REVISTA
Desde su nacimiento, y gracias al trabajo del Ing. David Limón, es la mejor oferta en Puebla y Veracruz
LIGONSA, LÍDER EN EL RAMO DE LA CONSTRUCCIÓN 12
Eduardo Michael Nacer Ramos
Nos cuenta la historia que lo llevó a crear un método innovador de Activos Intangibles, reconocido por la SHCP
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David
Korenfeld a un año al frente de la
CONAGUA
18
MODERNIZACIÓN PARA BENEFICIO DE LOS MEXICANOS
►Del 18 al 22
de diciembre Artistas Oaxaqueños
EN EXPOSICIÓN Y SUBASTA
en Cholula Center
DICIEMBRE 2013 | EDICIÓN 05
| Empresarial | Historia de Éxito | especial | Opinión | Cultura | Turismo
Editorial | Diciembre 2013
editorial LITinn Edición 05 Diciembre 2013 Portada: David Korenfeld
DIRECCIÓN GENERAL Yarith Tannos Cruz @yarithtannos Edición e Información María Lorena Ocampo Hernández ARTE Y DISEÑO Erna Martha Pinner Núñez ADMINISTRACIÓN Erika Jiménez Avendaño PUBLICIDAD Y VENTAS Sandra Martínez Camacho Corrección y Estilo Dayan Suraya Chávez Tannos Fotografía Ruso Abraham Consejo Editorial Presidente Rodrigo Alpízar Presidente Nacional de CANACINTRA Daniela Dib Comunicación Social Endeavor Puebla José Luque Analista político Alejandro Salazar Periodista VENTAS 01(222) 2304864
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LIT inn® es una publicación mensual.
@litinn
Revista litinn
Número de reserva de derechos al uso exclusivo 04 - 2013 - 070412212700 – 102. Número de certificado de licitud de contenido en trámite. Impreso en los talleres de Docuprint Digital Center S.A. de C.V. Insurgentes No. 121 Colonia Lomas del Santo, San Agustín de las Juntas CP 71238, Oaxaca. LYA S.A. de C.V. investiga sobre la seriedad de sus anunciantes pero no se responsabiliza de las ofertas relacionadas con los mismos. Los artículos firmados son responsabilidad de los autores y no reflejan el punto de vista de la publicación ni la editorial. Editor responsable: María Lorena Ocampo Hernández. Se prohíbe su reproducción total o parcial de textos e imágenes. Todos los derechos son reservados. Su distribución es gratuita.
E
2013,
año de cambios, año de transiciones
l equipo de la Revista Líderes Transformando e Innovando les da la más cordial bienvenida, esperando que este 2013 haya sido gratificante en todos sentidos, familiar, laboral y espiritual. Un año de cambios, transiciones y grandes transformaciones en nuestro México, en esta excelente edición podremos evaluar el Primer Año de Gobierno de la Administración de Enrique Peña Nieto en cada uno de sus sectores. Como historia de éxito encontrarán a la Universidad del Arte, donde la innovación y vanguardia la caracteriza, así como a Michel Nacer Ramos, empresario destacado de Puebla, pionero en la República mexicana en la Evaluación a Bienes Intangibles. Agradezco al Dr. David Korenfeld, Director General de CONAGUA, por su apoyo en la realización de nuestro reportaje principal, ya que compartió con nosotros sus logros de este 2013, muestra clara de planeación, liderazgo y que gracias a un excelente equipo de trabajo se obtienen grandes resultados. Además se incluye un interesante reportaje de LIGONSA, empresa líder en construcción y maquinaria pesada en el Estado de Puebla, ejemplo de trabajo, esfuerzo y dedicación, teniendo al frente al ingeniero David Limón. Felicito al equipo de Endeavor, por la publicación de su libro: La nueva cara de Puebla II y el compromiso que los identifica con el desarrollo de los emprendedores de alto impacto. Igualmente, mi reconocimiento a la Licenciada Sofía Castro, Delgada Estatal de la SEDATU en Oaxaca, por su aportación al desarrollo y progreso en dicha entidad. No se pueden perder en nuestra sección de Turismo, las recomendaciones que tenemos para pasar estas fiestas navideñas en el país. Y qué decir de la sección de Cultura, donde hablamos sobre el Congreso Mundial de Ciudades Patrimonio. Agradezco a todos nuestros patrocinadores que hacen posible nuestra existencia, a nuestros lectores que mes con mes con sus comentarios nos hacen buscar ser mejores. Gracias a todo el equipo de Revista LITinn por su entrega y compromiso con la calidad y objetividad. Feliz Navidad y que en este año 2014 que dará inicio, esté lleno de bendiciones, paz, amor y mucho éxito en compañía de sus seres queridos.■
Yarith Tannos Cruz Directora General ■1■
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CONTENIDO | Diciembre 2013
Contenido | NACIONAL |
| HISTORIA DE ÉXITO |
6 años DEDICADOS A LA INVESTIGACIÓN
ÚNICA EN EL ESTADO DE PUEBLA
Universidad del Arte ■4
Chihuahua, al frente en juicios orales
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TURISMO
■ DESTINOS DE PLAYA, CIUDAD Y PUEBLOS MÁGICOS
A un año al frente de la
CONAGUA
Bienvenido el
2014
Modernización e infraestructura:
David Korenfeld
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►ESPECIAL
18
A UN AÑO DEL GOBIERNO DE EPN Compromisos cumplidos en un
15.1% ■16 PUEBLA
FINANZAS ÚNICO EN TODO EL PAÍS Michael Nacer y sus activos intangibles ■10
A FAVOR DEL AMBIENTE Llega programa de Ecobicis ■6 CON TESTIMONIOS DE ÉXITO EMPRESARIAL La nueva cara de Puebla II ■8 EXPERIENCIA Y SERVICIO DE VANGUARDIA LIGONSA, líder en el ramo de la construcción ■12 EN ESTA ÉPOCA DECEMBRINA RMV garantiza clima de tranquilidad ■20
Oaxaca
PROGRAMAS DIRIGIDOS A SECTORES MARGINADOS SEDATU trabaja para los oaxaqueños ■22 ■ OAXACA CONTINUARÁ FORTALECIMIENTO SEDE DE CONGRESO INTERNACIONAL Héctor Joaquín Carrillo, Problemáticas de las Procurador de Justicia ■24 Ciudades Patrimonio LA UABJO Y LAS RAÍCES OAXAQUEÑAS 32 México, lenguas indígenas en riesgo de desaparición ■26 PEQUEÑOS EMPRESARIOS DE MEZCAL DENUNCIAN Saqueo de maguey ■36
CULTURA
| empresarial |
GREAT PLACE TO WORK Más que un trabajo, trascender
3
Ante la incertidumbre económica La necesidad de capacitarse
7
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|OPINIÓN|
■ Análisis de José Luque
El primer año de gobierno de EPN
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■ Análisis de Ulises Hernández
¿Un año transformando o transformado?
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EMPRESARIAL | Diciembre 2013
I DE II PARTES UN TRABAJO TIENE UN SIGNIFICADO MÁS ALLÁ DE LA ACCIÓN QUE TRAE CONSIGO UNA REMUNERACIÓN ECONÓMICA. MÁS ALLÁ DE LAS RECOMPENSAS EXTRÍNSECAS, LAS PERSONAS TRABAJAN PARA ALCANZAR SUS OBJETIVOS PERSONALES, ORGANIZACIONALES Y PARA HACER LA DIFERENCIA EN EL MUNDO; ES DECIR PARA LOGRAR TRASCENDER.
Más que “un trabajo”:
el trascender
■ Jennifer Amozorrutia *
E
l enfoque a resultados muchas veces hace que los colaboradores y sus líderes pierdan de vista el significado del propio trabajo. Cada día miles de personas se levantan para llegar a sus labores de trabajo enfrentándose a circunstancias adversas, sin haber encontrado el verdadero significado de su labor y sin comprender realmente la importancia de su esfuerzo en el logro de sus objetivos personales y organizacionales. Un trabajo tiene un significado más allá de la acción que trae consigo una remuneración económica. Más allá de las recompensas extrínsecas, las personas trabajan para alcanzar sus objetivos personales, organizacionales y para hacer la diferencia en el mundo; es decir para lograr trascender. Tiene que ver con tener la posibilidad de contribuir a los demás y al perseguir un objetivo superior. El trabajo enriquece la vida de las personas al darle un sentido especial y hace que sientan orgullo por su trabajo y de lo que pueden llegar a lograr. De igual manera da un sentido de pertenencia hacia la organización y refuerza el compromiso organizacional. Además de ser sumamente importante para los colaboradores como personas, también es fundamental para las organizaciones. El que el trabajo tenga un significado especial y trascendente, hace que los colaboradores realicen sus funciones con más dedicación e involucramiento generando mayor arraigo y lealtad hacia la organización (reduciendo los niveles de rotación de personal y ausentismo laboral). Como resultado los colaboradores se sentirán más motivados y elevarán su desempeño. Pero, ¿Cómo hacer para que los colaboradores encuentren la trascendencia en su trabajo? ¿De qué manera los líderes pueden contribuir a que los colaboradores puedan encontrar en su labor, un significado personal?
Existen algunas acciones sencillas que se pueden poner en marcha en las organizaciones apoyar a los colaboradores a encontrarle un sentido de trascendencia a su trabajo. Son una mezcla del trabajo de líderes y prácticas de Capital Humano útiles para fomentar el compromiso hacia el propio trabajo y hacia la organización misma: Es importante que a partir de la misión, visión y valores organizacionales los colaboradores encuentren un propósito o significado a su trabajo. Más que ser un “slogan” para crear una sólida reputación externa, constituye un verdadero motor para inspirar a los colaboradores y ayudarlos a que puedan empatar su misión personal con la de la organización. Se trata de no solo enfocarse hacia los clientes externos, sino también a los internos; después de todo, los colaboradores son los que mueven a la organización y hacen que todo funcione. Las Mejores Empresas para Trabajar® organizan campañas integrales para que no solo todos conozcan la misión, visión y valores, sino para que también puedan hacerlas parte de su vida y vivan los valores día a día. Por otro lado, los líderes deben ser los principales “embajadores” de la filosofía organizacional y ser modelos a seguir para el resto de los colaboradores siendo congruentes. El que los colaboradores conozcan sus objetivos, funciones y la aportación de su trabajo en la organización impacta de igual manera en su desempeño, desde el primer día de ingreso a la organización. De esta manera pueden tener mayor claridad de cómo su trabajo contribuye a objetivos más complejos (a nivel área y a nivel organización). Una vez que una persona conoce sus objetivos es clave que los colaboradores conozcan también el trabajo de sus compañeros, entender su rol, su papel dentro de la organización y el impacto que puede tener su propio trabajo en las demás áreas.■ * Great Place to Work® México, Centroamérica y Caribe
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HISTORIA DE ÉXITO | Diciembre 2013
Nominada Endeavor desde 2011
UNIVERSIDAD del ARTE Maribel Vázquez, fundadora y directora de UNARTE, la primera institución especializada en Puebla, quien le apostó con éxito a la educación de excelencia.
■ Daniela Dib* / Lorena Ocampo
L
a historia de éxito en esta edición, está dedicada a narrar el surgimiento de UNARTE, empresa cien por ciento mexicana que se constituye a iniciativa de Maribel Vázquez, quien depositó su amor y confianza en un proyecto cultural que gracias a su trabajo y esfuerzo lo ha convertido en la Universidad del Arte (UNARTE).
Fernández agregó “nunca pensé que lo que me apasionaba tanto podría llegar a convertirse en una empresa. Me di cuenta que estos cursos no solo respondían a una pasión interna, sino también a una necesidad que no estaba cubierta por el mercado”. En ese sentido, si su hermana y ella deciden mantener un excelente nivel de los programas con buenos temas y profesores. Cuatro años después se da cuenta que Puertabierta era algo único. Se había formado un grupo interesante: gente joven, universitarios, profesionistas y padres de familia, sin embargo no había ningún tipo de teoría y práctica. Es así que comienza a diseñar una licenciatura en artes plásticas, y para ese entonces, Puertabierta había evolucionado y se
ANTECEDENTES Al preguntarle cómo surge su empresa, Maribel Vázquez dijo que descubrió su afición por la escritura desde muy joven, “pero dediqué mis años de estudio a la economía porque pensaba que me brindaría una amplia visión del mundo, aunque nunca terminó de apasionarme. Tiempo después de terminar mi licenciatura, incursioné en varios emprendimientos y trabajé en varias empresas. Unos años después, cuando mis hijos habían crecido, Maribel Vázquez, Directora General. decidí estudiar una maestría en Letras Iberoamericanas, para compensar la pasión por el arte que siempre había sen■ Oferta Académica tido y que en la universidad enfoqué en la Licenciaturas economía. Obtuve mi grado y poco después comencé a dar clases de Semiótica y Mode► Artes Plásticas ► Arquitectura de Interiores los Literarios en la Universidad Iberoameri► Diseño Gráfico cana. Fue entonces cuando me propusieron ► Diseño de Modas armar diplomados en arte, literatura e histo► Periodismo ria en la universidad”, dijo. A partir de ello, comenzó a crear planes Maestrías de estudio cuyo contenido y duración resul► Maestría en Artes Plásticas taran atractivos, le comentó el proyecto a ► Maestría en Interiorismo su hermana Maite y coincidió con ella que sería todo un éxito, así que tiempo después inauguramos Puertabierta, un tipo de extensión universitaria que ofrecía cursos sobre arte para el público en general.
“Es importante conocer nuestro mercado y adelantarnos un paso de lo que vendrá, lo cual es un gran reto pero gracias a la constancia y la capacidad de observar puedo decir que hemos tenido éxito”:
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Maribel Vázquez, fundadora y directora de UNARTE, acompañada de Maité Vázquez, directora administrativa.
MISIÓN Y VISIÓN ■ La Universidad del Arte es una institución de enseñanza superior, cuyo fin es el conocimiento, la difusión, la creación, la transmisión de las artes con el objetivo de formar profesionistas profundamente humanos y comprometidos.
HISTORIA DE ÉXITO | Diciembre 2013
le cambió el nombre a Escuela Superior de Arte y Cultura de Puebla (ESAC). El tiempo nos obligó a cambiar de locación por la demanda tan grande de alumnos que llegamos a tener, así que decidimos cambiarnos, y es ahí cuando se funda UNARTE. Una institución enfocada por completo al arte. COMUNIDAD ACADÉMICA Actualmente UNARTE ofrece 5 licenciaturas y 2 maestrías enfocadas en el arte. Tiene a más de 300 estudiantes matriculados y cuenta con los mejores profesores de periodismo, artes plásticas, fotografía, arquitectura de interiores y diseño de México, además hay profesores visitantes de otros países.
Conócelo
■ UNARTE ■ Acatlán 81 Col. La Paz Puebla, Pue. México 72160 T. 01 (222) 248.14.13 y 296.47.74 © 2011
http://unarte.edu.mx
Excelentes planes de estudio e instalaciones albergan a la comunidad UNARTE.
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RETOS Y LOGROS Al preguntarle respecto a los obstáculos que enfrentó al inicio de UNARTE, Maribel Vázquez comentó que “cuando iniciamos el proyecto Puertabierta, justo en la inauguración de los talleres nadie llegó. La lista de inscripción se quedó vacía. Esperanzadas, unas semanas después le dimos una segunda oportunidad al proyecto y comenzamos de nuevo con el pie derecho: esa vez se inscribieron 25 personas”. Una de las metas que Maribel Velázquez se propuso y logró fue romper con el estigma de que el arte no es una profesión redituable. “Tratamos de ofrecerle a los alumnos la mejor educación en teoría y tendencias de arte para que tengan las herramientas necesarias para valerse por sí mismos y desempeñarse en su profesión una vez que se gradúen”, comentó. Además, como universidad especializada en arte “es importante conocer nuestro mercado y adelantarnos un paso de lo que vendrá, lo cual es un gran reto pero gracias a la constancia y la capacidad de observar puedo decir que hemos tenido éxito”, dijo Vázquez. Por último la Directora General de UNARTE, dijo que le gustaría abrir otro campus en Puebla y “estamos intentando en replicar el concepto de UNARTE en otros lados del país, como en Querétaro. Deseo seguir con el compromiso de lograr una sociedad más incluyente a través del arte”, concluyó.■
puebla | Diciembre 2013
E co B ici s
AVANCES EN MOVILIDAD con Programa Piloto:
Tony Gali El Presidente Municipal Electo de Puebla, Tony Gali acompañó al Edil Eduardo Rivera Pérez en la puesta en marcha de la prueba piloto del Sistema de Bicicletas Públicas Smark Bike. Durante el evento el Alcalde electo celebró el inicio de este proyecto que estará en marcha por seis meses de manera gratuita para uso de todos los poblanos. “Los felicito por este nuevo servicio que aporta al ahorro de energía y a la disminución de contaminación. Si agilizamos nuestra movilidad estaremos llevando mejoría a nuestras familias, hoy se da un
gran paso que debe continuarse”, dijo. En el recorrido por las calles de la ciudad en este nuevo sistema de movilidad estuvieron presentes Felipe Velázquez, Secretario de Desarrollo Urbano y Obra Pública Municipal; Ximena Mata, Directora del Instituto Municipal del Deporte; Luis Olmos, Director del Instituto Municipal de Planeación; Fernanda Huerta, Diputada local y Juan Carlos Espina, Regidor Electo. El programa piloto servirá además, para corregir, perfeccionar y ampliar el programa en la administración de Tony Gali Fayad. ■ (COMUNICADO)
En esta primera etapa se contempla un cuadrante de 5.6 kilómetros en 99 cuadras del Centro Histórico, con seis estaciones y 81 bicicletas al servicio de los ciudadanos. El dato ■ El servicio podrá utilizarse por 30 minutos, colocando las bicicletas en cualquiera de las estaciones implementadas: 9 Sur y 5 Poniente; 9 Norte y 4 Poniente; 5 Sur y 7 Poniente; 5 Norte y 4 Poniente; 16 de Septiembre y 3 Oriente; y 5 de Mayo y 4 Poniente.
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■ Quien desee hacer uso de las bicicletas, deberán obtener una tarjeta de usuario, presentando la credencial de elector y una tarjeta de crédito o débito, en el módulo de atención que se colocará en el edificio ubicado en Avenida Reforma No. 113
empresarial | Diciembre 2013
INCERTIDUMBRE ECONÓMICA
A capacitarse!!! Referencia a uno de los “recortes” que realizan las compañías en épocas de receso económico o ante la falta de perspectivas económicas claras a futuro. El tema que analizaremos es la desinversión en capacitación del personal.
E
■ Lic. Julián Candermo*
n épocas difíciles o de incertidumbre en la economía, las empresas analizan con mayor detenimiento sus presupuestos e inversiones, reevaluando las decisiones tomadas, ocasionando cambios que determinarán su situación futura. Esta disminución en la inversión de capacitaciones se observa con mayor frecuencia en la pequeña y mediana empresa, local o regional que abarca desde el emprendedor hasta la Pyme. Situación que se observa en menor medida en las grandes empresas nacionales o de capital extranjero; dado que la incidencia en el presupuesto anual total tiene menor significancia que en las de menor escala. En general, a menor tamaño, las organizaciones acotan la inversión en capacitaciones focalizando sus capitales en las actividades que se vinculan directamente con el producto que fabrican o el servicio que proporcionan. La desinversión en capacitación, en la que uno de los principales motivos es la incertidumbre económica y la falta de respaldo financiero ante la misma, hace que afecte en mayor medida a las compañías de menor tamaño, lo cual aporta a incrementar la brecha competitiva entre esta y las de mayor escala, aumentado así su share en el mercado.
imagen Víctor Santamaría / Creative Commons
¿Por qué capacitarse en épocas de crisis o incertidumbre generará una ventaja competitiva? Luego de una crisis, en general, afloran épocas
para luego poder competir internamente en un
de crecimiento económico, los cuales pueden
mercado de mayor tamaño.
ser aprovechadas por las compañías que han
Suele suceder, a menudo, que estos puntos
desarrollado su personal a la espera de que se
de encuentro y de potenciación de diferentes
presente la oportunidad de crecer y desarrollar-
sectores económicos realizan actividades edu-
se y, como consecuencia, obtener un benefi-
cativas pero no cuentan con una asistencia
cio económico a corto plazo y sostenible en el
acorde de sus miembros, lo cual ocasiona que
tiempo. Permitiéndonos, también, afrontar de
estas capacitaciones dejan de efectuarse.
mejor manera los nuevos periodos de crisis.
La capacitación, debe ser una necesidad
Las pequeñas empresas pueden capacitar a
permanente contando con posibles etapas tran-
sus empleados al igual que las grandes empre-
sitorias de estacionalidad en épocas de incerti-
sas. La mayoría de las actividades se encuen-
dumbre o crisis económica, sin que sea necesario
tran nucleadas en diversos entes (Cámaras de
dejar de invertir dinero o tiempo en ella.
Asociaciones,
Para concluir, la propuesta es sencilla: inten-
Cooperativas, Fundaciones, Sociedades, etc.)
te no dejar de invertir en capacitación en épo-
los cuales deben ser el punto de encuentro
cas de incertidumbre o crisis económica, pro-
entre comerciantes y empresarios de caracte-
ponga hacerlo en cooperación en el ente que
rísticas similares e, incluso, competidores entre
nuclea su actividad y, si no lo hace, colabora-
sí para cooperar en su desarrollo, invirtiendo en
rá con un granito de arena en el incremento
conjunto y logrando disminuir la brecha compe-
de la brecha competitiva que hoy existe entre
titiva entre las compañías de distintas escalas.
los distintos tipos de empresas; lo cual, aún es
Comercio,
Confederaciones,
También esta cooperación permite incrementar el mercado de clientes potenciales
recuperable en beneficio de los Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa. ■
* Lic. en Administración de Empresas. Auditor Líder ISO 9001 / @JCandermo
puebla | Diciembre 2013
Endeavor México
“LA NUEVA
CARA DE
PUEBLA II”
E
l pasado jueves 28 de noviembre en el Museo Amparo de la capital de Puebla, Endeavor México presentó el libro titulado La Nueva Cara de Puebla II. Este compendio es la segunda publicación que realiza Endeavor México en Puebla con apoyo de PwC México y la Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo del H. Ayuntamiento de Puebla. El libro, escrito por Daniela Dib y Vincent Speranza, incluye 7 casos de éxito de emprendedores poblanos acelerados por Endeavor México para detonar el crecimiento de sus empresas y con ello contribuir al desarrollo económico del país. Cabe destacar que la presentación corrió a cargo de Vincent Speranza, Director Nacional de Operaciones de Endeavor México y coautor del libro; Gerardo Aguilar Cañada, Socio Auditor de PwC México Oficina Puebla; Antonio Sánchez Díaz de Rivera, Director General de Vinculación de
UPAEP y Eduardo Rivera Pérez, Presidente Municipal de Puebla. Entre los comentarios hacia La Nueva Cara de Puebla II, enfatizaron en la importancia de que el gobierno, instituciones académicas, iniciativa privada y sociedad, contribuyan a una publicación como esta, que difunde historias de éxito de empresarios poblanos para inspirar a más personas a seguir el mismo camino. Cada caso incluye un punto de vista de Endeavor y una reflexión de PwC. Además, la publicación incluye un capítulo sobre el caso de la Cervecería 5 de Mayo abordado desde el punto de vista de inversionistas; y un artículo sobre el valor de la marca realizado por BrandQuo. Es de resaltar que La Nueva Cara de Puebla II será utilizado como material de apoyo académico en diversas universidades y tiene un costo de 200 pesos y estará a la venta en librerías universitarias y la tienda en línea de Endeavor Puebla a partir de este mes. (COMUNICADO).■ ■8■
►desieteéxitocasos
Libro que reúne
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de emprendedores.
► EL LIBRO INCLUYE
LAS HISTORIAS:
■Juan Carlos Cruz
Arce Tools ■Juan Hilario Ortiz
y Enrique Escalante Altecsa ■Luis Gerardo Inman Jumbo ■Manuel Jiménez Mister Tennis ■Carlos Albicker y David Mackay Ozono Polaris ■Jesús Rascón Unicar Plastics ■Maribel Vázquez Unarte
FINANZAS | Diciembre 2013
Director General de Deca Nasser, S.C. Reestructuración de la deuda pública a través del reconocimiento real del patrimonio:
EduardoMichael Nacer Ramos
E
■ Yarith Tannos / Lorena Ocampo
n nuestro país existía, hasta hace poco, un desconocimiento por parte de los servidores públicos respecto a la forma en cómo reestructurar las deudas de sus dependencias, secretarías y organismos, sin necesidad de generar impuestos que solo afectan la economía en vez de incentivar la inversión. Por ello revista LIT inn platicó con Michael Nacer, director general de Deca Nasser, S.C., quien tras una ardua lucha e investigación del tema, se ha convertido en la primera firma certificada por la Secretaría de Hacienda para valuar activos tangibles e intangibles de los entes públicos.
¿Cómo surge la valuación?
La primera vez que realizan la prueba fue en 2006, a través de un experimento propio con una empresa propia con el fin de saber si funcionaba. Decide llevar sus resultados a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para saber si lo hizo bien o no y la respuesta a través del departamento de Auditoría fue, en palabras de Michael Nacer: “es un fraude y te vamos a encarcelar”, fincándole un crédito por 198 mpd. Al revisar nuevamente el proceso, se percata que es una cuestión de evaluación protocolaria, jurídicamente correcta, normativamente correcta, contablemente correcta, administrativamente correcta, económicamente correcta, financiera y fiscalmente correcta. Tras la emisión del crédito, la SHCP a través del departamento de Recaudación se acerca a cobrar por el supuesto fraude cometido y Michael Nacer decide pagar con el activo intangible evaluado con el auditor y que dijo que no valía, lo cual lleva a contradecir a dos departamentos pertenecientes a la Secretaría de Hacienda. ■10■
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Conócelo ■ Licenciado en Contaduría Pública por la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla. Maestro en Contribuciones por la BUAP. Tiene diplomados en Impuestos y Aportaciones de Seguridad Social por la Universidad de las Américas Puebla, en Impuestos por el Centro de Capacitación Especializada, S.C. y Diplomado en Armonización Contable Gubernamental por la Comisión Nacional de Armonización Contable perteneciente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Fundador de la firma Deca Nasser S.C. , en el año 2001, con la idea de brindar servicios y productos que protejan e incrementen el patrimonio de sus clientes de los diversos sectores de la sociedad para convertirse en su mejor socio. Acorde con los requerimientos de la globalización y la participación de México a nivel internacional, trabaja en el impulso de pequeños y grandes negocios, por medio de un servicio innovador y generador de alternativas empresariales. En el año 2008 abre oficinas de Deca Nasser en la ciudad de Mérida y en 2009 se inaugura las primeras oficinas en Culiacán, Sinaloa. En el año 2011 empieza a brindar el servicio de Nómina InHouse. En este mismo año adquiere una tercera parte de la estación de radio y televisión por Internet, www.argoscursaradio. com. Donde tiene un programa semanal tratando diversos temas financieros, legales, fiscales, aduanales, administrativos, etc. A finales del 2011 abre las oficinas de Deca Nasser de San José, Costa Rica y en marzo del 2012 apertura las oficinas de su firma Deca Nasser de San Diego, California.
finanzas | Diciembre 2013
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En el año 2006
realiza la primera Valuación de Activos Intangibles colocándolo como pionero en México en este tipo de estudios.
El resultado
Después de seis años de lucha, a Michael Nacer llega la resolución de la cancelación por 205 mdp, entonces el tiempo le dio la razón. No les debe nada y a partir de ahí obtiene buenos resultados ganando todos los casos en los que ha hecho auditorías. Gracias a lo que sucedió y a la Reforma Fiscal y Hacendaria de 2008 donde se aprueba la Ley General de Contabilidad Gubernamental donde se obliga a todos los centros públicos a valuar su patrimonio tangible e intangible, la SHCP busca valuadores para los centros públicos del país y de todas las firmas de auditores, contadores, financieros y fiscalistas, Deca Nasser, S.C., gracias a los casos ganados fue capacitado y nombrado Perito, siendo la primera firma certificada por la Secretaría de Hacienda para valuar activos tangibles e intangibles en los centros públicos.
MISIÓN DE LA ECONOMÍA DE LOS INTANGIBLES
1.Optimizar el impacto de la administración del patrimonio intangible sobre la economía.
2.Tomar ventaja de una mejor valuación de
Los beneficios
los activos para modernizar los servicios
Deca Nasser, S.C. está capacitado para valuar y enseñar a más gente. Son 32 estados con 12 Secretarías cada uno, dependencias paraestatales, organismos descentralizados, municipios e incluso la misma SHCP se tiene que valuar porque “están subvaluados y su deuda pública es enorme, lo que vamos a hacer es reconvertir sus razones financieras, incrementar su activo tangible e intangible, aumentar su patrimonio, desampalancarlos financieramente, disminuir el riesgo, ranquearlos en una calificación de riesgos mejor, reestructurar su deuda y disminuir el pago de los intereses”, argumentó Nacer. Por último, el director general de Deca Nasser dijo que en vez de inventar impuestos se hace una aplicación correcta de los recursos públicos que ya se tienen y “volvernos atractivos para el inversionista global internacional a largo plazo bursatilizando deuda a largo plazo a menores tasas de interés que las actuales”, concluyó.■ ■11■
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públicos y apoyar la conducción de las políticas públicas, beneficiando a los usuarios y contribuir en la reducción de la deuda.
3.Proteger al Estado y a los usuarios contra los eventuales riesgos del desvío de fondos.
PUEBLA | Diciembre 2013
En Veracruz y Puebla
LIGONSA S.A. de C.V., LÍDER INDISCUTIBLE EN EL RAMO DE LA CONSTRUCCIÓN
Cada día se esfuerzan por ganar su posición como líderes en la industria de la construcción y sus derivados y esto lo logran mediante la búsqueda de soluciones ingeniosas y sustentables, para enfrentar los retos y las oportunidades de hoy en términos de movilidad y desarrollo.
M ■ Lorena Ocampo
odernización, vanguardia, calidad y servicio son algunas de las características con las que debe contar una empresa líder, y sin duda, LIGONSA, S.A. de C.V. cuenta con cada una. Líderes Transformando e Innovando presenta en esta edición, a una de las empresas que ha ido creciendo posicionándola como la mejor en los estados de Puebla y Veracruz, dirigida por un gran empresario mexicano, el ingeniero David Limón. HISTORIA Constructora LIGONSA, S. A. de C. V. se funda a partir de la inventiva y el espíritu empresarial de un joven mexicano. Nacido en 1977, el ingeniero David Limón participó en su primer proyecto de ingeniería a la edad de 22 años. ¿Su motivación?, llevar infraestructura a donde no existía, en el municipio de San Miguel Eloxochitlán, Puebla, que en esa época, era uno de los pueblos con mayor marginación del país. En 2005 logró su primer gran éxito profesional, al desempeñarse como Director de Obras Públicas de un importante municipio del centro del Estado de Puebla, donde demostró que a pesar de su joven edad, David Limón supo enfrentar los retos que exigía el lugar que ocupaba. Ya para el año 2008, continúan los esfuerzos para convertirse en un empresario de la construcción, los cuales rinden frutos al año siguiente. En el mes de marzo de 2009, funda LIGONSA, basada en ■12■
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principios humanos y de ética profesional. Elementos clave que le abren las puertas a la participación en la elaboración de infraestructura que ha permitido al estado de Puebla modernizarse y mejorar la calidad de vida de sus pobladores. OBRAS EJECUTADAS Tras formarse LIGONSA, S.A. de C.V., colaboró en la modernización y ampliación del camino tipo “D” mejorado Ejido Apapantilla - Linda Vista en 2009. Le siguieron en el mismo año: Modernización y ampliación del camino tipo “D” mejorado Acalmancillo – Ixtololoya, Modernización y ampliación del camino tipo “D” mejorado Pantepec - El Pozo, modernización y ampliación de la carretera tipo “D” de 1.20 km de longitud, del Ejido Cañada Colotla, municipio de Pantepec, Puebla, entre otros. Para el año 2010. LIGONSA participa en la modernización y ampliación del camino tipo “D” mejorado Ejido Apapantilla - Linda Vista, perteneciente al municipio de Jalpan, en el Estado de Puebla. En ese mismo año se rehabilitaron las laterales Sur y Norte de la carretera federal a Taxco y cruce con Periférico Norte, perteneciente al municipio de Iguala de la Independencia, en el Estado de Guerrero. Le siguieron en el mismo año: Modernización y ampliación del camino tipo “D” mejorado Acalmancillo - Ixtololoya, Modernización y ampliación del camino tipo “D” mejorado Pantepec - El Pozo, Modernización y ampliación del camino tipo “D” mejorado
PUEBLA | Diciembre 2013
Especialidades en la construcción ■ Vías terrestres, caminos tipo A2, C, D, E ■ Puentes ■ Urbanizaciones ■ Infraestructura básica (agua potable y alcantarillado) ■ Edificación ■ Construcción industrial ■ Imagen urbana
►Misión y Valores ■ La misión y los valores fundamentales de su empresa los guían, en el día a día, en su planificación estratégica, y a los técnicos, la alta dirección y los miembros que la integran, en lo que respecta al espíritu y los principios, porque saben que el activo más grande de una empresa es el capital humano.
Pantepec - El Pozo, de 5.3 km de longitud, Modernización y ampliación del camino tipo “D” mejorado Nuevo Carrizal - Las Cañas, entre otras en el 2010. De ahí vinieron más trabajos en 2011 como la construcción de plataforma para el Centro de Rehabilitación Infantil Teletón (CRIT), en la zona de Angelópolis, localidad Atlixcáyotl Dos, municipio de San Andrés Cholula, Puebla. Posteriormente participa en la construcción de Alcantarillado Pluvial sobre Arroyo San Diego del Centro de Rehabilitación Infantil Teletón (CRIT) en la Zona de Angelópolis Dos en el Municipio de San Andrés Cholula, terminando la obra el 14 de marzo de 2012. Además LIGONSA, de la mano de su líder y fundador David Limón, rehabilitan en 2012 vialidades y estacionamientos internos de la 25 Zona Militar Puebla, en el municipio de Puebla, en el Estado de Puebla. A dicha obra se le suma el adoquinamiento de la calle 5 Poniente entre calles 7 Sur y 9 Sur en el Municipio de Acatzingo de Hidalgo, en el Estado de Puebla y el Adoquinamiento de la calle 5 Oriente entre Calles 2 y 4 Sur y el Adoquinamiento de la calle 4 Sur entre calle 9 Oriente y carretera federal a Xalapa. Por todo ello, LIGONSA es líder en el ramo de la consrucción, altamente recomendable y esperamos que en los próximos años el ingeniero David Limón pueda platicar nuevamente con nosotros acerca de los éxitos que sin duda, van en aumento.■
Algunos de Nuestros Clientes ■ Secretaría de la Defensa Nacional ■ Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas ■ Gobiernos de los estados de Puebla y Guerrero ■ Municipios de los estados de Puebla y Guerrero ■ Grupo Televisa
CONSTRUCTORA LIGONSA, S. A. de C. V.
construccion@ligonsa.com MATRIZ
Los Halcones 65 A Fraccionamiento Laguna Real Veracruz, Veracruz, C.P. 91790 Teléfono: (229) 9253029 SUCURSAL
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NACIONAL | Diciembre 2013
Chihuahua CON GRAN VENTAJA EN DESDE HACE 6 AÑOS
Juicios Orales
L
“Es fundamental para nuestro país transformar la percepción que la sociedad tiene de la impartición de justicia, existe un prejuicio de que no se puede alcanzar la justicia por el ciudadano común, tema que tenemos que transformar, hacer más confiable, transparentarla, disipar dudas sobre los procesos y procedimientos que se desarrollan en sus diversas etapas”, dijo el gobernador César Duarte al inaugurar la reunión nacional.
■ Lorena Ocampo
os juicios orales surgen con la necesidad de eficientar la procuración de justicia en el país, siendo el estado de Chihuahua, el que va a la vanguardia en investigación y aplicación de los mismos. Por ello, revista LIT inn conversó con el licenciado Jorge Ramírez Alvídrez, titular del Centro Estatal para la Instrumentación del Nuevo Sistema de Justicia Penal (CISPEN) y coordinador del Gobierno de Chihuahua en la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO). Al preguntarle cómo se desarrolla este importante avance en materia de justicia penal, Ramírez Alvídrez dijo que desde 2007 en Chihuahua se da el acuerdo político de los tres poderes para lograr que se aplicaran los juicios orales en materia penal con todo lo que esto lleva, procesos de Justicia Alternativa, carpetas de investigación en lugar de expedientes, juicios a prueba (suspender en caso de ser primo delincuente) y por supuesto los juicios abreviados. Y agregó “Chihuahua hoy tiene 6 años de tener en todo el territorio y para todos los delitos, juicios orales que le han dado una ventaja a nivel nacional por la eficiencia con que se llevan a cabo y
además con un profundo respeto por los Derechos Humanos”.
VI Reunión Nacional de Organismos Implementadores del Sistema Oral El titular del CISPEN en Chihuahua, Jorge Ramírez, dijo que el estado se ha ofrecido a llevar al interior del país el tema de implementar el sistema oral en México, a lo que agregó: “es una tarea por si difícil y como reto, Chihuahua tiene basta experiencia y sus especialistas están dispuestos a capacitar a los operadores del país”. En ese sentido del 12 al 14 de noviembre se llevó a cabo la VI Reunión Nacional de Organismos Implementadores del Sistema Oral, donde se compartieron las experiencias de las entidades participantes y así encontrar la estrategia nacional para que sea efectivo el trabajo de implementación. La inauguración realizada en el Palacio de Gobierno corrió a cargo del Gobernador del Estado, César Duarte Jáquez, la Secretaria Técnica de la Secretaría de Gobernación, María de los Ángeles Fromow Rangel, el diputado Antonio Andreu y el magistrado Alberto Vázquez. Entre las personalidades que participaron en la reunión, encabezada por la también encargada de la Implementación del
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Sistema en el país, María de los Ángeles Fromow Rangel, se encontraban: la Sub Procuradora de Asuntos Jurídicos de la Procuraduría General de la República; todos los titulares de los órganos Implementadores del Sistema Oral de cada una de las Entidades de la Federación, así como el Procurador de Justicia del Estado de Zacatecas, Arturo Nahale y el Magistrado Nieves Luna Castro quien es el encargado de la Implementación del Sistema Oral desde la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Por otra parte Jorge Ramírez Alvídrez, dijo que “debemos hacer un gran esfuerzo para cumplir con lo que la Constitución establece, tener juicios y procesos orales en México en todo el país para 2016, pero hay una buena estrategia y una gran voluntad” y agregó que esto se logra “con el impulso del gobernador César Duarte y su experticia desde la Comisión de Seguridad Pública de la CONAGO”. Para concluir, el titular de la CONAGO, comentó que “la justicia debe ser accesible para todos, debe ser pública, debe generar una mejor convivencia social y debe respetar los derechos humanos, es por eso que toma un gran valor que haya juicios orales en materia Penal, Chihuahua tiene ya 6 años de experiencia y buenas prácticas que debemos llevar al resto del país”, finalizó.■
NACIONAL | Diciembre 2013
Participantes de todo el país en la VI Reunión Nacional de Organismos Implementadores del Sistema Oral, celebrada en Chihuahua.
ACUERDOS DE LA
VI REUNIÓN NACIONAL
DE ORGANISMOS IMPLEMENTADORES DEL SISTEMA ORAL ■ Acuerdos políticos para la
implementación de un Sistema
■ El funcionamiento de todos los órganos que lo operan
■ La fiscalía ■ la Defensoría Pública y los elementos Jurisdiccionales
“El estado hoy tiene 6 años de tener en todo el territorio y para todos los delitos, juicios orales que le han dado una ventaja a nivel nacional por la eficiencia con que se llevan a cabo y además con un profundo respeto por los Derechos Humanos”:
El gobernador de Chihuahua, César Duarte acompañado de la secretaria técnica de la Secretaría de Gobernación, María de los Ángeles Fromow, en la reunión nacional.
Jorge Ramírez Alvídrez, coordinador de la CONAGO en Chihuahua.
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ESPECIAL | Diciembre 2013
EN EL PRIMER AÑO DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE ENRIQUE PEÑA NIETO
COMPROMISOS NACIONALES CUMPLIDOS EN UN
■ J. Eduardo Reyes-Retana Yáñez*
E
15.1
l gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto siguió a un sexenio caracterizado por una crisis económica mundial que golpeó fuertemente a la economía mexicana y una situación de inseguridad generalizada en la mayor parte del territorio nacional. Fue en este contexto crítico, muy visibles para el grueso de la población, en el que aproximadamente el 40% de los votantes dieron su respaldo al entonces candidato Enrique Peña Nieto y al Partido Revolucionario Institucional. Respondiendo a la difícil situación en muchos de los ámbitos de la Administración Pública, las principales promesas del candidato Peña Nieto se centraron en los temas de transparencia y rendición de cuentas; combate a los monopolios y fomento a la pluralidad y revisión de la estrategia de combate al narcotráfico. Dentro de los compromisos cumplidos, hay que destacar cuatro ámbitos. En primer lugar, dentro del primer eje, es de resaltar los avances en la profesionalización de la policía y en la instauración del sistema penal acusatorio. En cuanto a la instauración del sistema penal acusatorio, el Presidente Peña Nieto, quien fue responsable de su implementación en el Estado de México en calidad de Gobernador, ha apoyado totalmente las actividades de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, a cargo de la Doctora María de los Ángeles Fromow. En este año ha habido avances importantes en el diagnóstico de las debilidades y fortalezas de las entidades federativas, así como en el otorgamiento de recursos que impulsen la instauración del nuevo sistema penal. En este rubro, igualmente, hay que destacar la política internacional, pues la cooperación con otros países ha sido fundamental, ya que no solamente ha permitido el intercambio de experiencias y buenas prácticas, sino que forma parte de la estrategia de política exterior, la cual tiene como uno de los ejes principales la cooperación internacional como una herramienta de acercamiento entre Estados. En el segundo ámbito, la Cruzada contra el Hambre fue una acción tomada desde el principio del año que entra en una de los primerísimos objetivos: terminar con la pobreza alimentaria. A pesar de las limitaciones que se le han criticado, esta cruzada está cambiando y seguirá haciéndolo. Además, la expansión de la pensión a adultos mayores y los recursos invertidos para que cada vez más personas tengan acceso a los servicios de salud. En otro rubro, en la Reforma Educativa presentada por el Ejecutivo, se incluyó el Servicio Profesional Docente y un Sistema Nacional de Evaluación Educativa lo cual será, sin duda, un factor de cambio en este sector que constituye uno de los pilares más importantes. Con esta iniciativa de reforma, el Presidente se enfrentó a intereses de grupos opositores de gran envergadura; sin embargo, a pesar de la difícil situación de protestas posteriores a la presentación de la iniciativa de reforma, el gobierno se ha mostrado firme en la consecución de un objetivo necesario y primordial; Además, es menester destacar la Reforma en Telecomunicaciones, la cual incluye no únicamente la promoción
por ciento
DE CAMPAÑA FIRMADOS ► COMPROMISOS ANTE NOTARIO PÚBLICO ■
1.
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2.
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3.
■
4.
Recuperar la paz y la libertad, donde se enmarcan las promesas de disminuir en 50% la tasa de homicidios y secuestros; la creación de una estrategia nacional para reducir la violencia; la creación de un nuevo modelo de profesionalización de la policía y la implementación del sistema de justicia penal acusatorio en todo el país.
México incluyente sin pobreza, que incluye la desaparición de la pobreza alimentaria; la creación de un sistema de seguridad social universal; seguro de vida a madres solteras y viudas; vales de medicina en el IMSS, ISSTE y Seguro Popular y la mejor atención a personas con discapacidad.
Crecer para generar más y mejores empleos, donde los objetivos específicos incluyen el triplicar el crecimiento económico; generación de más de un millón de empleos y una reforma energética que desembocará en crecimiento económico y generación de empleos.
Más educación y con calidad para todos, donde se propone establecer una cobertura universal desde preescolar hasta preparatoria y una cobertura de al menos 45% en educación superior; implementación de escuelas de tiempo completo en todo el país; inversión de al menos 1% del PIB en ciencia y tecnología.
■ 5.
Gobierno eficaz, donde se incluye la propuesta de la creación de un órgano gubernamental anti-corrupción.
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En términos numéricos, las promesas del Presidente suman 374, si se toman en cuenta las acciones anunciadas en el día de su toma de protesta, los acuerdos firmados en el Pacto por México y los compromisos de campaña. De este total, se han cumplido 56 puntos, lo cual representa el 15%.1 Fuente: Datos de Jahzeel Pérez, en su publicación del 1 de diciembre de 2013 titulada “Primer año de gobierno, ¿cuántas promesas cumplió Peña?
imagen Esparta / Creative Commons
de la competencia, sino también la autonomía constitucional del órgano regulador acompañada de la designación de Consejeros con amplia trayectoria y reconocimiento en ese campo. En el ámbito económico y hacendario ha habido avances y también decepciones. Por un lado, se observa que el crecimiento de la economía no ha alcanzado las expectativas y que la generación de empleos en este primer año ha sido modesta. Este relativo fracaso, es posiblemente de lo más visible ante los ojos de los mexicanos. La economía tiene un impacto inmediato y directo, posiblemente mucho mayor a los demás rubros. Sin embargo, hay que destacar que la iniciativa de Reforma Hacendaria que propuso el Presidente Peña Nieto incluía la eliminación de regímenes especiales y gravámenes a productos y servicios hasta ahora exentos de IVA, con el fin de aumentar la capacidad recaudatoria del Estado. En la misma dirección, la Reforma Energética, reconocida como una reforma de gran calado por todos los círculos políticos y académicos, se ha visto enfrentada a cuestionamientos y rechazos que alegan un regalo de la propiedad de la nación al capital privado y extranjero. En este sentido cabe destacar que la actual condición de Petróleos Mexicanos es perjudicial, resulta indiscutible. PEMEX ha sido durante décadas la principal fuente de ingresos del Estado y se la ha impedido modernizarse y adquirir tecnologías de vanguardia que promuevan el aprovechamiento de los recursos naturales de México.
El tema de la seguridad ha sido igualmente controversial. A pesar de la alta tasa de homicidios y asaltos, los índices de homicidios dolosos han ido a la baja durante este primer año de gobierno y ha habido una importante inversión en la prevención de la violencia y la impartición de justicia. Por último, en cuanto a la imagen de México en el exterior, hay que destacar el acercamiento con los países asiáticos, principalmente con China y la dinámica a la alza que ha tomado gracias a su participación en el Foro de Cooperación Económica AsiaPacífico (APEC por sus siglas en inglés). México ha estado desde hace varios años concentrado en sus relaciones con Estados Unidos y, en menor medida, Europa. Sin embargo, los países asiáticos son solamente una fuente de diversificación económica, comercial importante a la cual el Presidente Peña Nieto ha sabido responder. Además, en este año, se han concretado avances en las negociaciones del Acuerdo Transpacífico, que hoy está mucho más cerca de alcanzarse que hace un año. Hay que mencionar también el impulso de acercamiento con América Central, con base en un Tratado de Libre Comercio, además de los vínculos políticos y culturales que se han buscado fortalecer. En general, el balance del primer año es positivo y con una gran expectativa de crecimiento en todos los ámbitos, una vez que las reformas comiencen a operar. Es bien sabido por todos que las políticas públicas no muestran resultados inmediatos, por lo cual habrá que dar un voto de confianza a la renovada Administración.■
* Licenciado en Relaciones Internacionales y Comercio Exterior por el Instituto Tecnológico Autónomo de México y la Universidad Intercontinental. Cuenta con
especialización en Mercadotecnia Política por la Universidad Pontificia de Comillas (ICADE) en Madrid, España. Ha sido Asesor del Secretario de Gobernación. Actualmente es Director General Adjunto de Coordinación Interinstitucional y Asuntos Internacionales de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación.
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NACIONAL | Diciembre 2013
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
Modernización y avance para beneficio de los mexicanos:
David Korenfeld
C
omo parte de las acciones emprendidas por el Gobierno de la República, encabezado por Enrique Peña Nieto en materia de Agua está la sistematización, actualización y prevención de la infraestructura bajo el resguardo y trabajo de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) cuyo director general, David Korenfeld Federman ha cumplido en estos doce primeros meses de gestión.
►Modernización de equipo
►Planta Atotonilco
La CONAGUA y el Servicio Metereológico Nacio-
Para el mes de junio, David Korenfeld realizó un
nal iniciaron el mes de mayo, el uso de un meca-
recorrido para supervisar el avance de las obras
nismo de medición de la sequía conforme a un
de la planta de tratamiento de aguas residuales
monitor creado por los Estados Unidos de Norte-
Atotonilco, en Atotonilco de Tula, Hidalgo, estima-
américa, para efecto de darle seguimiento regio-
das en un 74 por ciento de su desarrollo.
nal y nacional al sentido de la sequía.
Destacó que se trata de la infraestructura
Asimismo comentó que el reporte se genera
más grande del mundo, con un impacto so-
cada mes con el fin de dar seguimiento a estas
cial, ambiental y económico, al tratar hasta
condiciones que van avanzando o disminuyendo
60 por ciento del agua negra de la Ciudad de
en el país.
México y enviar la saneada para el riego de
Otro de los objetivos alcanzados en esta de-
cultivos en el Valle de Tula.
pendencia fue el monitoreo preciso, preventivo
Con una inversión de 10 mil 128 millones de
y detección de los diversos cuerpos de agua y
pesos y la generación de hasta 4 mil empleos
El titular de la Comisión Nacional del Agua en el mes
cuando lleguen al 70 por ciento y no como se
en la etapa más intensiva de construcción,
de abril, felicitó alrededor de 700 personas que labo-
hacía en el procedimiento anterior, que cuando
esta planta es construida por la Conagua en
raron en más de 20 frentes de trabajo para hacer 225
llegaban al 92 por ciento de llenado, argumentó
un terreno de 158 hectáreas en el Ejido Co-
acciones de mantenimiento, rehabilitación o com-
Korenfeld, para efecto de darle un seguimiento
nejos, en Atotonilco de Tula, Hidalgo, cerca
plemento de la infraestructura de bombeo, potabi-
y estar en contacto con las demás dependen-
del portal de salida del Túnel Emisor Central;
lización y conducción de agua de esta estructura
cias del Gobierno de la República, para deter-
ahí también desembocará el Túnel Emisor
que tiene casi 31 años de operación.
minar lo correspondiente.
Oriente.
►Operación del sistema Cutzamala
Korenfeld detalló que en las plantas de bombeo y
Por otra parte, el titular de la CONAGUA par-
Otra de las acciones del Gobierno de la Re-
la potabilizadora Los Berros se sustituyeron válvulas y se
ticipó en la Reunión Nacional de Protección Ci-
pública consistió en dar celeridad a la conclu-
dio mantenimiento a subestaciones eléctricas, arran-
vil para la Temporada de Lluvias y Ciclones Tro-
sión del primer tramo del Túnel Emisor Oriente
cadores, protecciones, tableros de servicios y equipos
picales celebrada en Nuevo Vallarta, Nayarit.
(TEO). Esta obra, de 62 kilómetros, que casi du-
de monitoreo y control.
En su momento Korenfeld Federman subrayó la
plicará la capacidad que actualmente tiene
En el rubro de conducción, subrayó que se dio
creación de la Comisión Intersecretarial para la
la Zona Metropolitana para sacar el agua, se
inicio a la construcción de la tercera línea del Sis-
Atención de Sequías e Inundaciones, que per-
conducirá desde la Delegación Gustavo A.
tema, que permitirá que mantenga el suministro al
mite alinear las políticas públicas y acciones de
Madero, en el Distrito Federal, hasta la planta
Valle de México, incluso durante periodos de traba-
prevención y mitigación de los efectos de los fe-
de tratamientos que se está construyendo en
jo profundo.
nómenos meteorológicos.
Atotonilco, en el Estado de Hidalgo.
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■ La operación del sistema Cutzamala, modernización de equipo, avance de las obras de construcción de la planta Atotonilco y la conclusión de la Estructura de control del Moncayo, son algunas de las principales acciones realizadas por el Gobierno de la República a través de la CONAGUA durante el primer año de actividades.
CONÓCELO ► Licenciado en Derecho en la Universidad Anáhuac. En esta misma institución estudió la maestría y el doctorado en Administración Pública. Posee, además, un diplomado en Análisis Político por la Universidad Iberoamericana. ►Además de sus cargos políticos David Korenfeld Federman ha formado parte de otras asociaciones relacionados a los temas hídricos: Presidente de Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS) de México; Presidente de la Asociación de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Américas (ADERASA); Presidente del Consejo de Administración del Organismo “Aguas de Huixquilucan”; Presidente del
Consejo Directivo de la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM) y Presidente de la Comisión de Agua y Drenaje del Área Metropolitana (CADAM); Miembro de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística; Miembro de la Junta de Gobierno del Consejo Mundial del Agua; Integrante de la International Water Association y de la American Water Works Association. ►Ha recibido el premio Nezahualcóyotl de Ingeniería Civil, que le fue otorgado por el Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de México en 2009, mientras que la American Water Works Association le otorgó el premio George Warren Fuller en 2010.
El TEO es una carretera de alta velocidad que
En su intervención ante el presidente de México,
conduce el agua rápidamente hacia donde se
Enrique Peña Nieto, David Korenfeld comentó que
tiene mayor capacidad, mitigando así riesgos de
en todo el país se realiza una supervisión detallada
gran inundación.
del estado físico que guardan las obras hidráulicas
►Presa El Yathé
de protección a centros de población, así como los
Por otra parte, el presidente de México, Enrique Peña
cauces de ríos y sistemas de desalojo de aguas plu-
Nieto encabezó el pasado mes de noviembre, la in-
Como parte del Plan Nacional contra Contingen-
viales, comprobando que la infraestructura federal
auguración de la presa El Yathé, una presa de alma-
cias Hidráulicas, el 21 de julio se concluyó la estructu-
funcione adecuadamente.
cenamiento para riego agrícola que tiene una corti-
►Estructura de control del Moncayo
una visión integral de que el agua privilegie a todo el estado por igual.
ra de control del Moncayo ubicado en el municipio
También se firmó un convenio de trabajo con
na construida con materiales graduados y colación
de Reforma Chiapas, en el plazo señalado por el
el Gobierno del estado de Tabasco y el Muni-
impermeable, con una altura de 81 metros, una lon-
Gobierno de la República, para que los datos que
cipio de Centro, Macuspana y Balancán, para
gitud de 705 y una capacidad útil para 44.3 millones
se generen tengan mayor precisión, permitan aler-
delimitar con claridad las obras y acciones que
de metros cúbicos de agua, ésta forma parte de un
tar oportunamente y prevenir mayores daños.
cada uno debe llevar a cabo. Todo ello con
sistema de presas ubicadas en el Valle del Mezquital. Captará, a través del canal del centro. Su importancia radica en la oportunidad que brinda para fortalecer el crecimiento económico del Valle del Mezquital, particularmente al Distrito de Riego número 100 de Alfajayucan Hidalgo, que gracias a esta presa se garantiza el caudal de agua suficiente para mejorar el riego de 6 mil 420 hectáreas e incorporar dos mil 950 más, para llegar a regar adecuadamente más de 9 mil hectáreas.■
Recorrido de supervisión del Director General a los trabajos de mantenimiento del Sistema Cutzamala
puebla | Diciembre 2013
A poblanos, visitantes e inversionistas
RMV refrenda compromiso
para garantizar clima de tranquilidad
P
ara continuar garantizando a poblanos, visitantes e inversionistas un clima de tranquilidad y confianza, el gobernador Rafael Moreno Valle encabezó, el pasado 20 de noviembre, la reunión semanal con el Grupo de Coordinación de Seguridad Pública, donde se evaluaron acciones para prevenir y reducir delitos. En Casa Puebla, el mandatario reiteró su compromiso de mantener a Puebla como uno de los estados más seguros del país, lo cual ha permitido incrementar como nunca la afluencia turística, la llegada y ampliación de inversiones, así como la creación de fuentes de trabajo. Integrantes del Grupo de Coordinación de Seguridad Pública, presentaron al mandatario avances sobre las medidas que se aplicarán en la temporada de fin de año, con el objetivo de proteger la integridad física y patrimonial de las familias poblanas y del turismo. Además se destacó el anuncio del Ejecutivo para crear una Policía Turística y de una Base de Operación Mixta, con las que se reforzará la seguridad en el territorio poblano. De igual forma se contempla emprender un operativo especial
Cornejo Alatorre, Subsecretario de Asuntos Políticos y Protección Civil de la Secretaría General de Gobierno. También estuvieron presentes, Salvador Beltrán, Coordinador de Redes de Información de la Secretaría General de Gobierno; Juan Sánchez Zarza, Subsecretario de Inteligencia de la SGG; Ofelia Flores Ramos, Subsecretaria de Operación de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado; Juan Encabeza mandatario reunión del Grupo de Coordinación de Seguridad Pública. de la Cerda Hermida, encargado de despacho del Consejo Estatal de Coordinación del Sistema a favor de los migrantes poblanos que viajan a sus comunidades Nacional de Seguridad Pública; Francisco Javier Soberano Miranda, director del C4; Normando Bustos Bertheau, Dede origen para pasar con sus familias las fiestas navideñas. A esta reunión de trabajo asistieron el secretario general de legado Estatal de la PGR; Inspector General Pablo MontaGobierno, Luis Maldonado Venegas¸ el Procurador General de ñez, Encargado del Despacho de la Coordinación Estatal de Justicia, Víctor Carrancá Bourget; el Secretario de Seguridad la Policía Federal; José Juan Gutiérrez Cabello, delegado Pública, Facundo Rosas Rosas; el Comandante de la XXV Zona del CISEN; Amadeo Lara Terrón, Secretario de Seguridad Militar, General DEM Ezequiel Carlos Hernández Mendoza; el Pública y Tránsito Municipal en Puebla; Eduardo Rossáinz, Presidente Municipal de Puebla, Eduardo Rivera Pérez; Facundo Director del CERI; Alejandro Pareyón Hernández, Delegado Rosas Rosas, Secretario de Seguridad en el Estado; Luis Arturo Regional del Instituto Nacional de Migración. (COMUNICADO)■
OAXACA | Diciembre 2013
| COMBATIR LA POBREZA ALIMENTARIA, ENTRE OTROS |
Trabaja SEDATU
para mejorar la calidad de vida de los oaxaqueños:
Sofía Castro
“Una vez que se atendió se van incorporando otros polígonos. La SEDATU no solo les da la oportunidad de tener una mejor calidad de vida, sino lo incorpora al autoempleo, generando oportunidades de ingresos para esas familias”.
■ Yarith Tannos / Lorena Ocampo
C
on el objetivo de proporcionar certeza jurídica en la tenencia de la tierra a la población objetivo, a través del impulso al ordenamiento territorial y la regularización de la propiedad rural, así como elaborar políticas públicas que fomenten el acceso a la justicia y el desarrollo agrario integral la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) Oaxaca, de voz de su titular Sofía Castro Ríos dio a conocer los logros en este 2013 en la entrega de recursos de los diversos programas que promueven. Castro Ríos dijo que la SEDATU ha asignado una inversión de 368 millones 67 mil 451 pesos con treinta centavos segregados en varios programas como Hábitat, Rescate de Espacios Públicos, Vivienda Digna y Vivienda Rural, entre otros. En ese sentido, comentó Sofía Castro, “la Secretaría tiene oportunidad para poder articular las políticas públicas en materia de vivienda, desde la regularización de la tenencia de la tierra o la certidumbre jurídica que através de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT) hace a favor de las ciudades en crecimiento. En ese sentido, la Secretaria apuntó que la mayor parte de los municipios no puede accesar a los programas Hábitat y Rescate de Espacios Públicos a pesar de tener mas de 15 mil habitantes como lo señalan las reglas de operación, “ya que no tienen regularizada la tenencia de la tierra, es decir, son ejidos o comunidades que en sus momento se fueron habitando o haciendo asentamientos irregulares”.
Y ejemplificó “un rescate público que hoy en día da un mal aspecto a la ciudad o al municipio si no está reconocido y titulado como propiedad del municipio no se puede invertir”. Programa Hábitat En el programa de rescate de Hábitat que es infraestructura básica para el crecimiento de las ciudades, también están aparejados por una actividad. “Cada polígono incorporado, está regularizado por la tenencia de la tierra, tiene actos indicadores de violencia hacia la mujer, la familia o violencia por adicciones son sujetos de beneficio en materia de infraestructura”, enfatizó la titular de la SEDATU en Oaxaca. Además, mencionó que hay un recurso del mismo programa que se otorga con los municipios para que todas esas familias puedan accesar a los programas de sensibilización social y generar oficios, “ya que la mayor parte de los pobladores no terminaron la primaria o la secundaria y por lo tanto se canalizan para aprender un oficio”, destacó Castro Ríos. Programas FAPPA, Promusag y Joven Emprendedor Rural Respecto a los programas sociales, en el campo, en los ejidos y comunidades se encuentra el programa Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA) que beneficia tanto a hombres como a mujeres. Por otra parte en el Programa de la Mujer en el Sector Agrario (Promusag) dirigido a las mujeres, se han entregado 11 millones de pesos en la última semana de noviembre. Estos recursos van para proyectos de 198 mil pesos para el autoempleo en los pequeños ejidos y comunidades donde puedan accesar a programas como invernaderos a tiendas de abarrotes, comentó la Secretaria de la SEDATU. Otro de los programas que opera la SEDATU es el de Joven Emprendedor Rural, que genera actividades productivas partiendo del proyecto Escuela para capacitarse y organizarse, de ahí llegar a un proyecto de inversión que pueda dotar de la infraestructura básica en una primera etapa y de ahí pasar a una segunda tutoría donde tienen acceso a la infraestructura y la oportunidad para ir coinvirtiendo con otros programas que puedan influir, de tal suerte que se unan esfuerzos.
► Distribución de los recursos a través de
programas de apoyo para el desarrollo del Estado
DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS POR PROGRAMA EN 2013 ► Hábitat 107 millones 632 mil 419 pesos ► Rescate de espacios públicos 16 millones 466 mil 612 pesos ► Construcción de los Atlas de riesgos 990 mil pesos ► Vivienda digna 234 millones 350 mil 920 pesos con 30 centavos ► Vivienda rural un millón 590 mil pesos
■
La titular de la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano en el estado, dijo que los recursos destinados para los diversos programas que se manejan, han generado proyectos productivos que fomentan la generación de empleos y mejoramiento de las condiciones de vivienda y entorno.
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Participación en la Cruzada contra el Hambre Con los resultados de los diversos proyectos de los programas FAPPA, PROMUSAG y Joven Emprendedor Rural, en los que se han generado alimentos, éstos han sido incorporados a los programas en algunos municipios, “esperamos que el próximo año esto será con mayor fuerza”, argumentó Castro Ríos. En la Cruzada contra el Hambre, dijo la titular del la SEDATU, participan alrededor de 18 municipios con los programas anteriormente citados, “esperamos entregar recursos al final del año para seguir generando oportunidades de ingreso. Tener los alimentos primarios y después realizar proyectos”, agregó. Expectativas para el 2014 Sofía Castro dijo que espera duplicar los recursos, “para eso será muy importante que los municipios cuenten con su plan de desarrollo urbano para poder accesar a los programas que ofrece SEDATU, que son recursos sólidos que llegan directo y puntual a los municipios”, dijo. Por último la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano hizo un llamado para que los municipios cuenten con su plan de desarrollo urbano y agregó “también es importante que cuenten con el acompañamiento de las universidades. Estamos en la búsqueda de las instituciones educativas para signar los convenios necesarios y beneficiar a las zonas urbanas. Estamos juntando alianzas para poder conseguir recursos adicionales para compensar el trabajo que harán los residentes de las diversas carreras y combinarlo con la otra parte de la producción” y vayan acompañando la parte productiva del programa del Combate al hambre a través de la producción granos, frutas, etc. De todo aquello que contribuya a combatir la Pobreza Alimentaria, concluyó.■
GOBIERNO DE OAXACA SEGUIRÁ FORTALECIENDO SISTEMA DE PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA:
Carrillo
Ruiz
La Diputación Permanente de la LXI Legislatura tomó protesta al ex Subprocurador de la SADAI, Héctor Joaquín Carrillo Ruiz, como nuevo titular de la Procuraduría General de Justicia del Estado.
L
uego que el Gobernador Gabino Cué Monteagudo enviara a la LXI Legislatura la terna para elegir al nuevo titular de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), el pasado 12 de noviembre, legisladores que integran la Diputación Permanente del Congreso Local, tomaron la protesta de Ley al ex Subprocurador de Delitos de Alto Impacto (SADAI), el Maestro Héctor Joaquín Carrillo López, como nuevo titular de esta importante instancia gubernamental, en sustitución del licenciado Manuel de Jesús López López. En el marco de esta nueva designación, el Gobernador Gabino Cué Monteagudo se reunió con el abogado del Estado en el Salón Escudos de Palacio de Gobierno, donde lo exhortó a continuar trabajando en la construcción de un gobierno transparente y de resultados, a fin de ofrecer a la sociedad un entorno de seguridad, confiable y profesional, para hacer de Oaxaca un estado de paz, justicia y prosperidad. ■24■
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El mandatario oaxaqueño indicó que este nuevo nombramiento vendrá a reforzar el sistema de procuración y administración de justicia en la entidad, directriz por la que se ha conducido el Gobierno del Estado en los últimos tres años y que ha colocado a Oaxaca como una las entidades más seguras y con menor incidencia delictiva en el país. Cué Monteagudo conminó al Procurador de Justicia a sumar su capacidad, experiencia y sensibilidad para fortalecer las áreas de investigación, servicios periciales y ciencias forenses que ofrece la PGJE, con la finalidad de dar cumplimiento a los compromisos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016. En su oportunidad, el Maestro en Ciencias Penales, Héctor Joaquín Carrillo Ruiz, quien se ha desempeñado como Subprocurador de Delitos de Alto Impacto, dijo que dentro del plan de trabajo se encuentra el fortalecimiento y seguimiento de los ejes que ha impulsado la Procuraduría General de Justicia, logros que han permitido que esta dependencia se haya moder-
oaxaca | Diciembre 2013
El Gobernador Gabino Cué lo exhortó a seguir trabajando en la construcción de un gobierno de resultados, para ofrecer a la sociedad un entorno de seguridad profesional y confiable. ■CONÓCELO
*Se ha desempeñado como Secretario Ministerial, Agente del Ministerio Público, jefe de Departamento de Control de Procesos, Agente de Ministerio Público auxiliar del Sub Procurador y del Procurador, Director Jurídico Consultivo, Director de Averiguaciones Previas, Sub Procurador en la Cuenca del Papaloapan y Sub Procurador de Delitos de Alto Impacto.
nizado y sea garante en el respeto a los Derechos Humanos. Señaló que lo anterior se refleja en la creación de la Subprocuraduría de Delitos contra la Mujer por Razón de Género, el Centro de Justicia para las Mujeres, la Fiscalía del Migrante, el Centro de Operaciones Estratégicas, el Centro de Atención Temprana, el Instituto de Servicios Periciales, la Unidad de Personas no Localizadas, la Subprocuraduría de Alto Impacto, y la Unidad de Combate al Secuestro, entre otras. Afirmó que estas áreas han dado grandes resultados, que convierten a la dependencia en una de las mejores procuradurías del país, pero que no obstante, se redoblarán esfuerzos para una mejor integración de los legajos de investigación
■El dato
*La propuesta de terna enviada al Congreso Local se dio de conformidad con la facultad que le confiere al jefe del Poder Ejecutivo Estatal el Artículo 79 fracciones 21 y 25 de la Constitución Política del Estado, en la cual se incluyeron además a José Benítez Zárate y Claudia Romo Rodríguez.
FOTOGRAFÍAS Cortesía del Congreso Local
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y en las averiguaciones previas, con total apego a los derechos fundamentales de los indiciados y de las víctimas. Otro aspecto que planteó el Maestro en Ciencias Penales por el Instituto Nacional de Ciencias Penales, es la lucha contra la corrupción, la cual ha sido combatida a través del fortalecimiento de instrumentos institucionales que permiten detectar a aquellos funcionarios que se encuentran inmiscuidos en irregularidades legales. “Me comprometo a redoblar esfuerzos para combatir la delincuencia, dar certidumbre a las víctimas, coordinar acciones que atiendan no sólo el aspecto jurídico de los delitos, sino también la asistencia integral de las personas agraviadas”, finalizó. (COMUNICADO)■
OAXACA | Diciembre 2013
PRESENTAN EN LA UABJO
“México, lenguas indígenas en riesgo de desaparición” ■ Se comentó que en 1992 por primera vez se reconocen los pueblos indígenas y que según cifras del INEGI de 2010 hay 6.6 millones de hablantes de lenguas indígenas, que corresponden a 364 variantes de 11 familias lingüísticas.
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omo parte de sus trabajos dedicados al rescate y preservación de lenguas indígenas, la Unidad de Atención Académica a Estudiantes Indígenas (UAAEI) de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (UABJO), tuvo la presentación del libro titulado “México, lenguas indígenas en riesgo de desaparición” a cargo de sus autores: Arnulfo Embriz Osorio y Oscar Zamora Alarcón. El acto fue precedido por el director de la Unidad, Jorge Arroyo Rodríguez quien mencionó que la institución ha trabajado intensamente en la promoción del rescate de las lenguas indígenas, además de que intensifica sus actividades académicas dirigidas a estudiantes adscritos con el propósito de que puedan conservar el habla de su lengua. En su oportunidad uno de los autores, Arnulfo Embriz hizo una breve reseña del contenido y resaltó que se basa en una investigación profunda sobre los factores que intervienen en la pérdida de las lenguas, así como algunas propuestas sobre la preservación. Se comentó que en 1992 por primera vez se reconocen los pueblos indígenas y que según cifras del INEGI de 2010 hay 6.6 millones de hablantes de lenguas indígenas, que corresponden a 364 variantes de 11 familias lingüísticas. De ahí la relevancia del texto que recoge datos interesantes para que la juventud y sociedad en general tenga conocimiento y valore su orígenes. Pues cabe mencionar que Oaxaca es uno de los estados donde más lenguas indígenas se habla. Según datos de INEGI recabados en 2010, las lenguas más habladas son: zapoteco, mixteco, mazateco y mixe. En ese mismo tenor, se tiene que hay un millón 165 mil 186 personas mayores de 5 años que hablan una lengua, lo que representa el 34% de la población de la entidad. Por su parte uno de los comentaristas, Marcos Sandoval Cruz aprovechó para invitar a los estudiantes a interesarse más por revivir sus raíces, pero sobre todo a cultivar la enseñanza del habla de sus lenguas nativas. Con ello la Máxima Casa de Estudios contribuye al análisis y preservación de las raíces de los pueblos indígenas, así como el apoyo a la profesionalización de sus jóvenes, con el propósito de rescatar las tradiciones, así como enorgullecerlos al ser hablantes de una lengua e incentivarlos a promover la enseñanza.■
opiniÓN | Diciembre 2013
Seguridad, pobreza y el Pacto por México
El primer año de gobierno de
EnriquePeñaNieto ■ José Carlos Luque Brazán*
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l 29 de Marzo de 2012 se inició la campaña electoral por la Presidencia de México, Enrique Peña Nieto arrancó según las preferencias de las principales casas encuestadoras con una ventaja de por lo menos 15 puntos porcentuales sobre su más cercano seguidor, Andrés Manuel López Obrador. El 2 de julio del mismo año cuando el Programa de Resultados Electorales Preliminares del Instituto Federal Electoral cerró su conteo con el 98.95% de las actas registradas, la impresionante ventaja se redujo al 6.51% de Enrique Peña Nieto sobre Andrés Manuel López Obrador. Todo ello en medio de denuncias de fraude en dicho proceso electoral. El Primero de diciembre del 2012, Enrique Peña Nieto recibió el mando de la Presidencia de México de manos del mandatario saliente Felipe Calderón en una ceremonia en el Palacio Nacional que marcó el inicio de la transición entre gobiernos que concluyó con el juramento ante el Congreso. En esa ocasión presentó los 13 ejes fundamentales de su gobierno, los cuales incluyeron temas como seguridad, educación, seguridad social, economía, telecomunicaciones e infraestructura. De todos ellos, me concentraré en los de seguridad pública, el programa nacional contra la pobreza y las reformas estructurales y el Pacto por México.
ha desencadenado en diversos fenómenos, entre los que destacan la aparición de Policías Comunitarias, principalmente en los Estados de Guerrero y Michoacán, surgidas en buena medida debido a la crisis de legitimidad de las policías locales, estatales y federales junto con la corrupción de diversos miembros de las burocracias estatales y locales debido a la acción del crimen organizado. Otra medida que quedó en el papel fue la iniciativa de crear un solo Código Penal en todo el país. Una de las consecuencias más sensibles para la administración de Peña Nieto, derivadas de su política en seguridad pública, es sin duda el tema de los derechos humanos, el 26 de Noviembre de 2013, José Miguel Vivanco, director de Human Rights Watch, en una carta dirigida al Presidente Enrique Peña Nieto, calificó su primer año de gobierno como decepcionante para los derechos humanos, en dicha misiva, Vivanco señaló lo siguiente: “En el discurso que pronunció al asumir la presidencia, se comprometió a “hacer realidad los derechos humanos que reconoce [la] Constitución [de México]”. El Pacto por México expresó el compromiso de convertir el respeto de los derechos humanos en una “política de Estado”, y, el primer día de su mandato, emitió una directiva dirigida a las fuerzas armadas que “prohíbe el uso de la tortura, tratos crueles, inhumanos
Hay un factor que tiene que ser leído con suma urgencia por el Presidente Peña Nieto y la clase política y atendido con perspectiva plural y de estado: La crisis de los derechos humanos en México y su política de seguridad pública.
En Seguridad propuso crear un programa nacional de prevención del delito, el cual incluiría a las carteras de Hacienda, Segob, Sedesol, SEP y Salud, sin embargo esta iniciativa quedó superada por la inercia producida durante el sexenio anterior y ello
y/o degradantes en toda diligencia o actuación”, según su administración”. Sin embargo, acusa Vivanco, el despliegue del gobierno de Peña Nieto en el tema de los derechos humanos ha sido retórico, aunque reconoció algunos avances positivos, cómo la promul■27■
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■ En cuanto a sus reformas estructurales ellas hasta el momento han sido posibles debido al Pacto Por México que ha logrado incluir a las principales fuerza políticas en el Congreso mexicano.
opinIÓN | Diciembre 2013 gación de la ley general de víctimas, además de reconocer la magnitud del fenómeno de las violaciones de los derechos humanos en México, pero ha sido incapaz de definir el Programa Nacional de Derechos Humanos. Hoy en día continúan las violaciones a los derechos humanos, se ha constatado nuevos abusos cometidos por miembros de las fuerzas de seguridad; Se ha mantenido a lo largo del año una estrategia de seguridad que no ha dado resultados; se ha continuado con la política de la presunción de culpabilidad; no se han dado respuesta a la crisis de desapariciones; no se han investigado adecuadamente casos de abusos del sexenio pasado, continua la impunidad de abusos militares en contra de civiles y persisten los riesgos para periodistas y d e f e n s o re s de derechos humanos. Por ello Human Rights Watchs, recomendó un cambio radical en las políticas de seguridad pública del actual gobierno mexicano. Sobre la seguridad social, en su primer discurso presidencial, Peña Nieto señaló: “Es inaceptable que millones de mexicanos padezcan hambre”, por lo que demandó a Sedesol a poner en movimiento, “una cruzada nacional contra el hambre”. Hoy en día la cruzada nacional contra el hambre no ha podido ser implementada en su totalidad debido a factores no previstos como los desastres naturales ocurridos en Guerrero, Oaxaca y el norte de México, los cuales han demandado el uso de recursos públicos para darle apoyo a los ciudadanos afectados por los huracanes. Por otra parte se han dado resistencias estatales al programa debido
a que lo acusan de ser portador de lógicas clientelares y corporativas que van a poner a importantes sectores de la población en situación de vulnerabilidad en las manos del Partido Revolucionario Institucional (PRI). En cuanto a sus reformas estructurales ellas hasta el momento han sido posibles debido al Pacto Por México que ha logrado incluir a las principales fuerza políticas en el Congreso mexicano, el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el Partido Acción Nacional (PAN), los tres coincidieron en la Reforma Educativa y Hacendaria logrando articularlas pese a la oposición de Elba Esther Gordillo, cacique del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
Agregado a medicinas y alimentos y tuvo un cierto sentido social pesé a la oposición de un sector del PAN, sin embargo, para el caso de las dos reformas que han quedado pendientes se observa la desestructuración del Pacto por México, el PRD, ya abandonó, al menos temporalmente, dicho espacio y no está dispuesto a colocar su aval en lo que sus dirigentes denominan la privatización del petróleo, en tanto la reforma política sigue un lento camino que seguramente se decidirá en las siguientes semanas junto con la reforma energética. Evaluar en su totalidad el primer año de gobierno de Enrique Peña Nieto es una tarea imposible en tan pocas palabras, pero lo cierto es que ha sido un año de dulce y
Creative Commons
(SNTE), quién terminó en la cárcel y las acciones de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), quiénes se movilizaron masivamente en estados como los de Oaxaca, Chiapas, Guerrero y el Distrito Federal. En este último instalaron diversos campamentos, sitiaron el Congreso de la República con miles de sus miembros y no lograron detener la reforma. En el caso de la hacendaria esta tuvo como virtud no generalizar el Impuesto al Valor
agraz. Mientras no tengamos en el póker de la realidad política las cartas ya implementadas de las reformas pendientes todo análisis estará completo, diciembre es la frontera que tenemos que esperar, mientras tanto hay un factor que tiene que ser leído con suma urgencia por el Presidente Peña Nieto y la clase política y atendido con perspectiva plural y de estado: La crisis de los derechos humanos en México y su política de seguridad pública.■ * Analista Político
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imagen Esparta / Creative Commons
opinIÓN | Diciembre 2013
PRIMER AÑO DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE ENRIQUE PEÑA NIETO
Detalle de silla presidencial. Acervo histórico del Castillo de Chapultepec.
¿Un año transformando * Lic. En Estudios Políticos y Gobierno,Maestro en Educación y Estudiante del Doctorado en Administración Pública.
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■ Ulises Hernández Vázquez*
o transformado?
os deudos que aun deja el Presidente Enrique Peña Nieto, se ven en las reformas de gran calado que han sido más un fuerte golpe al avispero y sus consecuencias, que una reforma estructural del régimen que emprendió. Si bien es cierto que los sindicatos voraces amenazaban con devorar todo presupuesto que se encuentre a su paso, la forma en que se realizó dejó más enconos que beneficiarios, lo que pareciera para el presidente sus sueños del futuro, lo persiguen los lastres del pasado que su partido consintió, patrocino e incentivo. Su partido aplaudió y consintió la falta de respeto a la investidura del Presidente cuando era oposición, hoy a esa sociedad “irrespetuosa” no la soporta, para eso pretende que regrese a ser lo dócil que fue antes de que el PRI abandonara Los Pinos. Las instituciones creadas para los objetivos propuestos y pervertidas por la escuela que se creó en su interior, los panistas timoratos en desbaratar el aparato que le daba vida al monstruo, hoy permea la noción de cambio inmediato. Un año de gobierno donde la trasparencia de los recursos avanza pero la opacidad persiste, donde se propone una reforma para
opinIÓN | Diciembre 2013
Un año de gobierno donde la trasparencia de los recursos avanza pero la opacidad persiste. modernizar PEMEX pero no se toca un ápice al Sindicato del Senador Romero Deschamps, este año para Peña Nieto le resulta difícil controlar la libertad de expresión buscando por medio de festivales de “baños de pueblo” ser visto como una persona sensible a las necesidades de los mexicanos, acallar la pésima percepción que se tiene sobre su nivel cultural. Las reformas de este año pretenden una presidencia omnipotente pero sus resultados han sido incompetentes. El virreinato de los gobernadores parece acabarse pero aun no hay ni uno solo que toque prisión a menos que sea de un partido distinto al Presidente. Un año que cada vez nos convence de volver a los tiempos del populismo y la dadiva gubernamental, un presupuesto de egresos que a nadie ha dejado satisfecho, una condonación multimillonaria a la televisora más importante del país por la nada despreciable cantidad de 3,000 millones de pesos, y una condonación del 70% de la deuda a Cuba que equivale a 340.9 millones de dólares (4, 438 millones,518, 000 pesos) y el resto para pagar en 10 años (146.1 millones de dólares), pero de esa generosidad de nuestro gobierno bondadoso se encargaran
los contribuyentes, subsanando los déficit que dejan estos “regalos” a quien le acicalan el copete al Presidente, y por otro lado, quizá, la sospechosísima relación del ex presidente Salinas con el gobierno cubano. Hoy en día las perspectivas de crecimiento han ido decreciendo con el paso del tiempo, cuando el ahora Presidente era candidato, señalaba: que los últimos 10 años el crecimiento económico estaba estancado, hoy a un año de su Gobierno se encuentra con un crecimiento menor a las expectativas. Las reformas poco a poco van saliendo, pero aun no se ve el rumbo que lleva el Gobierno, la brújula sigue perdida, el timón sin capitán, se aumenta la incertidumbre y el Gobierno le sigue apostando a la imagen por encima de los hechos. En este año que termina, el gobierno sigue aventurándose por aquellos que viven con la mano extendida, esperando la dadiva de “papa gobierno”, pues el presupuesto esta instrumentado para generar esos recursos y esos electores agradecidos, continuar con la pobreza y no querer salir de ella, para eso el gobierno sostiene y crea oasis en la pantalla chica, incentiva el consumo de la mexicanidad autóctona.
Se vuelven a abrir las puertas donde salen los fantasmas de la administración pasada en el que el gobierno se presenta como el gran exorcizador, justificando la falta de crecimiento y la delincuencia incontenibles por los lastres que dejo el predecesor. Argumentos que a nadie beneficia y a muchos perjudica. A un año de gobierno del Presidente Peña Nieto, la creatividad no está en la imaginación de nadie, la puerta está abierta solo para los disciplinados. Un año donde cae Elba Esther Gordillo pero no Fidel Herrera, Humberto Moreira o Andrés Granier, la primera no por sus atrocidades, sino por no besar la mano del “todo poderoso”. A manera de conclusión solo enfatizo que este año ha sido un aprendizaje de aceptar los problemas pero ineptos para resolverlos. El reto de los próximos 5 años, se debe eliminar la idea de usar a los maestros para ganar elecciones en vez de educar a los niños, representar a la sociedad en lugar de acatar dócilmente las disposiciones de sus partidos, ser escrupulosos en los recursos públicos en lugar de negociar favores. Un año a simple vista como perdido, esperemos que sean los cimientos de una edificación de enormes dimensiones.■
cultura | Diciembre 2013
| EXPONEN PROBLEMÁTICAS DEL PATRIMONIO MUNDIAL |
Oaxaca XII sede del Congreso Mundial de la OCPM El Centro Cultural San Pablo, fue uno de los recintos que albergó foros de discusión respecto al patriomonio mundial.
En este XII Congreso destacó la participación de los jóvenes.
El teatro Macedonio Alcalá, sede de las conferencias del XII Congreso de la OCPM, en Oaxaca.
imagen uLe Dortmund / Creative Commons
cultura | Diciembre 2013
E
l crecimiento acelerado de las ciudades consideradas Patrimonio Mundial, el deterioro de sus Centros Históricos y la falta de instrumentación de políticas en materia sustentable, fueron los principales temas que se abordaron durante el primer ciclo de conferencias del XII Congreso Mundial de la Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial (OCPM) que se realizó en la Ciudad de Oaxaca. Bajo el tópico, Medio Ambiente: La conservación del medio ambiente y la sustentabilidad del Patrimonio Cultural, los ponentes evidenciaron las problemáticas y posibles soluciones, las cuales no serán realidad sin la participación efectiva de la sociedad. José Sarukhán Kermez, coordinador nacional de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad en México, resaltó que el proceso de urbanización ha separado a la sociedad del entorno natural. Por su parte, Iván Restrepo Fernández, director general en Centro de Ecología y Desarrollo (Cecodes) en México, agregó los Centros Históricos de las ciudades coloniales de México han sufrido transformaciones, ya que en el último siglo han registrado cambios notables en sus edificios, en los trazos de sus calles, desarrollo de actividades económicas y grupos sociales que las habitan. Finalmente, Nuria Sanz Gallego, oficial a cargo de la oficina de la Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura (Unesco) en México remarcó que es necesario instrumentar políticas en materia sustentable para garantizar la sustentabilidad del bien común de las ciudades Patrimonio Mundial. Por otra parte dentro del programa científico que tuvo como sede el Teatro Macedonio Alcalá se desarrolló el segundo eje temático denominado Ámbito Urbano. La Planeación urbana integral de las ciudades Patrimonio Mundial. La mesa de trabajo contó con la participación de Fernando Carrión Mena, presidente de la Organización Latinoamericana y de El Caribe de Centros Históricos (OLACCHI); Horacio Capel Sáenz, especialista en Geografía Urbana de España y Eusebio Leal Spengler, Historiador de la Ciudad de La Habana, Cuba.
Durante la impartición de su conferencia magistral denominada Urbanicidio o la producción del olvido, Fernando Carrión Mena, planteó su hipótesis sobre el riesgo al que se enfrentan las ciudades Patrimonio Mundial ante la urbanización. Señaló que actualmente existe una crisis global del patrimonio que es atribuible a una serie de factores, entre ellos, el conflicto entre sujetos patrimoniales que tiene que ver con la clara definición de derechos y deberes de la ciudadanía que habita en dichas ciudades, así como el efecto de la gentrificación, que tiene que ver con la ocupación de muebles históricos para fines comerciales. Por su parte Horacio Capel Sáenz, especialista en Geografía Urbana de España, habló sobre las políticas y agentes urbanos en los centros históricos y señaló que en las llamadas ciudades históricas hay una herencia que se ha conservado pero que está en riesgo
Celebrado en la Verde Antequera del 19 al 22 de noviembre.
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■ ¿Qué es la OCPM?
Iván Restrepo Fernández, director general del Cecodes en México, habló sobre el patrimonio y el medio ambiente.
La Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial (OCPM) fue creada para ayudar a las ciudades inscritas en la Lista del Patrimonio Mundial, para adaptar y mejorar los métodos de conservación, así como para promover la gestión más eficaz de su patrimonio a través de la cooperación y el intercambio de información y la experiencia.
ante el atractivo turístico que estas ■ Abordaron temas como el producen, por lo medio ambiente y planeación urbana. que hizo un llamado a emprender acciones para su preservación. Asimismo, en su intervención, Eusebio Leal Spengler, Historiador de la Ciudad de La Habana, Cuba, dictó su ponencia denominada Patrimonio Cultural y Desarrollo Local, en la que hizo un llamado a la sociedad para ser agentes que vigilen el actuar de las autoridades en el cuidado del patrimonio. El XIII Congreso de la OCPM se llevará a cabo en la ciudad de Arequipa, Perú 2015.■
turismo| Diciembre 2013
PLAYA, CIUDAD O PUEBLOS MÁGICOS Cada vez buscamos más opciones para recargarnos de energía positiva para el año que inicia, algunos prefieren visitar ciudades patrimoniales, o disfrutar de pueblos con vegetación, otros prefieren el sol y la arena.
Destinos
in 2014
para recibir el
■ Erika Jiménez
A inicios de diciembre, todo mundo comienza a hacer planes para la cena de fin de año y a veces nos cansamos de lo mismo. Para salir un poquito de la rutina te presentamos algunas opciones de los destinos turísticos más “IN” para que puedas vacacionar con tu familia y hagas de este fin de año una maravillosa velada.
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imagen Laap mx / Creative Commons
Destino de Ciudad Distrito Federal ►Durante las fiestas decembrinas, el centro histórico de la Ciudad de México se engalana con adornos navideños y preciosas decoraciones, las cuales lo hacen lucir espectacular. Puedes disfrutar de sus plazas, parques, museos, paseos increíbles construcciones, etcétera.
Puebla
Destinos de Playa Cancún, Quintana Roo ►La opción con más demandada, ya que es uno de los destinos turísticos más importantes del país. Encuentras los restaurantes, bares y tiendas más exclusivas, parques acuáticos y museos para todas las edades y gustos. Disfrutar de hermosas playas que destacan por el color turquesa de sus aguas.
Huatulco, Oaxaca ►Hermoso lugar con paisajes naturales , grandes cascadas y bahías. En él puedes realizar recorridos por sus fincas cafetaleras y disfrutar de su sabrosa gastronomía.
imagen jgoge / Creative Commons imagen Lisa Andres / Creative Commons
Guadalajara ►Si quieres festejar el año nuevo en esta hermosa ciudad debes visitar el centro histórico. Guadalajara es una ciudad rica en cultura, con muchos atractivos naturales y una extensa variedad de gastronomía para deleitar el paladar.
►Metrópoli colonial que tiene los escenarios más importantes donde se desarrolla parte de la historia de México. disfruta su hermosa arquitectura y deliciosa gastronomía. Visita la Catedral, los museos, mercados artesanales, etc. Es una buena opción para pasar tu fin de año en esta ciudad declarada Patrimonio de la Humanidad por la Unesco.
Los Cabos, Baja California Sur ►En este atractivo turístico existe una dualidad exquisita que lo caracteriza, ya que tiene dos ecosistemas muy distintos: Playa y desierto. También puedes pasear con tu familia en dos de sus singulares ciudades: San José del Cabo y Cabo San Lucas, las cuales se unen por un corredor turístico de 32 kilómetros.
Pueblos Mágicos Real de Catorce, San Luis Potosí ►En este pueblo puedes volver a vivir aquellos tiempos de la minería y una Reserva Natural que es protegida por los Huicholes.
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Huamantla, Tlaxcala ►Cuenta con riqueza arquitectónica de estilo colonial en sus haciendas, exquisita gastronomía y museos muy particulares como: el dedicado al arte taurino y otro sobre títeres desde prehispánicos hasta actuales. Definitivamente todos estos lugares son sensacionales que se antojan para despedir el año.
¡Feliz año nuevo!
OAXACA | Diciembre 2013
PARA PRODUCIR TEQUILA
Saquean maguey ■ María de Soto
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nconformidad han mostrado productores de mezcal en Oaxaca, quienes por temor a represalias prefieren guardar anonimato, al darse cuenta que ya son dos años que productores tequileros provenienque productores de Jalisco se llevan la materia prima, provocando tes del estado de Jala afectación de la producción de mezcal y con ello la migración. lisco se han llevado el maguey tierno. Los inconformes dijeron a este medio que si ellos trataran de traer a Oaxaca maguey de Jalisco, no sería posible ya que las autoridades protegen su producto, sin embargo en Oaxaca sucede lo contrario. Ante ello piden el apoyo e intervención de las Secretarías Federales como la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Delegados, Presidentes Municipales e incluso Federales de Caminos para que tomen cartas en el asunto ante el saqueo. Los productores de mezcal mencionaron que al día salen de las comunidades dos o hasta tres trailers con magueyes tiernos que viajan al imagen RussBowling / Creative Commons estado ubicado en el Occidente del país, dejando los oaxaqueños con poco maguey maduro para procesar. Su preocupación, dijeron, es porEl dato que la maduración del maguey tarda ■ La NOM-070-SCFI-1994[1] no reconoce a los pequeños en crecer entre 8 y 10 años, por lo productores y aunque existen más de 50 especies diferentes que Oaxaca se queda sin materia de agaves para hacer mezcal, solo reconoce muy pocos, prima para producir mezcal, se quesegún los pequeños productores debido a los intereses de los dan sin trabajo y tienen que migrar a grandes industriales, pues argumentan que la norma oficial y el COMERCAM, sólo benefician a las grandes industrias. otros estados o fuera del país para (Fuente:http://www.mezcalesdeoaxaca.com/) poder subsistir, concluyeron.■
Mezcaleros oaxaqueños denuncian a este medio
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