de CONAGUA
»Durango ya cuenta con un diagnóstico de todos sus acuíferos Se realizan 12 estudios de los 30 cuerpos de agua de la entidad
Año 17 Núm. 182 Junio de 2011
Conagua avanza en el Programa de Rendición de Cuentas | La meteorología y el fuego | Olas de calor | Colecta Nacional de la Cruz Roja 2011
C ontenido AÑO 17, NÚM. 182, JUNIO DE 2011
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PORTADA: Lago de patos www.fondosdpantalla.com 1 [ A PULSO Y EN BREVE ] Agenda y notas destacadas 4 Conagua avanza en el Programa de Rendición de Cuentas 6 Durango ya cuenta con un diagnóstico de todos sus acuíferos, DLDgo 9 Programa de Ordenamiento del Acuífero de CuautlaYautepec, OCB 10 El acuífero de la Costa de Hermosillo presenta un déficit, OCN
34 Planta potabilizadora en Tepoztlán, OCB 34 Obra de agua potable a Pátzcuaro, DLMich 34 Se reúnen organismos operadores, DLMich 35 Promueve Conagua sus principales programas, DLTlax 35 Inversiones millonarias en Sinaloa, OCPN 36 Reunión de gestión urbanística con desarrolladores inmobiliarios, DLAgs 36 Operativo de saneamiento en localidades potosinas, DLSLP
11 Hidroética: ensayo y proyecto, OCFS
37 Panel de Consultores Internacionales Túnel Emisor Oriente, OCentrales
17 La meteorología y el fuego, OCPS
38 Hidalgo aprovechará agua procedente de minas, DLHgo
18 El SMN capacita al personal para operar con tecnología de punta, SMN
39 Entregan colectores pluviales, DLCoah
19 Nuevo radar meteorológico de última generación, DLCamp
40 Gira por la presa El Realito, DLSLP
19 Seminario Internacional sobre Huracanes, OCPY
40 Reunión estatal de cultura del agua, OCPN
39 Inauguración del colector pluvial 18 de Marzo, DLSLP
20 Los niños versus el agua, OCGC ADEMÁS, EN VERTIENTES VERSIÓN INTRANET 21 [ EL AGUA EN LA RED ] El Manantial I.A.P. (Parque de Loreto y Peña Pobre) 22 Olas de calor. Influencia del tiempo y el clima sobre la salud, OCPS
41 Fiestas por el agua en Durango, OCCCN 42 El agua y los niños de Torreón, OCCCN 42 Hábitos de cultura del agua en rally forestal, DLTab 43 Arrancan programa de reforestación en Lerdo, OCCCN
23 Recorrido por obras del DR 001, Pabellón, DLAgs
43 Taller Agua y Educación, DLTab
23 Modernización y tecnificación, DLZac
44 Hidalguenses al cuidado del medio ambiente, DLHgo
24 Se reúnen usuarios de distritos de temporal tecnificado, DLSLP
44 Continúa el saneamiento del río Mololoa, DLNay
24 Inversiones en distritos y unidades de riego, OCN
45 Trabajan los planes de gestión integral, OCPBC
25 Conagua presenta rescate de aguas a organizaciones campesinas, OCPN
46 Da a conocer Conagua el sistema de pago en línea, OCGN
25 La DL Michoacán instala Comité Hidroagrícola, DLMich 26 Impulso para la Proeur, OCentrales 27 Primera reunión de comités estatales de usuarios, DLCamp
45 Comité local de playas limpias La Pesca, OCGN
46 Michoacán, sede de capacitación de Declar@gua, DLMich 47 Los operativos de clausura de pozos tienen trascendencia histórica, DLGto
27 Programa de trabajo. CC Península de Yucatán, OCPY
47 Reunión Nacional de la Subdirección General Técnica 2011, OCPY
28 ¡Comenzaron las eliminatorias!, OCentrales
48 Declar@ciones rápido y fácil, DLCoah
29 Colecta Nacional de la Cruz Roja 2011, OCentrales
48 Títulos de concesión en Morelos, OCB
29 Convenio de colaboración con la Universidad de Sonora, OCN
48 Jornadas Ciudadanas Federales, OCPY
30 Seis años de esfuerzo para llevar agua potable a quien lo necesita, DLDgo
49 La imagen de Conagua se abre espacios, DLAgs
49 Taller sobre contraloría social, DLCamp
Insurgentes Sur 2416, 11º piso Col. Copilco El Bajo C.P. 04340 www.conagua.gob.mx vertientes es una publicación interna de Conagua, producida y distribuida por la Coordinación General de Atención Institucional, Comunicación y Cultura del Agua. Las opiniones y los datos vertidos en el contenido de esta revista son responsabilidad de cada colaborador y no reflejan forzosamente información oficial de la Comisión. Atención al lector: joaquin.jaubert@conagua.gob.mx Tel. 51 74 40 67 Distribución gratuita. Prohibida su venta. Tiraje 8 000 ejemplares. vertientes es editada y diseñada por Ediciones de la Sierra Madre esm@esm.org.mx a partir de materiales entregados por Conagua. Impresa por: Color Vivo Impresos, S.A. de C.V.
La revista vertientes está impresa en papel couché con certificaión medioambiental FSC.
[ A PULSO Y EN BREVE ] Para más detalles sobre estas actividades, favor de consultar la sección de comunicados de prensa en el portal de Conagua en internet.
Sinaloa transmite derechos vía internet
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inaloa se convirtió en el primer estado del país donde, a través del portal del Banco de Agua, se concretó la transmisión de derechos vía internet por uso de agua de un usuario con fines agrícolas a otro que lo utilizará para la elaboración de agua potable industrializada. El volumen de agua que se transmitió por este medio fue de 200 mil metros cúbicos anuales del acuífero del río Culiacán.
PTAR Atotonilco, premiada
ral de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento de Conagua, el embajador de México en Alemania y el director de la empresa IDEAL.
Hidalgo-Conagua
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l gobernador de Hidalgo y el titular de Conagua se reunieron para analizar algunos de los temas de mayor trascendencia en materia hidráulica, los proyectos, programas y obras en desarrollo, así como las políticas por implementar en esta administración. El mandatario estatal comentó que al iniciar una nueva administración se deben revisar proyectos e impulsar nuevos.
Pronóstico de lluvias para 2011
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ebido a que su construcción involucra un novedoso esquema de financiamiento con participación pública-privada, el proyecto de la PTAR Atotonilco fue reconocido con la distinción al mejor proyecto públicoprivado del año, dentro de los Global Water Awards, una presea que año con año entrega Global Water Intelligence a lo mejor en la industria internacional del agua. El premio fue recibido de manos de Kofi Annan, ex Secretario General de Naciones Unidas y premio Nobel de la Paz, por el subdirector gene-
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ara la temporada de lluvia de este año se esperan condiciones normales en todo el país, anunció el jefe de Meteorología y Climatología del SMN, al concluir el XX Foro de Predicción Climática de la República mexicana, realizado en la ciudad de Oaxaca. Los pronósticos del SMN indican que durante la temporada de ciclones tropicales 2011, en el océano Pacífico se formarán 14, lo que representa una cifra muy similar al promedio histórico registrado entre 1970 y 2010.
Llueve en el Valle de México
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or una baja presión que se extendió desde el norte hasta el sur de la República mexicana, se presentaron nublados y lluvias de ligeras a moderadas en el centro y sur de México, así como fuertes precipitaciones en el sureste.
gua dijo que en el último año se han enviado de manera frecuente diversos oficios a las autoridades municipales de Chalco, Valle de Chalco Solidaridad, a fin de que, como responsables del servicio de recolección de desechos, impidan esta mala práctica.
SCT y Conagua controlan fisura en el Río de la Compañía
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ersonal del OC Aguas del Valle de México desalojó las aguas negras y controló la fisura de 30 metros de longitud en el bordo de la margen izquierda del Río de la Compañía, en el kilómetro 27.5 de la autopista México-Puebla, a la altura de la colonia San Isidro, en el municipio de Valle de Chalco. La fisura fue consecuencia de la debilidad de los bordos y de las fallas generadas por los hundimientos.
El problema fue la basura
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as grandes cantidades de basura que se depositan diariamente en los bordos y el cauce del Río de la Compañía impidieron el adecuado funcionamiento del túnel Río de la Compañía, ante las precipitaciones inusuales que se registraron. El director general de Cona-
Las afectaciones registradas por las inundaciones en el Valle de Chalco se redujeron de manera significativa gracias a las obras de reparación que se llevaron a cabo en el Canal de la Compañía en 2010.
Sitios no aptos para nadar
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as presas de almacenamiento que opera y administra Conagua, así como los ríos, lagos, arroyos y canales de riego agrícola no son lugares apropiados para que se utilicen como albercas ni balnearios públicos durante los periodos vacacionales. El titular de Conagua en Guanajuato hizo un llamado a la población para que eviten bañarse en los cuerpos de agua federales en la temporada vacacional,
Núm. 182 junio de 2011 • revista de comunicación interna de Conagua • Vertientes
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[ A PULSO Y EN BREVE ] a fin de evitar en lo posible que se registren accidentes y eventos que pongan en riesgo la salud y la integridad física de los guanajuatenses, así como de los turistas que visitan esta entidad.
Aniversario del Sistema Cutzamala
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l celebrarse el 29 Aniversario del Sistema Cutzamala, Conagua continúa con el Programa Integral de Modernización que permite que esta gran infraestructura hidráulica se mantenga entre las diez obras de este tipo más importantes del mundo y siga siendo una fuente segura de abastecimiento al Valle de México, dijo el titular de Conagua en conferencia de prensa.
Termina mantenimiento en el Cutzamala
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ulminaron las obras y acciones de mantenimiento mayor al Sistema Cutzamala. Con el propósito de garantizar la confiabilidad en el suministro de agua para la ZMVM y mantener la infraestructura hidráulica en óptimas condiciones de operación, las acciones de mantenimiento que se realizaron en la línea 1 del sistema quedaron concluidas. En
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ellas participaron coordinadamente 220 elementos de diversas especialidades que laboran en Conagua, entre otros. Durante un recorrido por algunas de las obras que integran este sistema, el titular de Conagua afirmó que como parte del Programa de Modernización, se construyen obras que le darán viabilidad por 25 años más, lo que le permitirá estar entre las diez obras de distribución de agua de más relevancia en el mundo y abastecer 18.2% del agua que utiliza el Valle de México. Al final del recorrido, el funcionario explicó que se construye una planta de deshidratación y disposición final de los lodos obtenidos en el proceso de potabilización.
Tepic alcanza 95% en aguas tratadas
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osé Luis Luege Tamargo puso en operación la primera etapa de la PTAR Oriente, ubicada en Tepic, Nayarit, que tiene la capacidad para tratar 100 l/s de aguas negras y que fue construida con una inversión de 70 millones de pesos; anunció el inicio de la construcción de un segundo módulo que duplicará su potencial.
Conagua, Puebla y Tlaxcala firman acuerdo
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omo parte de las acciones de la Agenda del Agua 2030, José Luis Luege Tamargo firmó con
los gobernadores de Puebla y Tlaxcala un acuerdo de coordinación para conjuntar acciones y recursos a fin de continuar con el saneamiento de la cuenca del Alto Atoyac, particularmente el rescate ecológico de los ríos Zahuapan, Atoyac y Alseseca, así como la presa Manuel Ávila Camacho, conocida como Valsequillo.
Fundamental, recuperar la laguna de Xico
granja Las Américas, la coordinadora general de Atención Institucional, Comunicación y Cultura del Agua, junto con el gerente de Patrocinios y Eventos de Administradora Mexicana de Hipódromo, coincidieron al señalar que el juego es el mejor vehículo de aprendizaje en los niños, debido a que con éste se obtienen las bases para el desarrollo, se crean realidades y experiencias, y se confrontan retos; por ello se acordó abrir este sitio de acercamiento infantil al tema del agua.
Gobiernos estatales fomentan cultura
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onagua realiza diversas acciones encaminadas a la recuperación ecológica y el manejo sustentable de la zona de Tláhuac, informó José Luis Luege durante el Encuentro Ciudadano por el Agua, realizado en la delegación Tláhuac. El proyecto de la laguna Xico-Tláhuac busca convertir a ese cuerpo de agua en una gran olla de captación y aprovechamiento de agua de lluvia, así como tratar las aguas negras generadas en la zona oriente del Valle de México.
El juego como herramienta
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l inaugurar el ECA en un área lúdica permanente de Conagua en la
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onagua, a través del Programa de Cultura del Agua, anualmente firma convenios con los gobiernos de las 32 entidades federativas de la República mexicana, a fin de instalar y mantener espacios de cultura del agua, dijo Heidi Storsberg Montes, coordinadora general de Atención Institucional, Comunicación y Cultura del Agua al participar en Durango en la inauguración de las actividades de “Mayo, mes de la cultura del agua”. Al participar en la inauguración del VIII Encuentro Nacional de Cultura del Agua en Zamora, Michoacán, la funcionaria hizo hincapié en que es importante que todos los gobiernos estatales y municipales contribuyan a fortalecer y mantener los espacios de cultura del agua, a fin de favorecer la conservación de los recursos hídricos.
[ A PULSO Y EN BREVE ] Respalda el FEM la Agenda del Agua 2030
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epresentantes de gobiernos, industrias y expertos discutieron en el Foro Económico Mundial Latinoamérica 2011 las soluciones que se derivan de los planteamientos integrados por Conagua en la Agenda del Agua 2030. Se ha analizado, entre otros temas, cómo trasladar esta experiencia a otros países de América Latina para modelar el estado de los recursos hídricos y planear políticas hídricas de largo plazo.
Conagua y Tamaulipas
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l programa hídrico que se implementará en Tamaulipas de 2011 a 2016 será desarrollado de manera coordinada entre Conagua y el gobierno estatal, a fin de que se establezca una estrategia de largo plazo basada en los cuatro ejes de la Agenda del Agua 2030. En reunión privada de trabajo, los titulares de ambas instituciones destacaron el proyecto de control de avenidas de los ríos Tamesí y Pánuco, que elabora el Instituto de Ingeniería de la UNAM en coordinación con Conagua.
mantendrá en su cauce durante la próxima temporada de lluvias, con lo que se descarta la instalación de barreras de costales Desmintió que Conagua pretenda instalar costales, pues la estructura de control El Macayo, los nuevos canales de alivio, el cierre de los malecones, el desazolve del río Samaria y los bordos construidos son obras definitivas que protegerán a más de 700 mil tabasqueños.
Conagua clausura 154 pozos irregulares
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n seguimiento al programa federal para la recuperación de acuíferos sobreexplotados, Conagua realizó un operativo de inspección y verificación de aprovechamientos de aguas nacionales del subsuelo, principalmente en los acuíferos de Texcoco, Cuautitlán-Pachuca y la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. Como resultado de estas acciones se logró la clausura de 154 aprovechamientos de aguas nacionales del subsuelo tipo pozo profundo en 131 visitas.
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Declar@gua en VM
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l inaugurar el taller “Declar@gua-Gobierno Electrónico”, el titular del OC Aguas del Valle de México explicó que mediante la implementación de este sistema electrónico de declaraciones y pagos se optimiza el proceso recaudatorio y se facilita el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los usuarios. Informó que en breve este sistema electrónico será obligatorio para todos los usuarios y se convertirá en el único medio por el cual se podrán realizar declaraciones y pagos de contribuciones.
Obras en delegación VC
Obras de protección a Tabasco l director local en Tabasco reiteró que con el cierre de la cortina de la estructura de control del Macayo, el río Carrizal se
de la Agenda del Agua 2030, Conagua inició una serie de actividades con líderes sociales de gran influencia en los sectores académico, político, social y económico, a fin de motivarlos para convertirse en agentes de los cambios que se requieren en México para alcanzar la sustentabilidad hídrica. Una de ellas fue el seminario “Formación de agentes de cambio”, donde participaron expertos internacionales y nacionales para hablar de proyectos hídricos estratégicos.
Participación de líderes en la AA 2030
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on objeto de facilitar la implementación
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n diversas zonas de la delegación Venustiano Carranza se registran algunos de los mayores hundimientos detectados en el Valle de México, los cuales
alcanzan hasta 40 centímetros por año y generan afectaciones a obras de infraestructura, especialmente del sistema de drenaje.
Durante el Encuentro Ciudadano por el Agua en esa delegación, Luege Tamargo dio a conocer que Conagua invierte y realiza diversas obras destinadas a mejorar los sistemas de drenaje, como las plantas de bombeo, a fin de lograr un mejor desalojo del agua en el Valle de México, las cuales representan la mayor inversión que se ha hecho en la historia de la región.
La mujer, principal agente de cambio
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as mujeres son precursoras en la implementación de medidas para el uso eficiente, el ahorro y la conservación del agua en muchos de los hogares y regiones de México, y han gestionado importantes obras de infraestructura hidráulica para mejorar el uso de este recurso. Por ello, son impulsoras de los cambios que se requieren para alcanzar la sustentabilidad hídrica que permita el desarrollo de las futuras generaciones, dijo el titular de Conagua durante el Diálogo de Mujeres por el Agua y el Cambio Climático.
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Conagua avanza en el Programa de Rendición de Cuentas
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esde su presentación y publicación en diciembre de 2008, el Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 ha tenido como objetivo general fortalecer los mecanismos institucionales de la administración pública federal para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión gubernamental como parte de una estrategia integral encaminada a prevenir y combatir frontalmente la corrupción, y al mismo tiempo generar una cultura a favor de la legalidad en las diferentes acciones que ha venido desarrollando el gobierno federal. El programa está estructurado a partir de seis objetivos estratégicos: 1. Consolidar una política de Estado en materia de información, transparencia y rendición de cuentas. 2. Fortalecer la fiscalización de los recursos públicos y mejorar el control interno de la administración pública federal para que contribuya a la efectividad y el desempeño de las instituciones. 3. Contribuir al desarrollo de una cultura de apego a la legalidad, de ética y responsabilidad pública. 4. Institucionalizar mecanismos de vinculación y participación ciudadana en el combate a la corrupción y la mejora de la transparencia y de la legalidad. 5. Establecer mecanismos de coordinación de acciones para el combate a la corrupción en la administración pública federal. 6. Combatir la corrupción en instituciones del gobierno federal que participan en la prevención, investigación y persecución de los delitos, así como en la ejecución de sanciones penales.
Nuestra comisión trabaja en el cumplimiento de las metas establecidas en el programa y que son evaluadas a partir de 23 indicadores de resultado. Con la conceptualización de estos objetivos, el gobierno federal, a través de las dependencias y entidades de la administración pública federal, ha venido trabajando en el cumplimiento de las metas establecidas en el programa y que son evaluadas a partir de 23 indicadores de resultado. Los resultados descritos en la tabla de la página siguente atienden a seis acciones evaluadas hasta el momento.
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Transparencia focalizada La transparencia focalizada o información socialmente útil surge como respuesta a la necesidad de obtener beneficios específicos de la información que las dependencias y entidades de la administración pública federal brindan a la ciudadanía. Por medio de ésta, el gobierno estandariza y publica información específica de utilidad para todos. Con la información socialmente útil o focalizada, se busca, entre otras cosas, que las instituciones (públicas o privadas) elaboren planes institucionales, que los ciudadanos eviten riesgos y mejoren su toma de decisiones en lo referente a la selección de bienes, productos o servicios. También incentiva una competencia más sana en los diferentes ámbitos de la vida nacional y contribuye a reducir la corrupción en instituciones que brindan bienes, productos y servicios al público. Con esto, se abre la posibilidad de que
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el ciudadano obtenga mayores oportunidades de mejorar su calidad de vida con base en el acceso y utilización de esta información. Blindaje electoral Su propósito es proporcionar a las dependencias y entidades de la administración pública federal los lineamientos para la integración de información, el seguimiento de acciones comprometidas y la coordinación en la transmisión de los resultados en materia de blindaje electoral. Cultura institucional No discriminación y equidad de género. La no discriminación y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, elementos para la promoción, el ejercicio y el respeto de los derechos humanos. Mejora de sitios web institucionales Los sitios web gubernamentales son uno de los principales canales con que cuentan los ciudadanos para tener acceso a servicios e información que ofrece el gobierno federal en forma electrónica. De allí la importancia de ofrecer sitios de internet profesionales, útiles, enfocados en la ciudadanía y apegados a estándares internacionales. Participación ciudadana Permite la inclusión del punto de vista de la sociedad en la toma de decisiones del gobierno; promueve la transparencia y la rendición de cuentas.
Número de dependencias evaluadas
Calificación Conagua 2010
Transparencia focalizada
246
100
Blindaje electoral
120
9.79
Cultura institucional
246
8
Mejora de sitios web
233
9.7
Participación ciudadana
232
10
16
Cumplió
Parámetro evaluado
Programas sectoriales
Seguimiento a las líneas de acción de programas sectoriales Pretende ser un apoyo para la instrumentación y el seguimiento de acciones que las instituciones comprometieron en sus programas sectoriales en materia de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción.
De esta manera, Conagua avanza y contribuye al objetivo de fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno federal
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Durango ya cuenta con un diagnóstico de todos sus acuíferos Emmanuel Castellanos Moreno, Selene Bañales Soto, Pedro Romero Návar y Julio Alberto Sánchez Hernández Dirección Local Durango
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a Universidad de Sonora entregó al director local de Conagua en Durango, los resultados del “Estudio para determinar la disponibilidad de los acuíferos Cabrera-Ocampo, Matalotes-El Oro, San José de Nazareno, Galeana-Quemado, La Victoria, Buenos Aires, Torreón de Cañas, San Fermín, San Juan del Río, Cabrera, La Zarca-Revolución y Revolución, en el estado de Durango”.
diagnóstico de la evolución de los niveles del agua y contar con la información necesaria para determinar la recarga media anual del agua subterránea. Además, en cada uno se detallan seis objetivos específicos: • Efectuar el censo de captaciones de agua subterránea. • Determinar el volumen de extracción de aguas subterráneas para los diferentes usos y cuantificar la magnitud de los componentes de la recarga natural, inducida y artificial. • Obtener los valores de los parámetros físicos e hidráulicos regionales que rigen el movimiento del agua en el subsuelo, como son: conductividad hidráulica, espesor del acuífero, transmisividad y coeficiente de almacenamiento, que describan satisfactoriamente el comportamiento histórico y actual del recurso subterráneo. • Definir el modelo conceptual de funcionamiento de cada acuífero. • Elaborar el balance hidrometeorológico de la subcuenca y de aguas subterráneas de cada acuífero. • Determinar la disponibilidad del agua subterránea de cada acuífero.
Es importante destacar que con esta herramienta Durango se convierte en el segundo estado que cuenta con un panorama certero sobre la disponiLa Universidad de Sonora entregó 16 informes de la situación del acuífero. bilidad de agua en su territorio –luego Adicionalmente, la casa de estudios aportó las investiga- de Sinaloa– y al mismo tiempo logra una de las grandes ciones correspondientes a Providencia, Tepehuanes, Santa metas establecidas en el Programa Nacional Hídrico Clara y Cuauhtémoc. En total, son 16 informes en los que 2007-2012. En este momento, el estudio se encuentra en proceso se detalla la situación que guardan dichos cuerpos de agua. de entrega-recepción, y se espera que en un breve lapso la Gerencia de Aguas Subterráneas de Conagua publique los Agua: detonante para el progreso El trabajo de investigadores, geólogos y especialistas se resultados en el Diario Oficial de la Federación. inició en agosto del año pasado y culminó en diciembre, como parte de un convenio de colaboración, con un aporte Madero-Victoria y Vicente Guerrero-Poanas del gobierno federal, a través de Conagua, de 6 millones de A los estudios anteriores habrá que sumar los “Estudios de actualización geohidrológica de los acuíferos Madero-Vicpesos, correspondientes al ejercicio fiscal 2010. Cabe señalar que el resultado de dichos estudios deter- toria y Vicente Guerrero-Poanas”, realizados por la empresa minó que ninguno de los acuíferos estudiados se encuentra Sanx Ingeniería, en coordinación con el OC Pacífico Norte sobreexplotado, por lo que cuentan con disponibilidad para y la Gerencia de Aguas Subterráneas, de la Dirección Local nuevos aprovechamientos que podrán ser el detonante Durango, con un costo de un millón 300 mil pesos, también a cuenta del presupuesto 2010. para el desarrollo económico y social de esas regiones. En el caso de estos cuerpos de agua, el resultado es que no cuentan con disponibilidad para nuevos aprovechamienDurango amplía su panorama en materia hídrica El objetivo general de estos estudios es actualizar el conoci- tos –se encuentran en estado de sobreexplotación–; se miento de las condiciones geohidrológicas para establecer un procederá a la elaboración de los estudios técnicos justifi-
[6]
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Acuífero
Municipio
Situación
Cabrera-Ocampo
Ocampo/San Bernardo/El Oro/Indé
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Matalotes-El Oro
Ocampo/El Oro/ Indé/Tepehuanos/Guanaceví/San Bernardo
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
San José de Nazareno
Santiago Papasquiaro/Indé/El Oro/ Nuevo Ideal/Coneto de Comonfort
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Galeana-Quemado
Guanaceví/Tepehuanes/El Oro/ Santiago Papasquiaro
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
La Victoria
Hidalgo/Indé/Coneto de Comonfort/ El Oro
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Buenos Aires
Hidalgo/Indé/El Oro
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Torreón de Cañas
Ocampo/ Hidalgo
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
San Fermín
Hidalgo
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
San Juan del Río
Coneto de Comonfort/Canatlán/ Nuevo Ideal/San Juan del Río/ Pánuco de Coronado/Peñón Blanco
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Cabrera
El Oro/Indé/Hidalgo
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
La Zarca-Revolución
San Pedro del Gallo/Hidalgo/Indé/Mapimí
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Revolución
Indé/Hidalgo
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Providencia
Ocampo/San Bernardo
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Tepehuanos-Santiago
San Dimas/Nuevo Ideal/Canatlán/ Durango/Tepehuanes/ Santiago Papasquiaro
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Santa Clara
Cuencamé/Santa Clara
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
Cuauhtémoc
Guadalupe Victoria/Cuencamé
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
cativos para que, una vez publicados en el Diario Oficial de la Federación, se proceda a la implantación de la veda. El objetivo general de estos estudios es conocer las condiciones actuales de explotación del agua subterránea, el funcionamiento geohidrológico del acuífero Madero-Victoria y determinar su disponibilidad acuífera, con la finalidad de que los resultados sirvan de herramienta para el ordenamiento del acuífero, para proponer las políticas de explotación adecuadas y estar en condiciones de aprovechar mejor el recurso subterráneo en forma coordinada con las instancias involucradas en su aprovechamiento. Los objetivos específicos son: • Conocer la evolución de los niveles estáticos a través del tiempo, la
actualización del censo de aprovechamientos hidráulicos subterráneos y sus datos principales, así como sus condiciones de operación. • Determinar parámetros hidrodinámicos a través de pruebas de bombeo. • Determinar la calidad del agua en el acuífero de acuerdo con la normativa vigente. • Con la información que se obtenga, realizar el balance de aguas subterráneas en el acuífero, para determinar la disponibilidad de agua subterránea de conformidad con la NOM-011-CNA-2000. El acuífero Madero-Victoria se localiza en la parte sureste del estado de Durango, a 40 kilómetros de la capital; abarca gran parte de los municipios de
Guadalupe Victoria y Pánuco de Coronado, en menor proporción Durango y Cuencamé, y en porciones muy pequeñas, Poanas y Canatlán. En tanto, el acuífero Vicente Guerrero-Poanas se localiza en el sureste de la entidad. Abarca gran parte de los municipios de Poanas y Vicente Guerrero, en menor proporción, Nombre de Dios, Durango y Súchil, y en porciones muy pequeñas, Cuencamé y Guadalupe Victoria. Cuencas en equilibrio Hay que subrayar que el cuidado del líquido vital y la creación de una cultura del cuidado del agua es una tarea que involucra a todos, gobiernos y sociedad civil, y que dicho esfuerzo se lleva a cabo desde hace muchos años.
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Acuífero
Situación
Fecha del estudio
Mezquital
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
2003
Peñón Blanco
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
2006
Pedriceña-Velardeña
Disponibilidad para nuevos aprovechamientos
2006
Valle de Canatlán
Proceso de veda
2007
Valle de Santiaguillo
Proceso de veda
2007
Valle del Guadiana
Parcialmente en veda– proceso de veda total
2007
Acuífero
Situación
Observaciones
Vicente Suárez
En veda
Estudios realizados por el Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte
Oriente Agua Naval
En veda
Estudios realizados por el Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte
Cevallos
En veda
Estudios realizados por el Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte
Villa Juárez
En veda
Estudios realizados por el Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte
Nazas
En veda
Estudios realizados por el Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte
Principal región lagunera
En veda
Estudios realizados por el Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte
Desde 2003, Conagua realiza estudios que completan el diagnóstico de los 30 acuíferos en Durango.
[8]
Vertientes • revista de comunicación interna de Conagua • Núm. 182 junio de 2011
En la presentación, el pasado 23 de marzo, del Gran Acuerdo por el Agua 2030, el director general de Conagua destacó que se trata de un pacto político “que permite adoptar compromisos y satisfacer las necesidades de trabajar unidos para que México tenga ríos limpios, cuencas en equilibrio, cobertura universal de los servicios de agua y asentamientos humanos seguros frente a inundaciones catastróficas”. En el caso de Durango, Conagua ha venido realizando dicho esfuerzo, como lo demuestran los estudios realizados desde 2003 que completan el diagnóstico de los 30 acuíferos de la entidad. Durante el acto de recepción de los estudios realizados por la Universidad de Sonora, el director local de Conagua destacó que el estado de Durango cuenta con 30 cuerpos hídricos, de los cuales uno es compartido con la región lagunera –incluyendo municipios de Coahuila–y nueve se encuentran en estado de sobreexplotación –cuatro en la región de la Laguna y cinco en la región central de la entidad–. Además, señaló que tres acuíferos más se encuentran en proceso de veda y dos están siendo estudiados para tal propósito. Este panorama, dijo, obliga a la coordinación entre los tres niveles de gobierno, las instituciones sociales dedicadas al cuidado del medio ambiente, los usuarios y la sociedad en su conjunto, en la medida en que todos somos responsables del cuidado de estos depósitos naturales de agua, o en caso de un mal manejo del líquido vital todos seremos víctimas
Programa de Ordenamiento del Acuífero de Cuautla-Yautepec
El director del OCB anunció a los usuarios el comienzo del Programa de Ordenamiento de Pozos y Norias en el municipio de Cuautla. Liliana Zúñiga Luna Organismo de Cuenca Balsas
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ace más de una década, en el municipio de Cuautla se perforó –sin autorización de Conagua– un pozo llamado El Calvario, con fines de abastecimiento de agua potable, el cual afectó una corriente subterránea que proveía al manantial Las Tazas. La situación ocasionó que se abatiera esa fuente, conocida por su abundante agua, y se afectaran 430 hectáreas que se beneficiaban con riego del manantial. Para evitar más daños, se prohibió que en la zona se realizaran nuevas perforaciones de pozos o norias. Además, se estableció un polígono de restricción en el acuífero CuautlaYautepec, con el propósito de garantizar el suministro de agua potable a los municipios de Cuautla y Ayala. Desde entonces no se han otorgado títulos de concesión para agua subterránea en la región; sin embargo, las perforaciones irregulares continuaron. El OC Balsas inició un programa de visitas y consecuentemente se clausuraron 30 pozos en la zona oriente de Morelos que operaban irregularmente. Ante la problemática, dio inicio a un proceso de análisis para encontrar la solución que, por un lado, garantizara el vital líquido a la población de Cuautla y Ayala, y por el otro, detuviera el crecimiento de los aprovechamientos ilegales. En Cuautla, la producción de plantas de ornato es una de las actividades económicas más importantes, al ser fuente
de empleo de muchas personas, pero también uno de los principales consumidores de agua para riego. Este sector, precisamente, fue el más afectado con el cierre de pozos y norias irregulares. El OC Balsas y la Secretaría de Desarrollo Agropecuario del estado (Sedagro) se reunieron con los productores para acordar la integración de un censo que permitiera conocer la magnitud del asunto. De manera voluntaria se registraron 709 usuarios, de los cuales resultó que sólo 40 poseen títulos de concesión, es decir, 93% de los viveristas aprovechan el recurso fuera del marco legal. Por su parte, Conagua efectuó los estudios técnicos pertinentes, los cuales determinaron que actualmente existe disponibilidad de agua en el acuífero Cuautla-Yautepec y, por lo tanto, la posibilidad de regularizar a los interesados que cumplan con los requisitos de ley. Así, durante el pasado mes de marzo el director general del OCB anunció a los usuarios el comienzo del Programa de Ordenamiento de Pozos y Norias en el municipio de Cuautla, con el objetivo de detener el incremento de aprovechamientos irregulares y ordenar el uso del agua en el acuífero Cuautla-Yautepec, particularmente en el polígono de restricción. Los usuarios deberán presentar la documentación necesaria para efectuar el trámite y cumplir el convenio de colaboración, a fin de evitar la perforación de más pozos irregulares.
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Se busca controlar las extracciones de agua de acuerdo con su diponibilidad.
Por primera y única vez en Cuautla, 661 productores organizados de la zona forman parte de un programa que busca controlar las extracciones de acuerdo con la disponibilidad.
Las autoridades del Organismo de Cuenca Balsas han señalado de manera puntual que no se otorgarán concesiones para nuevos aprovechamientos, sino que se ordenarán los que ya existen y sólo podrán participar los viveristas que estén inscritos en el censo. La modificación al polígono de restricción que realiza Conagua a través de su Programa de Ordenamiento es una acción transcendental que evita la pérdida de empleos y favorece al desarrollo productivo del sector, pero principalmente coadyuva en la preservación del acuífero Cuautla-Yautepec. Adicionalmente, se está apoyando a los campesinos afectados por la perforación del pozo El Calvario, que disminuyó el caudal del manantial Las Tazas al pasar de 800 litros por segundo a 180.
En la actualidad, la institución construye obras para mejorar la eficiencia del agua en el uso agrícola. El titular del OCB hizo un recorrido en el que entregó la primera etapa de las obras de modernización del sistema de riego y el arranque de la segunda. En total se entubarán 14 km de la red de distribución, que sustituyen canales a cielo abierto; se instalarán 53 hidratantes y se rehabilitarán dos equipos de bombeo, que en conjunto tendrán una inversión de 18.3 millones de pesos. Con el Programa de Ordenamiento y estas obras de modernización del sistema de riego del manantial Las Tazas, contribuimos al esfuerzo que Conagua hace en escala nacional para mejorar la productividad del agua en el campo y hacer que su uso beneficie a más morelenses
El acuífero de la Costa de Hermosillo presenta un déficit Xóchil Jael Esparza Yáñez Organismo de Cuenca Noroeste
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omo resultado del último estudio realizado en el acuífero de la Costa de Hermosillo (Distrito de Riego 051), el director general de Conagua en Sonora recomendó disminuir las extracciones en el acuífero e incrementar la tecnificación de riego para los cultivos que forman parte del DR 051. Como resultado del estudio que se hizo en coordinación con los agricultores de la Costa, se encontró que el acuífero tiene un déficit de 183 millones de metros cúbicos, y es que desde hace 15 años está en abatimiento. El acuífero tiene una recarga de 250 Mm3, mientras que se le extraen 400 Mm3, lo que no permite su equilibrio, además de que se ve afectado por la falta de lluvias en la cuenca del río Sonora.
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Es por eso que los agricultores han optado por tecnificar su riego, y gracias a esa forma de cuidar el agua en la agricultura el Distrito de Riego 051 es uno de los más tecnificados del país, ya que de sus 35 500 hectáreas, 23 mil se encuentran bajo este método de ahorro. Este acuífero mostró muy poca recuperación en sus niveles, pero esto sucedió debido a la intrusión salina de 98 Mm3 de agua de mar. El representante de la dependencia federal en el estado afirmó que para ayudar a que el acuífero llegue a un estado de equilibrio se implementará el programa “Recuperación de Acuíferos Sobreexplotados”, cuyo fin es levantar un censo de información de los aprovechamientos hídricos subterráneos e identificar a los usuarios clandestinos e irregulares que no cuenten con un título de concesión.
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El titular de Conagua en Sonora recomendó disminuir extracciones.
Por su parte el director técnico de la dependencia federal precisó que durante el estudio del acuífero se visitaron 229 pozos, de los cuales 189 fueron sondeados y de 177 se extrajeron datos duros de su configuración
Hidroética: ensayo y proyecto Es indispensable abordar el tema de la hidroética partiendo de una perspectiva filosófica, analizando la ética como parte de los valores mínimos del ser humano.
Mario Alberto Cedillo Osorio Organismo de Cuenca Frontera Sur
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l aumento de la población y su concentración en las ciudades trae aparejada la demanda constante de mejores servicios, sobre todo los relacionados directamente con el abasto y suministro del agua, el cual regularmente lo relacionamos con su precio y anteponemos el mal servicio, el desabasto y la mala calidad –sobre todo en la que se utiliza para el consumo humano–; ello ha generado, por un lado, el abuso y el desperdicio, y por el otro la escasez y su cuidado; se observan así contrastes de abuso–desabasto del agua. Abordaremos el tema partiendo del análisis de la conducta del ser humano. Dice Jean Michel Cousteau: “En tiempos relativamente recientes, las principales corrientes éticas sostenían que la conducta moral sólo competía a la esfera exclusiva de los seres humanos; la conducta moral hacia plantas o animales era impensable”.1 Desde el punto de vista individual, o formando parte de un grupo social, en la mayoría de los casos se trata de beneficiarse de una manera directa o indirecta del vital líquido, sin darle el valor mínimo que realmente merece y sin ponerse a pensar que con su conducta puede perjudicar no sólo a otros, sino que al mismo tiempo estará afectando el frágil equilibrio que existe entre el hombre, la naturaleza y sus recursos hídricos.
Son conceptos ampliamente desarrollados por Arne Naess desde 1973, al abordar el tema de la ecología profunda, donde hace referencia a la armonía que debe existir entre el ser humano y su medio, como parte de una diversidad cultural en la que la igualdad biocéntrica está constituida por las cosas naturales, los ecosistemas y la vida misma. Anteriormente sólo algunos países del continente africano presentaban el desabasto de agua para consumo humano; sin embargo, en la actualidad no existe región en el mundo que no haya experimentado de alguna manera su desabasto o problemas en su distribución, disponibilidad y calidad. Ello ha obligado a las autoridades a diseñar programas, planes y campañas publicitarias encaminadas al cuidado, la conservación y preservación de los recursos “hídricos”,2 así como toda una estructura ordenada y funcional3 que establece la regulación, explotación, uso, aprovechamiento, distribución y control, así como su preservación en cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. México cuenta para ello con una variedad de disposiciones reglamentarias4 que le permiten en materia hídrica su integración, administración, regulación, control y protección, y le ha otorgado un alto valor estratégico y de seguridad nacional. En el ámbito de sus atribuciones normativas y regulatorias, algunos municipios, por su baja capacidad técnica, económica y administrativa, no dan seguimiento a las exigencias legales como “que […] estén conectados a las redes de distribución, que las localidades rurales cuenten con agua
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1.f. Conjunto de normas morales que rigen la conducta de la persona en cualquier ámbito de la vida. Ética profesional, cívica, deportiva. 2. f. Parte de la filosofía que trata del bien y del fundamento de sus valores.
No existe región en el mundo que no haya experimentado el desabasto de agua.
potable y que los organismos operadores encargados de su administración funcionen eficientemente”, lo que dificulta la aplicación de los programas de gobierno.5 Objetivo general Es indispensable abordar el tema de la hidroética partiendo de una perspectiva filosófica, analizando la ética como parte de los “valores”6 mínimos del ser humano, lo que nos permitirá reflexionar y adentrarnos más en el tema del cuidado y manejo de los recursos hídricos. Partiremos de la definición de los conceptos hídricos, para después abordar el tema relacionado con las diferentes corrientes éticas y su vinculación directa con el hombre y su conducta responsable y participativa en el deterioro ambiental del planeta. Hídrico. De acuerdo con el Diccionario de la Lengua Española (2005), se deriva del griego ùδωρ. Hídrico, ca. Adjetivo del agua o relativo a ella. Hidro. Prefijo que significa “agua”. Balance hídrico. Cantidad adecuada de agua en el organismo. El desequilibrio hídrico acarrea en el organismo perturbaciones que pueden ser mortales. Se traduce en la sed.7 Hidrología. Del griego γδωρ (hidro): agua, y λoγoς (logos): estudio.
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Ciencia geográfica que se dedica al estudio de la distribución, espacial y temporal, y de las propiedades del agua presente en la atmósfera y en la corteza terrestre. Esto incluye las precipitaciones, la escorrentía, la humedad del suelo, la evapotranspiración y el equilibrio de las masas glaciares. Por otra parte, el estudio de las aguas subterráneas corresponde a la hidrogeología, en donde el agua ocupa 70% de la superficie terrestre.8
La conducta es derivada de los actos del hombre, y ésta en todo momento ha de adecuarse a los valores mínimos.
Así, la palabra ética también viene del griego ethos, que significa costumbre, y la palabra moral viene del latín mos, moris, que también significa costumbre. Así pues, las dos palabras se refieren a las costumbres o, mejor dicho, a la conducta humana establecida en una época o en una región. Por ello, la definición nominal de ética sería “la ciencia de las costumbres”.9 Gutiérrez Sáenz, al abordar el concepto de ética, lo describe como “la ciencia que estudia la bondad o maldad de las conductas humanas”.10 Por lo tanto, desde mi punto de vista, la conducta es derivada de los actos del hombre, y ésta en todo momento ha de adecuarse a los valores mínimos, consignados bajo los principios éticos que han de prevalecer por siempre en la vida de los seres humanos anteponiendo el bien sobre el mal, siendo que en la mayoría de los casos sus actos son individuales, conscientes y libres. Corrientes éticas A continuación sólo abordaré algunas de las corrientes éticas, así como sus
Con base en las anteriores definiciones, podemos apreciar la importancia del agua para la supervivencia de todos los seres, así como para la elaboración de grandes proyectos relacionados con el suministro, la disposición y conservación, el almacenamiento, la distribución y la calidad de ella. Ética De acuerdo con la Real Academia Española (2009, 23ª ed.), la palabra ética proviene del latín ethῐcus, y éste del griego hqicή, que significa:
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El agua es fundamental para la supervivencia.
principales promotores, de acuerdo con el enfoque de este ensayo, sin que ello signifique que son las únicas: subjetivismo, espontaneísmo, emotivismo, decisionismo, pragmatismo, altruismo, utilitarismo, positivismo, éticas formales, material de los valores,11 así como la corriente clásica. El subjetivismo simple o emotivismo (David Hume, 1711-1776) se fundamenta en el empirismo. La moralidad es cuestión de sentimiento y no de razón; por lo tanto, podemos decir que no existe ninguna referencia que trascienda al propio individuo. Cada individuo opta según lo que siente; la razón le puede aclarar acerca de las consecuencias de una acción, pero serán los sentimientos los que darán la respuesta final y orientarán sus actos. Charles L. Stvenson resolvió esto proponiendo el emotivismo, donde los desacuerdos se refieren a lo que queremos, no a lo que creemos como verdad, y convenceremos o no al otro de querer y sentir lo mismo. Para el espontaneísmo (Federico Nietzsche, 1844-1900), las normas morales no son otra cosa que la expresión de la voluntad de poder de los hombres. No existe una guía impersonal para la acción del hombre, cada uno decide quién quiere ser. El principal hincapié se basa en las motivaciones psicológicas; éstas son las que mueven a las personas a postular los valores morales, así que entonces
El agua es un recurso insustituible.
las bases reales de la moral eran para Nietzsche fabricadas por el instinto de poder que tiene el hombre y su tendencia a ejercer el dominio; todo lo que hace tiene ese fin: dominar. Incluso plantea que los postulados racionales son en realidad una fachada tras la cual no hay nada más que voluntad de poder.
producen bienestar o felicidad, y malas en el caso contrario; en cualquier circunstancia, el mejor hecho es el que produce el beneficio mayor a más personas. Positivismo (George Edward Moore, 1903). Lo bueno es lo que está mandado por leyes instituidas por los poderes legítimamente establecidos.
La hidroética permitirá garantizar el abasto de agua.
Las éticas de la convivencia social armónica también son llamadas libertarias de orientación social; las corrientes que se presentan tienen en común que hacen hincapié en la importancia del valor ético como aquello que acrecienta la convivencia social mutuamente satisfactoria, que sea la menos conflictiva o la que más acuerdo social genere. En el altruismo (Adam Smith, 1723-1790), la simpatía por los semejantes es la base de la moral. “El bien que quieres para ti, hazlo para otros”. Dentro de este grupo surge el altruismo conservacionista (darwinismo social), uno de cuyos postulantes es Spencer Herbert (1820-1903). Se considera bueno aquello que favorece la preservación de la especie. El utilitarismo (John Stuart Mill 1806-1873) propone la mayor utilidad para el mayor número. Son éticamente buenas aquellas cosas que
Lo que importa es que la validez de las leyes está dada por quienes las instituyen, ya que para el positivismo no es posible acceder por un camino empírico a la verdad sobre los enunciados morales, como sí es posible para el caso de otras ciencias. Esta corriente también es llamada legalismo. Éticas formales (Immanuel Kant, 1724-1804). Plantea el interés por las formas; busca establecer qué forma deben tener las normas para que sean reconocidas como morales. Hay ciertas características formales de los actos humanos que los hacen correctos o incorrectos. Debemos hacer lo que establece autónomamente la razón humana (ya que podemos abordar a los valores por la razón) siguiendo aquella norma universalmente aceptada. Material de los valores (Max Scheler, 1875-1928). Existe una capacidad en el hombre de captar el contenido
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de los valores sin necesidad de la experiencia; así como tenemos razón y sensibilidad, podemos discriminar intuitivamente las buenas acciones de las malas en la práctica ética. Para Scheler, el valor máximo es la persona humana. Para la corriente clásica, la ética tiene como objeto los actos que el ser humano realiza de modo consciente y libre (es decir, aquellos actos sobre los que ejerce de algún modo un control racional). No se limita solamente a ver cómo se realizan esos actos, sino que busca emitir un juicio sobre éstos, que permite determinar si un acto ha sido éticamente bueno o éticamente malo. Ello implica establecer una distinción entre lo que sea bueno y lo que sea malo desde el punto de vista ético, y si el bien y el mal éticos coinciden o no con lo que serían el bien y el mal en sí mismos.12 Conducta La conducta forma parte del comportamiento que los seres humanos asumimos día con día en cada una de nuestras actividades, funciones y atribuciones; en este mismo sentido, las especies biológicas, animales, vegetales, así como cualquier forma de vida también presentan determinados comportamientos al interactuar con el medio o con los de su misma especie, es decir, la
conducta y el comportamiento son regulada. Surgen entonces algunos sinónimos, son aceptados como las cuestionamientos: ¿Por qué algunas comunidades formas de conducirse o portarse y no tienen agua y otras no? son exclusivas de los seres humanos. ¿Por qué algunas áreas, secciones o En ese sentido, la conducta es “el conjunto de comportamientos obser- colonias de las principales ciudades se vables en una persona”.13 Esta con- ven beneficiadas y otras no? ¿Por qué algunos sectores se ven ducta será aceptada siempre y cuando se respeten las normas, costumbres favorecidos y otros no? ¿Por qué la autoridad sanciona a y reglas de un lugar y dentro de un marco de razonamiento que permita unos y a otros no? ¿Por qué los que más consumen al sujeto actuar consecuentemente, pero también éste puede dirigir su pagan menos? comportamiento instintivamente ante cualquier En el emotivismo, los desacuerdos evento no programado; se refieren a lo que queremos, no a lo por lo tanto, se dice que que creemos como verdad, una persona puede tener u observar un buen o mal y convenceremos o no al otro comportamiento. de querer y sentir lo mismo. Para las corrientes psicológicas, el comporta¿Por qué a los que menos consumiento es la forma de manifestarse de un individuo al momento en que éste men regularmente se les requiere? ¿Por qué los que más contaminan hace contacto con su medio. La manera en que este reacciona se traduce en una no pagan? La respuesta a algunas de estas conducta. Con base en lo anterior, podemos interrogantes, desde el punto de vista afirmar que dentro del campo social de este ensayo, no recae precisamente los sujetos observan determinados en las normas, en los funcionarios o en comportamientos a pesar de conocer las personas que utilizan o se benefician de manera directa o indirecta del vital las normas mínimas establecidas. líquido; será que simplemente existe una excluyente de responsabilidad, o Planteamiento del problema En algunas regiones del país contamos es que se está dando paso a una nueva con innumerables afluentes, caudalo- forma de discriminación. ¿A qué valores éticos obedece tal sos ríos, amplia disponibilidad de aguas subterráneas y superficiales; en otros conducta que determine si su cuidado, lugares, la disponibilidad del preservación y conservación es de agua está cada día más aplicación individual o circunstancial? ¿Dónde queda nuestra libertad para decidir éticamente lo que es bueno o malo, o si está siendo analizado en perspectiva de lo que el ser humano cree que es lo más correcto o incorrecto, donde todo lo que surge alrededor del agua parte de la misma información o desconocimiento? ¿Dependerá de una situación económica, política, social o simplemente porque se goza de muy buenas amistades (influyentes)?
¿Por qué algunas comunidades tienen agua y otras no?
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Conclusiones Dada la importancia que representan los recursos “hídricos”14 en nuestro
país y lo relevante de su buen manejo –preservación y conservación– y del valor que representa para “el bienestar social, el desarrollo económico y la preservación de la riqueza ecológica”,15 no es suficiente que los recursos hídricos estén enmarcados en una serie de reglamentaciones,16 si éstas no se vinculan con el mínimo de los comportamientos éticos de los seres humanos o las personas encargadas de supervisar y evaluar estas acciones, para a su vez conservar el patrimonio de las futuras generaciones.
blema o en el momento de tomar una decisión. En la actualidad es válida la correlación de una serie de variables que permiten el análisis de los diferentes patrones de conducta, traducida ésta en su comportamiento y su predisposición luego del conocimiento y la experiencia del concepto “hidro” y su aplicación con los conceptos mínimos de “ética”.18 Cualquiera de estos dos conceptos, vistos separadamente, puede no significar nada, pero una vez que éstos son unidos, se corre el riesgo de que su aplicación en la práctica
• La hidroética debe estar por encima de cualquier ordenamiento legal y más cercana a las convicciones personales. • La hidroética debe ser racional, lo que permitirá con las acciones garantizar el abasto y la calidad para las futuras generaciones. • La hidroética no es una opción más; requiere el manejo y la aplicación de los mínimos conceptos de ética, los cuales no han de depender de las preferencias personales; antes bien, éstas han de ser el reflejo de un consenso universal.
En algunas regiones del país contamos con amplia disponibilidad de aguas subterráneas y superficiales.
Es por eso que resulta indispensable retomar el tema del agua desde una perspectiva hidroética que, en esta doble vía, permita la combinación, por una parte, de los conocimientos que cada uno tiene respecto a la importancia de su preservación y conservación, y los conocimientos técnico-administrativo-legales con que cuentan los individuos desde la parte interna de su conciencia; por el otro lado, es preciso anteponer a su comportamiento los “valores mínimos”17 con los que cuenta el ser humano, destacadamente la honestidad, que a su vez le permitirá actuar y reflexionar adecuadamente al momento de enfrentarse a un pro-
diaria dé resultados que puedan estar alineados al aseguramiento del futuro de las generaciones venideras en un marco más alentador. Esto con la finalidad de alinear la conciencia con los conocimientos, la conducta, el comportamiento del ser humano y su relación con el entorno en que se desarrolla; el más mínimo descuido puede afectar a todos los seres vivos, ya que, como puede verse desde la perspectiva de los “modelos explicativos”,19 puede detonarse, agravarse o mejorarse la conducta del sujeto al aplicar la hidroética al desarrollo sustentable o a cualquier forma o manifestación de vida. Para ello se propone:
• La hidroética debe ser dinámica y con un amplio respeto a las raíces, los usos y las costumbres de los pueblos del mundo. • La hidroética debe ser un concepto universal apartado de cualquier convencionalismo y con pleno conocimiento de las limitaciones de la razón humana. • El problema de la hidroética es un reflejo de nuestra realidad cultural, que nos limita a identificar cuáles son los valores mínimos. • El problema de la hidroética no depende de la mala adaptación del medio (entorno), sino de la incapacidad para su integración.
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• La hidroética debe ser capaz de influir en los seres humanos para que éstos reconozcan los más mínimos valores éticos y morales al momento de tomar las decisiones. • La hidroética debe ser acuñada desde el seno familiar como parte de nuestra identidad, y debe estar por encima de cualquier creencia –religiosa, política, social, económica, sexual, racial, idiomática y de origen mario.cedillo@conagua.gob.mx mcedilloo@hotmail.com Referencias 1 <132.248.9.9:8080/tesdig/Procesados_2007/0614594/A8.pdf> Capítulo 2 Hidroética 2.1. Hidroética, ensayo preliminar 2.1.1. El concepto de hidroética y su aplicación es proporcionada por Jean-Michel Cousteau, quien refiere “debemos amar el océano y el sistema hídrico que genera, pues su bienestar es sin duda alguna el nuestro”. 2 En este ensayo, al referirnos a los recursos hídricos, sólo estaremos haciendo referencia al recurso agua (agua dulce) para consumo humano. 3 Comisión Nacional del Agua, Organismo Desconcentrado de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. 4 Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento 2010. 5 Agenda del Agua 2030. 6 La axiología (griego aξιος [“valioso”] + λογος [“tratado”]) o filosofía de los valores es la rama de la filosofía que estudia la naturaleza de los valores y juicios valorativos. El término axiología fue empleado por primera vez por Paul Laupie en 1902 y posteriormente por Eduard Von Hartman en 1908. La axiología no sólo trata en su mayoría intelectual y moral de los valores positivos, sino también de los valores negativos, analizando los principios que permiten considerar que algo es o no valioso, y considerando los fundamentos de tal juicio. La investigación de una teoría de los valores ha encontrado una aplicación especial en la ética y en la estética, ámbitos donde el concepto de valor posee una relevancia específica. Algunos filósofos, como los alemanes Heinrich Rickert o Max Scheler, han realizado diferentes propuestas para elaborar una jerarquía adecuada de los valores. En este sentido, puede hablarse de una “ética axiológica”, que fue desarrollada, principalmente, por el propio Scheler y Nicolai Hartmann. 7 http://salud.glosario.net/alimentacionnutricion/balance-h%25EDdrico-2216. html
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8 h tt p : / / e s . w i k i p e d i a . o r g / w i k i / Hidrolog%C3%ADa 9 http://www.mailxmail.com/curso-etica-1/ definicion-etica-definicion-nominal 10 Gutiérrez Sáenz Raúl, Introducción a la ética, Esfinge, 5ª ed., México, 2003. 11 <http://www.ucu.edu.uy/facultades/ CienciasHumanas/Institutos/Bioetica/ Bioetica%20y%20Ciencias%20Agrarias/ Principales%20Corrientes%20Eticas.pdf> Universidad Católica de Uruguay 12 Definición y objeto <http://es.wikipedia. org/wiki/%C3%89tica> 13 http://definicion.de/comportamiento/ 14 De acuerdo con el Centro de Información del Agua, anualmente 1.8 millones de personas mueren en el mundo a causa de enfermedades relacionadas con la mala calidad del agua. En México, Conagua, de acuerdo con datos de 2008, indica que 23.2% de la población mexicana en zonas rurales no cuenta con cobertura de agua potable, situación que provoca problemas gastrointestinales debido a virus, bacterias y parásitos que habitan en el agua. El Sol de México, 06/05/11, Sociales, pp. 6-7. 15 Programa Nacional Hídrico 2007-2012. 16 ONU, Objetivos del Desarrollo del Milenio 7, Sostenibilidad del Medio Ambiente. Meta 7C, “Reducir a la mitad del año 2015 el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable”. 17 Hay que tomar en serio el valor de la honestidad y ver cómo de una manera consciente nos puede llegar a afectar o beneficiar; es importante su reconocimiento como una condicionante de las relaciones humanas. El ser deshonesto es considerado falso, injusto, impostor, ficticio. La deshonestidad no respeta a las personas y busca, para actuar, el anonimato, la oscuridad, el encubrimiento. La honestidad permea la vida de las personas que la practican, de personas confiables, sinceras y transparentes <http://www.portalplanetasedna.com.ar/valores.htm> 18 Introducción a la Ética Pública, publicado por Óscar Diego, 27 de febrero de 2008. Cuando
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se habla de ética pública se refiere sencillamente a la ética aplicada y puesta en práctica en los asuntos de gobierno. Es la ética aplicada en los servidores públicos, entendiendo por éstos aquellas personas que ocupan un cargo público ya sea por elección, oposición u otro medio, y que tienen una responsabilidad ante el Estado. Dichas responsabilidades se traducen en actos concretos orientados hacia el interés común o de la ciudadanía. La ética pública se refiere entonces a los actos humanos en tanto que son realizados por gobernantes y funcionarios públicos en el cumplimiento del deber. Esta sección intentará mostrar aquellos valores para el servicio público que señala la teoría política, así como aquéllos que existen en los gobiernos y administraciones públicos contemporáneos. También se intentará responder a dos preguntas básicas. La primera: ¿por qué se han incrementado las actitudes antiéticas como la corrupción dentro de los gobiernos y administraciones públicas del mundo? La segunda es: ¿cómo establecer diques para contener el mar de actitudes indeseables y de corrupción que inunda a distintos gobiernos y administraciones públicas del mundo? <http://www. dilemata.net/index.php/Etica-publica-ybuen-gobierno/introducci-la-ica-pca.html> 19 Wikipedia, la enciclopedia libre, describe que un modelo explicativo es una descripción útil y una explicación de por qué y cómo funciona una cosa, o una explicación de por qué un fenómeno es de tal forma. Los modelos explicativos no pretenden ser una descripción completa o una explicación absoluta de la realidad de la cosa–fenómeno, ni siquiera afirman necesariamente ser exactos. La descripción o explicación, sin embargo, debe adaptarse bastante bien a una porción suficiente de todos los conocimientos, observaciones y circunstancias acerca de la cosa–fenómeno, de modo que el modelo explicativo se vuelva útil. Esto es: la descripción y explicación de un modelo explicativo debe ser útil cuando uno está a punto de tomar una decisión o elección.
La meteorología y el fuego Cutberto Ruiz Jarquín Organismo de Cuenca Pacífico Sur
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uando éramos pequeños y jugábamos con cerillos se nos decía que el fuego es un buen criado, pero un amo tirano. El meteorólogo ayuda a la gente a utilizar el fuego en forma benéfica, así como a combatir incendios nocivos y accidentales. Los incendios controlados se utilizan para destruir restos de la tala de bosques y para evitar que surjan nuevas plantas no deseadas antes de la repoblación forestal. El incendio ha de ser suficientemente intenso para lograr un
buen desbroce de la tierra, de manera que pueda realizarse la plantación sin tratar de nuevo la zona, pero no tanto que sea imposible controlarlo y adquiera grandes proporciones. La información meteorológica para la quema controlada es un importante servicio que deberían tomar en cuenta quienes se dedican a esta actividad. La lucha contra los incendios forestales y pastizales incontrolados es costosa y peligrosa. Con un cambio imprevisto de dirección del viento, las llamas pueden atrapar a quienes combaten el fuego. Por otro lado, un cambio
en la dirección del viento puede ayudar a quienes combaten el fuego a controlar rápidamente un incendio. Pero la tarea del meteorólogo no consiste simplemente en predecir un cambio en la dirección del viento que se produce normalmente. Los grandes incendios, sobre todo cuando las condiciones globales del viento son buenas, crean en gran medida su propio régimen de viento local. Para predecir el resultado de la interacción entre el flujo de viento global, las corrientes locales hacia arriba y hacia abajo de los valles, cerca de los ríos y a través de las cumbres montañosas, y las corrientes creadas por el propio fuego, hay que tener un conocimiento especializado y un juicio equilibrado
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El SMN capacita al personal para operar con tecnología de punta cias se capacita de manera ñol, con gráficos visuales y diseños moconstante a los meteoró- dernos para una sencilla interpretación logos que día a día elabo- y objetividad en los pronósticos diarios. Asimismo, se realizará el pronósran los boletines y avisos para alertar a la población tico del estado del tiempo con mejor sobre los fenómenos me- información, ya que se ha incluido en teorológicos que podrían la memoria del sistema Digit la base de datos del SMN; con ello reconoce afectar al país. Entre los planes de la climatología de México, lo que le da modernidad y transferen- la virtud de hacerlo más completo en cia de tecnología entre determinadas condiciones. el SMN y los diferentes organismos de cuenca y Seguimiento para sistemas Se llevó a cabo el curso para conocer y operar el software Digit. direcciones locales, Digit severos de corta duración. ayudará a la elaboración del pronóstico meteorológico de corto, Óscar Canchola Con estos programas, el SMN está mediano y largo plazo –de 3 horas a Servicio Meteorológico Nacional 3 días, de 4 a 7 días, y de 8 a 12 días, en mejores condiciones para dar seguimiento a los ciclones tropicales que se omo parte de su proceso de respectivamente. Como parte de la capacitación con generan en la zona y con tiempo promodernización, el Servicio Meteorológico Nacional (SMN), depen- WSI, se llevó a cabo el curso para co- veer a las autoridades de protección cidiente de Conagua, ha incorporado nocer y operar el software Digit, en las vil la información sobre desplazamiennueva tecnología de última generación instalaciones del SMN, donde se dieron to, velocidad de los vientos y posible con el único objetivo de identificar los cita meteorólogos del CNPT, así como impacto de estos eventos atmosféricos, fenómenos meteorológicos que pue- personal de Golfo Centro, Frontera Sur, a fin de que diseñen medidas de alerta Península de Yucatán, Lerma Santiago en apoyo a la población y establezcan den afectar al país. las estrategias adecuadas para evitar Con ese propósito se han adquirido Pacífico y Balsas. Ellos pudieron confirmar y asimilar graves pérdidas. nuevos productos para la elaboración No olviden consultar la página de los pronósticos del tiempo, entre los que con el software de WSI es posible que destaca el sistema Digit, de la em- llevar a cabo el pronóstico de una http://smn.cna.gob.mx/ y sus acpresa Weather Systems Incorporated tormenta severa de corta duración y tualizaciones a través de la cuenta de (WSI), que será incorporado al Centro realizarlo de una manera más acertada, Twitter @huracanconagua Nacional de Previsión del Tiempo así como dar seguimiento al evento actualizando (CNPT) del SMN. el pronóstico por granáreas o zonas espeMás y mejores pronósticos des cíficas; con esto se logra de fácil interpretación la adecuada emisión de para el público. los avisos ante el embate de algún fenómeno meteorológico. Este programa está El CNPT es considerado un área estratégica y de seguridad nacional adaptado y configurado debido a que allí se vigila la evolución para su utilización en Méde los sistemas meteorológicos que xico; cuenta con diversas generan tiempo severo; por tal razón se aplicaciones en escalas labora allí las 24 horas de los 365 días de tiempo y espacio; será del año, y en respuesta a esas exigen- operado en idioma espa- Meteorólogos de distintos puntos del país asistieron al curso.
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Nuevo radar meteorológico de última generación Aracely López Sánchez
Conagua, a través del Servicio Meteorológico Nacional y de esta la DL Campeche, designó personal que se encargará de operar estos equipos y se les envió a un curso de entrenamiento sobre el radar meteorológico VAISALA Sigmet WRM200, que tendrá lugar en las instalaciones de la empresa fabricante en Vantaa, Helsinki, Finlandia.
La Dirección Local Campeche envió a Finlandia al técnico especializado Roger Chio Íñiguez, quien será el encargado de la operación de este radar, el primero en su tipo en México, que se instalará en la localidad de Sabancuy, municipio del Carmen; se estima que entrará en operaciones en noviembre de este 2011
Seminario Internacional sobre Huracanes El instrumento equivale al empleo de cientos de pluviómetros. Aracely López Sánchez Dirección Local Campeche
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n el marco de la modernización del Servicio Meteorológico Nacional, y particularmente en consideración a la importancia de la red de radares meteorológicos operados por Conagua, que está formada por 13 de estos sistemas, en el estado de Campeche se invierten más de 2 millones de dólares para la sustitución e instalación de un radar meteorológico de última generación. Este radar se empleará para la medición y el seguimiento de fenómenos atmosféricos constituidos por agua; además, es un instrumento cuya ventaja es que equivale al empleo de cientos de pluviómetros distribuidos a lo largo de la zona de cobertura del radar (de 200 a 300 km de diámetro), y transmite la información en tiempo real. El radar tiene la posibilidad de realizar estudios de volumen de la nube a diferentes cortes o secciones, así como de dar seguimiento y estudiar fenómenos severos como huracanes.
José Manuel Avilés López Organismo de Cuenca Península de Yucatán
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l gobierno federal, a través de Conagua, tiene como prioridad atender todos y cada uno de los aspectos que se presenten en materia meteorológica, especialmente durante la temporada de ciclones tropicales, destacó el titular del OC Península de Yucatán al participar en el Seminario Internacional sobre Huracanes, organizado por Aeropuertos del Sureste en coordinación con la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) y la Organización de Aviación Internacional en la ciudad de Mérida, Yucatán, donde se contó con la presencia de personal del avión cazahuracanes de la fuerza aérea estadounidense. Ante unas 150 personas que asistieron al seminario se dijo que todo efecto que pueda causar un fenómeno meteorológico se puede aminorar. No se puede evitar la llegada de un huracán pero sí sus efectos. De acuerdo con estadísticas, el trabajar en la previsión en materia meteorológica significa invertir apenas una
sexta parte del costo de reconstrucción por el impacto de un meteoro para el que no se hayan tomado las medidas necesarias.
No se puede evitar la llegada de un huracán pero sí sus efectos.
El director de Aeropuertos del Sureste destacó que México es de los pocos países en el mundo en el que los huracanes tienen dos zonas de confluencia: el océano Atlántico y el océano Pacífico; en ese sentido, durante una emergencia los aeropuertos se convierten en un importante punto de referencia y de influencia, y por eso el mensaje que queremos ofrecer a la población es que en situaciones como esas sabremos qué hacer y cómo podemos ayudar. En el seminario se abordaron temas como meteorología de la aviación, pronósticos de trayectorias, reactivación de los servicios aeroportuarios y actividades del avión cazahuracanes
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María del Carmen López Maldonado Organismo de Cuenca Golfo Centro
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n la Agenda del Siglo XXI, o Agenda XXI, como mejor se conoce, firmada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente y el Desarrollo en Río de Janeiro en 1992, se reafirma la Declaración de Naciones Unidas sobre el Medio Humano, en cuyo capítulo 25 se establece que los niños heredarán la responsabilidad de cuidar la Tierra, y que en muchos países en desarrollo ellos constituyen casi la mitad de la población. Este compromiso se refrendó en el Manifiesto del Agua de los Niños, redactado por 109 niños en Kioto, Japón, en 2003. Un proverbio refiere que “los niños, en medio de la guerra, siguen cazando mariposas”. Esta metáfora encierra la inocencia y fantasía de los niños que en muchas ocasiones no perciben una realidad, y menos aun un futuro; sin embargo, hay realidades. En los países pobres del líquido vital, de acuerdo con
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cifras de la UNICEF, 400 millones de niños no tienen suficiente agua potable para vivir, y esto es causante de la muerte de casi dos millones de infantes por año; así ocurre en Afganistán, que tiene la tasa de mortalidad infantil más alta del mundo, con 70% de la población sin acceso al agua potable.
Los niños, en medio de la guerra, siguen cazando mariposas. Por ello es importante destacar un aspecto de alta relevancia para la educación de los niños, futuros hombres y mujeres herederos del planeta Tierra: la sostenibilidad de los cambios socialmente relevantes no depende únicamente del modo en que intervenimos sobre la materialidad de las cosas; depende también, y fundamentalmente, de que los sujetos individuales y colectivos involucrados puedan interpretar lúcidamente el sentido de esos cambios
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y apropiarse de los conocimientos y las capacidades empleados en su producción y consolidación.1 Ante esta problemática, la Agenda del Siglo XXI dispone de un plan de acción de naturaleza no vinculante en el cual hay diversas propuestas para administrar los recursos naturales en el siglo que comienza; 40 capítulos se refieren a la atmósfera, los océanos, el agua para consumo, los recursos terrestres, la pobreza, la demografía y la salud, y postula 127 principios.2 Una de las disposiciones más importantes de esta agenda para nuestro tema es la señalada en el capítulo 25, “La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible”; sin embargo, sin ser vinculante, constituye la base para expedir y aprobar futuros programas, planes, acuerdos y tratados en los cuales se incluyan no sólo compromisos de protección para los niños en su derecho fundamental a gozar de un medio ambiente sano, sino también el compromiso de los niños en el cuidado del ambiente, con objeto de que puedan disfrutar de él. Esto puede lograrse asumiendo una comprensión alternativa y garantista del recurso, incorporando a esa nueva cultura la premisa del agua como derecho humano, bajo la directriz de que se trata de un derecho que pertenece a la población mundial, y por lo tanto debe ser cuidado y respetado por todos, sentado además en las bases de una cultura de conservación del agua y respeto a ella. Es importante que esa nueva cultura del agua dirigida a los niños, como lo señala Pedro Arrojo, valore y reconozca las funciones ecológicas y los servicios ambientales en un marco ético presidido por principios de equidad y sostenibilidad, centrados en “recuperar la relación emocional con el agua”.3 Debe considerarse que la mixtura de esa relación niños-agua es determinante para que ellos otorguen la importancia y el valor que tiene el recurso hídrico en el desarrollo del ser humano como derecho de las futuras generaciones; esto bajo la directriz humanística del agua, antesala ineludible del derecho a la vida, a través de simbolismos, percepciones,
Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y todas las normas que inciden en esos derechos, pero sin dejar de considerar que los niños de hoy serán los hombres y mujeres del mañana, y serán ellos mismos los que demandarán su derecho al agua; el goce de ese derecho dependerá del cuidado que del recurso hayan practicado. Así, aludiendo a Rudolf von Ihering, podemos decir que ni la abstracción de las leyes, ni la justicia y la moralidad teóricas determinan el valor del derecho, sino su objetivación en la vida, la decisión con la que se realiza e impone todo aquello que considera y proclama necesario La relación niños-agua es determinante para que ellos otorguen el valor que tiene el recurso hídrico.
sentimientos, artes y expresiones culturales, para tomar conciencia de que los usuarios de los ríos somos todos. Ese compromiso de los niños, concebido en el capítulo 25 de la Agenda
del Siglo XXI, es determinante y puede cumplirse respetando la norma prevista en el párrafo sexto del artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley para la
Referencias 1 García Morales, Aniza, El derecho humano al agua, Madrid, Trotta, 2008, p. 270. 2 López Sela, Pedro Luis, y Alejandro Ferro Negrete, Derecho ambiental, México, IURE, 2006, p. 68. 3 Arrojo, Pedro, El reto ético de la nueva cultura del agua, Madrid, Paidós Ibérica, 2006, p. 164.
[ EL AGUA EN LA RED ] El Manantial I. A. P. (Parque de Loreto y Peña Pobre) www.elmanantial.org.mx
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n esta amena página encontramos desde la historia de la fundación de la zona de Cuicuilco, en tiempos prehispánicos, hasta su actual situación como parque ecológico dedicado a la educación ambiental, gracias al rescate que hicieron los vecinos de este manantial rodeado de áreas verdes y ruinas arqueológicas. Ha sido adaptado con instalaciones como una casa ecológica o un invernadero, entre otras, para que la población –sobre todo infantil– tenga un lugar donde aprender a valorar y cuidar el entorno natural y sus recursos. En las diversas secciones de la página aparecen las actividades (celebraciones del mes del niño, el Día del Agua, etc.) y los servicios que ofrece, como cursos de
verano y talleres científicos, de horticultura, de reciclado (moldeado con masa orgánica, papel, hojalata, etc.), entre muchos más, y lo que se puede hacer en cada una de sus instalaciones, como la casa ecológica, donde los pequeños aprenden cómo funciona la energía solar de manera autosustentable y hacen una maqueta que refuerza su aprendizaje. En el ciberespacio, los niños trabajan en el manejo y uso correcto de las nuevas tecnologías digitales, y pueden elaborar mensajes para video o radio. Sin duda, una opción diferente para los pequeñines
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Olas de calor
Influencia del tiempo y el clima sobre la salud Cutberto Ruiz Jarquín Organismo de Cuenca Pacífico Sur
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i se rebasan los márgenes de tolerancia del cuerpo humano, el aumento de la temperatura hace que nuestro organismo experimente, en este orden, sensación de desagrado, desgaste fisiológico, trastornos de la salud y, en casos extremos, la muerte. El calor puede ser causa de varios síndromes clínicos. La insolación es el más grave de todos, y se produce cuando la temperatura basal del cuerpo rebasa los 40.6° C; entonces suele ser letal. El agotamiento por calor puede sobrevenir también al cabo de varios días si la reposición de agua y sales es inadecuada, aunque no suele ser mortal. En un año dado, son relativamente pocas las personas que mueren por insolación. Sin embargo, empieza a estar claro que el calor puede incrementar las posibilidades de fallecer por otras causas. En algunos casos, el fallecimiento simplemente se adelanta, por efecto del calor, en personas susceptibles (es decir, muy enfermas). Sin embargo, en muchos otros casos no se habría producido si el calor no hubiera sido extremo.
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En las grandes ciudades, el aumento de la mortalidad durante los episodios cálidos puede llegar a ser muy considerable, del orden de cientos de personas en varios días, como ocurrió en 1995 en ciudades de Estados Unidos y en 1998 en la zona central de Rusia. Los ancianos son los más vulnerables a los efectos negativos del calor. Determinados estudios han demostrado que el aumento de mortalidad atribuido a una ola de calor es más elevado en personas de más de 65 años. La sensibilidad al calor podría estar determinada, más que por la edad en sí misma, por la existencia de problemas de salud. Algunos factores fisiológicos que exacerban la vulnerabilidad al calor son: las enfermedades crónicas (por ejemplo, los trastornos cardiovasculares o cerebrovasculares), las afecciones de la piel que dificultan la sudoración, las dificultades de aprendizaje y la demencia (que afectan el comportamiento), y ciertos fármacos que reducen la capacidad de regular la temperatura corporal (por ejemplo, los tranquilizantes fuertes, los antidepresivos y el alcohol).
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Empezamos ahora a comprender que las personas son más vulnerables en algunas zonas urbanas que en las rurales, ya que experimentan temperaturas más altas: el efecto denominado “isla térmica”. Además, las personas son más vulnerables al efecto dañino del calor cuando habitan en viviendas estructuralmente inadecuadas, sin acceso a edificios con aire acondicionado o con temperaturas más frescas; estos factores de riesgo son más probables en las áreas urbanas que en las rurales. Las personas son también más susceptibles cuando se encuentran ya enfermas y aisladas. Sin embargo, a medida que aumentan nuestros conocimientos tenemos también una capacidad mayor de actuar en escala colectiva para disminuir esas muertes. En determinados lugares, ciertas masas de aire representan más peligro para la salud que otras. Aprovechando esos conocimientos, el Servicio Meteorológico Nacional utiliza actualmente sistemas de aviso y vigilancia del calor que permiten advertir con antelación a la población local sobre la inminencia de olas de calor, para así poder tomar las medidas preventivas
Recorrido por obras del DR 001, Pabellón Miguel Mendoza Campos Dirección Local Aguascalientes
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l pasado miércoles 13 de abril, diputados de la LXI Legislatura del Congreso local realizaron un recorrido para observar el avance actual de los trabajos de rehabilitación y modernización del Distrito de Riego 001, Pabellón.
la sistematización de la operación del distrito de riego: se podrá controlar desde la caseta central o principal, que se colocará en las oficinas del Distrito de Riego; también se informó de las inversiones realizadas por el gobierno del estado y Conagua. Posteriormente, se hizo el recorrido de campo, durante el cual se dieron explicaciones del funcionamiento del
Parte del equipo para los pozos.
Modernización y tecnificación Juan Ramón Elías Mújica Dirección Local Zacatecas
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Se explicó el funcionamiento del hidrante parcelario.
hidrante parcelario, del sistema de filtrado y de la válvula recientemente instalada en la obra de toma de la presa. Por el Congreso asistieron los diputados Arturo Robles Aguilar y José Luis Ramírez Escalera; por la asociación de usuarios de la Junta de Aguas, Enrique Vázquez Murillo Usuarios y funcionarios atienden la exposición. y Hugo Acosta Vega; por Durante el trayecto se hizo una pre- el gobierno del estado, Eliseo Salinas sentación de las obras realizadas, desde Guerrero y Jaime Coronado Bejarano, la obra de toma de la presa Presidente y por Conagua Efrén Villalón Figaredo, Plutarco Elías Calles hasta el hidrante Miguel Mendoza Campos y Héctor ubicado en cada parcela. Allí, se explicó Pereyra Cobos
omo parte del programa Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego, el 6 de mayo se llevó a cabo la entrega-recepción del equipamiento de dos pozos en el municipio de Morelos, Zacatecas. Con ello se contribuye a cumplir el objetivo del programa, que es utilizar de manera más eficiente el recurso agua mediante acciones de rehabilitación y modernización de la infraestructura concesionada, y contribuir a incrementar la productividad agrícola y mejorar la economía de la población rural. El equipamiento de estos pozos produjo una eficiencia de 51.5 y 56.18%, con gastos de 22 y 15.4 l/s, en beneficio de 4 y 5 hectáreas, respectivamente. Se invirtieron casi 755 mil pesos
Usuarios en el pozo rehabilitado.
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Se reúnen usuarios de distritos de temporal tecnificado Lucía Meléndez Salazar Dirección Local San Luis Potosí
El objetivo de la reunión fue intercambiar experiencias para el logro de metas importantes en el desarrollo de sus distritos.
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asi 200 usuarios provenientes de Tamaulipas, Nayarit, Veracruz, Tabasco, Chiapas, Campeche, Yucatán, Quintana Roo y San Luis Potosí, pertenecientes a los distritos de temporal tecnificado asentados en esos estados, se reunieron en la capital potosina para intercambiar experiencias y elaborar sus planes de trabajo. Asistieron representantes de las 33 asociaciones civiles de 23 distritos de temporal del país, que tienen la representatividad de 115 mil agricultores en los estados mencionados, lo cual representa una superficie agropecuaria de 2.8 millones de hectáreas con infraestructura hidroagrícola. Un distrito de temporal tecnificado está conformado por áreas de desarrollo agrícola donde en algunos meses del año la precipitación es mayor que la evaporación. En dichos meses se realiza la siembra de cultivos. La diferencia entre un distrito de riego y uno de temporal es que el primero cuenta con infraestructura (canales interconectados) para aprovechar la precipitación de los meses de más lluvia. El DTT 005, Pujal Coy 2ª Fase, está en el área de influencia de la cuenca del río Pánuco; comprende parte de los estados de San Luis Potosí (148 138 ha), Tamaulipas (67 883 ha) y Veracruz (3 979 ha). Cuenta con tres asociaciones civiles de usuarios: Sociedad de Servicios Rurales, Conservacionistas Asociados y Socios Productores de la
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Asistieron representantes de 33 asociaciones.
Huasteca, quienes han trabajado coordinadamente con Conagua y gracias a ello han recibido múltiples apoyos, como asesoría y capacitación, maquinaria y equipo, así como rehabilitación de caminos y drenes. El evento sirvió para evaluar el marco normativo de los distritos de temporal tecnificado, a fin de tener una propuesta concreta para presentar a los legisladores y a la propia Conagua
Inversiones en distritos y unidades de riego Xóchil Jael Esparza Yáñez Organismo de Cuenca Noroeste
Se buscará modernizar y tecnificar el mayor número de hectáreas.
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ara rehabilitar y modernizar los siete distritos de riego con que cuenta Sonora, Conagua invertirá 128 millones de pesos. Se trabajará de manera coordinada con los distritos de riego de San Luis Río Colorado, Altar-Pitiquito-Caborca, Río Mayo, Río Yaqui, Costa de Hermosillo, Guaymas-Empalme y Valle del Carrizo para lograr un mayor y mejor uso del recurso agua. Entre las obras se contempla la rehabilitación y modernización de canales, drenes y caminos de operación, así como la rehabilitación de pozos, la construcción de estructuras de control y medición de canales y la instalación de medidores de pozos. Estas obras ayudarán para que los usuarios utilicen de manera más eficiente el agua en la
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producción agrícola de los distritos y para incrementar la productividad del agua y la tierra. Las unidades de riego se beneficiarán este año con 31.8 millones de pesos, monto que representa la modernización y tecnificación de 2 mil hectáreas.
El objetivo es el uso más eficiente del agua.
Como parte del Programa de Devolución de Pagos por Suministro de Agua en Bloque, que forma parte del programa Alianza por el Campo, Conagua devolverá en obra 19.1 millones de pesos a los distritos
Conagua presenta rescate de aguas a organizaciones campesinas José Luis González Organismo de Cuenca Pacífico Norte
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l OC Pacífico Norte se reunió con las dirigencias formales del Congreso Agrario Permanente, la Liga de Comunidades Agrarias, el Comité Agrarista Mexicano, el Frente de Defensa de los Productores Agrícolas del Estado de Sinaloa, la Brigada Popular y Campesina, la Confederación Independiente de Organizaciones Agrícolas y Campesinas y la Confederación Campesina Independiente, a fin de darles a conocer los avances en el Programa de Rescate de Aguas implementado para atender las superficies siniestradas. El representante del OC hizo una amplia exposición sobre las estrategias implementadas, entre las que destacó la instalación de 116 equipos de bom-
Se expusieron los resultados alcanzados.
beo, de los cuales 50 están en el DR Culiacán-Humaya; 34, en el Río Sinaloa; 14, en el Río San Lorenzo; 10, en el Valle del Carrizo; 5, en El Mocorito, y el resto sobre el Elota Piaxtla. Como resultado de estas acciones, Conagua ha logrado bombear 77 millones 800 mil metros cúbicos de aguas subterráneas y superficiales, lo que ha
contribuido a no agotar las reservas de las presas, necesarias para garantizar el suministro para el consumo humano y agrícola. El costo de la maquinaria ascendió a 200 millones de pesos; consiste principalmente en bombas de diferentes capacidades y es subsidiada en el consumo de energía eléctrica y diésel. Hasta la fecha, los distritos de riego han recibido 11.5 millones de pesos por este concepto. Desgraciadamente, en varios módulos de riego no existe un control correcto de los volúmenes de agua en bloque asignados por Conagua y tampoco del número de hectáreas sembradas a que se comprometieron en las reuniones del comité hidráulico, e incluso se registra un alto nivel de desperdicio de agua en algunas de ellas
La DL Michoacán instala Comité Hidroagrícola Claudia Moreno Benítez y Agustín Ventura Ascencio Dirección Local Michoacán
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on el fin de dar cumplimiento a las nuevas reglas de operación para los programas de infraestructura hidroagrícola de la Comisión Nacional del Agua, quedó constituido el comité mediante el cual los usuarios podrán acceder a los recursos que se aplicarán en acciones para hacer eficiente la producción agrícola de los distritos de riego e incrementar la productividad del agua. El objetivo de conformar el Comité Hidroagrícola es garantizar la organización formal de los usuarios de los distritos de riego.
El comité quedó presidido por el director local de Conagua y vocales del gobierno estatal y de los El comité pretende organizar los distritos de riego. distritos y unidades de riego. Como lo establecen las reglas de a través del Fondo de Fomento Agrooperación, los derechos a voz y voto pecuario, a fin de que pueda quedar dentro del comité serán impartidas establecida y garantizada la aportación de acuerdo con los recursos que cada del gobierno estatal en apoyo a su conparte invierta para la ejecución de los traparte mediante la formalización de programas federalizados; en el caso los anexos técnicos. En la nueva reglamentación se de Michoacán, Conagua aporta 50% del monto total, 25% el gobierno del agregó el componente de la Devolución de Pagos por Suministro de Agua estado y el otro 25% los usuarios. Una vez conformado el comité y en Bloque, que tiene como propósito haciendo uso de sus atribuciones, se llevar a cabo la conservación de infraesdecidió por unanimidad que la radica- tructura concesionada, y es a través del ción y ejecución de los recursos para Comité Hidroagrícola como se podrá el ejercicio fiscal 2011 se lleve a cabo acceder a los recursos Núm. 182 junio de 2011 • revista de comunicación interna de Conagua • Vertientes
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Impulso para la Proeur Jorge Alejandro Colorado Cruz Oficinas Centrales
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lineado al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el Programa Nacional Hídrico encuentra como soporte primordial el desarrollo humano sustentable, lo que significa constituir acuerdos para impulsar el desarrollo permanente del país, así como la conservación del medio ambiente. La Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola, a través de la Gerencia de Unidades de Riego, está impulsando la Promoción para la Organización Empresarial en Unidades de Riego (Proeur) mediante un modelo de desarrollo del capital humano y social que se ha probado con eficacia en diversos escenarios rurales del país; su eje está centrado en cada persona y en su iniciativa empresarial, y busca el éxito de la actividad productiva a través de la preservación y el uso sustentable del agua en la agricultura del país. Así, el programa se inicia en 2007 capacitando al personal de Conagua; en 2008 se forman empresarios promotores y comienza la operación del programa como piloto con un primer grupo de 41 unidades de riego. En 2009 se incorpora una segunda generación de 40 unidades de riego que, sumadas a las de 2008, dan un total de 81. Para 2010 se trabajó con 87 unidades de riego y participaron 55 empresas promotoras. Para 2011 se trabajará con cien unidades de riego.
El líder del programa comenta que se trata de un esquema que no ha sido aprovechado.
La Proeur induce y fomenta la empresarialidad con una estructura fundamentada en la capacitación de los usuarios y la conformación de organizaciones empresariales; se apoya en las empresas promotoras que han sido previamente seleccionadas y capacitadas, las cuales posteriormente son integradas en la Proeur para llevar a efecto la inducción y capacitación de los usuarios agrícolas. El gerente de Unidades de Riego, como líder del programa, comenta que se trata de un esquema que no ha sido aprovechado anteriormente, por la dificultad de cambiar la actitud de los agricultores, que en su mayoría son de edad avanzada. Sin embargo, en estos tres años de operación del programa se ha visto una mejora en la motivación de los usuarios de unidades de riego que han sido inducidos hacia la empresarialidad y sus beneficios, así como la integración y la persistencia de los jóvenes de aprovechar la capacitación,
Se requiere no sólo infraestructura hidroagrícola sino actuar de forma responsable.
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apropiarse del programa y ser líderes en sus organizaciones. ¿Qué es la Proeur? La Promoción para la Organización Empresarial en Unidades de Riego es un componente del programa Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego, bajo la responsabilidad de la Gerencia de Unidades de Riego de Conagua. ¿Cuáles son sus objetivos? Busca fomentar el uso estratégico del recurso hídrico en las unidades de riego a través de la promoción de un manejo empresarial de las organizaciones de usuarios de riego, de sus modelos productivos y de la infraestructura hidroagrícola. ¿Cuál es el postulado base del programa? El programa parte del siguiente principio: para lograr un uso estratégico del recurso hídrico en las unidades de riego, se requiere no sólo consolidar aspectos relacionados con la infraestructura hidroagrícola, sino también que los usuarios actúen de forma responsable en su manejo, que cuenten con organizaciones actuantes con una clara conciencia de su razón de ser, orientando sus emprendimientos productivos a modelos económicos rentables y con capacidad de escalamiento, y que propicien la correcta valoración del recurso hídrico –su principal insumo
Primera reunión de comités estatales de usuarios en las fichas de proyectos correspondientes para integrarlas a ese plan. El plan tiene como objetivo realizar a primera reunión de los comités un diagnóstico ambiental, identificar estatales de usuarios tuvo como retos y problemas prioritarios, proponer objetivo conocer las necesidades en líneas, objetivos y acciones estratégicada uno de los sectores y establecer cas, así como un conjunto adecuadapropuestas que permitan crear meca- mente jerarquizado y consensuado de nismos para poder cubrir dichas nece- proyectos específicos para el periodo sidades; tales propuestas se integrarán 2010-2020, con el fin de establecer al plan rector como líneas de acción las bases del desarrollo sustentable de estratégicas para la recuperación am- la Península de Yucatán. En materia de investigación, acbiental de la Península de Yucatán, todo ello con el recurso agua como elemento tualmente se desarrollan los trabajos central y considerando como punto de clasificación de las costas en los municipios de Campeche, Carmen y Champotón, que tienen como principal objetivo identificar las fuentes de contaminación que presentan las playas de nuestro estado así como sanear, proteger y preservar las zonas costeras, donde se ubican los principales desarrollos turísticos del estado; dicho proyecto fue contratado Se reunieron para conocer las necesidades de los sectores. con el fondo ConaguaConacyt. Se calcula que medular e indispensable la participa- hacia el final de este año el centro ción, la suma de recursos y voluntades Epomex, encargado de la realización de los tres órdenes de gobierno y la del proyecto, tendrá el documento final. También se ha invertido en la elasociedad civil organizada. Hay que recordar que en la pasada boración del estudio de identificación sesión del Consejo de Cuenca Penín- de las áreas de recarga de las fuentes sula de Yucatán se firmó el convenio de abastecimiento que comprenden de colaboración entre el consejo de los municipios de Campeche, Carmen cuenca, el Instituto Mexicano de Tec- y Champotón, así como en la elaboranología del Agua (IMTA) y la fundación ción de los programas de gestión de los Gonzalo Río Arronte para la elaboración comités de playas limpias de Campeche del Plan Rector en Materia de Agua y Carmen. Se estima que existen unas 600 para la Protección, Conservación y Recuperación Ambiental de la Península fichas priorizadas y el involucramiento de no menos de 600 personas de las de Yucatán. Durante esta reunión de los comités diversas instancias participantes para de usuarios, se presentaron propuestas conformar e integrar el plan rector al IMTA, las cuales fueron registradas mencionado Aracely López Sánchez Dirección Local Campeche
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La Gerencia Operativa dio su informe.
Programa de trabajo CC Península de Yucatán David José Solís Fuente Organismo de Cuenca Península de Yucatán
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suarios que integran el Consejo de Cuenca de la Península de Yucatán se reunieron el 28 y 29 de abril pasados para conocer el programa de trabajo del consejo para el presente año; allí se les invitó a participar en la integración del Plan Rector en Materia de Agua para la Protección, Conservación y Recuperación de la Península de Yucatán. Durante dos días, usuarios de los sectores agrícola, pecuario, de distritos de temporal tecnificado, acuícola, forestal, indígena, equidad de género, ambientalista, academia y centros de investigación recibieron información diversa sobre los principales programas de Conagua y de otras dependencias federales, así como los trabajos que se realizarán en el seno del consejo a lo largo del año. La Gerencia Operativa dio su informe, y se trataron asuntos como los programas de Conagua, de Firco y de Fonaes
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¡Comenzaron las eliminatorias! Maricela Hernández Aguilar Oficinas Centrales
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n la apertura de los 16° Juegos Nacionales Deportivos y Culturales de la Familia Semarnat (etapa metropolitana) participaron las secciones 11, 12, 13 y 18, pertenecientes a la zona Norte. Los contrincantes llegaron a las instalaciones de la Ciudad Deportiva para dar inicio a tan esperadas competencias, en las que sólo los primeros lugares pasaron a la etapa regional, cuya sede será la ciudad de Puebla del 14 al 17 de junio. Felicitamos a los finalistas, deportistas y artistas que lograron el objetivo, y esperamos que los mejores lleguen a la final nacional que será en Puerto Vallarta. ¡Les deseamos el mejor de los éxitos!
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Colecta Nacional de la Cruz Roja 2011 José Adolfo Trujillo Sánchez Oficinas Centrales
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n el contexto de la Colecta Nacional de la Cruz Roja Mexicana 2011, la esposa del titular de la Semarnat, acompañada por la directora general de Recursos Humanos y Organización de esa secretaría, ofrecieron una plática de sensibilización sobre la importancia que tiene para esa benemérita institución la ayuda de la sociedad. Se destacó la participación de nuestro sector en virtud de que la Cruz Roja ha brindado ayuda humanitaria a nuestros connacionales que se han visto afectados por inundaciones provocadas por el paso de huracanes. Ante un auditorio repleto, integrado por personal de diferentes áreas, se
Xóchil Jael Esparza Yáñez Organismo de Cuenca Noroeste
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on objeto de levantar un censo sobre los aprovechamientos hídricos subterráneos en los siete acuíferos con más sobreexplotación en Sonora, Conagua firmó un convenio de colaboración con la Universidad de Sonora para realizar dichos trabajos. Estas tareas ayudarán a tener información de los aprovechamientos para identificar a los usuarios clandestinos e irregulares, además de concesiones no utilizadas, y se obtendrán datos de las características técnicas y administrativas. Los acuíferos por verificar son: La Poza, Mesa del Seri-La Victoria, Río Zanjón, Sahuaral, San José de Guaymas, Santa Rosalía y Valle de Guaymas. El convenio ya se inició con la capacitación de jóvenes estudiantes de la Escuela de Ingeniería Civil; hasta
manifestó que gracias a la aportación de todos y cada uno de nosotros, la Cruz Roja ha modernizado el Hospital de Traumatología en la Ciudad de México y se construyeron nuevas instalaciones en el estado de Sinaloa. Además, se adquirieron ambulancias modelo 2011, a fin de ofrecer un mejor servicio de ayuda. Como parte de la estrategia de la institución para fomentar la participación en esta colecta, se rifarán dos monedas de plata de medio kilo cada una, con base en los tres últimos dígitos del premio mayor de la Lotería Nacional. Por último, se hizo una invitación a vivir una noche de rock en el Hard Rock Café de la Ciudad de México, para que
el dinero que se recaude sea donado íntegramente a la institución. Con la invaluable cooperación de compañeros de Conagua, en 2009 se logró recaudar 486 878 pesos, mientras que en 2010 se superó dicho monto, con 508 914 pesos aportados. El objetivo para 2011 es medio millón de pesos, y sólo con tu ayuda podemos conseguirlo. ¡Contamos contigo!
Convenio de colaboración con la Universidad de Sonora
Mediante el programa nacional de recuperación de acuíferos se detectaron los siete sobreexplotados en Sonora.
el momento se cuenta con la participación de 30 estudiantes de sexto a octavo semestre. En escala nacional se lleva a cabo el programa de recuperación de acuíferos, y fue por medio de él que se detectaron los antes citados, que tienen niveles de sobreexplotación.
Hasta el momento se tienen detectados 5 340 pozos, de los cuales la Dirección del Registro Público del Agua sólo tiene contabilizados 4 490; es por eso que se hará una revisión general de los acuíferos. El costo total del Programa de Censo será de 2.6 millones de pesos
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Seis años de esfuerzo para llevar agua potable a quien lo necesita en esta época atípica de estiaje. En especial, Conagua hace patente su compromiso con la sociedad para llevar agua potable a los ciudadanos que la necesiten. Esta iniciativa se ampliará el tiempo que sea preciso. El programa de entrega de agua potable a través de pipas se puso en marcha por primera vez en el año 2006. Luego de cinco años de sequía, en abril de 2006 el gobernador del estado solicitó al entonces director general de Conagua que en Durango se pusiera en marcha el operativo que ya funcionaba en Sinaloa. “Antes de esta iniciativa, la gente tenía que arreglárselas sola: ver la forma de conseguir agua donde se pudiera y llevarla a su casa de cualquier manera”, recuerda el jefe de la Brigada de PIAE. Añade que la Brigada de PIAE fue El operativo de entrega de agua se desarrollará del 11 de abril al 30 de junio. escogida para encabezar este programa porque cuenta con el personal capacitado y el equipo neceSelene Bañales Soto, Luz Elena Flores García y Emmanuel Castellanos Moreno sario para ello. Hay que resaltar que hace poco se inauguró el Centro Regional de Atención a Emergencias (CRAE), con Dirección Local Durango sede en Ciudad Lerdo, que es el que, conjuntamente con la l pasado 9 de abril, Conagua y el gobierno del esta- dirección local, atiende las necesidades de Durango”. Los periodos de alta presión son muy dominantes desde do de Durango –a través de la Comisión del Agua del Estado de Durango (CAED)– formalizaron el octubre hasta los primeros días de junio, lo que trae consigo convenio para la entrega de agua potable mediante que a partir de febrero y hasta mayo las temperaturas paulael cual se acordó que Conagua aportaría 12 pipas: 10 con tinamente aumenten hasta llegar a 40 grados centígrados, capacidad de 10 mil litros cada una y dos con capacidad de informó el titular del Servicio Meteorológico en Durango al 20 mil litros, así como los operadores de cada una de ellas, referirse a las condiciones climatológicas que dominaban en mientras que a la dependencia estatal corresponderían los el año 2006 el territorio duranguense y obligaron a la puesgastos de operación y mantenimiento de los transportes y ta en marcha, por primera vez, del operativo “Pipas”, que a los insumos para la desinfección del agua; por su parte, las lo largo de esa temporada de estiaje beneficiaría a más de presidencias municipales aportarán el combustible para los 27 mil personas. Dijo además que la evaporación y transpiración en el equipos utilizados. Se prevé que durante el operativo, que se inició el pa- suelo y el subsuelo se da en cantidades muy altas, lo que sado 11 de abril y terminará el 30 de junio, se entreguen a su vez genera grandes pérdidas de agua o de humedad y 18 millones de litros de agua para beneficiar a 46 mil habi- en ocasiones causa descensos de hasta 15 litros por metro tantes de 150 localidades de los municipios de Simón Bolívar, cuadrado, diariamente. Esos meses de abril y mayo de 2006 se registraron 60 San Juan de Guadalupe, Cuencamé, Guadalupe Victoria, Pueblo Nuevo, Rodeo, Tlahualilo, San Luis del Cordero, Lerdo días con temperaturas arriba de los 30º C, lo que impactó en los cuerpos naturales de agua. y Gómez Palacio. Cabe subrayar que el término sequía se aplica a la temEl titular de Conagua en el estado afirmó que Durango debe estar seguro de que la federación no lo dejará solo porada de lluvias en que no se presentan precipitaciones; en
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cambio, estiaje se refiere a la presencia de poca humedad cuando no es temporada de lluvias. Históricamente esto ya había ocurrido Ya se avizoraba una época de escasez de agua en el estado, toda vez que a partir de 1994 se presentó una década irregular en materia de lluvias, señala el meteorólogo Fernando Hernández: “ese periodo generó déficit de agua porque las precipitaciones y su distribución fueron irregulares; algunas regiones empezaron a tener problemas por la ausencia de lluvias”. En Durango, gran cantidad de cultivos son de temporal, y los almacenamientos ayudan mucho en la época de estiaje. Cuando hablamos de déficit nos referimos a que la lluvia estuvo por debajo de la media; no significa que haya dejado de llover. De 2006 hasta ahora, la lluvia ha sido normal, o por arriba de lo normal –incluso hemos tenido precipitaciones extraordinarias–; no obstante, su distribución ha sido muy irregular en el acumulado de la temporada. Uno de los factores que se debe considerar para la época de estiaje es que los excesos de precipitaciones han estado focalizados en una zona, e incluso debemos considerar el tiempo: en los últimos años ha llovido en menos días la misma cantidad. El ahora titular de la DL Durango era en 2006 subdirector de Consejos de Cuenca; recuerda que Conagua empezó a recibir la demanda de agua de los municipios a través de la CAED; San Juan de Guadalupe fue el punto de partida del operativo de entrega de agua potable a través de pipas. “Este estiaje severo se venía dando desde hacía tiempo; sin embargo, ninguna instancia gubernamental había buscado un mecanismo de colaboración de esta manera. El gerente de Protección a la Infraestructura y Atención de Emergencias ofreció apoyar con ocho pipas provenientes de los CRAE de Tamaulipas, San Luis Potosí, Sinaloa e incluso Veracruz; así iniciamos.”
Año 2006 Municipio Pueblo Nuevo Guanaceví Guadalupe Victoria Cuencamé Lerdo Simón Bolívar Tlahualilo San Juan de Guadalupe Totales
Volumen entregado (litros) 2 340 000 970 000 720 000 1 010 000 3 990 000 450 000 15 000 1 655 000 11 150 000
Del 6 de octubre de 2007 al 4 de junio de 2008: 241 días sin lluvias “Servir a la sociedad, saber que estamos dando un apoyo a las personas que necesitan el agua potable, me hace sentirme orgulloso, sin importar cuánto tiempo deje de ver a mi familia. Este es un trabajo muy noble, y en especial formar parte de este operativo, en el que he participado en tres ocasiones, me hace sentir muy importante porque en el fondo ayudamos para que la vida del ser humano se preserve”, comenta el operador de una de las pipas, Jesús González Martínez. “Me da mucho gusto cuando llego a una población y la gente me mira al principio con desconfianza, pero
Número de habitantes 10 620 745 2 560 5 000 3 500 1 006 412 4 048 27 891
cuando se dan cuenta de que es para llevarles agua para que beban y cubran sus necesidades básicas me agradecen y hasta me ofrecen comida”, agrega. Hay que subrayar que el año pasado el Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (Sideapas) conjuntamente con el municipio de Pueblo Nuevo, otorgó un reconocimiento al subcomandante de Dirección Hidráulica de la DL, Jesús González Martínez, por su desempeño durante tres años en el operativo de entrega de agua durante la temporada de estiaje. En 2007, Conagua entregó más de 12 millones de litros del líquido vital para más de 20 mil personas en los ocho municipios más castigados.
“El operativo me hace sentirme orgulloso porque ayudamos a que la vida se preserve.”
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Sobre las condiciones climatológicas que se presentaron durante ese año, el titular de Servicio Meteorológico en Durango, Florencio Rodríguez, explica: “‘hay mal tiempo’, dicen los medios de comunicación cuando llueve; sin embargo, esto no es exacto, porque, a comparación con el centro del país, en el norte llueve menos. En Durango, la humedad proveniente del Pacífico se queda en la Sierra Madre Occidental”. El 5 de junio de 2008 se registraron, por primera vez en la historia de la ciudad de Durango, 40º C. En cuanto a precipitaciones pluviales, hay un récord, desde 1923 hasta 2007, de sólo 2 mm de lluvia, mientras que en abril de ese año, 5 mm; en febrero, 7 mm, y en mayo, 10 milímetros. Año 2007 Municipio Guanaceví Gómez Palacio Guadalupe Victoria Tlahualilo San Juan de Guadalupe San Juan de Guadalupe Lerdo Simón Bolívar Totales
Del 11 de abril al 15 de mayo, la DL Durango ha distribuido 8.5 millones de litros de agua potable en 134 localidades de ocho municipios. No obstante, el concepto de sequía es muy amplio, y va desde falta de agua a las plantas hasta si las precipitaciones pluviales no alcanzan la media histórica, dice el meteorólogo. En el caso del déficit, este está asociado a los efectos de este fenómeno. “En casi todo el país, la parte importante de las lluvias la ubicamos en verano, excepto en el noroeste –Baja California, Chihuahua, Sonora y Sinaloa–, donde los principales sistemas meteorológicos que dominan la región son de invierno. Como sabemos, los sistemas que rigen en el caso de Durango
Volumen entregado (litros) 1 860 000 1 180 000 2 440 000 1 380 000 1 240 000 1 200 000 1 850 000 860 000 12 010 000
Número de habitantes 910 2 480 9 580 1 417 2 480 2 070 1 967 1 726 22 555
Volumen entregado (litros) 1 590 000 1 910 000 2 400 000 1 070 000 40 000 60 000 1 390 000 1 650 000 1 500 000 1 230 000 1 250 000 15 380 000
Número de habitantes 2 580 8 300 10 450 3 830 150 250 3 480 2 070 2 065 1 170 1 510 40 570
Año 2008 Municipio Guanaceví Pueblo Nuevo Guadalupe Victoria Cuencamé Súchil Coneto de Comonfort Tlahualilo San Juan de Guadalupe San Juan de Guadalupe Lerdo Simón Bolívar Totales
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son de origen tropical, provenientes del Pacífico, salvo casos extraordinarios, en que proceden del Golfo de México. Sin embargo, gran parte de las lluvias, procedentes de la humedad del océano Pacífico se quedan en la Sierra”. En 2009 se entregaron más de 12 millones de litros de agua El operativo de entrega de agua a través de pipas no existe como un programa nacional, indica el actual director de Conagua en la entidad, “y queremos resolver el problema de falta de agua en esta temporada de manera definitiva”. En el año 2009 intervinieron en el operativo 11 equipos, recuerda el jefe de la Brigada de PIAE, Héctor Ruiz: “eran 11 pipas con capacidad de 10 mil litros cada una, y logramos hacer llegar el agua potable a 30 560 habitantes de los municipios de Pueblo Nuevo, Guadalupe Victoria, Cuencamé, Rodeo, San Luis del Cordero, Gómez Palacio, Tlahualilo, San Juan de Guadalupe, Lerdo y Simón Bolívar. El reparto se hace directamente a las personas, que se forman para recibir el líquido en cubetas, garrafones o cualquier recipiente, y en algunas ocasiones se llenan cisternas o tanques de almacenamiento que tiene la población para distribuir a través de la red de agua potable”. Durante la época de estiaje de 2010, el operativo se suspendió a los 30 días de haber iniciado. La causa: el huracán Alex, que azotó con toda su furia al estado de Nuevo León y ocasionó que la proyección de 75 días de reparto de agua en la entidad duranguense se cancelara. Héctor Ruiz recuerda que los equipos fueron trasladados a la entidad vecina para prestar apoyo a la población que en esos momentos padecía una
tragedia superior. Los duranguenses tuvieron que salir adelante con sus propios medios; sin embargo, hay que destacar que el espíritu del operativo es que las tres órdenes de gobierno le tiendan la mano a la ciudadanía en una situación extrema, de una manera ordenada y eficiente. Del 29 de septiembre al 14 de mayo de 2011 se han contabilizado 228 días con sólo 2 mm de lluvia en el valle del Guadiana. La perspectiva es que el año viene seco. En tanto, Fernando Hernández agrega “que a pesar de que contabilizamos más de 220 días sin lluvias significativas, sí han caído algunas lloviznas de forma aislada”. Y señala que ahora mismo es complicado hablar de una sequía, pues apenas 20% de la lluvia anual se concentra en esta temporada –lo cual representa una cantidad muy baja– y es lo normal; no podemos esperar lluvias cuantiosas. La temporada de lluvias es de junio a octubre, y si no lloviera en esos meses, entonces sí
Año 2009 Municipio Pueblo Nuevo Guadalupe Victoria Pueblo Nuevo Cuencamé Rodeo San Luis del Cordero Gómez Palacio Tlahualilo Lerdo San Juan de Guadalupe Simón Bolívar Total
Volumen entregado (litros) 1 380 000 1 330 000 2 090 000 680 000 660 000 200 000 1 040 000 1 820,000 1 490,000 1 440,000 700 000 12 830 000
Número de habitantes 5 700 2 750 4 050 2 250 2 450 1 000 4 950 5 700 5 370 2 290 2 050 38 560
Año 2010 Municipio Tlahualilo Lerdo Simón Bolívar San Juan de Guadalupe Guadalupe Victoria Total
Volumen entregado (litros) 230 000 300 000 240 000 460 000 730 000 1 960 000
Número de habitantes 1 550 1 450 1 200 1 750 3 300 8 850
Nota: Este año, el operativo duró un mes, ya que los equipos fueron trasladados a Nuevo León para brindar apoyo a la población que enfrentaba los daños causados por el huracán Alex.
Se espera repartir más de 18 millones de litros.
En garrafones, cubetas...
hablaríamos de problemas severos de ausencia de lluvia. El especialista asegura que la perspectiva para 2011 es de lluvias normales. En 2007, 2008, 2009 e incluso 2010 ha habido más humedad de lo normal, pero con las características de que las precipitaciones se han presentado de forma muy puntual y zonificadas. No obstante, el operativo se encuentra en marcha y se proyecta que más de 18 millones de litros de agua lleguen a la población que la necesita en esta época de estiaje. Por su parte, Jorge Armando Nevárez dice que va a ser difícil que el problema de falta de agua en varios municipios durante el periodo de estiaje se solucione, porque en muchos casos
se trata de poblaciones muy pequeñas cuyas fuentes de abastecimiento se agotan y no existen otras cercanas. “La solución no es la reubicación de la gente porque difícilmente las personas abandonan su lugar de origen. Debemos analizar caso por caso para aplicar lo que más convenga; en algunas ocasiones la solución será invertir en infraestructura hidráulica; cuando no se pueda resolver el problema en el lugar, habrá que institucionalizar el operativo como un programa anual”. Cabe destacar que se trata de un convenio benéfico para la sociedad, puesto que es un ejercicio en el que intervienen los tres órdenes de gobierno compartiendo la responsabilidad para apoyar a la población
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Obra de agua potable a Pátzcuaro Claudia Moreno Benítez y Agustín Ventura Ascencio Dirección Local Michoacán
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El agua pluvial será sometida a proceso de purificación.
Planta potabilizadora en Tepoztlán Liliana Zúñiga Luna Organismo de Cuenca Balsas
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omo parte de un programa para abastecer agua en cantidad y calidad suficiente a los municipios de la zona norte del estado conocida como los Altos de Morelos, el barrio de Santo Domingo, municipio de Tepoztlán, recibió de Conagua una planta potabilizadora que beneficiará a sus más de 1 800 pobladores. La planta tuvo un costo de 6 millones de pesos y fue equipada con tecnología checa. Con esta inversión federal, los habitantes de la zona tendrán la posibilidad de consumir agua limpia en todas sus actividades cotidianas, pues el agua pluvial que almacena una olla de alrededor de seis millones de litros –construida hace dos años– podrá ser potabilizada y satisfacer la necesidad del líquido en la región. Por las características geográficas de la región, en la localidad de Santo Domingo y en el resto de las poblaciones de los Altos de Morelos el abasto de agua se realiza con tecnologías alternativas como la captación en “ollas de agua” y las cisternas domiciliarias, ya que es difícil ubicar fuentes de abastecimiento del recurso y desarrollar sistemas tradicionales de distribución y potabilización
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de San José, y para dar continuidad a la obra se completó la red de distribución. La obra comenzó operaciones con una inversión total, en los dos ejercicios presupuestales, de 5.2 millones de pesos, de los cuales 2.08 millones fueron federales, 1.11 millones estatales y 2.01 millones ejercidos con recursos propios del municipio. El presidente municipal de Pátzcuaro reconoció a Conagua este esfuerzo compartido, y agradeció el apoyo brindado por el gobierno federal al municipio que encabeza
ediante el programa APAZU se entregó la red de distribución de agua potable a la localidad Mesa de San José, en el municipio de Pátzcuaro. Conagua reiteró el compromiso con los pueblos y comunidades indígenas del estado, por lo que seguirá trabajando de manera conjunta para lograr el desarrollo que se requiere. Para la construcción de esta red, que consiste en equipamiento del pozo, construcción del tanque de almacenamiento y red de distribución, se invirtieron 3.7 millones de pesos. Con esta obra se beneficiarán por lo menos diez colonias, lo que representa abastecimiento para más de 12 mil habitantes. En 2008 se construyó el pozo profundo en Mesa Esta obra beneficiará a diez colonias.
Se reúnen organismos operadores rillado y Saneamiento se compartieron experiencias y se habló del funcionamiento de diversos organismos de agua potable y alcantarillado. La presidenta urante la Segunda Reunión municipal de La Magdalena, Jalisco, Técnica Estatal de Organismos impartió la conferencia Prácticas de Operadores de Agua Potable, Alcanta- sectorización en la Zona Metropolitana; el representante de la Universidad del Valle de Zamora habló del impacto de pozos artesianos, el tratamiento de fierro y manganeso en agua potable; el director del Sistema de Agua Potable de La Piedad participó con el tema de micromedición y sectorización Los asistentes atendieron las conferencias. Claudia Moreno Benítez y Agustín Ventura Ascencio Dirección Local Michoacán
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Promueve Conagua sus principales programas
Diez equipos de la DL Tlaxcala se trasladaron a 60 municipios. Blanca E. Rivera Lecona Dirección Local Tlaxcala
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on el propósito de dar a conocer a las nuevas administraciones municipales los diversos programas con que cuenta Conagua y que en mucho les ayudan a cumplir con la obligación que establece el artículo 115 constitucional en cuanto a la prestación de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales tratadas, personal de la DL Tlaxcala visitó los 60 municipios de la entidad. La actividad realizada consistió en impartir una serie de pláticas a los integrantes de los cabildos, a quienes también se les explicó sus obligaciones y derechos, de conformidad con la Ley de Aguas Nacionales, así como su situación en cuanto al cumplimiento de la Ley Federal de Derechos, específicamente sobre convenios, pagos y adeudos relativos al uso y aprovechamiento de aguas nacionales y la descarga de aguas residuales. Para cumplir con esta encomienda, se integraron diez equipos de trabajo interdisciplinarios que elaboraron una presentación, la cual fue expuesta en sesiones de cabildo previamente acordadas con cada municipio, de tal forma que el avance a la fecha es del 98 por ciento.
Los ayuntamientos han respondido de manera positiva.
Es importante destacar que la respuesta obtenida de los ayuntamientos ha sido altamente positiva, puesto que la mayoría de sus representantes han buscado ahora el acercamiento con
la dependencia, tanto para regularizar su situación legal como para beneficiar a la población que gobiernan a través de los programas que Conagua ejecuta
Inversiones millonarias en Sinaloa Ramón Alberto Gutiérrez Iribe Organismo de Cuenca Pacífico Norte
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ecursos por más de 491 millones de pesos se ejercerán este año en el estado de Sinaloa para impulsar diversas acciones en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Estas acciones se ejecutan en el marco del nuevo federalismo, mediante la suma de esfuerzos del gobierno del estado y los municipios; corresponden a Conagua 288.3 millones de pesos, 104.7 al estado y 98.1 al municipio. A través del programa APAZU, el OC Pacífico Norte hará inversiones por más de 172 millones de pesos para diversos trabajos de ampliación y rehabilitación de la red de agua potable, construcción de alcantarillado sanitario, mejoramiento en la eficiencia y drenaje pluvial; destaca la obra de ampliación de la planta potabilizadora Los Horcones y sus obras accesorias en Mazatlán.
Agua potable para todos.
Mediante Prossapys se canalizarán más de 98 millones de pesos para trabajos de construcción de sistemas de agua potable y de alcantarillado y saneamiento en comunidades rurales. En el Programa de Tratamiento de Aguas Residuales, Protar, donde se ejercerán 217.9 millones de pesos, sobresale la rehabilitación de la planta de tratamiento de aguas residuales El Crestón y la construcción de la planta de tratamiento Urías, ambas en la ciudad de Mazatlán. En el programa Agua Limpia se invertirán 2.5 millones de pesos
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Reunión de gestión urbanística con desarrolladores inmobiliarios Miguel Mendoza Campos Dirección Local Aguascalientes
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l pasado 15 de abril, en las instalaciones de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción en Aguascalientes, la Secretaría de Gestión Urbanística y Desarrollo Territorial del gobierno del estado convocó a una reunión de trabajo a las diferentes dependencias federales, estatales y municipales que tienen relación con el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial, entre ellas Conagua, y a los desarrolladores inmobiliarios. La reunión tuvo por objeto dar a conocer a los desarrolladores inmobiliarios los ámbitos normativos que deben atender para establecer algún
fraccionamiento, tales como desarrollo urbano, recursos naturales, agua, ríos, plantas de tratamiento, planeación y ordenamiento territorial, catastro y notarios públicos. El representante de Conagua abordó los temas relacionados con la delimitación de zonas federales de ríos, arroyos y cuerpos de agua de propiedad nacional, nivel de aguas maximas ordinarias (NAMO) y nivel de aguas máximas extraordinarias (NAME); la transmisión de derechos y el cambio de uso, de agrícola a público urbano, indicando los requisitos por cumplir ante Conagua en cada caso. Entre los participantes estuvieron el secretario de Gestión Urbanística y Desarrollo Territorial del gobierno del
Dieron a conocer los ámbitos normativos a los desarrolladores inmobiliarios.
estado, el secretario de Infraestructura y Comunicaciones, el presidente de la CMIC Aguascalientes, el presidente municipal de San Francisco de los Romo, la delegada de la Semarnat y el director local de Conagua
Operativo de saneamiento en localidades potosinas Se repartieron mil frascos de plata coloidal. Cynthia Mancilla Lárraga Dirección Local San Luis Potosí
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omo parte de las acciones preventivas en materia de saneamiento básico que efectúa Conagua, personal del área de Agua Limpia y Cultura del Agua realizó un operativo preventivo de saneamiento básico en diversas localidades de los municipios de Santa María del Río y Rioverde, San Luis Potosí. En Santa María del Río se atendieron las localidades de Ojo Caliente, El Pueblito, Guanajuatito, Fracciona-
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miento Sánchez, La Labor del Río, El Organito y La Tuna Mansa, mientras que en Rioverde se visitaron La Loma, Buenavista, Barrio La Esmeralda, Progreso Paso Real, Laborcilla, El Caracol, Plazuela, San José del Tapanco, Agua Dulce y Pastora. Las actividades realizadas durante el operativo fueron: desinfección de la fuente de abastecimiento de agua mediante la aplicación de hipoclorito de calcio y entrega de frascos de plata coloidal para la desinfección del agua al interior de los domicilios. Además, se impartió a los lugareños una plática sobre los riesgos de consumir agua contaminada y la importancia de desinfectarla, sobre todo en época de calor, cuando se incrementa la aparición de enfermedades gastrointestinales.
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En las cabeceras municipales de Ciudad Fernández y Rioverde se visitó a los organismos operadores para vigilar que la desinfección de agua que se distribuye mediante los sistemas formales cumpla con la normativa en el parámetro de cloro residual libre (la NOM especifica de 0.2 a 1.5 partículas por millón). Todas estas acciones se efectúan junto con los gobiernos estatal y municipal, a fin de prevenir y controlar la contaminación de fuentes de abastecimiento de agua para uso y consumo humano mediante operativos preventivos y emergentes de vigilancia e inspección. Se repartieron 60 kilos de hipoclorito de calcio para la desinfección del agua para el consumo humano y mil frascos de plata coloidal
Panel de Consultores Internacionales Túnel Emisor Oriente Rafael Leyva R. Oficinas Centrales
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petición de Conagua, se acordó solicitar al consorcio Construcciones y Montajes Industriales del Sur, S.A. (COMISSA), empresa constructora del Túnel Emisor Oriente (TEO), contratar expertos internacionales para identificar las acciones que se pueden llevar a cabo para una construcción más segura y, en su caso, más económica del túnel. Con este propósito, se llevó a cabo del 11 al 13 de abril el Cuarto Panel de Consultores Internacionales Túnel Emisor Oriente en las oficinas de COMISSA, ubicadas en la lumbrera 5 del TEO. El grupo de consultores está formado por Giovanni Lombardo (Suiza), Gabriel Fernández (Estados Unidos), Francesco Bertola (Suiza) y Daniel Reséndiz (México). Además de los consultores internacionales, participó personal de Conagua, así como del área de supervisión y asistencia técnica es-
pecializada de COMISSA y del Instituto de Ingeniería de la UNAM. Entre los resultados relevantes obtenidos en el panel destaca un análisis más riguroso y confiable, que ha permitido optimizar el revestimiento definitivo del túnel y reducir la cantidad de acero sin pérdida de seguridad. Dicha optimización representa un ahorro del orden de 50 mil toneladas de acero. De igual manera, se hizo una revisión a detalle de las características geológicas y geotécnicas del suelo en todos los tramos del TEO, y se concluyó la necesidad de realizar pruebas de permeabilidad y de inyección en el suelo, dirigidas a identificar los tramos con condiciones más adversas para la excavación del túnel. Así, en coordinación con los fabricantes de las tuneladoras, se podrán planear y ejecutar las acciones de mitigación de riesgos para la excavación más segura del túnel. Igualmente importante fue el acuerdo para diseñar fuentes de identificación de datos que se obtienen
Se logró reducir la cantidad de acero sin pérdida de seguridad.
Se busca hacer una construcción más segura.
con la instrumentación del túnel, con el propósito de dar seguimiento al comportamiento de los parámetros más relevantes en el diseño del TEO. Para dar continuidad al trabajo derivado de los paneles con consultores internacionales, se planea llevar a cabo el quinto panel a finales de julio o principios de agosto de este año
Se revisaron a detalle las características geológicas y geotécnicas del suelo.
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Hidalgo aprovechará agua procedente de minas Antonio Leal López Dirección Local Hidalgo
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ace tres años, Pachuca se convirtió en la primera ciudad en beneficiarse con el aprovechamiento de agua de minas, gracias a la construcción de la primera planta potabilizadora que extrae el agua que inunda los laboríos mineros de la ciudad, con la finalidad de hacerla apta para el consumo humano. Dicha acción fue posible debido a la existencia de minas abandonadas en el estado de Hidalgo, principalmente en
duce en una inversión de poco más de 30 millones de pesos. De dichos proyectos, hasta la fecha se tienen terminadas las obras de las plantas potabilizadoras San Juan y Dificultad; la primera de ellas, que entró en operación durante 2008, da servicio a la zona centro y a 20 colonias ubicadas en las partes altas de Pachuca, con una capacidad para tratar 80 litros por segundo. Actualmente se encuentra en rehabilitación, ya que una sobrecarga de contaminantes metálicos contenidos en el agua dañó los filtros del sistema.
De las minas abandonadas, es posible extraer millones de metros cúbicos de agua.
los municipios de Pachuca y Mineral del Monte, como las denominadas San Juan, Paraíso, Dificultad y Álamo, de las cuales es posible extraer millones de metros cúbicos de agua y originar de esta forma una alternativa para abastecer del vital líquido a más de 30 mil habitantes establecidos en las partes altas de la capital hidalguense. Para tal fin, la DL Hidalgo, en coordinación con la Comisión de Agua y Alcantarillado de Sistemas Intermunicipales (Caasim) y el gobierno del estado, a través de la Comisión Estatal del Agua (CEAA), cuenta con una serie de proyectos para recuperar el líquido que regularmente inunda los túneles de las minas indicadas, lo que se tra-
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La potabilizadora Dificultad, con una capacidad similar a la de San Juan, está ubicada en el municipio de Mineral del Monte, entró en operación durante 2010 y dará servicio a la cabecera municipal de Real del Monte, así como a diversas localidades y colonias de los municipios de Huasca, Omitlán y Mineral de la Reforma. Por otra parte, la potabilizadora El Álamo, que está en construcción, dará servicio a dos colonias de la capital hidalguense densamente pobladas y con grandes carencias en el suministro de agua: Cubitos y La Raza, además de la zona de hospitales, donde el servicio es deficiente por los tandeos que se tienen que realizar para dotar del
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líquido a la zona metropolitana; dicha unidad tendrá una capacidad para tratar 120 litros por segundo. Debido a la verticalidad del tiro de la mina, este sistema ha propiciado retrasos en la obra, que consta de dos etapas: en la primera se construye el sistema de extracción de agua de la mina y la planta potabilizadora que enviará a los ramales de agua potable de Real del Monte 80 litros por segundo; en la segunda etapa, se construirá una línea de conducción de 1 250 metros que irá de la potabilizadora hasta un tanque de distribución situado en el cerro de Cubitos que, por acción de lagravedad, surtirá a la ciudad de Pachuquilla, en Mineral de la Reforma, con 40 litros por segundo. Finalmente, la potabilizadora El Paraíso se encuentra en fase constructiva y se espera que tenga un gasto de operación de 80 litros por segundo; el agua tratada servirá para reforzar el servicio en las mismas zonas donde abastece la potabilizadora San Juan, por lo que El Paraíso puede considerarse como una ampliación de esta última, ya que estará ubicada en un predio adyacente al que ocupa dicha potabilizadora, sobre la calle Camelias. Es importante destacar que para cada mina es necesario un sistema de bombeo que permita extraer el líquido desde profundidades que oscilan alrededor de los 500 metros, además de líneas de conducción para llevar el agua hasta las plantas potabilizadoras, en las cuales se deben remover los metales presentes en las aguas contenidas en estos laboríos, a fin de cumplir con la calidad establecida en la modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-127SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización
Inauguración del colector pluvial 18 de Marzo Se aprobaron los proyectos.
Entregan colectores pluviales Gilda Nohemí García Cid Dirección Local Coahuila
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n temporada de lluvias, una de las principales problemáticas de Saltillo son las inundaciones. Es por ello que resulta prioritario contar con obras hidráulicas que permitan un adecuado desalojo del agua. Gracias al trabajo coordinado entre la federación y el municipio, los saltillenses cuentan ya con tres nuevos colectores pluviales que vendrán a resolver parte de la problemática en los sectores Norponiente y La Aurora. Estas obras tuvieron un costo total de 52 millones de pesos, de los cuales 50% fue aportado por Conagua a través del programa APAZU, y el otro 50% por el municipio de Saltillo. La entrega simbólica de estos colectores fue presidida por el alcalde, el representante de la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento y el director local de Conagua en Coahuila. Durante su mensaje, el alcalde informó que la dependencia federal, como órgano normativo, revisó y aprobó los proyectos, con lo cual existe la certeza de que tendrán la capacidad hidráulica necesaria para hacer frente a la temporada de lluvias. Los colectores Periférico Luis Echeverría, Valdés Sánchez y Calle Libertad tienen la capacidad de desalojar 30 metros cúbicos de agua por segundo y evitarán las inundaciones en 35 colonias de Saltillo, en beneficio de más de 30 mil habitantes
Con la obra se hace frente a los problemas de inundaciones. Cynthia Mancilla Lárraga y Lucía Meléndez Salazar Dirección Local San Luis Potosí
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on el objetivo de dar solución al problema de las inundaciones en la zona poniente de San Luis Potosí, el gobernador del estado, acompañado del director local de Conagua en el estado y diversos funcionarios estatales y municipales, inauguraron el colector pluvial 18 de Marzo, obra con la que se hace frente a los problemas de inunda ciones que durante décadas han padecido 11 colonias con más de 100 mil habitantes, además de mejorar la vialidad, impulsar el desarrollo económico y la plusvalía en una importante zona de la ciudad. Para la construcción del colector se invirtieron más de 49 millones de
pesos. Se trata de una obra de gran impacto, ya que es la de mayor magnitud realizada en los últimos años en la capital en materia de infraestructura hidráulica; incluyó la repavimentación de vialidades, la reposición de redes de agua y drenaje, de líneas eléctricas, telefónicas y de gas, y se concluyeron los trabajos antes del plazo establecido. Conagua participó a través del programa APAZU, con una inversión de 17.8 millones de pesos dentro del componente drenaje pluvial urbano. El colector tiene capacidad para desalojar hasta 6 900 litros por segundo de agua de lluvia generada en la zona sur-poniente, en una cuenca hidrológica de 2.94 kilómetros cuadrados, en beneficio de más de 100 mil habitantes de colonias del sur y el poniente de la capital
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Reunión estatal de cultura del agua José Luis González Villa Organismo de Cuenca Pacífico Norte
Vista de la presa.
Gira por la presa El Realito Lucía Meléndez Salazar Dirección Local San Luis Potosí
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on objeto de difundir los avances en la construcción de la presa El Realito, se realizó una gira con medios de comunicación (prensa escrita y electrónica) por la obra; se realizaron recorridos en campo, se visitó el invernadero y se conoció un poco más del programa de manejo de impacto ambiental que se realiza en la presa. Los reporteros recibieron la explicación del residente general y junto con él recorrieron la planta de CCR, observaron las bandas transportadoras y conocieron la galería superior y la obra de desvío. Posteriormente, observaron el proceso de construcción en el desplante de la cortina, para luego visitar el vivero y finalizar con una sesión de preguntas y respuestas. En total, asistieron diez medios de comunicación, entre prensa escrita y electrónica, televisión y radio
El residente expuso los avances.
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l OC Pacífico Norte, con el apoyo de la Comisión Estatal de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento del gobierno de Sinaloa, realizó durante el jueves 12 y el viernes 13 de mayo, en la ciudad de Los Mochis, Sinaloa, la Reunión Estatal de Espacios de Cultura del Agua. En la reunión, donde se contó con la presencia de 54 asistentes, entre responsables de los espacios de cultura
la infraestructura humana y material que se necesita para que, al abrir la llave, los hogares, las fábricas e industrias cuenten con agua potable de calidad y en cantidad suficiente. Destacó que a través del programa federalizado de Cultura del Agua se invertirán durante este año importantes recursos económicos para promover su cuidado a través de material impreso, pintas de bardas, así como pláticas escolares y comunitarias, entre otras acciones donde se involucra a los tres niveles de gobierno.
Hay que valorar la infraestructura humana y material que se necesita para tener agua.
del agua, gerentes y personal operativo de las 18 juntas municipales de agua potable, se dieron a conocer los lineamientos y las metas en la materia, con compromisos expresos de cada uno. El evento se realizó en el ECA que tiene la Junta de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Ahome en las instalaciones de la planta potabilizadora de Los Mochis, que es una de las de mayor funcionalidad en el estado. Al clausurar las actividades, el titular del OC destacó la importancia de un programa de concienciación que busca no solamente convocar a la ciudadanía al cuidado en el uso del agua, sino también a tomar las acciones preventivas para el cuidado de su salud. Invitó a los asistentes a valorar la importancia de este vital líquido, dada
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Consideró que ninguna cantidad de obras hidráulicas es suficiente para satisfacer la demanda de agua, mientras se continúe con el desperdicio de importantes volúmenes en hogares y campos agrícolas solamente por no tomar medidas sencillas y adquirir hábitos de ahorro. Por su parte, el vocal ejecutivo de la CEAPAS destacó que la administración estatal está consciente de la importancia de impulsar este programa de Cultura del Agua. Finalmente, el gerente de la Junta Municipal de Agua Potable de Los Mochis agradeció a los presentes su asistencia y su interés por llevar este mensaje a cada uno de los 18 municipios en que se divide el estado de Sinaloa
Fiestas por el agua en Durango Patricia Fernández M. Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte
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n Villa Gregorio A. García, municipio de Gómez Palacio, Durango, la Comisión de Aguas del Estado de Durango (CAED) y el Sistema Descentralizado de Agua Potable y Alcantarillado (Sidepa) llevaron a cabo una feria del agua como parte de las actividades de “Mayo, mes de Cultura y Uso Eficiente del Agua”. Durante este mes, los diversos municipios de la entidad duranguense se dan a la tarea de organizar eventos específicos tendientes a recordar a la población el valor del recurso y la necesidad de cuidarlo. En la explanada de la Junta Local de Gobierno se reunieron cientos de jóvenes y niños de escuelas de la localidad, como la secundaria Santiago Lavín, la escuela General Gregorio A. García, el Colegio de Bachilleres, el jardín de niños Emiliano Zapata y escuelas cercanas a la región, como la primaria 18 de Marzo del ejido Venecia.
El mimo divirtió a los niños gomezpalatinos en la feria del agua.
Conagua instaló el Espacio Móvil de Cultura del Agua, donde se proyectaron interesantes videos sobre el cuidado del recurso vital, en tanto que el Sideapa contó con talleres dirigidos
Chicos y grandes se divirtieron con Aguas Abajo.
a los jóvenes, promoviendo así una visión productiva y resaltando el valor de hacer un buen uso del agua. Conagua, presente en Lalalandia Con motivo del Día del Niño, la empresa Lala organizó para los hijos de sus trabajadores y los niños laguneros la feria interactiva “Lalalandia”, donde por espacio de dos días más de 36 mil personas se dieron cita en los terrenos del Coliseo Centenario de la ciudad de Torreón, Coahuila, para disfrutar de las atracciones, los espectáculos artísticos y los talleres ambientales. Como es tradición, por cuarto año consecutivo el OC Cuencas Centrales del Norte participó en Lalalandia con la instalación del Espacio Móvil de Cultura del Agua, donde se proyectaron videos interactivos y de concienciación sobre el buen uso y cuidado del líquido. Se invitó a los asistentes a jugar a la Lotería del Agua, al Aguas Abajo (tapete interactivo) y a pintarse en la cara una gota de “El agua es como de tu familia, protégela”, que tuvo un éxito rotundo entre los pequeños
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El agua y los niños de Torreón
El taller Agua para todos también muestra los impactos en la calidad del agua. Patricia Fernández M. Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte
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n el marco de la celebración del Día del Niño, el OC Cuencas Centrales del Norte participó con el Espacio Móvil de Cultura del Agua en el festival infantil organizado por la Asociación de Colonos de Torreón Jardín, en las canchas de futbol del Parque de las Ranas. En el lugar se dieron cita más de 500 niños, acompañados de sus padres o abuelos, quienes disfrutaron el espectáculo musical y el del payaso Chicharito, y visitaron el Espacio Móvil de Cultura del Agua. La Asociación de Colonos de Torreón Jardín entregó a los pequeños algunos obsequios; Conagua dio vasos para el lavado de los dientes, así como el “Manifiesto del agua” con consejos prácticos para el buen uso del agua. Alumnos del Colegio Americano aprenden jugando Con el propósito de crear conciencia entre los alumnos de sexto de primaria del Colegio Americano de Torreón sobre el pasado, el presente y el futuro del
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agua en la región, personal del OC impartió la plática Agua, recurso vital y el taller Agua para todos, en coordinación
con el Consejo Ciudadano por el Agua de la Comarca Lagunera, como parte de las actividades del primer “Love You Planet Month” organizado por el Colegio Americano. Partiendo de la pregunta ¿de dónde viene el agua que consumimos en la Laguna?, se les explicó a los alumnos que las principales fuentes de abastecimiento provienen de la Sierra Madre Occidental o Cuenca Alta del Río Nazas y del tránsito del río Aguanaval, procedente del estado de Zacatecas. Se abordaron temas como distribución, usos, calidad y reservas de agua con que cuenta la zona. Con el taller, los estudiantes experimentaron cómo se administra el agua, cómo surgen los conflictos en torno al recurso hídrico y el impacto que las acciones humanas tienen en la calidad del líquido
Hábitos de cultura del agua en rally forestal Wendy Gabriela Alonso Gámez Dirección Local Tabasco
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onagua participó con un módulo de información de cultura del agua en un rally forestal organizado por la Comisión Nacional Forestal en el parque La Pólvora de la ciudad de Villahermosa, capital de Tabasco, como parte de la celebración por sus diez años de creación. Se llevaron a cabo competencias con niños de 8 a 10 años de edad que demostraron su destreza al responder incógnitas sobre temas ambientales, además de librar retos y obstáculos para llegar a la meta. La DL Tabasco difundió, a través del juego Aguas Abajo, la importancia de proteger el agua en los hogares, e
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invitó a adoptar hábitos sencillos que viene promoviendo la campaña de cultura del agua Nuevos hábitos, nueva forma de vida
Conagua exhortó a adoptar nuevos hábitos.
Arrancan programa de reforestación en Lerdo Patricia Fernández M. Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte
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n las instalaciones del vivero forestal Lerdo, arrancó el Programa Municipal de Reforestación y el Programa Interinstitucional de Educación y Cultura Ambiental en la Comarca Lagunera, donde participan diversas instituciones relacionadas con la ecología y el medio ambiente.
Con este programa arrancan las actividades de reforestación para proveer a la región de los árboles que requiere, luego de la helada negra del pasado febrero, durante la cual se quemó entre 70 y 80% de la flora de la Comarca Lagunera. El Programa Interinstitucional de Educación y Cultura Ambiental estará a cargo de la Dirección de Medio Ambiente y Ecología de Lerdo, la Semarnat, Conagua, Profepa, Conafor, Sapal, Di-
rección de Medio Ambiente de Torreón, Sierra y Cañón de Jimulco y Parque Estatal de Cañón de Fernández. En el acto de arranque, la directora de Medio Ambiente y Ecología de Lerdo dijo que con esta campaña se busca rescatar al vivero forestal y que este sitio vuelva a ser un bosque como lo fue, que sea un hábitat para la fauna, que provea servicios ambientales como sombra y recreación, con corredores o pistas naturales; convertirlo en un área de educación ambiental y sumarse así a los esfuerzos mundiales ante el cambio climático. Los asistentes sembraron árboles nativos, con lo que se inició la campaña de reforestación
Que el sitio vuelva a ser hábitat para la fauna.
Taller Agua y Educación Wendy Gabriela Alonso Gámez Dirección Local Tabasco
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e llevó a cabo en el poblado C22, municipio de Cárdenas, el Primer Taller Introductorio de Agua y Educación, como parte del programa conjunto UNESCO-PHIT/WET Agua y Educación para las Américas y el Caribe, donde Conagua es la institución anfitriona y la coordinadora en México para impartir talleres con objeto de ayudar a los educadores del país en el desarrollo, la implementación y evaluación de programas educativos en materia de agua. El taller fue impartido por la DL Tabasco a 47 estudiantes y cuatro
maestros del Colegio de Bachilleres Tecnológicos Agropecuarios 95, plantel que tiene como misión formar alumnos que empleen en su comunidad medidas sustentables para el cuidado del medio ambiente. En el taller se demostró, por medio de actividades reflexivas, la importancia de cuidar el agua y de desarrollar acciones en pro de ella; las pláticas llevaron por título El planeta azul, Agua para todos, La suma de las partes y Rompecabezas; esta última impactó a los jóvenes, ya que se les desafío a restaurar un medio ambiente natural alterado. Al término de la capacitación, las autoridades académicas felicitaron a Conagua por los conocimientos impar-
tidos de forma vivencial, ya que a través de dinámicas los jóvenes pudieron tomar conciencia, por lo cual se comprometieron a que los educandos que asistieron reproduzcan lo aprendido en las colonias cerca del poblado, como parte de su servicio social comunitario
Rompecabezas impactó a los jóvenes.
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Hidalguenses al cuidado del medio ambiente Brenda Escamilla Dirección Local Hidalgo
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ás que una moda, el cuidado del medio ambiente es una responsabilidad ciudadana que debería ocupar a todo individuo sin importar sus condiciones económicas, políticas y sociales; sin embargo, el movimiento ambientalista está en proceso de fortalecimiento, buscando nuevos adeptos que se unan a su causa. Por ello, es importante destacar a aquellas personas que dedican su tiempo a promover entre el resto de la población la relevancia de adquirir una cultura de cuidado ambiental, en cualquiera de sus ramas. Caso concreto de lo anterior es el médico veterinario zootecnista Eduardo Vázquez Maldonado, hidalguense originario de Atotonilco El Grande, comprometido con la región donde
habita y que, a través de su trabajo, busca contribuir en la mejora de las conductas ciudadanas referentes al máximo aprovechamiento del recurso hídrico y conservación de suelos. Vázquez Maldonado, promotor del Espacio de Cultura del Agua (ECA) de la Unidad de Riego “Los Ángeles”, fue galardonado el año pasado con una mención honorífica otorgada por la Semarnat, a través de la Comisión Nacional de Áreas Protegidas, durante la Semana por la Conservación 2010, debido a la labor ambientalista que realiza desde hace más de cinco años con el apoyo fundamental del presidente de dicha unidad de riego, Justino Batrez Morán. El trabajo de don Lalo, como lo conoce la gente en su región, ha logrado trascender a otros municipios y a dependencias como la Conafor, de donde constantemente lo solicitan para brin-
Promueven el cuidado ambiental.
dar pláticas y talleres en los que pueda compartir sus conocimientos sobre el correcto uso del agua y cómo evitar la erosión del suelo, entre otros temas. Además, el promotor del ECA, apoyado por la DL Hidalgo, organiza actividades lúdicas para niños y adolescentes, tales como concursos de carteles y campañas de reforestación. El ejemplo de don Lalo, así como el de muchos otros hidalguenses, asume un esquema de vinculación entre los seres humanos y el lugar en el que se desenvuelven, desarrollando en la población una conciencia de principios de sustentabilidad y respeto, con el criterio de formar una ciudadanía sana que prometa igualdad y derecho a una mejor calidad de vida para las presentes y futuras generaciones
Continúa el saneamiento del río Mololoa Salvador López Vázquez Dirección Local Nayarit
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on la presencia del presidente de la República y del director general de Conagua, se dio el arranque de operaciones de la PTAR Oriente, con una capacidad de 100 l/s, para llegar a 95% en el saneamiento de las aguas residuales de la capital nayarita. Esta PTAR forma parte del proyecto emblemático Saneamiento del Río Mololoa, en el que también se consideró la rehabilitación y ampliación a 800 l/s de la PTAR El Punto y la construcción
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de la PTAR Barranca Blanca, que este año iniciará operaciones con una capacidad de 100 l/s. Es de señalar que desde 2008 Conagua ha destinado casi 500 millones de pesos para este proyecto. Cuando se alcance Empezaron las operaciones en la PTAR Oriente. la capacidad programada de operación de las PTAR Oriente residuales generadas en la ciudad de (200 l/s), Barranca Blanca (100 l/s) Tepic, las que hasta hace poco más de y El Punto (800 l/s), se tendrá un tres años eran vertidas al río Mololoa tratamiento de 100% de las aguas prácticamente sin tratamiento
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Comité local de playas limpias La Pesca Georgina Aguilar Moctezuma Organismo de Cuenca Golfo Norte
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e llevó a cabo la sesión del Comité Local de Playas Limpias de La Pesca, que da continuidad a los programas y acciones que buscan garantizar el buen estado de este importante destino turístico, preservando el ambiente costero mediante la conjunción de acciones. En 2007 fue instalado este comité y se ha dado seguimiento a importantes programas, tanto de inversión para el desarrollo de infraestructura hidrosanitaria como de acciones de vigilancia permanente.
La Secretaría de Salud dio a conocer datos de especial relevancia en cuanto a la calidad del agua. Conagua presentó resultados obtenidos en los puntos monitoreados, que son río Soto La Marina Tampiquito (agua dulce), río Soto La Marina, Puente Carretero (agua dulce) y río Soto La Marina La Pesca (agua salada). Concluyó que la calidad del agua en la zona es aceptable, ya que se encuentra muy por debajo de los límites establecidos en la normativa. Antes de finalizar la sesión, se dieron a conocer las inversiones de los programas federales que la Comisión Nacional del Agua está realizando en
En la reunión, definieron responsabilidades.
Trabajan los planes de gestión integral Mario Cárdenas Favela Organismo de Cuenca Península de Baja California
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Se acordó avalar la óptima calidad de las aguas de la playa.
Debido a la constante y creciente demanda turística, el secretario técnico del comité señaló que las acciones deben reforzarse, por lo que es compromiso del Comité de Playas Limpias continuar la labor de implementar, coordinar y desarrollar acciones en beneficio de nuestras playas tamaulipecas. Las dependencias que participan activamente en el Comité de Playas Limpias son Conagua, el gobierno del estado, la presidencia municipal de Soto La Marina, Salud, Profepa, Semarnat, Sectur y Semar.
el municipio, como obras de rehabilitación de la red de drenaje sanitario en calles de la ciudad, estudios y proyectos de agua potable, drenaje y saneamiento, así como la incorporación de nuevas fuentes de abastecimiento, entre otros. Para finalizar los acuerdos de dicha sesión, cada una de las dependencias participantes acordó avalar la óptima calidad de las aguas de la playa La Pesca para el uso recreativo, lo que garantiza que es un atractivo seguro para el turismo de playa
on la finalidad de fortalecer las líneas de acción de los comités de playas limpias de Baja California, funcionarios de Conagua trabajan en la elaboración del Plan de Gestión Integral, en coordinación con personal de los tres niveles de gobierno, así como de la sociedad civil organizada. Con estas acciones, el gobierno federal busca generar las estrategias adecuadas, así como planes de acción preventivos para mantener en óptimas condiciones las playas del litoral mexicano. En Baja California se tienen conformados cuatro comités de playas limpias, cuya función principal es coordinar los esfuerzos de las diferentes entidades de gobierno y la sociedad civil para mantener en buen estado los litorales. En las reuniones con los comités de Ensenada, Rosarito y Tijuana se ha trabajado con el método ZOOP para identificar los problemas y las posibles soluciones definiendo responsabilidades y consolidando compromisos. Actualmente, se terminó el documento rector del municipio de Ensenada y se trabaja con los comités de Rosarito, Tijuana y Mexicali
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Da a conocer Conagua el sistema de pago en línea Georgina Aguilar Moctezuma Organismo de Cuenca Golfo Norte
se apoya la protección al medio ambiente. La nueva forma de l sistema con el que declarar y pagar el agua será más fácil, rá- declarar es un servicio pido y seguro, llamado Declar@gua, vía internet que perfue el tema de los talleres a los que mite realizar de forma acudieron representantes de los orga- fácil y sencilla los panismos operadores del agua en el esta- gos de agua, dando al do de Tamaulipas, empresas de la zona usuario la opción de conurbada y demás contribuyentes, pagar mediante la ban- Los talleristas dieron amplia información. quienes participaron activamente en ca electrónica o en una una cultura hídrica de pago, todo con el ventanilla bancaria según sus necesida- • Realizar el pago de sus contribuciones desde su oficina u hogar sin tener fin de garantizar agua en la cantidad y des y conveniencias. Con este sistema, que trasladarse a una institución el usuario puede obtener los siguientes calidad que deseamos. bancaria. Esta estrategia ofrece un modelo de beneficios: atención simple, oportuna y eficiente, y • Elaborar y enviar la declaración me- • Mayor seguridad, ya que evita el traslado de efectivo a un banco. diante su computadora directamente promociona el uso del medio electróni• Certeza de que el acceso al sistema y a Conagua. co y la eliminación de papel, con lo cual el envío de su declaración cuenta con un esquema de seguridad electrónica, ya que utiliza la firma electrónica avanzada (Fiel) que otorga el SAT y el sello digital emitido por esta comisión. • Elección de alguna de las dos modalidades para el llenado de su declaración. sus bienes públicos inherentes con la Claudia Moreno Benítez y Agustín Ventura Ascencio • Aplicación vía internet . institución. • Una aplicación instalada en la comLa subgerente de Conservación de Dirección Local Michoacán putadora personal del contribuyente la Gerencia de Distritos de Riego explio usuario. a DL Michoacán fue anfitriona có a los usuarios el objetivo de sistema, • Eliminación del uso de papel (declade los representantes de módu- el marco jurídico y operativo, y los proración impresa). los de riego de los distritos correspon- cesos para la devolución de pagos por dientes a las cuencas Balsas y Lerma, suministro de agua en bloque, gestión Además, Conagua cuenta con una de directivos y administrativos de las y autorización. aplicación vía internet para que los El personal de la Coordinación Geconcesionarias, así como del personal usuarios y contribuyentes que declaran de Conagua de los propios distritos, que neral de Revisión y Liquidación Fiscal pocos aprovechamientos (máximo 10) asistieron al Programa de Capacitación fue el encargado de exponer las partienvíen su declaración de manera indivisobre Declar@gua en Distritos de Rie- cularidades del programa Declar@gua dual a través del portal web de Conagua go 2011. (www.conagua.gob.mx). Participaron más de 140 usuarios Es por ello que Conagua invita a de 14 distritos de riego de Tlaxcala, todos los contribuyentes y usuarios Puebla, Morelos, Guerrero, Guanajuato del agua a hacer uso de esta valiosa y Michoacán, que aprendieron cómo herramienta que simplificará el proceso cubrir de manera fácil el pago de sus administrativo en el pago de los dereobligaciones fiscales por el uso o aprochos del agua vechamiento de las aguas nacionales y Usuarios atentos en el taller Declar@gua.
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Michoacán, sede de capacitación de Declar@gua L
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Los operativos de clausura de pozos tienen trascendencia histórica Gerardo Ortigoza Díaz Dirección Local Guanajuato
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urante un emotivo homenaje de reconocimiento a nuestros compañeros de la Subdirección de Administración del Agua, el titular de Conagua en Guanajuato afirmó que los operativos de clausura de pozos que personal de esa subdirección realizó en diciembre de 2010 y marzo y mayo de 2011 han sido acciones importantes para refrendar el liderazgo de Conagua como la autoridad federal en materia de aguas nacionales. Las clausuras de pozos tienen gran trascendencia histórica para México en general y para Guanajuato en particular, ya que en éstas participan servidores públicos de diversas direcciones locales
y organismos de cuenca. Además, son desgastantes, intensas y de gran impacto. Los operativos de clausura de pozos que estaban fuera de operación en diversos municipios guanajuatenses fueron acciones en total concordancia con uno de los ejes temáticos de la Agenda Reconocimiento a los compañeros. del Agua 2030, que es Afirmó que valora en mucho la parlograr que en el país haya cuencas ticipación de los trabajadores en estos hidrológicas y acuíferos en equilibrio. El funcionario dijo que, contra lo operativos, ya que a lo largo de estos que se dice respecto a que en Gua- últimos años se han convertido en un najuato se concentran entre 20 y 25% equipo sólido, trabajador y responsable de los pozos del país, en realidad sólo con las actividades sustantivas que tiene encomendadas Conagua tiene el 6 por ciento.
Reunión Nacional de la Subdirección General Técnica 2011 José Manuel Avilés López Organismo de Cuenca Península de Yucatán
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ersonal y especialistas del área técnica de Conagua en el país se reunieron del 2 al 4 de mayo pasado en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, en la Reunión Nacional de la Subdirección General Técnica 2011 para hacer una revisión de las principales acciones que se han desarrollado en los últimos meses e intercambiar experiencias de trabajo para fortalecer la labor que realizan en el país. El subdirector general técnico explicó brevemente los objetivos de la reunión; expresó la importancia de
to estuvieron el cumplimiento de metas e indicadores conforme al Programa Nacional Hídrico 2007-2012; atlas de riesgo ante inundaciones; efectos provocados por el huracán Alex y su atención en el estado de Nuevo León y la parte norte de Tamaulipas; Sistema de Alerta Temprana en Los participantes intercambiaron experiencias de trabajo. la Frontera Sur; estacompartir experiencias y los trabajos blecimiento de zonas de protección o reserva de las fuentes de abastecimienque se han realizado en todo México. Entre los temas que se abordaron to en el norte de Quintana Roo, entre durante los tres días que duró el even- otros
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Declar@ciones, rápido y fácil
Jornadas Ciudadanas Federales
Gilda Nohemí García Cid Dirección Local Coahuila
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ersonal de la DL Coahuila llevó a cabo talleres de capacitación con usuarios de aguas nacionales de las regiones Centro y Sureste del estado a fin de darles a conocer el sistema Declar@gua, que tiene como objetivo ayudar a los contribuyentes en sus declaraciones en materia de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes a través de internet.
El documento garantiza el abasto de agua.
Títulos de concesión en Morelos
David José Solís Fuente Organismo de Cuenca Península de Yucatán
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l OC Península de Yucatán participó el 28 de abril en la segunda edición de las Jornadas Ciudadanas Federales del Estado de Yucatán, que se llevó a cabo en el municipio de Motul.
Liliana Zúñiga Luna Organismo de Cuenca Balsas
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Se resolvieron las dudas sobre el sistema.
El personal de la DL estuvo atento a resolver todas las dudas que surgieron durante la presentación del sistema para que los usuarios no tuvieran problemas al hacer uso de él. Los usuarios se mostraron muy interesados en conocer las aplicaciones del sistema y resaltaron la importancia de contar con herramientas como esta, que les facilita cumplir con sus obligaciones fiscales
l OC Balsas otorgó 64 títulos de concesión a usuarios de aguas nacionales y bienes públicos inherentes, durante una ceremonia en la que estuvo presente la presidenta del DIF para recibir el título que garantiza el abasto del recurso a un Centro de Apoyo Infantil del DIF localizado en el ayuntamiento de Temixco. De los títulos de concesión entregados a las autoridades municipales y usuarios de sectores productivos de la
Durante la ceremonia.
Los usuarios mostraron interés.
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entidad, 24 pertenecen al uso público urbano, los cuales beneficiarán a más de 57 mil habitantes de nueve municipios morelenses. Se entregaron 15 títulos de concesión para uso de agua en el sector agrícola, mientras a los sectores de servicios y pecuario correspondieron ocho títulos a cada uno, siete al sector de usuarios industriales y dos para uso doméstico
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Conagua atendió a los productores.
Las delegaciones federales se acercaron a la población para ofrecer sus servicios y gestiones, a fin de que puedan acceder a los programas de apoyo que ofrece la federación. Personal del OC estuvo presente para atender a numerosos productores de la región, interesados en saber de los procesos para regularizar sus pozos y cuáles son los programas a través de los cuales pueden dotar de infraestructura de riego sus unidades agrícolas o ganaderas. También participó el Ecamóvil, a través del cual se promovió la protección y el cuidado del recurso hídrico
Se promovió el cuidado del agua.
Taller sobre contraloría social Aracely López Sánchez Dirección Local Campeche
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n busca de difundir y analizar el esquema y la guía operativa de contraloría social que estarán vigentes durante 2011, Conagua y la Secretaría de la Contraloría del gobierno del estado de Campeche llevaron a cabo el taller sobre la contraloría social de los programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento. En este evento se buscó involucrar a la sociedad para vigilar la construcción de las obras en cada comunidad. Para lograr esto, los tres órdenes de gobierno tienen una obligación establecida: al gobierno federal le toca organizar talleres de capacitación dirigidos a los gobiernos estatal y municipal; por su parte, los municipios tienen la obligación de organizar a la población que recibirá el beneficio de las obras. Personal de Oficinas Centrales de Conagua se encargó de esta exposición, donde se dijo que la reducción de los rezagos y la limitación en la disponibilidad del agua que afecta a grupos socialmente desprotegidos, así como la
Se buscó involucrar a la sociedad para vigilar la construcción de las obras.
utilización eficiente del recurso, se han mantenido como retos del gobierno federal. Ante esto, la participación en el mejoramiento y construcción de la infraestructura destinada a la prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento representa un factor que puede influir en la solución, sin dejar de reconocer que la instancia de gobierno que tiene a su cargo
la prestación de esos servicios es la municipal. Para llevar a cabo esta atribución, la Comisión Nacional del Agua, por conducto de la Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, coordina en escala nacional la ejecución de programas como APAZU, Prossapys y Protar, que están sujetos a reglas de operación
La imagen de Conagua se abre espacios Francisco Álvarez Jiménez Dirección Local Aguascalientes
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Dan a conocer los programas en beneficio de la población.
l titular de Conagua en Aguascalientes continúa abriendo espacios en los medios informativos y ante las instituciones de los tres órdenes de gobierno en la entidad para impulsar la imagen de nuestra comisión y dar a conocer los programas que desarrolla en beneficio de la población, entre ellos la Agenda del Agua 2030, Uso Eficiente del Agua: Nuevos Hábitos, y los programas federalizados. A la fecha ya ha logrado transmitir a las autoridades estatales y municipales los beneficios que nuestra institución aporta a la entidad, y Conagua ya es requerida para estar presente en gran número de eventos gubernamentales
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