REVISTA 2011

Co onsejjo de e Cuenca Lerm ma Ch hapalla

Lerm ma – Ch hapalaa

Reviista positiiva, útil y de interés s Núm. 2 20 011

C Contenido:

• • • • • •

Visión n del Conse ejo de Cuen nca Lerma a Chapala Convenio Marco de Saneam miento Tarifa Especial d de Energía Eléctrica para PTAR R’s Estabiilización de el Acuífero d del Valle de e Querétaro o Nuevo o Presidente e del Conse ejo de Cuen nca Volúm menes asign nados Ciclo 2011­2012 2

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H2O ¡Cuídala!

Portada: Lago de Pátzcuaro

Atención al Lector: consejocuenca_lermachapala@hotmail.com

Responsable de la edición: Lic. Jorge Medina Esquivel, Gerente Operativo del Consejo de Cuenca Lerma Chapala

Supervisor de la Edición: Ing. Guillermo Vargas Rojano, Director Técnico del Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico

Índice

• La Visión del Consejo de Cuenca Lerma Chapala • El Convenio Marco de Saneamiento de la Consejo de Cuenca Lerma Chapala • La Tarifa Especial de Energía Eléctrica para Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Municipales • El Inicio de la Estabilización del Acuífero del Valle de Querétaro • Nuevo Presidente del Consejo de Cuenca • Acuerdos XI Sesión del Consejo de Cuenca • Volúmenes asignados Ciclo 2011‐2012 • Cultura del Agua • ¿Sabías qué?

• Directorio del Consejo de Cuenca • Directorio Gubernamental

LA VISIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA LERMA CHAPALA INTRODUCCIÓN: La Gerencia Operativa propuso al Comité Técnico de Seguimiento y Evaluación del Convenio de Apoyo Operativo, formular la Visión del Consejo de Cuenca Lerma Chapala, a fin de que todos sus integrantes tuvieran claro el rumbo a seguir.

Es importante destacar la importancia que tiene el definir la Visión del Consejo de Cuenca Lerma Chapala, y en este sentido podemos expresar que el no contar con este importante elemento, puede implicar confusiones entre algunos actores con respecto al rumbo que debe seguir el Consejo de Cuenca y sus órganos funcionales y auxiliares y además deja un hueco en el esquema conceptual.

Por otra parte, es importante corregir una omisión que cometimos durante la elaboración de las Reglas del Consejo.

Esta omisión, tal vez obedezca a una sinergia que deviene desde la construcción de las Reglas de Organización y Funcionamiento de los Consejos de Cuenca, emitidas en el año 2000 y en las que se difiere la formulación de este elemento.

Estamos en buen momento, ya que contamos con reglas propias en las que se define la Misión y en las que se puede adicionar la Visión del Consejo de Cuenca Lerma Chapala.

VISIÓN

P R O P U E S T A

La Visión es el ideal que se busca y con el que todos estemos comprometidos, es la esencia de la iniciativa que representa el Consejo de Cuenca, y es la guía para que todos sus integrantes orienten sus esfuerzos hacia una misma dirección.

El texto que la Gerencia Operativa propone para iniciar la discusión es el siguiente: Ser la organización, aceptada plenamente por gobiernos, usuarios y sociedad, que formule y ejecute programas de cuenca y acuíferos y acciones para preservar el agua, en calidad y cantidad, con el fin de mejorar las condiciones sociales, económicas y ambientales de los habitantes de la cuenca.

La Secretaría Técnica del Consejo de Cuenca Lerma Chapala, convocará en breve a una serie de reuniones para revisar las Reglas Generales de Integración, Organización y Funcionamiento del Consejo de Cuenca y se abordará el tema de la Visión para colectivamente definir su contenido.

La Gerencia Operativa le propuso al Grupo Especializado de Saneamiento elaborar una propuesta de Convenio Marco de Saneamiento para sustentar el trabajo que realiza y para documentar los compromisos que se establezcan en esta materia por los integrantes del Consejo de Cuenca Lerma Chapala.

OBJETIVOS: ¾

¾

¾

¾

Llevar a la práctica la visión de cuenca que debe permear en el Consejo de Cuenca Lerma Chapala.

Propiciar políticas públicas en materia de saneamiento que consideren a la cuenca como la unidad territorial básica para la programación de acciones.

Obtener la manifestación de voluntad política de los tres órdenes de gobierno para trabajar con visión de cuenca en materia de saneamiento.

Establecer las bases para la incorporación de los gobiernos municipales en los procesos de

programación de acciones de saneamiento, mediante convenios específicos anuales. ¾ Mejorar la coordinación entre los tres órdenes de gobierno ¾ Contar con un instrumento jurídico flexible que permita establecer compromisos anuales ¾ Propiciar una mayor incidencia en la cobertura de saneamiento en la cuenca Lerma Chapala. ¾ Cambiar la percepción de que en materia de saneamiento no se trabaja coordinadamente a nivel de cuenca y se sigue trabajando de manera aislada por Estados.

Del Convenio Marco derivarán convenios específicos anuales, en los que se integraría la propuesta global por cuenca y un desagregado, que permitiera conocer de inmediato la acciones y recursos requeridos en cada propuestas estatal.

A diferencia de los Acuerdos de Coordinación de 1989 y 1993 en los que los firmantes se obligaban a ejecutar las obras que se precisaban en los mismos documentos, el Convenio Marco que se propone tan sólo obliga a elaborar Convenios Específicos de Saneamiento Anuales, en los que se determinen las poblaciones que se pretende beneficiar en el siguiente ejercicio fiscal.

El Convenio le daría a la Tercera Etapa la certidumbre jurídica que tuvieron las otras dos etapas, pero con un instrumento cuyo diseño práctico y flexible evita caer en incumplimiento, toda vez que la programación, por manejarse a corto plazo (anualmente) permite tener más certeza sobre la posibilidad real de acceso a los recursos respectivos y de cumplir en beneficio de los habitantes de la cuenca.

Este Convenio le permitirá al Grupo Especializado de Saneamiento que es con quien lo estamos trabajando, ofrecer al Consejo de Cuenca, un producto de alto impacto a nivel nacional, que seguramente fortalecería el liderazgo que tiene el Consejo de Cuenca Lerma Chapala entre los otros 25 Consejos de Cuenca.

Inicio o de la a Esta abiliza ación n del Acuífe A ero de el Va alle de e Que erétaro o

El Acuífero d del Valle de Querrétaro see localizaa en la cu uenca Lerrma Chapala y esstá denttro del raango de acuíferos sobre‐eexplotados.

Su recarga anuaal es de 70 Millo ones de M3 y laa extraccción en el e 2010 se 3 contabillizó en 11 10 hm , p presentaando un d déficit dee 40 Millo ones de M3.

La C Comisión Estatal de Aguas de Queerétaro, inició, este año 2011, la operació ón de laa magna obra Acueducto o II con laa que esp pera estabilizar el acuífero o.

Acueducto II tiene una longittud de 122 kms. y requirió de unaa inversió ón total d de $2,8 854 MDP P: 800.4 FFederal yy 2,053.6 Privado..

La obra compren nde: • Presa Deerivadoraa con cap pacidad d de embaalse de 94 43,000 m m3 • Bordo de segurid dad con capacidaad de 400 0,000 m3 3 • Planta P Potabilizaadora con n un gastto de 1,5 500 lps • 4 Tanqu ues de resserva de agua con capacidad de 1 12,500 m3 cada uno.

150 0.0 100 0.0

110.0 70.0 0

70.0 63.0

50 0.0 0 0.0

Bene eficios para a el Acuífe A ero de el Va alle de e Que erétaro o ESTABILIZACIÓN N DEL ACUÍFERO A O CON LOS L VOLÚMENES QUE SE DEJAN N DE EXTRA AER.

DISMIN NUCIÓN GRADUAL DELL RITMO O DE ABA ATIMIENTO O DE LOSS NIVELEES DEL ACUÍFER RO, QUEE ACTUA ALMENTE ES DE 2.9 M POR R AÑO.

INCREM MENTO EN E EL CO ONSUMO O DE AG GUA EN LAS ZON NAS QUE CAREC CEN DE ELLLA.

FRENO EN LA A EVOLUC CIÓN DE LO OS HUN NDIMIENTTOS.

Con esta magna m obra se s dejarán de e extraeer 47 Millone M es de M M3 anuaales de el Acuíffero del Valle de Queerétaro o.

DÉCIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE CUENCA LERMA CHAPALA

El 23 de noviembre de 2011, se realizó en el Conjunto SEDAGRO, en Metepec, Estado de México, la Décimo Primera Reunión Ordinaria del Consejo de Cuenca Lerma Chapala, en la que se tomaron importantes acuerdos, siendo el más destacado el relativo a la elección, de manera libre y democrática, del nuevo Presidente del Consejo de Cuenca, responsabilidad que asume a partir de esa fecha el Lic. Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato.

ACUERDOS: PRIMERO.‐ En relación al acuerdo para la elección del Presidente del Consejo de Cuenca y con base al resultado de la votación en la que se expresó la decisión de los integrantes de este Consejo, se elige conforme a la Ley de Aguas Nacionales y a las Reglas Generales de Integración, Organización y Funcionamiento, por unanimidad, al Vocal Gubernamental por el Estado de Guanajuato, cargo que actualmente ostenta el Lic. Juan Manuel Oliva Ramírez, como Presidente del Consejo de Cuenca.

SEGUNDO.‐ Este Consejo de Cuenca aprueba la propuesta de modificación de las Reglas Generales de Integración, Organización y Funcionamiento de este Consejo, respecto a la vigencia del encargo de Presidente del Consejo de Cuenca, que será de un año en el caso de que sea asumido por un Gobernador del Estado.

TERCERO.‐ Conforme a lo establecido en el Convenio de Coordinación para la Distribución de Aguas Superficiales de la Cuenca Lerma Chapala, que es el principal instrumento de gestión del Consejo, por séptima ocasión se efectuó la distribución de los volúmenes para el ciclo 2011‐2012, cumpliendo con lo establecido en dicho convenio.

CUARTO.‐ Se instruye a la COVI, busque impulsar los mecanismos necesarios para concretar la firma del Convenio Marco para la implementación de la Tercera Etapa de Saneamiento de la Cuenca Lerma Chapala.

QUINTO.‐ El Dr. Felipe Arreguín Cortés, en representación del Ing. José Luis Luege Tamargo, Director General de la CONAGUA, y en su calidad de Presidente Suplente de este Consejo de Cuenca, tomó protesta al Vocal Gubernamental por el Estado de Guanajuato, el C. Gobernador Lic. Juan Manuel Oliva Ramírez, quien a partir de esta fecha asume la Presidencia del Consejo de Cuenca Lerma Chapala.

SEXTO.‐ Derivado de la presentación del informe de gestión de este Consejo, que detalla las acciones que apoyo e impulsó este órgano colegiado, se toma conocimiento y aprueba el informe con el que se alcanzan las metas establecidas en el programa de trabajo 2011 de este Consejo.

PA ARA CONOCER LA A PRESEN NTACIÓN N COMPLLETA, VISSITA EL M MENÚ ACIONES”” EN ww ww.lermaachapala.org “PUBLICA

El Grupo Especializado de Saneamiento del CCLCH está promoviendo la elaboración del Estudio Socioeconómico para poder Justificar ante la CFE una Tarifa Especial de Energía Eléctrica para las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Municipales de la Cuenca Lerma Chapala.

Este estudio apoyará las gestiones que el Consejo de Cuenca Lerma Chapala, realiza ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Comisión Federal de Electricidad para lograr este objetivo y abatir los costos de operación de las PTAR’s, considerando que ya existe un precedente de este beneficio concedido al Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León, que destina parte de sus aguas tratadas al riego agrícola.

La contratación de este estudio está a cargo del Gobierno del Estado de México, aplicando los recursos 2010 y 2011 que aporta para apoyar el trabajo de la Gerencia Operativa del Consejo de Cuenca Lerma Chapala.

¿Qué entendemos por Cultura del Agua?

Es un proceso continuo de producción, actualización y transformación individual y colectiva de valores, creencias, percepciones, conocimientos, tradiciones, aptitudes, actitudes y conductas en relación con el agua en la vida cotidiana.

Por lo anterior, el enfoque de las acciones del Grupo Especializado de Cultura del Agua y Bosques, es lograr un cambio positivo y proactivo en la participación individual y social en torno al uso sustentable del agua en la Cuenca Lerma Chapala.

Para lo cual el GECAB debe incidir en los procesos de comunicación a través de los cuales la sociedad se allega información: 1. Educación formal 2. Educación no formal (familia, medios de comunicación, capacitación) 3. Espacios de participación social (ECA’s, entre otros) El GECAB tiene entre sus metas elaborar la Estrategia Integral de Cultura del Agua de la Cuenca Lerma Chapala, a iniciativa de la representación de la Dirección Local de la CONAGUA en Guanajuato, que contó con el respaldo inmediato del Grupo y de la Gerencia Operativa.

El agua que consumes no sólo es la que sale de la

tubería de tu casa. De hecho, la mayor parte del agua que consumimos no la vemos porque está contenida en los procesos para producir los bienes que utilizamos. Para producir un kilo de carne, por ejemplo, se usan 15,000 litros de agua; para producir un kilo de cereales se usan 1,500 litros.

Al agua necesaria para producir un bien se le llama agua virtual (el adjetivo ‘virtual’ se refiere al hecho de que la mayor parte del agua utilizada para producir un bien no está contenida en dicho bien), y al volumen total de agua que se utiliza para producir los

alimentos y servicios consumidos por un individuo o comunidad y para disolver sus contaminantes se le

llama HUELLA HÍDRICA

Fuente: www.waterfootprint.org

Directorio del Consejo de Cuenca

Comité Directivo Lic. Juan Manuel Oliva Ramírez

Presidente

Gobernador del Estado de Guanajuato

Ing. Raúl Antonio Iglesias Benítez

Secretario Técnico

Director General del OCLSP

Lic. Luis Alberto López Carbajal

Vocal

SEMARNAT

Lic. Mikel Andoni Arriola Peñalosa

Vocal

SSA

Arq. Sara Halina Topelson Fridman

Vocal

SEDESOL

Lic. Jordy Hernán Herrera Flores

Vocal

SENER

Vocales Federales

Lic. Luis Carlos Gutiérrez Jaimes

Vocal

SAGARPA

Lic. Víctor Valencia Zavala

Vocal

SE

Dr. Jaime Francisco Hernández Martínez

Vocal

SHCP

Lic. Emilio González Márquez

Vocal

Gobernador de Jalisco

Dr. Eruviel Ávila Villegas

Vocal

Gobernador de México

Mtro. Leonel Godoy Rangel

Vocal

Gobernador de Michoacán

Lic. José Eduardo Calzada Rovirosa

Vocal

Gobernador de Querétaro

C. Antonio Ramírez Vallejo

Vocal

Guanajuato

C.P. J. Jesús Cabrera Jiménez

Vocal

Jalisco

C. Fidel Alejandro Castillo Ambriz

Vocal

Estado de México

M. en D. Luis Alberto Téllez Pulido

Vocal

Michoacán

MVZ. Francisco Domínguez Servien

Vocal

Querétaro

Lic. Leonardo Fco. Obregón Santacilia Anisz

Vocal

Acuícola

C. José Margarito Marcial Sánchez

Vocal

Acuícola

Lic. Manuel Valerio Ortiz

Vocal

Agrícola

C. Samuel Aguilera Vélez

Vocal

Agrícola

Vocales Estatales

Vocales Municipales

Vocales Usuarios

Lic. Benedo Ballesteros Flores

Vocal

Agrícola

Dr. Vicente Aguinaco Bravo

Vocal

Generación de Energía Eléctrica

Ing. Jesús Gómez Domínguez

Vocal

Industrial

Ing. Marco Vinicio Tejeda Barraza

Vocal

Industrial

C. Juan José Illán Parra

Vocal

Industrial

Ing. Alfredo Esquivel Ramírez

Vocal

Pecuario

C. Vicente Octavio Alvarado Rodríguez

Vocal

Pecuario

L.A.E. Juan Manuel Alatorre Franco

Vocal

Público Urbano

Ing. Jorge Juan Pérez García

Vocal

Público Urbano

Ing. Octavio Victoria Rodríguez

Vocal

Público Urbano

Ing. Ramiro González de la Cruz

Vocal

Servicios

C.P Alfredo del Rayo López

Vocal

Servicios

Vocal Vocal

Sector Académico Sociedad Organizada

Vocales de las Organizaciones de la Sociedad Dr. Julio César Orantes Ávalos Ing. Wolfgang Jakob Atamoros

Dirrectorio G Guberrnamental

CO ONAGUA

g. José Luis Luegge Tamargo Ing Dr. Felipe I. Arregguín Cortés Licc. José Luis Torrres Ortega Ingg. Raúl Antonio Iglesias Benítez Ingg. Roberto Castañeda Tejeda Licc. Santiago González Martínez Ingg. Pedro Aguilarr Aguilar Ingg. José Javier Jim ménez Sánchezz Ingg. Guillermo Vargas Rojano Ingg. José Alfredo G Galindo Sosa Ingg. Jorge Ramos Cancino Licc. Edgar Abelleyyra Cordero Ingg. José Vázquezz Martínez Ingg. Moisés Toled do Medrano Licc. Carlos Gabriel Zárate Pardavvell

OBIERNO DEEL ESTADO D DE GUANAJU UATO GO Ingg. Angélica Casillas Martínez Ingg. Miguel Ángell Solís Montemaayor Ingg. José Abraham m Soto Ávila

Dire ector General Subd director Generaal Técnico Gere ente de Consejos de Cuenca Dire ector Gral Organ nismo de Cuencca Lerma Santiaago Pacífico Dire ector Local en el Estado de Guaanajuato Dire ector Local en el Estado de Mééxico Dire ector Local en el Estado de Micchoacán Dire ector Local en el Estado de Queerétaro Dire ector Técnico deel OCLSP Subggerente de Segguimiento y Evaluación GCC Jefe de Proyecto dee Consejos de C Cuenca del OCLLSP Subd director de Con nsejos de Cuencca de la DL‐Gto o.

Subd director de Con nsejos de Cuencca de la DL‐Edo oMéx.

Subd director de Con nsejos de Cunecca de la DL‐Micch.

Subd director de Con nsejos de Cuencca de la DL‐Qro o.

Secrretaría Ejecutivaa de la Comisió ón Estatal del Aggua Subssecretario de R Riego Jefe del Departameento de Planeacción Hidráulica CEAG

GO OBIERNO DEEL ESTADO D DE JALISCO g. César Coll Carabias Ing Licc. Héctor Castañ ñeda Náñez Ingg. Armando Mu uñoz Juárez Ingg. Raúl A. Acostta Pérez

Dire ector General dee la Comisión EEstatal del Aguaa de Jalisco Dire ector de Cuencaas y Sustentabillidad CEA Jalisco Gere ente de Gestión n de Cuencas CEA Jalisco Jefe de Cuenca Lerma Chapala

GO OBIERNO DEEL ESTADO D DE MÉXICO

Ingg. Manuel Ortizz García Ingg. Oscar Jorge H Hernández Lópeez Ingg. Jesús Genaro o Arroyo García Ingg. José Raúl Millán López

Secrretario del Aguaa y Obra Pública Subssecretario del A Agua y Obra Pública Vocaal Ejecutivo de la Comisión deel Agua Dire ector de Planeación y Program mación de la CAEEM

GO OBIERNO DEEL ESTADO D DE MICHOAC CÁN Pro of. José Manuel Zárate Gonzállez M..C. Fernando Ojjeda Torres Ingg. Ignacio Suáreez Gutiérrez

Coordinador Generral de la Comisiión Estatal del A Agua y Gestión de Cuencas Subd director de Gesstión de Cuencaas de la CEAC M Michoacán Coordinador de Asesoría y Seguim miento de Comiités, Distritos, U Usuarios de R Riego y Gestión Regional de la CEAC Michoacán

GO OBIERNO DEEL ESTADO D DE QUERÉTARO

Ingg. Sergio Loustaaunau Velarde Ingg. Jesús Díaz Esccárcega

Vocaal Ejecutivo de la Comisión Esttatal de Aguas Espe ecialista en Gesstión de Cuencaas de la CEA Qu uerétaro

CON NSEJO DE CUEENCA LLERMA A CHAPA ALA

¡ ¡ Estam mos Trrabajando paara Tí !

Gerenciia Ope erativaa 01 (443) 324 9 95 55 conse ejocuen nca_lerm machapala@ho otmail.ccom w www.lerm machap pala.orgg