Violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar by Grupo Editorial Lex & Iuris

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR PROCESO ESPECIAL PARA EL OTORGAMIENTO DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN EN LA LEY 30364

Miguel Ángel Ramos Ríos Miguel Arnold Ramos Molina

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR Proceso especial para el otorgamiento de medidas de protección en la Ley 30364

Impreso en Perú

Printed in Peru

Primera edición, enero 2018.

GRUPO EDITORIAL LEX & IURIS S.A.C. Jr. Miguel Aljovín 203 Lima - Perú Teléfono: (51 1) 428 0599 / Whatsapp 983 278 612 Correo: ventas@grupo-lexiuris.com Facebook: www.facebook.com/grupoeditorial.lexiuris

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Tiraje: 1000 ejemplares.

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2017-18107 ISBN: 978-612-4334-10-8

Impreso en: Talleres Gráficos de la Editorial Lex & Iuris Jr. Miguel Aljovín 203, Lima - Lima - Lima.

Enero 2018.

ÍNDICE CAPÍTULO I

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y VIOLENCIA CONTRA LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR 1. ¿Qué es violencia?.......................................................................................... 17 2. Investigaciones relacionadas con el tema..................................................... 20 2.1. Investigaciones Peruanas...................................................................... 20 2.2. Investigaciones internacionales............................................................ 23 3. Violencia contra las mujeres en la Ley 30364............................................... 25 3.1. Derecho a la vida................................................................................... 26 3.2. Derecho a la integridad......................................................................... 27 3.3. Violencia contra la mujer dentro de la familia, unidad doméstica y relación interpersonal........................................................................... 30 3.4. Formas de agresión dentro de la familia, unidad doméstica o cualquier otra relación interpersonal................................................... 32 3.5. Formas de agresión dentro de la familia, unidad doméstica o cualquier otra relación interpersonal................................................... 35 3.6. Violencia contra la mujer en la comunidad.......................................... 37 3.6.1. Violación.................................................................................... 38 3.6.2. Abuso sexual............................................................................. 42 3.6.3. Tortura....................................................................................... 42 3.6.4. Tortura de la mujer en la comunidad....................................... 49 3.7. Acoso sexual en el lugar de trabajo, instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar................................ 51 3.8. Violencia contra la mujer por los agentes del Estado.......................... 52

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR / MIGUEL Á. RAMOS RÍOS - MIGUEL A. RAMOS MOLINA

4. Violencia contra los integrantes del grupo familiar...................................... 55 4.1. Familia, en concepto del Tribunal Constitucional................................ 58 4.2. 4.3. 4.4.

Relaciones de responsabilidad y confianza............................. 65 Las relaciones de poder............................................................ 65 La acción o conducta generadora de violencia contra los integrantes del grupo familiar.................................................. 67

5. Sujetos de protección de la ley...................................................................... 78 5.1. La mujer como sujeto de protección de la ley...................................... 79 5.2. Los miembros del grupo familiar como sujetos de protección de la ley.................................................................................................. 81 6. Creencias irracionales en parejas que mantienen y no mantienen la relación violenta............................................................................................. 89 CAPÍTULO II

PROCESOS DE TUTELA 1. Proceso especial............................................................................................. 99 1.1. El procedimiento de denuncia.............................................................. 100 2. Procedimiento de intervención primaria....................................................... 102 2.1. Intervención policial.............................................................................. 102 a. Principios que regulan la actuación policial................................. 102 b. El procedimiento policial vinculado a actos de violencia no flagrantes................................................................... 109 c. d. e. f. g. h. i.

¿Quién conduce la investigación policial?.................................... 111 El procedimiento policial en caso de flagrancia delictiva............. 114 ¿Cuándo hay flagrancia delictiva?................................................. 116 El allanamiento del domicilio del agresor..................................... 118 Detención del agresor.................................................................... 120 Responsabilidades de la Policía Nacional..................................... 121 Reprobabilidad de algunas prácticas policiales............................ 127

2.2. Intervención del Ministerio Público..................................................... 128 2.2.1. Intervención del Fiscal de Familia............................................ 131 a. Intervención del Fiscal en relación con adolescentes infractores.......................................................................... 133 b. La apelación a cargo del fiscal y la opinión del niño........ 135

ÍNDICE GENERAL

2.2.2. Intervención del Fiscal Penal.................................................... 139 a. Principios y enfoques que deben tenerse en cuenta durante las diligencias preliminares..................... 139 b. Principio de igualdad y no discriminación........................ 141 c. Principio de la debida diligencia........................................ 143 d. Principio de intervención inmediata y oportuna.............. 144 e. Enfoque de derechos humanos......................................... 145 f.

Procedimiento para la obtención de medidas de protección...................................................................... 146

2.3. Procedimiento en el Poder Judicial....................................................... 148 a. El proceso de evaluación del caso................................................. 151 a.1. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.................................................................................. 153 a.2. El derecho a ser oído en el proceso.............................................. 155 a.3. El derecho a la defensa.................................................................. 157 b. La resolución de otorgamiento de medidas de protección – motivación debida.................................................... 162 b.1. La construcción de la regla del caso............................................. 166 b.2. La determinación de los hechos.................................................... 170 CAPÍTULO III

MEDIDAS DE PROTECCIÓN, DE PROTECCIÓN SOCIAL Y CAUTELARES 1. Medidas de protección, medidas de protección social, noción general y diferenciación de las medidas cautelares................................................... 177 2. Las medidas de protección............................................................................ 177 3. Las medidas de protección social.................................................................. 179 4. Los recipiendarios de las medidas de protección......................................... 181 5. Vigencia de las medidas de protección......................................................... 182 6. Mutabilidad de las medidas de protección................................................... 185 7. Impugnabilidad de las medidas de protección.............................................. 186 8. Concepto de medidas de protección............................................................. 187 9. Medidas de protección en la Ley 30364....................................................... 187

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR / MIGUEL Á. RAMOS RÍOS - MIGUEL A. RAMOS MOLINA

9.1. Retiro del agresor del domicilio............................................................ 187 9.1.1. Los cónyuges y el domicilio familiar........................................ 189 9.1.2. El domicilio Familiar en las uniones de hecho......................... 193 9.1.3. Otros aspectos a tenerse en cuenta en el desplazamiento del agresor de la vivienda familiar........................................... 194 9.2. Impedimento de acercamiento o proximidad a la víctima en cualquier forma, a la distancia que la autoridad judicial determine.. 195 9.2.1. Objetivos de la medida................................................................ 197 9.2.2. Situaciones de hecho cautelables............................................... 197 9.3. Prohibición de comunicación con la víctima vía epistolar, telefónica, electrónica; asimismo, vía chat, redes sociales, red institucional, intranet u otras redes o formas de comunicación......... 199 9.4. Prohibición del derecho de tenencia y porte de armas para el agresor............................................................................................... 200 9.4.1. Situación de hecho cautelable.................................................... 200 9.5. Inventario sobre sus bienes.................................................................. 201 9.6. Prohibición a la persona agresora de trasladar niños, niñas o personas en situación de cuidado del grupo familiar.......................... 202 9.7. Tratamiento reeducativo o terapéutico para la persona agresora...... 204 9.8. Cualquier otra medida de protección requerida para la protección de la integridad y la vida de sus víctimas o sus familiares.................. 204 10. Medidas cautelares........................................................................................ 205 10.1. Naturaleza de las medidas cautelares en relación con los objetivos del proceso especial.............................................................. 207 10.2. El procedimiento cautelar según la norma supletoria......................... 210 ANEXOS

Anexo 1: Glosario de términos técnicos según el DSM V............................. 213

Anexo 2: Jurisprudencia eficiente para la aplicación de la Ley 30364........ 241

Anexo 3: LEY Nº 30364. Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar............ 277

Anexo 4: Reglamento de la Ley Nº 30364..................................................... 307

BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................... 359