Le Magazine de l'Union - 60 by les Républicains

ÉDITORIAL

LA PAROLE À

DÉFENDRE ET AGIR

JEAN-FRANÇOIS COPÉ, PRÉSIDENT DE L’UMP P. 3

LES MOUVEMENTS DE L’UMP P. 16

UN PROJET POUR L’EUROPE, ET POUR LA FRANCE EN EUROPE P. 19

Magazıne de l’Unıon

www.u-m-p.org

UNE AUTRE POLITIQUE EST POSSIBLE

L’AVENIR EST ENTRE VOS MAINS

NUMÉRO 60 I AVRIL - MAI - JUIN 2013 I 5 EUROS I ISSN 2117-0991

ST LE AT S N U O T U CO S D VE VO M E A M U T E P. ER N L’U X 9 T À M ? 12 P

Courrier des lecteurs l

VOUS AVEZ LA PAROLE PAR LETTRE OU PAR COURRIEL, PAR TÉLÉPHONE OU SUR LE SITE INTERNET, TOUS VOS MESSAGES CONTRIBUENT À FAIRE AVANCER L’UMP. Nicolas Sarkozy a eu le courage de réformer et de protéger les Français face à la crise. Il n’a pas cédé aux sirènes de l’extrême droite, au sacrifice de sa réélection pourtant voulue par plus de 48 % des électeurs en mai 2012. En sera-t-il de même pour l’actuel gouvernement face au Front de gauche dont certains membres affichent des idées totalitaires et s’expriment en injures ? J.-C.C. – Nanterre

”

Notre ministre du “ Redressement productif aurait sauvé 60 000 emplois. Or, depuis mai 2012, ce sont plus de 240 000 chômeurs supplémentaires. On fait le solde ? Je ne comprends toujours pas ce que veut dire « ministre du Redressement productif ». C’est complètement flou ! B. de V. - Rouen

”

couple Hollande“ Le Ayrault n’écoute rien

vous avoue ma colère “ Je grandissante vis-à-vis de ce

ni personne. Il n’écoute pas les économistes les plus éminents. Il n’écoute pas les institutions telles que le FMI, l’OCDE ou la Cour des comptes. Il n’écoute pas le peuple. Il n’écoute pas les sondages d’opinion. Il n’écoute même pas l’actualité qui chaque jour dément ses prévisions. J.P. – mail

gouvernement qui ne cesse de bouleverser la France. M. Hollande nous montre, tous les jours, son incapacité à gouverner notre pays ; c’est déprimant. Heureusement que nous pouvons compter sur vous pour mener le combat. L.M.-F. – Gif-sur-Yvette

“

”

La droite a une responsabilité historique : celle de souder la nation autour d’un projet, d’un élan, d’un but. R.G. – mail

”

Plutôt que de rester “ sur mon canapé et regarder notre France péricliter, je souhaite participer, m’engager et apporter ma petite contribution dans cette immense tâche de la reconquête qui nous attend. O.M. – Mériel

”

Il faudrait bien les noter “ et les diffuser, tous ces mensonges et tromperies de tout poil de ce gouvernement qui se moque des Français et fait diversion, qui ne se prononce pas sur les conflits sociaux, qui ne propose rien sur l’emploi alors qu’une baisse des charges sociales permettrait l’embauche immédiate. M.S. – Lyon

“

”

Notre pays est gouverné par des gens non préparés aux fonctions qu’ils

occupent. Nos ministres trop nombreux et inefficaces usent de méthodes surannées qui ne tiennent nullement compte de la nouvelle donne mondiale voire européenne. L’essentiel de l’action de l’exécutif se résume à des débats oiseux, à la formation de commissions de tous genres et inutiles, à la résolution de problèmes sociétaux dont l’urgence reste à prouver mais le but connu, pour élargir la base électorale d’une gauche aux abois. M.L. – Antibes

”

Le gouvernement de “ M. Hollande nous entraîne dans une dérive malsaine et destructrice. Nous avons besoin de vous pour retrouver nos vraies valeurs. Aussi restez dans une opposition forte […]. Préparez votre retour avec un vrai beau projet pour la France. M.S. – Lavilledieu

”

Le coin du livre politique JOURS DE POUVOIR De 2010 à 2012, Bruno Le Maire est ministre de l’Agriculture. De ses déplacements multiples, il conçoit une vision nouvelle des rapports de force internationaux et de la place du pouvoir politique. À mesure que le scrutin de mai 2012 se rapproche, le portrait de Nicolas Sarkozy qu’il nous brosse se fait intime, précis, il révèle un homme inconnu du grand public et nous montre les limites de la fonction présidentielle. Ce sont toutes ces vérités que Bruno Le Maire nous donne à voir de manière saisissante. ➜ Jours de pouvoir, de Bruno Le Maire, éd. Gallimard, mars 2013, 22,50 euros.

Magazıne

de l’Unıon

Photo de couverture : Getty Image

Clin d’œil

Société d’édition : Les Éditions de l’Union, 238, rue de Vaugirard, 75015 Paris. Directeur de la publication : Éric Cesari. Rédacteur en chef/conception graphique : Xavier Jacobi. Ont participé à ce numéro : direction des Études. Service adhésion de l’UMP : 01 40 76 60 62 Service abonnements : 01 40 76 27 16. Courriel : umpmagazine@club-internet.fr Abonnement annuel : 10 euros. Dépôt légal : 2e trimestre 2013. Commission paritaire : 0413 P 11080. ISSN 2117-0991. Imprimerie de Compiègne : 2, avenue Berthelot, ZAC de Mercière - 60205 Compiègne Cedex

NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

l Éditorial www.u-m-p.org

ENSEMBLE REDONNONS DE L’ESPOIR AUX FRANÇAIS PAR JEAN-FRANÇOIS COPÉ, PRÉSIDENT DE L’UMP

SOMMAIRE P. 2 : Courriers des lecteurs P. 3 : Éditorial de J.-F. Copé P. 4 : Dossier Pour sortir de la crise, une autre

politiq ue est possible   Questions à : Michèle Tabarot, Bruno Beschizza, Jérôme   Chartier, Valérie Pécresse P. 9 : Les nouveaux Statuts P. 12 : Les modalités du vote

Mais, notre travail d’opposition est indissociable du travail de proposition que nous menons, avec Hervé Mariton, délégué général au projet, Valérie Debord et Bruno Retailleau, délégués généraux adjoints au projet et toute l’équipe dirigeante. Non, la France n’est pas condamnée au déclin. À travers nos conventions, nous préparons dès maintenant l’alternance et surtout, nous disons avec force aux Français qu’un autre chemin est possible. Depuis janvier, nous multiplions les conventions sur la famille, la fiscalité, l’autorité, le travail, l’Europe… Ces conventions sont la respiration de notre mouvement, l’expression de sa vitalité et de sa diversité. Elles donnent lieu à des débats et débouchent sur des propositions très concrètes, dont certaines pourront s’appliquer dès 2014 dans les villes que nous gagnerons : baisse des dépenses, réduction des impôts, renforcement des polices municipales… Enfin, nous sommes en ordre de marche pour reconquérir le terrain. C’est notre priorité, car nous ne pourrons gagner en 2017 sans victoire en 2014. J’ai donc pour objectif que 80 % de nos candidats aux municipales soient désignés avant l’été pour lancer en amont la reconquête dans les villes et les villages. Je veux aussi que l’UMP se mette au service des Français en réussissant une grande révolution civique, basée sur la générosité et la responsabilité, qui compense l’immobilisme de la gauche. Il s’agit de proposer du soutien scolaire, de l’accompagnement aux victimes, de l’aide à la création d’entreprise ou dans la recherche d’emploi… Des dizaines de volontaires ont déjà répondu présent dans une trentaine de départements, merci à eux ! Ils donnent un nouveau visage à l’UMP. J’appelle tous ceux qui le peuvent à s’investir à leurs côtés, au service de nos compatriotes. Vous le voyez, avec humilité, dans l’unité, collectivement, la reconstruction de l’UMP au service des Français, est en marche : nous nous opposons, nous proposons, nous sommes sur le terrain. La difficulté que rencontre notre pays nous donne des obligations : ensemble nous allons redonner de l’espoir aux Français et redresser notre pays, la France. ❚ DR

près une année 2012 difficile pour notre mouvement, l’UMP est entrée dans une phase de reconstruction que rien n’arrêtera. Nous pouvons désormais regarder résolument vers l’avenir et consacrer toute notre énergie à préparer la reconquête. L’échec de François Hollande est patent dans tous les domaines. Jamais dans son histoire la France n’avait compté autant de chômeurs. Jamais la pression fiscale n’avait été aussi forte. Jamais depuis 1984, le pouvoir d’achat n’avait autant reculé. Jamais depuis 1985, le taux de marge des entreprises n’avait été aussi bas. Jamais la délinquance n’avait autant explosé depuis les années Jospin. Cet échec terrible pour les Français, seule l’UMP l’avait prédit. Marine Le Pen, François Bayrou qui ont appelé à faire battre Nicolas Sarkozy, sont co-responsables des errances de François Hollande. Mais, parce que nous sommes le premier parti d’opposition, nous ne pouvons pas nous arrêter à ce triste constat. Nous avons une mission signalée. C’est à nous, militants, cadres et élus de l’UMP qu’il appartient d’incarner une nouvelle espérance pour les Français. En tant que Président de notre mouvement, c’est la mission à laquelle je me suis attelé sans relâche depuis janvier. Nous avons travaillé, en bonne intelligence avec François Fillon, à une réforme des statuts qui modernise notre parti. Ces modifications, dont vous trouverez les grandes lignes dans ce numéro, seront soumises à votre approbation car je souhaite que ce soit toujours la démocratie militante qui ait le dernier mot. Depuis janvier, l’UMP se relève. En menant un travail d’opposition sans concession. Au Parlement, nous sommes mobilisés sur chaque texte pour dénoncer les erreurs stratégiques de la majorité de gauche et infléchir autant que possible son action en démontrant qu’une autre politique est non seulement possible mais nécessaire. Dans la rue, ceux d’entre nous qui le souhaitaient m’ont rejoint pour participer au succès populaire de la « manif pour tous » parce que nous estimions que nos valeurs, notre vision de l’organisation de la famille et de la filiation, étaient remises en cause.

P. 13 : Convaincre  Les conventions de l’UMP : des propositions pour l’avenir P. 14 : Vie du mouvement  La révolution civique : c’est parti ! La reconquête, c’est maintenant

P. 16 : La parole à Les mouvements de l’UMP P. 19 : Défendre et agir Un projet pour l’Europe,   et pour la France en Europe P. 20 : Adhérez

Ce numéro comporte un encart jeté.

NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

Dossier I

POUR SORTIR DE LA CRISE

UNE AUTRE POLITIQ EST POSSIBLE ➜ L’échec de François Hollande ne condamne pas notre pays au fatalisme. La France a en elle toutes les ressources pour rebondir. L’UMP a la responsabilité d’incarner dès aujourd’hui l’espoir, en montrant aux Français qu’il existe un autre chemin que celui proposé par la gauche, une autre politique qui peut faire gagner la France et les Français.

L’échec de François Hollande + 1 394 chômeurs de plus par jour. – 3,7 % de déficit public en 2013. – 0,9 % de pouvoir d’achat au dernier trimestre 2012. – 0,2 % au 4e trimestre 2012 et au 1er trimestre 2013 : la France est   en récession. + 2,6 % de hausse de la délinquance générale sur un an, dont   + 3 % pour les atteintes aux biens, + 4 % pour les atteintes volontaires à l’intégrité physique, + 9 % pour les cambriolages. 4

’« an I » de François Hollande s’est soldé par un échec. Les chiffres du chômage sont catastrophiques : depuis mai 2012, chaque jour près de 1 400 personnes ont perdu leur emploi. Le pouvoir d’achat s’est effondré pour la première fois depuis 1984. L’insécurité est repartie à la hausse : sur un an, la délinquance a progressé de 2,6 %. La vie des Français est plus dure aujourd’hui qu’il y a un an. Cet échec a deux raisons. D’abord, François Hollande s’est trompé de diagnostic. Contre toute évidence, il a nié la profondeur de la crise et a sousestimé le problème de compétitivité de la France. Ensuite, François Hollande est marqué par l’idéologie. En matière économique, sa politique est guidée par les vieilles lunes de la gauche : préférence pour l’impôt, partage du travail et défiance vis-à-vis des entrepreneurs. En matière régalienne, c’est le laxisme qui s’impose. Persévérer dans cette voie serait suicidaire pour notre pays. Mieux protéger les Français

Est-ce à dire que nous sommes condamnés au déclin ? Non ! La France a des atouts, les Français sont pleins de ressources. Notre ambition doit être de créer un environnement favorable à leur développement. Le plein-emploi, la prospérité, la grandeur ne sont pas des chimères. Ils sont à notre portée à

Si on veut vraiment inverser la cou puissance attractive, une autre poli

153 C’est le nombre de propositions formulées par l’UMP au cours des six conventions thématiques organisées depuis le mois de janvier sur la famille, la fiscalité, l’autorité, le travail, le bilan de François Hollande et l’Europe.

condition de restaurer notre compétitivité et de réaffirmer l’autorité à tous les étages de la société. Notre modèle doit donc être transformé. L’État intervient trop, mal, et pour un coût tellement exorbitant dans l’économie qu’il n’est plus en mesure d’assumer ses missions premières. D’un côté, il faut donc alléger le poids de l’État dans l’économie pour libérer les énergies qui produisent et créent de l’emploi. De l’autre, il faut renforcer la puissance publique dans le domaine de la santé, de la sécurité, de la justice, de l’immigration, de la laïcité, pour mieux protéger les Français. Concrètement, libérer les énergies, c’est baisser les impôts et les charges qui pèsent sur le travail ; rapprocher le monde de l’école de celui l’entreprise ; alléger le code du travail ; encourager l’innovation, la réussite, au lieu de les stigmatiser ; arrêter la surréglementation qui étouffe les initiatives ; mettre fin aux 35 heures grâce à des négociations entreprise par entreprise. Il faut que les Français travaillent plus, et pas, comme le leur dit François Hollande, qu’ils paient plus d’impôts ! Nous devons redevenir une terre de production et plus uniquement de consommation. NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

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rbe du chômage et revenir au plein-emploi, si l’on veut redevenir une tique est indispensable. Maintenant. Jean-François Copé, le 18 mai 2013. C’est ainsi que nous dégagerons à nouveau des marges de manœuvre pour renforcer l’autorité de l’État et mieux protéger les Français : en donnant davantage de moyens à la police et à la justice, en préservant le budget de nos armées, en luttant contre les communautarismes. C’est dans cet esprit que l’UMP

”

travaille depuis janvier à l’élaboration d’un projet alternatif, en multipliant les conventions thématiques qui ont débouché sur plus de 150 propositions concrètes. Face à l’échec de François Hollande, l’UMP doit incarner l’espoir : une autre politique est possible pour assurer la réussite des Français et de notre pays, la France. ❚

3 QUESTIONS À

LE MAG : Quel bilan faites-vous de ces six premiers mois comme secrétaire générale de l’UMP ? MICHÈLE TABAROT : L’un de nos engagements était d’agir pour rassemblement. Il est désormais à l’œuvre dans toutes les instances du mouvement, à l’image de la commission d’investiture ou de la commission de révision qui vient d’adopter les projets de nouveaux statuts. Un autre point important à mes yeux, c’est la mobi lisation de nos militants sur le terrain. Je mesure leur enthousiasme et leur implication à chaque dépla cement dans les fédérations. Le parti est au travail, pleinement dans son rôle d’opposant et entièrement tourné vers la reconquête de nos territoires. LE MAG : Justement, comment préparez-vous cette reconquête ? M.T. : Désormais, la priorité de l’UMP, c’est les élections municipales de mars 2014. Nous avons commencé à donner les investitures très tôt pour que nos candidats puissent engager leur campagne dès que possible.

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Michèle Tabarot, secrétaire générale de l’UMP, députée-maire du Cannet Pour les préparer au mieux, nous avons aussi lancé un grand plan de formation, qui concernera également leurs équipes, avec des séminaires dans toute la France. Nous serons à leur côté pour réussir ce grand rendezvous qui donnera l’occasion aux Français de désavouer très clairement François Hollande et son gouvernement. LE MAG : Quel regard portez-vous sur l’action de François Hollande et du gouvernement ? M.T. : Leur passif est déjà lourd et, malheureusement, rien n’a été épargné à la France. L’économie est en récession, le chômage bat des records, l’insécurité explose, nos valeurs sont bradées… Notre pays est totalement décrédibilisé aux yeux de nos partenaires européens qui nous demandent de faire des réformes courageuses. Face à ce constat lourd, l’UMP a le devoir d’incarner l’espoir aux yeux des Français. Nous allons continuer sans relâche à proposer un projet alternatif crédible, comme le souhaite Jean-François Copé.

Dossier I Une autre politiq ue est possible

SÉCURITÉ

RÉTABLIR L’AUTORITÉ POUR RECONSTRUIRE LA CONFIANCE ➜ En matière de sécurité, tous les voyants

2,66 % Pour la première fois depuis les années Jospin, la délinquance générale est repartie à la hausse,   + 2,66 %, soit 78 000 victimes supplémentaires sur un an.

es violences du Trocadéro symbolisent l’inefficacité de la première année du quinquennat de François Hollande en matière de sécurité. Symptôme d’un État incapable de protéger les personnes e t les biens, elles ont mis à mal le gouvernement qui a accumulé les messages de laxisme : dépénalisation du cannabis, abrogation des peines planchers et de la rétention de sûreté, suppression des tribunaux correctionnels pour mineurs récidivistes, libération conditionnelle automatique des détenus… Les résultats ne se sont pas fait attendre, avec une explosion de la délinquance générale qui a progressé de 2,66 % sur un an.

LECARPENTIER/REA

sont au rouge. Les coups de menton de Manuel Valls ne peuvent occulter les messages laxistes du gouvernement socialiste. L’UMP veut rétablir la confiance et l’autorité. Et propose aux Français, à l’occasion des municipales, un pacte pour leur sécurité.

L’UMP a fait   55 propositions concrètes sur   le thème de   l’autorité,   déclinées dans   les domaines   de la famille,   de l’école,   de la justice, de   la sécurité et   de l’immigration.

« Nous voulons rétablir la confiance et répondre au besoin d’autorité et de protection, en évitant les pièges de l’auto ritarisme et du repli sur soi », assure Hervé Mariton. L’UMP a fait 55 propositions concrètes sur le thème de l’autorité, déclinées dans les domaines de la famille, de l’école (autonomie des établissements scolaires), de la justice (construction de 20 000 places de prison, fin des réductions de peine automatiques), de la sécurité, de l’immigration (fin du droit du sol pour les personnes nées de parents séjournant illégalement en France). ❚

Bruno Beschizza,

conseiller régional d’Île-de-France, secrétaire national de l’UMP chargé de l’emploi des forces de sécurité LE MAG : Un an après son arrivée Place Beauvau, peut-on dire que Manuel Valls est un bon ministre de l’Intérieur ? BRUNO BESCHIZZA : La seule mesure qui vaille, ce sont les résultats. Or, depuis un an, l’insécurité augmente. C’est vrai dans les transports, à l’image du train pris d’as saut, genre « attaque de diligence », à Grigny. C’est vrai pour les cambriolages, les vols à la tire et les violences faites aux personnes, qui explosent. C’est vrai à Marseille, en Corse, mais aussi dans la Seine-Saint-Denis, où les règlements de comptes sanglants se généralisent. Enfin, les scènes de pillage sur les Champs-Élysées et au Trocadéro parachèvent ce triste tableau. Le bilan en un chiffre : 45 000 victimes supplémentaires en un an. LE MAG : Pourquoi Valls est-il un ministre si « populaire » ? B.B. : La vallsmania est surtout une construction média tique. Manuel Valls est en réalité le complice de la politique pénale de Christiane Taubira, fondée sur un

triptyque : culture de l’excuse, laxisme judiciaire et impunité institutionnelle. Grâce à eux, les voyous ne vont plus en prison et la peur a changé de camp ! Lors de la conférence de consensus sur la récidive, il a même été expliqué que c’est la prison qui crée la récidive. Qui peut croire que c’est avec moins de fermeté que l’on aura plus de sécurité ? LE MAG : Que feriez-vous en matière de sécurité et de lutte contre la délinquance ? B.B. : Priorité aux victimes, et non aux voyous. À l’UMP, nous proposons la création de 20 000 places de prison, de revoir l’échelle des peines, d’étendre les peines planchers aux réitérants et non plus seulement aux récidivistes, de restreindre les réductions de peine… Nous voulons une justice ferme et rapide pour que le travail des forces de l’ordre ne soit pas vain et que les Français vivent en sécurité.

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3 QUESTIONS À

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EMPLOI

IL FAUT ABSOLUMENT LIBÉRER LE TRAVAIL ! ➜ Le travail est verrouillé dans notre pays,

3 QUESTIONS À

l’UMP propose de le libérer. Pour créer des richesses et de l’emploi, il faut baisser le coût du travail, travailler plus, favoriser la prise de risque, alléger les normes et mieux former les travailleurs tout au long de leur vie…

député du Val-d’Oise, délégué général de l’UMP à l’animation LE MAG : Quel est votre diagnostic sur la situation de l’emploi en France ? JÉRÔME CHARTIER : Jusqu’à présent, le chômage en plus correspondait essentiellement à de la créa tion d’emplois en moins. Nous entrons depuis quelques semaines dans une nouvelle phase dramatique, celle des suppressions de postes en masse. Les plans sociaux qui vont supprimer des emplois parce que les entreprises manquent d’activité et de rentabilité viennent seulement de commencer. M. Hollande pense que la situation va se redresser à l’automne. Je pense exactement le contraire.

1 400 C’est le nombre de demandeurs d’emploi   supplémentaires chaque jour depuis l’élection   de François Hollande.

LE MAG : Des solutions existent ? J.-C. : Celles des socialistes consistent à créer de l’emploipublic, qui se traduisent par des impôts en plus pour les Français et pour les entreprises. Pour satis faire quelques-uns, ils tuent la croissance et le pouvoir d’achat. Pour nous, seule la baisse des charges sur les salaires contre une légère augmentation de la TVA et la fin des 35 heures sont la solution ! LE MAG : En quoi la fin des 35 heures va-t-elle créer de l’emploi ? J.-C. : La durée légale de 35 heures est sans doute la création idéologique de gauche la plus forte depuis ces quinze dernières années. Faire croire que le travail se partage est stupide économiquement et ravageur politiquement. Le travail fait partie de la vie, il permet de faire grandir un individu comme une société tout entière. Il faut renouer avec l’encouragement au travail, qui est sans nul doute le plus fort moteur de la crois sance française. DR

uppression de la défiscalisation des heures supplémentaires, de la TVA antidélocalisation, alourdissement du coût du travail, augmentation des dépenses publiques… Les décisions idéologiques du gouvernement ont causé un grave préjudice au travail et aux travailleurs. Il y a une urgence sociale à rompre avec cette politique désastreuse, comme l’ont rappelé Gérard Larcher ou Nadine Morano. « Il faut absolument libérer le travail, permettre de travailler plus, que les négociations sur le temps de travail aient lieu par branche, par entreprise, qu’on mette le paquet sur la compétitivité,

qu’on baisse le coût du travail, les impôts, les dépenses publiques improductives et, selon le mot de Georges Pompidou, qu’on “arrête d’emmerder les Français” avec la surréglementation », détaille Jean-François Copé, qui constate que l’organisation du travail remontant au siècle dernier n’est adaptée ni aux exigences de l’économie, ni aux aspirations des Français. Nous devons donc libérer le travail. En faisant confiance à la négociation pour définir le temps de travail par branche ou par entreprise. En supprimant les effets de NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

36 Dans sa convention sur le travail, l’UMP a   formulé 36 propositions pour lutter contre le chômage et revaloriser   le travail.

Jérôme Chartier,

LE MAG : Votre solution en dix mots ? J.-C. : Marche arrière toute sur la politique socialiste destructrice d’emplois.

seuil et en simplifiant le code du travail. En remplaçant les CDD et CDI par un contrat unique à durée indéterminée pour tous. En renforçant l’accompagnement des demandeurs d’emploi grâce au regroupement de tous les services publics de l’emploi et de la formation dans un guichet unique dont les moyens seront renforcés. L’augmentation des moyens humains serait financée par la dégressivité de l’indemnisation du chômage. ❚ 7

Dossier I Une autre politiq ue est possible www.u-m-p.org

FISCALITÉ

TOUT REMETTRE À PLAT POUR LA CROISSANCE ET LA COMPÉTITIVITÉ ➜ Lors de la convention sur la fiscalité, Gilles Carrez et Philippe Marini, présidents des commissions des Finances respectivement à l’Assemblée nationale et au Sénat, ont appelé à un système fiscal clair, stable et extrêmement simple. Les prélèvements obligatoires doivent être réduits et la fiscalité doit être mise au service de la compétitivité.

3 QUESTIONS À

députée des Yvelines, secrétaire générale déléguée de l’UMP LE MAG : En quoi la politique économique de François Hollande est-elle un échec ? VALÉRIE PÉCRESSE : Sur le plan budgétaire, tout dérape : la France ne tient plus ses engagements et doit quémander l’indulgence de l’Europe. Les Français vivent au quotidien les conséquences de cet échec avec la hausse massive des impôts, l’accéléra tion du chômage (+ 337 000 chômeurs depuis un an, la population de Nice) et, pour la première fois depuis trente ans, le recul du pouvoir d’achat.

aisant de l’augmentation des impôts l’alpha et l’oméga, la L’UMP propose gauche asphyxie les entreprises et de baisser   les classes moyennes sous le poids des de 10 %   prélèvements obligatoires. « La France les charges étouffe. Cet acharnement fiscal est dangesociales reux, contre-productif, et un frein terrible payées sur les pour l’emploi et la création de richesses. salaires, en L’instabilité de notre système fiscal pénasupprimant lise les ménages et les entreprises. Le les cotisations niveau général des prélèvements obligafamille. Gain : 33 milliards toires nuit à la croissance », pointe Jeand’euros pour François Copé. l’emploi et Soucieuse de replacer la fiscalité au l’innovation. service de la croissance et du pouvoir d’achat, de la rendre simple et compréhensible, l’UMP a formulé 21 proposiJamais la pression tions autour de 5 axes : fiscale n’avait   n baisser les prélèvements obligatoires en été aussi élevée baissant les dépenses publiques inutiles dans l’histoire de notre pays. de 130 milliards d’euros en cinq ans ;

DENIS/REA

LE MAG : Mais il y a la crise, était-il vraiment possible de faire mieux ? V.P. : Oui ! François Hollande se dissimule derrière la crise. Mais elle était là avant, sauf que nous faisions bouclier pour protéger les Français. Au plus fort de la crise, en 2009, la France occupait le sixième rang sur vingt-sept dans l’Union européenne pour sa perfor mance économique, devant l’Allemagne. Depuis l’arri vée de la gauche, elle a dégringolé à la dix-neuvième place ! Ce n’est pas la faute à la crise qui est la même pour tous. C’est la faute aux socialistes. Avant 2012, la France bénéficiait d’une prime Sarkozy. Elle est aujourd’hui plombée par un malus Hollande.

n réorienter

l’épargne et les investissements vers les entreprises qui créent des emplois et baisser de 10 % les charges sociales payées sur les salaires ; n obtenir un système fiscal clair, efficace et équitable grâce, notamment, à 8

LE MAG : Quelles mesures préconisez-vous pour sortir la France du marasme économique ? V.P. : Le temps est venu de prendre des mesures fortes. Il y a trois priorités. 1. S’attaquer au dossier des retraites : pas en augmentant les cotisations, comme l’a fait le gouvernement, ou en baissant les pensions, comme il veut le faire, mais en harmonisant les retraites du secteur public et du secteur privé et en portant l’âge légal de départ à 65 ans d’ici à 2020, tout en tenant compte des situations familiales et de la pénibi lité des métiers. 2. Réduire les dépenses des collectivi tés en diminuant le nombre d’échelons administratifs, au lieu d’en créer de nouveaux comme le fait François Hollande avec la métropole de Paris. 3. Concentrer les moyens de la formation professionnelle vers les salariés des PME et les chômeurs.

la garantie de la stabilité de l’impôt ; n construire une convergence fiscale européenne dans l’intérêt de tous les pays ; n ne pas augmenter le taux des impôts locaux, ce qui sera un engagement des candidats UMP aux municipales de 2014. ❚ NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

Valérie Pécresse,

LES NOUVEAUX

STATUTS ➜ Au terme de trois mois de travaux, la commission de révision des statuts propose une réforme du fonctionnement de l’UMP. Les textes sont plus lisibles et plus cohérents et permettent de placer la démocratie et la transparence au cœur de l’organisation de l’Union. Du 28 au 30 juin, les adhérents sont appelés à se prononcer sur deux questions :

Approuvez-vous les projets de statuts, de règlement intérieur et de charte de la primaire issus des travaux de la commission ad hoc de révision des statuts ?

Si le corps électoral a répondu oui à la première question, approuvez-vous que les nouveaux statuts soient progressivement appliqués dans les conditions précisées ci-après  ?

L’élection du président de l’Union sera organisée en novembre 2015, au terme du mandat de la direction collégiale mise en place à l’issue de l’élection de novembre 2012 et, en conséquence, il ne sera pas procédé à une nouvelle élection en septembre 2013. Pour tenir compte des échéances électorales nationales à venir, l’élection des instances locales de l’Union, initialement prévue en octobre 2013, sera reportée au lendemain des élections sénatoriales de 2014. À titre transitoire, jusqu’à la prochaine élection des instances locales de l’Union, les membres élus du bureau politique seront renouvelés en tenant compte des sensibilités de l’Union. Dans les pages qui suivent, vous trouverez une présentation de ces nouveaux textes et un mode d’emploi du scrutin. Pour plus de détails, rendez-vous sur www.congres-ump.fr

Présentation des travaux par

ANNE LEVADE Professeur de droit constitutionnel, rapporteur général de la commission de révision des statuts

Le parti politique qu’est l’Union a été conçu comme fondamentalement démocratique et respectueux des vœux de ses adhérents. C’est cette logique initiale que la réforme propose tout d’abord de prolonger, en tenant compte des évolutions que l’Union a connues depuis sa création.

Les adhérents, acteurs de la démocratie dans l’Union

L’ambition principale de la Commission ad hoc des Statuts a été de placer la démocratie et la transparence au cœur de l’organisation et du fonctionnement de l’Union. Tel est le fil conducteur de l’ensemble des propositions de réforme que l’on peut résumer en quelques idées clés.

LA DÉMOCRATIE ET LA TRANSPARENCE AU CŒUR DE L’UNION

La Commission ad hoc des Statuts propose que l’Union soit désormais régie par trois textes : ■ les Statuts, qui établissent les principes essentiels gouvernant la vie de l’Union et en préambule desquels est reprise la Charte des valeurs de l’Union adoptée par l’ensemble des adhérents constitué en Congrès le 18 novembre 2012 ; ■ le Règlement intérieur, qui précise de manière détaillée les modalités d’application des Statuts ; ■ la Charte de la Primaire qui prévoit les règles applicables à la primaire en vue de la désignation du candidat que soutiendra l’Union lors de l’élection à la présidence de la République et qui est annexée aux Statuts. Dans le respect de l’esprit et des principes qui fondent l’Union depuis sa création, les articles des Statuts et du Règlement intérieur ont fait l’objet d’une réorganisation et d’une réécriture attentive visant à rendre ces textes plus immédiatement clairs et compréhensibles, à garantir leur cohérence et leur complémentarité et à supprimer les dispositions devenues obsolètes.

DES TEXTES FONDATEURS LISIBLES ET COHERÉNTS

Au terme de trois mois de travaux, la Commission ad hoc de révision des Statuts a procédé à une refonte et une réécriture de l’ensemble des textes fondant l’UMP. Sa démarche a été guidée par trois objectifs : doter l’Union de textes fondateurs lisibles et cohérents ; placer la démocratie et la transparence au cœur de l’organisation et du fonctionnement de l’Union ; se tourner vers l’avenir en déterminant le cadre juridique dans lequel sera désigné, à l’occasion d’une primaire, le candidat à la présidence de la République que l’Union soutiendra.

DE NOUVEAUX STATUTS POUR L’UNION

LES NOUVEAUX STATUTS MAGAZINE DE L’UNION n NUMÉRO 60

Hors le cas dans lequel le président de la République est issu de l’Union et souhaite se présenter pour un second mandat, les Statuts de l’Union prévoient que le candidat à la présidence de la République que l’Union soutiendra soit désigné à l’occasion d’une primaire ouverte à l’ensemble des citoyens et à laquelle des partis politiques autres que l’Union peuvent demander à prendre part. C’est donc une primaire doublement ouverte que la Commission ad hoc de révision des Statuts a imaginée. Une primaire ouverte, en premier lieu, puisque l’ensemble des citoyens adhérant aux valeurs de la République et se reconnaissant dans les valeurs de l’Union pourra y participer, y compris ceux ayant dix-huit ans à la date de l’élection présidentielle mais non encore inscrits sur les listes électorales moyennant une

Une primaire doublement ouverte

Convaincue que les textes régissant l’organisation et le fonctionnement de l’Union devaient être rédigés dans une perspective d’avenir, la Commission ad hoc de révision des Statuts propose également une véritable innovation : le cadre juridique dans lequel sera désigné, à l’occasion d’une primaire, le candidat à la présidence de la République que l’Union soutiendra. La solution retenueest celle d’une primaire ouverte organisée conformément à une Charte de la primaire sous le contrôle de la Haute Autorité dans une formation spéciale.

UNE PRIMAIRE OUVERTE POUR DÉSIGNER LE CANDIDAT À LA PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE

et contrôlée, dans un cadre très précisément fixé par les Statuts, par une nouvelle instance : la Haute Autorité de l’Union. La Haute Autorité de l’Union sera composée de neuf membres, parmi lesquels quatre membres extérieurs à l’Union choisis pour leur compétence juridique, parmi des personnalités offrant toutes garanties d’indépendance et jouissant de la plus haute considération morale. Elle sera présidée par l’un de ses membres extérieurs à l’Union. Totalement indépendante de la direction de l’Union, elle veillera à la régularité de l’élection ainsi qu’à celle de l’ensemble des élections et votes organisés au sein de l’Union. En troisième lieu, les différentes étapes de la procédure conduisant à l’élection du Président de l’Union ont été repensées : tout d’abord, les candidatures qui sont subordonnées à la présentation des candidats par 1 % des militants et 5 % des parlementaires ; ensuite, la campagne qui fait l’objet de dispositions détaillées relatives aux exigences de stricte égalité entre les candidats ; enfin, le scrutin dont la Haute Autorité de l’Union garantira la régularité.

STAT

Enfin, la Commission ad hoc de révision des Statuts a porté une attention particulière aux conditions d’organisation de l’élection du Président de l’Union. En premier lieu, la règle est maintenue selon laquelle l’Union n’élit un Président que dans l’hypothèse où le président de la République n’est pas issu de ses rangs ; il est alors élu pour cinq ans, incarnant pour la durée du quinquennat la direction du principal parti d’opposition. C’est cette logique qui justifie qu’il soit rompu avec l’élection d’un « ticket », mais c’est le seul Président de l’Union qui, ensuite, nommera le Vice-Président exécutif et le Secrétaire général, son choix étant soumis à approbation du Conseil national. Lorsque, en revanche, le candidat soutenu par l’Union est élu à la présidence de la République, la direction de l’Union est assurée conjointement par deux instances collégiales, illustrant que l’Union est avant tout le parti soutenant la politique voulue par le chef de l’État. En deuxième lieu, l’élection du Président de l’Union sera tout entière organisée

De nouvelles garanties de transparence pour l’élection du Président de l’Union

La Commission propose ensuite un nouveau rythme démocratique pour l’Union qui lui permette d’être plus étroitement en phase avec celui des institutions de la République. C’est la raison pour laquelle le calendrier des élections organisées au sein de l’Union tiendrait compte du tempo des élections nationales. Ainsi, la périodicité du Congrès sera désormais calée sur celle de l’élection du président de la République dont on sait qu’elle est le moment clé du fonctionnement de la Ve République. Articulé avec le quinquennat, un premier Congrès serait organisé dans les quatre mois suivant l’élection du président de la République, permettant, si le président de la République n’est pas issu de l’Union, d’élire le Président de l’Union pour un mandat de cinq ans et de procéder, pour la même durée, à la reconnaissance des Mouvements. Un second Congrès aurait lieu à mi-mandat. De même, les élections des comités de circonscription seront organisées dans les six mois suivant les élections législatives, initiant ainsi le calendrier de renouvellement de l’ensemble des instances locales de l’Union dont le mandat sera de deux ans et demi.

Un nouveau rythme démocratique pour l’Union

Ainsi, les droits des adhérents ont-ils été plus clairement énoncés et même renforcés par l’introduction d’une initiative militante sur des questions d’intérêt national en vue d’un débat en Conseil National. De même, les conditions dans lesquelles les adhérents sont consultés sur la désignation et les investitures ou le soutien de l’Union aux candidats à des élections ont été clarifiées. Dans la même logique, la place des mouvements, qui ont vocation à exprimer la diversité des sensibilités qui composent l’Union et font l’objet d’une reconnaissance à l’occasion du Congrès réunissant l’ensemble des adhérents, est plus clairement identifiée et leur représentation assurée au sein du Bureau politique.

La Charte de la primaire prévoit que la Haute Autorité ait la maîtrise de l’organisation et du contrôle de l’ensemble du processus de désignation du candidat que l’Union soutiendra lors de l’élection à la présidence de la République. Dans ce cadre, elle siégerait dans une formation spéciale que justifie la spécificité intrinsèque de la primaire puisqu’elle serait constituée de ses quatre membres extérieurs à l’Union choisis pour leur compétence juridique, parmi des personnalités offrant toutes garanties d’indépendance et jouissant de la plus haute considération morale, et d’un représentant désigné par chacun des candidats à la primaire, ces derniers siégeant sans voix délibérative. Telles sont les principales innovations de la réforme très complète que propose la Commission ad hoc de révision des Statuts dont la mise en application assurera que l’organisation et le fonctionnement de l’Union soient modernisés et conformes aux exigences d’un grand parti démocratique. ❚

Une formation spéciale de la Haute Autorité

La Charte de la primaire prévoit, de manière détaillée, les conditions dans lesquelles la primaire sera organisée. Elle devra être signée par les candidats qui s’engageront ainsi à la respecter et à soutenir publiquement le candidat à la présidence de la République désigné à l’issue de la primaire. La Charte de la primaire organise précisément le déroulement de l’ensemble du processus. Ainsi prévoit-elle, en premier lieu, que les candidatures sont conditionnées par la présentation de 5 % des membres d’un collège composé des adhérents de l’Union membres du Parlement et du Parlement européen, membres des conseils régionaux et départementaux, maires ou membres du Conseil national n’appartenant pas aux trois catégories précédentes, une candidature ne pouvant être retenue que si elle réunit la présentation de dix membres de chacune de ces catégories. En deuxième lieu, les règles applicables pendant la campagne électorale sont précisées, les Statuts de l’Union prévoyant que, dans l’hypothèse où un membre de la direction de l’Union souhaite présenter sa candidature, il est tenu de démissionner de ses fonctions dès réception de sa déclaration d’intention par la Haute Autorité et au plus tard quinze jours avant la date fixée pour le dépôt des déclarations de candidature. En troisième lieu, les principes d’organisation du scrutin sont fixés, la Haute Autorité étant compétente pour déterminer dans le cadre d’un guide électoral ses modalités concrètes et pour l’application desquelles pourront être constitués des comités locaux d’organisation qui agiront sous son autorité.

La Charte de la primaire

préinscription auprès de la Haute Autorité. La participation au scrutin est subordonnée à l’adhésion à la Charte des valeurs de l’Union et au versement d’une contribution dont le montant sera fixé par la Haute Autorité. Une primaire ouverte, en second lieu, dans la mesure où un parti politique autre que l’Union pourra y prendre part, s’il en fait la demande et après accord du Bureau politique.

TUTS

DU 28 AU 30 JUIN, VOTEZ ! QUI PEUT VOTER ?

QUAND ? Du vendredi 28 juin, 8 heures, au dimanche 30 juin, 18 heures.

Les adhérents à jour de cotisation en 2012. Les nouveaux adhérents 2013 ne pourront malheureusement pas voter, les statuts de l’UMP prévoyant que la liste électorale doit être arrêtée le 31 décembre précédant le scrutin. COMMENT SERA CONTRÔLÉ LE SCRUTIN ?

COMMENT VOTER ? Rien de plus simple ! Pour voter vous devez vous munir de votre numéro d’adhérent, inscrit sur votre carte d’adhérent. Deux possibilités : À partir de n’importe quel ordinateur ou tablette numérique en vous connectant sur le site de l’UMP le jour où vous allez voter. Dans les permanences UMP : certaines seront ouvertes pendant le scrutin pour permettre à ceux qui n’ont pas internet de participer au scrutin. Contactez votre permanence départementale pour avoir la liste des bureaux de vote ouverts. Cette liste sera également disponible sur le site internet de l’UMP. Le jour où vous allez voter, n’oubliez pas votre pièce d’identité, elle vous sera demandée.

Les 28, 29 et 30 juin 2013, vous allez voter sur les nouveaux statuts de l’UMP.

Le scrutin est organisé par l’Autorité de supervision du scrutin présidée par Anne Levade, professeur de droit constitutionnel, rapporteur général de la commission de révision des statuts, conformément aux exigences formulées par la Cnil dans sa délibération du 21 octobre 2010. Le secret du vote sera assuré tout au long du processus électoral, garantissant que l’identité de l’électeur ne pourra pas être mise en relation avec l’expression de son vote. De nombreux dispositifs antifraude sont prévus. À l’issue du vote, l’urne électronique et la liste d’émargement feront l’objet d’un scellement en présence des membres de l’Autorité de supervision du Congrès. Dès lundi 1er juillet, le président de chaque bureau de vote départemental devra adresser au président de l’Autorité de supervision du Congrès l’ensemble des photocopies des pièces d’identité des électeurs ayant voté dans le bureau de vote. Dans le cadre du vote « à distance » et « sur place », l’électeur pourra formuler une réclamation par le biais d’une page spécifique du site Internet dédié au Congrès ou adresser directement sa réclamation à l’Autorité de supervision du Congrès (autoritecongres@u-m-p.org). Pour toute information complémentaire, rendez-vous sur www.congres-ump.fr ou contactez votre permanence UMP.

Pensez dès aujourd’hui à renouveler votre adhésion 2013 Par Internet sur www.u-m-p.org, rubrique « J’adhère ». Par courrier en renvoyant le bulletin d’adhésion se trouvant à la page 20 du magazine.

l Convaincre www.u-m-p.org

LES CONVENTIONS DE L’UMP

Des propositions pour l’avenir ➜ Depuis janvier, l’UMP a relancé son cycle de conventions thématiques destinées à dénoncer la politique conduite par François Hollande ainsi qu’à proposer des solutions alternatives afin de démontrer qu’une autre politique est possible. Sous l’égide d’Hervé Mariton, délégué général au projet, de Valérie Debord et Bruno Retailleau, délégués généraux adjoints, cinq conventions ont déjà été organisées.

lors que l’actuel gouvernement et sa majorité mènent une politique de gribouille en multipliant les attaques contre les familles, les entrepreneurs, les classes moyennes, les retraités, il est du devoir de l’UMP de préparer l’avenir avec des propositions alternatives, crédibles et cohérentes.

Une priorité : la croissance et l’emploi Depuis mai 2012, les hausses d’impôts touchent tous les Français et toutes les entreprises, mettant un frein à la croissance et à la création de richesses. Pour sortir de l’impasse fiscale dans laquelle la gauche plonge la France, il est impératif de baisser le niveau des prélèvements obligatoires, ce qui ne sera rendu possible que par une diminution de la dépense publique non productive, de simplifier notre système fiscal en réduisant subs tantiellement les niches fiscales et de s’astreindre à la stabilité des règles fiscales pendant la durée d’un quinquennat.

De même, toutes les mesures fiscales qui favorisent les investissements dans les entreprises créatrices d’emplois doivent être privilégiées et NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

LE CHIFFRE

153

C’est le nombre de propositions faites par l’UMP lors des cinq conventions sur la famille, la fiscalité, l’autorité, le travail et l’Europe.

la convergence fiscale avec nos partenaires européens doit être poussée afin d’éviter les distorsions de concurrence. Car l’emploi est bien notre priorité. Pour répondre

aux besoins de l’économie et aux aspirations des Français, il nous paraît indispensable de changer totalement notre rapport au travail et la définition des règles qui le régissent, en renvoyant leur application au dialogue social dans les entreprises. La participation des salariés dans l’entreprise doit être renforcée. Un accompagnement efficace et dynamique des chercheurs d’emploi doit

À SAVOIR Les conventions de l’UMP, ce sont : 70 intervenants 170 propositions 48 000 votes (les propositions arrivant en tête sont celles liées à l’autorité dans la famille et à la baisse des dépenses publiques et des impôts) 58 000 visites sur le site

remplacer la logique d’indemnisation du chômage, considéré comme un préjudice. C’est pourquoi la formation professionnelle doit être réformée pour mieux

répondre aux besoins de l’économie et des demandeurs d’emploi. L’apprentissage, l’alternance et l’entrepreneuriat doivent également être privilégiés.

Un impératif : le rétablissement de la confiance À travers nos propositions qui impliquent l’ensemble du corps social, nous voulons que la France renoue avec la confiance. Il s’agit d’abord de respon sabiliser les familles, en associant les parents de délinquant aux sanctions de leur enfant ou en suspendant le versement des allocations familiales en cas d’absentéisme scolaire. Nous souhaitons également redonner à l’école les moyens de transmettre, en affirmant l’autorité du savoir et de la compétence. Enfin, nous souhaitons garantir l’autorité de la loi grâce à une justice plus efficace et plus rapide, en augmentant le nombre de places de prison, en réfor mant la justice des mineurs, en considérant davantage les victimes. Les forces de

l’ordre doivent par ailleurs être plus présentes sur le terrain, mieux organisées et mieux respectées. Il nous paraît tout aussi indispensable d’être plus exigeant en matière d’immigration,

en luttant efficacement contre l’immigration clandestine, en réformant profondément Schengen. Enfin, la lutte contre les fraudes qui délitent notre système social doit être une priorité. ❚

À RETENIR ➜L ’ensemble des propositions des conventions est sur le site etats-generaux-ump.fr. Vous pouvez y apporter vos commentaires et faire des propositions complémentaires. ➜L es prochaines conventions aborderont les thèmes de la réussite, des retraites ou encore de la jeunesse. 13

Vie du mouvement I

FÉDÉRATIONS

LA RÉVOLUTION CIVIQUE : C’EST PARTI ! et lance ces jours-ci un programme de soutien scolaire. La Haute-Loire a organisé trois dispositifs que Laurent Wauquiez a qualifiés de « preuves par l’exemple » : du soutien scolaire pour le primaire et le collège ; un accompagnement admi(école, emploi, intergénérationnel, nistratif ; un coaching vers l’emploi. La vivre-ensemble…). Sarthe a mis en œuvre lundi 6 mai 2013, Trente-deux fédérations sont actuel- jour anniversaire pour François Hollande, lement volontaires pour plusieurs programmes : Lancement de lancer des expérimenta- revolution-civique.fr soutien scolaire, démarches tions. Mille volontaires se Le site permet administratives… La Seineet-Marne a lancé, à Chelles, sont inscrits pour participer de recenser les expérimentations aux programmes de services et les témoignages, des initiatives d’accompabénévoles. Onze fédérations de s’inscrire gnement dans les démarches ont déjà commencé leurs pour participer juridiques et administratives. aux différentes actions ce mois-ci. De nombreuses autres activités et de Parmi les expérimen- publier des offres fédérations auront commencé tations déjà en route, Jean- d’emploi directeavant l’été. Pour beaucoup François Copé avait pris ment mises en ligne. d’entre elles, les chantiers exemple sur le Lot-et-Garonne. Des inau- prioritaires sont le soutien scolaire et gurations de permanences civiques ont l’emploi. Le gouvernement a en effet déjà eu lieu dans les Bouches-du-Rhône et supprimé l’aide individualisée à l’école dans le Pas-de-Calais. La Haute-Garonne primaire, est revenu sur l’apprentissage à a mis en place depuis plusieurs mois un 14 ans et connaît un échec sans précédent programme de coaching vers l’emploi dans sa lutte contre le chômage. ❚

➜ « Ensemble, nous avons le pouvoir d’agir » : voilà le mot d’ordre de la révolution civique voulue par Jean-François Copé. Opération inédite pour un parti politique en France, un tiers de nos fédérations ont déjà commencé à mettre en œuvre des services de soutien scolaire, d’orientation vers l’emploi,… pour nos concitoyens.

otre histoire nous a appris que de simples citoyens peuvent contredire la fatalité. Face aux souffrances qui frappent notre nation et face à l’immobilisme dramatique de ce gouvernement, la révolution civique est un appel à chaque Français : nous les appelons à agir en faveur de ceux qui souffrent pour sauver notre destin collectif. Nous ne pouvons pas nous contenter de critiquer l’inaction gouvernementale sans rendre au plus vite service à nos concitoyens. Cela serait indécent et immoral, au cœur de la crise actuelle. La révolution civique est une initiative inédite pour un parti politique : proposer et « institutionnaliser » partout en France des programmes d’actions et de services pour nos concitoyens, dans tous les domaines de la vie quotidienne

LE MAG : La révolution civique a été lancée au début du mois d’avril par Jean-François Copé. Où en sommes-nous aujourd’hui ? CAMILLE BEDIN : Une révolution ne se faisant pas en un jour (!), nous avons choisi d’agir par l’expérimentation : les fédérations volontaires mettent en place les services de leur choix (soutien scolaire, coaching vers l’emploi, aide aux victimes…). Et c’est un succès, au-delà de ce que nous imaginions ! Plus d’une trentaine de fédérations se lancent dans l’aventure. Une douzaine a déjà bien avancé dans les activités proposées. Et je reçois de nombreuses demandes de bénévoles ! LE MAG : Comment peut-on « lancer » la révolution civique en fédération, si on le souhaite ? C.B. : C’est simple : il « suffit », pour commencer, d’une permanence, d’un ou deux bénévoles passionnés ou fins connaisseurs d’un sujet (un enseignant, un entrepreneur, un policier, un juriste…) prêts à mettre régulièrement une heure ou deux de leur temps à la disposition

de nos concitoyens. Puis il faut faire connaître cette initiative par la PQR, les tractages, le bouche-à-oreille. LE MAG : Que répondez-vous à la gauche qui dit qu’on se sert de ce prétexte pour « embrigader » les Français ? C.B. : Je réponds que si les Français pensent que nous sommes utiles, tant mieux ! Et j’ajoute surtout qu’il ne faut pas prendre les gens pour des imbéciles : s’ils trouvent que nous faisons mal notre travail d’accompagnement, ils sont assez grands et responsables pour nous le faire savoir et ne pas revenir ! À nous d’être responsables ! Nous engageons notre éthique : du soutien scolaire doit rester du soutien scolaire, par exemple. Nous faisons confiance à nos bénévoles qui disposeront en outre d’une charte d’engagement à la rentrée 2013. Nous croyons, à l’UMP, en la responsabilité individuelle et collective : nous prenons les nôtres pour tenter d’améliorer, modestement, le quotidien et pour nous mettre simplement au service de ceux qui en ont besoin.

NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

3 QUESTIONS À CAMILLE BEDIN, secrétaire générale adjointe de l’UMP

www.u-m-p.org

MOBILISATION

ÉLECTIONS

LA RECONQUÊTE, C’EST MAINTENANT

Candidate de l’UMP pour la reconquête de Paris !

WITT /SIPA

T/S IPA

WIT

. la  avril le 10

NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

vec plus de 58 % des voix, Nathalie KosciuskoMorizet a été élue dès le premier tour de la primaire pour porter les couleurs de l’UMP lors des prochaines élections municipales à Paris. L’heure est au rassemblement. L’UMP appelle les Parisiennes et les Parisiens qui veulent le changement pour la capitale à se mobiliser et à rejoindre la dynamique que Nathalie Kosciusko-Morizet a enclenchée. La victoire à Paris est à notre portée.

MICHEL HAVARD

Les d lors d éputés U M au go es quest P ion uvern emen s t.

u Parlement, nous avons fait reculer la gauche. Par exemple, c’est grâce à la pression de l’UMP qu’a été reportée sine die l’ouverture de la procréation médicalement assis. tée (PMA) aux couples de femmes, les hel C qui devait être introduite eà llag dans la loi Taubira. De Co même, la proposition de loi inique d’amnistie des délits syndicaux a été enterrée à la suite du travail actif de nos parlementaires. regagner un peu Cette mobilisation de nos plus la confiance des Franélus, de nos cadres et de nos çais. C’est un travail de longue militants, nous l’avons aussi haleine, mais qui porte ses retrouvée lors des « manifruits. Les Franfestations pour tous ». çais sont exaspérés Notre présence sur le et inquiets de la politerrain, à travers les tractique désastreuse du tages, les collages, les Les à l'o député réunions publiques…, gouver nement et, pour ffen s sive UMP . nous permet chaque eux, c’est bien à nous, jour de à l’UMP, qu’il appartient d’incarner l’espoir et l’alternance. Ils l’ont clairement exprimé lors de toutes les élections partielles, en sanctionnant systéma : e tiquement la gauche. Enfin, avec la in Se ’une s-deHaut uration d eu révolution civique, nous donnons un inaug anence, li tion de a m t r nouveau visage à notre parti, au plus n e, pe érime iviqu d’exp olution c près des attentes des Français. ❚ rév DR

YAGHOBZADEH/SIPA

et les militants sont mobilisés sur tous les terrains, pour porter nos couleurs et nos valeurs.

Chef de file de l’opposition à Lyon

’est Michel Havard, chef de l’opposition, qui a remporté la primaire et qui sera le candidat de l’UMP à Lyon. Les autres candidats, à commencer par Georges Fenech, se sont immédiatement rassemblés derrière lui. C’est seulementen unissant toutes les forces de la droite et du centre droit que nous pourrons regagner Lyon.

FRÉDÉRIC LEFEBVRE

➜ Depuis janvier, l’UMP est à nouveau en ordre de marche

La « manifestation pour tous », le 26 mai.

NATHALIE KOSCIUSKOMORIZET

Député de la circonscription d’Amérique du Nord

râce à son travail de terrain, Frédéric Lefebvre a repris cette circonscription au PS. C’est un nouveau désaveu pour François Hollande. Le PS a perdu les sept législatives partielles qui ont eu lieu depuis un an. Dans trois d’entre elles, il a été éliminé dès le premier tour. 15

La parole à

LA DROITE FORTE

n choisissant La Droite forte, vous avez été des dizaines de milliers à vouloir tout d’abord exprimer votre reconnaissance à Nicolas Sarkozy, pour avoir été un chef d’État exceptionnel, courageux et visionnaire. Avec La Droite forte, avec Nicolas Sarkozy, nous voulons construire une droite courageuse. Nous devons oser dire que nous voulons faire des PME la colonne vertébrale de toute nouvelle politique économique, que nous

devons transformer l’école en réhabilitant les savoirs fondamentaux, l’apprentissage et l’autonomie, mettre un terme à l’immigration incontrôlée, réhabiliter la laïcité mise à mal par les communautarismes. Oser dire que les réformes sociétales irresponsables seront abrogées. Oser dire qu’il faut une autre Europe respectueuse de ses frontières, enfin politique, enfin protectrice. Sinon, nous irons dans le mur. Si la droite est faible, si la droite se laisse impressionner par les tabous

et les complexes, alors la gauche socialiste fera tomber définitivement la France, aidée par les extrêmes. Parce que nous respectons, plus que tout, chacun de vous et que la politique ne se conçoit plus à Paris ou dans le vide, mais sur le terrain et par les idées, La Droite forte est partout sur notre territoire, porte de nouvelles idées (toutes nos propositions sur www.ladroiteforte.fr), avec des conventions ces mois-ci sur l’école, la justice et les frontières. À votre rencontre, pour vous écouter, nous aurons parcouru chacune

des régions de France lors de ce premier semestre. Nous savons tous ensemble que c’est par l’UMP que doit se construire demain et par La Droite forte que renaît l’espoir ! Venez nombreux nous retrouver pour la grande fête populaire et militante de la droite, la grande fête des sarkozystes, la Fête de la violette, le samedi 6 juillet prochain, en Sologne. ❚ Guillaume Peltier et Geoffroy Didier

relever deux défis majeurs pour répondre aux attentes des Français. Le premier, c’est de remettre les classes moyennes au cœur de nos politiques. Cette masse silencieuse qui ne fait jamais grève et qui aujourd’hui en a assez de voir les fruits de son labeur captés par un système qu’elle porte à bout de bras et dont elle ne bénéficie jamais. Cette classe moyenne qui est la cible systématique du gouvernement Ayrault : hausse des impôts, remise en cause des allocations familiales, taxe sur les retraités, baisse des retraites complémentaires, etc. Le second, c’est de promouvoir un meilleur équilibre entre les droits et les devoirs. La société française

n’assume plus la défense de ces valeurs qui ont toujours structuré la République : la promotion du mérite, le sens de l’effort, la valorisation du travail. Ne nous laissons pas intimider par le politiquement correct : le vote extrême doit beaucoup à cette situation où un salarié au Smic peut gagner quelquefois moins qu’une personne ne travaillantpas, mais bénéficiant de nombreuses prestations. Défense des classes moyennes, meilleur équilibre entre les droits et les devoirs : ce sont ces défis que nous voulons relever dès aujourd’hui. ❚

dernier, La Droite forte est devenue, grâce à votre confiance et à votre enthousiasme, le premier mouvement de notre famille politique.

➜ Depuis le congrès de l’UMP du 18 novembre

➜ Le bilan de la première année de François Hollande est calamiteux et les Français n’ont jamais été aussi inquiets pour leur avenir. Face à ce marasme, l’opposition critique ne peut suffire : nous devons redéfinir une ligne politique et assumer nos convictions.

n an. Il leur a donc suffi d’un an pour abîmer la France et mettre à mal les valeurs qui sont les piliers de notre société. Les classes moyennes sont lessivées par les nouveaux impôts ; l’école est affaiblie par un ministre de l’Éducation qui ne trouve rien de mieux que de proposer la dépénalisation du cannabis ; la famille est attaquée avec le projet d’ouverture de l’adoption aux couples homosexuels qui ne fait qu’annoncer la 16

PMA puis la GPA. Pendant ce temps, la situation économique ne cesse de se dégrader. Tous les efforts de Nicolas Sarkozy pour faire face à la crise ont été réduits à néant, et François Hollande a déjà battu quatre records : le nombre de demandeurs d’emploi ; le niveau des dépenses publiques ; la part des prélèvements obligatoires ; et enfin la première baisse du pouvoir d’achat depuis trente ans. Notre conviction est que notre famille politique devra

LA DROITE SOCIALE

NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

www.u-m-p.org

FRANCE MODERNE ET HUMANISTE

ace à une gauche au pouvoir qui stigmatise les entrepreneurs, nous défendons la liberté dans l’économie, nous défendons la liberté de créer des richesses dans notre pays, nous défendons une France de la prospérité. Face à une gauche de la démondialisation et à un gouvernement qui porte la responsabilité d’une grave perte d’influence de la France en Europe, nous

sommes profondément européens. Face à une gauche au pouvoir qui divise et fracture la société française, nous défendons une République humaniste, une France rassemblée. Voilà pourquoi nous considérons que, pour gagner, l’UMP doit :

l Assumer

le débat. Parce que les fausses certitudes et les idées toutes faites, dans un monde complexe, nous conduisent dans le mur. C’est en assumant une part de doute et en ouvrant le débat avec les Français que nous gagnerons la bataille des idées. l Incarner un message de crédibilité. Parce que les Français n’attendent pas de nous des slogans faciles, mais un programme de gouvernement.

l Incarner

un message d’apaisement. Parce que dans une France en crise et face à un gouvernement socialiste qui spécule sur les tensions de la société française, c’est le devoir de notre famille politique. C’est en assumant cette vision d’une France moderne et rassemblée que l’UMP sera capable de porter une alternative crédible. ❚ Luc Chatel, président de France moderne et humaniste.

➜ Avec Jean-Pierre Raffarin, avec Jean Leonetti, avec plus d’une centaine de nos parlementaires, nous défendons cet humanisme libéral qui est inscrit dans le code génétique de l’UMP.

Retrouvez-nous sur www.fmh-ump.fr

LE GAULLISME, VOIE D’AVENIR POUR LA FRANCE notre engagement et notre action politique !

ous sommes gaullistes par respect et attachement à la personnalité du général de Gaulle, certes. Mais, avant tout, nous pensons que le gaullisme est une réponse politique adaptée. Une réponse qui porte un vrai message : le pragmatisme politique avec, en corollaire, le refus des carcans idéologiques, l’indépendance et la grandeur de la France, le respect de l’autorité de l’État, la place de l’homme au cœur de l’action et de la décision publiques, la participation des salariés aux fruits de leur travail, et la participation directe NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

des citoyens au-delà des corps intermédiaires… Nous oublions trop souvent de rappeler à la gauche que les plus grandes avancées sociales, nous les devons au gaullisme et à celles et ceux qui en revendiquent l’héritage politique : le droit de vote des femmes, l’élection du président au suffrage universel, la protection

sociale, l’Agence nationale pour l’emploi, mais aussi la démocratisation de la culture, avec André Malraux. Nous oublions de rappeler à la gauche qu’elle n’a pas le monopole du social. Nous avons une différence majeure avec sa vision de la solidarité que notre nation doit aux plus fragiles. Nous refusons la politique des socialistes qui visent à faire demeurer dans l’assistanat ceux qui

➜ Ce qui nous anime doit guider

ont connu un accident de parcours, une embûche de la vie ! Notre vision, celle qui place l’homme au cœur de la société, c’est celle qui consiste à l’élever, à l’émanciper, à lui permettre de reprendre pied dans la vie. Notre vision, c’est celle qui consiste à refuser que l’on montre du doigt ceux qui réussissent, ceux qui entreprennent, ceux qui créent de la richesse pour notre pays. Devant le délitement politique auquel nous assistons depuis douze mois, notre responsabilité est de ne pas laisser faire. C’est notre obligation vis-à-vis des Français ; c’est notre passion pour la France qui doit guider notre action. ❚ 17

La parole à www.u-m-p.org

➜ Les récentes révélations d’un journaliste

nous ont fait découvrir le vrai visage du Syndicat de la magistrature. Celui d’une organisation qui encourage le sectarisme et le mépris.

our les membres de La Droite populaire qui figurent sur le tristement célèbre « mur des cons », c’est un honneur. Au-delà de l’anecdote, c’est aussi un grave sujet d’inquiétude pour tous ceux qui se préoccupent de l’avenir de la justice dans notre pays. Tantôt par l’intimidation, tantôt par sa complaisance envers les médias et le pouvoir socialiste, le Syndicat de la magistrature a su, depuis longtemps, asseoir son influence et assurer à ses dirigeants des carrières qui doivent plus au conformisme idéologique qu’au souci du droit. Les images

volées du « mur des cons » ne nous ont rien appris sur ce syndicat, sans lequel Mme Taubira ne pourrait prendre aucune décision. En revanche, ces révélations nous font découvrir toute l’arrogance et la mauvaise foi de ceux qui, incarnant la bonne conscience de gauche, condamnent plus volontiers les responsables politiques de droite que les délinquants qui font régner la terreur dans nos quartiers. La France connaît à l’heure actuelle une triple crise : crise économique, aggravée par les choix désastreux de François Hollande, crise de sécurité, avec l’explosion d’une délinquance de plus en

plus violente, crise morale, marquée par une perte de confiance généralisée dans nos institutions. Face à une telle crise, l’épisode risible du « mur des cons » revêt, hélas, une importance qu’il ne mériterait pas dans des circonstances moins dramatiques pour la France. Désormais, plus personne n’ignore que ceux qui inspirent la politique pénale du gouvernement s’occupent plus d’activisme politique que de défense des victimes. Les décisions de nos tribunaux subissent depuis trop longtemps l’influence de l’angélisme doctrinaire que le Syndicat de la magistrature impose avec la complicité des médias. C’est la raison pour laquelle

LA DROITE POPULAIRE

cette affaire ne doit pas se solder par quelques déclarations faussement indignées suivies de quelques remontrances bénignes de Mme Taubira. Il est temps que les magistrats qui, dans leur immense majorité, se soucient avant tout d’appliquer le droit puissent s’affranchir de la tutelle idéologique du Syndicat de la magistrature. La Droite populaire sera toujours à leurs côtés et continuera à rappeler sans relâche que nos priorités doivent être la défense des citoyens, le renforcement de notre droit pénal et la lutte contre l’insécurité. ❚

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CONVENTION UMP

UN PROJET POUR L’EUROPE, ET POUR LA FRANCE EN EUROPE efficace pour l’Europe, et pour la France en Europe. Une Europe des réalités, une Europe des résultats, une Europe assurément différente. Nous ne sommes pas obligés d’organiser l’affrontement (espéré par ceux qui ne lui veulent aucun bien) entre souverainistes et fédéralistes, mais nous sommes tout à fait capables de proposer une voie d’équilibre, utile à la France et aux Français.

l’union bancaire ou l’union monétaire. Et d’autres où l’Europe est techniquement, opérationnellement incompétente et où les compétences doivent même revenir à l’échelle locale. Les Anglais ne posent pas toujours les mauvaises questions quand ils s’inter rogent sur le rapatriement

de ramener au niveau local. Nous proposons une RGPP européenne. Pas uniquement pour évaluer, réformer les politiques menées, mais aussi pour assumer, chaque fois que la démonstration en sera faite, l’opportunité de ramener sur le terrain l’exercice de certaines compétences.

’Europe doit être Jean-François Copé, Valérie Debord,   offensive pour porter Peter Ricketts, Hervé Mariton, Pierre Lequiller, Jean-Pierre Audy lors de la convention Europe nos enjeux dans un qui a eu lieu le 30 mai dernier. monde ouvert. Elle doit reposer sur quatre principes. Les Européens devront pouvoir un jour voter pour une charte de l’identité et des valeurs de l’Europe. Nous ne sommes pas favorables à de nouveaux élargissements tout au long du prochain mandat, au-delà de l’entrée prochaine de la Croatie. Nous L’Europe que nous voulons construire n’est Ainsi l’Europe sommes clairement que nous voulons ni fédérale ni antisouverainiste, elle est contre l’entrée de construire n’est ni la Turquie, quand, pragmatique, attentive d’abord à l’efficacité des fédérale ni antisouhélas, François verainiste, elle politiques et au bon usage de l’argent public. Hollande cède. Nous est pragmatique, voulons un pilotage plus attentive d’abord à l’efficagrands champions, pour de certaines matières. ferme de l’espace Schengen. une politique énergétique cité des politiques et au bon Dans le domaine de l’envi Le principe de réciprocité usage de l’argent public. fondée sur le rapprochement ronnement, le nombre de doit aussi être affirmé. Nous des réseaux de transport et Car l’Europe aussi doit loups tués dans la Drôme acceptons de négocier, nous l’organisation d’une centrale répond-il à des règles supra- s’attacher à ne pas aggracherchons des accords dans d’achats, pour une poliver la charge fiscale des nationales ? En quoi les citoyens. Une Europe fédéle monde. Simplement, tique de défense parfai inondations dans le bassin qu’il s’agisse de relations tement compatible avec nos versant du Rhône sont-elles rale dans les matières qui la justifient et pas du tout commerciales, des enjeux alliances. d’ordre européen ? Poursociaux et environneAu fond, l’équilibre se quoi une politique coûteuse dans celles qui ne la justimentaux, de fiscalité, une trouve dans ce beau prin(et inutile parce que le sujet fient pas. C’est cela, pour règle simple et de bon sens cipe reconnu dans le traité est désormais réglé) de lutte l’Europe, notre projet d’une opération vérité. ❚ de Lisbonne, mais mal contre le plomb dans les s’impose, la réciprocité. appliqué, la subsidiarité. canalisations se poursuitL’Europe doit aussi être Hervé Mariton, Il y a des domaines où la elle au nom des directives capable de volonté. Pour député-maire de Crest, compétence est et sera de une politique industrielle délégué général de l’UMP européennes ? Autant de nature fédérale. Ainsi, pour favorable à l’émergence de questions qu’il faut assumer chargé du projet

”

NUMÉRO 60 n AVRIL - MAI - JUIN 2013

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