Cartas de un americano

Page 1

CARTAS

sonnF.

LAS VENTAJAS

I>E T,08

GOBIERNOS REPUBI~ICANOH FlmERATIVOS.

LONDRES; IMPIlJ.:NTA

17,

ESPAテ前r.A

I'nSIJf:RIGK

PI.\C>:.

DE

M. CALERO,

r.OSWI'.LL ItOAI>.

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Una

cf/sualidad

puso

('arias,

t'tl

In.~ cuales

nacion

que se hace

teorías

presentadas

'lile sin'en

en mis

se

dest'1l'l'uel-rl'1l,

al por

Sr.

D.

.1/

,1/ de Goatemala

de introduclT

esh'

sistema

explicar/o

bien,

n'

¡JOco

l't'1lI0'CtT

generalizar

fico

.!I satisfacer

i,!jiujo,

impugnadurcs,

te

(JUt'

mtnte

para

quiera de

sus

han tenido

llls dudas

á los

u:r

todo líbr'c,.!/

lo mismu

impar/a

mucho

que debe causar de su

argumentos

benéde sus

SIlS 'lxntaJas.

de la

))/(lS

/iju]' llnas ideas, lJuc tÍ

el feliz

Por

lu pcrsuasion

su contenido

nt:ccsllrias

lus habitan-

I/ue

conocido,

demostrandu

Pm'cciéndo1/({'

IIIll.!J

las

del Federalista,

en su patria.

su novedad,

andcllcill

Egaña,

de base al ~'istem(J, ¡'cpublicarlO federati'l'O

tes de M~iico

(Jl/C

lIdjutltas

lu impug-

l)l

Juan

los autores

que u: lldmir'u en ¡;Vushillgton,

acierto

hu

JniUlOS

)/UI:"/:O

que

estado

dI

alt a

t7'rl:J-

el dia son

independien-

c.;rij(~ constitucional-

gt'ji~s 'lllC IlO conlrarial

la

opiuíon

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11

pública,

que por todas partes

ja"Oor de la federacion pública,

he resuelto darlas

animado de la dulce esperanza

rí la causa Feliz

¡

se va pronunciando

de la verdadera

la luz

de ser Útil

libertad

americana.

me estimaré si los magnánimos promotores

la federacion

mejicana .y goatemalteca,

á

que

de

en el

'Vuelo de su patriótico genio, salvaron los montes de d{ficultades.!/ pi eocupacíones que presentaba el súbito tránsito dd despotismo imperial al establecimienlo del sistema federal, nuevas

razones

orden

sus pronósticos en los progre.ws

,'l/a

que

lan

nuevos nwth'os de alegria al ver

,'l/

interior,

y gloria

en ("sle opúsculo

df' ('onviccion para continuar

grandiosa obra, cOf!firmados

encuentran

de p"osperidad

de

pÚblica. de crédito

observan en los nuevos estados re.

St:

publicanos .rederathos.

i Quiera el cielo que los de·

mas del contillente americano sigan tan noble ejemplo,

,'l/

sin desórdenes ni efusioTl tic sangre,

men, en lo poÚble, los

¡JC'.

Washington,

Londres 1:

sus si.'tenws Jlf(íi('o

,'l/

unifor-

de gobierno con

(]oalcmolo.'

de julio de 1826. ('N

VERDAD~:RO

IsnI>I'ENDIFNTF.

AMERICASO v

T.IIIRL

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lNDlCE. I'() L.

Necesidad dr discutir la cuestioll rrlativa '1 las ventajas de los gobiernos republÍ<"ano, f•.deo rales ....•••...••..•..........•.........••....

C.\llTA

l.

11. De la naturaleza de lo, moderno> nos republicanos fcderados ••...•.•••..••••....•

CAUTA

CARTA

111.

Examf'n

eomparlltivo

gobier6

d •. los gobiernos

re-

publicanos federnlcs cntre sí, y los consolida(los establecidos ('(1 las Américas ••..•••.•.•...•

33

IV. Se examinan los principios sobre los cuales se apoyan I••s impugr:adores dd sistema federativo.

55

Y. Ventajas de los gobiernos derativos .•..•••..••••...••••...•...••....••••

80

CARTA

republicanos

CARTA

CARTA

fe-

VI. S" l~ontesta .í los argumentos con que se impugnan las ventajas de el sistema republicano federativo,. t, •••• , ..•••••.•••••••••••••.• t' 102

VII. Se demuestra la excelcncia de los gobiernos republicanos federativos COIl los resultados que ofrecen los Estados.Unidos del Norte-América ••• 131

CART.\

CAnTA

e

A U TAl

de

nll.

x.

Continúa

d asunto

Breves observaciones

de

laanterior

sobre

Chile ...............••••••••..••......•

••.•••

156

la constitucÍOlI , 168

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ERRi\ T AS.

I'"g. I!)

L.ífl.

ti

~3 ~O 55 12 97 1]" IIR IH

116

DiCt,.

rl~~lIJ(araIl

(ontribllyelLte,

n>nstiIIlYCDICS ('onsignen resp"'ar hibérica 12.()()O,O(){) 12.0/l0,IJOO lleva

(·ons.igllt'1l

17

) especIar

26

llihernit-a

I!I

11.000 ,()OI) ]20.‫סס‬oo,000 llevaba

6 ~l

I./asr.

"c~Hjlarall

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CART A.S

~o 1111 F.

(;()BrERNOS

IU;PlJBLICANOS

Ff.DERATIVOS.

CARTA 1. NECESIDAD I.AS

J)},;

VENTA.lAS

DlSCUTlR DE

LA

LOS

FEDERA

Amigo

mlO:

CUESTION

GOBlERNOS

no se engaiió

REI.ATlVA

A

REPUBLICANOS

LES.

V. en persnadirs('

que

hahria de leer yo con ansia las ¡l/em aria ,\' políticas sobre Egaña

las federaciones

que el ciudadano

D • .Juall

publicÚ en Chile en el lm~~cllte¡uio. Apenas

llegó á mis

manos el ejemplar

dirijirmf', k devoré

con

que V.

anSIa,

Ú

tenido

creY('lHlo

á bien

('llC(mtral'

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2 esta

ell

produceion

Imcerme de las

variar

la opinion

sublimes

ventajas

.federativo.

1\1e indujo

decisivo

con

" lizado

muy

"la

literaria

que

sobre

las f<Jflnas fcdcrativas

siendo

muy

.r

quc

Pero ¡ay

quedaron

mis (·spe-

franqueza

de nuestra

amistad,

por

respetos

epistolar,

de contribuir ello deje

cual

deseo

al bien de nuestra

patria,

,le tributar

don

el homl'nage dd Sr.

para todo americano, merezca

del }>Toblema llama

de los que

cesos

de las

caeia

la de

miran

nacientes los

de

que sin mis

Egaña.

conocer

á fondo

la preferencia;

imperiosamente

con particular repúblicas,

que habiendo

rios, nos interesamos

pro-

en que si es d(~ la mas al-

de los dos gobiernos

solucion

1<' la

y con el ardiente

conmigo

ta importancia

lo

la concision

eOIl

á las luces y patriotismo

V. convendrá

en que han~ con

V. se cmpelia

en la materia,

estilo

en su-

Ú

visto (*)."

cmín defraudadas

y pues

superficial

mis ideas

me asiste

republicano

asegura haberse ana-

manifieste

que

acerca

que el Sr. Egaña"

ranzas ! ....

pia del

d\~

de este modo, el tono

presente,

mio!

formaua

de el sistema

" cinto cuanto hasta aqui habia amigo

tengo

capnec's

á pensar

poco

época

arg-umentos

altamcnte

y

nacido en

Sil

la

la aten·

carilio los sueOIl

mayor

efi·

en SIlS territoprosperidad

y

gloria.

-------------------("')

:\lpmoria¡¡

- -------

políticas,

------------

~. 1. folio

----l.

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y ¡l~cgur¡1(la ya la indepcndencia; principios

eternos

los enemigos, hacemos puesto

dc la moral

sobre

de la libertad,

sc hace capaces,

sou

hechos,

J la c¡uc debell

de las

luces

del

la q\le

reclaman

los sacrificios

del

la sabiduria

ver,

político,

qllc los hombres

y

la perfcccioll influjo

bajo la dircccion

haciendo

ci-

darles

fecundo

y de la csperiencia

siglo,

confundieron

gobiernos

de la ilustracioll

recibir

que en el Norte-América, ing(on,

crijidos

bases

preciso

de que

para.

fin quc nos hemos pro-

y

las eternas

los

desengañados

de su impotencia

del noble

COII la revolucion;

mentados

pública;

ó conYCllcidos

retrogradar

proclamado:s

del

de los de Wash-

mundo

con los efectos benéficos

viejo,

de Sil si~tcma

que en los siglos X Vl11 y

X J X osan ('rr¡¡lIIciparse de la autoridad

de sus anti-

A'1I0S seJiorcs,

libres

1Ii á la cicga

combinacion

saben,

Galatin,

gobernarse

sin dcherlo del acaso;

(dccÍa

si

los

mismos.

~, indi~olllble

illstrumtm(os

tle la

el :sabio HUlIlilton los trece

ullioll,

" ma americano, ,. de la fuerza

á la

cn \lila

estados

llegarán

lillpcrior transatlÚntica:

Ú

Mr.

" Abandonando cn

el ¡uio de 1777 á la cOllvencioll de

" y enlazando

y vi-

como dice el polítit.:o americano

americanos

" europea dirijido

gobiernos

su prosperidad

palabra, "los

establecer

y asegurar

gorosos, fuerza

saben

grandeza

un

discurso

Filadelfia)

en ulla estrecha crijir

al poder

un

gran

é

siste-

y á la influencia

y f'1 cllal al fin fijará

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4 " los términOll de las

y el nuevo

" entre el antiguo ric de

los

relaciones

sucesos

acreditó

que

deben

mediar

mundo

(*)."

La se-

la exactitud

lIio, l y por qué

no esperar

repúblicas

sobre los territorios

metidos

erijidas

laudable

las Américas

y

circunspeccion

una marcha

abundan

ni los crimenes

la atcllcioll

aqui so-

de

la libertad

del

nes el gobierno

republicano,

fedcral, vergcncia

libertad

y

de

con mas

Vea V. el tema

opone

dudas

el

sobrc el acier-

obstilculos de

Sr. Egaña

resuelve eo favor de lal; repúblicas

cucs-

al logro los

unitario

y seguridad

el

Esta di-

las siguientcs

¿ El central

presteza que

nuevo, el ver

consolidado.

la prosperidad

que le han abrazado?

los

unos hayan preferido

)" promucve

¿ El federativo

con placer

mundo

CII las bases, suscita

to de la clcccioll,

del egoisquc sicmpre

por todas las nuevas nacio-

cl unitario

y otros

UDa

todo no deja de

COII

dc los q \lC miran

adoptado

peiia

las

acompañadas

firmc, sm los cscándalos

q\lC habiéndose

la

madurez,

en las revolucioncs;

progresos

tiones.

hasta

en

ofrecen en su conducta

mo y de la apostasia, llamar

resultado

al mando de la Pcninsula?

Aunque de

igual

del vatici-

estos

de

pneblos desemobjetos?

definitivamcnte

unitarias.

---------- .--------------------~(*) The W ork~ 01 lIallliItoll~ vo). '2, Ilumbcr xi. folio 79.

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y (os datos ¿ ponen (os

que

('11

que

(a victoria protesamos

cartll inmediata

('U

S('

apoya,

IlW

pr(,~IIJltará

sus manos, arrchalándoscla

opucstos

procllraré

principios?

satistilccr

Desde

la curiosidad

V, á la de

V. con tanto mas placer, cuanto cucuto que mi correspondcllcia

/lO

saldrá

del estrecho

recinto

de nuestra

amistad.

Es de V.

afll]o

Q. S. M. B.

X. Nueva York, •.• Ie Octubre <le lti2:l.

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CARTA 11. DE

LA "IATVR.-\LEZA REPV

Mi dulce}' ruego

OE

LOS

BLICANOS

aprcciable

MOOERNOS

amigo:

á V. quc se arme

al cumplir

de

pacicllcia

lIlis errores él cor.rigiéndolos, fercncia

GOIHERSOS

FEOERAOOS.

mi palabra disimulando

de.

seguro de Ini dócil

á sus udvertcncias.

l. "La "

fcderacion

(segun

n 1011 y alianza

11

" reservan

Antes

nos tic observar bida dadero uali ? •••

carácter Son

yo pregunto,

pucblos

que

de la soberanía,

el modo vago

de

con

y en prueba

fc, si por las

modernas

alianzas ¿ de pueblos

¡i una aut.oridad

consignando

general

se

dice

ruego

t'i') :\J (,Illorias polÍticas

á

V. mc

V. el ver-

repúblicas de pueúlos

cnteramente por

m~-

que cstá conce·

[edera! .'

y

independicn-

que reconoccn

suprema

de los

no pucdo

ella ha conocido

tes cntre sí, ó de pueblos cioll

de algunos

de pasar adelantc,

esta definicion;

diga de bucna

es la

en la representacioll

" olra porcion " (lliados."

(*),

política

si parte

Cll

el Sr. Egaiia)

ellas

subordinaestablecida,

~ l. fol. l.

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y á la cual están sUg'etos? ... De ]Hlt'blos se añade, que re~ervan en si parte de la soberanía, con. signando

otra porcion

de los aliados. van, es

cuál

j'

la

mas

¿ pero

El

vacío (~S

sublime,

qne se advierte

debido

dice el

lo

1l1't.

cuanto

de república

" partes

integrantes,

" bres, !I soberanos " á su admiriÍstracion gobierno titucion

Pl'fI'7.

dt' Castro,

dI'

independientes

..• El

dice su consfederal:"

es libre

lit' las dtalla~

li. toca

interior."

1'epresentativo

la

cuyas

exclusivamente

y gobierno

Diariu

nacion

fedem/;

de la TI'pÚblica de Guatemala "e~' popular,

su~

para su gobiemo

son estados

Sr.

Méji-

constitutiva

representatitYI en lo que

del

reducir "La

acta

uno de los estado:> que le componen,

("')

para

de claridad. del

ex-

con solo reconoy las de

hastante

5.

brillante

en las c:órtes de

en la detinicion

" 21 de ('nero de 1821, adopta " limna

La primera

la oportunísima

Anglo-Americana

ideas

puuto

de

diputado

tanlo mas notable tenia

que

la Última es la mas

Ú

co y Guatemala, al

es la parte

por yalerrne

la constitucion

" Mejicana,

s(~reser-

un distinguido

Egalia, cer

genrral

cuál

la de que se desprenden?

de la soberanía, presion de Cadiz (*).

en la 1'epresentacion

('órll>"

cada t~

inde-

101ll,!:S,

fol. l'l~.

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f'n ,~ll gohir1'lIo .'J fldministracioll

pendiente (art.

8

.r

9) decisiones

las repúblicas " Estas,

que

federadas, segun

., sociedades,

sin dejar

llamilton, Segun

" gobierno

resulta

federal estados,

"grande.

Es

" des, que

forman

" tos por medio " hasta afirmar " eial .. ,.

de lino

modernos

naccn

en unos,

apego

á las

gunda

naturaleza

pendencia pocos sugiere

fedcrado.~

servil

del miedo una

de

que por Sil naturaleza

media

de sociedaaumen-

el cuerpo

so-

del gobierno

sufren

los go-

de los políticos,

de la educacion,

los maestros,

del

y de la se-

en los hombres

la de-

siempn> han vivido:

en no

á la libertad,

política

mas

(~xt('rior del mo-

de parte

que forma en que

de otro

otra:> nuevas,

que

de los resabios

máximas

de algunos

ventajas

la fllerza

" nárquico (t)." Muchas de las impugnaciones biernos

de

d(' todo

en sí las toda

estados

capaz de recibir

la seguridad

de

la forma del

partes

de la agreg-acion

con

mas

Ó

de aligacion

IIna sola

Reune

"republicano,

reuniones

del convenio

IIna especie

(le

lug-ar á dudas.

Montesquieu,

de hacerse

in[erio¡':

la índole

SOIl unas

asociaciones

Ó

" en UIIO solo ("'). " pequelios

descubren

qlle

resisten

y de las ideas ~ue les intenta la fusion:

aligar

cosas

y en mu-

(*)

llamiltou's W orks, tomo 2. fol. 59. (1-) Esprit des lob;, tomo J, lib. !l. c.ap. 10,

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de los ('stímulos

dIOS

del ¡nteres

individual

..

"Eu

" el número de los oh,tÍlclIlos que á juicio de Hamilton, " halló

la constitucion

del

" un lug-ar pn~eminente " de bombres, " recelosos

que

" 1luellcin. dc " dc

los intereses

sc

de que

opollell

pucda

sus

" dCllCf> de sU patria,

de

y

la. viciada ;í costn

de\"ar

su lortuna

de

~, empleados

(kl g'obierrw

qUI' consultan

" dictámencs

de su propia

conveniencia,

" arrastrados

por

l(lrnllldo

"ambicion

esplcndor

" bi('n

gel1cral,

"que

no

ideas

sohrc

aprecia se

apruebe

....

su

:\ o

poco

i)l·

ambicion Ull gra-

Ú

solamente

los

siempre

los

sino

otros

que equivocadamente ó porque

cOlllpatihles

('lJlpclian en d

é

d(' los (\csÚr-

importancia,

cosas

clase

innovacioll,

el poder

" do mayor

"han

cierta

Illellrar Ú

las

ocuIlaban

ti toda

disminuirs('

destinos;

que cSlwfan

otros

Nortt'-América,

persuadir

establecimicnto

con

sc >;u el

al pueblo

del

r(:gimf:'ll

" federal." Los

defectos

pílhlica~

modernas

confundido soheranos como

fedl'radas,

este escritor

dimanan

ahsolutamente

indcpendientl's

las antiguas,

con

heranía,

forman

autoridad

funciolles

una

sin renunciar naCIOTI

soberana,

de

las federaciones

y

las cualt's

ell

á las re·

lltriouye

fueron

modernos, una

que el Sr. ggaiill

las

de

pucblos cntr!'

d('l todo á residen

relafi\"i!s al g-obierno general.

dI' los pueblos

somrt ida al quien

haber

Sil

so-

mando

dt·

tudas

las

A I'sta clase

"

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10 torrespolUlen

las actuales,

Norte-América.

histMicos de Grecia para robustecer á qne

y Roma

su opiniol1.

Ú

Pero

esencialmente

de

y ya porque

tanto de las

ropa,

se quisiera

dos en la época

alemanes, suien acomodar á

es lo mismo que si con el

ilustres

modelos

,. que los quc conocieron su empresa.

" birlo grandes

que'

discrepan

actual

de Euro-

el liSO de los trages

usa-

del Cid.

('JII), hllbieran

hallar

no

diferencia

presentes,

romanos,

el huen gusto

restablecer

los amigos

., gucdad.

se

en la política,

instituciones,

de perfeccionar

Suiza,

tederales ame-

como que empeñarse

color

" cipios

pueblos

de los griegos,

ellas lIuestras

" donado

y

ya porque la forma

las cost.umbres

influencia

zos y holandl'ses,

"posible

así I'stos, como los

de las de las repúblicas

tiene •• la mayor

,. Hamilton

el Sr. Egaña

Holanda

dichos

en el

en los hecbos

que cita

la cucstion del dia;

de las federaciones

"Si

se funda

refiere de Alemania,

SI'

son aplicables

ricanas,

cuyo modelo reside

Mi opinion

la

libertad,

prosigue

á creer que no era

mas acabados

de gobierno

los antiguos,

habrian aban.

La cicncia política

mejoras.

SI' perc.ibe

de

llegado

ha reci-

La fuerza de' ciertos

prin.

en el dia mejor que en la anti·

La division de los poderes, la introduccion

('11) Id. ~lImber

IX. fol. 54.

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11 " de las balanzas " tribunales

compuestos

" inamovibles, "diputados "son

legislativas,

de jueces

forman

descubrimientos

" en nuestros

dias

las

" y disminuyen

Ú

por

bien

ha recibido

la:. ventajas corrigen

pueblo

perfecciones

la

caminan

ciencia

del sistema

política,

de ellm;

una

la órbita

republicanos,

" ya sea con respecto á las dimensiones " tado, ó ya á la consolidacion

que

republicano

sus defectos .. _ . En los sistemas

é por

modernas,

esto~ medios se ha dilatado

la cual

de

independientes del

legislaturas

ó mas

" que acreditan

" dentro

establecilJliento

y la rcprcsentacion que

" palabra,

el

de cada cs· el!

una gran-

" de federacion. " A las consecuencias de

lo

rderido,

comparacion

que naturalmente

y que demuestran

la

las imperfecciOnes

de estos;

se agrega

la fatal equivocacion

incurrido

los impugnadores,

la diversa

naturaleza Las

son verdaderas

que llamamos 1'epúblicas.

pueblo gobernaba ejecuta tI's:

pOI'

por

medio

cn q1le han

no haber

conocido

y de las de-

repúblicas

y las repúblicas En

moder-

."" desvcntajas

de las ,-epÚblicas,

eran democracias,

antiguas

de las repÚblicas

nas, para demostrar

romanas

impertinente

que se hace de las federa('iones

con los sistemas federados

mocracias.

se deducen

las primeras

griegas

.Y

actuales todo el

y legislaba por sí, y l~nlas Últimas lo de

representantes

rirC\ll1stl\neia~ ql\e descubren

Ú

pocIerhabieu-

la radical

difert'u,

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da

de unas

procede

y

otras,

al cotejadas

públicas federatit'a.1 cracias.

No

y la inexactitud entre

los vicios

1m tcnido

fUl'rza de la autoridad quc dejándosc gobiernos vieron,

tica ni disccrnimicnto, las democracias se refiere'

repÚblicas

el Sr.

griegas

les, aunque

reunidas

conservaban

el

funciones

se reducian:

que

cnarto, á emplear los díscolos:

de

se

{1

suscitaban

quinto,

riquezas

del templo

cuanto,;

ficciones mente

se

ihan

soberanas,

de las

sí, y las cuade \In consejQ, iguales.

y decretar á ha-

cn Última instancia las repúblicas: cont ra

nue\"03 individuos

¡í. consult.ar qu\'

Sus

segundo,

la religion,

de Delfos

eran diputados

de

una de las

compuso

entre

entre

á admitir

los

sin crí-

toda la fuerza de la lt'deracion

y sexto, á conservar

V1-

é italianas.

á proponer

dccidir

la liga: sobre

cuales

turbulencias

sobcranas

prinwro,

tercero,

de los

encareciendo

al bien de la Gn:cia:

cer la guerra: las disputas

bajo los

bajo la autoridad

carácter

lo convcniente

Egaña,

independicntes

la

céLebres,

influencÍa

fl1~fic('iúl1ica, por ejemplo,

La fedaacioli á que

cscritores

inquietas

romanas

se

de las demo-

y atrihuyéndules,

las

gricgas,

que

á las re-

en este error

sus bondades

republicanos,

IlIs

parte

moderados,

han exagerado de

puca

de la terrih,k l"

con

atribuir

esenciales

de ciertos

llevar

absolutos

defectos

sí, para

guardar

y ejercer

jurisdiccion

al oráculo.

de IInas ciudades ('jercian

cierto

el\ las

Los anabsoluta-

poder

sobre

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ella.';.

De esta

.

uase

de SIL autoridad, quc

al cabo

il1lperJi.~cta dilllanÚ

.v ~lc ella

representaban

lejos

de

c inundes

las

Íl

in tlui r ('n la

nizaban

(1 las lilas d(~biks

de

62

sido

ál'bitm

mios, )'

'J'hebas

de

ellas,

y corrompian

la integriddJiÚ Ate-

A este viciu (!l~ la

tira-

Grecia

por

('spaclO

á la cual suc('d iÚ

la dominacion.

eJl

Las cindades

qne

complbleron

el

Sr.

habla

s('n'aron

la jnrisdiceion

senado,

Única

primero,

hacia

braba}'

recibia

la paz'y

cn los

derathas, en calificar

las unas

El mismo hace

d

¿Qué

ticnen

y cnarto)

~r.

Egaiia dt'

por

elegia

IIn

traPl'etor

De la

ridículo

g'uoernati-

estructura

de

7'cpÚblicas j(:_ es ('mpelianc

las otras.

produce con

comul1

ajustaba

las funciones

V. cuan

resultado

soberana.

y con el consenf imiento de

del senado.

deducirá

rc-

seg¡¡rHJo, nom-

tercero,

y de las modernas

estas federacion('s

se

los representaba:

la gilerra:

desempciiaba

ree(~SOS

igualdad

que

embajaclorC's:

las tropas,

diez senadores

Ii.muarla

el nomhramiento

absoluta

corpuracioll

ue

lip:a aclwa,

al

municipal,

tados de paz y d(~ alianza: que mandaba

la

Eg¡lIia,

y una

de los l'mpleados

"as

podNosas,

lilas

~0 Lacedemonia,

la cual

El

Los vocales

suhordinacioll

dad de sus po¡lerhabielltc~. nas habcr

los uesÚnlcnc,;

la federacion.

arruinaron

que

vinieroll

la uebilidad

la

la

<:omparacion

las federacioncs germtÍnica

que

europcas.

.Y la Itclbética

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14 con la

americana

cientes al

que

repúblicas

grado

de

sublime

la

lelldaliuad,

de

la

liga,

se

cn una dieta,

legislativo, alianzas,

hacia aCUliaba

t~mperador

de los decretos

bunales,

la

cámara

de

la

la cámara se

imperial

promovian

labra:

"la

forma

" débil,

incapaz

"clividuos,

___

(")

o

__

__

que de

expuesto

" agitado

de

resultas

de

á cada

I1amilt(l/l

El

Dos

consejo

tri-

áulico,

relativas

á el

entre los mIemsujetos

al

juicio

autoridad;

y

al de

hacia

las

En una

pa-

ataques intestinas"

lI\11nber

de so-

que los represenun cuerpo

la conducta

-----------.-.

que

de

del germánico

á los

and Madis~on,

ejercicio

poder.

cuerpo

dirigir

el

era una asociacion

un

con fermentaciones • __

tropas.

y del comercio, las disputas

la dicta

" taba;

y el

quedando

liga germánica

.r

contrataba

asamblea.

se suscitaban

peculiares

" beranos,

la

excesos

de

atribuciones

el poder

paz,

CII las controversias

los

que se

t~.íecutivo .Y cl de detener de

federacion,

hija

representantes

levantaba

impcrial

imperio, y cn las que dcl emperador

sistemas

emperador,

y la

y

tenia el poder

el curso

bros

de

del

guerra

na-

germánica,

compuso

moneda

ejercian jurisdiccion

los

la cllal desempeñaba

la

lai

ha llevado

perfeccion

independientes

á

.y que

confederacion

La

de

reunian

ultramarinas,

una

republicanos?

SIfVlO de modelo

de

sus in-

extrangcro!;

y

(.). ·-

~

__

'.'4

xix. rol. 2. rol t3~.

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La fedt!Tacion bliC(,4 ftJderada,

~uiza no merece porque

al servicio

general,

guno

soberania.

de

pobreza

no tiene

ni moneda La

individual,

el

tre

los habitantes,

sencillez

corouo,

situacion

miedo

sos, y los pocos motivos

ni ejército

ni

signo

al~

topogr.ifica,

la

á los vecinos

de discordia

á causa

de rt:pú-

nombre tesorería

de

de sus costumbres,

la

podero-

que

hay eu-

y

homogeneidad

mantienen

la

union

de

aristocrática

que

re-

los cantones. La federacion publicana,

bátaba,

absolutamente

iguales

de

tambien

ciudades,

ejercicio

seis

entre

putados

generales,

sí, compuesta é

de la federacion

anuales,

en di.

la dllracioll este

tratados;

paz:

tercera,

dras:

cuarta,

nos requerian

segunda, levantar

tributos. validez

(:onstituyentes: res:

sexta,

ejércitos

para

Sll

quinta,

lIc~'ar

nombrar

y sexena-

del cargo

congreso:

declarar

imponer

sus funciones

tricnales

les en otra~, J en alguna hacer

la y

era

pnmera,

guerra

y

la

aprt'star

escua-

actos

sobera-

aprobacioll

de los

Estos la

El

residía

arbitraria.

de

una

por cincuenta

las provincias:

en unas,

Facultades

cada

indepemlientl's.

representados

que nomhraban

vitalicias

l~stado8 Ú provincÍll8

iguales

de la soberanía

los estados eran

antes

se· formÚ de

y recibir

t~mbajado-

á ejecucion

los trataJos

zas anteriormente

contratadas:

séptima,

casas de moneda,

salvos los derechos

y alian.

arreglar

las

de las provin-

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w cias:

y octava,

g"ohernar

rios dc él dept.·fi(Jientes.

como ~oberan(J Las primeras

no podian:

mero, hacer

tratados

con ext rang-eros,

miento

todos:

segundo,

(k

mayores

derechos

tablecer

impuestos

estado,

una

que

cámara

almirantazgo,

á sus vecinos

á si propias:

de

á ('\las.

c\lentas,

auxiliaban

las

pri-

sin el consenti-,

imponer

dañosos

los territo-

y tercero,

es-

lJ n consejo

de

y cinco

colegios

operaciones

de

go-

del

bierno fcdaal. El Estatoudl:r residia

el poder ejecutivo,

sllccsioll blo.

hereditaria

cntaha como

j"

Eslalouder segillldo,

tados gcnerales daba

de cada

entre

á

los

nacionc~:

cuarto,

mandaba

negocios

las tropas

militares:

superintendente

los almirantazgos,

cerca

y

las provinde los estercero,

extrangeros de

las

y

<lemas

y entendia

quinto,

cn

era

almirante

de la escuadra,

presidia

nombraba

los eOllsl',10s de guerra,

presitenní-

privadas:

embajadores

eje-

indultos;

que ;,e promovían

particulares

y

tercero,

concedia

primero,

agentes

general

primero

segundo,

as'istia á las deliberaciones

audiencia

los

provincia,

)" á sus conferencias

por

del pue-

de la fedcracion:

nombraba todos

gozc (~ntraha

municipales:

cuurto,

en quien

la elcccion

de las provincias:

trihunall's:

naha las disputas cias:

por

los magistrados

los decretos

SIIS

en cuyo

y no

CVJno R statouder

nombraba dia

era el mag-istrado supremo

cuyas

los oficiales, sentencias

y establecia no se lIeva-

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17 han á electo

~in ~n aprohacíon.

germen jeros,

de lIIla exi,;kllcia

Egaiia

prcca ria en

y desg-racias

Desellgajit~monos,

amigo

y (,lIalltos

Ú

qll(~ para

desventajas,

Ú

hucerlo

eou

deberán critas

nClldir

del gobierno nocido

quc

tras

por

híell

de S\l~

recto

los g-rieg'os .'

l'OIllO

aspireu

Ú

éÍ

t'sta na-

la .-\tCHas

asc;!lIrar

la sabiduría,

republicano

lo,,"

proclamó

la

JIIodt'r-

lihertad.

("

la~ tabla,; sagradas, lit'

ÍI

y á los hclh(·tícos,

1'1 odallo

cual,

qlle

por el dedo

moda-

('ollocido

los auglo-americallo,;:

y á la

los pueblos

el Sr,

de SIIS ,-icios ~- dt, SIIS }wrfcc-

ÍI los belgas, á los gl'fJna/lOs

na,

guerra.

juicio

debemos

independe/lcia,

i!'mpo dt, pa7. "

t

haher

110

formar

Tomanos,

la primera

extran-

(,Ollt ra las

ciones, en n'z dI' tomar por norma

cíon,

los

entn'

mío, .••. ('on Ilosotros

nas repÚbli{'((s Ji'r!uoles por velltajas

de

en d de

él habldll

como

Sil orgallizacion,

fatal

,;i d

I'n

de la discordia

de la illfllll'ncia

de calamidadt·~

puesto ,,'

I'X

cllcerraha

fatal de la iml}{'cilidad,

las pro\'illcias,

lo

Por

hecha de ,'er q 11(' esta .federa{'ioll

do l'stéÍU es-

las hases eterl1a~

mas pert«'c!o

qUt~

han

('(1-

los homhr('~.

1I. Si del

t'x[tllleH

mos á 1'1

tlf'

América

bajn

dI'

el

pie de

Washington,

acabará

tunidad

quc

¡'OU

las fedl'1'(Jclones

las r~ln(b1iras

.federales

constituidas

lit qUl~ fundÓ

V. de convencerse

s(~ aplican

pasa-

antig'lJas,

en

1'1 inIllortal

tic la inopor-

;l la ..• Últimas

1011

arg-u,

l.

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Illcutos

sacados

de resolver desatado,

poder

supremo

soberanía, jetos

forma

V. en que estaba

convendrá la gloria habia

de la acia~a

reservada

el problenltl

á

las farultades

que

]Jara obtene¡'

que los hombres

á nuestra

que ninguna

cdad nacioll

¿ cÓmo se c01ifiariau

saber,

necesarias

de las prinH'ras;

dimanan

de la

los grandiosos

ob·

se

proponen

los pueblos

de todo el llena

de la que en el/os reside esencialmente?

Tan noble em-

sociedad,

sin

(J¡'spojar

presa se ha conseguido publicanos demostrado Veinte cinco

por medio

federativos.

Mas

con el análisis y

en

cuatro

de los sistcmas

Ú

estados

Goatemala

situados

qnc rinden

una varieded

cortados

con rios que

radores ma

reconocen

religion,·

mismas

costumbrcs; los

resolvieron

adoptar

tegiera

libertades

sus

reció

prefercncia,

pudiera ejecutivo,

cometer

IIn mismo

algun

pero

produce

recelosos

cuyos mo-

de la metrópoli, la arbitrariedad, que pro-

sacrificio

de sus

republicano del abuso

encargado

y de que la representacion

la /Jlul-

y tienen unas

de gobierno

sistcma

dia el

y

pl'lJfesan una mis-

idioma,

COIl el menor El

y

fértiles

granu<.'mente

de sus producciones,

\lila forma

individuales.

la

facilitan

uai'íos que

derechos

de

de frutos preciosos,

al emanciparse

conociendo

re-

\'('(1;

en Méjico

en terrenos

llll mismo origen,

hablan

en

de su organizacion.

provincias

y cambio

reunirse

si Y. lo dnda,

dilatados, tiplicacion

al

al

del

meque !,oder

nacional consti-

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19 tnicla

del modo

cas hiciera de quc

<¡ue lo está en las modernas

degenerar

establecidas

pendientes,

cuantas

insensiblemente tantas

naciones

fueran

hasta

en vez de la concordia de las fuerzas, que

poderosas una

la

cn opresoras

esclavitud

vincias don

mas

de cada

regida

ventajas

las provincias

mismas funestos

Sil

tral;

derivados

al cuerpo blos,

de

que reuniera

todas

las

la accion de

los medios

conducentes

y sin incurrir

en

demoC7'acias,

en los

cualidades

puehlo,

1111

úe

del el

legislativas diputados.

y revestidos

trascendentaler.

na-

1ll1O,

debe temcr

las facultades

sí las pro-

ni en los desmanes

amigo

quc

lihertad

la de que iban entre

los

del des-

las hallaron

en

federales.

La experiencia, eonveni(mtes

resultando

una

de las

y estas dichosas

las repúblicas

á las mas

formando

interior,

de las monarquías,

potismo:

que

sin cntorpecer

sohre

prosperidad

Sil

inconvenientes males

un ~obicrno

feliz

contradicciones

y

antig-uo,

de las repúblicas

á labrar

combinadon

unirse

('11

é inde-

prov ineias,

convirtieran

\'ilipendiosa

distrito

por

las

de las mas débil!'s,

se convinieron

hUYI>ndo;

alli

choqnes

ambicion

y

al gobierno, soberanas

y d(~ la

resultaráu

lisonjeando

repúbli-

nos descubre justamente

sistema

modo que

celoso

rcpublirano

residen

;\f ombrados

soberanía.

In-

de cen-

con qU{' se trasladan

con las funciones

de la

los

en la por

nacio"; los

pue-

mas augustas

las absorben

y

de un

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20 modo. tal, qut' \lO le queda resio al ducflO originario: bles

sin !>ugecioll al podcr

terrihle

de hacer

de el gefe

soberanos tiros

envcnenados

de

la,

" á extender

"

~1I

El

rotacion e")." deseo de evitar

la idea poder

estos vicios,

dI' la soberanía

legislativo,

dulcemente

de

d SlIS

á

los

poder

le-

parks

propemlc

y á sepultar impetuoso

de

que ni son ideales

por medio

de

América

de la fcdcrllcion,

de UII modo que

libres

el el

y d judicial

para

respectivos

atributos,

quedáran

por el pueblo;

la parte de soberania

~n manos de sus contribuyentes, ~agraó(l p()(.l(~r que descmpeJian

Halllillon'.

de

('jccutivo

encadenados

cClrrecti\'o al primero,

t")

"El

CII j odas

('" ('1 torhellino

feliz dI' combinar,

flesempeño

pasiones.

dIo

slIgi riÓ ¡í los legisladores

Jl\ I'xagerados. el ejl'Tcicio

por

la esti~ra de ~u actividad,

" á los dcmas poderes

á los

en \lila especie

eXp'lestos

die!' ~Jadiss(}n,

funcionarios, y de dinero,

de sus deberes

sc~ convierlen

invlIluerahles,

" gislativo,

dc sangre

en el ejercicio

q\lc lo:; lIomhraroll;

la conducta

dt' los primeros

.Y

é inviola-

con el derecho

dI' examinar

cOlltrilmciollcs

sin depcndencia

mas lIllHlllIO

¡¡dernas,

ejecutivo,

la!> leyes,

SlIpremo

y de imponer

dt' ella el santos,

""ork;"

sirviendo

y á los Últimos, los diputados;

tOlnO :;. fdio

óe

que re,ide el

rcslll-

14.

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'ando

(h~ aq\lI, como sabiamente

-, gobierno " dicarlic

los linOs á los otros,

" bcr(atl

para

" hombre Una

el pan

asamblea

en razon

de

elegidos

)loblacion,

Sil

desemperia

l'I podl'r

publica

IIllion

('11

danos

elegidos

viblcs

cada

ha ganado

superiores

LJIl presid('nte

nidos dI' los estados amovible." ejecuth-o prcmo

general

sus

compnesto

toda la fl'(leracion,

de ciuda-

en cada pro\'incia

amo-

los cHales 'e requieren

nomhrado

desempelia

de cada

de toda la re-

compucsto

por

en los

provinciales,

el sllprelllo

poder

y un tribunal

de ministros

las funcion('s

sin interrumpir

di.

(os votos reu-

asambleas

en toda la nacion;

de justicia,

por el Pllchlo,

del

cada dos ¡I/ios,

('ada cuatro mios, pjerce gencral

boca

su sudor (iii)."

á las que se exijen en

lidel

y amovibles

arios, Yl'n

putados,

plcna gozar

representantes

<'1 sl'nado

cualidades

peiju-

por el pl1cblo

popularmente

cuatro

"un

libremcnte

legislativo

('011

en

ue la

COn

de cilldatlanos

el

y para

sin arrallcar

qlll'

provincia

Ú

les deja

su industria

de Sil trabaju,

" fruto

estado

f'jt'f('l'r

.Jefl'erson,

á los hombres

impidiendo

q1lt~

decia

nombrados

judiciales

las dc

suen

los tribu-

nales de los I'stados, Una

asamblea,

nombrados

y

11Il

popnlarmente

cons(jo

Ú

ejercl'/1

(-) Dbl'urso prtmundado ('11 18011 la rre~idencia de l.t repúhlil'a.

senado de individuos ('11

c¡:da estado la

50-

al tom¡¡r posF'sion de

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beranía terior

provincial,

solo en lo relativo

al gobierno

de cada uno.

Un magistrado

gcfe del estado

provincia,

lleva

á ejccucion

blea provincial, presidente cuyos

los del

de

la repÚblica:

ministros

ministran

la justicia

Al congl'eso

nacional,

hacer

segundo,

leyes

arreglar

los estados,

illversion:

los medios

séptimo, con

puertos

para

hacer

hombres formar

aprobar otras

las fuerzas con

para

que debe

la

corresponde: para

la

pri-

repÚblica: tercero,

cri-

á poseer

llcguen

designa:

cuarto,

la repÚblica: se hayan

contraer

de pagar:

los

establecer toda acudir

de

octavo,

la paz

cada

rnilitares~

guery de

habilitar

los

las aduanas:

la repÚblica: tierra,

de

y establecer

decretar

tratados

arre-

cuenta

deudas

sexto,

fijar

establecer

al gobierno

de mar y

la1> ordenanzas

de

diferencias:

naciones:

el comercio:

reunion ó estados,

de

y tomar

quinto,

estado.

territorios

la ley

con que

los aranceles

sl'ñalar

á la

cuando

de extinguirlas:

alianza

del

de los

g-encrales de toda

Sil recaudacíon

ra :

límites sus

que

las contribucioncs su

los

los territorios,

las circunstancias

glar

gencrales

terminando

jir en estados los gastos

es decir,

superior,

al pueblo, ad-

las provincias

á toda la nacian,

las

y los del

tribunal

dentro de los términos

de todas

n~presenta

mero,

y un

Ú

de la asam-

general,

deben el nombramiento

los diputados cllal

los decretos

congreso

in-

y la estado: inclusa

y

noveno, cuota

de

décimo, la

de la

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milicia:

undécimo,

tropas

de la república:

mir los empleos ó disminuir conceder dores

de

los

y

monedas glar

en toda

los

pesos

promover teger

la

la libertad

pública

y

la paz y el buen su mútua

de las

décimoséptimo,

arre-

de ella:

(',rden

interior,

y :í sostener

derechos

y

obligaciones

la

la

pro-

fomentar

la

dictar

las

primero,

iudependencia

á conservar

la

de union,

estados,

:i mantener

en lo relativo

al gobiemo

en los

independencia,

décimoodavo,

décimonoIlo,

vigésimo,

asegurar

el recí-

décimosexto

ley

general:

seguridad,

arre-

y

.Y tipo

.Y vigésimo á

Sil

"

décimocuarto,

naciones

de imprenta:

conducentes

república

servi-

públicos

décimoquinto,

el peso,

ml'didas

prosperidad:

leyes

grandes:

la república: y

décimotercio,

de la federacion:

i Iustracion

aumentar

á los buenos

indultos:

uniformar

de los y supri-

y

honores

con las demas

de los estados

determinar

la nacion,

y decretar é

crear

pecuniarias:

hombres

amnistías

el comercio

procu

de

ut'

entrada

de las propias

)' recompensas

nacion,

la memoria

la

generales

premios

la

duodécimo,

sus dotaciones

de la

conceder

ó negar

y la salida

extrangeras,

confines

glar

permitir

igualdad que

todos

proporcional tiencn

ante

dl~ la

ley. El senado

compllcsto

de dos vocales

tado

nombrados

popularmente

cada

tres

tiell/' á Sil cargo:

años,

por cada

es-

en ellos .Y amovibles primero,

la san-

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don de las le,\'l's que hace el cong'f('~o : seg-unuu, ~(hte· ner la constitncioll

y sobre

la conducta

servicio poder

: tercero velar sobre

ell las dudas

dd cumplimiento to, intervien(' relaciones guerra

interior nacional

séptimo,

propone

que

reputa

que

diguos

quindt' la:'l

en los 111'1

.Y en los casos sexto,

ocurrencias

en terna

acerca

dimanan

naciones,

doméstica:

en

al

It' ocurran

de la repÚblica,

congreso

al

aconsl'jar

lltol cong-reso:

con otras

de insurreccion

Ó

que

en los negocios

destinado,;;

cuarto,

de los acuerdos

y tratados

gobierno

cumplimiento,

de los empleados

g-clleral de la repÚblica: cjenlti\'o

SL;

llama

de el

extraordinarias:

al presidente

los sUg'('(os

de ser embajadores,

las tropas

militares

de coronel arriba, incltu;i\'e para los destinos de general,

generales:

y para

octavo,

cllerpo

gefe,

á los comandantes

á los

gcti~s de rentas,

tesorería

y

novcno,

asamblea llado,

lcgislati\"a

pre\'io,

los estados

otro

d

los límite,

intormes,

¡'¡

despacho,

á en

y fronteras,

cometidos cuando

haber

en

la el es-

traspa~atlo

su

\"('mite la demanda .'

de

algun

constitucionales,

'"('cinos para s!\ tleeisioll;

la for-

al general

lo:, d(~pendientes

Ú

crímcnes

('ontm

del.

dI' los puertos

los

rcclanh\

por

ha lugar

diplomático,

(~jerclclO de sus encargos: tado

general

cuando

los secretarios

Ú

dd

los grados

los de g-I'ft·s de las relltas

declara

dI' callsa

macion

los indivilluus

para

cn

gefe de 1esorería

de la repÚhlica,

generales

el se-

á dos de

si 110 se con-

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vinierC'll,

para

s('

rC'lllile

la última

tribunal

de

los altos

el derecho supremo

da entre

d('

"

las

('11

n'verr

nacional

el senado

las

nom-

cansas

fu ncionarios :

y

de

Iiene,

sentellcias

del

dI' jllsl icia en lo~ casos d,' conticn·

la n'pÚbl iea, b

toda

con alg'uno

décimo,

que de!w conocer

responsabi lidad undécimo,

al congre!>o

Il"g-ocio

f('solncinn:

el tribullal

bl'll

d

alg'lInos

I'n

Ú mas estados

111I0

ella,

11('

eon cxtrang'cros,

Ú

nacionales. eu

nombrado

presid('lllt'

tados~ '·.wrc(~ el pública

por

reelegido. llt'var

('spacío Sus

á etecto

(l

titud:

se

las leyes:

¡uios,

segunda,

quinta,

á nombrar

civ,les

y

la

unos

gll(~rra y

á

supremo

los

libremente:

sexta,

casos, y en

las relaciones dirije

la fucrza

va, cuida

de

01 ros

de acuerdo

mercantiles armada

la fabricacion

entiende

en

décima,

indu!ta

la

inversioIl

los

cou

hacer

del senado,

de justicia,

dirije

por

y

sí, en

con el scnado, s{~ptima,

la federacion:

dt' la moneda: de los caudales

delincuentes:

pl'On.

la paz:

de la repÚblica: de toda

el

y los empleados

del trihunal

ciertos

(l

de la nacion:

propuesta

otros á consulta subaltcrnos

primem,

justicia

los magistrados

militares,

ser

á conservar

exteri\lT

C~li'

de la re-

pudiendo

reullc('n:

'lu(' se admiuistre declarar

por los

ejeclltivo

de cnatro

.v la seguridad

cuidar

cuarta

podcr

facnltades

órden interior tercera,

popularmente

sllprpmo

octanovena,

públicos:

undécima,

hace

!;

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propucsta¡.,

ky:

de

pase á las bulas separa

duollécima,

pontificias:

matercia,

sllspende

considcracion:

duodécima,

nombra

y

nc con

para

honorificos

sexta,

da

formes proximo

ril$go,

presuntos

reos

trihunal

de

con el sistema:

contra

¡Í

pre-

nacional

los

lll-

en

caso

de

puede

IlIego

su

décima-

la repÚblica

presidente

poniémlolos

des-

ó de un

arrestar

á

11isposicioll

los del

compekllÍl'.

Las dente

el

sus

concede

décimaséptima,

ó traicion

en

y los depo-

décimaquillta,

y al congreso

y con

de sus excesos,

compatibles

al sCllado

conspiracioll

de

de la feueracion

que Il~ pidicrc:

le.res

nuevamente

sllspende

justificativas

11 inobcdiencía:

ineptitud

de las

décí-

devolviéndosel(}s

qne los lome

úél'imacuarta,

prneoas

del llespacho:

nacional,

I¡nos á los empleados

facultad('s tienen

no pueden

blica: establecer

las sig'uientes

ni

el derecho gracion

del congreso

coartar

palabra,

mento,

el

la puhlicacioll

del congreso

sus observaciones

tintivos

(} niega

lil.li:cll1ente los secretarios

.1ccretos

mios

concedc

de de

cuarta,

tomar

las

y

la

villculaciones, hereditarios:

s(>gunda,

tercem,

de los ciudadanos

moradores

propiedad

confiscaciolles

\'

las

la

cml-

de la repÚ-

agena: pensiones

permitir

de la

suspender

prohibir

nohlezas. sexta,

primera,

del pcnsamicmto,

imprenta:

peticion:

y del presi-

restricciones:

la libertad la

nacional

quinta, y

dis-

el liSO del

tor-

penas

atroces:

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séptima,

conceder

privilegios

dar lcy(~s retroactivas armar dir

á las

algull

exclusivos:

de proscripcion:

pueblo

los vecinos,}' les para

forlna¡

Je

El llIas:

armada poder

comISIOnes especia-

Ú

determinados

segundo,

cuales

sino

ausentarse

cuarenta

entregado

fuerza armada quinto,

ni embarazar

ataque

con

y al

las sesiones dd

arrestar

ocho juez:

conocimiento

en

sin el

á algun ve-

horas,

pasadas

las

cuarto,

mandar

la

del congreso:

y

sin el consentimiento

tomar

puede ade-

/10

de la república

de e~te: tercero,

por

debe

á

delitos,

Ú

de la repÚhlica

impedir

consentimiento cino

dI'

á las autoridades.

ejecutivo

primero,

congreso:

impe-

las casas

no ser en caso tic tUlIlUltO, rebelio/l, fuerza

des-

décima,

allanar

tribllnak~

el conocimiento

novena,

persona:

Ú

reu11 iOJ){'s populares,

octava,

IIlgun

negocio

ju-

dicial. Los diputados sidente

tienen

formacion calma,

al senado

se procede

con el

leyes,

cn

la sandon,

el cual tambicn al congreso

supremo

puede con

cuya

dctenimiento cou

ciertas

la ley por d congreso,

qne ell vi;ta

1:11 tribunal

las

mayor

que le da ó niega

dcvolviéndola

III'S para

de

los proyectos

A probada

poder ejecutivo, giro,

la iniciativa

discutiéndose

malidaúes.

el senado .Y el pre-

en el congreso,

y for-

se lMsa

oyelldo

al

sllspender

el

SIlS observacio-

de ellas se cxaminc de nnevo. cerca d!'1 poder

ejecutivo,

.Y

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jueces

liubalkrnos

l'll

justicia

con entera

independencia

tivo y

del

en

los

presidente.

La

una de las repúblicas,

otra

el presidente,

premo, cargo

la última Una

pularmente, Sus

gunda,

del tribunal

su-

su numbramiento

de

dura

se

en cada

reducen:

las leyes,

correspondientes:

tres alios,

El .v en

interior

po-

Ie-

poder

de él mismo. á

ordenanzas

y

formar

de cada estado:

se-

y reglamcntos

tercera, á fijar los gastos lIlunicipales

uno le tocare

aprontar

la república:

cuarta,

haber

que le tocare

el

primera,

estado y f'stablccer

la cívica,

elegidos

estauo

las conl ribuciollcs

sarias para cllbrirlus y para llenar

crear

de votos.

de ciudadanus

al gobierno

limitado

á hacer

que deba

y cn

consulta

la cOIU;titueion peculiar

de cada

los jueces,

el pueblo,

á pluralidad

formada

desempelia

titcultades

aprobar

de

la

legisla-

es "italicio.

asamblea

'lO,

poder

l,t hace

la primera,

CII

administran

del

clcccion

reciben

del estado

judicial

gislati

previa

cuyos ministros

las asambleas

estados,

para

á determinar

y aprobar C/1

la cuota que á cada

los gastos

1m el estado caso

nece··

generales

la fuerza

en

tiempo

el contingente

de guerra:

de

militar de

paz,

de hombres

quinta,

á elegir

los tribunales

que estimare del caso para la expedita

admillistracioll

de justicia,

científicos la

y económicos

ílustracíon

y la

y crear los establecimientos conducentes

pro~peridad

para

pÚblica:

promover sexta.

á

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guardar greso

y hacer guardar general:

prenta:

la!! leyes qne hicien~ el con~

séptima,

octava,

proteger

entregar

la libertad

lo~ reos

legítimamente:

remitir

nota

nacional

im-

de los demas es-

tados á los que los rccIamarclI al congreso

de

exacla

novena, de

la si-

tuacion política, civil y económica de el estallo: décima, la mayoria

de las asambleas

den reclamar suspendl~r

ante

cede

á

hubiere

cn

poder

cerca

ejecutivo

que

de ciudadanos

de lino por

del congreso

por

('jerce

cada

nacional

('1\

El poder judiciario por los tribunales

cada y

del

Última instancia,

cargo

la peculiar

qUI~

en toda

que

quedando SlIS

per-

constitllcion

las funciones

de los estados,

rlentro dI'

reside cn un

en cuyo

la provincia

y jueces

li vas constituciones,

estado

el Plleblo,

el president(~ de la repÚblica

pleitos

formalidades

acuerdo .

en razon

de

todo el tiempo

señalaTt~, y

pro-

la repÚblica.

gefe nombrado manece

y

cn cada estado las mismas funciones

sl'nado (k

mismas

sin

las toma

examina

un cons('jo compuesto

ejerce

presidellle

las

ell su primer

por el pueblo,

territorio,

caso este

ClIYO

con las

observado

.En Goatemala

El

en

de estos, pue-

SIlS rcsoluciol\(,s

cOllsideracion,

deliberar

elegido~ <¡\lC el

el congreso

la ejecucioll;

JJlwvarnf'lIlc

legislativas

que

la federacioll. ~e desempelia

sClialan sus rl'sIJI'c-

fenecidos territorios

ha5ta en la Iodos los

que en el\o> se promovien'lI.

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30 Aunque

los estados

constituciones no pueden

son

del modo

apartarse

de la H'pública,

gcncrales

que el congreso

cido

para asegurar

para

ni prescindir nacional

nacion.

sus

conveniente,

de las bases, digamos de las leyes

hubierc

la independencia,

de la

arreglar

creyercn

un ápice

orgánicas,

y el poder

libres que

estable-

la prosperidad

De aqui

nace:

primero,

que ninguna

asamblea legislativa

de los estados pue-

de,

consentimiento

congreso,

sm

el

contribuciones, tonclage: ques

segundo,

de

guerra:

en tramaccioncs

Esta

la diferencia nes antiguas, ejercicio

los poderes? equilibrauas

dezca la libertad

ellos

¿ Están

¿ Se favorece

general.

alguno

en el

la anarquia?

m

representante

¿ No

sin que pa-

la seguridad

como base, con

nos descubre

en ellos confun-

individual, cuerpo

el

.Y las federacio-

de estos,

marcados

quin-

detener

del congreso

las fuerzas

del

¿ N o están

cuarto,

de la forma de los mo-

cntre

N () se establece,

á los decretos

sexto,

americanos,

de sus fllllcioncs.

didos

cion?

y

sill ofrecer inconveniente

están

nacioll?

línea:

federales

que medía

y conve-

con los demas estados:

descripcion

gobiernos

tratados

y

ni bu-

á otras naciones:

de los acuerdos

rápida

derno,

de

imponer

de aduanas

pcrmanentes,

hacer

la guerra

to, fijar la fuerza cumplimicnto

derechos

tener tropas tercero,

nios, y dcclarar entrar

del

ni establecer

de

III

la obediencia de la nR-

precii>ion

los

la-

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zos que con

unen

las partes

el centro

paso

del

que libres

tela opresora quicia

aquellas

promover ¿No

pudiera

todo

intereses, tos nuevos,

las nacionl~s Baste textar

seria

sagrados con

lIlas

á sus

preventi que

perpduar feliz,

il los argumentos

escritores

hacen

.federales,

mande

contra

Q. B. S. M.

llevar

del

que

re.

malhadados "0

los in ven-

la novedad

que

los errores.

El

clesgracia

aCIago,

que

lIO

si eco-

científicos,

conduce

y á la desgracia. me preparo

que el Sr. las ¡'entajas

V. cuanto

de-

si por

de los debates

y mientras

que

se logra

J políticos

ceño

á la degradacion

por hoy,

J :;;enidor

es como dejándose

de I'sta conducta

el trabajo

los vicios

de las provincias?

agena,

se consigue

víctima

nomiza

pros-

para

sin mas fundamento

linag-c humano tilera

de la pÚblica

en vez de que suscribiendo

.Y mirando

tufran-

lo que no favorece

en sí llevan,

de una

en completa

las cosas,

de los doctores

prueban

al mismo

las cadenas

la independencia

á la autoridad

influjo

todas,

quedan

correctivo

amigo,

á fondo;

~amcntc

de

de la república,

de

los ramos

hay

producir

Analizando, conoccrlas

movimiento

.v minuciosa,

para

peridad?

integrantes

quiera

para

Egalia de los

á

Sil

con~

y otros sistemas

af,?"

amIgo

X.

Fill\delfia 20 d~ noviembre

de 1825.

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CARTA :tXAMEN CA~OS

COMPARATIVO ¡"EDERALES

Mi

apreciable

que

SI,

hasta

que

y V.

existen

y trascendencia cotejo

ahora

antiguas,

me permitirá

sí, y con las unitarias,

cntre

en

y

entre ellas son

do, nos da las si~\IienÍt's

anglo-america-

Goatemala,

el

para

hácia el mal, como

de la federal

con las de Méjico

existen

ya la

demostrada

federales;

conocer si las diferencias

na,

LA A'IERICA,

ent re las .I¡~deracivnes

de tal magnitud El

REPUBLI-

LOS CONSOI.IDA-

EX

amigo:

repÚblicas

las compare

se sllpone.

eo:-;

Y

ESTABLECIDOS

y dulce

falta de afinidad las modermas

DE I.OS GOBIERNOS

ENTRE

DOS O UNITARIOS

111.

nuevo

Únicas

y el

que

vIeJo llIun-

divergencias.

PIUMERA. F.:\'

LA

f.1,ECCIOX

DE

LOS

I>lPliTAIlOS

PARA

El.

CONGRESO.

Anglo-americana-Lll estado, eíon

asamblea

legislativa

de cada

seiiala la {~poca, lugar y método de la de los diputados

pudiendo

este alterar

.M(jicana.-La las elecciones, tores. crecion

para

el

congreso

\'lcc-

nacional;

SlIS disposiciones .

constitucion su base, y

general

las calidades

El método de las elecciones de las asambll'as

fija

el dia de

de los elec-

queda

á la dis-

legislati ras de lo~; cstadoE.

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Goatemalteca.-La pública

fija

constitllcion

general

la base de la representacion

el modo con quc

debe

hacerse

de

la re-

y

nacional,

el nomhramiento

de

los diputados.

SEG UNDJ\. CA1,IDAIH:S

OE

1.08

Anglo-americana.-Mayor

llIPUTAI)OS.

de veinte

siete años conscClIti\'os de ciudadanía en la provincia N

°

y cinco años,

y de

vecíndad

que le di~e.

hay diputados

suplentes,

y cn cada

vacante

se

se hace llueva c1eccion popular.

Mejicana.- Vcint(· años }10r lo haber Hay

nacido

menos de

}' cmco vecindad

¡¡80S

de edad,

en la provincia,

dos ú

en dla.

diputados

slIplentes,

en razon

d(' lino por ea.

da tres diputado:> propietarios.

Goatemalteca.- Veinte y tres alios de cdad, y cineo alios de ciudadanía.

En los naturalizados

de rCiidencia no interrumpida

se cxije

cn la provincia

Ull

año

quc Ic

elige. Hay

diputados

suplcntes

como

cn Méjico.

J..

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'I'EHCEHA. liASE

HE

I.A

REl'ltESENTAClON

Anglo-Amcricana.-On

NACIO:liAI,.

diputado

por

cada

treinta

mil almas.

l'fejicana.- - Un diputado Goatema/ft·ca.-

en

por cada ochenta mil almas.

diputado

por

cada

treinta

mil

almas. CUARTA. ¡"ACI'LTADES

HEL

CONC;HESO

AlIglo-americana.-Decreta

los

los de la deuda;

hace empréstitos;

y los aranceles;

establece

cion;

acuña moneda,

blece postas; ciencias;

las naciones; ordenanzas

y castiga

las

declara

públicos

arregla el comercio

los falsWcadores;

esta-

y las

ofensas

contra

los derechos

fija el nÚmero de tropas exclusiva

Colombia,

y hace

le,p~s conducentes

prosperidad

salida

de á la

pública.

frlejicalla.--Concede escuadras

de mar

lit'! distrito

ejerce la legislacion las

dI'

J hacc la paz; forma las

y tierra;

todas

)'

fomcnta la industria

la guerra,

militares;

g-astos

las leyes de la naturaliza-

abre caminos;

dcfine

NACIONAL.

extrangeras

ó niega cn la

la entrada f('pública,

de tropas y permite

.Y la

de las nacionales.

Crea y suprime

los empleos

públicos

de la

fedc-

racion, fijando sus dotaciones.

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Concede

premios

y recompensas

amnistía

é indurtos,

por

~randes

ser-

vicios. Concede toca

Ú

los tribnnales

Admite

por delitos

cuyo fallo

de la federacion.

las renuncias

del

y více-presi-

presidente

dentc. Protege

la libertad

Admite

Iluevos

de imprenla.

estados

y arregla

á la federacioll,

sus limites. Couoce

de la acusacion

tra los ministros Hace

contra

dd tribunal

el presidente

y

COIl-

supn'mo.

las leyes conducentes

al hien y prosperidad

pÚblica.

Goatemalteca.-ClIllcede tropas mite

y escuaciras la' salida

Crea

extrangeras

la

en/rada

en la repÚblica,

de

y per-

de las nacionales.

y suprime

raeíon,

lIle~a

11

los empleos

pÚblicos

de la fecie.

fijando sus d01 aciones.

Concede

premIOs

y

recompensas

pur

grandes

serVICIOS.

Concede tocarc

amnistías

á los tribunales

Admite las renuncias y las de los jueces

Concede vos y

<: indultos

permiso

títulos

comjlatibles

por delitos,

ellYo fallo

de la federacioll. del presidente

del tribunal para

personales con d espíritu

y \"ice-presidente,

supremo

de justicia.

obtener

pensiones,

de otros

gobiernos,

distintisifJldo

republicano.

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36 Hace las leyes

conducentes

á aJ;egurar el bien pú-

blico.

QUINTA. SENADO.

Anglo-americana.-EI años, renovándose Si hay

alguna

congreso,

por

cargo de senador dura tercios

alío.

vacante en el tiempo

el gobernador

cia el senador,

cada

nombra

seis

del receso del

del estado,

al cual pertene-

un suplente

hasta

que aquel

se reune. Para

ser senador,

años, se requieren cindad

ademas

de la edad

de

treinta

nueve años de ciudadanía,

y ve-

en el momento de la clecciolJ.

El vice-presideute

de la república

preside

el

se-

nado.

Juzga las causas de crimen de cstado, y falla al prcsidcnte

de la república.

Nadie

nado por él á no convcnlr

puede

las dos terceras

scr condepart.es de

los senadores .

.:lIejicana.-EI .••.se renueva

cargo

de senador

por mitad

alías,

ser

scnador,

se requieren

Preside

provee

ademas

años

la vacante.

de la edad de

dos años cumplidos

el scnado el senador

Es gran jurado

cuatro

cada do~.

La legisla1 ura del estado Para

dura

en las causas

treinta

de vecindad.

que el mismo elige. contra el presidente

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37 de la república; supremo,

del

La deelaracion

de

partes

los ministros

de los secretarios

diputados. don

lo es de

del tribunal

causa se ha de

hacer

y de los

despacho

á la forma-

de ha lugar por

las !los terceras

de los votos.

GOQtemalteca.-EI pueblo lativas

elige

Se renuevan Al tiempo

cada

allO por

de nombrar

sos de imposibilídall Para ser senador, se requieren

siete

de

la

ademas

suscitarse

SIlS

respectivas

cn cada

sus veces

de la edad

de la república observancia poder

esta-

('n ca-

de treinta

entre

los

preside

alios

el senado.

de la constitucion.

ejecutivo

casos, é interviene

dan

hace

de ciudadanía.

nato del

en ciel'tos

que

del propietario.

El vice-presidente consejero

legis-

tercios.

los senadores

do, se c1ig-e un sl/plcntc

Cuida

y no las asambleas

los sena!lores.

de

la

federacioll

en las disputas

estados

por

Es

que pue-

infraccioll

de

constitucioncs.

SEXTA. pon!:;]t

EJECl'TIVO.

A nglo-llmeric(Jll(J.- El presidente blo.

Para

tores,

i¡:1;ualal de diputado>;

crutinio

ello

en cada

dos personas,

ra <id pai~.

Se lurlllall

estado

le nombra un númcro

y senadores,

nll<l de ellas debe 1istas que pasan

el puedc elec-

vota por csser de fueiÍ JlWllu~

del

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ss presidcnte

del senado, el cual las abre á presencia

este y del congreso,

.Y los que reunen

ro de votos quedan

elegidos

dente.

Si

reunen

mas sufragios,

tinio

1\0

entre ellos,

putados.

se toman los cinco que

y el congreso

votando

Si al cerrarse

mayor númey "ice-presi-

presidente

resulta mayoría,

de

elige por escru-

y no por di-

por estados

las sesiones del congreso

($tá hecha la eleccion, el vice-presidente

no

toma el mando.

El presidente hace la paz, con la aprobacion del senado. Cuando

se

promueve

discordia

sobre el dia de su fl'union:

11Iejicana.-J.as por mayoría sencia

de

mayoría

legislaturas

absoluta,

sejo de estado

le seliala.

de cada estado eligen,

las cuales

la di mara de diputados,

vice-presidente.

las cámaras

dos sugetos, y remitcn

las listas,

absoluta

entre

el presidente

de las legislaturas, Si no la hilbiere,

al con-

se abren

á pre-

y el que reune es presidente el congreso

y

elige

entre los dos que reunan mas votos. Para este acto deben concurrir

la mitad de los diputados,

las tres cuartas partes de los dipntados Declara eongreso. Nombra

de los estados.

y hace la paz, dando

la guclTa cicrtos

y estar presentes

destinos

por sí, otros de acuerdo

con d senado, y otros á consulta del tribunal Concede

honores

cllenta al

llupremo.

y distinciones.

Dirij(' las relaciones diplomáticas. Indulta

"dincucnks.

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Tiene

la iniciativa

Suspende de

de las leyes.

y depone

por lres meses

¡{

los empleados

la federacion. N omura

y separa

librcmente

Ú

los secretarios

del

despacho.

Goatemaltera.-Las la eleceion.

.r

juntas

deparlamentales

El congre5o

nacional

el que reune la mayoria

absoluta

electores

de los distritos,

elegido

presidenk.

y

110

regula la votadon, de sufragios

dl~ los

de las juntas,

qlll'da

Si !lO resulla

mayoría,

so nacional

,'ola cntre los que reuncn

si ninguno

los rellnil'fe,

y caso de no reunirlos, quiera

hacl'n

el congre-

cuarenta

entre

los qlw tengan

entre

los qlw

votos: quince:

tuvierl'll

cual-

núnll'ro.

Concede

honon"

y distinciones,

de acnerdo

con el

senado. DirigT

las n'laciones

diplomáticas,

PropQne

al congreso

las amnislía •.

Suspende

y depone

á cousulta

con

el scnado.

dos de part('s

la fcdcraciou,

P,)J"

trl'S meses á los empll'a-

tIe aCllerdo

COIl las dos terceras

dt' los scnadores.

N omhra despacho,

y separa

librcmcnte

de acnerdo

a

los secretarios

con las dos terccras

partes

del (k

los votos del sCllado. Manda Concede

el ('j(;rcito premios

y

armada.

d(~ aCllcrdo

con cl senado.

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40 SEPTBU. PODER

.JUDICIARIO.

Anglo-americana.-El con aprobacion Duran por

presidente

nombra los jueces

del senado.

en su ejercicio

micntrns

no lo desmerezcan

conducta.

Sll

Todos

los crímenes se juzgan

por jurados.

lIfejicallu.-Las asambleas legislativas nombran

los del tribunal

presidente

á consulta

Los del tribunal

de los estados

y los demas cl

de este.

Goatemalleca.-El cada dos alÍas;

supremo,

pueblo

nombra

supremo

los Jueces.

se rcnucvan

por

tercios

los de los estados se mudan por pe-

riodos. Sc

mandan

fueTe

posiblt:,

establecer

los junldos

cuanto

antes

OCTAVA. sANCION

DE

I.AS

Anglo.americana.-Nin~un

LEYES.

Ilfoyecto

tado,

discutido

fuerza

de tal, hasta que el poder ejecutivo

y

za con su firma. I~nhacerlo,

aprobado Si esle

le devuelve,

halla

las

cámaras,

111\'0 ()rig'(~II,

scrvacJOIH's.

Ú

la cámara

tiene

le autori-

alguTl inconvcnicntl'

dl~ntro de dil'z dias,

mara cn donde Si

cn

de ley acep-

acompaiiado

¡j

la cá-

el., sus ob-

no \1' satisfacen,

discule

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4·j

el/'

el proyecto,

IIUCVO

ulla mayoría I/' pa~a

la otra

Íl

cámara

I~n ella se aprueba

votos,

recibc

Solo

cOlJtraria

(\ la cOllstitucioll,

pÚblica.

Dclw

n'siStl-llcia, Ya

ve

notables

V., por

raZOIH'S

111}ll'rjlldicar

('ntre

.llterar

al

Sin emhargoo,

cional,

Íl

decir de d

la reputa la n'·

{l

en que

apoye

Sil

vuelva

di'

" al nÚmero

resoh'cr mas

constitllciollllS

110

son de tal gravede

los

gralldes

de

podcre~

ohjetos

que

qlle las han adoptado. siento

que una del

los legislabase mayor

congreso

na-

de IO'i que corresponden

ocho "Yo

mas

las

dip!ltados

}'IS

<¡ue no

quc los plintos

tomado

nÚlIww

de

á inconveniente,. "Hamilton,

verdad,

no hayan

etccciol\

porqlw

dI' los

las naciones

Méjic()

á la poblacion

" difícil

cuando

d equilibrili

logro

S(~ hall propuesto'

la

previamente

dI' diplItados

lo expuesto,

las tres ;'cpÚblicas feder(lti-.;a.~, dad que plll'tlall

para

y la da

UI' lIuero.

de d isollancia

dores de

sancionada.

IJO convcniente

1;1 cÚmara

<{tI<'

partl~s de los

O) endo

la niega Ú

y si

reflexiones;

la sancion,

t ient'

dias,

las

ak'lar

para

vez por de los votos,

d(~ ley Y 'jucda diez

dI'

al pOlll-r I·jecntivn.

;t examinada

eOIl sus

El M'nado

dentro

partes

las dos tnccras

por

el carácter

(Joalcllwlteca.-

o la niega

.\' aprobado..,cgunda

de las dos 1erl'cras

millones se

muy

hay

prohlema precision,

CI)JI

pucde bien,

conveniente

de

dar

lugar

como

dice

político

mas

que

el relativo

diputados

en el

ti

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42 l~ongrt'so " en "nar

nacional (.):

mas

si un exceso,

qUl'

disturbios;

un

cuerpo

" de pocos repres('ntantes, " los intereses " reg-ular de

('s

en esta

convenir

puede

legislativo

ocasio-

compuesto

ni es seguro depositario

g-cncralcs,

ni rcunc

las circullstancias

" tituyentes,

precIso

parte,

un

locales

ni está á cubierto

de'

de

conocimiento de

los

sus

cons-

tiroli' de

la

" scduccion:' Mucho

hubiera

dado por no cncontrar

titucion

goatemalteca

congreso

"para

"gan

de

disposicioll

pueda

sevem de esta

tos hijos de

parte.

La llevan

hasta

lino

rehusó

el regalo

gabinetes

á recibir f'lIropeos cerc:a de

retiran

dI' la ebrle.

C')

de

ellos,

Hamíltoll's

cuando

Work~,

que abre

{íl

ruina

lile enamora

qne Sil

gabinetes en

que

ministros

con

esta

La austeridad

tal grado

SIlS

manifl'star

residen

lo estáu,

fV(/slÚngloJl

do caso en que

obtenque

cnvejecidos

ultramarinas.

al

gobiernos."

riesgo

con 1'1 portillo como

libertades

otros

del

d(~ los

combinados,

de las tiernas

¡fe

la idea

ofrecer

intrigas

de Europa,

los ciudadanos

,IJ honores

ansj('dad

á las mañosas

que

en la con s-

qlH' autoriza

artículo

permitir

pensiONes

Me llena

d

ha habi-

diplomáticos

acostumbran

apn'cjo

firman

en

á los qne

tratados

torno ':.1. folio

los ó

S\~

58.

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V. advertirá ricana

ni

mencion

de

al congreso

Qué

" lidad,

franco

continlla.

pende

y de la del gobierno

de im-

" en

la ley

fundamental."

pleta

é invulnerable

libe,·tad,

se entiende definirla

por libertad de

libertad

de

de la opinion

de

Su illYiolabi-

declaracion En

el

un modo que pública

que pueda

qlle

Inglaterra

se

y en su

alguno

pÚblica.

haga

hay com-

imprenta,

de q \le Sil permanencia

hi('n al influjo

decia

mas de la opinion

no hallar{t V. artíclIlo

Prueba

de que se haya

qlle de la fuerza

cualesquiera

(1(' ella.

la libertnd

á la evasion?

" imprimirle

cUIlstitucion

impone

aquella

¿ (~ui("n puede

específica

la de Méjico

proteger

¿ Qué

anglo-ame-

hace

la decIaraeion

inl'iolable

") no df'jc campo

se

que

de

si~nitica

Hamilton:

" imprenta?

Goatemala

la obligacion

" de consermr " sabio

ni en la constitucion

nacional,

,,¿

prenta.

qne

en la de

que

hable

se dehe mas q\le

al de las

leyes. Me parece tituciones plazo

mejicana

receso

de

las

la de

mas conforme PS

ejecutan

qlU'

legislaturas

la índole

provinGial('~,

que el de

los !!flbernadores,

al reem-

durante que

los suplentes

los propietarios,

el

el que

\f as popular

de la institucion dI'

las cons-

en ónlen

se inhabiliten

los anglo-americanos.

el nombramiento

llllsmo tiempo

lo que establecen

y goatemalteea

de los senadores

¡}t'signa do,

llIas perfedo

y

del senahecho que el

al (J1W

aunq \\(' sl'a con el nombre

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44 tle interinos.

¿ Acaso

llamarse

verdaderos

los

este

que

é Y siendo

durante

representantes

nomhra

con

atribucion nacional,

desempeliarla

con toda

mision

del poder:

Sobre cubro te

esta

mente del pueblo, cir, en

Méjico

en

de la constitucion designaeion

y

lo;. servi(;io~ pÚblicos gCllcral,

manil~'stada

;tlg-lIl1 ciudarlano

para

en

dIrectala tornan

este;

es de-

es directamente, f('snl1ando

entre

y

cierta Única

es la prevencion accrca

de que

de

cada

las provincias,

lIn campo

la en-

estado!

el rarlio de la deccion,

tienen

recompensa

por

anglo-

la haga el pueblo

los forasteros

las comunicacioues

la incomparabl~

los

de la fllcnte

oportuna

anglo-amcricnna

este medio se dilata

estrechan

popular,

magistrado, cuan

que des-

Méjico

elegida

la

del pTesirlen-

la autorida(l

q He en

cle los canclidatos

tre los naturales

~

recibir

110

Entre

en An~lo-f\ mérica

iY

como

suplentes

el defcctillo

wcibcn

al paso

del ,upremo

á

'léjico.

indirectamente

de su poder.

de

la el('ccion

una corporacion

la cIeccion

lejanía

Por

se apoya

uno y otro

de mano de

pueblo,

senado. el ejercicio

kg-alidau,

de hacer

y vice-presidente

americanos

dd

pueden

pl1('<le alguno de sus indivilluos

opinion

en el modo

rlel

el apellido

esencial

de la soberanía directa

la interinidad

innll'llso

SI'

.r parn

quc na(;(' dI' In confiall1:a e.1 hecho

¡>l ~riln'

d!' proponerse

car,'!'"

,1

de pr(>~i[l('ntf'.

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IlJ. Si comparamos

las hast:'s de las repÚblicas

con las de las 'uniturias,

fhas

uniformidad

entre

ferencia

al~H1¡¡IS

ciales

en para

la nacion,

amhas,

mantener

la

en \lna sola

la cuesl ion á saher: r~pú{¡{ira

funciOllPs,

se uesempelian

que reunidas salÍ

sr~llT'id([d

que

integridad mano,

.'1

supremo

si se gobiernan confiando

\In

las

atcncion(~s dd

multiplicando

quedando

libre

régimen

con ma,yol'

.y

e,re/u-

de rada prodc ella:

lo~ pueblos

mejor

y actividad

minuciosas político

y

de una

general

á el celo

inmensas,

los agentes,

de

reducida

interior

populares

y mas fácilmente tantes

di-

escn-

el bien

respondel'lÍ

en una palabra: solo

Única

siendo y

olÚeto, dl:sempeñado

si-t'amentc por las autoridades

hombre

no

.~i el gohierno

'l:incia, que ,fiado al poder

la mayor

la

con meJor (~xito separadas

mas e.rpedito SIl

hallaremos

consistiendo

federa-

é impor-

y economía,

dejándolos

de

obrar

ó con

soltura?

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46 PRIMEHO. PUNTOS

EN

GOBIEUNO 1, A

QUf;

COSVIESE

FEDERAl,

DEL

AS

DE

LA

EXTRUCTURA y

MEJlCO

U El' (; 11 L I e A s

HE!.

GOATEMALA,

l' S I T A R J A s

DEL

CON

l' E R U

V

COLOMBIA.

1? En la

dd

distribucion

cuerpo

legislativo

en

dos cámaras. 2?

En la base de la represl'ntacion

3?

En el método de las elecciones de los diputados.

4?

En las calidades

de los electorcs.

5?

En

de

de

la duracion

las scsioncs

nacional.

de la cámara

diputados. 6?

En las atribuciones

principales

del

cuerpo

le-

gislativo. 7?

En la forma y atribuciones

S? En las cualidades

del senado.

del f};efc del poder ejecutivo,

en sus faCllltades y rcstricciolIf's.

9:' En la fórmula y órden de hacer las leyes. lO!> En la absoluta

separacion

de los tres

11? En las garantias de la libertad

poderes.

individual.

SEGl'NDO. PUNTOS

ES

Ql'E

GOBIEltNOS

l? lidades

En algunas

I>ISC{;ERDA~ I,'EDER

ATIV()~

r{'públicas

precisa!:' para

sl'f

LAS y

FORMAS CENTRA

DE

LO!!

I.ES.

unitarias, entre las clIa-

diputado.

sellador

y prcsi.

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dente,

se requiere

la de poseer

industria. 2" En las del cional

puede

negocie 3?

bienes

!)erÚ y Goatemala,

requeri r

al poder

rllices ó al¡!.llllK el congreso

ejecutivo

na-

para que

la paz. La constitudoll

~reso

el deber

dl~ Goatemala

lle arreglar

impone

al con-

el ejl~rcicio del

derecho

los

la

de pcticio!l. 4,? La lidad de

misma ~('f

eXI.\c

en

presidentes

seculares.

5? La misma limita á los diputados}" la iniciativa La

al presidente

las leyes, que la de Méjico

de

Úlas legislatnras 6?

cua-

extiende

provinciales.

mi-ma

da al pueblo

la eleccion

dt' todos

los jueces, y los hacc telll{loral<'s. ¿ y estas disonallci"s inconvenienks? casi reglamentarios, cardinales lativas,

del me dirá

ejerccn

que

armonia \"cnza,

(J1w ver con lus

las provincias,

legis-

federales ó sea

las

y !lO .,e conocen en la'- c:on-

\lna diferencia

notable

entre am*

á todos

los males

N o, porq Ul~aun en esto

ent.re ambos sistemas, j'

puntos

y las funciones

ba~ qne deja CXPlIl'stos los pueblos deJIla~Úgieos ?

á algunos

sobre

en las repúblicas

de

dt' los ¡'stados,

lugar

fecae

tienen

¿ Pero,

V., q \lC

solidadas, no forman

dllr

l)arte

nada

sislema.

los congresos

asamhleas

podrán

La mayor

conozca la debilidad

.r

ha)'

bastante

para que V. se

de los argumentos

COD-

con-

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trarios,

bastará

t'xalllillar

en las rcpÚblicas cargos

anexos

la clase

federales

de autoridaues

y unitarias

al gobierno

interior

que

desempeñan

de ellas, y

los

las fa-

(~ultades dl~que están revestidas.

TERCERO. AlJTORIIlAIlF,S CAR(.os

f.OS

J ••~ Sil.,

QI.:E

E\'

A:-iEXOS

I..\S A

P l: H L I (' A S

1'1l0\"I\CIAS

EL

I>ESE"PE~AS

(;OBIEIl:'lóO

P El) E R .11. ¡.;.\

,-

I'l/TI::RIOIl

DE

1; ,y 1 T A R 1 _-1S

J)

E

AMEIlI(;A. EN

En

1.AS

11 El'lillLICAS

Co[ombia.--{Jn

intendente

to, J un gobernador En el PerÚ.-gobernador

lID

mental cia,

nombrado

prel(~cto

Un delegado

En

AJijico

y una junta

departaprovin-

popularmente. politico'y

militar

en la

departamento. en las deIeg-acion('s. prefecto ti inspector

departamental,

de cada departamento, EN

departamento,

de un iudi\ iduo por cada

U n subdelegado Un consejo

cada

e/1

distrito,

E u Chile .-- L' n gobernador cabeza de cada

cn cada departamen-

en caJa provincia.

e Il

en cada

compuesta

U:-i IT A lilAS.

I.AS

.1/

nombrado

ItEPUBI,ICAS

Goatemalll.-

cn catla partido.

compucsto

de un vocal

popularmente. FEDEIlALES.

U 11

gobernador

g'efc

del estado.

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4lJ Una

asamblea

compuesta

de diputado~

pop"lar-

mente nombrados. CUARTO. l'ACl:LTADES

HE

EN

LAS

I.OS

';EI'ES

ltEP¡:HLIC:AS

En Colomhia.-Las En el Perú

,1J

.Y gobernauore" púhlica

En lleva .Y

Méjico

,lj

con el congreso FACULTAHEs E!'i

lit'! cllng-reso

dispone

cuida

Ú

gel\>

general

de mantener

de la fuerza

subalternos,

ar-

de acuerdo

proviucial. DP.

),AS

!.AS

ASA!\IIlLLAS

HEI'LIlLICAS

En el Perú.--Vigilan nicipalidades,

cuidan

la provincia,

forman

tribuciones,

gobernador

del estado,

mada, J nombra los empleados

de los funcio-

FElll'ltALEb,

los acuerdos

y la tranquilidad,

la república,

la hacienda.

REPUB!,ICAS

los de las asamulnls

intendentes

la t ranq uilidad de

de los deberes

Goatemala-EI

á ejecucillll

el órden

gol>iefllo

y g-obiernan

LAS

prefectos,

(k conservar al

celan el clllllplimi¡'nto

);/\

PHO\"INCIAS.

\ XITARIAS.

Cllilt-.--Los

cuidan

pÚblicos

L,\S

leyes debcll selialarlas.

con sujecion

nanos

VE

PHO\'INC1ALES.

lNITARIAS.

las operaciones del fomentu Sil

estadistica,

son conseJo del prefecto,

de las mu-

de la industria reparten proponen

en

las conal se-

Jl

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nado

los gobernadores,

ritos,

y forman la terna de los que creen dignos de la

presidencia

remitcn

listas de los bencmé-

de la república.

En ChUc.-Casi lo mismo que cn cl Perú. En Mrjico.-Forman la constitucion para el ~ohierno

interior

dc cada

vancia de la constitucion

pro\'incia, general

\'igilan

la obscr-

de la república,

pro-

tegen la libertad de imprenta, fomentan la industria, cuidan de consolidar

el crédito

y dc satisfacer las deudas

que el congreso reconoce, establcccn contribucioncs el pago de los gastos dc la provincia, congreso,

I¡jan los gastos de la provincia,

(~ongreso de los adelantamiento:, cultura

enviando

)'

para nota al

é instruyen al

que hacen

la agri-

las artcs.

En esto proceden como legisladorcs en cada proV1Ilda, acordando

lo conveniente

y lIcvándolo

por medio del grfe ó gobernador, restricciones gobierno

que

les impiden

lilas fijan la fuerza miten la renuncia De lo dicho de

con eil~rtas

de los límites del

interior.

En Goatemala.-Lo

gobierno

aunque

salir

á efecto

interior

empleados

mismo que en Méjico, yade-

pública

de cada provincia

inferirá

V. que las atribucioncs

se desempeñan

con

cn las repÚblicas

las unitarias, y que en aquellas blos la directa

y

ad-

de los scnadores.

facultad

de arreglar

número

fedr:1'ales,

del menor

que en

se dcja á los puepor sí lo relati-

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51 vo á

Sil

buen

que 'en ello

¡'¡rden y prosperidad

intervenga

nal, y sin que se eximan ta de sus operaciones diferencia vinciales

las facultades

que la

de

no

¿Y

necesidad

para

los

funciones

intereses ]ocales?

criaturas

v(~ V. mas

y sus

dependencia

111-

aumentar

sus

para

.Y

poco

comunal?

¿ Y nos olvidamos de cuanto

bamos de

la fatal

tan

minuciosos

pueblos

como

infecundos

se Iisongeaba un gohierno

de

rior de

los pueblos,

tar los

medios

cuidadoso ¿ Un

en

gobierno

lo

(lue tendrá

conducentes facilitarlos (entral

útil

con

español

en

sus cuidados

y molestos á

108

favorecer? central

Nnilario

convenga mas

al

bien

facilidad

á e] logro, quc

al pro-

nos lamentá-

gobierno

tiranizando

á quienes

inlltruido

del

todo,

¿ y por ventura mas

mania

desempeñan

en las repúbli.

ql1C una

solo buena

aduladores,

mandado

el arre-

¿ En el modo

y asambleas y políticas

económicas

á la corte,

de la

que solo se trata de consul-

gobernadores

cas unitarias, mediata

pro-

los pueblos

que sufren los de las unitarias

con que

otra

y de las fedeproteccion

tar á sus verdaderos

querer

media

de las asambleas

unitarias

tener

glo de los negocios cn

sin

nacio-

de dar cuen-

de la lenta y abrumadora

de cstas,

5US

los pueblos

al congreso.

de las repúblicas

rativas, corte,

cntre

doméstica,

la mano del gobierno

y

los mismos

procede de otro

estará inte-

de adopsprá mas pueblos?

modo

pn la

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52 materia

que

oyendo

tan siemple dictamen

á

la opinion

¿Y estos consul-

pública?

¿No

sobre el de sus subalternos,

les sljgiefl~n resolllcion gefe

á sus agentes?

sus conocimientos?

en la corte?

del estado.

sus deseos cios que

benéficos,

el

le rodean,

los subaltl'Tnos? sin hacersl'

¿Y

la

¿Y

quién

mismo

impericia

cuál

agita

el hien, ó hacersl'

del

oponen

á

de los nego-

y las pasiones

es el

la

intencion

obstáculos

cúmulo

su

ó sobre lo que

Sola la buena

¿ Y cuántos

apoyan

de

resultado?

Quedar

de un modo

lmper-

que nos dan

la Gran

tt'cto. No inutilicemos

las lecciones

Bretaña

y la historia

de

apreciar

wrdadcramente

derativo, en la parte

la llenín'iula, las ventajas

que

si queremos del sistema fe-

los contrarios

miran

con

CClio.

¿Las

obras

iufluyen taña, Í>

I'U

mas ma~níficas la prosperidad

se deben

han

de la nacion de dnros ecntral vcnicncia

poderosos

¿La tutela

privadas

atraido inglesa

del gobierno, federal

del

de

gobierno

la enorme Ú

unitario, domés-

sllma

de los canales de 160.000,000

de 50 luios?

los c;\lculos

privada,

Bre-

ó las especulaciones

á la construccion plazo

la Gran

de los intereses

de la corte,

en el corto

Ja~ máquinas

interior

á los impulsos

á los estímulos

ticos,'l

y que mas directamcnte

libres

han llevado

¿El poder de laeon-

el nÍlmero

de

de vapor á 12,000 cn el mismo tiempo

t

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¿ Cuando

se cOllstru)'eron

:suntuosas

y mas

mento

de su riqucza?

blos, merced cidian

soberanos

cómodas,

el gobierno lo que

costosas unitm'io

en el gobierno

congadas,

aCllerdan

heranas

hacerla. illlstraciou de

vinciales, parte dieroll

las provincias

IIn vicio capital

Porque

a sambleas

y se ani-

y de la el año

las diputaciones

pro-

de

las

asambleas con

en sucrte

prosperidad.

amigo mio, con que carecen cn los gobiernos

legis-

la pequelía

que les cupiera

de los que sc empeiiall

provinciales;

en

desde

federales,

interior

empelió

industria,

de España,

imperfecta

nado de las atribuciones

so·

de la penínse

impulso á los agentes de la pÚblica

Concluyamos,

bas-

como

su formacion

de la

de los gobiernos

los raciocinios

por SI solo,

á ejccllcion

unitario

yiyilicador

del gobierno

Porque

particulares.

en las provincias imágen

de canales,

en hacer

de ulla estadística

1823?

SIIS negocios

carreteras?

.rural de

el gobierno

1820 al de

lativas

empeña

¿ Por qué se adelantÓ

el cspíritu

mil

bellas

SlIS legi slaluras Porque

ell

de-

de V izcaYll y Guipuzcoa,

y llevan

¿ Por qué carecemos sula?

mallJl'

el fo-

cn que los pue-

la península

y SI'

con

los dirigian,

federados

¿ Por qu(, carece

las obras

enlazadas

En la época

y por qué en las provincias hay

España

á las sabias lcyes que

como

interiores.

en

Íntimamentc

de apoyo

en cncontrar

/ederati1.:os, dima.

que cn cllo> desemp~ñall y que bien analizada

la:;

su na-

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54 turaleza

no

respecto

á los unitarios, como les atribuyen

hay

ó no han querido, detenidamcnte

en

ellos

tan

ó no creyeron

la estructura

graves

divergencias

necesario

los que, reconocer

de ambos.

Es de V. afn;'o amigo

Q. S. M. B.

x. Nueva York. SO de noviembre de 1825.

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CARTA IV.. SE EXAMINAN APOYAN

LOS PRINCIPIOS,

LOS

IMPUGNADORES CANO

Mi dulce Egaña

de

segun

do á establecer exactos, bate los

V.

amigo:

la incompleta

republica~os

á la antigliedad,

ciertos

cánones,

han inventado los hombres. dice,

" prescntacion

federal,

" la unidad,

dictámen

con

"Cuanta

los estados en la re-

y cuanto

mas se acerquen

será tanto mas fuerte,

la federacioll; ...• resultando una }lorcion igual de poblacion,

" lidad

dl'splegará

de la acdon

N o negaré

(.)

de aqui,

que

recursos

y

fuerza y vita.

en el gobierno

cen-

(.,.

que resultaría

Mpnlorias

mayor

ejecutiva

" tral que en el federal

á

y acaso mas per-

" fecta

se

que

mayor porcion

" dada

" localidades,

in-

que com-

mas perfectos

consiguen

y

tederados,

en mi

republicanos

" de soberanía,

de-

le han conduci-

por bases de los argumentos gobiernos

SE

REPUBLI-

ha visto ya, nos dió el Sr.

los gobiernos

su nimia adhesioll

l.OS CUALES

SISTEMA

FEDERATIVO.

y apreciable

61licion que

SOBRE DEL

un verdadero

politicas,

desórdell

~. 1. fol. J.

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SI

se dejara

centro

á cada estado

dc todos,

repÚblicas ademas

(caso

federales

en que

que

nor

sea la ma,a

tibie la

fuerza

llevar bien

de

central,

en sí

reuna,

mayor

pe7jecta

Segun la

unian

de llamarse al yugo

pesado

los sometidos

hasta

de los medios

justos

deseos,

la facilidad y mayor razon

tam-

es mas

que

la de un rey

que

la del presi-

del Sr.

l'S

Egaí'ia

arbitrariedad;

el derecho indicar

convirtiélldolos

que en

si union puede el pueblo que arrebata

de pensar, sus mas en

será mas

despótico tal,

encadenamiento

de

de

y mayor la que este

cn el gobierno

de la

será

el g'efe de una repÚblica

y á la verdad

el violento

y

mayor

esta

la de este,

la doctrina

el republicano;

poja

Por

unitaria;

me-

de la imprescrip-

sin estorbos,

que la que desempeña

convendré se radique cuanto

tanto

la accioll de un déspota,

federal.

.r

mayor

abusos.

dente de una repÚblicl\ ejerce

en las

á su voluntad,

el ejercicio

á efecto sus ideas

constitucional:

suceder podcr

en él reside,

la de cometer

robusta

con el

es decir,

resistencia~

que

que

no puede

mas grall(lc

en el pueblo

soberanía

enlace

SIII

bien organizadas):

cllanto

en manos del gobierno mas débil

caminar

unos

á

y los desinocentes

J

esclavos

sin

facultad

de hablar ni aun de sus intereses domésticos .

.

que

Para

la federacioll

se perfeccione,

los interesados

fijen los t('rminos

dt' t'stablecer

mayor ni menor

basta

que

de ella, sin necesidad nnioll,

menor ui ma·

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yor

fuerza.

josa,mas

Será

menos fcculIlla

Ó

derá mejor puesto

F'dcrlllllls /

que conste deseen basta:

lo será

Para

los buenos

hagan

á efecto

COIl

Asegurar

entera

interior

\' idual,

arreg-lar

los planes

de

cOllformidad

SIlS

necesario paTa Jlosible

la

proteger

y fuera,

y

pÚblica,

son los Únicos objetos

{cdcracion,

la libertad

mercantiles

los manantiales del

de dentro riqueza

gobi(~rnl).

Acor-

escuadras,

de e\las segnn lo exigieren

y pronta

establecer

iJ1herente~ l)oder

de los fines

indicados,

(t la autoridad d('!

cuidar

de justicia,

de los acuerdos,

legislal ivo

se d(·ducp

levantar

impuestos,

adlllinistracion

al cumplimiento s('cllcion

su logro,

cn

las

t~xanwn

dirigidos

y

ejércitos

las cir.

de la recta

J sujetar

á todos

á la con-

son las atribuciones

sllprrma.

Ahora

bien,

T1~píth)icas federales, qUI'

indi-

de la

para

cnnstancias,

lo

conservar

dar lo conveniente dispvner

de los

á Ims deseos.

relaciones

1()l\lentar

Tes-

promotores:

de la nacían,

)' exterior, las

que se

y tercero~ que los encargados

la in dependencia

la paz

que la federa-

tenga el poder

derechos de los federados: llevar

desde

efectos

d mCllor "acríticio

COII

pro-

que los medios ('stipulados

que el gobierno

Sil desempl'lio, de

perfecta

á los fines que se hayan fijado

segundo,

.Y respon.

que se huhieren

dI' p,tos.

prodll7;ca

prillll'ro,

mellos vcnta·

Ú

cn resultados,

pero

la voluntad

cion republicana pondan

mas

peor á los objelos

¡'¡

los

la federacioll

hicimos

del

¿ al

segun

/I1ecanislllo

J

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de Sil org-anizacion, cesarios

para

la eonsecucion

¿ El ejecutivo

al exacto

¿ El

prt'rogativas

¿ ,{,i.'nen

nos federales para

responder

dad,

estando

las

menos

que

unitarias sea mucho

poder

las ambiciones la atmÓsfera

menor

imposibilidad

intereses helH·ficios ~1\

influjo

luego

se nota

menor

personales; que

puedf'

aquel

no

humanas. dI'

hace

que

en

aliciente

de

los

mCllores las prerogamenores

los medios

de

menor de con-

hacerse

que

le rodea;

adictas

á

la masa de gracias

dispensar;

sobre el bienestar

y !-;ienelo lilas perfecto

el

individuales;

menor

que

ejecutivo

t~n la forma

de la adulacioll de

necesarios

las pasiones

.1/ .lederlldas,

ejecutivo;

siguiente,

medios

el poder

de lisongear

jisongear la

que

á la corrupcion

á que

que en las hegulIdas; del

estas

á los fines de la socie-

expuestos

dift'rencia

repÚblicas

tivas

en

serÚn los gobier-

en sí los

respecto

Ílnica

empleos

rellnen

medios

las primeras

que en las

en ambas;

Eg-afia,

clImplidamente

los unita1'ios La

g-ozan mayon's

tan pe¡:fectos si no mas, que los conso-

porque

tiene tantos

Sr.

sus funcio-

unitarias,

ig-ual fnerza

tld

objetos?

.Y atributos

de

mas restricciones

Posee

la doctrina

lidados,

cumplimiento

eu las repÚblicas

cn aquellas? segun

dt~ los rcteridos

It~g-islati\'o y el ejccutivo

federales?

dl~ los ne-

no ti("nc todas las facultades

conducentes JI('S?

le falta alg-lI11 requisito

y

interior gohierno

menor

sus J de

tambicn

ele los pueblos. qne desempe-

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59 lia con sar,

mas exactitud,

los objetos

constituirll', rechos,

y con

que los hombres

dejando

con sola

al

y

reuniéndose

visto,

en el republicano

sarle la pcrfeccion calidades, der

que

reune

(lel gobierno,

de quien

de la

recibe

y tomando opinilln,

por

Wasltington : momento

tema político mundo

vivo

de

base de

la

pucblo~

estos

nos

llegaron

consolidaron atrajeron

peos, quc persegui(los

á

esta

cuantos

le

efectos ha produfedel'ativa

dice

que

los hijos quc

desde

á consolidar

aparecieron

como \lna nacioll grande,

constitucion

rohustecer

gobierno

Sll

historia

q\le los dirige,

ron S\l libertad,

á una

del

y

: ¿ qué

tomas de un buen gobierno~ constitucion,

el po-

pequeños

se coloca

para

al !-Ir. Egalia

La

en que

á

preciosas

cuando

aquí la forma republicana

han adoptado

resisten

St'

censura

lo conducen/e

en su dictámen

cido hasta

confe-

en los mas

vigilante

del modelo

preguntaré

acompatiau

deberemos

cu sí tan

cuando

Ú

su lo-

autoridad.

S1I

anglo-americana

para

hemos

que se corren hasta

al

segun

sus contrarios

sin los riesgos

de abu-

de sus de-

necesaria

fedcl'ati-co,

ejecut ivo se mezcla distancia

el goce

cualidades,

El federativo

pormcnores gran

estas

rIesgo

se han propuesto

pueblo

la diminucion

gro;

concederle.

menos

de el

el SIS-

á la faz del

rica y pró1opera:

que por el influjo su independencia,

asegll ra-

á su seno á muchos

y d(,scollfiado~ de hallar

sínde su ell ro-

reposo,

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y comodidades

orden

en

el VIeJo mundo,

un asilo en el nort(~ del nuevo, número

de alios

llegaron

comercio

de 179.677,080 bastarán

para

duros. toda

suficientes Sil fuerza

produciria

males,

presenta

Por

Sr.

Egaña,

110

seria

que

que

este

soy tan

reconozco

q\le solo

no

('S

Por

las ventajas

persuadir,

conocidos,

((ue

como

!/

el

('sla

del Sr. Ep:alia

temas

l'cpublicanos

razon, Sil

hacer

de esta dccIay

agcno

precisall(('ntl'

ahsoluta,

tanto

humana

(~IIII)elio l'1l combatir

federales,

la pc.:rj'eclihilidad

Esta seria

unitarios

tengo por

el da-

desprecio,

mas los resultados

á los gobiernos

supolle

no sea

mejorarle.

mcrecería

de el

absolutamente que

dado á la fragilidall

juicio reunan

¿Y

imprudentemente

sea el gohierno

de los

alcanzan

nárquicos.

los

de la jcderll-

la t('mplanza

inteute

cosas tan acabadas; racion

republicano

la fUl~rza, y

una temeridad,

no

que cuando

puerilidad,

mas, cuanto

110

desem pCliar sus objetos?

(lo al genio de la ilustrarían \lna

la suma

resultados

que el gobierno un ion, toda

C\lando

liistema federatit'o mas perfecto

en movimiento

sU

de su

bienes tan considerables?

decontado

exagerado,

la para

aumentar

l'iOll

de 12.000,000,

¿ Y tan insigncs

demostrar

tiene

medios

actual

de esplendor

de 754,566 hombres, y la extension

que pone anualmente

federal

que en un corto

al alto grado

que nos de~cubrc su poblacion fuerza militar

y

buscaron

Ú

los model bucn los

porque

parrcipndome

si.\·110

mas

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acolUodado

al giro de las cosas humanllS el contentarnos

con averiguar buena,

cuando

por valerrnc

dicho

escritor

la federllcion de

las

por

y lleno de anfibologías "que

" la perjf:rcion " esta

scní

" fjuodque

es!

participa

tale,

proposicion

q uc

tados del

régimen

d~

de prop!er

el

illud

procn raré

demostrar á

el Sr. goza de

la unidad, que

quod

la feURum-

sentaré

llIagis:"

federativo,

el tema es-

$010

mas perfecta

S;el/lp1'e

aquello

POI'

mi parte

de que sevalc

si la fi.:deracion

en lo que

unidad

"dooacion,

de

(*).

á saber:

Egaña,

llamar

mismas expresiones

Para lograrlo, abandonando colástico

se debel

la

con los resul-

saber:

" que

aquel

" merecerá el título de buen gobierno

y de mas perfecto,

" que siendo mClIos ('ostoso asegure

la independencia

., .!/ la Irrmr¡uilirf¡u! de la nadon, la libertad del duda-

:y la pública

., dano

" el ejercicio " palible El IInion,

Sr.

prosperidad,

de la soberanía para

de estos noblesfine.,."

hacer

valer su principio

se vale dl~ejemplos ,acadas

~, A lemallia, dice, "Europa, " constituido

por

que parecia e1c.,cto del

cn clase

---------C*)

---

--

_.-

(k .--

al pueblo

en cuanto no sea incom-

con la conservacion Egaiia

dejando

dI' la hístoria.

destinada sistema

" La

á dominar

fpdcrativo

IIlIa nacilín

de

pasiva

la

se ha cuyas

----------.----

:\I('moria~ políticas,

fol. 112.

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62 " mayore'i

l'mpre8a~

"vecinos." sidad

medi¡\

entre

la última

primera,

debidos

ques

soheranos

á la calidad

verificarse

J la

de querer desresultados

y á la forma

la dejaba

de la ambicion

la diver-

de

de los federados

independientes, que

á sus

germánica

con los fatales

alianza

S\l

puede

he demostrado

la fcderacioll

así ('omo la incongrucnci¡l

acreditar

lar de

veces se extendian

Ya en otro lugar

que

americana,

eran

pocas

interna

expuesta

que

irregu-

á los ata-

y externa,

en pueblos

la

la cual

federados

no

al estilo

an-

glo-americano, De el raciocinio mira como

mánica

de "Las

Si

mayo1'es

no

le

el

añadiré

que

para

reunir

en una

pero como

gun gobierno ulla

idea

mano

y

hasta

opone

tan funesta

que

en que el fededificultades á efecto;

y

presteza

se

resto

del

mayor el último

~er

fe-

gobiernos

presenta con

popnlar,

estados

de la ger-

los

para lIevarlas

no puede

libre

del federativo

convendré

realizar lo

lnl-

de el sistema de

porque

unitario

la

á los dice,

qlle

cí los vecinos, r:fecto

principal

conquistas,

que

ra

miras

resultado

desempelia,

mayores

se deduce,

empl"esas,

.1/ este,

el objeto

es' el de hacer

poder;

sus

rara 1:e::: se extendieron

deral."

debe

Egaña

de las federaciones

extender

de su ¡naceio/!;

ral

Sr,

imperfcccion

posibilidad vecinos.

del

este el fin de nin-

.r

como

los

mayores

¡lO

~c llama

la estructuobstáculos criminal

á

por-

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y el miedo

q\lC la latlllidad conquistadores; cia

de

favorable

cierran

la puerta

los vecinos, dilatan

el espirilll de

los

nes de los gt'fes, acaloradas de los sÚbditos, rencia

Ú

nwjor

á S\lS impulsos,

do al linage

hUlllano

que debiera

porque sobre

los

pueblos,

gabinctes,

umml

con la esclusiva

difundeu

la discordia,

las

en

las pasio-

diré,

de

y

de dominacion,

con la compacta

incalculables

de b franca

sacar

los

consecuen·

del poder

de la' unioll entre

ri validad

una

federlltivas;

invasiones

condenan la

se ucduce

repÚblicas

á las

la esfera

los cuales

aqui

á las

handivinizado

defeprivan-

ventajas

conllllJicacion

de las

luces y de las riquezas. " Si la Francia, " establecido " dora

que

Sr Francia 110

el sistema

hubiera

" l~uropa

continua

cedido

federativo,

110

ti las fllerzas

hubiera

combinadas

el régimen republiccs-

visto levantarse

('1 guerrero,

que estrechando

la llamada union y reuniendo

toda

sin

la fuerza,

obstáculos

sus d"sórd('nes,

comprometió

tan sangrientas

como gloriosas,

ra dejándola

en vuelta

en

de

<.liverslIs coalícioncs(*)."

adoptauo

hubiera

escritor,

(cueral, lejos <.leser conquista-

la atacÓ en

hubiera

dicho

ÍL

las

capaces

de

su patria

y terminó cadenas

en si

contener

cn guerras su carreextrang-eras.

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y cuidado, amigo mio, con que todas y todas

las intrigas

de

los monarcas

estrellaron

contra

se gobernÓ

el poder

de

de un modo poco

dacion; y fuc conquistada ducido

á una cstricta

ambicioso

accion

contar

la

derramados

y cuya

intcutos.

gobierno, mas

eficazmente

grado

de

"do,

segun

" una

gran

las

mayor

influcncia

" las en que

en

se divide

" las que

quedan

" á las

" yectos

~ubyugadas,

y

república

el

poder

le da

un

"Cuanconsiguc

ó provincia federada,

de con

si logra someter á algunas,

libres

el fin "de mantener

de

ciudadano

IIn estado

una

cstan

distribu ....e la

y Tohustez.

un

" ello alarma á las demas: " con

unitario,

cOllsolidacioll

que

de la forma del

usurpaciones

Montcsquicu,

debe

les impide auxiliar

nacida

q He cn el

de

un pais que

.federativo,

hombres

independencia

contieJw

los efectos

cn qllc se

Esta dificultad,

re-

que un hombre

sobre

republicano

estados

mientras

á h\ consoli-

atraer

de

S(~

este se halló

Para

cooperacíon

en los

repÚblica, sus

favorable

de la fuerza

el sistema

europeos

Francia,

cuando pueda

ha abrazado eOIl

la

unidad.

ó afortunado

la combinada

las coaliciont's

se

oponen

"i~orosamellte

independencia

res pedo

y csto al fin desbarata

los pro-

SlI

de la tirania (4f)."

(*') Hnmiltoll,

En las

repúblicas

uni-

id.

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(]ó tarias

en que tillta esta feliz

guardias d

de la. libertad,

mando

porque tnd,

ser

en sus conceptos.

tacion

creen

cxtrangeros;

mas

siempre

::W

cngalian

de la fuerza

externa.

.Y probables,

en

cuanto

son

de la irri-

J mas fáciles los pretextos

se han visto arrastrados

por sus directores, no quc

lo!; cuales

contellga

tienen

el giro

nacional

haciendo

los pueblos ~ompactfL

intereses,

de la soberanía la

nacion,

primarios,

pasiones,

de su cg-oismo.

sa para q lIe la combillaÓon de

carecen de frelas sos-

Ú

Póngase

Co-

y no se les despoje

sino en la parte d¡~ la ftll'rza

los conduzca

-y estoy

á

de la demasiado

del poder (;jcclllivo, déjescIel'

sus vcrdad(~ros

del ejercicio

matanza

efcctos del entusiasmo

fllern de la absoluta

influcncia

la

y de la fl)ftulla de sus

pasa r por

la obra exclusiva

11

cuando

de sus

á costa dc la sangre

sometidos,

deseos

mcnos ex-

y del encono. J~os pueblos aborrecen las y los anal¡'s dd mundo nos enseñan que

guerras,

moral

unitarias, las pre-

las

Los ataques

temibles

501\

mas frecuentes

nocer

porque

á los ataques

<m tanto

de las Últimas,

)" de la fuerza.

de las repúblicas

tieren á las federales puestas

la union

lo cual

ínteg:ro el calor vital de la liber-

minero del poder

Los abogados

casi

que en las federales,

Illas perfecta

mantienen

de salva-

es mas f4cil al que desempeña

subyugarlas,

demuestra

combinacion

S¡~gllro cit·

al

preci-

física

y

lin de Sil"

q 111'

SI'

asco

J

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66 gurará

la

paz entre

las escenas aqui de

de

hombres,

al mundo,

gobiernos,

J se disminuirán

y de espanto,

desolacion

han aflijido los

los

mas

fruto

que

que

hasta

de la inmoralidad

de la perversidad

hu-

mana. Si los gobiernos

<1(' los poderes

presentan

obstáculos

gabinetes

que tantas

poderosos

ello

de

sus

el

le del gobierno para

sostener

so hallaron ladas SIlS

gabinete

sobre rivales

"dras " contra

no

y la vi va soberanía

que

sus resistencias

la virtud, robustece

federal

la accion

motivos

¿ no se

"de

solo

en disposicion

insulto,

" sus costas, y el grande

aca-

para

victorias

su

seria-

sobrepusieron

de Europa

cualquiera

vili-

la índo-

¿ Los anglo-americanos

enemigos? están

la inmorali-

sus derechos,

¿ Con ella no obtuvieron sus

y

quc hecha menos

de todo,

lejos de desvirtuar la defensa.

las con que

despreciando

y vulncra

la

si apartan

dificultando

exteriores

en su estructura

indefension?

de los

con la censura

Mas si á pesar

sus respetos

y

multiplican

las ventajas

de algun

pendia

los federales

pueblo,

todas

los componen

las cabalas

naciones,

los poderes,

el Sr. Eg¡uia. dad

demas

ataqucs:

mantiene ofrecen

á

en el mundo;

las

cn ellos sufren

que

y tantas veces han encendido

tea de la discordia sospechas

unitarios por efecto

repll blicanos

de la organizacion

á

un modo que sus escua· de protcjerlos

"ino que la dilatacion alimento

que

recibe

de

Sil po-

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67 " hlacion En

les aseguran

la única

nacion

guerra

ingl(~sa desde

constitucion,

biendo

perdido

de guerra, "

ti

" una feoeracion

"se

" puedcn

abusar

union

" disposiciones

los

Estoy

de acuerdo pero

ficultad ofrece

en que

gobierno

\111

de

conseguirlo

para

establecer

('*)

Wlllldl'lJ's,

dificultnd

la

de es-

los pueblos

que

de la cual

comunes,

por de

á

cumplir

y si la hay

es obra

muy

el federal, entre

ha-

la federa-

abusar

de ella."

difícil

la de

ó monárqui-

que sea mayor

union

las

cstn fuerza

sea repuhlicano, con

imposi-

el estnhlecimiento

podrá

resisto á confesar

IIlC

la

obligue

y dcsórdencs,

ó el poder egccutivo

constituir

tul t:ez

la de establecer

si no cxiste

" cion

co:

ha-

intereses

quc

federales:

" brá desastres

y

entre

que ofrece

fucr1.:t coactiva,

910

cañoncs:

de su soberanía,

contra

" los inconvenientes

dc guerra,

solos 25 buques

que

por

una partc

que

con 492 caliones.

mas difícil,

perfecta;

y su

nllvales,

con 8,000

Sr. Egalia,

\lila perfecta

reservan

"Ulla

buques

(j(i

y 6 de comercio

" tablccer

su libertad

los anglo-americanos

prosigue

la poderosa

23 acciones

mcrcantes

lIa,1J cmprew

1VO

:, Me,

con

que afirmaron

á sus enemigos

y 1,610

de los mares (-) E"

han tenido

sc han librado

arrebatnron caJiones

el imperio

que

por

la di. la que

los pueblos.

id. folio 8. torno 1,

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68 ¿ Por ventura rkanos? tado

esta no existe en la de los anglo-amc-

¿ Despues

que

algun

cultades,

cincucnta

cstado

contra

cxperiencia

de

los

haya

abusado

intereses

eeha en una

años

nacion

se ha node

sus

comunes?

¿Y

compuesta

como son las costumbres

la mayor

habitantes,

de

SllS

de

sirve de con-

110

II los que ven perjuicios

vencimicnto

la

dc ele-

mentos tan heterogeneos partc

fa-

donde

no exis-

ten? Siempre

que al constituir

cen bien las atribuciones

la federacion

se organi-

de los, poderes generales de

clla y las de los estados,

se~un se ejecutó en el N oro

te de

que la paz introdujo

114'l,

América,

y apagó

tará

una

la efcrvcccncia y sólida

verdadera

integrantes á costa

despues

del gobierno,

de las pasiones:

union entre las partes

del plH~blo.

llcrsuadirse,

dc bucna

llugar

mas gusto el tributo

con

ga

á un juez

mas garantia

que pueda

uarlc

de la nacioll,

cCllcia?

mati gusto

¿ Quién

fe, que los hombres sÍnccro

de cllos desconocido,

podrá

hayan de

de su obcque no ten •.

de su probidad

y

el nombramiento

hecho

luces,

que las

por el gefc

á quien no cs posible asegurar el acierto,

que á cl que d mismo pueblo ticipando

resul-

sin nccesidad de establecerla

de los derechos

diencia

la cal-

hubiere

nombrado,

an-

con la c1eccioll la protesta de su acquies. ¿ Quién unas

crecra

que el

le.rc" criminales,

pueblo echas

reciba por

con quien

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69 acaso desconoce el influjo de· las localidades,

por rnM

que renDa en sí la representacion

nacional:

que 1M

que él mismo bubiere

y en cuya forma~

cion baya tenido

sancionado,

una parte inmediata?

¿ Sati&fanin los pueblos tribncioncs

que les

con mayor

se,ialell

sus

las que ellos mismos sc hayan carlas

dc fácil pago?

mias?

tes de la pública acierto

por

y

residiendo

que

do los verdaderos vincia

y los

curso

de

en la

se

gurar

su un

obstáculus

de las

peculiar

corte,

miento

al

sivamente? satisfechos cOI/vencerse

pueblo

mas

á. fon~

conocen

que pueda que

por

que

á qnien los

Se

de la bondad

por

los

que

á ase-

reputará el

merezca

debe

extremos

el rápido

mismos

conducentes

dejicl()

que el

hallar los

un in!eres inmediato

prosperidad?

¿ Y miel/tras sobre

COIl

casi desconocidos, no

operaciones

gobernador

de la república,

maneje

de ellos

"Viven sobre el terreno, y tienen

íntegro

de las econo~

agentes de la riqueza de cada pro-

sus utilidades

cn el acierto

no tengan

que la llave de 1118fuen-

prosperidad

funcionarios

caliti~

jamas que los

cn la designacion

pcrsuadirsc

que

por

al mínimo, mientras

inmcdiata

¿Podrán

impuesto

¿Se persuadirán

gastos estén reducidos una parte

esmero las con~

poderhabientes

el

nombra-

complacer

ciudadanos

exclu· no estén

ya citados,

del gobieruo?

ml18

presidente

podrán

¿ Y mIen-

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iO tras no lo estubieren, (~spíritu público, y la fuente

El

como se arraigará

del poder

repÚblicasfederadas

de una

meza con que la

¿ Y el Sr. Egaña

constitucion

sumision

federal

de la repÚblica,

ignora la firde Goatemala enfrenando

la

¿ Y organizada

á la insubordinacion?

federati'Va

de

de los estados á los preceptos de

suprema

fuerza militar

en las

la cual sostiene en medio

la paz 6,000 hombres.

tendencia

fucrza coactiva

pues que no se han experimentado

en la Anglo-americana,

1<1

y

no produce los males que arbitraria-

mente se le atribuyen:

la autoridad

e\los el

de las naciones?

establecimiento

asegura

entre

que es el alma de los gobiernos

la

del modo que lo está en la república

que

créo

Washington,

la cual

consta de

6,000 hombres de tropa fija, y de 748,566 de miliciíl nacional,

puede

habcr ni asomos de quc cl cengreso

" el presidente

abuse de ella, como con laudable timi-

dez, recela el político chileno? á disposicioJl del poder

" las naciones, " homogeneidad " la rcligion, 1'1011,

ejecutivo,

sin las barreras

que

del gohierno .federal opone á las demasias.

El Sr. Egalia

"

Esto se podrá temer

unitarias, porque en ellas la fuerza está

en las repúblicas )a estructura

.•..

en los

cree "que

este no puede

á no haber

en ellas

una

ser útil á completa

en las leyes, en las costumbres, cn los intereses recursos

políticos,

y en f'1 espíritu

en

en la poblamilitar

de

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11 " los estados: " cUlIlbirán

porque bajo

el peso

La

unidad

"poderosos.

" hizo la felicidad de los

" menos

imperfecta. la

reconocen defectos En

aplicando

riquezas;

y el

tra;

no así

para Y

seguritlad, de iJor

que

pende

el logro

se opone

al

ejemplo

los lIloradores y mas alegres fanfarrones

puede

tener

cllando

todos

una

que

consti-

de esta claque

propor-

de Sil institude la

y al fomento nacion,

el que

provincia,

sean

de

oj ra, y

estos

aquellos.

¿ Qué

mala

los

el que, por ejemplo,

estan

y de

demues-

federales

de una

que

[o

independencia,

de

quil tenga 90.000 habitantes, Apuro 80.000, d(~partamentos Colombia,

cita,

individual,

prosperidad

influencia

de fuerzas

los objetos

de la

los de-

ir,dependientes.

de la facilidad de

confundir

de pueblos que

La utilidad

y de la libertad

mellos

se

á

suprema,

en las repúblicas

la pública

mas vivos sean

que

se vuelven

americano.

se de gobieTllos cion.

la influencia

equilibrio

ejemplo

al estilo

cionan

nece-

soberanos

un

sea

es

á las federaciones de

la fede.

de América

por

Aqui

ligas

costumbres

hace que

sug-ecion á una autoridad de las

mas

.r

su-

de los maB

.r

leyes

federaciones,

religiosa,

estas es necesario

tuidas

las

En las

unidad

los débiles

de la influencia de

Estados-Unidos

" t"jerce en ellas" ..... las ideas,

modo

de los acheos,

"deracion " saria

de otro

Guaya-

Boyacá 440.000 de la república slIbordinados

y de

á la di.

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72

ue

rccdon mantener

los 31"rentes supremos

y el órden del

la armonía

Siempre

que la ley fundamental

provincias,

y que sea igual

nica de su gobierno; los habitantes rior

establecidos

para

cuerpo

ligue á

8OCial?

todas

las

para todas la base órga-

la diferencia

en los hábitos de

y en las leyes relativas al Ílrden inte-

de la sociedad,

no puede

disminuir

las ventajas

(le la fede7'Grion. N o dire lo mismo de la religion. legisladores rencia

declaren

alguna

de profesiones

ejemplo

por

Siempre que los

exclusiva,

daliara á la república.

fuera dominante

en la nacion,

privilegiadamente los

posible como

de se

religion,

aVIenen

producto

arma á los hombres nada levadura

espirituales. vanamente

baptistas,

la unidad

los

de

catblicos

y en otros sena

accion,

Im-

porque

con los protestan-

por las leyes.

La

de su

intolerancia

lastimoso de los errores políticos, entre

si, introduce

una

envene-

en el cuerpo social, irrita las pasiones

uel sacerdocio tranquilidad

los

recayera

cada cual ("uente con la posesion

robustecida

religiosa,

y

establecer

tes, cuando

legal

sobre los presbyterianos,

unitarios

Si por

la religioll ca-

tólica, en unos estados la protccciOll sobre

la dife-

y del pueblo,

y el bien La huscada

y sacrifiua

de las

concordia

naciones tan

<¡tI('

hall

la

á las ideas

quimenca

entre el sacerdocio

por los mismos le~isladores

siempre

como

.y el imperio

sostenido con el

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la intolerancia,

mayor

vigor

existe

es solo pUn! hacer

del

linage La

influye

no put'dl' existir,

mas desgraciada

la

ó si suerte

humano.

tolerancia,

creencias

Ú

por

religiosas

d contrario,

una existencia

en la prosperidad

per

el lazo

de

Los

unglo-americanos

y las resultas

la

de sus partes

la

han

á las

civil privilegiada,

dt· las naciones

unioll

acreditan

negundo

rom~

integrantes.

adoptado

la sabiduría

sin

felizmente,

de su conducta.

( Al cabo de medio siglo se lla visto síntoma alguno de desunion

en medio

religiosas

que

gun disturbio qué efecto ~\Il

( t rompis): mar

sin

produjl> de

mientos,

ellos

el que lucha

á Dios que

¿ y por

dc ni

Iodos

las

derra-

qué?

por-

los pensa-

á los hombres

adoraciones,

tiencn

produce

los

en libertad

franqueza

SllS

al¿y

á mojicones

de

en la sociedad:

sectas

Si hubo

con el pUlial,

deja

las

los católicos:

la curiosidad

el gobierno,

el derecho

lIna

Ó

su hrazo

y en absoluta

que tributen

cntre

en el pueblo?:

llamar

de

prl:valeccn?

gallos,

armar

la discordia

que neUtral

rar

entre

la diversidad

fue precisamente

combate

sectas

dc

por

para

no rmlne-

de adorarle

segun

su conciencia . •, Si el Sr. Egaña " el espectáculo

se complace

que ofrecian

" les romanos, revestidos " sacrificios

á Dios;"

con la memoria

el senado

con la púrpura, yo que al través

de

y los cónsu-

ofreciendo d~ este apa-

Ii

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74 ratl> de

la rcligion

]a historia

pagana,

y de los que

del cristianismo

]cbres~ reconozco

y la de las sectas mas cé-

los f'fectos de una fatal política;

que yeo en los anales

dt~ la intolerancia

timosos

J de luto,

de drsg-racius

sas de sangre combinacion

y del

inccmario

tigios

:i quien

profundo

el que

por

y la espada;

p,)r los tiranos, y santificado

el mas

que' como

producidas

insultan

de los pueeon los pres-

sacrílegamente;

rrspeto

bosquejó

la

y yo que

el plan de la esclavitud

de la divinidad

tributaré

yo

ejemplos las-

y escenas espanto-

de d('solaeion,

en tot.:o descuhro blos, trazado

refiere

nos

á los gohiernos,

Washington,

admitan

la

tolerancia como base de el orden social. Mas proclamada recer tar

algun con

como indica

pompa

en nombre

y pÚblica

de

la tolerancia; nuevos,

esta, si el gobierno

dia,

la

millas

SlIS

de

inclinacion

v.

de

misma

del gobierno

Ó

sentimiento,

daria

temprano

¡,abr. hien por

se haría

que participaría

alguna

que

que

adoptarse

medio del el/al

re-

las fór"

y entonces

la

un ascendiente,

tiranizándolas

rdigioll

de

ella con preferen-

Ú

á la favorecida la

rítos

gefe

de la fuerza

las conocidas,

aeabaria

solo destruiria

de establecerse

manos, ¡, tendrian

cia á las demas,

quc' tarde

ó habian

de apaá ejecu-

actos religiosos

esto

COII

caso el gobierno

una nueva religion sidente en

solemnidad

nacion,

porque

en cuyo

hubiera

el Sr. Egaña,

no

('S

á todas.

mas que

d homhre

un

man{fiesta

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75 su amor y

reconocimiento

sus t:sfuenos cindiendo

el la di-oinidad,

para conformarse

de

atributos;

SllS

cance del conocimiento con exactitud:

humano,

de ellos.

¿ puede

es la explicacion

Sentados

el KobicrJlo cn cosas

estera

de slIS atribllcioues,

mente al territorio haber

la autoridad

blica en obligar

razon, la

á

ó por

lucha

mas que este dispone, marcha

las máximas

pierden

Sil

,alor

por

de

la fuerza

pú-

á que conformen

sus

religiosas

que los go-

por convcncimiento dI) la política? los

sentimientos

los

del gobierno,

refrenada

¿Y

relipor

con el poder de que

Jali(js incalculables libre

que predicó haber

de su

por impulsos de las

y

verá

la

comete

entre

de~ producir

de que se

la que

emplea

sugestioncs

procure

distan

individual?

que

del sacen]ocio,

individuos

dejará

sociedad,

tanto

pre-

que mez-

de la opinion

sometidos

resulta

los

la moral

exclusiva-

cuando

formado

las

que

de

y

pertenecer

con las opiniones

por infiujo

giosos

que

violencia

SIlS

Imbieren

pasiones,

que suyo,

estos principios,

por

sagrado

mayor soberana

sentimientos

atribulos,

haber mayor extravagancia

clarse

bernantes

describi1'se

como órgano de Dios .y ministro

el resultado

¿ Puede

no estar al al_

no pueden

hace de sus incomprensibles Kunto:

con su 'Voluntad, pres-

que por

qUt' el dogma

el sacerdote,

unido

la

que

Mahoma,

siga

á la en su

y que no

salido de la hoca de'

1111

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76 filósofo árabe?

"Si

á Dios,

" do, todos los hombres

deda,

le hubiera

del mundo

placi-

serian creyentes:

" ¿ y es posible

que nos empeñemos

en obligarlos

" que

Nadie

sin permiso

lo sean?

" Dios.

puede

No JlOS empCliemos

" el camino " cristianos

es recto;

los molemines,

y los sabeos

" bien, recibirán

creer

en violentar

que

su premio

creen

á de

la religion:

los judios,

en Dios

los

y obran

del selior:

no deben te-

" mer, y no experimentarán

tristeza."

Mas dejemos

para otra ocasion esta materia,

digna de ocupar

trada atencion de Y., y convengamos el carácter á todas como

del

siglo

lenguas

de cada

y le manifiesta

sin

á los que hubieren cita

tener pueden

Sr. Egaiia su opinion, producir

ventajas

POlll'I1

deba

adoptado

}IÍstoria á

110

para federales

esta república,

ó provincias

sc diferencian

sosno

sus individuos

mas la angla-americana Los cstados

ni

otra diferente.

antigua reunir

pa-

hablar,

de una, insulten

de leyes, d(~ costumbres,

y religion;

tra lo contrario.

reconocimiento;

de que las repÚblicas

una homogencidad riqueza

la

respeto

considerarse con las cua-

la que

los que se valgan

El

8U

en que

debe mantenerse

dictarle

molesten

inspira

deben

hombre,

en que la legislacioll

siva en esta parte, evitHudo que

las cu·ales

propias

les habla con Dios, y lo segundo,

lo primero,

cn que vivimos

las religiones,

la ilus-

poblacion, nos demuesque com-

tanto en poblacion,

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77 como que Massachusetts,

por ejemplo,

cuenta 47~,040

habitantes. N ew Hampshire ..

212,460

New York ..

959,049

Dalaware.

72,654

Indiana ..

68,784

Las costumbres ciones europeas bitantes.

SOI1

tan varias

como las de las na-

á que pertenecieron

Asi se observa

los primeros ha-

Yorck

en New

cla de hábitos alemanes y holandeses:

una

mez-

en Pensilvania

los inglcses:

estos, los escoceses, alemanes, holandeses

é irlandeses

en

frugales;

New

y los de ConIlccticut

y las costumbres francesas. iguales

como lo manifiesta ejemplo,

New

York

La fuerza tras la

milicia

licores;

son tan des-

el valor de las tierras,

en New York,

en 20.850,000

duros

el

V cr-

en

y de 38.236,599

duros:

de los bancos en 2GO,OOO

el

cn 2.500,000 el de Connccticut:

el de Pensilvania.

militar

32,709 hombres,

son

son absolutamente

de la riqueza

Se estima el capital

de Ncw lIampshire: y en 10.534,130

á los

dados

es de 32.747,290

mont, de 298.882,224 en Connecticut.

Los dc Vermont

de New Orleans

Los manantiales

cual, por

de

.Jersey.

ofrece iguales

nacional

resultados.

de New-Jersey

Mien-

consta

de

la de PCl1silvania es de 99,414; Y la

dc V(~rmont de ~O.2j9.

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No hay religion se

cuentan

145

Pensilvania

335;

dominante;

.Y asi en New-Jersey

iglesias

diferentes

cultos;

en

en Dalaware 54; Y en Maryland

60.

( Esta diversidad bres y de sectas, blica?

¿

de

de fuerza,

de riqueza,

ha alterado

la union de la repú-

forma de gobierno

Sil

de producir

inmensas ventajas?

dos no se administra

ba dejado

por ello

¿ En todos los esta~

cumplidamente

acuden los ciudadanos

de costum-

la justicia ? ¿ No

al sosten de las cargas

rales de la república, y al de las particulares provincia?

gene-

de cada

¿ N o se cultivan con ardor todos los ramos

de la riqueza?

(N o se prestan todos los ciudadanos

la defensa de la nacíon ? putas,

diseusiones

última

guerra

á

¿ Se han visto entre ellos dis-

y turbacion

continental

del

orden?

¿ En la

no volaron los batallones de

á su defensa, mezclado en ellos el católico con el reformado, y el judío con el luterano, sin que la

la patria

divergencia

de las opiniones

blica?

¿ Si los cuakeros,

rcligion

que profesan,

compensado personal

el sistema

militar

con dinero

y económico

y él bastará

de la

las armas,

para

republicano federativo,

el

no han servicio

En otra carta

á V. IIn resumen mas completo

político,

á la repú-

los principios

no tomaron

abundantemente

anglo-americana, que

perjudicara

que debian hacer á la nacion?

presentaré actual

por

del estado

de la república demostrar

á V.

es el que con

menores desembolsos pccuIliario~~ .YCOIl menor sacrificio

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79 de los derechos de la soberanía, que esencialmente reside en el pueblo,

responde

con

los objetos de una sociedad Mas cuando para

tan abiertamente

federales,

su establecimicnto

se necesita

americano

" el sistema federativo, "pendencia.

El

" revoluciones, " las pasiones

" la nacíon.

Empcliarsc

" tan calamitoso, " Cla política

arrojo

Basta por llOJ: Nueva

su inde-

las hostilidadcs

y de las

y el fuego de

á la calma reflexiva qne de un gobierno,

no

para lograrIo con ventajas

de

en

conseguirlo

en tiempo

en una cxperiensatisfechas

con feliz resultado."

las es-

Esto suce-

y en Colombia, en cuyos paises un ocasionó males sin cuento,

aparecido dejado

advierte

deben adoptar

de las guerras

que no puede dejar

públicas

precipitado

"no

es comprometcrse

dió e~ Buenos-Ayres

afectísimo

que

á la formacion

" es la época aparente

sc hubiera

prc-

á no tener asegurada

no dan lugar

" debe acompañar

hubieran

una previa

Jay,

conflicto

cuando

favor

Hay circunstancias

"Las naciones, como juiciosamcnte

el ilustradísimo

" peranzas

en

no dejo de conocer que

paracion de parte del pueblo. lo resisten.

á

ventajas

bien constituida.

me declaro

de las repúblicas

mayores

si para

la empresa el tiempo

y mande

V.

amigo, Q. S. ,\1:. B.

que no

de la federacion de tranquilidad.

cuanto

quiera

á su

X.

Yvrk.

10 de diciembre

d~ 1825.

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CARTA V. VENTAJAS

DE LOS GOIHERNOS

REPUBLICANOS

FEDE-

RATIVOS.

Mi dueño y ami~o: correspondencia continuaré Esta

pues que el asunto de nuestra

llama la atencion

contando

sola pudo

con

su bondadosa

empeiiarme

rior á mis fucrzas,

produce,

otro nombre que el de

los dcfectos

tajas del sistema federal. ridas,

otras

juicio

de

supe-

y en que la ·Confianza que la

Por lo dicho hasta aquí echará

de indicar,

indulgencia.

en la cual me he compromctido

amistoso,

disculpará

de V., la

en lIna cliscusion

fiado en que jamas se le daria un desahogo

ilustrada

Tiene

de que se resienta. V. de ver las venademas de las refe-

muy notables

que me tomaré la libertad

sin que por

ello

trate

de

prevenir

el

V.

PRIMEHA. Montesquieu

ha descrito

lidas

utilidades

rados

cuando

de los gobiernos dijo:

"republicanos, Este

"que

con la

es el verdadero

deben

examinarse,

desempeñado pararse

en pocas palabras republicanos

rcunian fuerza

punto

de la dominacioll

fede.

cn sí las de los

de las monarquías."

de vista,

y este el glorioso

los habitantes

las só·

bajo el cual tema

que

del nuevo mundo, europea.

}lan al se-

Las Américas,

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~l destinadas que

hasta

aqui

decoraban

la

para

frente

ticos;

de instmmento

acicate

de sus pasiones;

sus antiguos preciados, su zelo no, las

t·nriqIH·.~illo con encierran,

pendencia

la libertad

saludable,

como

asegura

dI'

<le las

d(~ las dcmocra~'ias,

repÚblicas, J'

humauo,

los in('onY('llil'ntcs

linos y otros

dc

y de los Illetalc;;

el d'JII inestimable

SlIl los desmanes

de

y

dI' la dependcncia

la par de la quina

ofrecí~ al linagl' sil\

cis-atlán-

de Sil opulencia,

libre

llIas exq uisitas,

patriótico,

que

Ú

<le las diadcmas

de los monarcas fatal

sCliofl'S,

de las drogas

adorno

lUas

fnlto

de

gobier-

\lit

monarquias,

ni los riesgos

todo

de

lo bueno

el bienestar:

que

la illlk-

<i(' los Pllchlos,

~EGlTND:\. La ~ahia (,olllhinacion blicas

j'n!erat!m,

completo

goce

netrables

al despotismo,

los progresos aleja

dI' los

dej¡;ndo

poderes

de sus lkrechos, fonwnta

dI' la riqueza,

ias rivalidades

opone

las repÚ-

('1\

al ciudadano

('n (,1 lilas diques

la poblacion,

asegura

naciollal('s,

la tranquilidad,

supcrsticioll,

reduce

disminuye

los alicicntes

que. en las repÚblicas

Cia dI' la yoluutad

de

1111

anima

á la

no da entrada

malhndada

nas, y en las monarquias,

impe-

los gastos

favorecen hombre'

pÚblicos

y

unitrl-

la preponderan-

~o[o, sobre

los

\'0-

tos de la cOlllllnidad.

J,

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82 TERCERA. La estructura los federales

fisonómica del gobierno,

con absoluta

tos funcionarios remotas; peñarlas,

á los hombres, atribuciones,

SllS

y ,asegura

ejecutivo

nacional

(le toda

en mas

desde la niñez, á

los habitua

Sil perpetuidad

LJ n congreso

eficaz. gefc

dc

trasmitida

desde los al-

de la nacion, hasta las provincias

acostumbra

el ejercicio

uniformidad,

á desem-

del modo

general,

mas

un presidente

la repÚblica,

y un tribunal

Slipremo de justicia,

residentes en lit capital;

un con-

greso

poder

tribunal

nacional,

establecido revestidos

un

cn la cabeza con

y un

de cada estado ó provincia,

facultades,

iguales, Ilnisonas

('jecutivo aunque

no absolutamente

en el modo de su desempe¡j-o,

sentan á la faz de todos los ciudadanos va del gobierno, cas

unitarios,

con mas fuerza

para

el congreso

queda

el

pueblo

ciones,

sin que conserve

obligado

aun para el arreglo nicipales. derales

la imágen vi-

que en las repÚbli-

cn las cuales una

diputados

pre-

vez nombrados

los

nacional y el presidente, á obellecer

un destello

de SIlSnegocios

sus delibera" mu-

De aqui resulta, que en los gobiernos sea mas uniforme

yor la adhesion los unitarios.

del pueblo

el espiritu

sus fueros y libertades,

público,

ti las instituciones,

El apego religioso dimana,

de su poder uomésticos

fe-

y maque ('n

de los v izcaillos

en mi opinioll,

á

de que

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83 desde

la lilas tierna edad,

congresos, atributos líti~

á tratar

que

así como la situacion

lastimosa,

de su constitucion,

olvido en que cayeron

la espada

po-

en que se hallan los ara-

se debe á la muerte

al sepuIcral

á ver los

y á ('jercer los

de sus intereses

de la soberanía:

á la verdad

goneses,

se acostumbran

de la guerra

de

y

sus córtes, desde

sucesion

despedazó

de sus fuerm, y acabÓ con la

las venerables

páginas

representacion

nacional.

CUARTA .

• ¿ y hombres bleas

acostumbrados

legislativas

mésticos,

de sUs provincias

hombres avezados

las deliberaciones

muy temprano, política,

y de gobierno, la aplicacion

del· estrecho

ulla

los diputados beran esperarse

preparacion mas útiles

mo de los qne pasan previo

ensayo,

producir

nacional

de los po-

110

llevarán

que desconocen

unitarias?

resultados

¿ N o de-

de sus tareas,

el zclo )" el patriotis-

de las provincias

hallándose

de la

de sus provincias,

ventajosa

de las repúblicas

que los que puedan

que han visto desde

en el juego

al congreso

ha-

de administra-

de los principios

recinto

do-

edad, á

que han oido

de contribuciones,

cuando sean llamados consigo

desde la primera

y se han ensayado

deres dentro

en las asam-

los negocios

parlamentarias,

blar continuamente ClOn de justicia

á debatir

á la <,órte sin

repcntinanll'nte

compro-

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H4 mctidos

cn lo,; d/'bates,

ellos, de un cuerpo la ('structura vicio

absolutamente

deliberante?

de las

que con mas ri~idcz

Egaña

á las cÚmaras

saber:

"de

componerse

de

" cimientos

administrativos, locales,

sacados

qne se preparan

la nacion,

" y la confianza

democracia,

.Y domicilio,

y perdiendo

á

repen-

sin COllO-

como

multi plican

Ú

el

el Sr.

Y sin comprender

con el ~obierno,

" fundiendo

corrige

atribuye

hombres

de su~ campañas

" luchar

razon

de una absoluta

" tinamente " cllnstancias

federales

que

para

y vea V. como

..

repÚblicas

nuevos

las ciratletas

leyes,

á

('on-

su respetabilidad

pÚblica."

QUINTA. El derecho

que

I'n las repÚhlicas

los pueblos

para establecer

cioncs,

fijar los

para

inmediatamente pecnniarios daciones, carece greso

y recaudar

g-astos pÚblicos,

de la recta

de la nacion,

inversioll

pone

.Y den a la puerta

el poder

ejecutivo de estos

sacriHcios. rc('onoce

puede

,Y la dependencia la fuerza

y para

cuidar

de los fondos

un coto á las dilapi-

de un ~obierno gallardías

tienen

las contribu-

á los pretestos

guardianes,

nacional á las

federales

unitario,

con que como que

inclinar

al con-

y al aUlIlento qtH'

de los

hasta cierto punto

armn.da á las asambleas

provinci,t-

les en las repÚbl icas t"cderatí \"as, no a ti rma la confían:.a ell' lo~ cinc)¡ulanos

sobn'

la e~(abilidad

clel g-obieJ'J)o

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85 haciendo astuto,

moralmente

el qlw

imposible

ó uti>rtulludo pueda

presitlenll:

1111

atacar la libertad?

SEXTA. ¿ y una república les, se hallan dentro

de

resultados duzca

en la ellal las

d patriotismo

de cálculo,

y los

cn \In fecundo

los distritos

11Ict's~el cspíri-*

intereses

.Y continuo

provinciales,

!llenos prontos

individuamovimiento

po(lrÚ eSJlerar

y Útiles, que

los <¡tle pro-

la accion IC!lta de los Illagoistrados,

combinada

con la (11·1,gefl' su prcmo,

cuyos esfuerzos se inutilizan

con el 11\slidioso cÚmulo

de los pormcllon's?

goo mío, ruego á V. me diga ¿ cuándo España

los puentes

cuentran?

¿ CtI{mdo

holsas lk cia? esta,

comercio

¿ CnÚndo

.r

mas célebres

se hicicrou

la l'obcranía

que

1'11

ciann

aSl'gl.lra, que contarlor,

las murallas

gozaban

y

Valen-

Clll}¡t

de

mili-

del tiem-

de ulla parte

(le

f;~dcrales c1cscmpeEl historiador

de Dcnia,

los jnrados

y nombrahan

examinaban

de\'orador

las repllhlicas

se juntaban

nombradas

las finl il¡caciones

de los e-tados.

otros puehlos

qU(~

Harcelona

el poder

los pueblos

lían las a'arnblea~

las

('11

se en·

los aZIH.lI·S y acequias

cuándo se levantaron

Cuando

sc han hecho

que ell ella

levantaron

de Mallorca,

tares que aun desafian po?

se

Ami-

año

Vi-

Xahea

y

I'n ayuntamiento,

tesorero y doc(~ homhres huenos

los gastos

v cu el acopi.)

qne

debian

hac(~rsc

dc las lIJunicioncs;'y

Cn

J'C-

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86 partian

entre los vecinos el importe,

cion las obras.

Por

llevando á cjecll-

este medio se lograron

resultados

colosales,

hijos de los esfuerzos de las soberanías

vinciales,

sín necesidad

intervencion

¿ y cuántos

toridad suprema. ficiosos

de la

¡i la prosperidad de las asambleas

de la au-

establecimientos

general del pays,

Estados- Unidos del N orte-Amcrica fluencia

probene-

deben

los

á la creadora

in-

legislativas

de los estados?

SEPl'IMA. El gobierno

republicano

cer de la debilídad dores,

funciones;

los intereses diafanidad

y el crédito

Una

que nace de la

de los gobernantes,

le

han tcnido en los pri-

de la revolucion

energia

los primeros

¿ Faltaron

del año de lSOS.

igual á la que desplegó dias

¿ Qué obstáculo

y las victorias? sula?

de

Los espa¡ioles

de la

impidió

recursos?

leal y mas pronta, no preparó en aquella

el desempeño

combinacion

de esta verdad

durante

vimiento?

para feliz

irresistible.

jamas

Napoleon?

sus impugna-

muy señalada

meros momentos cio"

la

de las operaciones

dan un poder

¿ Hubo

suficiente

porque

del pueblo,

\lila prueba

lejos de adole-

de que le acusan

tiene la fuerza

de sus

federativo,

¿ La

contra

rápido

mo-

obediencia

mas

Sil

los medios de la defensa

¿ Y qué especie

de gobierno

sazon los negocios públicos imperfecta

lucha

la Jla.

.fcderncion

dirijia

de la penín-

de SlIS provincias

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la cual

produjo

centralizacion

resultados,

que

nunca

supo

en manos de un monarca

<lar la

absoluto.

OC'l'A VA. " La eámara

de

diputados

en las repúblicas

" derales

renovada cada dos años,

" Burks,

los sentimicntos

" se seiiala para " los partícipes

elegir

" de su voluntad " "arIa

á la categoria los

,,1.• 08 intereses " cutivo, "tan

" cauza

la utilidad

estados

contrarios

que

la cual no

ejerze

lejos de ele-

s

aunque

á los dcl

para

bajo algulI poder

pudiera seria

eje-

teniendo

permanecer general,

e jer-

de los deseos.

incompatibles,

las inmen8as ventajas

Wardl'n's

que

independiente,

violentos

con el gobierno

" tiles de la union

(-)

La censura

razon y la expericncia

motivos

sí y

les da

de sus intereses y

del congreso,

de los

" entre

" lanct'ar

exacta

son prácticamente

poderosos

"separacIOII,

lejos de haeer-

impulsos

pareccn 110

los senadores,

de un cuerpo

" es igual á la que la

"respecto

El plazo que

tranquila.

las deliberaciones

sobre

del pueblo.

mas

" sobre

fe-

segun

de las pasiones tumultllarias,

" ulla rcprcsentacion

"ZCIl

representa

ligados

que no se al-

resu1tarles

de la

capaz de contrabapolíticas

y mercan-

C")."

I'§tadistica de

los Estados.UnidC's.

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NOVENA. " El j'ederatÍi.'o, " 01' tOllo

segun

gobierno

" lihertad

y

" facciones,

á las ventaja:>

Hamilton,

republicano

la propiedad,

para

unc

conservar

la

la d,~ contener

las

y de enff{~nar la ambicion

" rosos, dificult¡Índoles " déspotas

prevalidos

los medios

(k

d,~ su influjo

.r

" cion de sus paniaguados,

haciendo

" pretestos

valerse

" gera

de que

para

" establecimientos " de aliciente qne

" pcri(lad " entre

la

union,

militares, para

han socabado .Ydel crédito,

desaparecer límites suelen

la guerra

senir

las prá(~.

dI> la pros-

cimientos

derranHIIIIlo

á los

entre estados

la nacioll contra los

los

la illt riga extran-

poniendo

mantener

en

de la coopera-

los cHales

y preservando

" desunidos, " tieas

pudiera

atacar

de los podeconvertirse

la desconfianza

los ciudadullos(*)."

DEClMA. La

organizacioll

selialamiento empleos, de entre

la nacion

en

aparta los

las autoridades C')

los tribunales

de sueldos,

radicados

plan fcde1'al,

de

lLlIlIiltol\'~

y

el nomhramiento

las provincias

del

lado

aspirantes populares \Vorks,

y oficinas, por

á

la fortuna; P\ caudal

tOI1l,:1.

de los

efecto

del gobierno

el eJel

supremo reparte 01' la de·.

fol. 303,

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ferencia,

del

respeto

en las repílblicas disminuye

unitarias

ejecutivo

bl.'rtades.

En de

todos

mallos

del

ad ¡etos,

r..•cilita

y provoca

El

cindadanos

tiuniliares, lIH'.I0rar

~;:I

merlo

en una república

resistencias

á cubierto

t~n ¡'Ila ejerct'n

de

ó la ad-

por

Sil

sobre

con muchos

por

y con

haber

otros

amistad

Ó

reci-

que por sus mane-

situaci<HI, disfrutando

la independencia

Sil be-

¿ Y

efectos:

como

Las facultades

debido

tienen el mas íntimo

y

la riqueza

que

de la federacion para Ú

)' las que se reservan

la tranquilidad

como te-

poniendo la na-

suficientes

el respeto

la am-

ell donde se ofrecen

al desorden,

SIlS

y

nacÍon;

ó estados,

.federal

los p,)deres generales

son tan importantes

libertad,

de una repÚ-

ventajosa

llega á atacade:

insuperables

como

de sus

1111partido

¿ ti!: qUt~ /lO es capaz si el despiqut',

ó el orgullo

vincias

nÚmero

d¡~ las armas,

honores,

hicion

blica

el

de formars(~

á complaccrle,

de él destinos}

Il('\'olcllcia,

don

en

!"euua CII sí el aprecio

disp\Jesto~

l'spnan

las li-

honofC>s puesto

gefe supremo

la forluna

las relaciones

valerse se-

df~ los J>1Il'blos, la opinioll

SIlS talentos,'y

jos

que

y

y

depósito

aumenta

los medios

la virtud.

pudiera el

que

cbrte;

ascg'urando

unitario

los empleos

presidelltt·,

unitaria,

bido

de que el abuso,

un g(.bierno

ductor

miracion

para

de la ad\\laciol\

se reune el1 la

los instrumentos

el poder

blica

hasta

y

asegurar la

repú-

las pro-

enlace pÚblica.

eOIl la

J..as

11

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$)0

atribuciollt's tiempo

del

gobierno

de gnerra,

general

son mayores

en

y las de los estados en el de paz;

y como en las repÚblicas federadas este es mas largo que aquel, exceden

resulta

en

que

los

influencia

poder y haciendo

al

gohiernos

general,

mas difíciles

provinciales

equilibrando

su

los abusos.

CNDECJMA. La

índole

la paz

de

las repúblicas

con las naciones

federadas

vecinas.

años que los anglo-alllcricanos de

gobierno

sobrc

principios

sus límites: que

que se

habian

rescntia

ni aun

la política

de libertad y ataque

alguno

con el pretexto

profesaban,

y

de

de la debilidad

de la

Estados-U nidos

de su gobierno

fuerza del

que N orte-

no :.osó perturbar

Aun para dilatarse por las tierras que ocupaban

los bárbaros, politica

intentado

alguno, los

¿ En los cincuenta

cuentan

A pesar de la diversidad

aquellos

adquirido

América, la paz.

han

los pueblos limítrofes,

de extender dc

J(?deral,

consolida

¿ se valen de

rnaqlliavélica

los recursos

tan conocida

y

qu~ ofrece la tan llevada á

cabo por los g-ahinetcs que mas blasonan de ilustrados? ¿Pretextaron, dios

motivos

poseedores

los de

ellos?

tosas;

y

.adquirieron

para

de los Se

COJl libres

hacer

terrenos,

valieron

de

contratos

lo qlH' otros

la guerra á fin de

á los indespojar-

transaciones de compra

¡robiernos

amISy venta

menos sabios y

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91 menos

conservadores

dad, habrian Tales

de los derechos

logrado á costa

son las ventajas

rativo, las cuales á las nuevas un nuevo justicia

naciones

derecho

y

del sistema

haciendo

qne tras

y de sangre.

republicano

su elogio,

político

de las

de la humani-

de destrozos

el

sobre

fede-

le recomiendan

océano las

establecen

bases

de

la

luces.

DVODECIMA .

•..

En las repÚblicas blo

pasa

á

manos

se precavcn de

se

dt~ los que

cn

resultan

la inspeccion

sobre el ejercicio "El " dice

gobierno

"parte

de

" cometer " gun las " I~a

na-

de departa-

sin que se dañe el nexo comun

que

r('cíprocamcnte

de

todos

SlIS

sin

á

las demas.

" los intereses

número

respectivas

clase

ceiiirse

á buscar

de precaver o::ubierto

de

N o siendo

de los ciudadanos

clases á que pertenezcan,

eon l()~ lazos de un

interé~

ejercen

oWigacioncs.

cualquiera

de sus directores,

ella

la separacion

la soberanía

de el pueblo precavidos

los medios

" tra los abusos

y

los derechos

de

Hamilton,

" cjccucion

le representan,

solo con

mayor

mentos, de cuya division, por

el poder del pue-

En las federativas

distrihuye

de todos,

todo

las usurpaciones

los poderes.

cional

unitarias

de repúblicas, y

llevar

á

á la nacíon condebe los

po/wr á una que

posihle se

puedan

evitar

que

diferencien

se-

si la mayoría

se

COIllI\II,

q lledarán

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" expuestos " medios

los de la menoría.

quc dos, para evitar

" cidos el

uno, á crear

" de la mayoría,

" ó dificulte " Aquel

5C

la

y el otro

porqlll'

j

" ideas injustas " pretensiones

tal diversi-

los ciudadanos,

que impida

del

seguridad

con

de la mayoría, de la menoría;

" en el ~obierno " dividen

" de la mayoría. " libre

descansa

cn la variedad

mayor

" pende del número mayor

("')

Hamilton's

porque

la

euyos individuos

se

fraccioncs,

intereses

verdaderamente

de los derechos

sobre el mismo

de los intercses,

sectas, y el grado

El segundo se haBa

todo gobierno

" la de los derechos religiosos.

""

justas

se burla de los atentados

como este, la seguridad

" dividuales

la

con las

COII las

federativo,

multiplicadas En

(Jp

facilidad

y es lUuy posible que

republicano

" .r clases, que la menoría

para el logro del

que

pende de la nacÍon, en tan

mayor.

indepl'ndielltc

mayor

" al cabo oprima, á una y á otra. " autoridad

nÚmero

en los g-obiernos her~ditarios,

una autoridad

se combina

redu-

independicnte

á establecer

combinacion

encllentra

" y ofrece una precaria " nacion

estos desórdenes,

ulla voluntad

" dad dc categorías entre

" objeto

N o se cOJlVcen lilas

in-

cimiento que

Aquella se encucntra y csta en la de las

ó menor de la seguridad ó menor

de ambas

(lil)."

Work.s, tOIll. 3. fui. 34.

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DECIMATERCJA. ¿ y cuántas 190

produce

con d orden

fedel'al

da?

ventajas

que establece

En él la designacion

cimiento

dt'

responden

las

al

provincias:

congreso la

general

diferencia,

enti(~JHle exclusivamente bolsos

quc

deben

ocacionan

representati impuestos fondos

deben

de

de

resida

reconoccr

dcsempclio alteren mico

la

del poder

¡as relaciones

de la lIacion.

pueblos sacrificios conocer

el derecho

que

las asambleas y decretan

para

los

obtener

los

asi corno el arreglo distribucion.

de gravar de

De aqui

de toda la real comercio,

las provincias

.r

ell el

subrcntit-o,

para

evitar

que se

mercantiles

.Y

('1 plan

econó-

Por

este

medio,

imprescriptiblc

pecuniarios, por

de

fijan los desembolsos

y

conducta

de la

generales

y

Tepre~entativo

la filcuItad

las

primero

generales

tambicn

cuhrirlos,

su cobranza

d

de

de los desem-

obligaciones,

nace, que en el cuerpo pública

los

cor-

rendimientos

establecerse

para

el establecobro,

que

los

estado

peculiares

necesarios

á

la nacion;

de cada

'iIlS

q IW

y forma

á ellos

cn toda

vas

que reclaman

y

las atenciones

y contrilniciones

exijirsc

su

en el arreglo

y (:n aplicar

los derechos

y de

la hacien-

('11

de los gastos,

contrihucionl~s

con

república,

el ¡,istema republica~

Ú

sea a..

de la

'ií 111isIllOSla'i cau,as

sin perder

los

señalarse

los

tacultad v{'nladeras

de

rc-

de sus

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94 privaciones,

su peso,'y

grave detrimento, emplearen obtenida

la posibilidad

los efectos

medios

que

una parte

de

riqueza

se consulta

á la verdadera

para arrancarles con sus sudores,

economía,

se evitan

los despilfarros

corrigen

los efectos

de

nacion

logra resultados

ral no prcscntará

los

la

se

y los abusos, se

y la

zelos provinciales,

tan felices

V. dirá que siguiendo

de sufrir, sin

de los

como seguros.

este plan la república fede-

uniformidad

en su hacienda,

tando tal vez q uc en un estado se cobrcn

resul-

contribuciones

enteramente difcrentes de las que otro hu biere establecido. Conveng-o, en dio y adcmas

aeiado que no deben re-

sultar gravcs

males de esa disonancia.

cios pueden

scntirse de que cada

á sus circunstancias

¿ Qué

perjui-

provincia

acomode

locales los mcdios de la exaccion,

y limite lo~ desembolsos á lo puramente preciso para el buen servicio porcioIl central bitos,

la de

público, disminuyendo

huma la

de

nacíon

de la riqueza,

sus

hasta

niones de cada provincia, con mas viveza de la miseria, niencia siente

privada, aquella,

privaciones?

estará y

las

mas

¿ El poder

enterado de los há-

del g-iro de las

que ella misma?

en el centro Ó

en igual pro-

¿ Se oirán

del gobierno

manifestaciones

las voces

de

la

que en los mismos parages y están

riqueza, que se pueden

conve-

donde se

las fuentes originales obstruir

opi-

de

con los tributos?

la La

vi

historia ecónomica

(1(' la península

nos

ensclia

qtW

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contribuciones de sus

recibidas

provincias,

!liD OpOSIClOll en

se ban mirado

y esta prevencion

otras; influjo

terrihle

algunas

como un azote en

favorable ó adversa, tiene un

en el bien ó el mal ~eneral.

tar la opinion

con

Violen·

la fuerza de la autoridad,

produ-

ce IDas dalios,

que perj uieios puede

atribuir el genio

de los rentistas

á el franco egercicio

de los derechos

del

materia

pueblo

en

el acierto

suele s"guir

tancias

de

dictar

leyes

peranzas

tan

los

quc

delicada,

la razon se

inversa

empelian

que ,~olo pueden

del acierto,

por

en

la

de

en

cual

las dis-

y en

tratarla,

pronunciarse,

con

es-

los que han de experimen-

tar su influencia. ¿ y en

los gobiernos

se procede

cuando

nes?

Oyendo

sus

subalternos

blando,

se trata

atentos

á

el bien de

miran

boriosas.

No olvidemos

monta tuacion\

generalmente

inclinacion

ha-

á las clases la-

que las supremas autoridades natural

á las gallardías:

capaz de soportar

que ellos le indican,

los incOln"cnicntes comparada

á

y úni-

los pueblos,

con esquivo desden

pre clt~en al pueblo obligaciones

contribucio-

complacer á la corte de quien y los cua les por Sil misma inde-

pendencia tienen una

cómo

el cllal pide dictámen

¡JOco interesados,

su fortuna,

unitarios

de imponer

al gobierno,

en promover

camente pende

republicanos

y graduan

'lUI' pucda

con los

objetos

de poca

ofrecer á

siem-

el peso de las

qlll~

su

Sl-

se aplica

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el importe dc los

sacrificios.

Y se '..:rc('

tura que en el hecho úe ser un ciudadano putado

por

tiva,

una provincia,

recibe

la

drcunstancias El espíritu mandar

competente

ell

los

U1l freno

suponiendo

nec('sarws cion,

cuyos

que

en la materia,

unifornll'

vincias,

pcrsuadi(los las dificultades,

tencias,

llegando

la facultad

las

completa

el peso

la riqueza

provincias? unif{lfIuidad

nicipales,

erario

¿ Sus

en su bicn

á sufrir

de

un

basta

IWlItralizar

para

las resis-

á los pueblos

y de

los impuestos

de sus obligaciones. )' moviliaria

indi"iduos

ticnen

de \Ina

sobre lo quc directa-

ó mal estar?

la carga

la na-

e1l todas las proopinion

las contribuciones?

sin mas criterio

de

da-

e1l establecer

territorial

de ideas

toda

producen

obstinacion

de elegir

lo han de ser

de sngetar

ciega

discretiva

mentc iufluyc dolo,

Sil

á sns fuerzas

¿ y es igual todas

el

y para

COII

el

de la energia y vigor

se empelian de que

'1

romper

mando

dI' contribuciones

allanar

acomodar

el

sin enriquezer

sistema

de la

popular

procuran

('gercer

directores

pormenores

de que

que les priva

para

líos y disgustos

las

gobernantes

libre ('g-ercicio de la soberanía costa,

legisla-

sobre

unido al empclio de querer

ell los mas pequelios

jinan za, y el n'celo les ponga

di.

pais á quien representa?

reglamentario,

hasta

nombrado

con la invcstidura

instruccion

del

por "en-

¿ Y

110

sién-

¿ Se les ha

los desembolsos

mu-

que el que formare el go~

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97 hierno

general,

il.npidiendo

cerJas >la facultad modarlos que

á la posibilidad

crcyercn

efectiva,

en las repúblicas

tablecido

en la peninsula

tan dañosos

efectos

el derecho

JSIS?

¿ Y el

1822 una pequelia

inlervencion

de

impnesto

haciendo

cesar

esk

hacer

cuantiosos

provinciales,

las rcpÚhlicas

las

qlle

(;11

c"las

greso cifitó

nacional,

y dis-

en reu-

ejérci-

las córtes

á las diputaciones

lo"

legislativas parecidas

cllnpo"

á

repre~

¿ Y s(~ C()lISi~1IiÚ el obje-

nOs conserva respondieron

de la ahnndancia

Sil zelo patriótico,

en

é indepcndencia,

facllltades

(1l'scllIlwJiall

historia con que

á levantar

de las asambleas

to?

la

cuando

pecuniarios;

.Fdcradas,

dI' los estado,,,?

para

de los principes

á conceder

scntativus La

¿ Y

su libertad

simulacros

de

que

de la liber-

en el rvparto

recursos

no se vieron prccis:lllas

de registro

es-

no fllCilitó Sil cobranza

ohligÚ á Espillia

respectar

¿ se habria

en los años de

las ant igual'; q lIcjas?

nidos en Vnon<t

prontitud

que

dado á los pneblos

1823 la declaracion

J á buscar

este uerecho

Ins bnses que

haber

tr¡bueion

tos para

en

á la causa

adoptado

(li recta se establecieron

el año de

y de aeoopinion

federales,

produjo

ha brinll

contribucion 18J3 y

ue

Ú

dejado á los pueblos

disfrutan

¿ Se

¡{ehen satisfa-

/Su gravedad

hallars('?

Si se hubiera

tad?

á los quc

de tantear

IInido

datos

insignes

de la

á los deseos del dI' medios

COII-

que til-

á Sil, conocimientos

~

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98 ¿ y las rcclamacioncs

localcs. cuando

sc confia

ridades

supremas

De lo dicho justo, pie

la empresa

mas ('xpcdito,

de las auto-

amigo mio, que el medio mas

lilas

económico

es el de establecer

en que se halla

cuando

á la pericia

como

de la nacion?

deduzco,

cn rcsultados,

son t.un comunes

en los

y mas fecllndo

la hacienda

gobiernos

la razou no lo dictara,

bajo el

federales.

la experiencia

Y

no deja

á dudas. Micntras los pueblos de Espai'ía quedaban á debcr cn el ¡uio de 1821 la enorme suma de 142.647,397 rs., por las contribuciones directas é lugar

indirectas

establecidas

por

el orden

los sistcmas "t>]JublicatIOS unitarios,

que Méjico

reconocen en el de

1825 cobrÚ 1.(j}4,587 pcsos, dc 1.793,134, importe de los contingentes

distribuidos

les siendo árbitras cion,

para adoptar

han acudido

tencr los gastos

Ú SIlS

con

provincias,

las cua-

los mcdios de la exac-

laudable

puntualidad

á sos-

públicos.

DECIMACOA1tl'A. Estoy de acuerdo puede

scr mas

el amor cias,

vivo y ardientc

de los ciudadanos

mas

en esto

convenientes "El

en que en los gobicrnos

gobierno

que cxcitan federal,

que en los unitarios

á sus respcctivas

encuentro

federales

biencs,

provin-

y no los

in-

los recelos dc los patriotas. dicc

el Sr. Egalia (*), arraiga

------.-----------------( ••) Memorias

políticas,

fol. 34.

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99 " y fomenta mas el I,airiotismo territorial: " que

debemos

" triotismo, " tido,

evitar,

pues· bajo

se irrita el espíritu

es un mal

el disfraz . de pa~

provincial

y de par-

enemigo de la union y prosperidad

El provincialismo

será dañoso, cuando una constitucion

federal tan bien combinada no precava

general."

como la anglo-americana,

sus excesos, y lo será siempre que se deje

vacilante en sus objetos al llamado patriotismo

territo-

rial, agente preciso de las virtudes cí vicaa, que solo puede dflsagradar partido

.. '

á el que le confunda con el espíritu

Evitar

i

decir,

corregir

hace

al hombre

el patriotismo

la dulce

alma con donde rada

la de una

virtuosa

descendencia,

pasion

el amor

compañera,

ó

horrible ...

8U

y los en

caber en almas insen-

en hombres que hagan

conciudadados

unió

y moríge-

mas bien para el despotismo

la libertad,

que

los lugares

en una robusta

solo puede

misantropía asus

y vivificadora

los en donde

se ha reproducido

sibles, nacidas,

territorial l .. es

mirar con tierno apego

que le vieron nacer,

de

que para

alarde

e y un republicano

de una aconseja

que min'n con prevencion

á los

que manifiesten amor al pais donde se hallan los agentes benéficos de la industria que los mantienen cen los maestros la ilustracion,

que les han dirigido por el camino de

y hasta los sepulcros santos que encierran

los restos venerables preguntaré

y enrique-

de sus mayores?

yo al Sr. Egaña,

la escala

¿ Y cuál es, que

conduce

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100 los hombres

á el ({mo/" de la patria,

gios hizo cn todas vificador familiar?

que este llama territorial, El que

110

á sus hijos,

arraigo

y

á la familia

consideracion

Sil

su

á los que desde

y

prosperidad

de las naciones,

los deduciré

de la espailola

.A el patriotismo y Navarra,

breponerse pobreza

dcsean

suficientes para de

Vizcaya,

los asturianos

á la obscuridad

el patriotismo

En

el camino para

so-

á que los- condenaba

la

dc sus mont<,uias, y en el mismo se encuen-

patriotismo

p/'o'cincial

la:; fatigas del

pingiie de su:; productos, la opulencia

dcl catalan.

El

hace al valcnciano sufrir con recampo,

del destino que Ic obliga á partir

(~l\

de la

deben sus moradores la tenacidad

tra el origcn del carácter inuustrioso :;jgnacioll

contra el

á la historia ex-

territorial

sus libertades.

provincial hallaron

podrá

de enemigo

trangera,

con que mantiencn

mal

se declaran

caliticándole sin acudir

Guip"zcoa

el ser,

ésta ticne su

amistad,

datos para su dcscngalio; lograr/o .

le dió

en donde

decididamente

prorincifll,

IInioll y de la

á su

el amor patrio.

pecho

Si los que tan espíritu

del local, y del

que

social,

la nilicz le han consagrado en

se forma del

tenga amor á sus padres,

y á la provincia

al pueblo

nutrir

y que cs el genio vi-

dc las repÚblicas; sino la que

patriotismo muger,

las edades,

que tantos prodi-

con

sin que la crudeza lo mns precioso

.Y

sC'rcs que se mantienen

á costa d(' sus sudorcs,

le inspire

la

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101 idea 0(' abandonar

!lna region que por la helleza od

clima y la blandula rosamente, espíritu

dI' las costumbres

cautivando

provincial

mentos de la

sus corazones.

ha producido

rcvolucion

1808, prodigios

de valor

y de entusiasmo, sin mczda

y para no molestarle seguro

servidor

1 de Diciembre

año de

dignos de

de los daños de las

los imperios.

Pero V. oirá que me djlato demasiado: reo,ofreciéndomc

dd

los que ven en él el germen

di5cordias que aniquilan

el

cn los primeros mo-

de la península

los héroes de la. antigiícdad, que le atribuyen

los liga podeFinalmente:

mas, me despido

á su disposicion y amigo Q. S. M.

lo conozco,

hasta otro cor-

como su mas afecto

n.

X.

de 1825.

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CARTA VI. SE CONTESTA NAN

LAS

A LOS ARGUMENTOS VENTAJAS

DEL

CON

QUE

SISTEMA

SE

lMPUG-

REPU:BLICANO

FEDERATIVO.

Mi buen amigo y dueño:

á los gobiernos

fectos que se atribuyen

federales,

son tan capitales

que á sp.r ciertos,

ventajas, que segun habrá

me propongo nándolos,

desaparecer

empleado

tareas,

á los raciocinios

mero de los vicios que se les atribuyen,

la república:

segundo, que favorecen interiores:

cuarto,

el nú-

á saber:

pri-

de los estados

metcn al influjo de las intrigas que los diversos intereses

tan á las maquinaciones

las conmoctones

tercero, que desvirtúan

que esponen

los cstados

los ataqucs de los mas poderosos: cilidad

exami-

á las disposiciones del gobierno general de

y los disturbios gobierno:

lo

en que se

A oncc se reduce

mero, que fomcntan la insubordinacion ó provincias,

Por

el tiempo que

robar á sus interesantes

apoyan los impuglladores.

las

por mi car-

sus apasionados.

V. por mal

y contestando

republicanos

V. reconocido

ta anterior, les reconocemos mismo no dará

harian

los de-

quinto,

extrangeras,

son mas costosos que los consolidados:

á

que los sopor la

de los estados

de los gabinetes:

al

débiles

fa-

pre~-

sexto, que séptimo,

que

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103 los estados inminente fuertes

donde

de invasiones,

puede

deben

haber

sufrir

gran parte

octavo,

para facilitar

dispone presas:

los recursos

frustan

cstado,

caminos y puertos,

canales,

los fondos nacionales: en su caso pueda mas bien

cada provincia

del gobierno:

em-

al arreglo del

á la construccion

que debcn realizarse

décimo,

producir

al carácter

80S-

las mejores

noveno, quc oponen obstáculos

comercio interior de cada

en caso de

necesarios para

con quc

de su contingente,

con

particular:

que ocurren

y la arbitrariedad

tenerla,

perdiendo

de su independencia

que las dificultades

peligro

guarniciones

de tropas de toda la federacion,

ello una guerra

fronterizos,

de con

que las 'ventajas quc

el federalismo

se deben

del pueblo q~lC á la naturaleza

y finalmente, undécimo, que el inmortal

Wasl.lin~toll,

conociendo los peligros

puestas

las repÚblicas fcderativas,

dadanos

que consolidaran

á quc estan ex-

rogÓ á sus conciu-

el gobicrno.

PRIMEltO. Contestando ce:

"que

"sion

el Sr. Hamilton

se debe distinguir de lo que

" oposicion

dh,(?(;ta.

" para llevar ".federal,

Cuando

al efecto

aquellas

lo que

se conoce

" saria la intervencion

al punto con

llamamos el

los acuerdos entorpecer

eva-

nombre

es absolutamente

de las legislaturas

pueden

primero, dide

neee-

de provincia

de el gobierno su

cjecucioll

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104 $~

con cfug'ios~

con una

Ú

caso, procurarán

" primer

~, pretexto¡¡,

ocultar

que disimulando

" ma que debe

causar

"constitucion, "la

resistencia

á el pueblo

las ventajas

En el

sus intenciones con

su objeto,

procurando

intriga,

abierta.

eviten la alar-

el riesgo

persuadir

de la

á los gefes de

que debe sacar el público

" de su conducta. " Mas si para "

110

la ejecucion

se requiere

la intervencion

" de los estados, " pit

Sll

curso,

de las leyes generales, de las

estas no son capaces á

emplear

110

legislaturas de interrum-

un esfuerzo

" como violento de un poder

absoluto;

tan abierto suceso

" sale de la esfera del poder constitucional, ;, side en

sus

" de pretextos

manos. para

En este caso disimular

arrojo

" sultas,

vista d(~ la le} fundamental,

"blo

Ít

ilustrado

" y acerca de la naturaleza " de discernir " pacion "temas " mayoría

el ejercicio

de la autoridad.

" desórden,

que gratuitamente

fetlerativos,

seria

de rebeldes

" con la cooperadon " del pueblo.

y

por las re-

y ell un pue-

sobre sus derechos,

de su gobierno, y capaz legal

de

Para

llevar á efecto este

la ilegal

se atribuye preciso

contar

en el congreso de los tribunales,

Si los jueces

" ciosos, declararán

inobedicncia;

seria muy aventurado

demasiadamente

que, re-

no se valdrán

la

" semejante

que

no se

usur-

á los

SIS-

con una

provine ial,

y

y de la masa

unen á los fac-

que sus procedimientos

son ile-

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105 " gales y nulos.

Si el puehlo

" inobediellcia, " tiene

se valdrá

en su

" Proyectos

de esta laya,

" reza, porque " que ejercen, "Cuando " ducta "

Ó

parte

la

,'1\

lcgalt·s

qu,·

á los sublevados. ~e realizan

con lige-

mas que peligros;

¡l no ser

supremas,

abusando

del poder

caminen á la tiranía." la inobediencia

de algunos

ambiciosos,

" cer,

reducir nunca

no ofrecen

" que las autoridades

toma

de los medios

para

m¡U'1O

110

cindadanos

el gobierno

empleando

" número y calidad " los disturbios

y aun el mon{uquico

los tiene

suficientes

ÍI

su disposicion

para obtcnerlo;

paroxismo

" poderoso

para

del pueblo,

contenerlos,

y en tal

caso

al gobierno

ningun

ni para

en

mas si

nacional

vicio radical del gobierno,

" violento

" nia censurar

les hace desapare-

IJact'n del descontento

" yado de algulI

" secuencias;

descontcntos

medios de que se valdria

consolidado,

pues que

de la mala con-

díscolos,

federal

lo.s mhmos

" d repnblicano " moderado;

proviene

dcri-

ó de algun

gobiel'lw

{'vit<lr

SIlS

eOIl-

es \Ina impertinente federativo

porque

es roa-

110

pue-

" da vencer imposibles." La vencer

exactitud

estos

al que cierre

que nos ofrecen espacio

de

de medio

argumcnto!>

dejará

los ojos á la evidencia

los hechos de nuestra

cdad.

de conhistórica ¿ En el

siglo que los allglo-americallos

tan

de existcncia

política,

tos

desa¡¡.troso~ dc' la

han experimentado

illsubordinacioll

cuenlos cfi.'c.

atribuida

al

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to6 i!,'ubierno obrado

f('Jeral

con tanta independencia

movimiento, Si

que

hayan

lo! habitantes

en una ocasion Exeter

por

española

con

('se período

resistido

han

comun

dd

sus providencias?

falta de dinero,

se sublevaron dllndo

la milicia

muestras

nacional

de

el órden, y los getcs del escáudalo

aprendidos

En la época

del centro

reprcnsible,

restableció

fueron

¿ Los estados

de New-Hampshire

de insubordinacioll

nacioll

los dirije?

qlll

.Y castigados

por sus extravíos.

gloriosa

de la lucha

las fucrzas

colosales

mClllorable', ('n el cual

de la península de

N apolcon;

el gohierno

se asenwj,¡[)a á una federacion

en

de la

imperfecta,

se

tocÓ la dificultaJ

de mantener

la inobediencia

de las

juntas

provinciales

á la autoridad

supre-

ma.

asambleas

En

las serias contestaciones

con el gobit'rno rables

para

central,

sostenerse.

que se hallaba

mentó

la

y la conducta

el gobierno

cia de sus medidas

republicano

no experiprodujede

y dc la violen.

unitarias.

cn las garantías federcll,

que el estado

de los recursos

monárquico

en

los gobernantes

muy semejantes

A pesar de todo, los legisladores enteramente

de

1820, en medio

insupe-

lid conflicto

la península

el cambio quc causas

disponia

obstáculos

Y cn mcdio

inobediencía,

roll en el año de que

Imitaron

la uacion, y dc lo mucho

de las provincias favorecían

que algunas tuvieron

procuraron

americanos,

qUI' ofrece

sin fiarse

el gohierno

e\'Ítar el vicio de que

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107 la facultad de em-

le acusan, dando al poder ejecutivo plear

la fuerza

armada

p(lra

contener

las insurrec-

y de arrestar á los que se presuman

cion"es (.)

caso de conspiracion prudente,

(t):

en la infancia

y Méjico, de

con su conducta

su libertad,

de la colision de las opiniones las provincias,

que en los gobiernos cion irresistible

"El

de justicia

" ha estado atento

gobierno,

sobre la

en

prácticamcnte

no existe

de las autoridades

" tual secretario

respectivas

demuestra

federativos,

insubordinacion.

y en medío

políticas á que da lu-

gar la formacÍon de las constituciones que se ocupan

reos en

la inclina-

provinciales

á la

segun asegura

el ac-

y negocios marcha

eclesiásticos,

de los estados en

" la ejecucioll

de las bases generales quc el congreso

" constituyente

les se¡ialó para el establecimiento

" podercs, " bada

y de cuya

la facilidad

" mas perfecto " tantos

de reducir

á cjccucion el sistema

...

incapaces

que sostenían

que los mejica-

y derechos

" de asegurar

que cn todos, la marcha

...

" sabia y magestuosa, Art.

120 de la

de

de un sistema el mas conforme

" con la dignidad

("')

de sus

debía resultar pro-

de los conocido~, y el dcscngaño

Y tantos:

" nos eran

observancia

del hombn·, ... y pue.

y que aparece constitucion

la de Méjico. (t) Art. 117 y 112., constitudoll

C~

noble,

en todas las le-

de Goatemala,

J 10 dI'

dé 1\Iéjico.

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108 " gí¡¡laturas

zelo singular

UI1

"perfeccion

la organizacion

"justicia. " puesto

se advierte

en nhelar

" prevenido

" tiTO que harer

la menor

sus pasos por federal;

observacion,

dedicacion

lo

de suerte

la opinion

mas

admiró

¿ Si

esto su-

qué

acaecerá

(*)."

críticos,

fortalecida

la marcha

antes

con fJue han rcspc-

constitucionales

los momentos

acompalic

ya

que todas han

de ellas !la tenido el poder ejeeu-

las reglas

cuando

de

de los estados

la atencion

exactamente

" la aetina '?J prudente en

á la mayor

de la admillistracion

en la constítucion

:, que en ninguna

cede

llevar

En las constituciones

" publicadas,

" tado

para

con

combinada

la

de torlos

experiencia, los elemen-

tos de la repÚhlica? :-;EGU.N DO. Las

conmociones

hallar

fomento,

los gobiernos rias

el

~C'Ítndolos con impelida

la

la feliz consccucion mayoría

del

illlpcnetrabll~

1\Jt'IllOria

pucblo,

lejos de

resistencias

las pasiones

de algunos

por los estímulos

una llarrera el<)

pecho

interiores

poderosas

federales.

agitan

versivas;

y los disturbios

cncllcntran

tumultua-

ciudadanos,

lison-

,le sus ideas subirresistihlemenle

dI' Sil conveniencia, á la realizacion

de H dt' PlleTO de

en

1R'l6, Il'idu

O}lOnC

de los proal

rou¡;rew

fpdl'ral.

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W9 yectos.

ror

llJiI, que

cooperacion

los

de los cuerpos

cias, no obtendrán cada una

díscolos legislativos

su objeto,

blica

crece

en igual

es el correctivo

El sistema federal y conocimientos

mas

robustece

emplea

todo vigor

éxito

cou

la fucrza

el estauo

CII

de

La opinion

eficaz de este la propagacion

de los

vcncimiento

Massaehusd;;

desórden.

intereses,

refrenallEste

del gobierno,

y con la seguridad mando,

Ú sU

pÚ-

de las luces

p¡·rversos.

la accion

quc tiene

de

á medi-

y la accion del gobierno

ue los verdaderos

do las maquinaciones

el influjo

se disminuye

proporciono

facilita

t'n /a

de las provin-

porque

en la confederacion,

da que es mayor su nÚmero; general

confíen

conel cual

de un bUl'1I

como

suceuit')

y en }>¡>nsilvania.

TERCERO. N i alcanzo quÚ clase de fuerza quicrl'n nadores gun

que

vimos,

'congreso de fuerzas sa

(l'lIga el federal, le concede

general

Sil misma

no pone á

de Illar

de la repÚblica,

superior

Hl

las

la que,

cO/lstilucio/l.

disposicion

.r tierra necesarias y

los impug¡'t

¿ El

el nÚmero

para. la deten-

sllmas de dinero

clama el pag-o de las obligaciones

SI'-

interiores

que

re-

y (~xte-

Tiores : ¿ N o le deja franca la rccalldacion de las (:outribucioIll's (PW debclI producirlas: ¿ El poder ejecutivo

110

t¡¡'!lC t,)das

las

facultad!',.,

cOl1lll1ccnle~

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110 para llevar

Íl

eli.~do las leyes,

SlII

mas restricciones

que las que exige la índole del gobierno, y cuya omision le haria declinar á el despotismo? Pues qué mas se desea? ¿ Acaso se aspira á dar le un poder arbitrario para disponer á su placer de la vida, de las fortunas, y de la ciega voluntad de los ciudadanos? ¿Las legislaturas provinciales no acomodan el cgercicio de su autoridad á la de los poderes generales de la república, sin complicarse ni chocar con clla, cuidando de los negocios domésticos, y llevando á cima las empresas quc ellas solas puedcn conducir con buen éxito? CUARTO. El que conozca las atribuciones de las Jegislaturas provinciales ¿ cómo podrá sostener la opinion de que formen un imperio dentro del imperio? Mas claro: que las provincias, en los gobiernos federales, se conviertan en naciones independientes de la que se compone de todas, "porque

se deje á cada una, como

" sabiamente digeron los legisladores constituyentes " de Méjico ( ••), la facultad de darse leyes an'Uogas " á sus costumbres y localidades, de crear y mejo-

(") Proclama la constitucioll.

del congreso

á los méjicanos,

al frente

de

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111 " rar, sin trabas, " de dar

todos

á sil

industria

" ceptible,

dc proveer

" cion

sus

á

república table

federal

de

y tcrminar

sostencr carcce

sus

quc el

diferencias

de sus terri-

gobierno

general

incvi-

seria preciso

probar

de conducir

por sí solos

qlle

qlle les interesan mas inmediatamente,

ó que solo el aran fatal en los supremos tes de mandarlo

de una

de vigor, por defccto

eran incapaces

aquellos asuntos

con propor-

de los límites

Sil organizacion,

los hombres

de que es sus·

á sus nccesidades

sin salir

Para

de la prosperidad,

el impulso

recursos,

" y sus pleitos " torios?"

los ramos

gobernan-

la hase de d bien estar

tod,), formaha

de la sociedad.

¿ A el gobierno

anglo-amt~ricano

le han faltado nU\l-

ca recurso~ para el dcscmpei'io enérgico y decoroso de sus

anguslas

funcioncs?

que sobre su territorio los pueblos deblez

esfuerzos

los activos

los ciudadanos?

con

hijos de la en-

de la república? una

illlstre

y bien combinados

¿ N o co-

victoria, I'sfucrzos

ganada de todos

¿ Y no dispone de timuos considera-

bles para la construccion robustecel' la escuadra, <¡IIC

la Última ill\'usion

los ingleses, pusieron

para la defelba,

de la constitucion

ronó sus por

estorbos

¿ Cuando

hicieroll

de nuevas fortificaciones,

y para

llevar

para

á cima las obras

tiencn directo enlace eOIl los manantiales de la rique-

za y prosperidad ricanos

110

de la repÚblica?

obedecen

; Y los anglo-ame-

,"on el mas respetuoso

acatamien-

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112 10 las Órder\('.~ de Sil gobierno?

Pues

ut'ducc

del vigor

para

que el federativo desempeiíar

pÚblica plar

carezca

sus sublimes

encargos?

que flllldó Washington,

tan

desconsolador

ha presentado

Chile,

pa fa la resolucion,

Única

ultramarina,

que

reza

despotismo,

elevÓ

con

el

de

¿ En la reen estos

de la compacta

de la libertad esfera

necesano

¿ La falta de obediencia,

de su gobierno? d(~ prdexto

poder,

supenor

,¡'

se ha visto un ejem-

como el que á pesar

¿ de uonde

solidez no sirvió

en los fastos

confundiendo al

la ente-

director

á la de la

dias

á lI11a

soberanía

na-

donal ? ¿ Eu Esparia,

110

f'os J los recursos,

de Zaragoza,

da, qne cubrieron resultado

reproducirse

mientras dirigieron

fuerzos de una alianza Bailen,

v linos

tic provincias? del Bruch,

la península

del vigor?

los

triun-

su accion los esLas victorias de

de ecrana de laurdes,

y

ValclI-

no fueron

¿ Los insigncs criminales

que

CII-

tonces llenaron de luto á los hijos del Turia, no sufrieron prontos

y sangrientos

en un patíbulo

castigos?

sus delitos,

¿ V n canónigo

sin que

los ardides

compulieros,

las "oces del fanatismo,

riales fuesen

poderosas

da de la justicia? tos, no dispuso mas radicales

de SI1S

ni las IIHuias cu~

para embotar el iilo de la espa-

¿ La junta central de fondos

reformas:

no expió

no orgallizÚ ejérci-

inmensos, y no preparó

las

¿Y todo esto no se hizo durante

el imperio de un urdell federati1'o

incompleto:

¿Y los

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H3 espalío[es

vieron mayor energía en sus director('s

que se consolidÓ d podl'r? blico?

¿ Se aumcntaron

paren

los resultados

despues

¿ Creció el entusiasmo

los recursos? de aquella

(~l1e se com-

j

época

pÚ-

con los de la

en que tomó

las riendas

consccucncias

drsl'n~¡lIiarÚJl íl los il\lsos Ijue se empeñen

elJ ne~ar

el monarca

al ¡robierno federal

ahsoluto,

las ventajas

y

las

le per-

<jUl'

t~~necen,

Este d/.:jaria débiles

ojJlIcsta

¡i las invasiolles

otra:; fue~en soberanas cer ('n '1\11'

los

que

como

ulla

" planes

que

anloridad negocios

del

reconocen cr.

que pero

é imprac. de naciones

tal, tina nacion

llividida

obediencia

y snmisioll

por

sí, la facultad

interiores,

potentados mas osado;

para el logro de ciertos

.v á un gef(· supremo

rf's<:'rvando

respetos

en la acta de fraternidad."

se pU(~de considerar vincias,

g-eneral mas

de una federacion

unidas solo

explicados

recono-

nada es mas absurdo

quc la idea

" independientes,

si unas y sín

lig-a de

los impulsos

Ú

dic(~ Hnmilton"

" tieable

dI' las mas fuertes, ó alianza

disfruta

(;1'(1('

de los estados

e.Ú.~tenf'i(l

é independientes,

la fed"rucion

siempre

la

inconexos

de

('lIas Il"gislar

J_a ang-Io-americana,

qlle adoptó

d gobierno federal,

á una

nombrados, sobre los

con los generales

repÚblica?

¿ Y en pro-

de la

que es la primera acredita

la imposi.

l'

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114 bilidad

<le que

acalorada

sIlCt·<la lo que

sobre

límites,

se supone.

que

se promovió

estados

de N ew- York

y Vermon

gllcrra

de la lib~rtad,

lejos de terminarse pudiera

la superioridad

de

sus fucrzas

derecho que

mediante

d servicio

se estimó el yalor

ban, y admitiemlo estados

haber

el aijo de 1790, cediendo

4 ue forman

hecho,

.Y recursos,

aquella

de 30.000,000

de los terrenos

á Vermoll

de su

UIlfOS

que

en

se litiga-

en el nÚmcro

la fcderacion

los

de la

oprimiendo

como

se concluyó

entre

al principio

á la última,

la primera atendida

La disputa

de

los

general

SEXTO. Me parece

un delirio reputar

tiros de la intriga extrangera que las unitarias,

y el ejemplo

nos lo demuestra. de que rian

para

hacer

procuraron

Las

sutiles

difícil

acceso

provinciales

con buen éxito porque

maniobras

los inglt~ses

la guerra,

de la causa de

y en vano

en donde

sus

la libertad. hallan

mas

las asambleas

los hombres

intereses, qut' en las Ú

las pa-

resistieron de

la diplomacía,

legislati vas habituan pxclusivamentl'

de Vermon les favorece-

habitantes

SllS

á los

federales

de ellas, lisongeando

en las naciones

nocer sus verdaderos entregan

con Ncw- York

no desertaron

j'

ya citado

vallo se lisonjearon

aprovecharse

siones irritadas, ofertas

En

las diferencias

mas espuestas

las repúblicas

1.'11

sus directores.

á co-

que estos se ¿ La des-

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115 treza de éxito

embajador

UI1

eatre

extrangero,

los agentes del

sabe calcular

sobre

á los

un

el encantado

llamado

sagrado

porque

impcnetrables

á los

Traigamos

misterioso

á la memoria

el aiío de 1808,

los raciocinius

con

pueblo

que

sobre ellos,

prestigio

del

de barreras

nínsula

de

y fallar

hombres

diplomacia; rodea

poder

SIlS intercses

con lo cual se desvanece aleja

JlO se insinua

recinto el

que de

la

secreto

le

profanos.

lo que sucediÓ cn la pe-

para

con qllC sc

dar el debido procura

sistemaj:'::deralit·o en esta parte.

haccr

valor á odioso

el

Los hombres mas consu-

mados en la ciencia de estado, cedieron á las insinuaciones de Napoleoll;

y prostcrnados

máticos,

suscribieron

gó dictar libles

sobre

su

esp¡uiola,

las

opuso

mano

poderosa;

dc sus

maquinacioncs una

decidida

á

Sil

las cuales

antojo al

hibérnica

deben

dignidad.

El

diplo-

quc aquel

le plu.

reputando al

paso

que

confundió

la

su }le-

combinaciones,

desvanefrancesa,

la política

resistencia

á los ardid('s

de las 'l'llllcrías

de las testas coronadas

imperturbable la recupcracioll derecho

infa-

quc á es·

de

á la fiereza con que el gabinete ponia

agentes

los destinos

de las provincias,

se burló

y

ciendo

Sll deslumbradora SIlS

á los decretos

la nacion

informe fedcracion

y

ante

sus fallos, é irrcv'ocabh's

ta le señalaba ricm,

ante

y anonadados

omnipot~ncia,

vigor

de

y dis-

de Europa, la jederacioll

de sus tronos y de

de poslimimo,

('n

cllya

~II

virtud

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116 lus soberanos del continentc blecidos

en

otro apoyo

el poder

enropeo

que habían

que los sentimientos

la .federacioll

se vieron

española

perdido,

no tuvo

de honradez

con que

se burlÓ de la refinada

treza de los diplomáticos

mas célebres,

á derribar

y á erigir

impulso

resta-

las coronas,

des-

acostumbrados solios

al

HUCVOS

de su voz.

OCTAVO. Para asegurar

que el gobie/'no

es lilas costoso que el unilurio, trar

que

son mayores

las ha de costear

con

las

los productos

de el que libra

nos.

¿Y un gobierno simplificado

1>11

movimiento

derable

de

sobre

que

trabajo,

productos

hasta lo

que el que por

demosel

de su

SUIIlO,

la mayor

agcpuede

esfera de

tielle qlle valerse de un número consi-

de brazos para desempeliar

cllya influcncia menores?

el pago

republicano

seria preciso

gallardías

que

ser mas costoso

federal

se extiende

SlJS

funcioncs,

¿Cómo creer que el ¡>oder ejecutivo

repúblicas del N orte-América,

de las

limitado al dcsempclio cn

grande de sus operaciones,

por estar

vincias las mas mínuciosas,

necesite mas empleados

Ú

sidentes en la corte y en las provincia¡" república dirigirlo

unitaria,

y

hasta los mas menudos por-

cuyos directores

cargo de las prore-

que el de ulla

debcn mandarlo y

todo por sí, sin partir siquiera con los pueblo~

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117 los t:uidaúos de su régimen (~stado en las primeras, cobachuelos recciones

qne

econónicas

necesitarán

las

de rentas,

Últimas?

pública

¿Las secrctarias

de

mayor

de

¿ Han

direcciones

y direcciones

de felicidad

interior?

número

menester

militares,

literarias?

di-

dirccciones

¿ Los proyectistas

tienen mas franco acceso á los fede-

rativos que á los unitarios?

¿ Serán mas fáciles de sedu-

cir con ,Pinturas

de ventajas,

costear

los planes

nicn,lo veces

alhagiicñas

de prosperidad,

vanidad

menos lcs grangca pre mayores

Cuando muchos

cuando

el que los hace se limita

adquiere

dentro

quc

consultiva no exigia hubieran

judicial, de cada

de obispados

lejos

de terminar

provincia,

que contribuyen

eon

cntre

cinco ministerios

SllS

se necesitan U lIa cámara

como la de Indias,

de depcndientes á los

todos

lleva cl fallo de

nacieron?

)' prebcndas

elecciones

La comparacion

no-América

dlllld~

cúmulo mayor

fiado las

lo hace

con su industria.

se fcuecen

UII

á librar

cuando

á la corte, cuántos mas empleados

que cuando

La

nos enseña, que los gastos son siem-

el poder

los pleitos

no pocas

de la idea que al

la fama de bcnéficos é ilustrados?

sobre fondos que él no produce, sobre los que

satisfaccn

con la aprobacion

amarga experiencia

culto?

que los que no te-

que sufrir los dcsembolsos, Sil

los que deben

quc si se

mismos

pueblos

sudores á la manutencion

(le las constituciones

de Hispa-

si, nos hace ver que en Colombia de estado

y cuatro

del

('n Méjico:

hay un

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118 tribunal

suprcmu

y otros inferiores administran

la justi.

cia en Goatemala, cuando en Chile lo hacen cl supremo, el de apelaciones,

los jueces

conciliadores,

los jueces

prácticos,

los alcaldes y los cónsules mercantiles.

tendentes

y gobernadores

terior en Colombia.

desempeñan

Prefectos,

res, delegados, subdelegados

intendcntes,

jico

solos los gobernadores

de cada estado.

en Méjico solo ticne los empleados

precisos para el cobro y distribucion nes generales de la república, directores

gobernadoen Chile. Pre-

en el PerÚ; y en Mé.

y gobernadores

El poder ejecutivo

el gobierno in-

é inspectores

fectos, intendentes y Goatemala

ln-

de las contribucio-

al paso que en Chile hay

de rentas y directores

económicos,

á quienes

se cométe la ejecucion en toda la república de lo que en las federales

desempelÍan

las respectivas

legislaturas.

Los gastos generales de la república de los Estados Unidos del N orte-América, ascienden á.

11.000,000 duros.

Los de la de Méjico, rebajados extraordinarios accidentales Cuando

de la guerra,

los

que son

á.

~.OOO,OOO

los del antiguo

gobierno

en tiempo de la dominacion

espaiíQla,

llegaban á .

13.000,000

No crea V. que la facultad que las asambleas legislativas de cada provincia

tienen por la constitucion

ral, para fijar sus gastos interiores y establecer

fede-

las con-

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119 tribuciones,

aumente los sacrificios de el pueblo.

En la

del Norte, siguen aquello8 y estas la razon de

América

la riqueza de cada estado.

Así, por ejemplo, en el po-

deroso estado de N ew York, la suma de sus gastos interiores

llega

Ú

472,705 duros,

á 22,266, siendo de 5,000 nador del primer Sr. Egaña ,,'cesitando

de Vermon

duros el sueldo del gober-

(~stado, y de 750 el del último.

asegura"

" multiplican

y los del

que los gastos administrativos

se

en razon del número de los estados, necada uno las grandes

" tal vez bastarian

Íl

mas dicho escritor

me permitirá

las demostraciones, cada provincia

magistraturas,

toda la union consolidada

materias las congeturas

decirle,

que (-)

j"

que en estas

ceden á laJuerza

fundadas

irresistible

de

sobre hechos positivos.

En

dc las tres únicas naciones que se dirigen

por el régimPll f('dcrati

VO,

hay Ull cuerpo deliberante,

gefc del poder ejecutivo, y un tribunal supremo.

ó mayor número (le agentes se encuentran públicas

El

¿ Por ventura,

Igual

en las re-

influJc

en el gasto

el que se llame gefe del poder

ejecutivo

de un esta-

do en Méjico,

prefi.~cto en el Perú:

tribunal

unitarias.

un

el que se titula

superior

de justicia,

va el nombre de audiencia

el que en otra parte lleterritorial;

y asamblea le-

g-islativa en Goat(~maJa, la que en las demas repÚblicas se dice junta

provincial?

(.)

Memorias

"Los

motivos

ó pretestos

~. V. fol. 9.

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J~(J

" impulsivos " derales, " mucho

de los gastos pÍJhlico~

1'11

los gobiernos li~-

son, segun dice el experimentado

y menos costosos de lo que se cree,

menores

" compensándose

Hamiltoll,

con otras inmensas

vcntajas,

siendo

" biell se:l{uro que no se podrá hallar otro plan menos " oneroso para el logro de los fines de la sociedad." OCT A YO. No se alcanza ner "que " contiguas " pierdan

el fundamento

en los estados {¡

para

de las repÚblicas

paises propensos

una gran parte

que haya

de

á cometer Sll

sos(('-

fi~dcral(~s invasiones,

independencia,

en el

" hecho de tener que sufrir guarniciones

fuertes de toda

" la federacioll

que la fuerza

armada

(*)".

Esto es suponer

de una repÚhlica,

ciones sin oprimir

no pueda

(~gerccr

al pueblo que la manticnc.

SIlS

fun-

Suposi.

cion que solo se verifica en los gobiernos absolutos, en los cuales la fuerza,

siempre molesta al ciudadano

pací-

fico, con tolerancia del gefe de la nacion, el cual la mira como la columna destinada á sostener sus regalías. todas

las repÚblicas bien constituidas,

ó uniutrias,

union

sean fcderativas

se mira como un contraprincipio

de los mandos civiles

que el poder

En

y militares.

cj(~cl1tiv() de una república

político la Las tropas federativa

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121 f('une la

('n

tina

provincia

independencia

cumplimiento atacar

de

nacional: los

los derechos

provincias.

Lo

decisiva

qUt:

manierwr ceñidas

deberes

militares,

que dirig-en ocurrido

Jackson

in\'iolahlc

al

exclusivo no

de los ciudadanos,

de las autoridades con el general

para

lo~ negocios

en

la

pueden

ni menos los de

anglo-americana

es una prueba.

La victoria

su valor habia conseguido,

no le eximió

de el j nicio ni de la pena que el poder judiciario puso

las

por \lna violencia

rometida

le im-

con \In ma~istrado,

que en otro gobierno se hubiera mirado sin interes, confundiendo

las voces del agraviado,

.'strucndo

de la ovacion.

en conservar

entre el bullicioso

Tan celosos son los pueblos la constitucion

)08

protege, .Yc¡¡¡mdo t"acilita los medios de obtenerlo:

sus derechos,

y

esta part!'

t:lI

la

federal

cuando

saca ventajas

á las conso-

lidadas.

NOVENO. (y en dan

<tond,'

hallar

~uerra?

¿

de frnstar

!'xisten

los recursos '~Il donde

que

con ~ntera

.Ilt"ral, siendo

facilidad cmpresas,

todas

varIa!; á cabo? obraran

precIsos

la

las mejores

contingentes

libres

las dificultades

Esto

en

si

impi-

mantener las

aprontar

acaeceria dar

para

de)

ú neg-ar

de

para

las

la

provincias

disponiendo

deben

independencia para

que

los lIc-

provincias

gobierno

ge-

lo que

este

Q

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les pidiere;

pero en tal caso lo ml61ll0 sucederá

unitarias y en las

las repúblicas

se cuenta con la posibilidad combatir cido; rebelan

tambien

contra

tablecida

el poder del monarca

que la constitucion empresas. Abisbal,

patria á impulsos federales,

dos, partes

DI

Sil

integrantes

que en

haya

es-

se deduzca

que la moderacion sido

causa de que

dejaran

perecer

la

Eu las repúblicas

la guerra

su

y sanciona

nombre

le obedecen, siguiendo

consolidadas

absoluto

las

y los esta-

de ella, de cuyo seno han sali-

menos quc las provincias

públicas

ello

bastardía?

decreta

mas

oponga obstáculos á las

y Ballesteros, de

se

á pagar las

(on quc ha de sostcnerse;

do los diputados acuerdo,

de

podrá sostcncr

la nacion

contribuciones

que

constitucional

Morillo,

ven-

vasallos

mas sÓlidamente

monárquica

¿ Quién

del gobierno

sin

para

si los generales se pasan

y la monarquía

desaparece,

Si

me confesaré

que si los

y los pueblos se llicgan

contribuciones; viene á tierra,

replicaré

sus seiiores,

á los encmigos,

monárquicas.

de los escándalos

los sistcmas tcderativos,

lilas

ell

han

fieles su

VOZ;

quc componen

obedecen

las

hecho el DI

mas

las re-

disposiciones

de

sus congresos.

DECIMO. " Las federativas, ~, táculos

al

añade

arreg-Io del

el Sr. Egaña, comercio

oponen ob8-

interior

de cada

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1 :l-'l "estado,

y

" canales,

caminos,

"con

á la

caudales

" interes

realizacion

de

nacionales.

porque

Cada

annque

,. afecta de un mudo mas " dos, resistiéndose

" prosperidad

el

Ú

á ciertos

que perjudican

csta-

y engrandecimiento snponen desposeido

la existencia

la

de un

fuerza, y sin

de

y no hacen caso del ejemplo

vivo quc les sirve de desengaño.

Los estados anglo-

en medio siglo que llevan

no han experimentado

á

de las demas (.)."

así. discurren

en sus elementos,

de

á sus ne-

y aun se oponen por emulacion

desorganizado,

no puede

sea general,

los demas que no participan

Los que

americanos

por su

convcniencias

interes

gobierno union

provincia

á las

particular

" pronto de este provecho, " gociaciones;

de

puentes &c., que deben ejecutarse

local suc\e perjudicar

"gt~nerales,

los proyectos

el desorden

temerse .~n una

nacion

de (ederalismo

q\ll'

se cita, y que

cuyos

individuos

se formen en el estudio de

sus verdaderos

Los celos y las miserias,

que alude el Sr. ~gaña,

son patrimonio

exclusivo

de los

por la vara de la arbitrariedad, prohibe

calcular

férula de

Si:S

y

ademas

altivos

pueblos oprimidos á los cuales

conveniencias,

¡¡;obernantes llenos

insolentes,

intereses.

se les

sometíéndolos á la

de p.rtorcs económicos, con la autoridad

que

desempe¡ian. (")

E/(aña ¡(l. fnl. 10.

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124 ¿ y que otro objeto lIicntes indicados, congresos la

mala

tiene la reserva

federales

república? les

qUt· el de ('vitar

del

arreglo

da el derecho

de

general

tiene

interes

cada estado C") ?: i de arreglar aduanas (t)?

bleas legislativas sobre

de

á las asamcontri-

J

exterior

con

entre

sí (;)?

¿Y

les obliga á remitir

al senado,

al

don

de arreglar

cuerpo

sino para entre

y esta-

y al pod~r ejecutivo, de las leyes y decretos que die-

nacional,

legalizadas

armonía

entre los

imponer

interior

de Méjico

ren (~), dejando lrangeros,

y conocido

puertos,

las provincias,

de

Goateen cuya

el fome"cio

y con los estados

el derecho

de

¿ Por qué se prohibe

por qué la constitucion copias

los aranceles

directo

habilitar

el comercio

los extrangero~

al congreso

se hace á los

de hacer las leyes

estados de la .federacion,

buciones

que

¿ Por qué la eonstHucion

uniformidad

blecer

los incollve-

reprcsclltati

va de

el comercio

hacer

que

los elementos

COTl

se guarde

sociales,

la nalos ~x-

la mayor

precaviendo

los

abusos ? ¿ Y

cuando

americana de

pública

presupucstos

los

estados

han entorpecido utilidad? gcnerales

de

la construccÍon

Cada los

------------.--(.)

Art. 69. (+) Id. núm. 1\) y 21.

la repÚblica

año fondos

en

anglo-

de las obras

se señalan

en

necesarios

los para

------------

Id. núm. 2, arlo 178. (~) Id. núm. 9, arto 161.

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llevar á efecto las que se reputan se hayall dejado de realizar dades de las provincias.

por

necesarias,

sin que

las supucstas

La constitucion

de

rivaliGoate-

mala, dando al cong'reso la facultad de abrir los grany canal~s (*), y

des caminos yéndole la

igual

apertura

federales,

de

Méjicu,

prerogati va, sin im]1fJdir y meJora

el argumento

la

ue

de los

á quienes

scduce

á los estados

suyos (t),

los impugnadores

atribu-

llesbaratan

de los sistemas

un error

econÓmÍco, de-

lIIa-iado comun entre los qne no hacen el aprccio debido

del estimulo

nas.

mas eficaz

Creen sin duda,

canales

mas la experiencia

al ¡nteres illdiviJual,

buma-

llevar á cima, á no hacerse

no se puede

el gobierno;

de las acciones

que la abertura de caminos

y por

acredita que debe fiarse

promovido,

y si se quiere fomenta-

du pur el gohierno. Mientras E~palia t~sterilmentc empeliada en que el poder ejccuti vo supliera los cálculos de la conveniencia privada, teccion y

de enormes

conseguido

concluir

caminos;

al cabo de cien alios desembolsos

un canal,

los anglo-alllericanos

pecuniarios,

proyectos

("')

~Úlll.

haya

disfrutan

'2'1, art. 69.

sus

los beneficios y sosteni-

sin que la realizacion

encontrado

no ha

ni ha completado

de treinta canales y setenta camino>, abiertos dos por los acaudalados,

de pro-

de

embarazo

alguno

( t) ~úm.

'15. arto 43

6US

en los

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126 celos de los estados,

prosperid6d

111

en la soñada ri'(wlidad de

Sil

respectiva. UNDECIMO.

El inmortal la

Washington

república

al dejar

anglo-americana

de los vicios

en el plan

que advertia

la sazon existente;

la presidencia

se lamentó

y estrechó

que la que tenian.

americanos debiso

no habian

dador

de

la

tado.

Conoció

ganizacion,

que

ultramarina

el

al

con

de

la

sistema

defectos

S\1

primitiva

revolucion,

con la constitucion produce

ños que

su primera

Washin~ton

adopor-

época

fatal

á que

touas y

las

ventajas,

defectuosa

recomendó

nunciar

forma federativa.

el

lilas

feliz

éxito

como lo

sin

los

estructura

y da-

ofre-

la total combinacion de la nacion, sin re-

constitu.yentes

á la

para

recono-

que hoy les dirije,

de las partes "e:;pcrar

tí sus

el

de

fun-

aconsejara

abandonaran

acierto, y les conjuró

la cual, Cia.

grado

sabio

ciendo en la paz sus vicios, los corrigieran, realizaron

á sus que los

realizada en medio de la guerra y de la

efervescencia realizarla

los

mas unidad

solo prueba

mas no

libertad que

Esto

llevado su régimen

de pcrfcccion;

conciudadanos

federativo, á

á sus conciudadanos

i que realizaran su reforma, dando partes

de

en efecto

"Debemos, de

UHa

buena

decia, or-

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127 "ganizacioD "las

del todo,

respectil'as

"gobierno

auxiliado

divisiones.

general,

para

" y eficacia de nuestra " plazar

por

una

alianza

" conveniente "disolucion." dores

No

reducida

á

sonancia

entre

citan en sosten corregir

su educacion?

la dislocacion

los grillos

"Dirijo,

añadia,

vuestra

dado ....

"libertad;

de

de

union

de

" admiracion

la libre

para

preser'Dándo

reco-

que les ha impuesto votos al cielo para y

vuestra

siempre

bajo los

inviolable

aplauso,

las naciones.

el

que

os

completa

la

auspicios

beneficio que al

fraternal

constitucion

tan prudente

recomendarle de todas

de con-

americana

que sea mas

los estados

" mente el uso de esk

que

6ll

que tanto agrada á los

para que conserve;s

" felicidad

!J á Unll

y el todo.

{,ollsolidado

depósito

in-

de sus opi-

los estados, y la falta

que no han sacudido

" que perpetúe

estrecha

mas clara la in ten-

de la independencia

mcndÚ el sistema

" amistad:

estar

las partes

¿ El patriarca

"habe;s

por

en el pasa~e que los impugna-

se hallaban

"gloria

partes;

como todas las demas alian-

puede

entonces

" sagrado

]Jc1"manencia

han existido, el inevitable

de la federacion

niones,

la

de estar expuesta á disensiones,

{'ion de ·Washingtoll

de un

-" o la podemos reem-

entre

" que sea, porque tendrá,

gobierno

indispensable

asegurar

union.

" zas que hasta ahora

del

Es

de la

.1J cuidadosaos procure al Mirad

la

afecto y con ce-

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" linda

indignacilln

" enagenar

algun

" esfuerzo " todo ...

labras deshacen de conformar

y

las

ideas

los argumentos sn

dictámen

unidos

á un centro que

con

absolutamente

la completa que

en las

repÚblicas

nueva

debida

que

.bienhechores

ocasionarles,

la

observaba hecho

la obra insigne ellos

las luces

buscar

conocidas.

fe-

el

tipo

Es creacioll

y zclo de aquel pÚblico

grande hubiera

en el nÚmero de los dioses de

y á quien el sagrado

In libertad

un templo

el culto de la admiracion

¿ y los ang-lo-americanos

giro

á las

y receloso de los

empeño

humano,

de los amantes

el

tomar

del genio de la liber-

el rcconocimiellto

tado ya en sus corazones

en-

dl~ IlIla república

resultado

hasta aqui

de las

federacion

provincias

entre

organizacion (~,~vano

pa-

subordinacion

de

completó

derramando

del linage

donde recibe

Últimas

de

}labian

colocado

hoy un

queria

y no ligas

á la sabiduria

á quien

en la antigiíedad entusiasmo

lazos

con el del padre

soberanas;

siendo

1rasathíntica,

hombre,

sagrados

de sus compatriotas,

de su patriotismo,

tad

todo

de los que se lisonjean

el lazo

circunstnncias

males que debia

derativa,

país,

Washington

general,

políticas

lJara

10.1'

nuestro

per{ecto."Estas

repÚblicas.

estados,

tera

de

á debilitar

comlu,;;c(l

q/l~

entre si varias pr07:incias,forman un conjunto

modernas

t('ntalÍi'(~

territorio

dirijido

" reuniendo

de

todrt

cedieron

ha

levan-

indestructible, y del

al

en

respeto.

impulso

de

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129 tan

poderosa

excitacion?

constitucion, sublime

llevando

Respondieron

república,

de Méjico

y la

que

ha

y Goatemala,

sentando

un

bre

buello,

de

gobierno sino

porque'

(on

dcncia,

la tranquilidad,

que

no se

La

opone

inmcl\sa

americanos, el

argulllcnto

esta nacíon

lilas por

de c_incuenta rada

su

individual poder;

problema,

cntre las demas ; ciudada/lo~

yaumenta atribuir

la causa

" Washington,

la indepen~

en todo aquello de

estos fines. los

de <}IIC

al cabo

encuentra

asegu-

su consideracioll la lib('rtad

cOlltra los ataqnt·s

este gobierno

Si

sistema,

vc precavida

dicha?

es

bondad.

autori-

quc

" DÚdase, se pueda

del

Sil pobla-

¿ nu estará

al A'0bicfIIO federativo tanta

anglo~

fundamentalcs, de Sil

rjq\ll~zas,

y

r:l ejeyr;-

rápida y prodigioamcnle SIIS

pr(~nom-

de su clase,

disfrutan

de sus leyes

establecida

las

del ciudadano

consccuciol1 que

de

á

el

al pueblo

de experiencia,

SllS

dc

/¡a asegurado

cfecto de Sll actual

cion, su illdusl ria y rIge

el

incontestable

alios

de

zada para

resolvió

dejando

independencia,

y su respeto

modelo

la libertad

de

actual

de

perfecto

prosperidad

su liber-

servido

de la soberanía,

resultado

mas

á las insinnaciones organizacion

dd mas

tí la

sil

grado

con ello

no solo

prosperidad;

cio de los atributos

al

digno,

el cost,: menor

la pública

mejorando

ft~deralidad

ascguralldo

y pad re;

director

la

la

de perfeccion,

tad y bienestar? su

¿ Cedieron,

la di~ deeia

SQstener:

It

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130 " l/lígase

la c,[JlC1'iencia:

" atenersc

cí meras

(~S un delito, cn este caso,

t'speculaciones."

Se

}¡izo la

experiencia;

¿ y cuáles fueron sus resultados,

me pre-

guntará

V.,?

Y yo

ureve

examen

de ellas

hará cl tema de

inmediata,

porque

él solo,

~atisf¡lcielldo

uastarÍl

para

mostrar

contesto,

que

la carta

dI' paso

afirmar

mis

gcomdricamcnte

la

proposicion

y

para

de-

que forma

y que he sentado co-

1 V, folio lil.

V. uicn y mande Q. ~. M. H. Pásclo

de V.,

curiosidad

opiniones,

la oase de mi correspondencia mo tema en la carta

la

UlI

á sn aft~O y etcrno

amigo

x.

Filadelfia, 1 de En~rfl úe J;J1?6,

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CARTA VII. SE

DEMU¡';STRA

LA

REPUBLICANOS QUE OFRECE

EXCEl,ENCIA

FEDERATIVOS, EL DE

LOS

DE

LOS GOBIERNOS

CON

LOS

RESULTADOS

ESTADOS-UNIDOS

DEL

NORTE

A\IERICA.

Apreciable

.r dllciío:

amigo

á V. los cfeelos

descubrir

ofrecí

qU(~ hahia

los anp:lo-llmericanos

el gobierno

del

halla

modo

que

se

en

el mismo que hall adoptado base de sus repÚblicas. tanto bulto,

La materia

cuamlo es de

el l'stilo l'pistolar á s,¡.¡s leyes tentaré

de datos

política

y econÓmica

conteste

dejando de

que

felices,

sobreponcrlc

como

y de

mas como

por

110

bosquejo

faltar

me conla variaela

quc nos ofrcc(~ la historia

(h~ la

república

de 1111modo

que

t'tUldó

que su C010{"llCioll

de los COlltrarios, sin neceni (k repetir Manos

acudamos

á

las f(>fle-

la

obra,

y

á las ucmostracioncs

.r como diCl' el adagio espailO\:

.1/ haúlol

es

á aquel.

colosal;

á V. demasiado, breve

hechas.

los raciocinios,

hecho,

barbas

UII

prillci pios,

quedan

tan

la concision,

á [os arg-umcntos

sidad d(' recl)rdar xiones

intentan

preciosos

ordenados

organizado

naCIOII, que

la presllllcioll de los sectarios

y no molestar en

entre

y Goatemala

Son tantos,

reclame

multitud

Washing-ton,

federal,

una ma~nitlld

con reunir

anterior

producido

dicha

Méjico

que confunden

de el unitario

cn mi

callen

('arias.

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J>lUMEHO. E xtension

superficial de las pro'CÍncias que compo-

nen la república anglo-americana. La cxtcmion territorial y el nÚmcro de los estados que componian la fcdcracion dc los estados del N orteAmérica en el aiio de 1810, era el siguicnte. E.1:tension su-

Estados.

--------Massachusets. Mainc : su territorio.

N ew Hampshire Vcrmont. Hhodc Islantl . Nuw York Connecticut.

cu mi-

En acres

Ilas cuadrar/as. -----------

de tierra.

perficial,

6,250.

-----

9,49l.

4.000,000 20.882,354 6.274,240

10,237.

0.551,680

1,580. 5.3,000.

:32,628.

4,000.

1.011,200 35.200,000 2.560,000

N cw ,Jcrscy.

6,GOO.

4.224,000

Pensilvania.

24,500.

27.200,000

Delewarc.

2,200. 10,800. 70,000.

1 .SOn,DOO

.

Marylund. Virginia. Ohio. lnd'iuna

40,000. 39,000.

Kcntucky.

·10,110.

6.912,000 42.000,000 25.000,000 24.960,000 25.670,000

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13:j 40,000.

2.1.600,000

50,500.

25.000,000

South Carolinc.

24,080.

2'7.000,000

Georgia

62,000.

40.000,000

45,560.

SO.000,000

'15,000.

30.000,000

l'cnncsse. N orth Carolinc.

.

.

Luisiana. Misisipi

.

--.--

-----

619,536

411.345,474

----

Territorios

'lU(;

no forman

-----

aun estado.

Alabama.

40,000.

2.'>.000,(100

IlIinois ..

40,000.

25.000,000

Michigan.

58,000.

37.000,000

N orth- W esto

3-1,820.

22.284,000

147,000.

91.080,000

819,820

203.264,.'300

(j 19,536

412.345,474

939,3,1)u

GI4.769,474

Missonry .. Pais cntre las montaテアas y el Pacテュfico .. Distrito ington

de

Wash.

Suma anterior Total

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134 SEGUNDO. Costumbres. Son

tan

curopeas

varia~

como

á que pertenccieron

lndole

de

10.\'

religiosos:

moradores.

han perdido

la gra-

inglesa.

Maire.-Vna allí

las de las naciones

muchos de los pobladores.

de las costumbres

1J-lassachusets.-Muy vedad

lo eran

mezcla

de las de los

emigrados

que

se acogiclOn.

New Hampshire.-Aficionados cores,

sufridores

J7 ermonl.- }1oderados,

duros

gales, celosos de la libertad,

No:,-'

al baile

de las fatigas, intrépidos

l'ork.-Mezcla

para

y amantes

de

las

y á los li~ y vigilantes.

el trabajo,

fru-

del baile.

costumbres

alemanas

J holandesas.

Conneclicut.-Litigiosos hucnas

y de

costmnbrl's.

lo,' elC J ersf',1/.desas,

y devotos, industriosos

escocesas

Filade{fil¡.,-Los

L nn mezcla

de las alemanas,

holan-

é irlandesas. mas morigerados,

bitos

ingleses.

Son

reservados

viven

con abundancia

J asco.

Jla.~relalld.-Dlllces

guardan

con los

en el trato,

los há-

extrangeros,

.Y hospitalarios.

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L35 Virginia. -Francos, filal1trópicos, algo indolelltes. Ohio.-FruR'ales, patriotas y religiosos, dados á la bebida. Indiana.--Sohrío~,

energicos

Ke1l1 uclo:.'f.--Agudos,

é industriosos.

francos,

hospitalarios,

bravos

y patriotas.

Tennessc:.-N o tiencn caractcr fijo. Son algo toscos en sus modales, muy vivos tes de su pais .Nol'th

y generosos,

estudiosos,

aman&

y de la libertad .

Caroli1lt:. ---Dados

á la bebida.

Soulh Caroline.--Elegantes,

cultos,

generosos,

ami&

gos de la bt~bida.

Georgia.-Amables, al juego

hospitalarios,

dados á la mÚsica,

y á la cq uitacion.

Nue't'fL Ol'!eal1.~.--

Costumhres

enteramente

francesas.

TEJH'EHO. Gobierno. Los habitantes

di' esta

nos en las costumhres, de tal! desiglHlI una

naeion

daativo; nacion

explican

dt· el globo,

por un gobierno

d cual,

la constitucion y derechos

directores: el modo

cn

('omo hemos

los deberes

segun

sus supremos lares

cxtension,

dirijida

señala

parte

y dl'rrarnadvs

yisto,

cada

va-

forman

repuhlicano fegeneral cntre

y las constitucioncs

con qne

tan

provincias

dc la

cstos y particu-

provincia

de-

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136 be desempeliar objetos

los atributos

relativos

constituciones completa

á

Sil

peculiares

armonía

adhesion

á las

las

estado no guardan

bases de

la

manteniendo

principal

" la independcncia:

del

constitucion

el núcleo de la

edificio

social y de

base de la tranquilidad

" de la paz exterior,

de la

seguridad,

y de la misma libertad,

" peridad,

Aunque

cntre sÍ, conservan sin embargo una

inviolable "columna

interior.

de cada

general de la federacíon, union:

de la soberanía sobre los

régimen

" cian los ang-Io-americanos,

interior,

de la pros-

que tanto

apre-

como sabiamente

decia

" Wasbingtoll."

PRIMERO. Bases

orgánicas,

tamente

en las cuales

las constituciones

de la .federacioll

conricuen

prorincialcs,,1/

absolula general

anglo-americana.

1. Separacion

del poder

del judiciario: autoridades estado

supremas

ejercen

completa

en virtud

legislativo, de ella

del cada

de la federacion,

sus respectivas

ejecutivo una

y

de las

J las de caela

funciones

con la mas

independencia.

n. La facultad general

de hacer

de la república:

las leyes relativas .Y las

peculiares

al orden del

régi-

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13i me" interior ciunal, cial

de cada estado

dividido

de igual

reside en un congreso

en dos cámaras,

J en otro

na~

provin··

clase'.

lB. El

poder

ejccuti vu de la uí\cion

un presidente, vincia,

se desclIlpelia

que elige el pueblo;

por \In gobernador

por

el de cada pro-

.Y

qUl' recihe ()(' ,'ste su nOl1l~

bramiento.

IV. El poder

judiciario

la república relativo dos

se confia

al t:lllo

otro superior qU(~

para á

lo~ negocios \In

tribunal

de los asuntos

gencraks

de

supremo:

el

de cada

la constitllcion

respectiva

á

provincia

l'n cada \lno, y á los jueces

y magistra-

seflélla.

SEG U]\, DO. PUNTOS

EN

DE

LOS

ESTADOS,

eA

DE

LOS

QUE

DI3CREPA~ DE

ESTA/lOS

I,A

LAS

GENERAL

T.T:>iIDOS

CONSTITUCIONES DE

DEI.

LA

REPUBLI-

•••.OHTE-A~IEHICA.

1.

r:ongrcso nacional. Para

el congreso

almas un diputado, cieutos:

genernl.- ..-Por hasta que

en pasal1llo,

por

:iU

cada

cada

treinta

mil

nÚmero lIeguc á doscincuenta

mil otro.

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131:) Para

lus ('ongre,~os prorincialr:s.-

Varia

('1 lIíllnero

la base de la pobla-

de diputados,

aUllque

se sigue

cion, á ¡¡aber: contribucíon.

ell razoll del número de los que pagan

Rt:presen/aÓ01/

de los t?,flados.

En Masacllllsds un diputado cuenta ,·ccino •. contrihuyentes_ En New Hampshirc, EII V crmont,

id.

York

tres

En Nt.·w .Jersey geIH·ral.

En Pcnsilvania En Dclawar('

En Marylan¡l principal.

cada ciento

Clll-

id.

dos pur cada o('ho id. POI'

En Ncw

por

condados. por

cada condado. Y

HilO id., IIJIO por

tn's

cada

por la asamulea

('()JI();uJo.

seis id. cuatro

id.,

.Y dos

por

cada

ciudad

En Virginia dos id., y lino por cada cuatro ciudades.

En N orth Caroline

dos id.,

Y uno

por

cada

seis

pueblos. .En Gcor~ia,

CII

razon

ue

los blnncos,

de los de color. El condado el que tiene tres mil da dos; mi ,.

y Un noveno

mas pequelio )' cuatro

da uno:

el que doce

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139 En Indiana, en razon de edad.

de los blancos

de veinte

y

1111 alios

En Tcnncssc

cada legislatura

En Luisiana

fija el nÚmero.

id.

Por pueblos . .En ConnediclIl .En Rhode

lino por

Islaml

\lno

cada

por

ochenht

id .

territorio.

lVÚmero fijo. Ohio y dos:

da sesenta y dos diputados: Kentucky

liar de ciento:

y ocho,

cincuenta

~outh

'fennessc

Carolinc

veinte

y no debcn pa-

ciento

veinte,}

cllatro.

11. Senado. El de la lcderacion por

cada estado,

ti vas:

I>Ccompolw

elegidos

total,

cnarenta

y dos.

El senado

de cada

provincia

ignal

dI' dos ~cnadores

por sus asambleas tiene

legisla-

nn número

des-

de vocales, á saber: En Tennl~sse ..

7

En Dclawarc.

9

En Vermont, Rhode Island, Connecticut.

12

En Ncw Jersey.

13

En Lllisiana ..

14

En Indiana.

_

16

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}40 En Kentllck,y

En New Hampshire.

30

En Ohio.

31

En Ncw

32

York

En Maryland.

38

En Massasuchets

40

En South

43

Carolinc.

En N orth Caroline.

50

En Pensilvania

62

De lo dicho ciudadanos

inferirú

se cmplean

libertad

é independencia,

de los

12.000,000

dos;

24·

Virginia.

)'

mientras

en dichos ¡ Cuanto

bipn de

de

en Útiles f(~s\lltados, agentes

inmediatos

debe

que

Estados-Uni-

solos 391 se ocupaban ser la

adopta

de 11.000,000.

marcha

una

base

hácia

de

Sil

virtud

repu-

se multiplican

prosperidad,

el

tan fecunda

como la de los gobiernos en cuya

la

la prosperidad

los

sobre \lna poblacion

la nacíon federal~s,

en asegurar

y en promover

habitantes

rápida

blicanos

lo m(~IIOS 1,~59

incesantemente

que en Espalia

objetos, mas

V. que por

animados

los por

el honor y por los alicientes de la propia conveniencia!

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141 TERCERO. Duracioll

en sus destinos poderes

de los encargados

de los

de la lIarion. l.

El cargo de los diputados

del congreso nacional dura

d de los diputados

dos años:

de las legislaturas

Nort h Caroline, Lui-

los estados un ¡ujo: en 'l'ennesse, siana

y

Ohio dos:

V irginia,

en Delaware

~{)uth Carolinl'

de

é Indiana

y Pensilvania

tres:

cuatro,

t'n

y cinco

en MarY\¡lIld.

H. de la república

El presidente dor de cada do:

estado dura un alio, generalmentc

en Georgia .. Tenness\'

Indiana,

cuatro aflOS: el goberna-

y Ohio dos:

y Kentucky

PCllsilvania

hablan-

en Dclaware,

cllatr<l.

11[. El hacioll

presidente

de la

del senado,

repÚblica

para

yue

cn Massaehusch:

t'l licnado ('n Kentucky: ware:

"n Nf'w .Ierst'.'

compOI\I'n

supremo

los tribuna-

el fallo de los neg-ocios genera-

les de la repÚhlica : el gobernador los jllcees

COIl apro-

los mi nistros del tribunal

de .illsti.~i::t, J los jueces les, establecidos

nombra,

y el conscjo nombran

el mismo á consulta solo d gobemauor

.'.

VCIIllont

d

con

('n Dela-

CUllS{'jOy

la

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14~ cÚmar<1 de diputados: Virginia,

Rhode

esta

en

South

Islaml, Connecticut

cámara en N ortll Caroline: y los condados cn Ohio.

Caroline.

y la

el senado:

el pueblo

En

en Georgia;

IV. Los jueces no se hacen

supremos indignos

por

Lo mismo sucede los siguientes. En de

('dad:

New

en sus cargos

su mala

duran

hasta

son anuales

en

y G('orgia:

quinquenales

Jersey,

mientras

conducta.

en los estados,

N ew Hampshirc

Connecticut

duran

á excepcion los sesenta

Tennesse,

Hhoue

de míos

Jsland,

y sexenales

en

Ohio é Indiana.

CUAnTO. FACVL1"AIlES

DE

LOS

PODEHES

I. Del poder legislatit·o. El congreso toda

nacional

la n'pública,

fija los

\' icio de ella, establece seiiala

arbitrios

gastos

tas

CIO.

hac!' arancelc~,

todo

de'

de

de la nacion, contrae

natul'alizacion

ley('S

generales

generall's

contribuciones

pa ra el pago

(~lIida dI' la defensa

lit

hace las

préstamos,

del sergenerales,

ta deuda arregla

para

pública, el comer-

fija el

mé-

dI' extrallgcl"Ol>. aClllla mo-

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14a neda,

establece

cultura

postas,

abre

y la industria,

las ofensas

contra

ra la guerra,

Las

las

define decla-

militares,

y la fucrza dc mar. y procura asegurar la

tropas

nacional,

prosperidad. cámaras

las leyes, bierno

la agrio

dc las naciones,

hace la paz, forma las ordenanzas

la milicia

pÚblica

tomenta

prot,~je la ilustracion,

el derecho

fija el nÚmero de organiza

caminos,

legislativas

ordenanzas

interior

prenrlidos

1'11

y Georgia

los estados

y reglamentos

de cada

acuerdan

relativos

al go-

uno, en los artículos dd spnado.

las preroga1iYas

tienen

sos de alta

de

el derecho

d,~ acusflciOJ1

no comEn Ohio

('11

los

('¡¡-

trnicioll.

n. Del sellado, El

scna,lo

de

la federacioll

las causas por crírncn ejecutivo

los empleos.

es el Único que .Juzga

de estado.

Tienc la iniciativa

y en las qne forma la cámara ¡¡¡cullad que se dirá

Consulta

CJl

Sll

al poder

de las leyl':>;

de diputados,

goza la

luga.r.

En a Igllllos ,'sta dos inten icne cn los nllmbnul1ienlos de empleados; las funciones

y

('11

la sallcioll

qul' diremos

de las Icy"!; egcn;c

l llego.

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144 lB. Del El leyes

poder

prcsidente

de

y decretos

del

perdona contra

á los

los

la

ejecutivo.

repÚblica,

congreso,

sentenciados

Estados-Unidos,

en la cámara

tratados

indica

los

gastos,

la

fuerza

voca el congreso

tales,

decide

Sill

gun

El poder gobernador cstado

la acusncion

ellYO

de

de servicio

las

considera

contribucio-

necesaria,

con-

extraordinarias,

de las leyes antes

de firmar

requisito

fuerza de

no tiencn

él y el senado;

en el ('jcrcicio ejecutivo

y

de la república,

circunstanrias

entre

del

oticialcs de ejér-

del estado

se

á los cmpleados

delito

crimen

el dia de la reunion del congrcso,

do hay diferencia pender

que

la publicacion

su (jecucion,

por

los empll'os

el importe ('n

las fuerzas,

con aprobacion

supremo,

inclusive,

informa a 1congreso

suspende

muerte

las

de paz, nombra cmbajadores

general, y

á

á no nacrr

cónsules, jucces del tribunal cito, desde coronel

nes,

manda

de los diputados;

senado concluye

hace' ejecutar

ineptos de

SIIS

Ó

que

cuan-

puede cometan

susal-

destinos.

de las provincias,

compuesto

del

y un consejo, en lo general, ejercc en cada

las mismas funciones

que el presidente

en toda

la república,

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Df{ei'(,71cia s ent)·;

los ('si ados.

En' .ft'/assacltu~ets, Neo.' Ilampshire, Indiana,

Kentucky

til'll(' 1"'1 vdo

y RllOde

Pcnsilvania,

Islaud.-EI

~ohre los anlerdos

gobernador

c)(' la asamblea

le-

gislativa. F:n Jl/assarhvsets.-Nomhru de acuerdo

lo~ empleos judiciales

con el consejo.

En RllOde !sland, Mar.'I'and, Indiana, Luisiana.-· De acuerdo

con el senado nomura

En New Jersc.y.---Es causas, con exclusion l~'u Soulh treinta En

de apelacion en las

de las de asesinato.

Caroline.-Pucde

dias, previo Rltodc

tribunal

todos los empleos.

hacer

dictamen

del consejo.

Island.-Sllspendl'

jU'1I1c-lIciashasta la n,nnioll

cmbarg-os por

la ('jecucion

de las

dI' las cámaras.

CUAHTO. Dd poda judicial.

El tribunal

su premo falla los negocio!!

sos de los embajadores tazgo,

las controversias

y cÚnsull's, lo~ casos de almirande los estados, ó de estos y

IQSciudadanos

de otros, sobre pretensiones

y es tribunal

dI"' apcIacioll

ñalen

contencio-

de tierras:

I"'n los negocIos

que se-

las leyes.

1'odos

los crímenes,

n\t'llos en el ea'o de aCllsacion,

'se fHIIan por jurado. r

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146 Los tribunales excepcion suscitan tados

de los estados

de los en

en Sil t(,Hitorio. varia acerca

Las leyes

cada

q\le

legislacion

inglesas,

con 1'1 sistema,

hasta

presencia

La

los¡>leitos,

('1 supremo,

con que se

de

los es-

nÚmero de los jueces.

antiguas

contradicion estados,

del

fidlan

entiende

(jlll'

menos las qlle estau en forman

el código

arregle

111\0

de las circunstancias

el

de los

suyo

con

locales:

QUINTO. de'

FO)'/I/{/clOIl

Las leyes nerse

generales

Il/.'

¡(.'.I/es.

de la república

en el cong •.•·so ." el senado;

.r aprobarse

cutirse

el carácter sidente

Ademas

de la repÚblica

nicnte,

ddle dl'vo1\'erlas

tenido

su

remiten

pero

en ambas cámaras para

de tales.

y aprobadas

pucden

origen.

En

por

Ls dos

á la otra

las firme:

dehen

dis-

que reciban que el pre-

si halla

inconvc-

(, la c{llllara en donde hayan ella

SI'

examinan

terceras

cámara,

por las dos terceras

es preci~o

propo.

paltes

dI'

nuevo,

dI' "otos,

se

J si ('n dla se aprueban

partes

de los votos, quedall

san-

cionadas. Las Icyes sobre contrihuciones te de la cúmara cionarlas, En

de diputados,

aIterarIas

N ew York

se comunican

emanan ('xclusivamen· y el senado puede

adi~

() rehusarIas. las ley

l';'

de la cámara

al senado, y aprobadas

legisXati va

pasall á un consejo

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147 compuesto

de el gobernador,

nal superior, hallando pasan,

y el canceller,

alg-un

inconveniente

y aprobauas

votos, ambas En

los cuales en

sus observaciones,

COII

nacieron,

de los jueces del tribu-

llevan

";c

Virginia,

que nacen

su

egecucion,

en donde

por las dos terceras

partes de

efectu.

I~(~ntllck.\, 'l'ellnesse,

en la cÚmara de diputados

barse, reprobarse

las

á la cámara

Ú

Ohio,

las examinan:

ó adicionarsc

todas las

pneden

apro-

por el senado, menos

las de contribllciolle~. En SOllth l'aroline den s(~r reprobados demas por

los decretos ó alterados

la clÍmara adonde

Al reconocer

de por

hacienda

pue-

d senado,

y los

pasan.

estas diferencias

V. en que

couvendrá

no tocan á las bases gt~lIf'fales del sistema. provincia

en

los límites

Sil

que

pecllliar

constitllcion,

le fijo la gelH'ral

Hay divergencias

Ninguna

ha excedido

de la

república.

en el número.Y en el modo de ele-

gir los diputados:

las

hay en

la

duracion

de sus

cargos, y en las de \os.i ucces y gobernadores;

mas

uinguna provincia

Los

~obernadores

desconoce el tipo fUllllamentaI.

duran en el egcrcieio

uno, dos, ó cuatro años;

mas no exceden

mino, que es el que reconoce pública: pero

los senadores

no pasan

el

pn·sidente

de este térde la re-

lo son desde dos á cuatro

el coto de

~Cl!<

que

¿ Y

qué

Sf

los de la fcdcracion,

de sns funciones

Rlios;

la ley señala á deduce

de todo?

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148 que

no hay

la tClllkncia

dos, á traspasar indica

los cotos

á las atribuciones

sc suponc

<IIlC

que

la

en los esta-

le}'

fundamental

dc Sil autoridad.

SEXTO. Rt:ligiulI. Los anglo-amcricanoli, los políticos

que han creido

ciones necesitaban la existencia objeto

por

gobiernos,

rumbo á cada

social

Han

absoluta

hombre

segun su corazon

la union

aqui

han

opue~to.

la tolerancia

ella, dejando

hasta

el

cn

de

orgullo

para asegurar

conseguido

este

declarado

por

rultos,

libertad

se lo dictare,

todos,

economizando

quc cn otras naciones

cansa

la manutencion

rcIigion cxclusiva.

En consecucncia se encuentra

religiosas, nacion En

de

y con adorar

han estrechado

entrl'

cn dicha república,

de

que las na-

tencr Illla sola religion

de los un

base social á Dios

confundiendo

los gastos de

una

de esta franqucza,

una mezcla de sedas

sin que por¡ ella hubiese

experimentado

la

perjuicios. efecto,

en Connecticut

los presbiterianos

tiellclI

..

En New .Jersey, los presbiterianos. Los holandes('s Los obispales Los baptistas ..

re/ormados. .

30 asociacioneli. 64 iglesias. 33

24

24 175

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149 En PCllsilvania,

los episcopllleS.

26 iglesias.

Los baptistas ...

15

Los catテウlicos

11

romllIlOS.

Los escoccsCl>

~

Los morabios

~

1,os covcnantrios

.

1

Los presbiterianos.

2fj

Los calvinistas.

84

Los luteranos

84

Los cuakeros

54

Los id. lihres

1

Los lInivcrsalistas.

1

Los mctodistas,

varias. 2

Los judテュos ..

S2J

EII Delawarc,

los prl'tolbiterianos.

24 iglesias. 14

Los episcopales. Los amIgos.

8

Los baptistas

7

Los swedhistatol.

1

Los metodistas,

vanas.

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150 En Verlllont, los cOllgregacionalistas Los baptista~

.

.

89 iglesias.

23

Los presbitcriauos.

2

l,o!> cpiscopalcs .. Los Illliversalislas. Los amigos.

1I8 En I{hodc Islalll!,

los baptistas

},os cO/lgrcgacio/lalist<ls. Los cnakcros

.

.17 iglesias.

,57 2

Los cpiscopalcs.

2

Los morabios

1

Los judios

1

.

120

En South CarolilH', los prcsbiterianos. Los baptistas

.

iglesias.

130

7

Los indepe/ldientes

~oo

Los lIIctodistas. Los judios

(j

,

Hay catテウlicos, calvinislas,

y luteranos.

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151 En

Mllr)'land

distas,

baptistas,

hay l"piscopales,

presbitcrianos,

cuakeros,

Los

&c.

son los católicos. En Virginia hay

católicos,

tas,

los bllPtistas

y episcopales:

Ó hio:

los baptistas

67.

metu-

lllas numerosos

preshitcrianos, tienen

metodis-

314 iglesias. 1'1 número

Se ignora

de

los dernas. En Indiana

prevalecen

En Kentucky tienen

prevalecen

ticnenol

iglesias.

estos y los meto distas,

y

421.

Eu '!'cnuessc metodistas En

los baptistas,y

y baptistas,

Nortl1

cuakeros,

hay católicos,

que ticnen

Carolinc

lIIctodistas,

episcopales,

hay

169.

morabios,

baptistas.

protestantes, presbiterianos,

Los dos Últimos pre-

valecen, y cucntan 219. En Gcorgia hay prcsbitcliallos,

JIletodistas,

cpisco-

pales y católicos: En Massacllllsets episcopales,

hay católicos,

congreg'acionalislas,

manos, shak(~ros y haplistlls:

Illetodistas, 11 ni versal

cnakeros

istas,

estos Últimos tienen

sande 112.

iglesias.

SEPTIMO. Policía Para conservar

el orden

dad de los caminos,

.r

las carrctt'Tas,

interior. (11'

sostener

('<lda distrito

los pueblos,

la sCg'uri-

las (~SCUl'l11S, los puentes nomhra

a~f'lJtt's, arre-

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~la

SlIS

escuelas, de los

.r

funciones,

cn la mayor

se impone parte,

contribuciones.

se manticncn

qlle se les asignan

COll1!IOCS

Las

con ti(-rras

para

el objeto.

OCTAVO. Fuer::a públita. La principal nacional,

dc la rcpública,

formada

Las legislaturas

sc compone de la milicia

de los ciudadanos

provinciales

nombran

númcro varía segun la poblacion

de cada

los oficiales:

en la escala

45,465

Ncw Hampshirc

~4,905

V crmont

20,259

Rhodc Ncw

Islaml York

106,880 18,309

New .1crs(·y .

32, i09

Pcnsil van ia

99,414 (j,694

Mary land.

41,410

Virginia.

83,843

Ohio

37,:3í3

Kcntucky. Tcnncssl'

41,732 .

20,193

N orth Carolillc.

4:3,217

South

32,202

Gcorgia

Sil

8,255

Connecticut.

Delaware.

y

siguiente.

Massachm,ets .. .

estado.

Carolinc.

:32,264

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FUI"r:w

El ejército

('n tiempo

hombres. La escuadra

l.

construidos

pennancnlt:. d.1' paz

consta

de

adquiridos,

c.ompol\t' de 6,000

SI'

36

buques

.' de

d(~ g-uerrli,

1,290 1'3iiones.

SEXTO. I/aáenda La dt~ la dos

repúhlica

seccione~,

ra atender

11 los gastos á cada

obligaciolles.

El

se divilt(·

nacioll para

prl'sitlenlt'

en gCIH'ral, y

hacer

paga

los

cubren

1'11

la feuC'raciol1 pa-

del presidente:

provincia

y lrl escllarlra,

y los eslados

so les reparte,

de la

exclusiva

corresponde república

anglo-americana

IIna que pertenece

está á disposicion

civil;

pÚblica.

y otra que frente á SIIS 01' la

las tropas

embajadores

y la

lista

los gasto,; que el congn'·

,," satisfacen

los

dt'

SIIS respectivos

gobiernos. Son fijos los artículos el tesoro general componen cion

pende

qUI'

forman

d(~ la repÚhlica,

la de los estados, del juicio

de las

como

.r

la

haciendll

varios que

respectivas

su

Ú

los que uesigna-

legislaturas

provinciales.

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154 H adenda

de lu república

Aduanas, tierras

correos,

nacionales.

de

Aunque, productos

[(1

disposicion del p1'esidente.

)" l'l importe En

ne una contribucioll Hacienda

casos extraordinarios

territorial

república

generalmente

ras, casas y ganados,

disposicion de los estados.

1mblando, s.~ compone de los sobre las tier-

y de capitaciones;

en algnnos

diferencias.

La directa,

y

el

importe

de

del banco.

En New rork.-El nacionales,

directa

las siguientes

En Massacltusets.los dividendos

se impo"

en toda la repÚblica.

de una contribucion

estados se advierten

de la venta de las

importe de la vcnta dc las tierras

de los dividendos

que le paga el banco, de

los seguros sobre tierras, y de los intereses de los préstamos hechos

Íl

particulares.

En Mar/Iland.-La licencias

de tabcmas,

directa,

En Pensil1xmia.-La rechos

y el

importe

de las

de buhoneros y de matrimonios. directa,

sobre las almonedas

el importe de los de-

y tabernas, de las multas

y de varios derechos. En

Virginia.-Como

contribuciones

en

Marylaml,

sobre los carruagcs,

y

adcmas

sobre los tenderos,

los testimonios que dan los escribanos,

y las tasaciones

que hacen los arquitectos.

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1~5 lie lus ramos de la hacienda

Importe

posicion

del

que es tara ti dis-

presidente.

En ,tiempo de paz ..

~3.(j25,OOO duros.

En el de la Última guerra llegó á

;19.532,852

De los cuales correspondieron las contribuciones Importe

extraordinarias

de los ramos

qne

de que dispo-

de las prot'incias.

Iw visto,

relativos al año de 1810, asciende Cualquiera

24.500,000

..

de la hacienda

nen los gobiernos Segun los datos

á

Ít

6.000,000 duros.

que compaf(~ la suma total de l~s exac-

ciones que hacen los gobiernos de los estados de la república federativa en España

anglo-amcricana,

con las que se sacaban

con el pretesto de atender á un corto número

de objetos de los á que se aplican en aquello, cerá

de la infundada

imputacion

de

que se hace á los sistemas federativos Mientras

que las provincias

glo-americanas

IDas costosos, republicanos.

an-

atienden al pago de

los empleados en el servicio

pÚblico

provincial,

y á sostener los ramos co-

nexionados

con el fomento general,

y los municipales, En la península, ventajas

se conven-

con la suma de. que disfruta

de un gobierno

6.000,000 duros.

las

Ilnit ario.

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156 COll

el colorido de atender al

de sus obligaciones religiosas,

SOSh~11

municipales

y

1.919,50rJ,OOO

se le exijen.

A saber: con el nombre de propios.

100.000,000

Con el de pósitos.

100.000,000

Con el de alojamientos y bagages.

90.000,000

Para abrir canales.

1.500,000

Para el fomento

dcl comercio.

15.000,000

Diezmos cclesiást icos.

860.000,000

Culto y pretextos

753.000,000

piadosos.

En el Perú se hacia contribuir los pueblos

A saber:

para

objetos

Pam objetos

Quiero

mas trabajo

corregidores.

146,980

reli~ioso!\.

456,800

litt'rarios. de todo

16,683 favoreccn

al sistema UnI-

que V. mismo se dé la respucsta sin

que el de comparar

de la península

el

estado

interior

y el de el PerÚ antcs del año de 1808,

con el quc ofrece los cualcs

620,463 duroi.

COII.

¿ Y las resultas tario?

á

para el sosten de solas

tres atcnciones, Para

r5>.

hablaré

la historia

anglo-amcricana,

y de

á V. en la carta siguiente .

.En el ínterin mande V. cuanto quicra á su af.mo ami~o Q. S. M. B. X. .Fil ••delli ••, 14 de ¡';n~r<\ de 1816.

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CO!l/TINUA

EL ASUNTO

Mi apasionado mi anterior

amigo:

DE LA ANTERIOR.

por

ineludable

la cOllstitueion la ruina depende

nacioll

'lile han adoptado.

«e sus leyes.

presentaran miserable,

de mas

sin

allle

debe riamos condenar

su gobierno

C0l110

si la historia

aquella

Sl~

colonia

pobre

que

y

produce federal. ('11

la t'xtcflsioll

de

territorial,

las de-

Sil

na-

la forma desgracia;

obscuro

la altura

IIUC

las hénetica~

~i el! medio

de

edad nos hace ver que

tÍ.

el convcncimiento,

~(' debe

el

de una

J sill espíritu

lI!'l rang'o

tencia del segnndo Úrdcn, diremos cion

espectáculo

de él le venia

dt'spoblada

es

del Narte-

á la execracion

de nuestra

ha levantado

si~lo de lo

COUlO

el poder

riquezas

ó

que }"o, que

los Estados- U nidos

abatida

mas, sin poblacion, cional;

nuevo,

el humillante

de

La prosperidad

Si al cabo de medio

repuhlica1lO,

con-

resultados

sahe V. mejor

de IIn gobierno

federativo América

los anglo-americanos,

de los gigantpscos

de las naciones,

experiencia

dicho en

V. dc COIlocer la suhlime po-

no dejará

sicion t~n 'lile se encontrarán secuencia

lo que queda

de

de

una po-

con la cnergia tan envidiable

influencias

del

una vari{~dad lan costumbrc~,

una que situa-

regimcn completa

opiniones

re-

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158 ligiosas,

poblacion,

la marcha cada

fuerzas,

del gobierno

medios

interior,

lino de los estados

ricana,

y

como

de conducir la que ofrece

de la repÚblica

esta se encuentra

anglo-ame-

en la cima del poderío

nace de la riqueza y del orden, estaré autorizado acallar las voces de los contrarios fiendo,

sin mas que presentarles

nacion,

la

funde

contesta

á los qlW, scgun

mismo

North

" ricanos "

cual

serian

amigo

el gran

problema

que adoptaren

y

considerados

consolidado actual,

(.)."

política

de apreciar

y si podrán hoy

cn el en un

Veamos,

y económica y su examen

si se ha resuelto

esperar

sus idl'as en los nuevos

nacidos

y con-

los anglo-ame-

que se propusieron

de su revolucion, marinos

que

que fundó Washington,

en estado

de aquclla

á sus argumentos,

mas fuertes

mio, la situacion

nos pondrá

la. imágen

"opinan

sistema absolutamente

de la república

al sistema que de-

el Sr. Egalia asegura,

América

que para

los directorí'S igual éxito los paises

ultra-

á la libertad.

PRIMERO. TUANQUILIDAD

Para el orden

conocer el estado interior

INTERIOR.

feliz en que

de la república,

rosa para aIterarle (-)

se encuentra

sin que sea pode-

la mezcla de las sectas religiosas, Memorias, fol. 99,

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159 cn yas pretensiones )'

la

estructura

que _ dice

del

en

Ú

len-

emplea-

sólidos

in-

sus crro-

imposturas,

la degradacion la astucia,

ni

al

.1/ esmero

un alguacil."

el cng-alío, ni

y las ideas religiosas,

sin

sccta, ni envilecerlas

con

dc

todos

ll-lissisipi sin Los

Es el único

otras

los ciudadanos:

es

obedecido

armas

con

que la vara

slIcesos que el Sr. Egalía

en Pensilvallia

en las federales

pue-

que no teme poner francamen-

en manos

Maint:

del

son pÚblicas; pro-

útile~ ú los gobernantes.

ocurridos

"La el

cn la supersti-

las lucrativas

alguna

ver la imposibilidad terior

y

nunca

sus acciones

cId mundo

" te las armas " prontitud

siempre

lisongenr

encubren

prefercncia

desde

cn

lo

g-crigollza con que los viejos ~bier-

Todas

" falsedades,

cita,

sin

copiar ('1').

hrillan

verdadcros

los conocimientos

" gobierno

" de

los

N o le acompalían

" mueve

moderno

amcricano,

no se vale de

" el misterio.

basta

N o busca apoyos

" nos de Europa

,,!J

escritor

del pueblo,

" de la ridícula

" dar

gobierno

gobierno

" res y pasioncs.

"blo.

(~ontra la neutralidad

raZOIl, dice,

consolidar

" tercses " cion,

el

sabio la

y

" guage

de

un

"calma " do

se estrellan

y el Ohio, para

dc mantener repúblicas

hacer

la tranquilidad

in-

prueban,

que

(t);

(t) Memorias,

fol.

10.

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160 si hubo

díscolos,

tambien

no para contcnerlos. confesará

á

disculparse

inobcdiencia

amenaza

llas

que

sea contrario

los artesanos

ham

se alboroten

creen

que

los

porcionados leza

del

I~xt.remado,

que

absoluto

de

la sociedad.

Porque

en

el ('lIIperador

y

de g'obierno

de aque-

á la tranquilidad

de Manchester

¿ se

interior?

y de Birming-

por

falta

de

ó

porque

jornall's

q\le

les pa§ran son

despro-

trabajo,

á sus fatig-as, ¿ se deduce

gobierno

ue&órdenes

circuns-

á S\l omni-

con los estudiantes,

sistema

in-

\In estado tenido

anda r á suhluzos

naciones

Porque

hayan

no

sea

porque

\In ri§ror

subvertir

el compacto

escritor

ohligado

cuando

y en Prllsia,

el rey que

hayan

ejercer

solo puede

dirá

dícho

con el sosieg'o doméstico,

director

Austria

en el gubier-

unitario de Chile

no bien conocidas

potente

fut'rza

Yo creo que

que el gobierno

compatible tancias

hubo

inglés

fomente

que

la natura-

los tumultos

y

IOi

interiores?

SEGUNDO. nEI.ACIONES

Siguiendo

la repÚblica

jos de

Sil

inmortal

de su

existencia

la paz, guarda

EXTERlonES.

anglo-americuno

fundador, política,

la buena

los dias primeros

mantiene

inviolablemente

fe y la justicia

naCIOnes, "ive cn

bucna

noce

rivalidades,

las \'iolt'ntas

desde

armonía á

los conse-

á todas

<,on todas, (odas

las

110

co-

las (rata

Sin

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)61 pasiones,

evita

tos )' que sigue nes

las ocasioncs

dan lugar

constante

plan

de

dilatar

eOIl todo el mundo,

en ellas á las ideas

de la política,

titud

procura.

sus contratos,

robustecer

su

momentáneas narios,

que

todo

el mundo,

exclusivos:

mirando

duce

qul' ell sus

por

los

la

prlllclpllls

injurias

sus enemig-os,

con

abrieron

Inglaterra, la

austeridad

puerta

do civilizado, diable

Sil fortulla,

puros

de

libre

por

repeler las

las

armas

tratados

que

y con España, de

y cOllsideracion

le

y la

especulaciones;

Sil

é

se con-

con

y la franqueza

r temibll'

al

la justicia

supo Los

aprcciabl(~

des-

respetable

que

SIlS

el aprecio

haciendo

pueblo

y ¡tfirmar

para

de

ofreciendo

extl'riores

con Francia,

de su moral,

ter le grangearoD

IIn

y libertad.

indepcndencia

ajustó

de

.privilegios

la expericncia

repele;

con

de su

desinteresada

qU('

mas

d denuedo

de

ni otorgar

haciéndose

ello, y por

cxtruonli-

.v d libre comercio

relaciones

henevoll~ncia,

y

alianzas

d cÓdigo

todo

el dig'110 espectáclllo

y de

Sil

Útiles

la generosidad

el Iloble orgullo

ilustrado,

con exac-

Sil defensa

sin pedir

como una ilusion

mundo

cnmple

la amistad

acredita,

)'

sin dar entrada

en los casos

las naciones

relacio-

eontracr

la auxilien

mantener

Ú

las

asegllrar

para

y ÚltinHlm(~nte reduec

diplolllaf'la con

fuerza,

los insul-

y á las discordias,

á las quejas

el

mercantiles

que provocan

Sil

carác-

clel mun-

su amistad,

cnvI-

pod('r.

\'

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TERCERO. PROSPERIDAD

" Justicia

igual}

" cualesquier

exacta

estado

" sin entrar

honrosa

<.:on alguna

" cion á la plenitud " conservacion

única

suave

" tar la espada " anticipado

religiosas:

de los ahusos,

" SUIllISlOn absoluta

paz, co. protec-

en toda su fuer-

de la esperanza

" una milicia

de eleécion,

cor-

solo puede

cor-

que

cuando

á los prceeptos

no se han

de la mayoría,

que el de la fuerza,

J causa nacional

inmediata

bien disciplinada,

que inspira

hasta que se organiza

sujecioll de la autoridad

" á la civil,

economía

CIl los

" no gravar

con derechos de las deudas,

momell~

y reemplaza

" COIlla tropa de línca:

gastos

mas

ve,rda-

del despotis~o;

" confianza en la paz y tambicn en los primeros " tos de la guerra,

en

cn tiempos de tranquilidad:

de apclacion

" dero principio

de

csmero

vital de la~ repÚblicas~ que no tiene

" tribunal

" el pago

que

de los estadus:

cuidadoso

de la rcvolucioll

d~

las nacioues,

gravosa:

general ancora

el derecho

los remedios

" prinCipIO

.r

cualesquiera

con todas

y exterior:

" COllS('rVar al pueblo " rectivo

y

cn alianza

Llel gobierno

interior

los hombres,

de los derechos

" za constitucional, " la paz

seall,

lJOlíticas

y ami"tad

mercio,

á todos

que

" sean sus opiuioncs "

GENERAL.

militar

públicos,

la industria:

y cOllsl'rvaeion

para

exactitud

en

sagrada

de

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163 " la

fe pública:

fomento de la agricultura

" mercio, su compañero " los conocimientos, " el tribunal " berta!l

el digno

del

de los abusos

habeas

individual,

corpus

al

tomar

dice,

"forman

le ha precedido,

son las qne inculcó el inmortal la

Washington:

suprema

los elementos

y

dirijen

y

constela-

de

el genio del cuya

(*), "ase·

la opinion,

y

hasta

" con el sacrificio

mas pequeño

de los derechos

"

del

desempeñando

las riquezas

" Imntualidad " llenar -,.---

pueblo,

los deberes,

á los gobiernos

ani-

y de las luces

" con una rapidez de

aquí

sus

reformas:"

los mismos,

de la industria

que,

ha guiado

como uJiade Warden's

prosperidad,

" man los progresos

á los an-

de la

á sus conciudadanos

observancia,

"gura

que

que

en un siglo de revoluciones

bajo la

de gobierno

la brillante y

lipor

recomendó son

ante

y del juicio

posesion

de ht república;

como el mismo que

.Jeffcrson

de

de religion;

son las bases luminosas

magistratura

exacta

propagacion

libertad

y libertad

presidente

glo-americanos,

bien:

razon:

de imprenta,

" jurados:"

pasos

y delacion

de la

" salvaguardia

don

inseparable:

y del co-

desconocida,

aunque y con

que no les ha sido dado mas poderosos."

.- .. -----.-----.

(.)

Estadística de los Estados. (J nidos.

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164

l. I'O}lLAVJON.

y empezando bondad,

por

este

ó dc la fatalidad

te seguro de la facilidad ra subsistir,

y la industria

trastros

tormados

el número

glo-americanas dependencia

que los hombres

reciben

de habitantes el

¡uio

Ít la Inglaterra,

tienen

pa-

que las luces, la li.América

quc de

las

los ca-

nos enseñan colonias

1753, época

coutaban

blacion de

an-

de

con uua

su po-

1.051,000

La cual en cl de la libertad,

de la

indicall-

de las leyes:

en el N ortc

cn

infalible

de l2s gobiefllos,

y de la proteccion

bertad, que

regulador

llegaba

1790, época de Ít.

.3.929,326

y en el año <.le1824 á.

12.000,000

Rcsul1ando en el espacio de36 ali()~ un aumcnto

de.

8.070,674

n. AGRICULTU

Los adelantamicntos muy considerables

de estc arte precioso

han sido

cn los últimos vcinte alios.

Inmensos

terrenos descuajados, difundidos

HA.

y los principios

de la agricultura

en la repÚblica, animaron sus progresos.

En el espacio de diez íIIios se vendieron acres de ticrra ÍI propietarios

."j.386,OOO

que l¡¡s redujeron á cultivo.

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165 .En el aliu de 1810 el número total de los quc se labraban en toda la república, El valor casas cendia

llegaba á .

40.950,000

acres.

de las tierras y de las

q lIe en el ¿lIio de 1799 as619.977,247

á.

En el de ISU llegaba á .

duros.

1,631.367,224

Sin contar lo~ esclavos, aprecia-

dos en. Aumento

270.629,737 de valores en 15 alios.

1,011.089,277

En el alio de 1809 el tolal de las tierras cultivadas,

llegaba, á saber:

las labradas .

40.950,000 acres.

y vcrgcles.

11.820,000

Prados y barbechos.

10.800,000

Jardines

63.570,000

En sulos dos estados hahia el alio de ] 814: Carneros. Caballos

vacas y bueyes,

863,298 1.410,044 527 ,570 2.800,912

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166 Importe

de las tierras incultas

velldidas á particulares.

Años.

Duros.

1796.

4,836

ltl06.

765,2¡l5

1815.

1.287,959

Los productos jando

el importe

de sus principalcs

de la agricultura de

la

artículos

se demuestran

extraccion

cote-

de algodon y el

cn dos años. Valor

Años.

Artículos.

en duros.

-----

--------Harina y trigo, en.

1803.

9.310,000

Id. en.

1802.

17.000,000

-----Arroz,

1~05.

Cll.

1813.

Id. en.

1.705,000 3.021,000

-----1770.

4,.050,000

Id. en.

1812.

9.230,000

Algodon,

en.

1802.

5.250,000

Id. en .

. .

1812.

22.627,614

Tabaco.

en .

----------Madera de toda e~pecie. Id. en .

.

1770.

686,588

1812.

:)•.181,349

------

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167 Cenizas,

cn .

~~:o,OU()

J770.

Id. en.

l.967,243

ltH2.

Producto

('*).

511.000,000

anual de la agricultura.

111. MANUFACTl'RAS.

Las

leyes

unidas

restrictiyas

á la g-uerra dl~ los

mercantil de impulso

aduanas

anglo-americanos,

El producto

Europa,

dieron

sistema un gran-

anual de las manuel alio de 1810 198.613,430 duros.

En

('1 aiiu (le

En el número que

de

.y al sabio

á la industria.

facturas se cstimaba en

de las

con Inglaterra

H 18,OCO

1~06 cn de

los artículos

fOfman estas sumas, entraron

los de lana, algodon,

lino y eáiiaJ9.497,057

mo, en 1812, con.

536,000

Eu 1806, cou ..

(.) Pitkio's

MI'. Wardell's Stati~\iral

duros.

Statistique

of Ihe Ullited

View of the romllwrce

States, and MI'.

of the lJnitt'd

Stlltes.

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16B En licores

destilados,

~n

1806...

En

manufacturas

pieles,

en 181.2.

16.528,207 680,000

de

cuero

.Y

en 181.2.

17 .9::'¡5,477

En 1806 .

.276,000

En id. de hierro,

en 181.2.

14.364,526

En 1806..

13.2,000 (.).

Los obrages

emplean

Lanas y materias

cada aiío,

primeras,

valor de que la industria

por

eleva á.

En ellas se ocupan perenncmenle

y accidentalmente

7.000,000 duros.

19.000,000

.

.

.IJO,OOO persono 50,000 id.

IV. COMERCIO.

Los

progresos

do tan rápidos

de este

y grandes

solo las ventajas

naturales

ramo

de industria,

que no tienen

han si-

ejemplo.

del pais influyen

No

en ellos

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169 sino los reglamentos

cías giran en toda la repÚblica y las de producto traccion.

Las mercan-

llenos de libertad. nacional

sin pago lle derechos,

gozan premios

Las especnlaciones

y comerciales

marítimas

se hacen con

mas economía

Los aranceles

son sencillos

que

á la ex-

en

otras

partes.

y no se resicnten del es-

píritu de monopolio y avaricia

que los de las demas

naciones. A estc sistcma deben los angloamericanos

el que en el atio de

1819 haya llegado cxportaciou

el sistema de

de géneros propios

De los extrangeros

a

GH.313,500 duros. Hl.358,069

á ..

87.671,569

Suma.

Calculando d ·valor dc las introducciones por las del atio de 1801, y rebajando los 19)358,069 de las extracciones de los géneros extrangeros, el total movimiento mercantil de la república

179.(j77,OO8 duros.

llegará á .

Cuando en los atios anteriores

{l

':27.379,266

s,u libertad no excedia de .. Siendo

el importe

de las intro13.117,066

ducciones de.

y el de las extracciones

de .

14.262,200

x

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lilJ

v. flANCOS.

N oventa'y capital

ocho bancos

CAlIIN06.

con IIn 43.0HI,850 duros.

de.

30 canales

y mas lit: 70 caminos, abiertos todos desde

la época de la independencia p:deralivo, ciones

y

CASAI,ES

lacilitanlos

comerciales,

lucrativas

y del gobicrr.o 1'epublicano

transportes,

favor.ecen las transac-

y dan accioll á las especulaciones

de la industria.

VI. ('Ollnrws. Una

de

las

asombrosos las luccs influjo

progresos ('O

de

Sll

menos

que

la repÚblica gobierno,

en diez y seis correos.

pruehas

El total

alios

han

contestahles hecho

el comercio

anglo~americana, nos la ofrece

han

recibido

de las existentes

era de.

de

debidos

el aumento las

oficinas

los y

al quc de

cn el alio de 1800

900

y el de las (I'w habia eu 1816 de. .-\ u nlt'uto,

3,260 2,3(jO

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111 VII. IL(J~TRACION.

Los cuidadus

g-Ioriosos del gobierno

los particulares

de cada

lices resultados

que

literato.

Ademas

de la

las escuelas primarias, desde

provincia

los que

el punto

mas fe·

monopolio

multiplicacion

nos descubre

que

plares

que se imprimen

las luces hasta

el número de los perió-

llega á 500, Y á 250,000

dicos,

cada

á su lectura

el dl" los ejem-

semana; hasta

habiéndose

extendido

el gusto

manifiesta

el de los qlle se dan á la luz pública

cada estado,

de

y cinco colegios y se-

academias, que difunden

que

el

debida á sus es{'¡lt'rzos, se crearon

el alio de 1809 veinte

tenta y cuatro

han dado

produce

inmensa

y de

general

el

grado que en

á saber: .Vúmcro Estados.

En Massachusets. ~cw

Hatnpshirp.

de periódicos.

12 38

lsland

7

.

Ncw York.

14 66

Pensilvania

71

Rhode Vermont

Oelawarc

2

Mar.vland

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172 N ew .Jersey . Virginia ..

24

Connecticut.

II

North

10

Carolinc.

South Carolin('

10

'l'ennessc Georgia.

13

Ohio ..

I~

Indiana.

1

6

TC1'ritorios. Colombia

4

Míssisípí

1

Orleans.

10

Luisiana

I

VIII. DEUDA

PUllr,ICA.

La de la nacion anglo.americana ascendia el alio de 1824 á .• En el de 1816 llegaba á .. Se amortizaron

en S mios.

81.000,000 duros. 123.630,000 42.630,000

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IX. (; ASTOS

(Pero

tan

general

ventajosos

PUllT,ICOS.

~umentos

s(~ han conseguido

cuniarios proporcionados cordaudo el principio

cn la prosperidad

á costa de sacrificios

á su inmensa

magnitud?

peRe-

"de que aquel gobierno es mejor

que á menos costa proporciona convend rá V. conmigo

mayores

resultados,"

en que si los gastos públicos,

sohre todo, los que se hacen por manos del gobierno general

de la república anglo-americana,

dos á la menor

expresion,

ascendiendo

están reducial grado mas

sublime

en la escala de los beneficios, el goce de la

libertad,

de

aumento

la tranquilidad

de

interior

los medios de

enriquecerse,

una. consecuencia. (lxclusivamentc federativo,

que tamaños

y exterior,

y el

se sacará

favorable á el gobierno

bienes produce

con pequeñas

privaciones. El iml)orte de los gastos ordinarios de la república

anglo-ameri-

cana en el año de 1824 á 1825, con deuda,

inclusion ascendió

del

pago

de la

lU.OOO,OOO duros.

á.

El de los gobiernos provinciales á

Total.

u.OOO,OOO 2'1.000,000

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174 Sí rebajamos d de la deuda, tendremos que los gastos de la república en el ejército, armada, lista civil, y en todas las obligacionc~ municipales interiores, no habrán excedido de . Aunque

120.000,000

llega á 24.000,000,

el total valor

de las

rentas y contribuciones, el exceso se ha invertido en objetos útiles á la nacion, aunque de naturaleza extraordinaria. Pero qué mucho, amigo mío, que esto suceda, cuando las dotaciones, y consumos de los empleados del gobierno federativo de los Estados Unidos, era en el alío de 1816 el que seiíala la nota siguiente? Objetos.

Número de

Importe de

empleados.

los gastos.

----- -----

Congreso nacional

9,100 d',Iros.

Senado .

9,250

Presidente y vice-pre»identc.

30,000

Secretaría de estado. Id. de hacicnda .

13 9

Id. de guerra con sus dependencias .

37

Id. de marina.

29

Tesorería general. Contaduría general •

13,646 19,310 •

44,775

29,230

7

8,950

37

J 5,24~

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liG Oficina de tierras nacionales Casa de ~eda Comisarios Archivo

.

de las rentas .•

general

..\uditorcs Oficina

14-

lá,300

14

23,B3.'l

II

12,710

14

18,506

IS

19,685

2

:)/000

.

.

de reclamaciones

Id. del comercio de India Comisarios

.

de préstamos .•

Correos. Oficina general. Pollcr judiciario

.

(i

6,760

}(j

4,000

26

2;j.¡;()O

~ellcral. Tri~)

bunal supremo. Cncrpodiplomático.-6

10,500

minis-

tros con 9,000 duros calla 11110,

Ú

y 9,000 de gratificacioJl

todos:

2,000:

G secretarios

COIl

4, cÚnsules g(~llerak~ 87,000

y :; súbalterno~. Comisarios de límites.

5

Aduanas .. dos proporcionados

98

19,332 'fienensnel-

al importe del comercio

que se

hace cn las plazas donde residen, desde 150 á 7,000 • duros. Los principales

disfrut(\ll los siguientes

El de Georgia .. El de Filadelfia

sueldos.

7,263 duros. .

5,000

El dc N lIe\,a Orleans

5,000

El de N orfolk.

5,000

El de Bostoll .

5.000

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176 El ciudadano

Oalatin

gió á Lafiayete llevaba. estado

su

nombre,

actual

de

" En

el espacio

"tra

en

madurez,

de

llegado

en

" trece

los de su riqueza

)¡t

".Esta

nuevo

prosperidad

" nuestras

no

ofrece

que

sc han converticubren

los

como por cucancn las

caminan

territorial

la

Ú

y su pobla-

y

ha visto á.

se

una parte dc su soberanía centra"! la

fuerza

necesaria

comUlI, rasgo tic sabiduría cn la historia de

imtitllciolJcs

que libres,

Ellci<:lopédiquc

y pa-

dc las naciones ...

gozamos

es

las cuales

-------.------------(1Ii) R.·vup

plazo

sus progresos

desapareceria

renunciar

la defcnsa

" triotismo

corto

N IIcstroS eIlcmigos nos amenazaban

unioll

estados

rango

de asilo á

sus hageles

de los desiertos,

" para dar al gobierno " para

tan

de

Sus aldeas

populosas,

" cion triplicada. " con que

.•.•

un

sirviendo

y de poco acá CIl las ciencias, eOIl

el

alios, ,lice, se encuensosteniendo

" mares, nucvos estados se levantan

" par

palabras

anglo-americana

prosperidad

la historia.

" do en ciudades

" artes

que

en todos los paises y en todos los

y habiendo

" to en medio

que diri.

á el condado

en pocas

entre las naciones,

" á un grado " ejemplo

descubre

la. república

Sil

" los oprimidos " partidos,

en el discurso

de cuarenta

toda

" distinguido

('!')

cuando su arribo

fruto

de

han pUf'S-

----------.

tomo ::W fol. 16.

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"-


177 " to á cubierto " criptibles ,-, coaeiencia, " ni_es, " nales; "

8US

eJe todo ataque

del hombre,

los dcrecllOs impres.

asegurando

la de manifestar

y la del egercicio

y han

reducido

y

la libertad publicar

accion

cotos legítimos, protegiendo extrangera.

" han recihido " necesaria " pais

para puede

sC

"leyes.

El

Los

aquella d

gobierno

contra

la agre-

dd

gobierno

funcionarios de

á

á los ciudadanos con-

parte de la autoridad

logro

decir

perso-

del gobierno

" ira lu pasiones, .Yá la confcderacion " sioo

sus opi-

eJe sus facultades la

de

este

objeto.

que es En este

con exactitud

que reinan las

repn:scntativo

existe

" forma lilas sencilla,

apoyada

" sal y la franqueza

de las elecciones:

bajo la

sobre el roto univer~ el resultado

" está á la vista ,le todos, y no se han cxperimen~ " tado

los inconrenicntes

qllC

" de los gobiernos populares. " L.'\ religion ha cOlIsenado "

en medio

de una absoluta

" y de cultos, habiéndose

se creen su benigna libertad

no ha sufrido

" tad individual

suspendido

" tada

de la imprenta

"

lizado

el lazo im-

la pública

alteraeiones,

trun-

y lIi la liber-

ni el derecho de el habeas corpus ha

" sido

" del gobierno

influencia

de conciencia

roto del todo

" pío del sacerdocio y del imperio: " quilidad

inseparables

una sola vez.

lcjo:'>de cntorpecer

no ha disminuido

su marcha.

La libertad

El sufragio

su fuerza, universal

ilimi·

los pas~ ni paraha

res-

y

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178 " pondido " En

á las

,estas,

('lecciones

aunque

" la menor

se

J

el

nombramiento

con

" nUllquc se

haya

" gía

d(~ hombres

propia

" haya

inflamado

" En esta pueblo,

"

vanidad

que

toda

" nuestras

relaciolll's

" ha sostt'nido " ha podido " y en

nuestro

" leyes

se ejecutan

" se lmeue "

ciudadano Si hechando

ciones que

cm, por nes,

que JJacerlo

con

por

al

por

nuevo,

nacion

paso

se

acciones, que

las no

años

un

de

que

ni oprimido."

la vista sobre las nasit!lacion

sIn

COII

olvidar

la antigiiedad

empezando

la de la

las ventajas de Sil existen-

por

sus relacio-

de Washington

deduciremos

En

imparcialidad,

perseguido

Sil

C01\

el gobierno

nuestras

interior,

los compañl'ros política;

de el

han abusa-

ninguna

la mayor

cotejamos

todo

emana

aunque

derechos,

ultrajada

sido

tienen

la prensa

Confesamos jamas

la poses ion de las luces, y

cuando

existencia

por él.

exteriores,

anglo-americana,

aquellas

la ener-

los ánimos.

por un momento

europeas,

república

y aunque

caso en cuarenta

haya

con

que se les han otorgado.

gohierno

citar

sumision.

ella

diputados

nllestros llamar

inmediata

en

la autoridad

nuestros

" do de las tilCllltaues

constitu-

libres,

sin cesar

nacion

la decision

una

procedido

y todo se hace

"

ell

mngistrados

recibiua

fllc

populares.

ha notado

no

conmocioll;

" de los supremos " cional

generalmente

frecuentes,

tuvieron

por asegurar

resultados

que

Sil

por

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]79 llmargos

hacen poco favor á los

sistemas

consolida-

dos.

En efecto, la politica

europea,

lante como las pasiones,

tan incierta

los errores

y vaCi-

y hasta los

inte-

reses de las familias que dirijen las naciones cisatlántiClt.~, ha suscitado

y mantenido

cuales sin utilidad consumido

guerras desolado)'as,

proporcionada

la sllstancia

á los sacrificios,

de las generaciones

.v de las mas remotas.

En la época

pueblos

de

pasaron

seiíores al imperio

al mando de un intrépido

para

la. libertad

conquistador,

y la opresion,

los hielos del norte ne la agitacion

recursos, de

someterse

amenaza

y el miedo

que les

corresponde

viejos luego

levantan-

de sus esfuerzos

un coloso que desde

al mediodia, en los

que

y mantie-

inutilizarian

los tiros de su ambiciolJ con dar á los pueblos bertad

los

y volver al

de sus antiguos gefes,

do con su caida y con la fluctuacion entre

SlIS

muchos

de manos de sus

republicano,

Jiu á la depcndencia

sin

ni á las lejanas potencias, dila-

COllvcnios amistoso:i,

europeos

coetáneas,

inalterable,

tando sus límites, y con ellos la csfera de por medio

ha

en que el N 0[-

te-América disfrutÓ de una tranquilidad dar zelos á las vecinas,

con las

la li-

y que infructuosamente

reclaman. Mientras peridad

el sosiego interior,

la concordia

y la pros-

se anidan cntre los anglo-americanos,

la sabiduría

de sus leyes, protectoras

porque

de los derechos

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180 del hombre, bidad,

á

han abierto

la

\In asilv seguro

industria}'

cas de Europa,

á las luces;

empeiiados

en modelar

á la prolos

monar-

las costummes

y las opiniones del siglo XIX por las del siglo XII; tenaces en santificar unas formas de gobierno, si bien conformes á las ideas feudales, con las de la edad

presente;

ciones de la historia sorda

entre

cárceles

y despreciando

moderna;

mantienen

una l'lcha

y los disgustos;

los úesóruenes con las víctimas;

las lec-

y los gobernados,

los gobernadores

multiplica

los oidos á los

cerrando

y los ojos á la luz;

clamores,

que no se avienen

}' acalora

que

hinche

las

las emigraciones

de los hombres útiles, que en el hecho de abandonar su patria,

difunden el descrédito

De una precision

situacion,

á la

sobre sus gobiernos.

verdad

azarOlla, nace

en qlle se vcn los potcntados

mantener, en medio de la paz, numerosos desangran

á las naciones,

destruyen

los mineros

la pobreza,

el atraso

las riquezas,

el

de su de los

enorme

la dcsmoralizacion, resultando

dt' la diversidad

de todo,

ramos

de

ejércitos

que

y

su poblacíon,

prosperidad;

peso de la

el disgusto,

tu público, y el crecimiento tos;

aniquilan

europoos

la

de

productivos deuda

la muerte

aquí de

pública,

del c!,piri-

de los gastos y de los tribucomo

consecuencia

de los principios

gue la nadoll anglo-amcricana'y Europa:

políticos

precisa que si-

de los q tiC manticnc la

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181 PRIMERO. Que

mientras

quilidad

aquella conserva imvulnerable

interior

con el auxilio

de sus magistrados, del mundo ~l poder

viejo

de la dulce autoridad

la mayor parte de los gabinetes

emplean

absoluto

la fuerza

de sus ejércitos,

de los tribunales,

la. cooperacion de

las comisiones ejecutivas extraordinarias, los agentes de la policía, cnormes

i;l1maS, para

de los pueblos,

la tran~

cuyo

asegurar

sin coronar

Y la astucia de

sostenimiento la

cuesta

obediencia

pasiva

con permanentes

resulta-

dos sus esfuerzos.

SEGUNDO. (.~ue al paso que entre los anglo-americanos ce dc una absoluta libertad sin producir preceptos

desórdenes,

vil y religiosa

unidas

suprema;

al patrocinio

los soberanos de Europa tambien

de cultos y de imprenta,

robustece

de la autoridad

cos, fomentan

acaloran

de la luz, y tiranizando al embrutecimiento cieganlt:ntc

á los

la intolerancia cidesgraciado

los

á otros, soplan

que el

combates teológi-

los odios y las enemistades,

nacer las antiguas persecuciones,

guir

la sumision

dispensan á ciertos institutos

religiosos, con preferencia

fuego de la desunion,

el go-

hacen re-

obstruycn

los canales

la raZOJl, condenan

los pueblo:\

de la ignorancia, el carro

desolador

haciéndolos del

se~

despotismo,

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)92 decorado

COIl los dcspojos

de su fortllna,

dc su honor

y de su dignidad. TERCERO. Que bien

mientras

calculada

pendencia Rusia,

anglo-amcricanos,

Austria,

CCll el horriule

al mas

Francia

merced

aseguran

soldados;

espectáculo

el de 560,000

bre las armas cuando nazan

en la paz

con solos 6,000

Prusia,

potencias

(os

política,

é Inglaterra

de 1.300,000,

nos ofre-

y las dernas

que puestos

nadie provoca

la gucrra,

dispuestos

el pueblo que desgraciadamentc sus derechos.

SlI

en la misma época

combatientes,

(Mbil, y estan

á

su inde-

so-

ame-

á caer sobre

se atreva

á reclamar

CUARTO. Que mientras pérdida

de solos

él se han nido

la república

inutilizado

dCllde quc

é Inglatcrra,

sufrido

la diminucioll

que

cn la Única

aseguró

Francia

en las contiendas

unglo-alllcricana

13,508 individuos,

guerra

su libertad

dc tiempo,

de 420,000 hombres,

ciones, segun el cálculo patriota americano (*).

de

un

que ha te-

é indepcndencia;

en igual espacio

quc mantuvieron

llora la

han mnerto

han

sacrificados

entre si dichas nasabio y

distinguido

--------------------------.--(.) Ensayo político del sistema Vicente Rocafuerte, fol. 1'27.

c,olombiano,

por Don

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H:l3 QUINTO. Que

mientras

obligaciones

los anglo·americanos

generales

ó particulares

con ..

contar

tle su gobierno

35.000,000

en el socorro de los

y

50.000,000

manutencion .Francia,

las

invierte en las pri-

sin

que gasta pobres,

tollas

16.000,000 duros.

La Inglaterra meras,

cubren

en

la

del culto británico.

sin contar lo que

sume en las atenciones

282.666,795

con-

m uuici150.000,000 9.000,000

cipales. Portugal. Espalía

SO .000,000

Prusia.

40.000,000

SEXTO. Que la deuda actual de la repÚblica anglo.americana, contra ida para asegu rar su libertad por medio de compras, asciende á. A l paso qlll'ladt' La. de Austria

Inglaterra á..

La de Espalía á ..

La de Prusia á. La de Nápolcs La de Rusia á.

.r

dilatar sus límites,

Hl.OOO,OOO

dnros.

llega á 4,139.922,.190 322.000,000 900.000,000 H4.073,68b

á .

179.405,000 252.750,100

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184 SÉPTIMO. y finalmente,

que al influjo

de sus benéficas

yes, deben los anglo-americanos actual

del comercio

tercera

parte

de granos

del

de

de

el que

Inglaterra:

ascienda

á la mitad

manufacturera

toneladas

de su marina

Todos

y que

sea inferior

ventajas

del

sistema

federatit'o:

presenta

los

vicios que se le atribuyen:

que para

su perfeccion

de fuerzas, no da lugar nacion: peñar

de religion

quinto,

damente con pequelios

mayores

donde

segundo,

de

riquezas,

cuarto,

que

á la insubordi-

que lo hace

sacrificios produce

en las

la identidad

naciones

¿ Y si republi-

por qué no esperarhispano-americanas,

de los hábitos y

cumpli-

pecuniarios.

el federalismo

los anglo-americanos,

de sus hahitalltl's,

no

y tercero,

y de costumbres: ni tiende

que

las

como supone

de poblacion,

y sexto,

tan felices resultados los

á

que tiene bastante vigor para desem-

sus objetos:

cano entre

pnmero,

no· se necesita,

á desórdenes,

el número

parte.

nos demuestran:

igualdad

sac.a

que los pro-

estos datos

el Sr. Egaña,

la

la

llegue ya á la

mercante,

en solo la cna¡ta

á

de la que

naciones del Báltico:

de los de la británica:

la inglesa

importe

sea igual

de su industria

vigésima

el

de importacion

y harinas

hacen las antiguas ductos

el que

le-

las inmensas

en

y de la religion riquezas

qUl'

pro.

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180 duccn

los terrenOS que les cupieron

meten un éxito mas rápido No se diga tcncias desde

que el

carácter el grito

abandonado

el tema, aunque

ses pudieran

habcrlos

quince

{es

de conducir

resultado

que

opone

dc la libertad, algunas

no han

veces los reve-

y cn el espacio

la guerra,

su libertad,

la perfeccion Dejémoslo que daré af".t0 amigo

de

apenas vimos

en los cal1di-lloi y gela empresa

basta

para

de la. emanhacer

ver que

estan dotados de un carácter firme y á propósito consolidar

resis-

Los hispano-americanos,

ni una alevosia

encargados

cipacion:

nacional

acobardado:

ai10s, que 1m durado

una defeccion

pro-

y mas completo?

al logro de la idea. que lanzaron

en suerte,

y para

para

dar á sus repúblicas

de que son susceptibles. aqui amigo mio~ y hasta otro correo -en

fin á mi correspondencia: Q. So M. B.

mande V. á

sU

X.

Filadelfia, 15 de ¡';nert> de l1i26.

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CARTA IX. BRF.VES

OBSlmV

At:JONE!!

SOBRE

LA CONSTITUCION

DE

eUI LE.

Mi apreciable

ami~o:

si el Sr. Egaña

limitado,

en SlIS memorias

defectos,

que

federales, dria

segun

potiticas,

derecho

triotismo,

á manifestar los

él, encierran

y las utilidades

se hubiera

las constituciones

de las consolidadas;

ti la tolerancia,

porque

sus luces, y la posicion

Sil notorio que ocupa

sus conciudadanos

le autorizan para publicar

niones;

despues

pero

que

de

formas

de todos los gobiernos

quiera

hacer

pasar

la originalisima lastimoso, Aseguro

por

que la vez primera á persuadirme nacian

de

las

conocidos,

de

Chile,

perfeccioll es

atribuyend~

cieron

hallar

leno;

pero

á

que leí dicha

la

penetrado

lo

mas

cortedad

de

las

memorias

lu referida

mi ca.

constitucion, que en

mis luces

constitucion,

los

me hi-

del patriotismo

políticas,

ella

bien su espí-

que mis cortos conocimientos

en esta produccion

de

que forma

qne los defectos

de no haber

contra principios

imfrucfh:o

dechado

á V. con la sinceridad

llegué ritu,

entre

sus opi-

haber examinado hasta aqui

pa-

y lo mas digno de censura.

rácter, notaba,

un

ronstitucion

ten-

chi-

y el exámen obras

ambas

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11;7 del Sr. Egaña, tos

que

en ella.

norancia, ticnc

me han cOllvencido de que los defec· advierto,

no son hijos de mi ig-

sino de las imperfecciones

muy notablcs,

V. y de evitar la opinion

los extravíos

públíca

de su hase.

que puedan

la autoridad

prestigio

que le acompaíía

gislador,

y como scnador,

del

como

letrado,

empeñado

á en

y el

como le-

como lo está en \Vashington,

V. lmcer ullas brevcs y sucintas obser·

mc permitirá clase;

causar

Sr. Egaña

sobrepoJl(~rla á la que trazó el célebre vaciones

Las

y COIl el fin de acreditárselo

sobre este

compilacion

experiencia,

mOllumento, de máximas

y arca,

un depotismo

acaso único desacreditadas

poco misteriosa

disfrazado

en

su

por la

á la vvrdad, de

á medias con el nombrc

de

república.

PRIMERO. Estoy

seguro

de

que

los

hispano-americanos

al

sacudir el yugo de la metrópoli, solo trataron de hacerse independientes

Y libres,

dad;

porque

para

vana,

lcs

Cion. el

Trataron,

Perú,

ron á

seria

SIlS

lograr

110

tan

atrozlIlente

su prosperi-

Ilobll's fines, sobre

perjudicial

la

revolu-

pues, de llevarlos á cabo, y aunque

Colombia respectivas

nativas mas conocidas; cidos de que

y de asegurar

y

Buenos

necesidades Méjico

la experiencia

y

Ayres,

acomoda-

las formas

y Goatemala, 10iS

resultados

guherconvcllde

10iS

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18t; ensayos moLlernos eran la guia mas segura

para di.

ngIr su mano;

á las re-

dejando

públicas

anti~uas;

petables

de Licurgo,

cubriendo

de

en un santo reposo

dando

flores

griegos y romanos;

los nombres rindierol\

la consumada sabiduría sacrificio vilegiados, benda

duciendo de afirmar verdad

que

en

al

el

su dócil

XVIH

siglo

America,

entre los hombres,

una cons(itucion

políticos

obediencia

á

haciendo

el

rompieron mundo,

la con-

la luz benéfica que ha

t'l imperio de la razon y de la

cabo

los tipos

y

en honor de los seres pri-

á

rancia y del despotismo. nando

los

que cubria los ojos del

al Norte

manes res-

sobre las aras que el genio

ha erigido

fatídica

de

de Washington,

dc su adoracion

de la libertad

inciel\so á los

de Platon y de Aristóteles;

antiguos.r nueva,

despecho

de

la igno-

Solos los chilpl\os, abandolos modernos,

formaron

que en nuestro dictámen

no

llena los votos del pueblo.

SEGUNDO. Partiendo " dice

del SUJlUcsto triste de, no haber "como

eJ Sr. Egaña, en es/a parte de

" mento alguno

para

formar pueblos

" ficiente nÚmero de hombres "gistraturas " creadores '.' reciendo

legales y

instruidos

fiscales;

de un sólido pspíritu la

tirania

América, eJe-

soberanos;

su-

para las ma-

geniolS directores

y

pÚblico, que abor-

y el desenfreno,

fijáran

la

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189 " opinion

en un punto

" cion y las

virtudes,

" prosperidadC*);" 11 n

pueblo

estarlo políticas, golpe,

de

una

Chile

requiere

las

todas

para

recibir de

11I1

las circunstancias

de monárquico

cll

á su

buenas

le hicieron

desHudo

pueblo contando

con

como el Sr. Egaña dice

inlluencias

de que se halla

el

palabra,

dispuesto,

los legisladores bajo

para que la modera·

condujeran

en

tan mal

el

nece3ari~

formas

pasar

de

gohierno

un que

y todas la~ virtudes

el chileno,

cOIlvirtiéndole

ct).

,'cpublict1l1o

TERCERO. A una Ilueion desprovista, las

cualidades

segun

absolutamente

se ve, de todas

precisas

para

Iocibil'

las impresiones

bienechoras

de la libertad,

recibir

la máxima

de qnc la soberanía

por

ley

el! e!la, /J el egerricio

de esencialmente presentalltcs.

Múxima

de lo referido, código,

110

servirá

nejar

SllS

tan fecunua

(.)

¿Y

un pueblo

de la ilustraeion sin espíritu

domésticos,

trascendencia

podrá

penetrarse

de la máxima r¡ue

Útiles resultados

cuanuo

SI'

de

pÚblico,

de la opinioll, !I sin capacidad para

cn

"e-

es capaz de conoccr, y que inserta en el

intereses

importante

en sus

res;.

valor, á lo que se infiere

solo de muestra

sus redadores. .~ill directo/'t's

cuyo

se le bizo

mnde la

le inculca, está

hicn

~lell1ori¡¡~ polít. fol. 39. C-:.) Arl. 1 de la constitucion.

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190 entendida,

como abundosa en daños, cuando la ignoran-

cia, sobre que

su verdadero

deben

práctica

disfrutar

sus

mundo

noce

su influencia,

ó reducir

¿ Y qué juicio

de los que habicndo

preparacion

comprometido buena

acompaña

atributos?

del carácter

ninguna

significado,

en

del

pueblo

una lucha

cima, cuando

no

la

formará

el

conocido le

puede

el que la ha de sostener

los móviles que la promueven,

y las ventajas

que se emprende,

á

de Chile,

que

á los

la han

tener no co-

el derecho

con

con cuyos alicientes

se mantiene? Sin duda

los legisladores,

tajosa posicion del pueblo curaron á los

hacerlc demas

gobierno,

que

conociendo chilcno,

apareccr

con

América,

eligieron

de

dejándole

con

esta desven-

al paso

igual

que pro-

soberanía

que

una forma

de

Hna soberanía

tan

no-

minal casi

como la quc los reycs de España cgcrzcn

en Flandes

y el Tirol, y los de Francia

ra y Navarra; del

director

república

se refundiera supremo!/

del

en el nombre,

representantes

de

todo el poder en manos senado,

tun unitaria,

la nacion

forman

cons11lta para dirimir las disputas sobre la parte

mas sublime

que se han abrogado suerte de la nadon,

uIIa palabra,

erijieron

resultando

sin contar

una

como que los un cllerpo

de

q \le se promucven

del gobierno,

la facultad

1111

en Inglater-

de

entre

decidir

de

(~on su voluntad:

los la en

gobierno republicano, en el

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191 'Cual, á pretexto

de evitar el despotismo

sometió el pueblo

al rfgimen

pulm". Tal es, amigo

mio, la estructura

de Chile, europeas

producto

dicho

de la república

del melindroso desden

nos

á las luces

de que hace alarde

y este el modelo

escritor

presenta

de perfecciones

para

eclipsar

del que nos dejo Washington.

lin

el cetro á los tiranos, y el myo

sador

á las deidades;

chilena,

al separar

sula, pueden nos del

los directores

poder soberano,

una fragil

el lleno

des-cripcion

los tres poderes

puesto en

cañaheja,

abra-

ma-

simbolo de su

en las del gcfe supremo de la autoridad.

para 'lile no -se tie V. en mi palabra El gobierno

Si Frank-

de la revolucion

de haber

concentrando

y de nueve senadores una rápida

que

á su pais del mando de la penin-

vanagloriarse

pueblo

el

la gloria

inmarcesible arrebató

le

de una oligarquia po·

y á las Americanas,

Sr. Egaña;

nacional,

Mas

voy á hacer á V.

de esta república.

de Chile se desempeña legislativo,

ejecutivo

por medio de y judicial.

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PlUMERO, PODER

LEGISLATIVO.

Se divide en dos cámams. I'HIMERA.

Cámara

de

ronsultores.-Este

los representantes cincuenta,

y

liD

ge el pueblo distrito Para dadano,

del pueblo cn una república. pueden pasar de doscientos:

en las asambleas

Son los e1i.

departamentales

de

y municipales. ser comuftor,

ademas de la cualidad

se requierc la de benemérito:

exije minuciosisirnas cicndo

nombre tiene la de

circunstancias;

la idea lisongera monopolizan

las cuales,

de asegurar

nombramicnto,

la

ofre.

idoneidad,

y centralizan

Ú

de tal modo las elecciones,

como que el senado, el director sejos departamcntales

CIU"

calificacion que

estrechan el circulo de los candidatos, mejor diré,

de

abren

supremo,

ó cierran

y los con.

la puerta

pues que solos ellos declaran

del

los bene-

méritos. Del número de los individuos bleas electorales, la eleccion

de

que

forman las asam-

se excluye la mitad, los

consultores

y el resto hace

entre los que

indi-

ca la lista de ht:neméritos que le dirig-e el poder ejecutivo. Los consultores reunen

pasan

cnando d senado

á la capital, Ú

el director

en donde se los llama para

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193 dirimir

alguna

competencia

bre el pase de una ley: de estos diputados

entre

reduciéndosc

en simulacro

ellos so-

las funciones

"á ser, como dice

conciliadores, é iris de paz entre los

" el Sr. Egaña, " choques

suscitada

del ~obierno ,1/ el senado (-)." SEGUNDA.

El Senado

consta de

como los consultores.

nueve

Duran

individuos

elegido!>

en su oficio seis años.

SEG UN DO. PODER

EJECUTIVO.

Reside en un dh'ector supremo, nombrado por el mismo órden que los consultores. Dura 1m Sll cargo cuatro

año".

TERCERO. PODEIl

Se desempeña apelacion,

JUDICIARIO.

por

un tribunal

los jueces

conciliadores,

supremo, otro de los jueces

prác-

ticos, y los alcaldes.

E 1 Director cia;

las juntas

y de apelacion; tamentales

nomhra los jueccs electorales

los del

de primera instantribunal

supremo

y las mismas y los cons(~jos depar-

los alcaldes.

Hay jurado solo cn los pleitos de comercio. -------------------(*) Memorias, fol. go.

-------

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194 C(JARTO. I;OBIERNO

El

INTERIOR.

de cada departamento

gobernador tor:

de

tores

y militar

poUtico subdelegados

del consejo

que

departamcntal:

nombrados

está

al

cargo

que nombra este

elije,

á

y de prefectos

por los subdelegados,

de

un

el direcpropuesta é in¡lpec-

con aprobacion

del gobernador. El por

consejo cada

lares. cerca Los

El

dura

del gobemador

de

de

UII

en las asambleas

tres

y

alíos,

sus

vocal popu-

funciones

son las que designa el nombre.

ayuntamientos

se erigen

lo tiene

los nombran

se compone

nombrado

car¡.;o

el director bacion

dcpartamental

distrito,

por

en los pueblos cn quc

conveniente.

los consejos

Los

departamcntales,

regidores con

apro-

los gobernadores.

QUINTO. DE

LAS FUNCIO:\ES

DE

.ESTOS PODERES.

PUDIERA.

Cámara Es una asamblea do

el

.senado

rector

supremo,

aquel

ha

de consultores.

momentánea,

resiste

la ley que

ó cuando

sancionado.

que

este

Solo

se reune

le propone

se

se dan

opone

cuanel di-

á la que

á los diputados

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195 veinte y cuatro

horas para reunirse desde que se pro-

el -celo, y tres

ntlJWia

para

Los diputados

no puedcn

minos de la ley ni modifiearla. reunion, porque

lo hacen

110

se rebaja

solos veinte fallo

de

de

ampliar

En

sus

la mitad por suerte: el que y

los tér-

el caso de su

los cincuenta

nacional:

1I110S

nos, y se les (leben dar

todos

y cinco dan

ó sentencia

forzada

enterarse

y para decidir si debe ó no debe san-

fundamentos, donarse.

dias

diputados,

de modo qlle

el Sr. Egaña

)'0

peritos, á quiencs

apellidaré

lIil1lla

asesoría

se les ata las ma-

da hasta el tOllO de la voz con que

su 0lmuon.

SEGUNDA

Sellado. Es

cuerpo

facultudes

permanente,

gencralmente

Ademas leyes

legislativo

tiene:

que

atribuidas

primero,

le propone

el

muchas de las facultades tablemente tercero,

á

los

recorre

vincias, para

dotado

con las

á esta

reunion.

la de pODer el director: que

diputados,

'Velo

segundo,

corresponden J al poder

por medio de los senadores

conocer

el estado

á las rculle

indispuejecutivo: las pro-

de la administracion

pÚblica en cllas, y hacer

la:,;oportullas

cuarto,

tiene la iniciativa

de las leyes en dos épocas

corta3

del año,

1I/l11

de dlas cuando

propucstas: reunc

y

lo~ datoof

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196 necesarIOS para gobierno

á

fin

formar juicio

de

de

ante

proponer

la conducta él las

del

reformas

oportunas. TERCERA.

Poder ejecutivo. Tiene las prerogativas libres, y ademas: dictámen

primero,

nombra

del senado, otros

tado, y otros

libremente:

de las leyes al senado. dictámen

que le reconocen los gobiernos unos empleos con

con el del consejo de essegundo, tiene

la iniciativa

N o debe hacerla

sin previo

del consejo de estallo, que se compone

un eclesiástico,

un gefe militar,

premo tribunal,

un inspector

de

dos ministros del su-

de rentas y dos directo-

res económicos. Si d senado aprueba la propuesta,

queda sancionada

la ley, y si no, la devuelve con sus ilustraciones rector, el cual sino se aquieta, la devuelve

al di.

con nuevas

observaciones, y si d senado insist8 en no aprobarla, se llama á los consultores

(diputados) para

que decidan

la duda. CUAnTA.

Podo' judiciario. Falla los pleitos, mo y de

SIIS

con inhibicioll

inmediatos

del director

supre-

agentes.

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197

QUiNTA.

i/lterío]'.

Gobierno

Le desempeñan

absolutamente los

gobernadore&

políticos y militares de las provincias, á quienes el Sr. Egaña llama representO/ltes del director supremo que los nombra, y los cuales se valen de la illtervencian de los representantes provinciales que componen el consejo departamental,

lo mismo que el

supremo director lo hace con los diputados

paTa el

egercicio de sus funciones. IIEXTA.

Libertad

de imprenta.

Finalmt'nte, hasta, las garantías de la libertad pÚblica, que en todos los gobiernos bien constituidos hallan apoyo en la imprenta,

reciben en Chile el

barniz de la originalidad de su constitucion. e A un pueblo al cual se le coarta del modo que se hace en Chile, la facultad de hacer por sí mismo \al> leyes que deben gohernarle,

se le sujeta al

mando discretivo de solos diez hombres que le egercen sobre 1.500,000 habitantes: se le obliga á elegir sus representantes entre los que estos mismos diez mandatarios le aseguran ser dignos de la confianza:

se le obliga á sufrir llna especie de ittlJuisi-

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19S ('ion monacal

provinciales

de los senadores:

Último se le ,lJ

polítiros

ron como

En base

la imp"cnta,

de

cámara

delitos

cometidos

apruebe

,lJ

al tallo

la iglesia

puede

su nombramiento

El tribunal

un juicio

público, con

falla

los

los cuales

se

sobre

la

y el

comejo

examina

de Sil publicacioll,

advirtiendo

al

que en su dictárncn

contienen.

En

evitar

imprimirla

literario

moral que generalmente

católica:

antes

de un tribu-

y las discusiones la

re-

y sujetaron

\In ronujo

en la imprent<l, entre

religiosa,

el

la intolerancia

reciben

de cOl1sultores.

los errores

su vista

que

de

libre

proclama-

Sr. Egalia,

previa

las calumnias,

los escritos

al

J

de gobernadores dejárscle

legisladores

que se d ice libre,

de la

disciplina

debia los

agrada

ilustrados

municipales;

al mando

la república

la censura

de hombres

baUaren

se le despoja del derecho

no

efecto,

que tanto

nal, y á

autor

sujeta

militares,

pcnsamiento? ligiosa,

objeto de las visitas

sus alcaldes y gobernadores

de elegir por

soure Sil moralidad,

la impresion,

ó vindicarse

es pecie de certamen

snjecion

en

académico,

al fallo del tribunal

Ú

protec-

tor de la libertad de imprenta. Si comparamos no formado

para

esta singular \In pueblo

bre de libre y soberano, ce, ~egllll la pilltura

estructura lisongeado

cuyo

de gobiercon el nom.

significado

/lO

cono-

que el Sr. Eg¡llia JlOS hace del

<ltraso de ~u civilizacion,

para una nacion

compuesta

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199 lle 1.DCO)OOO habitantes dirijídos é influidos por hombJ'e/l que aspirando á obtener la patente de iwcellto~ 7"CS políticos, han construido llJl edificio social con formas,

que

ni árabes)

ni son romanas,

ni republicanas

sentc) y miran europeas

lIi griegas,

al estilo

con un lastimoso

y americanas

las repúhlicas

ricana,

y

mejicana

nos convenceremos tristes mas al

en vez

cabo

las

diez

y cuando

rir á algulI hace

manos

de

la

y el PerÚ

110

tanto

encubiertas

promete

absoluto, tenia,

hallar

poder

acaso porque

de su suerllegue

autoridad

mas

los

correctivo,

disponen

hay

de las

de la constitu-

aqui

SlI

con la

all~lo-ame-

solo

pOllian

soberanos

cilldad<1no,

d agravio,

las luces

Ayres,

régimen hasta

el golpe

reclamar por

un

el que

pre-

y con

ventajas,

dl'masias

lilas en Chile te;

de

de

que

Buenos

de que la índole

resultados dalioso

fedcrales

goatemalteca,

de Colombia,

cion ~hilcna)

desprecio

y si la cotejamos

('*);

que nos ofrecen consolidadas

ni godas,

de la edad

á h(~-

ante quien

sensible

cuantO

se

con el vclo lison~et"o de

la libertad. ¿Y dcspues egercicio no medirá

C-) 6'1 de

que

se ha

de los principales

Véase

despojado al ributos

al

V. á qué viene la fucultad

lo que

dice el SI'. Egaña

}luehlodcl

de la sobcralua,

en

quc

el

sc deja

fol.

55 y

sus 1\1 t'morias.

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él las asambleas

electorales

de los consultores,

de

calificar la conducta

del director, de los senadores, de

los ministros y demas empleados? l Se ha querido contentar al pueblo con esta especie de censura? ¿ Y qué censura egercerá un puebl() tan despro'Visto de luces, !I de un sólido espíritu público, como el Sr. Egaña nos demuestra estarlo el de Chile, y sobre el cual el director supremo influye inmediatamente por medio de los gobernadores políticos y militares cuya mezcla atentatoria de facultades, es el indicante mas fuerte del despotismo á quien debe su existencia? ¿Y los legisladores que tanto miedo han manifestado á que el cuerpo legislativo aspirase al despotismo, si se le dejaba egercer libremente sus indisputables funciones, no han recelado del abuso que esta e~pecie de censura reyolucionaria pudiera ocasionar á la república? ¿ y qué me d ice V. úe las fac ultades que se re 11 ncn en el director supremo, gefc del poder egecutivo?

Dispone de la fuerza y de los recursos pecuniarios : tiene inmediata accioll en los nombramientos empleados,

y en la calificacion

de

de los

los beneméritos,

única que habilita los ciudadanos para ser diputados, senadores y directores:

constituye los ayuntamientos :

interviene indirectamente regidorcs,.y

disfruta

al senado.

Por mUlH'ra,

en el nombramiento de los

el derecho de indicar las leyes qut'

hacit'ndo cinco senad,,-

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20l Iol m,\}ona

n's

á _un hombre

de este Cllerpo, revestido

de

si~ndo

y

tamaiías

quistar

el corazon de un nÚmero tan

queda

en SIIS manos

la formacioll

mo tiene ell las provincias za militar

y la poi ítica,

facultades

con~

corto de

votos,

de la~ leyes:

g-oberuadorcs

pues q\le de él pell(le su fortulla,

mllY t¡'\cil

á su devocioll,

revestidos

el gcfe del poder

eOIl la fuerl'jecuti vo se

convierte

en un absoluto

nacion:

Jlias claro,

poderoso

<¡lit' los p;t'lIerales qlle han gobernado

ricas

('n nombre

red ncidos nomhre

('S

Te~lIh\l\or de los destinos á mis ojos

de Esp,uia, dictado

y cuyos nlt'nos

I\amarst~ republicano

¿ Podrá cmpan'jar ¿Al reconocer

rdratos modesto

peruana

la forma de su gobierno,

para mirará

Chile comoá

el

de Chile?

no tendrán

1'11el

colon'~ á los del gobierno

rnguay ? 2Y á q\\e viene el procurador de Chi!l'?

estas

sirviendo

cuadro políticI) que forma el mundo SIIS

la

una rcgion que se ha

de matiz

consfitucion

que

y goatemalteca?

de la comunion social de las demas,

aproximando

fueron

ultramarinas.

el gobierno

separado

-\'0

las Amé-

esta nacion (~on la ang-Io-americana,

ar~cIltína, mcjicana, colombiana, derecho

mas

cn ilíCIto con d

que llevan los gefes de las dClllas naciones ¿ y podrá

de 11\

malldarill

1111

it cI~nizas por los chilcnos, dl~ director;

co-

H\le-

del Pa-

general que c¡;tablece la

No SI' conoció entre nosotros este

empleo, creado lHlra promover

el bien público,

comenzó á ser muy tardía la reunion

hasta que

de las córtes y muy

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limitadas

las facultades

gobierno

como el de Chile, en donde

constituida,

de los diputados;

una representacion

existencia de este fantasma

hay, mal ó bien

nacional

permanente,

del espíritu

lo sirve para convencernos

pero en un

de libertad

la so.

de que los chilenos disecaron

las atrilJuciones propias de los diputados, t'ntre el senado, el director.Y

rcpartiéndolas

el procurador

yo nombre descubre la dehilidad

general,

cu-

de su accion sobre el

público general. ¿ y c,ímo se propagarán mo la chilena, ba

en la cual

de la censura?

¿

entrometerse la iglesia libre,

escrihir

religiosa sob"e

católica l

usurpadora

En

disposiciones

tempo-

los

tiros

á pretexto

cotejan

encontrarán

de la

¿ En Chile las

obras fraguadas

de sus regeneradores

metrópoli,

se llama

entre el poder

los cimientos

chilenos

aprueba acerca

en donde

¿ Y se han de respetar los

que

y

al pueblo

inpuneme'nte

la moral se minan

jesuítico ... ? Si

pais

ilustrar

de la curia romana?

correr

político,

eclesilÍstica,

ni contrarrestar

ccena y autorem jidei,

tigua

Chile,

que median

autoridad

se han de dejar

un do~ma

que generalmente

¿ no ha d,~ ser dado

ral y el espiritual,

sufre la tra-

ell donde ademas

disciplina

en la moral

de las relaciones

servar

la imprenta un pais

Cll

de ser la intolerancia se prohibe

las luces en una nacion co-

bulas

in

de con~

del imperio? en el las

taller

modernas

con las de la an-

motivos

de desconsuelo.

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Segull

la

constitucion

imprimirse escritos

en aquella

tisimas con

república

de Ma.canaz, y

Campomancs

chilena: de

disciplina,

curiales

llaman

rantes

y

tiende

por

sia.'1

¿ Puede

los

podrán

doctos

Chumacero,

Jovellanos,

leyes de Indias, la

no

ni

de

que tienen

lo

que

los

famélicos

moral,

para

alucinar

á

los igno-

á

los

¿ y qué se en-

incautos.

moral generalmente aprobada por la igleentenderse

otra

moral

de las máximas

del evangelio? congregacion

cristianos,

iglesia

la

ó los concilios el areopago de

Sil

Es

descubrir

á los chilenos

medio

por

una repÚblica,

número de diputados

" al poder

en la cual

del que designa

Si el Sr. Egaña el

pre. á

la expresion

Ú

ilustrar

de la prensa. puede

no se

por la poblacion,

ejecutivo

los fieles

ó sentado

sus opiniones,

del pueblo el humilde

huyendo

buciones?

¿ Y se en-

creer expuestos

y qué prosperidad

qué libertad,

representantes

tan vaga

me hace

á los que intenten

la que

ó el papa

de los cardenales,

dataría?

que de

generales,

de que se vale la ley, que

sultores,

de

sapien-

con

por

meterse

las

por la conexion

dimana

¿y

Roda,

citarse

tiende

la cabeza

y sabios

y

aterrar

sidiendo

re-

"cree

derecho

" atentatorio

de la soberanía

" al cuerpo

legislativo

pro-

nívela

el

y se da á los nombre de con-

sus augnstas arríesgado del

atrio el dar

veto, por

ser

nacional, y 1>01" convertir

en poco mas que un consejo

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204 " como

el de ('astilla

é Indias,"

licencia

de asegurarlc,

que sobre

pacion,

cuando

hacen

se organiza

las

constituciones

y unitarias

de América;

que

inmediatamente

nores

facultades

consejos. leyes,

de las repÚhlicas

to de las que

e\ derecho

toman

parte

nifestar

en el exámen

con

cnmendar

el

de

y

Chile

y dos horas: de anundarse

serve

en Europa

tal conduda

contribuir

d('l nl'g'ocio

en

á las veinte

y

algouna en donde

á pesar del

carÚcter

los rCJes

se ob-

absoluto

Pueden

hacer

llue se I('s antoje, y apartarse

1(',)"1'5

ó

qué sucede:

sus gobiernos? las

se

110

que es lo mismo qne

y se les reune el reto. nacion

ma-

se reduce á la mitad cuan-

á enterarse

se les obliga

no

ampliar

la masa de las luces que deben

al acierto:

é Hay

pueden

cuando

mayoria,

; Y en

volunlos con-

y deliberacioll: todos

do han de <'jcrccr sus funciones,

setenta cuatro

Todos

su dictámcn

El nÚmero de los consultores

las

el rey ks

la

la propuesta.

disminuir

de proponer

y absoluta

n'riticarlo:

individualmente

los citados

Yl~Cl'sel cumplimien-

de ~u libre

para

til'r\e me-

las que

sus inconvenientes.

se les fija plazo conformen

sobre

hasta tres

l'manan

tad, representanJo sejeros

a\ pueblo,

que las que desempeñan

y dt> detener

federales

n(l('ional ('!tilena

c(¡mam

n'presenta

En estos reside

la

tal usur-

el 'ceto del modo que lo

la

de dar su dictámen

consulta,

yo me tomaré no existir

sin consl'jo

de

pn'\'io de la

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OpllllOll de sus asesores; cuando cuello

requieren para

qU(~

supcrioridad

su

dcspútico

de

"Para

ejemplo

la historia

el dogal

hasta

el grado

al

SI1-

á contestar

mas

\0

numeru

el frencsí de la

obligarles ('S

su

ponerlcs llevar

mental

y fUlltrisilabos,

quc ofrece

disminuir

opllllOn,

la cnuncien,

y la tiranía

hlimcmente trisilallOs

pero

por

lI1on~trlloso

de

de las nacioncs.

t~vitar el influjo y partido

('xterno,

dic(~ el Sr.

" Egalia C"), sc toma la precallcion

de re\lnir

" ,~ultor('s (diputad •.ls) á las "dnte

y cuatro horas de

" darsl' el Vt~to, y la de sortear la mitad " estos para

qU(~ la

otra Ílnicamcntc

Estas precaucioncs, infll{jo

preciso

n

formar

su opinion? los

se

c\lal no

I'Y

itar

SI'

cinco,

encierra

les deja Diez

oir otra voz que homhres y

para velar sobre su bi('n. presion

dI' la voluntad

¿ Y qué libertad

el acceso

ponen

e'Citar'

el tiempo

.v fundamento dt'

de la amistad

en un cónclave

.~stablt·ciJos

aten-

¿Con q uc para

con imparcialidad

¡Para

11'8

tcndienÍl's! y

nacional.

sábios, y los consejos

tismo

dl'cida la cuestion".

no se d('ja á los consultores

ferior

para

del nÚmero de

amig-o mío, son un verdadero

tado contra la soberauÍa el

los con-

las luces de y del patrio-

leguleyo en el la

de los

con-

cn tortu ra á ,'ciute

autorizados

por

el

pueblo

¿ Y las le'ye~, no son la ex-

gencral

lihremcnte

emitida?

se l'I1Cllentra en unos hombres á quienci<

(*) :\Ielllorias políticas fol. 56.

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se les trata de un modo

tienen

completa discutir y

y se cercena á los que se dicen poderhabientes

de aquellos á quienes propuestas

se dirijen los resultados

del director y de los senadores.

mente su opinion para formarla que pueda

general,

y para calcular

producir de

materia,

¡Horrible libre-

cuando no Be deja á los que represen-

tan esa misma yoluntad

categoría

de las

! ¿Y se dirá que han manifestado

contradiccion

lo

leyes?

envuelve

el tiempo

necesario

los bienes y los males

que

se quiere

La conducta

elevar

de Chile

á

la

en

la

la idea de que hay un empeño ter-

co en diez hombres de tamente,

La

y el director para proponer,

los senadores resolver,

tal?

haciéndola

á la nacion

mandar

absolu-

pasar por lo que ellos creen serIe

mas conveniente. ¿ y cómo se supone

al estilo de la

que en una. corporacion

cámara

de

consultores

formada

de Chile

se

reuna, como dice el Sr. Egaña, la soberanía

nacional,

cuando

se les es-

á los que desempeJian

su ejercicio

claviza de un modo tan opresivo? culo segundo

de la constitucion,

.en la nacion,'y pl'escntantes

j

su ejercicio ¿ por

Si, segun el artíla soberanía

corresponde

qué se les coartan

á sus

beracion mayor

obrar

con entera franqueza

de las leyes? bondad

¿por qué en la deli-

¿ Y cómo se sostiene

de la institucion

re-

sus facultades?

¿por qué se les limita este mismo ejercicio? se les impide

reside

chilemt

que la

consiste

en

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207 la organizlICioll

de la cámara

nacional _'1 Para as('·

gurarlo de buena fe, es preciso desconocer los principios

legislativos

que el mundo

cusos. La pcrfcccion ó moderado

en el punto

establecimiento

entero

reputa

<le

lln

en cuestion,

congreso

consiste

que por el

cntrada

en él de los

ciudadanos, y la libre facultad dt~ proponer da decirse que representa ejercicio

reside, y que {¡

del poder

menos inmediata

estas cualidades

la nacion,

de

les pusiera

der dornést ica? formado que

de

la libre

electores sobre

los

en

UD

e] título

¿.En tomar

elegidos parte

ell

sobre el mérito

de

les

desempeñar

un

cuyo

nÍl-

del po-

un cong-rcso como el de Chile

de

que

de sena-

de las tentativas

maJlifestacion

los beneméritos nados

mas

veces de un millon y eOIl

compucsto de individuos

á cubierto

diputados

debieran

por

en ella

¿Y se encuentran

las fUllciones que uebe

cuerpo conservador, mero

las

mi 1, y ot ros nueve

don's ejerccn

que

en el congreso de Chile, en el cual vein-

te J cinco hombres hacen quinientos

o

son la exprcsion

voluntad.

Sil

y votar, pue

q lit' esta conserva

soberano

deliberaciones

SllS

en el

nacional,

nlÍmero de vocales, por la franca

el noble

incon-

de cualquiera gobierno republicano

designa

formada

por la mitad de los ello, y elegidos, las opiniones los

de

candidatos,

]a tabla

no los sino

misteriosa

de

por el senado y el director:

congreso en fin, cuyos

individuos

á no ejercer sus cargos

hasta

están condeque la

fuerza

Este libro fue Digitalizado Por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República,Colombia


{Ic una disputa entre los diez !ioberanos, los reulI •• para decidirla, huenas

pero

circumbalados

para asegurar

cos sobre

absoluto

de la muchedumbre?

la inicialh:a

de las leycs al director

comuIladamen1e

compuesto

miento de aquel, c:;

la cámara admillistrati<:a

<:011

sejo de estado,

de empleados

despojando

de esta

Íl

la soberanía.

"Esta

" del Sr. Egaiia, consigna

" y oportunidad

errores que suelen

en mi

dictÚmclI

reputándola

ma pcrfeccion

de un sistema político?

como

las

sorprendcntes

los choques Esto cuyas

del

funciones

novedades

CO/1

deben

populares,

¿

ponc

tan

y esto

S(~

llacon

substanciales Eyitar

chi-

se dic(.,

31 el ejecuti1'o!

la. interposicion reducirse,

milita-

la constituc:on

legislativo

y á celar

Ú la

El pretexto

que atendible.

cuerpo

solo se lográ

vescencias

intereses.

que encierra

lena, es mas especioso

dado

incapaz de conocer

sus verdaderos

justifican

y

come-

de sancion

bajo la tutela de los eclesiásticos,

res, togados y rentistas,

se

qm' ,t jl/icio

en quien conoce la necesidad

y de promover que

la funcion

de las que distin-

cual es el uerecho

ejecutivo,"

chilena

á los

de la ley, el derecho dc proponl'rla,

" terse en política, nacion

con-

prerogativa

¡Jisposicioll,

" se ,'vita uno de los mayores " al poder

man-

de IlombTll-

poner en manos del gohierno

mas grande y de mayor trascendencia guen

ridículas,

de unos po-

In obediencia

Conceder

diputados;

de formulas

el mando

del senado;

á templar

las efer-

la cond ncta del gefe

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209 supremo,

con la amovilidad

mayor duracion hien marcada

de

los dip uiados

de los senadores: descripcion

y

la

con una exacta

y

de las facultades

del con-

greso) con el eficaz antídoto de las rf'sponsabilidades: y con el derecho tener el curso algun

inconveniente

empeñarse del

concedido

supremo

de de-

leyes,

cuando

hallare

en su ejecucion.

en (~vitar los choques,

poder

ejecutivo,

los instrumentos "Para

que

" dignidad " cesarias

es

poniendo

en manos

siempre

al abuso,

propenso

el

cllerpo

legislativo

de re'presentar ubrogarse

para

con la

augusta

inmediatamente

á la nacion,

mas facultades

que las ne-

comision, y para que no se cons-

Sil

en déspota

" continua

Lo demas

de la oprt~sion.

" no pretenda " tituya

al gefe

(le las nuevas

perturbador

el Sr. Egaña,

de la constitucion,

el pueblo

en sus eIeccio-

" nes solo le concede la facultad de que le represen" te en un acto momentánca." un

congreso

nacional,

número de individuos i abrogarse

respondan!

mayorcs

medio para evitar que el d(~ limitar precisamente

el

cuando

se

componga

proporcionado facultades

de un

á la poblacion!

que

las que le cor-

á V. que no lo entiendo.

Ase~uftJ

á los legisladores

i Con H~rtiTSeen déspota

chilenos

no les ha

ocurrido

¿Y otro

este abuso, imposible de realizarse, el número de diputados, único

camino

posible que hayan temido

de

facilitarle?

la inclinacion

que

es ¿ Es

al despotis-

2("

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~]O 1110

('n una

asambll'a

r

solo dura dos alios, un

corto

nÚmero

mas duradera

enterarse

de

de

las

legislador

ha mirado

cuando

ell

de

de

y alterando republicano,

cesitaba

escribir

pretexto cadenas,

UlI

si

110

que la concede

ni aun de

Gotejarsc

con

en Hispano-América,

republicanos

le ha lisongeado. hubiera

de

decir

de Chile, ne-

es digna de ponerse el Sr. Egal'ia, mas

las q lit' se hall proclamado brillan

otro tanto

de la IJoIítica,

cllanto

se encuen-

Que

el

,sr.

Egaña,

ni

ni con el modelo que en Sil república

como

logra

del ¡!o-

en las cuales en aquella.

con sus argumentos, ha presentado,

dela ti-

tomo en folio; con que son tales sus

superior

subvertidos

el

al pue-

de corregir

la constitucioll

en el grado

los rectosprincipios

para

lilas importantes

constitutiva

porque

á

que

desfigurllndo

con cuyo goce sobre

candidatos Diremos

funciones

defectos, que en mi opinioll no solo

ciocinios,

de

la constitucion

suspicacia

la forma

amigo,

me ocurre

los

día?

qlw á

y

Concluyamos,

lran

compuesto

á los cuidadanos

celosa

las

le ha llenado

cllanto

de

IIn

COII

eJcrce

de la soberanía,

bierno

articulo

prendas

naciunal

sononna,

autoridad

y con ulla autoridad

vocales,

del

la cámara

masías,

cuya

no en un senado

por d cual se obliga

Chile

blo,

hombres,

que la dc aquelIos ?

¿ Y qué diremos de

de

probar

federativos,

cuerpo

de reserva

los vicios

de sus ra-

de los gobiernos

y las vcntajas dI' la I10vísima

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211 república

chilena:

ha presentado, se.deduce,

y finalmente,

que de los datos qu('

y de los que hemos traido

que las repúblicas

federales

en cOlltra,

son mas

úti-

les quc las consolidadas. Sin

embargo,

cIOnes

no

americanas

mente los biando

Dando

como

les da

racion,

que

por

obtener que

la federal.

males sin cucnaprovechán-

y de la

que su posicion de

cam-

á las que la han

disfrutan,

los

momentánea-

las demas

sobre sus encmigos,

seguras

resultados

Sil forma

á que

á las na-

abrazado,

doy el parabien

solo aspiro

indisputable

lítica

hubieren

que produciria

dose de la calma que dad

abandonen

que

repentinamente

admitido;

ánimo acalorar

á que

gobiernos

Esto seria un arrojo to.

mi

(,'6

superiori-

geográfica caminen

tan rápidos

y po-

á la fedey mayores

han conseg-uido

los angIo-

de su carácter

y decidido

amencauos. ¿ y cÓmo no ('sperarlo amor

á

la

cooperacioll

lilwrtad? de

¿ CÓmo

los

directores

N uevo M \lndo, .Y hasta de qUlzas

hayan

extemporánt'll

sufrido adopcion

épocas de inquietud cer este sistema, las únicas en

algun

no

esperarlo

de

de la rcvolucion

los esfuerzos de los q u(' dia

los (hllios de 1Ina

del régimen

federal?

no son á propósito para

Si las estable-

las de la paz y de los triunfos qut' pueden

mensos resultados.

la del

llevarse

¿ Y 1'1 genin

á ('abo con

viC'tol'ioso qm'

son inp.-o-

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212 tc~c á los hispano-amcricanos, va corona

de gloria

IlO reservará

esta nue-

para el hijo de la guerra,

para

el hombre á quien los combates han elevado á la magistratura,

para

ció hacer

el

sacr!ficiós

que al tomar donde

ejercicio

de.

la el

sus

llenó de gloria otros

en

ilustre

má.rima

pueblo

de que

no

propias

(~ia americana, garantías

seguro

del

¿ El

que

r

que le dirige

á

la forma

el sacrificio dc sus

la felicidad

Los hombres libres esperan, ilustre que

podía

á SIlS hogares no influirá

mas perfccta, hacicndo él el primero

el guerrero

esta no

estuvicse

facultades

eficazmente en dar al gobierno a ra de

y

de su repú-

y sacÚ de la opresion

su patria,

Cll el

ofre-

el am santa de la patria,

pueblos, al restituirse

derechos

que

posesion de la presidencia

blica, estableció existir

ciudadano

confiados,

ha asegurado

de

su nacion

r

el dia en que la indepcnden-

se ocupe en dar á l¡\ libertad todas las

necesarias

para su conscrvaClOll.

Filadellia, 16 de Enero de 1!:l26.

FIP\.

LONDRES: Imprenta

E.¡.añola

d•• ;'11,Calern, 17. Frcdcrick Roal!.

Place,

G08well

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