Призрак бродит по стране
В целом по стране проблемы в малоэтажном строительстве имеют общий характер. В первую очередь развитие данного направления сталкивается со следующими препятствиями: • Недостаточность системных мер поддержки со стороны государственных и муниципальных органов • Слабая координация ответственных лиц при решении вопросов комплексного освоения территорий • Отсутствие необходимой нормативно-правовой базы для успешной реализации проектов комплексного малоэтажного строительства • Низкий уровень компетентности участников процесса в вопросах проектирования и проектного менеджмента
“You have to change your mentality” Необходимо определиться с тем, что малоэтажное строительство это, прежде всего, новые градостроительные подходы, имеющие целью создание качественной среды проживания для основной массы граждан страны.
Непонимание данного принципа приводит к фундаментальным ошибкам как со стороны властей, так и со стороны девелоперов
Типичные ошибки властей: • • • •
Отождествление малоэтажного строительства со стихийной индивидуальной застройкой, в силу чего поддержка данного направления лишается системного характера. «Меркантилистский» подход к вопросам землеотвода и выделения участков под малоэтажное строительство, что в итоге приводит к дополнительным издержкам и лишает застройщиков необходимых стимулов. Искаженная трактовка государственных вложений в коммуникации как социального бремени. В действительности коммуникации играют роль инвестиций в развитие Игнорирование современного зарубежного опыта и попытка действовать в рамках устаревших советских подходов
Типичные ошибки девелоперов: • Переоценка собственной компетентности • Переоценка собственной капитализации • Игнорирование детальной проработки проекта • Игнорирование реальных интересов конечного потребителя • Превратное истолкование роли других участников процесса (в том числе ресурсоснабжающих организаций), в силу чего затрудняется конструктивное взаимодействие
Почувствуйте разницу: НСО и Белгородская область ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Куйбышев
Бердск
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
Губкин Старый Оскол
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ Новосибирск
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Белгород
Искитим
Шебекино
Алексеевка Валуйки
КАЗАХСТАН
• • •
•
УКРАИНА
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
Население (на 1.01.2012) – 2686,9 тыс. человек Плотность населения – 15,1 человек на кв. км. Объемы ввода жилья в 2012 году – 1550,0 тыс. кв. метров (0,57 кв. метров на человека) Доля ИЖС – 406,1 тыс. кв. метров (26,2 %)
• • •
•
Население (на 1.01.2012) – 1536,1 тыс. человек Плотность населения – 56,5 человек на кв. км. Объемы ввода жилья в 2012 году – 1215,0 тыс. кв. метров (0,79 кв. метров на человека) Доля ИЖС – 994,7 тыс. кв. метров (81,8%)
Падение доли России в мировом населении: • 1900 - 4,1% • 2000 - 2,4% • 2050 - 1,1% • 2100 - 0,57% Россия как самая большая по площади страна мира теряющая население, остро нуждается в рациональной организации своей территории Территория Сибири 9,73 млн. кв. км. – 57% территории России (леса, реки, тундру, рыбу, пушнину, золото, нефть, газ и т.д.) Включая Человеческий капитал.
При сложных климатических условиях и обширных территориях Сибири необходимо формирование эффективной системы расселения. Обезлюдивание территорий Сибири и Дальнего Востока приобрело сегодня почти катастрофическую динамику – население «стекает» к югу и на запад. Плотность населения в Сибири < 4 раза чем в РФ Анализ мировой практики урбанизации показывает, что центры высоких технологий, территориальные очаги научно-технических прорывов формируются только там, где средняя плотность составляет 300-350 чел/кв.км.
За короткое время в России было принято большое количество стратегически важных нормативно-правовых актов, которые дали огромный импульс для развития инициатив по созданию доступного жилья: • Государственная программа РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильѐм и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная Распоряжением Правительства от 30 ноября 2012г. № 2227-р. • Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", • Распоряжение Правительства РФ от 16 августа 2012г. №1487-р Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», • Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 2012г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", • Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2010 N 1120-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года», • Создан Совет при Президенте по жилищной политике и повышению доступности жилья в июле 2013г. • Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации.
Коэффициент доступности жилья
Средняя рыночная стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра = Средний годовой совокупный денежный доход состоящей из 3 человек
семьи,
СИБИРСКИЙ ФО Республика Алтай
12.528
Республика Бурятия
15.292
Республика Тыв а
10.214
Республика Хакасия
14.697
Алтайский край
12.282
Забайкальский край
16.350
Красноярский край
20.533
Иркутская область
16.605
Кемеров ская область
17.235
Нов осибирская область
18.121
Омская область
17.775
Томская область
15.967
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ Основные Показатели, Характеризующие Уровень Жизни Населения в январе-сентябре 2012 года1
Коэффициент доступности жилья в = Новосибирско й области в 2012 г
54 кв.м. Х 43.250 руб. 18.121 руб. х 3 чел х 12 мес.
Год Планируемое значение коэффициента
доступности жилья
=
3.58
2015
2017
2020
2,5
2,1
1,8
Коэффициент доступности жилья Государственная программа РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильѐм и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная Распоряжением Правительства от 30 ноября 2012г. № 2227-р
СИБИРСКИЙ ФО
Мин
Макс
Республика Алтай
35.200
37.700
Республика Бурятия
38.100
44.500
Республика Тыв а
38.900
44.300
Республика Хакасия
35.000
42.900
Алтайский край
35.200
42.400
Забайкальский край
41.500
41.800
Красноярский край
48.600
50.100
Иркутская область
47.800
42.300
Кемеров ская область
39.400
38.900
Нов осибирская область
38.500
48.000
Омская область
35.500
37.900
Томская область
41.300
43.100
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ СРЕДНИЕ ЦЕНЫ НА ПЕРВИЧНОМ И ВТОРИЧНОМ РЫНКАХ ЖИЛЬЯ на конец квартала, тыс.рублей за 1 кв.м общей площади Доклад Федеральной службы государственной статистики «Социально-экономическое положение сибирского федерального округа в январесентября 2012 года».
Структура собственности на землю в России 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Федеральная земля 97,5% Региональная земля 1,8% Муниципальная земля 0,7%
2. Приложение 4 к Государственному (Национальному) докладу «О состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2010 г.»
Что делать? 1. Развивать некоммерческие формы строительства жилья «ЖСК» 2. Формировать новые институты развития территорий на основании международного опыта: суверенные региональные фонды, источниками доходов которых могут быть часть налогов от добычи полезных ископаемых, а так же земельный ресурс.
ЗЕМЛЮ НАРОДУ!
Цитата: «Пора прекратить спекуляции на тему «современных технологий» и действительно начать думать о снижении административной, земельной, инженерной составляющей строительства, а так же о стимулировании спроса». С. Дъячков, Белокуриха 14.05.2010г. Доклад «Региональные власти и жилищное строительство. Системный взгляд»
Спасибо за внимание!