相當近的,牠們和 人類的生活環境幾乎是完全重疊,也因此造成石 虎壽命下降,一般石虎的壽命約為十一歲,但現 ▲ 郭榮信先生/郭榮信さん

在台灣的石虎平均年齡只有三、四歲,其中原因


ぎ解決が必要だ。私たちが苗栗県自然生態協

「私たちは車がベンガルヤマネコにぶつかっ

会、台灣防止虐待動物協会と關懷生命協会それ て死ぬニュースをよく聞くが、こうした死亡率 ぞれをインタビューし、ベンガルヤマネコの保 はそんな高いのなら、ベンガルヤマネコの数が 育についてのことやベンガルヤマネコが絶滅 まだ多いだろうか?」郭さんは笑って私たちに したら、どんな影響が起こるのかを聞いた。今 聞いて、そしてこの中でいくつかの誤解を説明 回のインタビューを通じて、一緒にどうして開 した。 発と保育とのバランスを取らなければいけな いのかを見よう。

ベンガルヤマネコは独居性の動物、哺乳期や 繁殖期の段階に二匹ベンガルヤマネコ一緒に いる場面が見られるので、メスは幼獣が育って

■ インタビュー―苗栗県自然生態協会理事の 郭榮信さん

大きくなった後で、幼獣を自分の縄張りから追 い払う。彼らは大きな生活空間が必要だ。オス の縄張りはおよそ 150 ヘクタール~ 200 ヘク

苗栗県は、台湾に最も主要なベンガルヤマネ タールで、そして彼らの行動圏範囲は 600 ヘク コ棲息地で、ベンガルヤマネコの保護と苗栗県 タール~ 900 ヘクタールぐらいあるかもしれ のベンガルヤマネコ棲息地の開発計画の問題 ない。 に対して、私たちは民間の動物保護団体――苗 ★ つまり、開発は、ベンガルヤマネコの行動圏 栗県自然生態學会の理事長郭榮信先生をイン を小さくしの? タビューした。 三義郷の台 13 号環状道路を例にして、環状 ★ 現在、三つの開発計画について、それは三義 道路は 17 ヘクタールの土地を使ったが、道路 郷の台 13 号環状道路、後龍鎮の墓地建設や裕 総局と苗栗県政府が約 40 ヘクタールの土地を 隆汽車の第二工場の開発計画が広く知られて、 補償として提供して、補償土地の総面積がすで 私たちはメディアの報道と実際の状況どれぐ に開発した総面積より大きくなって、しかしこ らい違うか了解したい。多くの報道はベンガル の中の問題は――環状道路はベンガルヤマネ ヤマネコの数は大きな影響が受けることを指 コ棲息地の「粉砕化」をもたらす。 摘した。 実は過去の文献記録の中で、すべての台湾島 の県市にベンガルヤマネコの足跡があり、だか らベンガルヤマネコの数は短時間内で大きな 影響がないはず。

★ ベンガルヤマネコの保護運動に、政府はど んな協力をする方案があるの? 「実は、政府が何の対策もとらないままでは ない、簡単に言うと政府はテンポが遅い、二、 三年前に、ベンガルヤマネコのため専門の生息 環境を設立することが農委会林務局に要求さ れた。」しかし、ベンガルヤマネコの居住環境 ▲ インタビュー中/進行訪談中

と人類の居住環境がとても近くて、彼らと人類


不乏被車撞死、被捕獸夾夾到,或者是遭毒殺等, ★ 倘若石虎從台灣消失,您認為會對人類或我 是石虎主要的死因,也是對石虎最直接的衝擊。 們的生態環境造成什麼影響? 對於外環道雖有很多的反對聲浪,但其實這

石虎是生物金字塔頂級的生物,所以要保護

個開發案對於生態保育方面是做得最完善的一 的是整個生態系統,不僅是石虎而已。石虎是純 個,可說是最高規格的待遇,可是為什麼會有那 肉食動物,僅僅保護了石虎,卻沒有保護牠們的 麼多的反對呢?因為在對石虎的間接衝擊上,其 食物來源,生態系統遭到破壞的話,石虎也沒辦 實也是一個很重要的關鍵,那就是外環道、殯葬 法存活下去。因此要保護的不是石虎,而是整個 園區等開發案會造成棲地的破損、破碎,石虎的 淺山生態系。 活動範圍大,牠們是會遷移的動物,所以才會需 要那麼大的活動範圍。

面對一些民眾對於動保團體只顧慮動物而 忽略人的誤解,郭先生提到自己對於石虎保育的 理念。「對我來說,保護石虎可以說是在保護我 們心中的良知跟美麗,因為在人類跟狗出現之 前,石虎是沒有任何天敵的,牠們本來就是整個 淺山地帶的王。但人類跟狗進駐之後,已經使得 石虎的地位岌岌可危了。所以說我們只是保護自 己的良知,因為這是石虎的地盤。」 郭先生在最後說道:「心中的美麗則是指, 如果人們一直計較其他人都只關心石虎而不關

★ 有人認為三義外環道並沒有經濟方面的問 題,就算開外環道也不會讓三義的車流減少?

心人,其實在計較這部份時,人心是最醜陋的。 如果石虎能夠被保護,其實是展現出人心之美,

建設外環道一定會使三義的車流量減少,但 這個世界也會很美麗。」 是車流量減少對三義來說不一定有好處。假設周 末到三義遊玩,走A道路進去會塞車一兩個小 時,B道路繞過去還有其他地方能遊玩觀光,這 樣你會選擇哪一條路呢?大多數的人應該是會 選擇繞路,這樣就會減少經過三義的遊客的數 量,相對來說,三義的商家的營業量也會跟著減 少,對他們的生意反而沒有好處。其實要紓解交 通也不一定要開發新的外環道,應該是在三義鎮 內設置停車場,三義因為沒有足夠空間提供遊客 停車,使得許多車輛在街上滯留、造成交通壅塞。 「那些鄉代說三義的民眾是三等公民,因為 他們沒有外環道。實際上三義已經有五星級的頂 級外環道了,那就是高速公路。」

在保育石虎的同時,我們也得顧及到人們的 生活,要關心石虎社區居民的發展,唯有社區獲 得發展、人們活得有尊嚴,我們才有能力去保護 石虎,才能與石虎永續並存。


の生活環境がほとんど幾重にも重なると、ベン らすと、彼らの商売にもメリットがない。実は、 ガルヤマネコの寿命が下がる。一般的にベンガ 交通流を改善したいなら新しい環状道路を建 ルヤマネコの推定寿命は 11 年だ。しかし、現 てることも限らない。三義鎮の中で駐車場を設 在、台湾の野生ベンガルヤマネコの寿命は推定 置するべきだ。観光客に駐車させる場所が足り で 3-4 年だけ。その原因は、交通事故死、罠で なく、多くの車が街で滞留して、渋滞になる原 捕獲されたり、毒殺されたりすることもある。 因だ。 それはベンガルヤマネコの主な死因であり、ベ ンガルヤマネコに対して最も直接的な衝撃を 与えた。

「それらの郷民代表は三義の方が三等公民と 言われた原因は、環状道路がないということ だ。実は、三義にはもう 5 つ星の高級な環状道

環状道路に対していろんな反対のどよめき 路がある。それが高速道路だ」 があり、でも実はこの開発計画が環境保育とし て最も完備している一つで、言わば最高な規格 の待遇だ。しかしどうして反対の声が多数出さ れたか?ベンガルヤマネコに対して間接的な 衝撃の要因の一つだ。環状道路、墓地建設など 開発計画は棲息地に破損して、粉砕することを もたらす。ベンガルヤマネコの行動圏はすごく 大きくて、彼らは移る動物ので、大きいな行動 圏が必要だ。

★ もし、ベンガルヤマネコが台湾から消えた ら、人類や我々の生態環境にどんな影響を与え るの? ベンガルヤマネコは食物連鎖の頂点にいる 生物なので、私たちはベンガルヤマネコだけで はなく、全体の生態系を守るべきだ。ベンガル ヤマネコは純粋な肉食動物であるから、ただベ ★ ある方は三義郷の台 13 号環状道路の開発 計画について経済面の問題でなく、環状道路が できても交通流を改善できない?

ンガルヤマネコを守り、それらの食料供給源が 守られなくなると、生態系が破壊され、ベンガ ルヤマネコも生きられない。それで、まず保護 するべきなのはベンガルヤマネコではなく、全

環状道路の開発は、必ず三義への交通流を改 体の平地林特有の生態系だ。 善できるが、交通流を改善できることは三義に とってメリットがあるとは限らない。例えば、 週末で三義に遊びに行ったら、A 道路を利用す ると 1 ~ 2 時間ぐらい渋滞する。B 道路を利用 すると遠回りするが、渋滞を避けられるし、他 のところも遊びに行ける。あなたはどちらの道 路を選べるのか?多数の人は遠回りする道路 を選べるはず。こうしたら三義に行く観光客数 を減らせる。一方で、三義での店の営業量も減

ある方々は動物保護団体が動物に思いやり があるだけで、人間を見落としているという誤 解がある。そういう人たちに郭さんは自分の保 育理念を述べた。「私にとって、ベンガルヤマ ネコを守るのが、私たちの心の中の良知と美し さを守っていることだ。人間と犬が現れる前、 ベンガルヤマネコは天敵がおらず平地林特有 の生態系の王であった。しかし、人間と犬が移 住した後、ベンガルヤマネコはその地位を守れ


■ 關懷生命協會專員王叡謙先生訪談 目前的苗栗石虎棲地開發案中,根據媒體報 導,主要分為三大開發案,分別是三義台 13 線外

的工作,然而受制於政府的立場,實在很難反對 環評開發。因此民間單位的力量更顯得重要了。 「苗栗自然生態學會」是苗栗當地長期關注

環道、後龍鎮殯葬園區及裕隆公司二廠擴建案, 並保育石虎的民間單位。其中,屏科大裴家騏老 由於位於石虎出沒密集地,引發地方與保育團體 師是國內研究石虎的專家,目前攻讀博士學位的 的關注。 針對本議題,我們以問卷的方式訪談了「關 懷生命協會」的王叡謙專員,請他與我們談談協 會的想法。

陳美汀小姐也是長期研究石虎生態的學者。而王 先生所屬的「關懷生命協會」則是長期舉辦有關 石虎生態的講座,並編寫有關石虎等野生動物保 育的國小教材,舉辦教師營推廣,期望能透過教 育進而推動保育的概念。除此也參與環評會議, 在會中表達維護生態保育的立場。 事實上,在石虎棲息地的開發案爆發後,林 務局有在規劃石虎保護區,展現初步的善意,然 而部分優良棲息地屬私人所有,目前是否可以劃 出一個好的保護區還很難說。 繼台灣雲豹滅種之後,石虎,是台灣現存唯 一的原生種野生貓科。石虎消失將會破壞目前的

首先,王先生認為,大部分媒體的報導方向 生態平衡,導致小型哺乳類的數量上昇,更可能 是正確的。其中,環境資訊中心的報導十分詳盡, 造成防疫上的漏洞,對台灣人來說絕非樂見之 具參考價值。但對於苗栗有官員提出,可購置二 事。 十公頃的土地作為三義外環道開發案的補償,他 王先生認為:「以生命的觀點,我們本來就 認為這完全是無稽之談。依據學者研究,20 公頃 不應該以強權去壓迫一個族群的生存,他們是有 的補償地以石虎的生存條件與活動範圍來說,是 權生存在這個世界的。」 遠遠不及的。再者,本次開發案中的台 13 線外環 道將會直接切過石虎的棲地,一旦棲地的完整性 遭到破壞,石虎的生存性便會遭受到嚴重的壓 迫。 「石虎並不會看車過馬路,依據特生中心的 紀錄,2011 到 2013 年間就有 13 起石虎因車禍死 亡的案例。」王專員提出了當前棘手的問題。 不僅僅是棲地的破壞所造成的傷害,因跨越 馬路而遭到來往車輛「路殺」的石虎更是不在少 數。石虎的保育向來都是項艱難的工作,以政府 單位來說,特生中心其實一直有在進行石虎保育


なくなっていった。ここはそもそもベンガルヤ

このトピックに対して、私たちはアンケート

マネコの縄張りなので、私たちはただ自分の良 によって「關懷生命協會」という動物保護団体 知と美しさを守っているだけだ」 郭さんは最後に:「心の中の美しさとね。も

の王叡謙をインタビューし、彼の考えを聞くこ とができた。

し人たちは他の人がベンガルヤマネコに関心 するだけ、人間を関心しないということを言い 争うなら、言い争うときの人の心は最も醜いこ とだ。ベンガルヤマネコが守られれば、人心の 美しさも表せる。では、この世界ももっと美し くなれる」 ベンガルヤマネコを守りながら、人間の生活 も配慮する。ベンガルヤマネコがいるコミュニ ティーの住民の発展にも関心がある。ただコ ミュニティーが発展でき、人たちが尊厳を持っ て生きられたら、私たちもベンガルヤマネコを 守る能力を身に付け、ベンガルヤマネコと長く 共存できる。

まず、王さんは大部分のメディアの報道が正 しいと思っている。特に「環境情報センター」 の報道は十分に詳しく、参考する価値がある。 しかし、ある長官は 20 ヘクタールの土地を買 い、三義郷の環状道路開発計画の土地補償にす ると提案した。王さんにとってそれはでたらめ な話ばかりだ。学者の研究によると、20 ヘク タールの土地補償がベンガルヤマネコの生活 条件や活動範囲に対して全然足りない。さら に、今回の開発計画の中に、台 13 号環状道路は ベンガルヤマネコの棲息地直接を直接遮断す るになる。棲息地の完全性を破壊されたら、ベ ンガルヤマネコの生存に深刻な弾圧を加える。 「ベンガルヤマネコは道を渡る前に、車に気 をつけて止まるという概念がわからないので、

▲ インタビューが終わった後、郭さんと写 真を撮った/採訪結束後和郭先生的合照

行政院の固有種の保護センターの記録による と、2011 年から 2013 までに交通事故で亡く なったベンガルヤマネコは 13 匹だ」と王さん は現状を語った。 ■ インタビュー―關懷生命協会専門委員の王 叡謙さん

棲息地の破壊から与えた傷害だけではなく、 道を渡る時自動車にねられて死に至ったベン ガルヤマネコは少なくない。ベンガルヤマネコ

現在メディアの報道よって、苗栗県のベンガ ルヤマネコ棲息地の開発計画で主に三つの開 発計画がある。それぞれに、三義郷の台 13 号環 状道路と、後龍鎮の墓地建設、裕隆汽車の第二 工場の開発計画だ。開発計画の建設地はベンガ ルヤマネコの棲息地なので、地域と環境保護団 体の注目を集めている。

の保護運動はいつも困難的な仕事だ。政府の方 にある固有種の保護センターはずっとベンガ ルヤマネコの保護運動に取り組んでいるが、政 府の立場に制限されているので、開発計画を反 対するのが難しいのが現状だ。従って、民間の 力はだんだん重要になった。


■ 石虎保育聯盟的主辦人潘翰聲先生訪談 「這條 52 億的三義外環道,假使沒有 過去幾十年來,台灣的環境保護運動一直持 續進行著,卻難以喚起多數民眾的關注與聲援。 本次,我們訪問到石虎保育聯盟的主辦人潘翰聲

石虎保育的問題存在,真的有開發的 必要性嗎?」訪談的過程中,潘先生如 此問道。

先生,帶領我們從不同的角度剖析事件的始末, 釐清三義外環道開發案的根本問題。 事實上,全台每天都有許多不必要的工程正 在進行。以三義交流道的塞車問題為例,部分車 我們為什麼要保護一個動物?很多人

流只是行經三義前往銅鑼,自從銅鑼交流道開通

其實並不清楚。

之後,高速公路早已提供了三義至銅鑼的外環道 功能。那麼三義為何還是會塞車呢?答案就是周 休假日為了當地客家文化與木雕藝術而聚集的

訪問一開始,潘先生便點出了本次開發案的 觀光人潮。 核心問題。以往的環境抗爭運動,大概都要花一 年半載的時間,在各個學校反覆宣傳、開辦密集 的記者會,動員受害地區的民眾、歷經數場環評 程序,才能達到一千人關注的效果。然而,針對 本次石虎案的活動,僅短短一周的時間,便達到 了相同的效果,原因究竟為何呢? 潘先生說,這是因為大環境正在改變,又碰 巧搭上了學運的浪潮,才能引發如此可觀的效

潘先生認為,與其建設外環道,倒不如利用

應。而這樣的環境也透露出一個重要的訊息,無 大眾運輸工具,使三義火車站至各個景點有公車 論是服貿爭議亦或石虎的棲地開發案,都反映出 可搭,更可以解決路邊停車的問題,使交通更為 當前的憲政體制正面臨很大的危機。

順暢。但政府卻將交通需求切開來看,一個問題 光負責單位就涵蓋高公局、公路總局等,無疑是 提供單位間互踢皮球的可能性。 如果外環道並沒有存在的必要性,那麼到底 為什麼要開這條路?假設工程一切合法,外環道 一旦開發,周圍的山坡地即可變更為建地,地價 更會扶搖直上。潘先生質疑,我們豈能容忍政府 花費 52 億,幫少數地主炒房地產呢?何況此舉還 會影響到石虎的保育工作。 同樣瀕臨絕種的台灣黑熊主要生活在高山 上,有國家公園給予保護,但活動於 500 公尺以


「苗栗自然生態学会」は苗栗県にある長期的 ■ インタビュー―ベンガルヤマネコ保育連盟 にベンガルヤマネコの保護に関心を持ってい の主催者の潘翰聲さん る民間の組織だ。特に、国立屏東科技大学の裴 家騏先生は国内のベンガルヤマネコ研究の専 門家だ。そして、今博士号をとるために勉強し ている陳美汀も長期的にベンガルヤマネコを 研究している学者だ。王さんが働いている「關 懷生命協會」は今までベンガルヤマネコに関す る講演や教師を対象とした活動を開催し、ベン ガルヤマネコなどの野生動物の保護について の小学校の教材を編纂し、教育によって、動物

過去の十年以来、台湾の環境保護運動がずっ と続いているが、様々な人の注目と関心を集め られていない。今回、私たちはベンガルヤマネ コ保育連盟の主催者である潘翰聲さんをイン タビューした。彼の話によると、私たちに違う 視点から事件を分析するチャンスをくれた。三 義郷の台 13 号環状道路の開発計画の根本的な 問題を判明できる。

保護の信念を推進したいとしている。そのほか に、環境アセスメントに参加し、大会で生態保 護の立場を明らかにする。

どうして一種の動物を守るのか?実 は多くの人はそのわけがわからない

インタビューが始まる時、潘さんは今回開発 計画に関して核心の問題を明らかにした。以前 環境保護を求めるデモは、大体一年以上の時間 をかけ、各学校で宣伝するや頻繁に記者会見を 行い、被害地域の民衆を集め、また数回の環境 アセスメントを行ってから、千人の注目を集め られる効果がある。しかし、今回のベンガルヤ 実は、ベンガルヤマネコ棲息地の開発計画を 突発した後、行政院農業委員会林務局はベンガ ルヤマネコの保護区を設けることに好意的な

マネコ事件についての活動は、ただ一週間の時 間をかけるだけで同じ効果を得た。その原因は 一体なぜだろう?

態度であった。しかし、一部分の素敵な棲息地 は私有地であるので、今いい保護区を設けるか どうかまだ不明瞭だ。 ウンピョウ(雲豹)が絶滅した後、ベンガルヤ マネコは現在唯一の固有種の野生ネコ科動物 になった。ベンガルヤマネコが絶滅すれば、今 の生態系のバランスは破壊され、小型哺乳類の 数が上昇し、防疫の抜け穴になるかもしれな い。台湾人にとっては見たくもないことだ。 最後に、王叡謙は「生命の観点から見ると、 我々は人間の力によって生物の生存に弾圧を

その原因は幅広い環境が変わりつつあると

加えることをすべきではない。彼らにもこの世 いうことである、最近ではヒマワリ学生運動が で生きている権利がある」と述べた。

起こったので、こんなに注目を集められるのだ と潘さんは話した。このような環境により、ひ


下淺山生態系的石虎卻沒有這樣保障。潘先生

所謂的「生態補償」,簡單來說,就是在一

說:「瀕臨絕種的生物是一個生態指標。石虎是 個原本沒有石虎棲息的地方,營造良好的環境, 食物鏈最高的哺乳類動物,當牠滅絕的時候,代 讓石虎願意遷移過去,但苗栗官員所提出的補償 表下面的生態系已經很糟糕了。」

地本來就是石虎的棲地,定義上來說完全沒有補 償到。同樣是「生態補償」,德國的做法是調查

就像船上的螺絲一顆顆被打掉,台 灣這艘船最終也會沉沒。

全國每塊土地的生態價值,再進行補償的估算, 可是台灣完全沒有做到這一點,怎麼知道哪個地 方適合做生態補償?潘先生說,如果沒有這些基 本的管理,又沒有劃定保護區,在法律上沒有地

身為石虎的近親,日本的西表山貓卻有著完 位,我們永遠都在打環評的個案,根本處理不完。 全不同的命運。日本政府為了保護西表山貓,砸 下大筆經費進行當地的生態調查,為每一隻西表 山貓取名字,使牠們成為地方發展觀光的圖騰,

如果想要解決這個社會層出不窮的開

喚起當地人對西表山貓的保育意識。反觀苗栗縣

發衝突,與其花 52 億蓋水泥橋,為什

政府多次談到石虎的保育,卻始終沒有做到,近

麼不做地毯式的環境資源調查?

幾年甚至不斷破壞棲地,嚴重威脅石虎的生存。

訪問的最後,潘翰聲先生語重心長地說: 「我們都是地球一分子,沒資格使物種消失。你 們在這一生,有什麼事情是可以提一輩子的?如 果是三年前,你可以說你站出保護白海豚,那現 在你的機會,就是保護石虎。」

再者,對於購置二十公頃的土地作為開發案 補償的說法,潘先生直言:「就程序上來說,完 全是騙人的。」依照環評規定,補償措施首先應 交由專案小組審查,才可送至大會,但當初對方 卻是直接找立委施壓,差點讓他們蒙混過關。

此外,「生態補償」的概念在台灣一直 以來都遭到誤用。


とつの重要なことも明示され、それが両岸サー 国道高速公路局、交通部公路総局などがあり、 ビス貿易協定の紛争としても、ベンガルヤマネ 疑いもなく各単位に責任を転嫁する可能性を コ棲息地の開発計画としても、両方とも今の憲 広げている。 政体制は重大な危機に陥っていることを表し ている。

もし環状道路が存在する必要性がないなら、 一体どうしてこの道路を建設するのか?工事 は一切合法と仮定し、一旦環状道路を開発する と周りの山腹は建設用地になれ、土地価格が上

この 52 億元もかかる三義郷の台 13

がれる。少数人である地主の不動産投資のた

号環状道路は、もしベンガルヤマネ

め、政府が 52 億元をかかることを私たちは許

コの保育問題が存在しないなら、本

せるのかと潘さんは疑問を持っている。況して

当に開発の必要性があるのか」イン タビューの途中に、潘さんはこうい

この行為によってベンガルヤマネコの保育に 関わっている仕事の邪魔になる。

う質問をあげた。

実は、毎日必要がない工事を台湾のあっち こっちで起こっている。三義インターチェンジ の渋滞問題を例として、一部の交通流はただ三 義を通して銅鑼に行き、そして銅鑼インター チェンジができた後、高速道路はすでに三義か ら銅鑼までの環状道路の機能を提供している。 では、なぜ三義はまた渋滞になるのか?その原 因は休日に地元の客家文化や木彫り芸術文化 のため、集めてきた観光客だ。

同じように絶滅の危機に瀕するタイワンツ キノワグマは主に高山におり、国立公園が守ら れているが、行動範囲が 500 メートル以下の平 地林特有の生態系であるベンガルヤマネコは このような保障がない。潘さんは:「絶滅の危 機に瀕する生物は指標生物だ。ベンガルヤマネ コは食物連鎖の頂点にいる哺乳類であり、絶滅 する時にはその下の生態系はもう崩壊しつつ ある」と述べた。

まるで船のネジを一つ一つ外された 潘さんは環状道路を建設するなら、むしろ公 共交通サービスを利用したほうがいいと考え

ように、最後台湾という船も沈んで いく。

ている。三義駅から各観光スポットまでのバス があったほうが路上駐車の問題を解決でき、車 も順調に流れる。しかし、政府は交通需要を 別々にし、一つの問題だけで責任単位は交通部

近親である日本の西表山猫は、ベンガルヤマ ネコとは全く違う運命がある。日本政府は西表 山猫を守るため、大金をかけて当地で生態調査


■ 結論 在這個小小的台灣,人類經濟發展和環境保 育之間一直存在著難以解決的問題。從小我們便 被教導著環境保育的重要,但是,長大後的我們 真的有認真關心過自己的土地嗎?還是只是墮 入經濟發展和金錢的遊戲之中? 2013 年 7 月,台灣大大小小的媒體都在報導 小貓熊圓仔的萌樣時,苗栗後龍殯葬園區已悄悄 動工。同樣是頻臨絕種的動物,我們的媒體選擇 報導數量較龐大、備受台北市立動物園保護、約 剩 1590 隻的貓熊,而非棲地與人類相近,棲地破 碎化導致數量大幅下降到只剩 500 隻不到的石 虎。直到近年,與石虎有關的議題才不斷地被揭 露,使我們有契機來接觸這方面的議題。

透過這次的採訪,我們能捫心自問,為了經 濟而破壞生態是「必要」的嗎?我們也在報導的 途中感受到郭先生、潘先生和王先生的努力,不 只是為了石虎,更是為了保護生態平衡,為我們 的下一代提供更好的環境。環境保護不是烏托邦 的理想,保護環境的同時也能顧及人們的生活, 如何取得人與自然的平衡,這是台灣甚至世界面 臨的現在以及未來的問題。

★ Special Thanks 本報導所刊載石虎照片皆由特生.野 生動物急救站提供 石虎消失不僅是代表著一種生物的滅絕,更 是代表台灣的淺山生態系的失調以及逐步邁向 毀滅。一個生態系的毀滅會對人類造成多大的影 響沒有人知道,也無法在短時間內被證明,但我 們真的能因此而忽視它嗎? 圖片、素材來源: 正如同苗栗縣自然生態學會的郭先生所說, 保護石虎便是保護我們心中的良知跟美麗。也許 當我們在經濟發展與環境保護之間爭議不斷時, 就代表著人類心中對土地和自然的良知跟美麗 正在一點一滴地被名為利益的野獸不斷吞噬著 吧!

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を行い、一匹一匹で名前をつけ、それらを地域 法的地位が認められていない。そうなると、個 観光発展の名物になれ、地元の人に西表山猫へ 別の環境アセスメントケースを訴えても、対処 の保育意識も喚起させた。逆に、苗栗県政府は しきれないと言っていた。 何度もベンガルヤマネコ保育の話をしたが、役 に立つことは一つでもしなかった。更にその 上、近年生息地が破壊しつつ、ベンガルヤマネ

もし今この社会で次々と行われる開

コの生存を脅している。

発と紛争を解決したいなら、52 億も

更に、開発計画の補償として 20 ヘクタール

かけてコンクリート橋を建てるよ

の土地を買うという話について、潘さんは:

り、むしろ細かいところまで環境資

「プロセスと言えば、完全に人をだましてい

源を調査したほうがいいのではない

る」と直言した。環境アセスメントの基準に

か?

よって保障措置はまずアドホックグループに 審査させ、大会によって裁定するが、当時の責 任者が直接立法委員に頼んで大会にストレス をかけた。いまいち彼らにごまかせた。

インタビューの最後に潘さんは:「私たちは 皆地球の一員だ。生物を絶滅させる資格がな い。あなた達の一生の中で、何かを一生誇られ ることがあるか?もし、三年前だったら、シナ

それ以外、台湾で「生態補償」という

ウスイロイルカを守ったと誇れるが、今あなた

概念はずっと誤用されている。

のチャンスは、ベンガルヤマネコを守ること だ」と深く言葉をこう述べた。

「生態補償」は、簡単にいうと、元々ベンガ ルヤマネコがいないところの環境を営んで、ベ ンガルヤマネコに移住したくなることだ。しか し、苗栗県の官僚が提出した補償する土地はそ もそもベンガルヤマネコの生息地であり、定義 といえば全く補償していない。同じ「生態補償」 であるドイツのやり方は全国土地の生態系の 価値を調査してから、補償を計算できる。台湾 はそんな事さえやらないから、生態補償のため 使える土地がどこかあることも分からあない だろう?潘さんは上述の基本的な管理方法が なく、自然保護区が設けられていなかったら、

■ 結論 この小さい台湾で、人類の経済発展と環境保 育の間で解決しがたい問題は常に存在してい る。私たちは小さい頃からずっと環境保育の重 要性を教えられてきたが、大人になった私たち は本当に自分の生まれ育った土地に関心を 持ったことがあるのか。あるいはただ経済発展 や金銭欲の罠にかかってしまうのか。 2013 年 7 月、すべての台湾のマスメディアが


子パンダのかわいい姿を報道しているとき、後 展と環境保育の間で言い争っている間に、心の 龍鎮の墓地建設はもう静かに起工した。同じく 中の良知と美しさは少しずつ利益という怪獣 絶滅危慎種なのに人類の居所と近い、生息地が に食われていっているのかもしれない。 バラバラになったので数が大幅に減るベンガ ルヤマネコのかわりに、マスメディアが数多い 台北動物園に保護されている残り約 1590 匹の パンダを報道した。近年になり、ベンガルヤマ ネコについての議題が続々と明るみに出され たのがきっかけで、私たちはこの議題に触れて きた。

今回のインタビューを通して、経済のために 環境を破壊することが果たして本当に必要な のかどうかを、自分の心に問うことができる。 インタビューの途中で、私たちが郭さん、潘さ んと王さんのベンガルヤマネコのためだけで はなく、さらに他の生態系のバランスのことと 後代にもっと良い環境を提供することへの努 力を感じた。環境保育はユートピア的理想では なく、環境を保育ながら人々の生活を配慮して おり、人類と自然のバランスはどう取るのか。 これが台湾や世界中でさえ直面している、現在 と未来の問題だ。

★ Special Thanks この記事に載せているすべてのベ ンガルヤマネコの写真は特生.野生 動物急救站が提供している

ベンガルヤマネコの消失は一つの生物の絶 滅だけではなく、さらに台湾の平地林特有の生 態系の失調や終焉に向かうことを表している。 一つの生態系の絶滅は人類にどのくらい大き い影響を与えるのかということを、誰も知らな く、短い時間の中でも証明することは難しい が、それらを無視することはできないだろう。 苗栗縣自然生態協会の郭さんが言ったよう に、ベンガルヤマネコを守るのは心の中の良知 と美しさを守っていることだ。私たちが経済発

写真、素材出典: http://ppt.cc/Oo3z


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