Le Magazine de l'Union - 65

ÉDITORIAL

DÉFENDRE ET AGIR

LE POINT SUR

LUC CHATEL, SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DE L’UMP P. 3

LA FRANCE À L’ARRÊT P. 9

SAUVONS LES CHRÉTIENS D’ORIENT P. 10

Le

Magazıne de l’Unıon

www.u-m-p.org

ÉLECTION À LA PRÉSIDENCE DE L’UMP 29 NOVEMBRE - 6 DÉCEMBRE 2014

COMMENT VOTER ?

QUESTIONS À ANNE LEVADE, CONSTITUTIONNALISTE, PRÉSIDENTE DE LA HAUTE AUTORITÉ DE L’UMP P. 4 FORMULAIRE DE PARRAINAGE ADHÉRENT P. 7

CALENDRIER DES OPÉRATIONS ÉLECTORALES P. 5

NUMÉRO 65 I JUILLET - AOÛT - SEPTEMBRE 2014 I 5 EUROS I ISSN 2117-0991

Courrier des lecteurs l www.u-m-p.org

VOUS AVEZ LA PAROLE PAR LETTRE OU PAR COURRIEL, PAR TÉLÉPHONE OU SUR LE SITE INTERNET, TOUS VOS MESSAGES CONTRIBUENT À FAIRE AVANCER L’UMP. Hollande dit vouloir apaiser, mais Hollande attise le conflit. Quel signal cherchet-il à envoyer lorsqu’il nomme à nouveau Christiane Taubira à la Justice après une réforme pénale bâclée et désastreuse pour la sécurité ? Pis encore, il nous provoque ouvertement en promouvant Najat VallaudBelkacem à l’Éducation alors qu’elle défend l’idéologie du genre à l’école. Monsieur Hollande, vous feriez mieux d’arrêter de nous narguer.

M.-C.D. – Versailles

”

Je suis catastrophée “ par la nouvelle carte des régions. J’habite le PoitouCharentes depuis quarante ans, et voilà qu’on me dit que je vais désormais appartenir à une grande

région assimilant Poitiers, Pau et Tulle ! Quelle est la logique ? Nos territoires vont perdre toute cohérence : ne fallait-il pas mieux réformer les départements ?

G.R. – Poitiers

”

“

La langue de bois, j’en ai marre. Cela fait des mois que le gouvernement parle de baisser les impôts…

Et, au final, avec ma femme, nos impôts vont augmenter de 1 000 € alors que nos retraites ne sont pas réévaluées. Tout ça pour quoi ? Pour rien puisque le pays ne sort pas de la crise.

On ferait mieux de prendre exemple sur nos voisins européens.

B.M. – Arvieu

”

Chef d’une petite entre“ prise, mon inquiétude

s’accroît de jour en jour.

Le gouvernement promet, promet encore et ne fait rien. Il n’est pas capable de mener la moindre réforme en faveur des entreprises, qui pourtant sont les piliers de l’économie française. La situation devient plus que critique. Quand elle reviendra au pouvoir, la droite devra mettre la liberté et la compétitivité au centre de sa politique !

C.A. – Oradoursur-Vayres

”

La droite a connu une “ écrasante victoire aux municipales, il ne faut pas l’oublier malgré les turbulences que le parti a connues par la suite. Cette victoire, elle n’aurait pas été possible sans le travail de la précédente équipe dirigeante que je tiens

au passage à remercier.

J’espère­désormais que l’unité va prévaloir à l’UMP, car la France a besoin d’une opposition forte et rassemblée alors que la gauche nous entraîne vers le fond !

E.C. – Perpignan

”

Il faut ouvrir une “ nouvelle ère sans renier ce que nous avons connu de positif par le passé.

J’ai beaucoup d’espoir dans ce congrès qui va rassembler la droite autour d’un chef commun, élu sans contestation, par nous les militants. À partir de cette élection, l’UMP pourra pleinement reprendre sa place dans le paysage politique pour dire non à François Hollande qui nous fait honte et abîme la France.

J.W. – Feillens

DR

Hommage à MICHEL PAILLASSOU L’UMP tient à exprimer sa tristesse et présente ses condoléances émues à la famille de Michel Paillassou, président du comité départemental de l’UMP de Corrèze et maire d’Égletons. Homme de convictions et de fidélité, Michel Paillassou laisse à tous ceux qui l’ont côtoyé l’image d’un homme politique de caractère et de grande compétence, et d’un maire estimé de ses administrés. Il aimait la politique, aimait défendre ses convictions, sûr qu’en défendant ses idées il servait

Magazıne

Le

de l’Unıon

Photo de couverture : DR

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son pays. Mais, par-dessus tout, il aimait sa Corrèze. Il était notre candidat aux prochaines sénatoriales.

Il défendait ses convictions en républicain, ce qui a fait de lui un homme apprécié de ses amis et respecté de ses adversaires. Un exemple pour la nouvelle génération.

ILS ONT DIT

“

[…] Michel Paillassou s’est beaucoup donné, beaucoup engagé, beaucoup investi pour la défense de son territoire […]. Il était porté par ses valeurs, sensible à l’essence de la ruralité, un défenseur de cette moyenne Corrèze

qu’il aimait particulièrement […].

Il avait encore beaucoup d’envie et il était apprécié au-delà de sa famille politique.

Frédéric Soulier, maire de Brive

”

“

C’est une tragédie. Je pense à sa famille. Il était très engagé dans son territoire, et c’est aussi pour cela qu’il était estimé. Sa vision de la politique c’était d’abord servir et pas se servir […]. À l’UMP nous avions la chance de pouvoir nous appuyer sur cet homme de tous les combats […]. C’est une immense perte.

Jean-Pierre Audy,

conseiller général de Corrèze

”

Les Éditions de l’Union, 238, rue de Vaugirard, 75015 Paris.

Directeur de la publication : Philippe Gustin. Rédacteur en chef/conception graphique : Xavier Jacobi.

Ont participé à ce numéro : direction des Études. Service adhésion de l’UMP : 01 40 76 60 09 Service abonnements : 01 40 76 27 16. Courriel : umpmagazine@club-internet.fr Abonnement annuel : 10 euros.

Dépôt légal : 3e trimestre 2014. Commission paritaire : 0615 P 11080. ISSN 2117-0991.

Imprimerie de Compiègne : 2, avenue Berthelot, ZAC de Mercière - 60205 Compiègne Cedex

NUMÉRO 65 n JUILLET - AOÛT - SEPTEMBRE 2014

l Éditorial www.u-m-p.org

150 JOURS POUR OUVRIR UNE NOUVELLE ÈRE PAR LUC CHATEL, SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DE L’UMP

Dans moins de cent jours, désormais, aura lieu notre congrès qui verra l’élection d’un nouveau président pour notre mouvement.

En prenant mes fonctions de secrétaire général de l’UMP en juin dernier, je me suis accordé 150 jours pour redonner la parole à nos militants.

150 jours d’ici à ce congrès qui doit ouvrir une nouvelle ère pour l’UMP. Depuis 2012, nos militants ont connu tant de déceptions, jusqu’à la crise qui a secoué notre mouvement à l’issue des élections européennes. Et, malgré toutes les tempêtes, ils sont encore au rendez-vous !

Je veux remercier chacun d’entre vous. Remercier tous ceux qui se donnent la peine un jour de s’engager, par idéal et par conviction ; tous ceux qui chaque semaine sur les marchés, dans nos circonscriptions, se dépensent sans compter ; toujours sur le terrain, sans jamais rien attendre en retour si ce n’est la fierté de défendre des idées, la conviction de servir notre pays.

En prenant mes fonctions, en juin dernier, je me suis dit : nous avons cent cinquante jours pour changer d’époque ; et, parce que toute crise, quelle qu’elle soit, ouvre des opportunités, je me suis dit que nous avions, c’est ma conviction, l’opportunité aujourd’hui de réinventer un modèle.

Depuis le mois de juin, nous avons fait ce qu’aucun mouvement­politique n’avait fait avant nous : nous avons fait la transparence. Oui, dans la vie des partis politiques français marquée, pourquoi ne pas le dire, par l’opacité, c’est une première.

Ce qui crée un précédent dans la vie politique française – y compris pour le Parti socialiste.

Après la transparence, j’ai souhaité ouvrir

SOMMAIRE

P. 2 : Courrier des lecteurs.

P. 3 : Éditorial.

P. 4-7 : Dossier. Élection à la présidence de l’UMP : ouvrir une nouvelle ère

P. 4 : Questions à Anne Levade P. 5 : Calendrier des opérations électorales P. 6 : Comment voter ?

P. 7 : Formulaire de parrainage adhérent

une seconde étape : celle de l’exemplarité. Les partis politiques ne doivent plus échapper aux règles qui s’imposent dans n’importe quelle entreprise, n’importe quelle organisation. Ce travail va se poursuivre, avec de nouvelles initiatives. Oui, nous sommes en train de changer d’époque.

Ce changement d’époque, vous le demandiez, vous l’exigiez. Nous vous le devions, à vous, nos militants. Nous le devons à nos électeurs, nous le devons aux Français.

Nous avons cent cinquante jours pour ouvrir une nouvelle ère. Et nous n’avons pas le choix ! Car, au fond, le véritable enjeu est de savoir si, entre le Parti socialiste et le Front national, les Français ont aujourd’hui encore un autre choix possible : entre un FN dont chacune des propositions conduirait à ruiner notre pays et un PS qui a commencé à le faire, y a-t-il encore une alternative possible ?

C’est là encore tout le sens de la mission qui m’a été confiée, aux côtés d’Alain Juppé, Jean-Pierre Raffarin et François Fillon. Une mission de cent cinquante jours pour créer les conditions d’un rassemblement très large derrière celui que nos militants désigneront en novembre prochain. En redonnant la parole à nos militants. En faisant de ce congrès une élection transparente et incontestable. En faisant de ce congrès l’occasion d’un débat apaisé qui permette de nous rassembler sur une ligne politique et, au fond, autour d’une ambition pour le pays.

Cent cinquante jours pour sauver la première force d’oppo­si­tion dans notre pays, seule capable d’offrir une alternative crédible à notre pays.

Oui, mes chers amis, notre responsabilité est immense. ❚ DR

Mes chers amis,

P. 8 : Décryptage.

Gouvernement Valls 2 : un remaniement, pour quoi faire ?

P. 9 : Défendre et agir. Économie : la France à l’arrêt

P. 10-11 : Le point sur.

Persécutions en Irak : sauvons les chrétiens d’Orient Question au gouvernement de Valérie Boyer P. 12 : Bulletin d’adhésion

Ce numéro comporte un encart jeté.

NUMÉRO 65 n JUILLET - AOÛT - SEPTEMBRE 2014

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Dossier I ÉLECTION À LA PRÉSIDENCE DE L’UMP

OUVRIR UNE NOUVELLE ÈRE ➜ Le 29 novembre prochain, les militants de l’UMP reprendront la parole en votant pour choisir le prochain président de l’Union. Ce sera un moment important pour la vie du parti qui doit permettre d’ouvrir une nouvelle ère dans l’histoire de notre famille politique. Ce sera aussi un moment décisif pour notre pays, car, dans cette période de chaos gouvernemental et de crise politique et économique profonde, de l’avenir de l’UMP dépend aussi en partie l’avenir de la France.

QUESTIONS À

ANNE LEVADE, constitutionnaliste, présidente

DR

de la Haute Autorité de l’UMP LE MAG : Quel est le rôle de la Haute Autorité ?

ANNE LEVADE : La Haute Autorité a été créée par les nouveaux statuts approuvés par plus de 90 % des adhérents lors du congrès extraordinaire de juin 2013.

Dans le cadre de l’élection du président de l’Union, elle est en charge de l’organisation et du contrôle du scrutin. Il lui revient donc de contrôler et d’arrêter la liste des électeurs, de choisir le prestataire chargé de mettre en œuvre le scrutin électronique et d’établir le Guide électoral qui indique de manière détaillée les différentes étapes des opérations électorales.

C’est à partir de sa publication, le 29 août, que le processus électoral est lancé, pendant lequel la Haute Autorité doit recueillir les candidatures accompagnées des parrainages d’adhérents et de parlementaires, publier la liste des candidats, puis s’assurer du respect d’une stricte égalité entre eux. Enfin, elle veillera à la régularité du scrutin, examinera les éventuelles réclamations et proclamera les résultats.

LE MAG : Pourquoi le vote électronique ?

A. L. : Le choix du vote électronique a été fait par le bureau politique lors de sa réunion du 24 juin 2014.

Il présente plusieurs avantages.

D’abord, la facilité d’usage pour l’électeur, puisque chacun pourra voter depuis son ordinateur, depuis son téléphone portable ou la tablette de son choix à n’importe quel moment et où qu’il se trouve pendant les vingt-quatre heures d’ouverture de chacun des tours de scrutin. Pour ceux des électeurs qui ne disposeront d’aucun de ces équipements ou qui le souhaiteront, des bureaux de vote seront ouverts dans l’ensemble des fédérations où seront mis à leur disposition des

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ordinateurs depuis lesquels il sera possible de voter quelle que soit la fédération de rattachement.

Ensuite, la fiabilité du dispositif, qui garantit l’anonymat du vote.

Enfin, la rapidité du dépouillement du scrutin qui sera opéré dès la clôture des votes et qui permettra à la Haute Autorité de proclamer les résultats après examen des réclamations qui lui auront été adressées en temps réel.

LE MAG : Quelles sont les garanties de sécurité du vote électronique ?

A. L. : La Haute Autorité a respecté scrupuleusement les recommandations de la Cnil auprès de laquelle le scrutin a fait l’objet d’une déclaration.

La société Paragon, prestataire choisie par la Haute Autorité, a l’expérience de scrutins analogues et l’ensemble­du dispositif qu’elle propose fera l’objet d’une expertise indépendante.

Une série de dispositifs d’alerte a été mise en place qui permettra de veiller tout au long du scrutin à sa régularité et d’éviter toute fraude.

LE MAG : Comment parrainer un candidat ?

A. L. : Chaque adhérent à jour de cotisation au 31 décembre 2013 ou au 30 juin 2014 peut parrainer un candidat.

Pour ce faire, un formulaire de parrainage a été établi qui pourra seul être utilisé et ne sera valide qu’à la double condition d’être intégralement rempli et accompagné d’une photocopie de la pièce d’identité du « parrain ». Ce formulaire doit être adressé au candidat.

La date limite de dépôt des candidatures accompagnées des parrainages auprès de la Haute Autorité est fixée au mardi 30 septembre, 20 heures.

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www.u-m-p.org/congres-2014/accueil

CALENDRIER DES OPÉRATIONS ÉLECTORALES Vendredi 29 août 2014 Publication par la Haute Autorité du Guide électoral comportant notamment le nombre minimal d’adhérents ainsi que le nombre minimal de parlementaires requis pour la présentation d’un candidat, les droits et obligations des candidats et les modalités d’organisation du scrutin (au moins quatrevingt-dix jours avant le premier tour de scrutin, art. 27, § 2, Règlement intérieur).

Du vendredi 29 août 2014 au lundi 15 septembre 2014 Diffusion sur la page dédiée « Congrès 2014 – Élection du président de l’Union » du site de l’Union (http://www.u-m-p.org/ congres-2014/accueil) des noms et des déclarations d’intention des adhérents ayant l’intention d’être candidats au fur et à mesure de leur réception par la Haute Autorité (hauteautorite@u-m-p.org) (au plus tard quinze jours avant la date fixée pour le dépôt des déclarations de candidature, art. 24, § 7, Règlement intérieur).

Lundi 15 septembre 2014 Diffusion auprès de l’ensemble des adhérents de l’Union du formulaire de parrainage et d’un résumé du Guide électoral, par l’intermédiaire du Magazine de l’Union (au plus tard quinze jours avant la date fixée pour le dépôt des déclarations de candidature, art. 24, § 7, Règlement intérieur).

Mardi 30 septembre 2014 (20 heures, heure de la métropole) Date limite de réception par la Haute Autorité des déclarations

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de candidature accompagnées des formulaires de parrainage des candidats, adressées par lettre recommandée avec avis de réception ou remises en mains propres contre récépissé à l’accueil du siège national (soixante jours au moins avant le premier tour de scrutin, art.

24, § 2 à 4, Règlement intérieur).

Mercredi 15 octobre 2014 Publication par la Haute Autorité de la liste des candidats (quarantecinq jours au moins avant le premier tour de scrutin, art. 24, § 1, Règlement intérieur) et début de la campagne officielle en vue de l’élection du président de l’Union (art. 25, § 1, Règlement intérieur).

Mercredi 29 octobre 2014 Diffusion des noms et des professions de foi des candidats auprès des adhérents de l’Union par l’intermédiaire du Magazine de l’Union (au plus tard trente jours avant le premier tour de scrutin, art. 25, § 2, Règlement intérieur).

Jeudi 27 novembre 2014 (minuit, heure de la métropole) Fin de la campagne officielle du premier tour de l’élection du président de l’Union (art. 25, § 1, Règlement intérieur).

Du vendredi 28 novembre 2014 (20 heures, heure de la métropole) au samedi 29 novembre 2014 (20 heures, heure de la métropole) Premier tour de l’élection du président de l’Union, vote des adhérents par voie électronique, dépouillement dès la clôture

du vote, puis proclamation des résultats par la Haute Autorité après examen des réclamations et annonce des deux candidats restant en lice pour le second tour si aucun n’a obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés au premier tour.

Dimanche 30 novembre 2014 (minuit, heure de la métropole) Début de la campagne officielle du second tour de l’élection du président de l’Union (art. 25, § 1, Règlement intérieur).

Jeudi 4 décembre 2014 (minuit, heure de la métropole) Fin de la campagne officielle du second tour de l’élection du président de l’Union (art. 25, § 1, Règlement intérieur).

Du vendredi 5 décembre 2014 (20 heures, heure de la métropole) au samedi 6 décembre 2014 (20 heures, heure de la métropole) Second tour de l’élection du président de l’Union, vote des adhérents par voie électronique, dépouillement dès la clôture du vote et proclamation des résultats par la Haute Autorité après examen des réclamations.

Afin de permettre à l’ensemble des électeurs, qu’ils soient établis en métropole, outre-mer ou hors de France, de participer au scrutin dans le strict respect du principe d’égalité, le scrutin électronique est organisé pour chacun des deux tours sur une période de vingt-quatre heures.

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Dossier I Élection à la présidence de l’UMP www.u-m-p.org/congres-2014/accueil

WWW.U-M-P.ORG/CONGRES-2014/ACCUEIL

COMMENT VOTER ?

QUI PEUT PARRAINER UN CANDIDAT ?

Tous les adhérents à jour de cotisation au 31 décembre 2013 ou au 30 juin 2014.

Il vous suffit de remplir le bulletin de parrainage que vous trouverez page 7 ou sur le site Internet de l’UMP et de l’adresser sans tarder au candidat (adresse sur le site de l’UMP) ou à la Haute Autorité (238, rue de Vaugirard, 75015 Paris). N’oubliez pas de joindre une copie de votre pièce d’identité et d’inscrire votre numéro d’adhérent.

Pour pouvoir se présenter, un candidat doit être parrainé par 13 parlementaires et 2 681 adhérents (répartis dans au moins 15 fédérations sans que plus de 10 % des parrains soient issus de la même fédération).

LES DATES À RETENIR 29 août-30 septembre : campagne de récolte des parrainages pour les candidats à la candidature 30 septembre : dépôt officiel des candidatures 15 octobre-27 novembre : campagne officielle pour le 1er tour 29 novembre : 1er tour 30 novembre-4 décembre : campagne officielle en cas de 2nd tour 6 décembre : 2nd tour 6

ATTENTION Vous ne pouvez parrainer qu’un seul candidat !

QUI PEUT VOTER ?

Tous les adhérents à jour de cotisation au 31 décembre 2013 ou au 30 juin 2014.

268 341 personnes seront appelées à désigner le prochain président de l’UMP. Le scrutin se déroulera sur Internet.

Au mois de novembre, vous recevrez à votre domicile les codes personnels qui vous permettront de voter.

Pour voter, vous aurez également besoin de votre numéro d’adhérent. Si vous ne l’avez pas, demandez-le dès maintenant à votre fédération, il vous sera indispensable !

Si vous ne disposez pas d’un ordinateur, vous pourrez vous rendre dans une permanence UMP près de chez vous. Des ordinateurs seront mis à votre disposition.

La liste et les horaires d’ouverture vous seront communiqués dans le prochain Magazine de l’Union.

268 341 adhérents UMP à jour de cotisation au 31 décembre 2013 et/ou au 30 juin 2014 pourront participer au vote.

NUMÉRO 65 n JUILLET - AOÛT - SEPTEMBRE 2014

ÉLECTION À LA PRÉSIDENCE DE L’UMP CONGRÈS EXTRAORDINAIRE 2014

FORMULAIRE DE PARRAINAGE ADHÉRENT EN FAVEUR DE :

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IMPORTANT Seuls les adhérents à jour de cotisation au 31 décembre 2013 ou au 30 juin 2014 peuvent présenter un candidat. Un adhérent ne peut parrainer qu’un seul candidat.

N° d’adhérent : .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Département :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Nom : .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Prénom :.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Adresse postale : .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fait à . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , le.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Signature Joindre impérativement, pour garantir la validité du formulaire de parrainage, la copie d’une pièce d’identité avec photo (le recto simple suffit).

FORMULAIRE DE PARRAINAGE À ADRESSER l l

Soit au candidat à l’adresse qu’il aura communiquée Soit à la Haute Autorité de l’Union qui se chargera de le réexpédier au candidat concerné

Haute Autorité de l’UMP 238, rue de Vaugirard, TSA 41557, 75901 Paris Cedex 15 Les informations qui sont communiquées sont nécessaires à la validité du formulaire de parrainage. Conformément à la loi Informatique et Libertés, elles sont exclusivement réservées à l’usage du candidat parrainé et de l’UMP. En remplissant ce formulaire, vous autorisez ceux-ci à utiliser vos données pour des opérations de communication politique. Conformément aux articles 38 et suivants de la loi précitée, vous disposez d’un droit d’accès, de rectification, de suppression et d’opposition sur les données vous concernant en écrivant à fichiers@u-m-p.org ou à UMP-Relations extérieures, 238, rue de Vaugirard, 75015 Paris.

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GOUVERNEMENT VALLS 2

UN REMANIEMENT, POUR QUOI FAIRE ? ➜ François Hollande et Manuel Valls ont été contraints de remanier

A

vec le remaniement forcé du 26 août 2014, François Hollande et Manuel Valls portent direc­ tement la responsabilité de l’explo­ sion d’une des plus graves crises de la ve République. François Hollande paye le fait que, depuis son élection, l’ambi­ guï­té est sa seule boussole : un jour la finance est son ennemie, le lendemain il est social-libéral, un jour il parle d’allé­ ger les cotisations des entreprises, le lendemain il les matraque fiscalement. À force d’ambi­va­lences, personne ne sait où il veut en venir, et sa politique est illisible. Les électeurs qui l’ont soutenu ne savent plus pour qui ils ont voté, et sa majorité est fracturée. C’est dans cette fracture, ouverte par François Hollande

Clin d’œil 8

lui-même, qu’Arnaud­Montebourg s’est engouffré, provoquant l’effondrement du gouvernement.

Pas de ligne politique claire

De son côté, Manuel Valls n’a pas assumé son rôle de Premier ministre qui consiste à porter une ligne politique claire, à faire respecter son autorité et à obtenir des résultats. De fait, il n’a pas clarifié la ligne du président ; Arnaud Montebourg, Benoît Hamon, Aurélie Filippetti l’ont défié publiquement ; et il y a eu 134 000 demandeurs d’emploi de plus depuis sa nomination le 31 mars dernier… Dans cette situation d’échec, il était inévitable que son gouvernement fût rapidement et profondément fragilisé.

HAMILTON/REA

leur gouvernement dans la précipitation après une attaque brutale d’Arnaud Montebourg. Si quelques hommes ont changé, les incertitudes demeurent : l’exécutif dispose-t-il d’une majorité pour gouverner ? Et pour quelle politique ? La page de cette crise est loin d’être tournée.

Dans l’urgence, François Hollande, président le plus impopulaire depuis 1958, et Manuel Valls, Premier ministre du gouvernement le plus bref de la ve République, ont donc procédé à un rema­niement. Mais la seule certi­ tude qu’affiche finalement ce nouveau gouvernement, c’est un resserrement très net sur le clan de François Hollande…

Ce remaniement ne répond pas aux ques­ tions cruciales soulevées par le départ fracassant d’Arnaud Montebourg.

Remaniement ou reniement­ ?

À quoi bon changer les hommes si ce n’est pour changer de politique ? Quelle politique l’exécu­tif compte-t-il appliquer pour réduire les déficits et le chômage ?

Celle que François Hollande n’a pas portée depuis 2012, et alors ce remanie­ ment serait avant tout un reniement­ ? Par quelle majorité le gouvernement penset-il être soutenu ? Peut-il compter sur la gauche de la gauche qui constitue le noyau dur du PS et Les Verts qui rejettent en bloc les orientations incarnées par le nouveau ministre de l’Économie présenté comme un libéral ? À la veille d’être ministre, M. Macron se disait encore partisan d’un assouplissement des 35 heures. Après sa nomination et un recadrage par Harlem Désir, il n’en était plus question.

La seule question qui compte – sauf à retomber dans les errements de la ive République –, reste à ce jour sans réponse : M. Valls est-il oui ou non en situation de gouverner ? Voilà pourquoi l’UMP a exigé que le Premier ministre se présente devant l’Assemblée nationale et engage sa responsabilité dès la session extraordinaire. ❚ NUMÉRO 65 n JUILLET - AOÛT - SEPTEMBRE 2014

l Défendre et agir

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ÉCONOMIE

LA FRANCE À L’ARRÊT ➜ « La reprise est là », affirme François Hollande ; oui, elle est là,

1. Nous souhaitons la sortie définitive des 35 heures, pour donner plus de flexibilité aux entreprises.

2. Il faut réformer l’assurance chômage, pour accompagner activement les chercheurs d’emploi vers asphyxie les collectivités le travail. territoriales sans leur donner 3. Il est indispensable de les moyens de se réformer. simplifier le code du travail Enfin, les prévisions macro et de doubler les seuils économiques bien trop opti- sociaux pour les entreprises mistes du gouvernement afin de faciliter l’embauche. renforcent cette crise de 4. Nous voulons baisser les confiance. En effet, moins charges sociales et harmonide croissance ser la fiscalité que prévu, du capital sur LE CHIFFRE cela signinos voisins fie moins européens, de rentrées C’est le trou dans les recettes de puis assul’État pour 2013 dû au décalage rer la stabilité fiscales, donc un défi- entre les prévisions de croissance des mesures du gouvernement (0,8 %) et la cit public croissance réellement enregistrée fiscales dans plus élevé.

(0,3 %). Ce trou va être encore plus le temps.

Cela entraîne grand en 2014 puisque le gouver- 5. Il faut réalinement a prévu une croissance de ser un plan des écono1 % alors que la croissance réelle mies encore d’économies ne devrait pas dépasser 0,3 %. plus imporqui permette tantes à réaliser et un plan de baisser les impôts et de relance plus incertain. de rembourser la dette.

Au lieu de redresCe plan se traduit par des ser la France, la gauche réformes structurelles dans l’enfonce­dans un marasme la fonction publique (nonéconomique. remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant Redressons la France à la retraite, fin de l’emploi de toute urgence à vie), dans les collectiviÀ l’UMP, nous voulons tés territoriales (avec, par des réformes en profonexemple, une loi de finandeur et des prises de décicement des collectivités), sion créant un électrochoc à la Sécurité sociale (en propre à rétablir un climat exigeant, par exemple, un de confiance. budget à l’équilibre). ❚

partout sauf en France. Depuis deux ans, l’attentisme des quatre gouvernements de gauche successifs plonge l’économie française dans la tourmente. Croissance nulle, chômage record, explosion de la dette…, tous les voyants du pays sont au rouge. Rien n’y fait, le président reste apathique.

L

es chiffres macro économiques tombent un à un au cours de l’été, tous plus mauvais les uns que les autres, mais la seule réponse apportée par François Hollande est politicienne. Cela fait deux ans qu’il oublie d’apporter une réponse économique crédible.

L’absence de réponse économique Depuis huit mois, le gouvernement annonce une relance de la croissance et de l’emploi grâce à un pacte de responsabilité et de solidarité. Mais toute mesure reste à l’état de discussion. À la fin de la conférence sociale de juillet devant favoriser l’avancée du pacte, François Hollande annonce de nouvelles négociations sociales pour la rentrée. Une des seules mesures prises, la baisse des charges salariales, est censurée par le Conseil constitutionnel. Dans un tel contexte, le pacte crée davantage un choc de défiance qu’un choc de confiance.

Ce climat de défiance est nourri par le scénario flou et incertain du plan d’économies de 50 milliards d’euros : 60 % des économies annoncées ne sont pas détaillées­ ; 10 % des ressources attribuées par l’État aux collectivités territoriales sont supprimées – autant dire que le gouvernement

À SAVOIR 0 % : c’est le taux de croissance du PIB depuis janvier, alors que le gouvernement tablait sur 1 %.

40 600 : c’est le nombre de personnes supplémentaires inscrites à Pôle emploi en juillet en catégories A, B et C. 63 031 : c’est le nombre d’entre­prises qui ont mis la clé sous la porte entre mai 2013 et mai 2014. + 50 milliards : c'est le montant en euros des impôts supplémentaires supportés par les Français depuis 2012.

2 000 milliards : c’est le niveau en euros que la dette va dépasser en 2014, du jamais-vu.

4,2 % : c’est le déficit public pour 2014, alors que le gouvernement tablait sur 3,8 %.

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15 Mds d'euros

À RETENIR ➜ Les chiffres annoncés pendant l’été sont catastrophiques : une croissance nulle et un chômage qui dépasse le seuil des 5 millions demandeurs d'emploi. ➜ La politique économique du gouvernement, faite d’effets d’annonce­ et d’absence de décision, crée un climat de défiance sans précédent qui grippe l’économie française. ➜ L’urgence est à la restauration d’un climat de confiance grâce à la mise en œuvre de réformes structurelles.

9

Le point sur I PERSÉCUTIONS EN IRAK

SAUVONS LES CHRÉTIENS D’OR ➜ Les terroristes de l’État islamique ont profité de la guerre

civile en Syrie et de la déstabilisation de l’Irak pour constituer un califat fanatique et sanguinaire sur les rives de l’Euphrate et du Tigre. Les minorités religieuses, en particulier chrétiennes, subissent des persécutions féroces qui sont autant de crimes contre l’humanité. Face à cette urgence, les paroles de François Hollande sont insuffisantes, la France doit prendre ses responsabilités et agir.

D

attaques systématiques et à grande échelle contre des populations civiles en raison de leur origine ethnique ou religieuse ou de leur foi peuvent constituer un crime contre l’humanité pour lequel les responsables devront rendre des comptes. » La France a aussi décidé de livrer des armes aux Kurdes et a officiellement accueilli 40 chrétiens irakiens sur son sol…

Ces premiers gestes étaient nécessaires, mais ils demeurent insuffisants.

C’est pour cela que François Fillon, Alain

epuis plus de deux ans, le Proche- des milliers d’Irakiens se sont enfuis Orient est profondément déchiré vers le nord, cherchant la protection des par un conflit sanglant qui Kurdes qui tentent difficilement de limiter oppose musulmans chiites et sunnites, l’avancée des terroristes. Ces populations notamment­en Syrie et en Irak.

Dans ce contexte, le 10 juin Notre place exige sans doute beaucoup de mesure. Elle nous dernier, les terroristes de l’État interdit autant de garder le silence. Parce que, face aux tragédies qui se islamique, en lutte contre les pouvoirs à dominante chiite de déroulent sous nos yeux si ce n’est à nos portes, la France elle-même a Bagdad et de Damas, se sont le devoir de faire entendre sa voix. Au risque du déshonneur. emparés de Mossoul, deuxième Lettre ouverte de François Fillon, ville d’Irak et siège historique Alain Juppé et Jean-Pierre Raffarin à François Hollande le 14 août d’une communauté chrétienne présente dans la plaine de Ninive depuis déplacées se retrouvent aujourd’hui dans Juppé et Jean-Pierre Raffarin ont interprès de 2 000 ans, avant même l’islami- une situation de dénuement total, massées pellé François Hollande le 14 août, dans sation de la région. dans des camps de fortune sous un soleil une lettre ouverte, et lui ont demandé Moins d’une semaine après la chute de plomb, livrées aux aléas de la guerre solennellement « d’avoir l’audace de l’initiative et demander la réunion sans de Mossoul, les chrétiens de la ville et de la misère. subissaient des persécutions. Bien sûr, La France, en tant que membre délai d’un Conseil européen extraordiils avaient déjà eu à endurer des exac- du Conseil de sécurité de l’ONU, a naire, et proposer à l’ordre du jour […] tions dans le passé, entraînant l’exil de condamné ces attaques. Dans une décla- le déblocage immédiat d’un programme beaucoup d’entre eux. Si bien que leur ration adoptée le 21 juillet, les 15 pays massif d’aide humanitaire aux populanombre avait déjà chuté d’environ 70 % membres du Conseil de sécurité des tions déplacées en Irak, le soutien aux depuis les deux guerres d’Irak, passant de Nations unies ont condamné les persé- frappes américaines contre les djiha1,2 million en 1987 à moins de 500 000 cutions contre les minorités en Irak : « Les distes irakiens, une politique collective aujourd’hui.

“

”

Mais jamais la violence contre les chrétiens n’avait atteint un tel paroxysme.

Les djihadistes de l’État islamique les ont systématiquement traqués, marquant leurs maisons de la lettre « N », du mot « Nazara » qui désigne en arabe les disciples du Christ, saisissant leurs biens, les forçant enfin à choisir entre l’abjuration, le statut inférieur de dhimmi, le martyre ou l’exode.

Dans un même élan de haine, l’État islamique s’en est pris aux Yézidis, aux chiites et à tous les sunnites qui n’acceptent­ pas leur joug. Pour échapper à la mort, 10

DR

Un élan de haine

QUESTION DE VALÉRIE BOYER, DÉPUTÉE DES BOU PREMIER MINISTRE, LE MERCREDI 23 JUILLET 2014

M

onsieur le Premier Ministre, les persé­ cu­tions des chrétiens d’Orient se poursuivent en Irak comme en Syrie et s’amplifient de façon alarmante.

Il y a quelques semaines, les chrétiens présents depuis 2 000 ans à Mossoul, en particulier, se sont vu lancer un ultimatum par les nouveaux occupants djihadistes : se convertir à l’islam, s’acquitter d’un impôt spécial pour les non-musulmans, fuir et tout abandonner, ou bien rester et être exécutés « par le glaive ». Depuis, la

quasi-tota­li­té des chrétiens a fui pour échapper aux persé­cu­tions. Nous sommes choqués de voir apposée une lettre les désignant comme « nazaréens » qui marque d’un sceau ces populations, comme en d’autres temps des populations étaient marquées de l’étoile jaune.

Se déroulent des scènes de saccage des églises, d’exode à pied où ils sont pillés, rançonnés, humiliés, qui nous rappellent l’horreur du génocide arménien. Cent ans après 1915, l’histoire bégaie : c’est dramatique ! Silence,

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IENT de fourniture d’armes aux combattants kurdes qui constituent le seul rempart contre le massacre des chrétiens d’Irak et la réunion d’urgence­d’une conférence régionale associant notamment la Turquie, l’Iran et le Qatar, qui seuls peuvent encore stopper l’État islamique en Irak et au Levant. »

Malheureusement, ils n’ont pas été pleinement entendus, la France agit de manière trop timide. Les initiatives de François Hollande n’ont pas permis de mettre un terme à ce que la haute-commissaire aux droits humains de l’ONU, Navi Pillay, a qualifié de « nettoyage ethnique et religieux ».

Elles n’ont pas permis de porter des coups décisifs à l’État islamique. Elles n’ont pas permis d’assurer la survie de la communauté chrétienne d’Irak. Il ne s’agit pas de se contenter d’accueillir­sur notre sol quelques chrétiens pour donner l’illusion médiatique de l’action, mais de créer au plus vite les conditions pour que tous les Irakiens persécutés puissent enfin vivre dura­blement en paix et en liberté dans leur propre pays.

Après tout, disent certains, pourquoi ne pas se satisfaire des gestes de François Hollande, qui seraient mieux que

LE CAER VIANNEY/SIPA

La France face à son devoir de protéger Le camp de réfugiés d’Erbil qui accueille plus de 14 000 Syriens kurdes.

rien ? Parce que le devoir de la France est Fillon, Alain Juppé et Jean-Pierre Raffade défendre, quelles qu’elles soient, les rin dans leur lettre, « nous avons, depuis minorités tyrannisées, du fait même de cinq siècles, une mission de protecleur existence. On tion des chrétiens ne peut se revend’Orient que nous LE CHIFFRE diquer de la Décladevons assumer ».

C’est l’esti­ ration des droits de Parce que l’État islamation par les ONG du nombre l’homme et ne pas mique est une menace de personnes qui se sont lutter pour la liberté qui peut paraître loinréfugiées au Kurdistan irakien de conscience. Parce taine alors qu’elle pour tenter d’échapper aux que laisser prospéest redoutablement exactions de l’État islamique. rer un risque génoproche : la Syrie et cidaire que nous pourrions arrêter est l’Irak sont frontaliers avec la Turquie qui moralement inacceptable. Parce que le est au seuil de l’Europe. Si l’État isladevoir de la France est d’honorer les mique s’implante durablement, il sera une engagements qu’elle a contractés devant base arrière d’un terrorisme qui s’expor­ l’histoire : comme l’ont rappelé François te­ra sur notre sol, avec l’appui de ces centaines de jeunes Français qui se sont engagés dans le djihad. Parce que, dans CHES-DU-RHÔNE, À M. MANUEL VALLS, cet Orient déchiré entre sunnites et chiites, la présence des communautés chrétiennes est gage de dialogue et de paix. Parce on tue ! Aujourd’hui, les chrétiens Ministre, il y a trois semaines vous nous que l’humanité ne peut accepter qu’une d’Orient sont en danger de mort et demandiez de ne pas douter un seul communauté disparaisse définitivement nous sommes les témoins silencieux instant de la voix et de l’action de la de ce massacre annoncé. Selon France à ce sujet. À ce jour, le président d’une terre, la Mésopotamie, qu’elle a l’Évangile de saint Luc, « s’ils se taisent, de la République est pourtant l’un fécondée depuis des siècles et qui a aussi les pierres crieront », mais il sera trop des seuls chefs d’État à ne pas s’être tant légué à notre civilisation. tard. Demain, qui parlera l’araméen, exprimé sur les chrétiens d’Orient.

Alors, la France, pour être fidèle qui parlera la langue du Christ ? Ban Aussi, je vous en conjure, chaque minute à elle-même, se doit d’aller plus loin, Ki-moon, secrétaire général de l’ONU, a compte. Que le silence de la France ne déjà affirmé que ces actions conduites soit pas complice de ces crimes. Ne d’être force de proposition et de suscicontre les chrétiens pouvaient être laissez pas la France faillir à son devoir ter une initiative d’envergure internatioconsidérées comme un crime contre historique et moral de protection des nale pour sauver les minorités d’Irak et l’humanité. Mais nous assistons à un minorités chrétiennes d’Orient pour ne balayer l’État islamique. C’est un impévéritable génocide. Monsieur le Premier pas faire rougir l’histoire. ratif moral aussi bien que stratégique. ❚ NUMÉRO 65 n JUILLET - AOÛT - SEPTEMBRE 2014

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