《消防月刊》106年1月號

消防 月刊 Fire Safety Monthly

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2017│ Jan.

踏著鳳凰的腳步 邁出勇者的氣度

105年「鳳凰獎」 楷模表揚典禮 整合監視系統 打造零死角防災城市 深耕計畫執行前後對地方區公所 災害防救能力影響分析― 以新北市為例 http://www.nfa.gov.tw

2017 January

消防 月刊 Fire Safety Monthly

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2017│ Jan.

專題報導 Special Report

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內政部消防署 105 年「鳳凰獎」楷模表揚典禮

踏著鳳凰的腳步 邁出勇者的氣度 NFA 2016 Pheonix Award model commendation ceremony Follow the phoenix to the brave

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踏著鳳凰的腳步 邁出勇者的氣度

105年「鳳凰獎」 楷模表揚典禮 整合監視系統 打造零死角防災城市

鳳凰獎楷模 The Introduction of 2016 Phoenix Award Models

工作研討 Work Discussion

深耕計畫執行前後對地方區公所 災害防救能力影響分析― 以新北市為例 http://www.nfa.gov.tw

發 行 人：陳文龍 發 行 所：內政部消防署 地 址：新北市新店區北新路 3 段 200 號 8 樓 電 話：（02）8195-9119 網 址：www.nfa.gov.tw 編 製：商訊文化事業股份有限公司 地 址：臺北市萬華區艋舺大道 303 號 5 樓 投稿信箱：119fire@nfa.gov.tw 行政院新聞登記證：局版北市誌第 527 號 臺灣郵政許可臺北字號 5564 號 定 價：120 元 訂閱一年期：1,200 元 匯款方式： （一）解款行：中央銀行國庫局 代號 0000022 （二）帳號 : 11085109097003 （三）收款人戶名 : 內政部消防署其他雜項收入戶 （四）匯款種類：公庫匯款 （五）請於匯款書附言欄內填寫款項內容為訂閱消防 月刊。

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嘉義市政府消防局 林哲全 Discussion of response to tour bus crash in Lantan Tunnel and on-scene handling actions

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通訊編輯員： 丁奕瑋、王又賢、林婉茹、許品潔、余雅婷、李彥陞、 杜福威、周寶侏、林淑雲、孫啟文、許喬閔、陳世鴻、 蘭又融、陳俊元、陳建源、陳思葦、陳國瑋、陳順官、 曾子綺、黃柏翰、黃敬雲、葉日凱、蔡丙上、蔡宗曇、 薛裕霖、鍾淑英、林秀觀

整合監視系統 打造零死角防災城市 新竹市消防局 李芃池 Integrated monitoring system Zero blind spot disaster prevention city

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深耕計畫執行前後對地方區公所災害 防救能力影響分析─以新北市為例 新北市政府消防局 詹佳祥 A n a l y s i s o f t o w n s h i p / d i s t r i c t o ff i c e d i s a s t e r prevention and rescue（capability before and after the implementation of the Deep Cultivation ）Plan -the example of New Taipei City

編輯委員： 江濟人、謝景旭、馮俊益、冷家宇、吳俊瑩、張裕忠、 張福綜、蕭肇寶、陳群應、吳武泰、周文智、李明憲、 梁國偉、潘綉王秀英、吳鳳英、李伯章、張清結、劉宏儒 總 編 輯：劉克正 副總編輯：林冠正 執行編輯：郭貞君、李冠霆、邱正宏、張藝耀 執行助理：史明原、黃上瑋、黃璽庭

蘭潭隧道遊覽車車禍事故之應變探 討與現場處置作為

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臺南市政府消防局 火場救災指揮及管理作業系統簡介 及推展近況 臺南市政府消防局災害搶救科 蔡承諭 Tainan City Government Fire Department Command and Control of Incident Operations（CCIO） introduction and recent promotion situation

11 04 搶救紀實 Rescue Record

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新北市政府消防局 搶救施工鷹架倒塌救災實錄 新北市政府消防局 陳忠志 Record of New Taipei City Government Fire Department rescue at scene of scaffolding collapse incident

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新北市政府消防局 搶救小貨卡墜入山溝實錄 新北市政府消防局 李文偉 Record of New Taipei City Government Fire Department rescue after small truck falls into a ravine

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新竹縣五峰鄉 鹿坑山山域救援實錄 新竹縣政府消防局 粘宇舜 Record of mountain rescue from Mt. Lukang in Wufeng Township, Hsinchu County

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63 消防天地 Fire Prevention & Rescue Section

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105 年度全國災害防救團體理事長聯誼會 桃園市吉普車救援協會理事長 朱金燦 2016 National disaster prevention and rescue group director social gathering

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辦理干卓萬群峰山難進階訓練 南投縣政府消防局 蘇育生、黃嘉瑋 Advanced mountain rescue training on the Mt. Ganzhuowan peaks

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無動力大力水手 撐拉頂快速救援器 嘉義市政府消防局 黃信嘉 Unpowered Popeye—rapid rescue jack

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消防花絮 Fire Service Tidbits

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消防署訓練中心公路 及隧道火災搶救訓練有感 新北市政府消防局 黃昭益 NFA Training Center’s effective highway and tunnel rescue training

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導入新創意 擴增實境防災宣導 金門縣消防局 黃玉嬌 New creativity introduced Augmented reality fire prevention advocacy

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90 消防月刊 2017.1

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1 排右 6）、內政部部長葉俊榮（第 1 排右 7）、消防署署長陳文龍 專題報導 Special Report ■行政院院長林全（第 （第 1 排左 4）與消防楷模合影。

內政部消防署 105 年「鳳凰獎」楷模表揚典禮

踏著鳳凰的腳步 邁出勇者的氣度 NFA 2016 Pheonix Award model commendation ceremony Follow the phoenix to the brave

■文／消防月刊編輯室 ■圖／消防月刊編輯室提供

民眾平日遇到災害時，第一時間想到的就是撥打 119，消防人員會在最短時間內趕到現 場，全力執行保護民眾身家安全的任務。為表達對消防人員無私奉獻的敬意與謝意，內政部 消防署特別選在今（106）年 1 月 19 日，舉辦 105 年全國消防、義消、防火宣導及救護志工 菁英「鳳凰獎」的楷模表揚活動，共有 69 位來自全國各角落的消防楷模，接受總統蔡英文 的接見及行政院長林全與內政部長葉俊榮頒獎表揚。 表揚活動在 1 月 19 日上午 11 時揭開序幕，69 位楷模在內政部長葉俊榮及消防署長陳文 龍的陪同下，前往總統府晉見總統蔡英文；接著，下午 4 時，在新北市新店區大坪林聯合開 發大樓 15 樓國際會議廳舉行「鳳凰獎」表揚典禮，由行政院長林全及內政部長葉俊榮親自 授與鳳凰獎座、獎章、徽章等表揚楷模。總統、院長及部長都對於消防人員在工作崗位上的 傑出表現以及犧牲奉獻的成就，表達最崇高的敬意與謝意。

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Special Report 專題報導

■鳳凰獎得主晉見蔡英文總統，於總統府接受表揚。

When people encounter disaster their first response is to call 119. Firefighters will get to the scene as quickly as they can and do their best to protect life and property. To express respect and gratitude to firefighters for their selfless contribution, the National Fire Agency, Ministry of the Interior held the model commendation ceremony for the winners of the Phoenix Award from the ranks of firefighters, volunteer firefighters, fire prevention advocates and volunteer ambulance personnel from across Taiwan on January 19, 2017. The winners were received by President Tsai Ing-wen, and presented with their award by Premier Lin Chuan and Minister of the Interior Yeh Jiunn-rong.

The ceremony began at 111 on January 19. Accompanied by Minister of the Interior Yeh Jun-rong and NFA Director General Chen Wen-lung, the 69 winners went to the Office of the President where they were received by President Tsai. At 4pm the same day, the commendation ceremony for the Phoenix Award was conducted in the International Conference Hall on the 15th floor of the United Development Building at Dapinglin in Xindian, New Taipei City. The winners were presented with trophies, medals and badges by Premier Lin and Minister Yeh. The President, Premier and Minister all expressed their great admiration and sincere thanks to the award winners for their outstanding performance in their posts and spirit of selfless giving.

當選 105 年「鳳凰獎」楷模的消防人員共計

蔡總統接見「鳳凰獎」楷模

69 名，包括 30 名消防楷模、30 名義消楷模、6 名防火宣導楷模及 3 名救護志工楷模，他們是從

蔡英文總統 19 日上午特別接見 105 年「鳳

全國 1 萬多名消防員、3 萬多名義消人員、6 千

凰獎」楷模得獎人，除對消防同仁、義消人員、

多名婦宣姐妹及 3 千多名救護志工中脫穎而出，

防火宣導夥伴及救護志工朋友表達敬意，也期許

他們之中有的曾參與復興空難救災，有的則曾負

獲獎者能持續精進專業能力，增強我國災害防救

責維冠大樓倒塌救難。

能力，使人民的生活更有保障。

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專題報導 Special Report

總統致詞時首先恭賀全國消防同仁、義消人 員、防火宣導夥伴及救護志工朋友，獲得象徵消 防最高榮譽的「鳳凰獎」。她憶起去（105）年 小年夜，臺南發生震災，造成維冠大樓倒塌。當 時，來自全國各地的消防人員，還有義消和志工 朋友，都全力協助災區的搶救工作。在那個生死 交關的時刻，受災民眾的家屬、全國人民的希 望，全都寄託在救災人員的身上。 總統說，每位救災人員都非常偉大，他們不 眠不休，盡一切努力，只為了多救一個人、一個 家庭。她相信，臺灣人民不會忘記 0206 震災， 更會記得所有救災人員的付出和精神。 總統也再次謝謝全國的消防人員，除了在危 難時刻，伸出最重要的援手，在平時也堅守崗 位，積極防災整備，保障我們人民的生命財產安 全。同時，也感謝全國的義消弟兄姊妹、防火宣 導夥伴及救護志工朋友等，大家都是最有力的左 右手，讓防災救災工作的推動，能夠事半功倍。 ■行政院長林全致詞表示，消防人員需要智慧及勇氣， 家屬背後的支持更是重要。

總統表示，我們不但不會忘記 0206 震災， 更要從每次的災害中記取教訓。尤其臺灣處於颱 風路徑、地震帶的特殊地理位置，每年天然災害

能夠持續精進專業能力，在團隊中傳承經驗、互

發生的次數，都是世界前幾位。所以災害防救工

相交流，並且隨時提供政府寶貴的建議，讓我國

作是政府施政的重要課題，我們必須不斷檢討改

在災害防救上，不但團隊的能力更強、制度也能

進，並汲取世界各國的經驗，來建立更完善的災

更加符合民眾的需求。最後，她也再次感謝每位

害防救制度。

得獎者的努力與付出，讓人民的生活獲得更安全

此外，為因應全球氣候變遷，我們除了要強 化現有的防災體系，更要預先籌劃災害防救的相 關措施，並加強危機管理的能力。唯有積極落實

的保障。

69 位楷模接受表揚

聯合演習及提升救災能力，當面臨災變時，政府

下午，行政院長林全在消防署鳳凰獎表揚典

才能讓人民生命財產的損失降至最低。她強調，

禮上，代表全民對消防人員，包括警義消、鳳凰

健全的災害防救制度，是政府的責任，而好的制

志工及防宣人員等，給予全面的肯定及最大的敬

度更需要優秀的第一線人員，來發揮最大的功

意與謝意。並且承諾，行政院會與內政部，在政

效。

府能力範圍內，將盡力保障消防人員有一個好的 今天這個獎項，除了代表政府對獲獎者最大

工作環境，讓消防人員的專業能力能充分發揮；

的肯定和感謝，也是最深的期許。希望他們未來

他說，這是政府對社會的承諾也是責任，但也需

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消防月刊 2017.1

Special Report 專題報導

你們做人民的後盾、政府做大家的後盾 內政部長葉俊榮則以「你們做人民的後盾、 我們做大家的後盾，我們一起來努力」勉勵全體 消防人員。他表示，今天的鳳凰獎得主，每一位 都是打火弟兄的好榜樣，背後都有精采的事蹟。 他們在自己的工作崗位上盡最大的努力，爭取分 分秒秒，目的只在於救人；大家雖都是勇猛的人， 但實際上都有一顆溫暖的心。 葉俊榮指出，整個政府行政團隊，對消防人 員平日努力保障民眾身家安全有著很深的感觸。 他日前到消防署位於南投竹山的訓練中心去，要 不是自己試拉了平日作為訓練用的人偶，就不會 知道人偶實際上有那麼重，更不會知道消防人員 為什麼要受這麼強力的訓練。 他也特別利用頒獎表揚優秀消防人員的機 會，對消防人員身後的眷屬表達真摯的敬意與謝 意，如果沒有家屬們的成全，消防人員不可能這 ■內政部部長葉俊榮勉勵消防人員，你們做人民的後盾、 政府做你們的後盾。

麼放心的去執行並完成任務。他也強調，現在是 全民消防的時代，在面臨多災多難的大自然變

要全體消防人員一起努力。 林全表示，消防人員需要智慧及勇氣，家屬 背後的支持更是重要，政府會全力讓消防員能發

遷，建立不服輸的鬥志是很重要的。

攜手駢進，一起共同努力

揮專業，減少不必要的資源消耗，感謝所有消防

消防署長陳文龍則坦言，消防工作是一份工

同仁不怕面對風險、困難，他在此致上最大謝

作時間長，甚至是不合理的工作，直到現在，仍

意。

有部分縣（市）仍是勤 2 休 1（工作 2 天休假 1 他指出，由消防、義消、防火宣導及救護志

天），而部分縣（市）雖已是勤 1 休 1（工作 1

工等消防相關人員，構成很重要的社會安全網，

天休假 1 天），但和國外是勤 1 休 2（工作 1 天

是社會安定的力量之一。政府會盡力讓消防人員

休假 2 天）相比，仍是相去甚遠。即使如此，面

能更加發揮專業、減少不必要的資源浪費，也會

對民眾有急迫需要救援時，消防人員仍是秉持服

在能力範圍內提供更好的裝備與工作條件，讓消

務不打折，猶如活菩薩似的，在最短的時間趕到

防人員的工作安全獲得保障。而做為一個好的消

並提供救援，守護民眾的安全。

防相關人員要有很大的勇氣，在救人時也一定要

陳文龍也特別提到，19 日上午總統接見鳳

有智慧，而智慧背後代表的就是專業，更重要的

凰獎得主時，除了給予大家最大的肯定之外，也

還要有毅力與熱心。

提到目前大家都十分關切的年金問題，總統說，

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專題報導 Special Report

■消防署署長陳文龍致詞表示，只要民眾有需要， 我們的服務從不打折。

她對消防人員的年金會另有考量。 陳文龍強調，獲得鳳凰獎的同仁都是在工作 上有很好的表現，足以作為消防人員的典範。所

■新竹市義消總隊大隊長柯錫棋代表全體受獎人致詞。

手駢進，大家一起共同努力。

柯錫棋―40 年經驗 無私傳承

以，對於大家默默的耕耘與付出，他要代表全體

代表全體鳳凰獎在頒獎典禮中致詞的新竹市

民眾表達誠摯的感謝與敬意。更表示，近年來災

義消總隊大隊長柯錫棋有 40 年之久的義消經驗，

害事件不斷，而社會環境在改變，自然環境也在

由最基層的隊員做起，一步步走到大隊長的職

變化，日後面對的挑戰，只會多不會少，也就是

位；「當初，我是在長輩的『指點』之下，加入

說，消防人員要做更多、更健全的災害準備工

義消的行列。」他說。

作，才有辦法應付挑戰，而消防署一定會是大家

他表示，現在消防裝備已比當年加入時好太

身後堅強的後盾。總統也十分關心消防救災人員

多了，更能保障消防人員安全。柯錫棋指出：「以

的安全、裝備、設備等，消防署在這方面責無旁

前我們打火，是直接就衝進火場去，也沒有什麼

貸，將會全力配合，提出一個安全完整的論述方

化學災害；現在新竹有科學園區，裡面有很多化

案，也會結合全國打火弟兄和各地方消防局，攜

學品，劇毒的東西也不少，救災不可以悶著頭

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消防月刊 2017.1

Special Report 專題報導

衝，要搞清楚再決定怎麼救，不然可危險了。」

工作他越做越有興趣，但同時，也感到所學的不

除此之外，現在的義消也不能隨隨便便的就

足。因此選擇重回學校，考上警大二技消防系，

衝進火場。要進火場救災，得要先學習必要的知

畢業之後，仍回臺北市，擔任分隊長的工作。

識，再取得消防局的認證，然後才能加入火場內

對於得獎，他則認為不是他一個人的力量獲

救災的行列。否則義消人員就只能退居二線，做

得的，是大家共同努力獲得，而以他為代表。他

些占水源、火場外交通安全指揮等的協助工作。

今後會在工作上更努力，由於對消防人員而言，

「這主要是保障義消的人身安全。」柯錫棋指出。

訓練其實就是一種福利，他希望日後能為同仁爭

對於以後的消防工作，柯錫棋認為，政府方

取更多的福利，加強基礎訓練，讓同仁日後在救

面能做的，就是加強義消人員的相關裝備及固定

災救護的表現上更好，能在提供民眾救援同時，

的訓練工作，因為加強相關火場救災知識和對器

保障自己的安全。

材操作的訓練是絕對必要且重要的。

紮實基本功 臨危不亂―劉政洲

元老級的國搜隊員―劉奎佑

■消防楷模劉政洲認為消防應該要走向專責專業化。 ■消防對劉奎佑楷模而言，就像一個大家庭。

同樣獲得鳳凰獎，在消防工作資歷上只比劉

今年鳳凰獎得主之一的臺北市政府消防局訓

奎佑少 1 年的劉政洲，和劉奎佑是好友、好伙伴，

練中心股長劉奎佑，是以他豐富的國內外搜救經

因為他也是臺北市國搜隊的一員，雖然平日在不

驗脫穎而出。在消防工作已有 19 年資歷的劉奎

同的分隊工作，但兩人的默契十足。

佑是臺北市國際搜救隊的一員，更在臺北市訓練

自從 87 年從警校畢業之後就一直留在臺北

中心新進同仁訓練中擔任教官一職。別看他個頭

市服務，目前擔任小隊長的劉政洲正在準備考消

不高、身材精瘦，體力可是十分的好，隨便一個

佐班，以提升自己。他的想法是，消防應該要走

跑步，21 公里就輕輕鬆鬆、一點也不費力的完

向專責專業化，這樣民眾對消防人員的認知才會

成。

有幫助。去年 8 月，他代表臺北市消防局去參加 他自警校畢業之後就一直在臺北市服務，

日本東京都的消防演練，日本消防人員基本功的

921 之後，國搜隊成立，成為元老級成員之一。

紮實，讓他有了很深的感觸與體會。他說，日本

他覺得，消防對他而言，就是一個大家庭，消防

消防人員很專業，民眾也給予相當程度的尊敬和

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專題報導 Special Report

尊重。日本消防人員的技術或許不如臺灣，但日

以，平日雖然是消防人員要保障民眾的身家安

本消防人員的基本功，如體能、器材操作等各方

全，但消防工作也是需要民眾的支持與協助。

面，卻比臺灣消防人員來得紮實。 劉政洲表示，以前臺灣的消防人員是「以戰

自從消防署在南投竹山成立訓練中心之後，

養戰」的方式來培養、訓練消防人員，但現在災

各項訓練工作做得很好，也已將消防訓練導向專

害不是很多，相對基本功不夠紮實。他認為，如

業化。而且每個人去受訓，雖然時間可能有先

果是業務不熟悉，是可以補正的；但基本功不紮

後，內容卻是相同的，也讓日後在救災工作上的

實，在遇到大災害發生時，可是會慌亂失措的，

默契較佳。他表示，得將不只是他個人，而是團

「就像基本功不紮實的人，如果進到火場之內，

體的榮譽，他是代表團體的。能獲此榮譽，他十

由於火場突發狀況多，是很容易發生危險的。」

分光榮，也會持續精進自己的技能，在工作上更

劉政洲比喻。

努力。

守護家園一起來―尤仁宏

「搶」回生命的喜悅―黃素真

■消防楷模尤仁宏強調消防工作需要民眾的支持與協助。

■救護楷模黃素真期望能用己身微薄之力，為社會多盡一些心力。

這次臺東消防局獲鳳凰獎的是小隊長尤仁

今年屏東縣義消總隊潮州義消分隊隊員黃素

宏，已有 11 年資歷。他說，回鄉服務一直是他

真，因為協助分隊執行到院前緊急救護服務已

的希望，而他剛回臺東時，編制不過 164 人，現

有 17 年之久，協助時數高達 5000 小時而獲獎；

在已有 310 人了，他說，這是縣長支持消防局，

黃素真其實是義務水上救生員，平日主要就是在

為消防局爭取擴編的成果。

潮州附近的溪流邊執行安全救護及緊急救護的工

回想當年，很多實務工作都不是很懂，全靠

作。

資深學長們耐心的教導，一步步帶著他們成長；

原本年輕時在臺北經商的黃素真說，年輕時

尤仁宏說，現在氣候變遷大，遇到大型天災的機

因為經商而沒有注意到健康。在婚後，愛好游泳

率增多，就像去年的風災，不只是需要消防人員

的先生為了她的健康而引她進入游泳健身的大

全力投入救災，災後復原也需要民力的加入。所

門，卻沒想到，她就此愛上游泳，在學會游泳的

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消防月刊 2017.1

Special Report 專題報導

第 2 年就取得了水上救生員的執照，就此踏入水

照顧的學生要怎麼逃？」林玉雲說。而火起之

上救生的領域。

因，則是因為教師疏忽，忘記關閉電源，導致高

17 年來的水上救生工作，最難忘的，就是 她第 1 次救回 OHCA（到院前心肺功能停止）的

溫而燃燒。因電線悶燒產生很多濃煙，讓消防人 員視線不清，造成救災的困難度大增。

經驗；她說，將人從鬼門關搶回來的那種心情，

因此，她認為，宣導防火的教官培訓工作更

筆墨難以形容，那種高興，一輩子也難忘。心中

顯重要，因為如果不說明清楚，民眾就不知道事

無限的喜悅，也化為一股衝力，帶領著她一次又

情的重要性，而可能導致十分嚴重的後果。「所

一次的執行水邊救生工作。而且，此後，她一共

以我在分隊長任上，就全力做好防火宣導教官的

親手「搶」回 OHCA 患者有 3 次之多。

培訓工作，即使我現在在義消大隊當總幹事，我

預防勝於救災―林玉雲

也一直在努力進行防火教官培訓的規劃工作。像 今年，我就規劃要辦宣導團康比賽，因為宣導加 入了團康會更生動，也可以加深民眾防火工作的 印象。 林玉雲也代表這次鳳凰楷模們在總統府致 詞，在短短的致詞時間內，他想讓總統了解他們 為什麼要堅持在消防工作崗位上，最重要的原因 就是：「因為在救災現場，看到太多『家破人亡』 的悲劇，所以消防、義消弟兄，『出生入死』奮 力搶救，只為了讓遺憾少一些；因為在意外現場， 看到太多『生離死別』，所救護志工，不分日夜，

■婦宣楷模林玉雲全力做好防火宣導教官的培訓工作。

到處奔波，就只想讓『創傷盡速痊癒』；因為不

與黃素真不同，林玉雲加入的是防火宣導工

想再看到『悲劇和傷害』不斷重複發生，所以『防

作。目前是新北市義消總隊總幹事的林玉雲在加

火宣導』夥伴們不畏風雨、不分日夜『穿梭』在

入婦宣工作之前，民間社團經驗就像是張白紙，

大街小巷，走遍每個學校、社區、社團，就只為

由於她為人熱心、個性活潑，工作能力也強，便

了讓大家在意外災害發生時，不致『驚慌失措』，

有不少社團主動邀約她加入，雖然加入很多社

能鎮定應變，保障生命財產的安全。」

團，但卻一直沒放棄過消防婦宣的工作，而且一

典禮最後，在內政部長葉俊榮、消防署長陳

路從隊員做到現在擔任新北市義消總隊總幹事。

文龍帶領著全體警義消鳳凰楷模高唱最能代表消

由於 5、6 年前，興南國小特教教室的一場

防人員心聲的「你是我的兄弟」，在高昂歌聲中，

大火，讓當時擔任中和婦宣分隊長的林玉雲感觸

結束了今年的鳳凰獎表揚典禮。

很深，「好在火起時是半夜，否則那些需要特別

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專題報導 Special Report

楷模

消 防楷模

鳳凰獎 能力愈強 責任越重 臺北市政府消防局股長 劉奎佑

劉

The Introduction of 2016 Phoenix Award Models

奎佑來自於民風純樸的宜蘭，個性篤實敦厚，在父親的建議下 投考臺灣警察專科學校消防安全科，畢業後分發臺北市政府消

防局服務。期間歷經賀伯颱風、921 大地震東興大樓建築物倒塌搶救、 象神颱風與納莉颱風等重大災害。然而，在執行眾多災害搶救勤務後， 體認到若要以消防工作為職志，必須不斷自我精進，因此當臺北市搜救 隊於 89 年成立時，即成為創隊成員之一；並努力自我實現，積極投考 中央警察大學二年制技術系消防學系。 「能力愈強，責任越重」是反覆提醒自己的一句話！在外勤工作， 如奉派前往薩爾瓦多與伊朗執行震災國際人道救援，亦先後在奉命執行 日本 311 關東地震國際人道救援工作、高雄氣爆災害救援勤務及 0206 臺南維冠大樓倒塌等國內外重大災害事故任務上，均帶領消防弟兄們衝鋒陷陣，救助人命並順利完成所 託。內勤工作期間，也規劃建置多項重要設備及資訊系統，如「空氣呼吸器訓練場」、「電子化救護紀 錄表」及「行動醫療站（大量傷病患器材車）」等，其中「電子化救護紀錄表」更為是全國首創。 對劉奎佑而言，無論是執行外勤或內勤，都是在執行「救人」任務，務必謹慎務實。未來仍將亦步 亦趨、腳踏實地，專注於消防工作，讓每一項豐碩的成果都能成為民眾的福祉。

莫忘初衷 保持熱忱 臺北市政府消防局小隊長 劉政洲

我

出生於臺南市，從小深受當義警的父親及當警察的哥哥影響， 於民國 85 年報考臺灣警察專科學校消防安全科，民國 87 年畢

業，分發至臺北市政府消防局第一大隊華山救助分隊，也正式開啟我迄 今已 18 年的消防公職生涯。 猶記得報到當天，看著學長們穿著一身橘色救助服，展現自信與專 業，熱烈歡迎我們到來。此時，也燃起我心中的救助熱血。接下來專業 技能的訓練，災害搶救中，更是獲得多寶貴的救災經驗，印象最為深刻 的莫過於 88 年臺北市成立金鳳凰專責救護隊初期，自己和醫護人員聯 手將一位因施工觸電的 OHCA 工人，利用 CPR、AED 電擊、插管、給藥 等醫療處置，將生命成功地挽救回來。 民國 91 年，調派至中正中隊服務，擔任幕僚人員，學習到統籌、調度、溝通等整合能力，累積許 多幕僚作業經驗。也支援訓練中心，辦理各項消防人員專業教育訓練，因推展良好，深獲長官與同仁們 肯定。民國 100 年陞任小隊長，調派至外勤第二大隊成德分隊，擔小隊長一職。 一路走來，深感消防工作沒有個人英雄主義，不是單靠一人即可獨立完成，而是需要大家團結努力， 才能獲得最後的成功與榮耀，更須以「莫忘初衷、保持熱忱」的精神，不斷自我期許與要求。 12

消防月刊 2017.1

Special Report 專題報導

消 防楷模

消防就是團隊 團隊就是力量 新北市政府消防局小隊長 吳泰興

吳

泰興來自純樸的嘉義縣六腳鄉，由於消防隊工作須長時間留隊 待命，多虧太太全力支持，獨當一面照料家中一切，使得在面

對各項災害挑戰時，能全心全意投入救災而無後顧之憂。 吳泰興於 91 年自警察專科學校畢業後便分發在新北市服務，陸續 接受 EMT2、大貨車、聯結車、救生員、救助訓、安檢訓等各項專業訓練， 對相關消防工作總抱持兢兢業業的態度，盡力完成每一次任務，體認紮 實的訓練是圓滿完成任務的基礎，每次出勤經驗累積才可更加精進，在 消防道路上才能成長茁壯。 堅信「消防就是團隊，團隊就是力量」，一人能力有限，因為一個 人只有兩隻手，當大家團結一心，那擔子雖然沉重，卻能創造無限可能。 團隊默契良好，救災任務就能順利完成，進而成功讓人們免於苦難之中。 家庭的支持和民眾的肯定，更是吳泰興堅持到底的原動力，一直以來對消防工作的熱忱不減反增， 也著實地讓自己有了成長的動力。消防這不只是一個工作，更是一個責任，希望以一顆「赤子之心」來 虛心求教，不爭功、不推諉，自我要求學習新技能，期能在消防生涯上秉持團隊合作的精神來服務社會 大眾！

善用所學 圓滿每次救災任務 新北市政府消防局小隊長 郭豐裕

郭

豐裕畢業於警專專科警員班第 16 期，當年畢業後適逢 921 大地 震及救助訓練期間，由各位救助教官帶領下，開始學習許多救

助技能並支援震災搶救。救助隊結訓後，於翌年加入最初成立之救助分 隊，隨後歷經許多重大火災、風災、土石流等災害搶救，因當時許多救 災需求與觀念引領，逐漸養成救災專長及興趣，持續於特種搜救分隊服 務。長官器重之下，至大隊服務 5 年期間，承辦教育訓練與災害搶救業 務，均能配合推展本局相關業務，也吸收許多業務辦理經驗。 在逐漸接受救助隊師資班、化學災害搶救、立體救災、特種搜救訓 練、新加坡訓練、戰技教官等訓練之後，持續加強各項救災技能與經驗， 繼而開始擔任本局救助訓練、水域救生訓練、大隊戰技、內政部消防署 竹山訓練中心等教官，透過教學或請益消防先進，更能改進救災戰技與獲取消防新知，精進搶救作為。 消防工作期間，除了搶救本市之火災、颱風、水災、船難、土石流、地震等各種災害，並曾支援南 投土石流、高雄氣爆、臺南地震等其他縣（市）重大災害搶救，各救災狀況均能利用所學與經驗，確實 執行搶救工作。隨著升職與年資漸增，消防新血不斷加入，身為帶隊幹部，將持續帶領同仁圓滿地完成 每次救災任務，展現消防救災精神。

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以專業技術成為全民的守護天使 桃園市政府消防局小隊長 陳宥佐

陳

宥佐生於雲林縣，89 年畢業於臺灣警察專科學校，分發至桃園 市政府消防局服務。迄今已第 16 年，回首這 16 年來的足跡，

每一步都有深刻的收穫。92 年因有幸代表桃園市參加內政部消防署署 長盃緊急救護技術操作評比，榮獲消防組人員組總冠軍，自此開啟了他 日後的救護生涯。接著參加消防署救護訓練助教班、救護訓練教官班以 及高級救護技術員班等訓練，自始不僅使陳宥佐於第一線執行救護勤務 時擁有更純熟的技能，也樂於做個能與學員相互研討切磋，教學相長的 救護訓練教官。 猶記 101 年曾執行桃園市一位黃姓婦人的急病救護，原已無生命徵 象的患者，經由 CPR、電擊等急救，於數日後平安出院，返家休養，這 趟救護給了他莫大的鼓舞及肯定，也讓他下定決心要更精進自己及後進學員的救護技能與觀念，以期所 有 EMT 都能夠給予患者最大的幫助及救治。 103 年進入桃園市政府消防局第一搜救救助分隊服務，翌年前往南投竹山消防署訓練中心，擔任為 期一年的中心訓練教官，在教學相長下，將緊急救護、火災搶救及車禍救助技能重新整合並學以致用， 獲益良多。105 年調任第二搜救分隊，服務至今。

保持學習，是成長最大的推進力 桃園市政府消防局股長 吳佰餘

92

年畢業後即分發於桃園市政府消防局坪頂分隊，承辦消防安全 檢查、火災預防、災害搶救、緊急救護等業務；在這段歲月裡，

我深刻體認一件事，那就是「保持努力學習的態度，是進步與成長最大 的推進力」。 工作至今已 13 年，對於從事救災救難的工作感到無比的驕傲，為 了讓火場的受困民眾能獲得生命的保障並降低財物損失，在面對每次救 災現場的不確定性，必須提高警覺，謹慎完成每一個動作；這也讓我更 能體會「救災首重於預防」，希望未來能透過理論與實務的結合，把每 一分災害防救的知識，化成減少傷亡及損失的力量。 能夠獲得鳳凰獎的殊榮，首要感謝消防各級長官的支持及工作夥伴 的協助，更要感謝家人長久以來的包容；期許自己更精進自我的知識學能，再一次全心全力的投入消防 工作之中，接受各式各樣的挑戰，圓滿達成上級所付予之任務。

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面對民眾安全，一肩扛起 臺中市政府消防局隊員 陳奕瑞

陳

奕瑞生於臺南縣（現為臺南市），警專 19 期畢業，分發到臺中 縣消防局（現為臺中市）梨山分隊服務至今。從未登山的門外

漢就此踏入了高山搜救的領域，陸續接受了局辦救助訓、局辦山域搜救 訓練、署辦山域搜救訓練，歷經 13 年的高山救援勤務，累積了豐富的 實務經驗，執勤不落人後，因而於民國 98 年榮獲臺中縣消防局消防楷 模，更於民國 105 年榮膺臺中市政府模範公務人員。 陳奕瑞歷經眾多山域事故，如 104 年發生之品田山葉雲旗墜崖案， 展現過人勇氣與膽識，成功搶救一名民眾而獲頒大功殊榮之肯定外，也 促使國家公園加速訂定及實施「登山分級制」，以提升民眾登山安全； 而後蘇迪勒颱風侵臺期間，在南湖大山成功搶救民眾 3 名，凸顯山域意 外事故管理相關辦法之不足，林佳龍市長於案後特別指示相關局處立即研議訂定「臺中市登山活動管理 自治條例」，開全國首例。對於社會的貢獻，於民國 105 年 5 月 14 日受到媒體注目，紛獲蘋果日報以 及五家電視新聞正面報導。然而，陳奕瑞深知身為消防人員沒有英雄，期許扮演好團隊中的角色，把應 盡的力量作到最好。未來仍懷抱捨我其誰的精神，面對勤務上種種危險，一肩扛起，繼續於山域事故領 域發揮所長，以保障人民生命安全。

提升專業知識 完成救災使命 臺中市政府消防局隊員 岑啟瑞

岑

啟瑞出生於軍人家庭，在高中聯考時偶然得知警專招生資訊， 在父母的鼓勵下報考投入消防生涯。於 96 年分發臺中縣消防局

第五大隊擔任隊員。97 年救助訓期間遇辛樂克強颱，大甲溪暴漲使后 豐大橋斷裂，立即發揮受訓所學積極投入救災。 其後參加 R1 急流救生訓練、Open Water 及 Advance 潛水訓練，精 進水域救援能力，98 年申請回家鄉豐原服務，以就近照顧年邁父親。 在豐原分隊服務期間參加 Rescue 救援潛水訓練、R2 急流救援訓練、火 災搶救班、航空器火災搶救訓練，提升救災技能以應付各種災害。104 年 2 月復興航空空難支援救援期間，發揮潛水所學團隊合作，圓滿達成 任務。其後參加 IRB 急流船艇訓練、Erdi 公共安全潛水訓練，精進急流 救援與混濁水域搜索。 從事消防 9 年多來，遇過大大小小災害，深深體認到災害的多樣性及複雜性，在瞬息萬變的災害中， 唯有不斷精實救災技能、提升專業知識才能安全、迅速的完成救災使命。這次能夠獲得全國鳳凰獎的殊 榮，要感謝長官們的悉心教導與栽培、同事間相互團隊合作，才讓岑啟瑞能夠獲獎。

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發揮所學 救人於水火之中 臺南市政府消防局隊員 王保祥

王

保祥從 87 年警專畢業分發服務至今已 18 年， 歷經臺北市、高 雄市政府消防局，今服務於臺南市政府消防局第七大隊南門分

隊。服務至今以來，期間承蒙各級長官的敦敦教誨及關心，一直秉持消 防人員英勇、冒險、患難的精神，以保障人民生命財產安全為最終目 標。消防工作不分晝夜，現今社會更得面臨各式各樣且更高難度災害的 挑戰，所以得時時不斷充實自己，訓練更強壯的體魄、學習更精進的戰 技，去面對各種災難環境、克服困難。 因曾經歷 921 大地震東星大樓倒塌期間現場救援、331 大地震臺北 市承德路倒塌民宅救援。深感城市搜救之重要性，於是在 92 年奉派前 往伊朗巴姆古城協助大地震受困災民，並於 93 年協助紅十字總會基礎 搜救隊人員，前往美國加州第三搜救隊接受進階搜救訓練。100 年調至臺南市政府消防局服務，並且持 續接受危險物品管理、航空器災害搶救、進階急流救援、火災搶救初級班等訓練課程，自我充實。 從事消防工作須秉持一股熱忱，學習不同事物，以面對不同勤務，發揮所學達成目標，並以同理心 對待每位需要幫助的人。同時也能利用所學以及親身經歷，不厭其煩提醒周遭同事，免於危害，並謹記 救災防護裝備完整之重要性，切勿輕忽才能有效發揮團隊精神，救人於水火之中，永不放棄。

不斷充實自己 回饋消防面對挑戰 臺南市政府消防局隊員 黃春誠

黃

春誠踏入消防工作迄今已 13 年，其中經歷莫拉克風災重創南臺 灣、99 年凡那比風災、旭海寵物店火警、連棟式鐵皮屋火警及

0206 臺南大地震等重大災害，經歷天災、地變、人禍，深感消防人員 所賦予工作及使命。自 96 年請調回臺南服務後，自量專業技能不足， 進而陸續參加各項消防專業訓練，以增加專業知識及技能，例如救助隊 師資訓練、救生人員訓練班、消防設備士、聯合搜救訓練、特種搜救訓 練、R1、R2 訓練等各項救助、救生專業訓練及消防安全設備檢查等。 從學長帶領及自身經歷各式各樣的災害累積許多救災經驗，期許能將此 經驗一直傳承下去，減少人命傷亡。 在南科分隊服務期間，與園區高科技廠專業人員接觸後，深深發覺 自身防災專業知識稍嫌不足，進而利用休假期間報名成功大學地球科學所進修，並於 105 年順利畢業。 在校除了吸收教授們專業知識外，並對化學物質搶救方面做更深入的研究與探討，以期對消防工作有所 助益。每當災害來臨時，唯有充足的專業知識及完善訓練，才是有效完成任務的不二法門。而警專教育 及消防傳承中最重視就是團隊精神，消防工作沒有英雄主義，只有打火兄弟團隊合作，相對危險層度也 會降低。期望往後面對所有災害，將盡全力保護人民生命、財產安全，為消防工作盡最大的心力。 16

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為了民眾安全 無怨無悔的付出 高雄市政府消防局小隊長 莊玉輝

莊

玉輝，民國 80 年自警察學校畢業分發至臺北市政府警察局，83 年調至高雄市政府警察局消防大隊。面對全然陌生的環境，忐

忑自己能貢獻多少？也期許願為高雄市民無悔的付出！ 從事消防工作迄今 24 年來，921 大地震、高雄市 813 水災、大統 百貨大火、氣爆等事件、桃芝颱風重創中臺灣、納莉颱風重創北臺灣， 莊玉輝皆曾參與救災，面對民眾家破人亡，同仁英勇殉職，黑暗中仍點 燃著人性良善的光輝。 為強化國內於災害現場搜救人命能力，94 年受命派至韓國三星集 團搜救犬訓養中心訓練，並前往聯合國搜救犬 IRO 德國總部接受搜犬訓 練。在高雄市也籌劃成立專責培訓「搜救犬小組」，平時於搜救馴養中 心進行訓練及搜救工作。緊急救護技術方面，88 年參加緊急救護種子教官班第一期訓練，以第 3 名成 績結訓，並榮獲高雄市政府消防局遴派至加拿大溫哥華司法學院進修，於 89 年取得學術認證後返國。 災害搶救方面，86 年完成救助隊訓練後，為精進個人學能，於 95 年 8 月續參與 108 個小時的特種搜救 訓練，期滿取得證照。面對各種災害，目睹受難者家屬傷痛欲絕的情境時，莊玉輝常自惕，持人溺已溺 之思，時刻不得稍怠；恪盡職責，尊重生命，以慈悲精神達成每一項任務。

家人全力支持 消防全力以赴 高雄市政府消防局中隊長 劉忠恩

在

臺南鄉下長大的劉忠恩，童年每天闖蕩田野鄉里間，同時也是 村莊內的開心果，且不負眾望，在臺南一中畢業後，順利考取

中央警察大學消防學系，展開起專業消防課程訓練及幹部養成教育。 從中央警察大學畢業後回到高雄服務，在這服務近 10 年的職涯中， 感謝長官們提攜，有幸參加各式搶救訓練課程，包含急流救生訓練、潛 水訓練、救助隊訓練、防火宣導教官班訓練等。逐漸提升救災技能與防 火宣導技巧，讓自己在面臨各式救災工作時，能夠冷靜且迅速做出決 策，完成搶救工作。高雄氣爆案後，未料鳥松區於 8 月 11 日也發生地 下甲烷管線洩漏案，測量洩漏甲烷已飆破爆炸下限，隨時有氣爆可能。 所幸在劉世芳副市長明確指揮，各局處人員全力協助下，將洩漏管線達 成止漏，化解危機；104 年更支援復航空難潛水搶救，對於大型災難搶救指揮調度人力分配，獲得諸多 學習。而 105 年 2 月 6 日美濃強震造成臺南永康維冠大樓倒塌，更能突破重圍，順利救出受困 61 小時 的 8 歲林素琴妹妹及 26 歲阿姨陳美日，因此獲得「思樂冰叔叔」的封號。 目前已婚並育有兩子的劉忠恩，家中成員也全力支持這有意義的工作，未來將持續針對各式災害搶 救指揮調度能力，以及危害辨識持續強化自我能力，帶領同仁完成各項交付之任務。

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熱愛消防工作 保障市民生命安全 基隆市消防局科長 高瓊瑤

從

民國 77 年自警專（校）畢業分發從事消防工作至今 20 餘年， 在當下已充分明白 吿 訴 自己，心中最熱愛這個城市（基隆市）與

所擔任的工作單位（基隆市消防局）。 在這團體中，雖然每一份子的出生背景與環境遭遇亦不同，或許每 個人的歷練也不盡相同，但我只有一個信念，即活在當下，應對自己在 這個團體中到底付出了多少，工作有無如期完成，有沒有妥適將事情解 決，也時常鞭策自己要有繼續向前的原動力，形成了對這份工作的熱愛 與執著，是永遠無法擺脫的事實。 因此也經常用這段話來勤勉同仁―不要講說薪餉是公家給的，應該 先摸著良心自問，要先衡量你今天的工作是否有具備與達到領這一份薪 餉的資格，將本分做好所領到薪餉才會覺得更加有意義。 相信由自身立意做起，會對整個團體產生影響力，也藉由努力不懈的標竿薰陶下，提升團隊的戰鬥 力，且責無旁貸來完成每項救援任務。惟有確實做好自己的本分與角色，有時時刻刻警惕自己，並秉持 著本局局長的語錄「積極、熱誠、服務」的三大精髓，來執行消防工作「預防火災」、「災害搶救」、 「緊急救護」等三大任務，期使可保障每一位市民皆能擁有安全無災的生活環境。

自我磨練 勇於挑戰未知的災害 新竹市消防局隊員 胡峯瑋 胡 峯瑋出生於臺南市官田區，95 年通過四等消防特考時，正當同 學不知道該選填哪個縣市比較好時，峯他已下定決心要選填擁有全國唯一 的消防訓練基地―新竹市消防局。分發新竹市消防局後，訓練果然扎實 無比，每天的器材抽測、救護訓練，體能訓練等，穩紮穩打，讓峯胡峯瑋 培養出對消防工作的專注與執著。 10 年的消防生涯中，胡峯瑋執勤過各項重大災害（ 88 莫拉克風災、 臺北南港復興空難、蘇迪勒風災、臺南維冠大樓震災）；在工作方面， 胡峯瑋曾經在電梯裡，臨危不亂的替一位急產媽媽協助接生，緊急救護 現場實施 CPR 加 AED 電擊救活了 4 位 OHCA 患者等。 為讓自己更具專業，在 100 年有幸參加內政部消防署第一期火災搶 救教官班的訓練，讓自己在火災搶救能力更上一層樓；也參加了救助隊師資班訓練、急流救生訓練、潛 水訓練，並自願加入新竹市特搜隊，學習倒塌建築物的支撐、受困者的找尋、鋼筋混泥土的切割破壞， 這些全部都在支援臺南震災中派上用場。胡峯瑋感謝局內各級長官的厚愛，讓峯胡峯瑋能夠參與這麼豐富 的消防訓練，今後會更加用心努力，以完成上級長官交付之事項任務，並將所學，結合經驗，教導並傳 承給學弟妹，期許在面對未知的災害，能更具信心挑戰。 18

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聞聲救苦 給人希望 嘉義市政府消防局小隊長 林瑞哲

我

出生於雲林，家中務農，雖非富裕，平時除省吃儉用外，特別 重視品德教育，深深影響了我做人處事的觀念。

民國 87 年自臺灣警察專科學校畢業後，分發臺北市政府消防局服 務，正式踏入消防這個大家庭，94 年有幸統調回嘉義市消防局，服務 迄今業已逾 18 年。服務期間歷 921 大地震東星大樓倒塌、納莉風災、 SARS 侵臺、莫拉克風災、0801 高雄氣爆災害及 0206 維冠大樓震災等 重大災害搶救。 至今仍不斷提升個人專業職能，除利用勤餘考取英檢初級和消防設 備士等證照外，更積極參與救助隊訓練、救護技術員助教班等各種專業 技能訓練，俾以應付千變萬化的消防工作。另於 104 年參加內政部消防 署防火宣導師資班，結訓後感於「預防災害」更勝於「災害搶救」，於是利用空餘時間著手拍攝了防震 宣導影片及喑啞人士版住警器宣導影片。透過創新作為，希望日後宣導場合，讓民眾習得正確的防火、 防災知識，進而保障居家生命財產安全。 感謝各級長官提攜與肯定，以及同仁平時的照顧與協助，今有幸獲薦為消防楷模，未來將持續秉持 「給人希望是天使，救人苦難是菩蕯」消防鳳凰精神，為國家及社會大眾貢獻一己之力。

消防 一個可以讓生命延續的志業 新竹縣政府消防局隊員 馬明義

我

生於臺東縣卑南鄉，從小部落裡有許多人從事軍人或者警察一 職，但卻沒有一個是消防員，因此對於消防隊並沒有多深刻印

象，直到我考上了警察專科學校消防科，民國 90 年畢業後，服務於新 竹縣政府消防局至今已逾 15 年。 剛畢業時，對於消防工作並沒有多大認知，直到竹東鎮一場火警， 讓我震驚田敏雄學長，將一個小孩從火場救出，並將呼氣罩於小孩面 上，此時才徹底認知消防隊是一個可以讓生命得以延續的行業。此後便 積極學習並充實各項技能，如至新加坡訓練，拿取激流、火搶、救助、 山搜教官等證照，也自費學習繩索技術，無非為了能在日後救災時，可 利用所學去救援。 消防生涯中，參與無數救災，只要能幫助民眾，讓民眾脫離危險，對我來說都是讓我印象深刻的事 情。如因艾利颱風，導致新竹縣五峰鄉土場部落走山事件，20 餘人活埋，本人被派往土場搜尋罹難者 大體，在面目全非的地方，每每挖到破碎大體，心情便無比沉重。非常感謝家人無怨無悔的在背後默默 支持，並感謝長官的栽培，消防工作雖然危險，但我依然保持著救災的熱忱，我心裡永遠放著二句話「豈 能盡如人意，但求無愧我心」、「莫忘初衷」。

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將自己奉獻給需要幫助的人 苗栗縣政府消防局隊員 陳俊達

陳

俊達自民國 95 年臺灣警察專科學校畢業後，分發至苗栗縣政府 消防局服務，至今已近 10 載。職涯裡積極參與各項訓練，如救

助及特搜訓練、中級救護員訓練、潛水訓練、R2 激流訓練、IRB 船艇教 練班、救生教練班、雪地訓練等，總為隨時可能發生的突發狀況，做好 最萬全的準備，並抱著「勿恃災之不來，正恃吾有以待之」的信念，持 續落實執行各項災害防救工作。 期間曾歷經 98 年莫拉克颱風至嘉義山區撤村歷時 4 天、102 年執 行雪霸聖陵線歐姓夫婦山難搜救，遭遇低溫，暴風雨來襲，歷時 88 小 時、104 年復興航空空難搶救擔任潛水人員，寒冷惡劣的環境下水打撈 搜救，乃至於 105 年 2 月臺南市永康區維冠大樓倒塌搶救等災害洗練， 並勇敢面對種種挑戰，以提升自我知能及技能。陳俊達認為消防工作是一個重大的任務與責任，再多的 獎勵，也比不上從火場或災害現場中救出受困民眾，來得更有意義；消防也是個犧牲奉獻的志業，在踏 入消防工作同時就已經決定，將自己奉獻給需要幫助的人，期望所有的消防弟兄們都能秉持做一位消防 先鋒或是活菩薩，將消防的工作向下傳承。

克盡本職 不負國家與民眾對消防的期待 彰化縣消防局大隊長 邱聰佳

邱

聰佳出生於彰化縣埤頭鄉，在淳厚樸實的薰陶下，自小便 養成循規蹈矩的處事態度，因母親督促鼓勵，求學過程尚

稱順遂，因考量當時各種因素，毅然報考警察專科學校，投身消防 工作。決心投身消防領域起，持續戮力學習，完成警專訓練後，有 幸返鄉服務，透過各式勤務執行，不斷習得各樣寶貴消防技能。之 後然考取官校，並派往臺中市消防局任分隊長工作，因始於基層， 不敢稍加懈怠。當時預防工作不如現今成熟，大小火警頻傳，透過 帶班值勤機會，飛速累積救災經驗，屢屢於險惡環境出入，完成任 務，甚獲長官肯定與青睞。但歸鄉服務意念續掛於心，故毅然提出 轉調申請，幸蒙縣長及長官厚愛，返鄉任分隊長後陸續陞任副大隊 長、勤務中心主任及大隊長，對於消防各項勤業務落實與執行，全力以赴，克盡本職。 邱聰佳服務於彰化縣消防局已逾 30 年，本於專業，又擔任府會聯絡人、考績委員會及甄審委員會 委員等諸職，辦理業務向以客觀審事、有為有守為依歸，對於基層局務的推行與執行，稍有貢獻。消防 工作性質特殊與壓力，確非一般工作可以比擬，在此為同仁的盡力配合、家人的寬心諒解，致上最大謝 意，亦自勉未來職涯能秉持初衷，不負國家期待。 20

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不斷充實專業技能 面對災害全力以赴 南投縣政府消防局隊員 李家銘

李

家銘，臺灣警察專科學校專 23 期畢業，於民國 95 年分發至南 投縣政府消防局服務，有幸成為南投 EMT 救護助教、山難專責

搜救隊及救助隊之成員，從事消防工作，用心各項勤、業務，克盡職責， 積極執行為民服務、預防、救災、救護等工作。 服務期間，執行過馬博拉斯山成大生雪地墜崖山難搜救、八通關林 ○○失聯山難搜救、玉山北峰中興航空直升機墜落山難搜救、臺南一中 莊老師「竹墓山」失聯山難搜救、玉山主峰體大生吳○○雪地墜崖山難 搜救等大型災害，深感本身專業訓練之不足，積極參與各項訓練，如消 防署第 18 期救護助教、101 年度急流救生訓練進階班、101 年度國際人 道救援組合訓練、102 年取得 AiRAS 公司初級繩索技術證照（IRA）、 103 年取得小鬍子初階雪地訓練證書、103 年參加急流船艇訓練（IRB）、103 年取得 AiRAS 公司進階繩 索技術證照（ARA）訓練等多項證書，不斷充實、加強救災技能，才能因應未來各式災害的預防及搶救。 現今面對任何狀況，時刻警惕自己須全力以赴，發揮「人飢己飢，人溺己溺」同理心的精神。未來 也將抱著用心、盡心、盡力完成長官交付事項，對於未來消防工作，仍本著專業態度努力學習，並以所 學教導新進消防人員，期待消防工作能邁向專責、專業化。

善盡消防傳承 讓民眾遠離災害 雲林縣消防局隊員 黃建勳

我

生於臺南市下營區，因母親是警察局工友，她常常鼓勵我們三 兄弟從事相關行業，在深受母親影響下，我們三兄弟全都從事

警消工作。於民國 92 年畢業分發至雲林北港消防分隊服務，在分隊期 間取得更精進的救災救護經驗，使自己在消防領域不斷成長與茁壯。 民國 95 年調任於第三大隊大隊部擔任安檢人員一職，期間深感專 業不足，即積極參加各種訓練，總覺得多一份防備就少一場災難。因所 轄涵蓋麥寮六輕石化工業園區，其消防設備除特殊設計外，內部所包含 公共危險物品種類及數量更達全國之冠。還記得曾目睹廠房在我面前爆 炸，當時因忙於救災，家人連絡不上我，回來時看到妻子驚恐眼神，當 下告訴自己：「無論如何出勤一定要平安歸來。」 一路走來，感謝各位長官及同僚指點與照顧，更感謝妻子照顧家庭與小孩，使我能在消防職場心無 旁騖工作，竭盡自身所能完成各項任務。未來工作上將不斷充實自我專業知識與技能，善盡消防經驗傳 承，也藉由消防讓社會大眾降低生命傷亡與財物損失。

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享受消防工作 盡情發揮所學 嘉義縣消防局小隊長 侯宏諭

我

出生於嘉義縣六腳鄉，81 年於警察專科學校警員班 138 期畢業， 分發於海巡署服務，於 90 年時因緣際會下調任嘉義縣消防局服

務。至嘉義縣消防局服務時已快 30 歲，但深覺擔任消防必須再加強各 項技能，便主動積極參與訓練，包括接受嘉義縣消防局第 1 期救助隊訓 練、救生潛水訓練等多項專業訓練，並於 95 年加入嘉義縣特種搜救隊， 藉由努力精進救災技巧及知識，以加速處理事故之能力。 生活上的每一個部分我認為都應該兼顧，因此我有不錯的時間管理 觀念，可以妥善安排時間，使得我在工作上無後顧之憂。具備工作抗壓 性及解決問題的能力，更擁有良好溝通協調的特質，在工作中扮演好自 己的角色，為消防工作帶來更多的新契機。 個人認為，要把工作當作生活中的一項興趣，雖然消防工作將會占去生活中大部分的時間，但我認 為人生就是不斷的學習，工作時就要努力精進、付出所能、努力學習不足之處。或許是個性使然，我一 向熱愛與人群接觸，進而珍惜自我生命，學會惜福感恩，我深深感謝消防能有一個可以盡情演出的舞臺， 使每個人都感受到我的熱情活力。

貢獻所學 傾囊相授 屏東縣政府消防局分隊長 胡文福

胡

文福於服務期間，因深感消防工作需面臨各種不同型態的 災害，陸續參加火災搶救訓練班、空氣呼吸器操作教官班、

化災搶救基礎班、災害防救種子教官班、防火宣導師資班、火災原 因調查訓練班、採購專業人員基礎訓練班。 擔任屏東分隊長任內時，搶救各類大小災害經驗豐富，受派 擔任消防局常年訓練授課教官，以及消防役男專業訓練授課教官， 針對消防署訓練中心的火災搶救課程，奉派擔任短期支援教官。期 間指揮許多重大不同類型災害，105 年屏東市建國路 364 號廢棄汽 車回收場火警、104 年屏東市中央市場杭州街 4 戶連棟住宅火警、 104 年屏東市衡陽街 3 戶連棟住宅火警等。 屏東分隊轄內人口數有 17 萬人，每年火災搶救 200 件以上，緊急救護 7200 件以上，運用自我本質 學能，有效指揮搶救各類災害，於救災現場不僅可以保護自己，更可以確保每位出勤同仁的安全。更發 揮「警力有限、民力無窮」的道理，積極輔導三大志工團隊（義消、婦宣、救護志工）協助各項勤業務 的執行，從紮實的訓練做起，由自己擔任授課教官及作戰指揮官，以身作則，讓志工團隊與警消單位密 切配合，以達相輔相成的作用。 22

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消 防楷模

不斷重複練習專業 使平安成為唯一的路 屏東縣政府消防局小隊長 溫松穆

我

於民國 91 年畢業於臺灣警察專科學校，分發至花蓮縣政府消防 局觀音消防分隊服務。這是一個位處偏遠的小分隊，因為年輕

所以幾乎包辦了所有業務，當時承辦防火宣導的部分，因為鄉下地方火 災預防觀念普遍不足和幾位婦宣志工媽媽一起穿梭在部落田野中的每戶 居民，練就了與人交談相處之道。 為了充實消防生涯，選擇調至花蓮市，分隊救護量相當繁重，算是 一個充滿各式災害的分隊。當時自己算是新手，由學長帶學弟的方式來 學習救災技能，94 年榮幸參加內政部消防署第四期高級救護技術員， 結訓後發揮所長，在隔年一場住宅火警中，成功救活 1 名小女孩，因此 榮獲消防署的救災英雄榜殊榮。 於 98 年調至目前服務的特種搜救大隊，學習之前不曾接觸的搜救犬培訓，在 102 年獲得國際搜救 犬聯盟（IRO）的認證，由於單位的特殊性，學習訓練到的消防技能及特殊器材也多。 103 年升任小隊長，調回屏東縣政府消防局服務至今 7 年，感謝家人的支持，讓搶救災害時無後顧 之憂全力以赴。相信「專業」就是把基本的動作不斷重複練習，不斷的接受挑戰及訓練，能讓自己累積 救災能量，保持敏銳思維，沉著應對，因為平安是完成任務最正確的一條路。

為他人著想 守護他人生命 宜蘭縣政府消防局隊員 戴景星

戴

景星出生於宜蘭縣壯圍鄉，94 年自警專 22 期畢業後便分發回壯 圍分隊服務，期間自覺經驗累積不足，於 101 年請調至勤業務

最繁重的宜蘭分隊，期許吸取更多救災經驗，成為獨當一面的消防員。 畢業後積極爭取訓練機會，目前已取得救助隊、特種搜救隊、立體救災、 IRIA 急流救生 R1、R2、火災搶救教官班、長隧道火災搶救等專業救災證 照。公務之餘亦不斷充實學識，於 97 年通過消防設備士考試，102 年 通過中級英檢，103 年通過警正升官等考試，並於 105 年取得碩士學位。 服務迄今計 11 年，參與成功救援的案件包括臺 7 線西村段民眾登 山受傷案、宜蘭市中華路地下停車場火災搶救案、大同鄉東澳頂山區山 難搜救案、石門山山難搜救案、龍潭湖休旅車墜谷救溺案、宜蘭市東宜 木材工廠火災搶救案、上揚電器行縱火案、臺南市維冠大樓倒塌救助案等。面對救援任務，他總秉持同 理心，站在受難者的處境著想，並且全力以赴，不留餘力。 能榮獲 105 年全國消防楷模「鳳凰獎」，要感謝長官的提攜、學長的指導、同事的協助、家人的支 持，謹將這份榮耀獻給各位。爾後，他仍會秉持著「給人希望是天使，救人苦難是菩薩」的理念持續努 力，繼續維護民眾生命財產安全，完成受難者家屬們最大的心願。

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消 防楷模

精進消防技術 達成救災任務 花蓮縣消防局隊員 賴勝凱

我

畢業於臺灣警察專科學校，現任職花蓮縣消防局，從事消防工 作已有 15 年餘載。對消防工作雖辛苦，但也是一份責任，每當

完成各項艱鉅救災救護後，內心的成就感是無法言語形容。 「消防」不像以前所認知穿著消防裝，帥氣的從消防車上跳下，在 火場中衝鋒陷陣，而是接獲各式各樣千變萬化的勤務，也因此對每一次 體驗新的任務總是印象深刻！ 96 年返鄉回花蓮服務，因花蓮有著雄偉 山脈、峽谷及美麗的溪谷地形，因此到此遊玩觀光旅客及登山客眾多， 而執行特殊任務也特別繁多。例如山難勤務、水域救援、沙洲受困等， 這些是在都市型縣市很少接觸到的救災型態，不得不重新學習體驗不同 救災模式。執行這些勤務雖然艱辛，但任務完成，看著家屬感謝我們這 群救難人員，頓時所有疲倦及身上傷痛瞬間全無。 參與各種救災、救難任務，體會唯有先要求基本自我保護，才能在實際救災救難勤務達成任務。消 防救災視為團體行動救援，特別感謝曾經一同執行救災救護任務的消防夥伴及指導我的學長與長官，深 刻了解救災執行情況，體驗許多生離死別，都需要消防弟兄們的互相扶持，攜手救援受困民眾，這就是 消防的使命與責任。

成為專業消防人 開創防災新局 臺東縣消防局小隊長 尤仁宏

尤

仁宏出生於臺東縣臺東市，在家人鼓勵下，毅然決定報考臺灣 警察專科學校消防科，94 年畢業後即返鄉臺東縣消防局服務。

首年於安全檢查隊，負責各類場所消防安全設備檢查，也因此能有機 會更瞭解縣內各種場所的建築物形態。勤務之餘學長們更不吝細心及 耐心的指導與分享自身經驗，在理論與實務間必須不斷學習與精進， 才能克盡消防人員的職責。 任職服務迄今 11 年，期間參與了縣內各類災害搶救及消防勤務， 包含火災搶救、水域、山域及重大車禍救援任務等，更經歷莫拉克風 災、天秤颱風風災、高雄氣爆、臺南震災以及尼伯特風災等重大災害， 特別有感於全球極端氣候及科技進步影響之下，消防工作所面對的災 害型態日益不同，也愈來愈堅難，更需精熟消防專業技術與寶貴戰技經驗。為提升自我救災能力，積極 主動爭取參加 EMT2、聯合搜救組合、化學災害搶救、特種搜救隊、火災原因調查、救助隊師資班、山 域救援等多項訓練課程，讓自己成為一名專業消防人，以因應未來各式災害的預防及搶救。

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消 防楷模

人溺己溺 將心比心 澎湖縣政府消防局隊員 廖偉嘉

廖

偉嘉出生於澎湖，臺灣警察專科學校專科班第 17 期消防科畢業。 畢業後分發至臺南縣政府消防局，因抱持著服務鄉梓之意念，

於民國 97 年請調澎湖縣政府消防局服務。任職消防工作期間，參加救 助隊師資班、化學災害搶救進階班、船舶災害搶救訓練班、火災搶救初 級班、聯合搜救組合訓練等專業進階訓練，並取得水上救生員、急流救 生救援、潛水教練、中級救護技術員等專業證照。 目前任職於澎湖縣政府消防局第一大隊澎南分隊，擔任第一線消防 人員，參與各項救災救護工作，期間歷經馬公市鎖港碼頭「金大昇號」、 馬公市第三漁港「大成利號」、內垵「漁吉利號」漁船火警案，皆擔任 瞄子手任務，不畏火煙入艙搶救。復興航空澎湖空難發生，雖輪休亦返 隊帶領義消同仁前往現場實施人命救助，也參與「海研 5 號」研究船船難搶救工作，協助大量傷患檢傷 分類及送醫安置等事宜。 廖偉嘉自警專畢業便將消防工作視為畢生志業，秉持著「助人危難是天使，救人活命是菩薩」的精 神，將心比心、無悔奉獻。未來期能繼續提升自己的專業技能，以為社會奉獻一己棉薄之力。

學有所長 戮力完成各項挑戰 內政部消防署專員 郭家維

郭

家維，臺科大高分子所（現更名材料所）畢業後，賡續考取警 大消防所 95 年班，畢業後即分發至消防署災害搶救組服務迄今。

初任消防工作，即承擔重任，承辦「提升消防單位化學災害搶救能力 4 年中程計畫」，期間更完成全國消防化災搶救訓練課程革新，完善化災 搶救標準作業程序，將所有規範整合為一，研訂「消防機關配合執行危 害性化學品災害搶救指導原則」，後續更首創整備作業計畫，有效完善 化災救災整備。 任職期間也受命辦理各式特殊專案工作，包括創新急流救生訓練課 程、革新急流救生個人防護裝備、辦理提升鄉鎮消防能量體檢小組專 案、提升石化廠區化災搶救能力規劃專案、研提雪山隧道洞口專責消防 隊設置問題檢討專案、消防人員災後創傷壓力（PTSD）推動策略專案、及近期矚目之修正火災統計與 分類方式專案等。為用心完成交付工作，期間亦自我要求，除熱忱接受化學災害搶救進階班訓練、輻射 事故應變作業種子教官訓練、核生化（CBRN）反恐緊急因應人員技術員級訓練等專業訓練外，自消防 署訓練中心成立後，並藉由自身所學專業知識、推動業務之經驗，開啟技能領域，擔任訓練中心化災搶 救訓練授課教官，期將所學分享給更多新進同仁，並完成各項特殊專案挑戰。

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消 防楷模

搶救生命 捨我其誰 內政部消防署隊員 蘇明焜

蘇

明焜生於彰化縣和美鎮，後報考臺灣警察專科學校消防安全科， 在校期間接受警察養成教育與消防安全專業知識，成為有紀律、

重視倫理的消防人員。民國 84 年畢業分發至臺北縣消防隊服務，從學 校理論階段轉而實務階段，執行各類災害搶救、緊急救護、消防安檢及 其他工作，接受各種專業訓練，以提升個人救災能力，期間經歷賀伯颱 風、納莉颱風、921 大地震等大型災害，也累積個人在重大災害搶救的 經驗。 內政部消防署特種搜救隊徵選時毅然報名。錄取後，先到臺東接受 直升機空中救援訓練。空中救援領域是以往未曾接觸的專業，既新鮮也 陌生，覺得直升機對於人命救援有時效性的優點，但也有相當的風險存 在。訓練結束後分發至本隊北部分隊服勤，負責支援北部縣（市）災害，並於 92 年 12 月奉派至伊朗執 行國際人道救援任務，為個人首次至國外執行搜救任務；93 年至新加坡民防學院接受城市搜救訓練， 以提升個人在城市搜救領域的專業能力，並曾執行莫拉克風災、梅姬風災、高雄氣爆、臺南維冠金龍大 樓倒塌救援等任務。消防職涯中，感謝有家人的體諒與支持作為我的後盾，讓我在工作時無後顧之憂。 身為特搜員，在國內外重大災害發生時，也勇於面對任務的挑戰，盡力完成各種任務。

結合新傳媒 傳遞防災新知識 內政部消防署科員 周晶晶

能

獲選為 105 年全國消防楷模，甚感榮幸，自消防署成立即已至 署服務，對消防工作深具情感。為讓民眾認識天然災害，辦理

防災演習及颱風、地震等天然災害防災宣導事宜；為提升演習效力， 製作地方政府辦理兵棋推演教材，並規劃、設計各項防災宣導影片、 手冊、海報等文宣資料，如建置「臺灣抗震網」，推廣全民透過實地 就地避難演練，提升地震災害應變能力，以宣導民眾正確防災知識。 透過創意思考及媒體整合，結合新傳媒及宣導通路，加強傳遞正確防 災觀念。 防災宣導工作是令人感動的工作，辦理全民地震演練時，看到學 生、工廠、老人或是身障者努力演練地震就地避難時，深被受感動。 防災是永遠做不夠的，未來尚需努力的甚多，面對工作挑戰，將以積極、審慎面對的態度，務求工作圓 滿達成。 辦理歷年防災日演習及防災宣導，事務繁雜，動員人力眾多，非一人之力所能完成，感謝長官及同 仁的指導及協助，才能使每一次的任務工作，順利達成，而消防業務繁重，同仁各個表現優異，人才濟 濟，能順利獲選，更感謝同仁的謙讓及長官的肯定，未來將更兢兢業業的面對工作挑戰。 26

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義 消楷模

一日義消，終身義消 臺北市義消總隊分隊長 吳政志

我

於民國 70 年加入義消行列，迄今已逾 30 年。大半的人生都與 消防工作息息相關，回想起來，充滿難忘的回憶。加入義消後，

認識更多在社會上各階層的朋友，也感受到打火兄弟的真誠與可愛。尤 其執行火警勤務完畢後，看到民眾充滿感恩的表情與簡單的一句「謝 謝」，讓我肯定擔任「義消」之價值。 隸屬義消城中分隊，每位成員都是具有熱忱的志工，在搶救火災方 面更不落人後，保持戰備狀況，屢讓長官讚譽有加。尤其萬華區火警發 生率在本大隊名列前茅，所屬弟兄到達現場，均聽從警消指揮官指示， 做好周邊防護工作，成功阻絕火勢，發揮義消協勤功能。 搶救火災除了靠經驗之外，一方面也要感謝警消同仁利用每月常訓 時間，教導要如何使用救災器材以及在火場需注意哪些環節，讓他們在火場當中減少受傷的可能。再來， 就是要感謝所有義消眷屬全力支持，才足使我們無後顧之憂，全心全力投入消防工作。 舉臺灣高鐵公司執行長歐晉德曾經說過：「志工是在為不認識的人付出，這是十分偉大的事。」在 我有機會與能力的時候，希望可以協助每一個我認識或不認識的人，使他們免除遭受火災危害，能在義 消這條路上持續前進，為這美麗城市繼續努力，共同打造幸福、平安的臺北城。

受此殊榮 協勤更加使命必達 新北市義消總隊分隊幹事 曹文財

參

加義消十餘年，從沒想過會被提報消防最大殊榮「鳳凰獎」， 且海山人才濟濟，比我更有資格被提報的人，比比皆是，受此

殊榮，心中百感交集，總覺得問心有愧。 且就新北市而言，居家防火宣導的推行，也逐年降低火警的發生 率，但大環境已漸漸在改變，再加上人為疏失，看不見的風險仍潛藏在 你我之間。所以當局要成立特搜時，義無反顧就報名參與訓練，除了一 補當初因工作關係而放棄去美國德州受訓的遺憾，也想藉此儲備自己的 能力。後雖因體制關係回到原分隊，但當新聞播出臺南地震一片狼藉， 有很多人受困地底需動員特搜去支援時，又悔恨自己只能透過電視關心 卻不能親至災區盡一己之力。 當接獲通報出車時，現今路上車輛也大多會禮讓，讓我們能在第一時間快速抵達，搶救民眾的生命 財產安全，在現場也不再聽到「叫打火車要付錢」、「這麼多人，待會要付多少」等話語。反之，現在 的民眾在災害現場，大多像看戲似的品頭論足且圍觀不走，反而阻礙救災的進度。「歡喜做，甘願受」， 一路走來，也是鞭策我的動力，也感謝前輩們的提攜，教學相長，無私的經驗傳承，爾後，我一定會更 加奮力而為！

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義 消楷模

秉承父訓 投身消防志業 新北市義消總隊分隊長 張德政

張

德政，出生於新北市三重區，由於父親本身即是擔任新北市政 府消防局義消，自幼耳濡目染之下，學習著父親「服務社會」

的精神，於民國 72 年投入義消行列，秉持著父訓，家中四名兄弟亦是 義消同仁。 至今加入義消已經 33 個年頭，於救災現場時常可以看見張德政分 隊長的身影，過去新北市三重區颱風期間一旦淹水，張德政便不分日夜 出門偕同警消投入救災、巡視轄內災情。 服務期間曾歷經 921 大地震、纳莉颱風風災、復興空難等大型災害， 張德政總是義不容辭、放下手邊工作，帶領義消弟兄第一時間抵達現 場，並且體悟到近來複合型災害發生頻率逐漸攀升，面對救災仍是義無 反顧、全力以赴。 消防，是一個團隊工作，張德政從擔任分隊幹事、副分隊長至分隊長以來，不斷籌劃分隊大小事務， 災害現場帶領同仁發揮消防「不怕苦、不怕難」的精神，勇往直前；並且積極辦理分隊事務，包括每 4 年一次盛大的「火德星君誕辰慶典」、爭取慈福分隊後勤車及救護車。期許未來在消防工作上持續帶領 同仁，並且將服務社會的精神持續傳承下去。

盡己心力 守護這塊土地 新北市義消總隊分隊長 許朝明

我

於民國 80 年加入義消救生分隊的行列，至今已有 24 個年頭， 協助搶救過無數大大小小的溺水、山難及其他大大小小的案

件。先後擔任基層隊員、小隊長、幹事、副分隊長等職務，104 年因 能力傑出而推薦擔任義消救生分隊分隊長一職。現任於義消第六大隊 瑞芳分隊。 從瑞芳整個四方鎮的義消成立到瑞亭、九份的義消成立，均在裡 面熱心奔走，希望其他義消分隊能夠更好的守護整個瑞芳區的人命安 全。期間在當地仕紳及消防局的幫忙下，瑞亭、九份均順利在瑞芳成 立。加入義消期間，從隊員一路做到分隊長，地區各種大大小小的救 助案件及山難搜救，盡心盡力參與，並召集帶領指揮義消同仁協助搶 救，為消防工作犧牲奉獻，付出自己的一份心力。期間 102 年南雅奇岩山難救助、103 年柴寮路住宅火 警、105 年劍龍陵山難救助均為警義消戮力互助，才能順利完成任務。 感謝各位長官們的肯定，能得到義消鳳凰獎楷模是為莫大之榮譽，爾後必秉持著無私奉獻、人溺己 溺之精神，同時要以專業素養爭取信賴，以負責態度贏得認同，即便在如此多災的環境中，能夠為這塊 土地奉獻，是一己之義務，也是使命。 28

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義 消楷模

同心協力 讓消防力量延伸 新北市義消總隊分隊長 鄭膺志

擔

任義消已經 14 年，回首 14 年來的義消經歷充滿挑戰。這些年 我參加消防訓練不斷充實自己，順利領取 EMT-2 證書、水上救

生教練、二星潛水教練，並每年榮獲新北市消防局救災救護百傑。 義消是一種責任也是一種使命，人家說「能力越大，責任越大」， 我並沒有很大的能力，但我願意盡自己最大的心力完成不同的救災任 務。義消必需要在災害來臨時，立即放下手邊的工作，所以我特別要感 謝我的家人，感謝他們長期的支持，沒有家人強大的後盾，我就無法全 心全意的勇往直前，盡全力完成救災的工作，這種無私奉獻守護民眾之 精神就是我們的使命。 因此，這個榮譽不是屬於我個人的，而是屬於我的家人和每一位消 防弟兄們。救災是團隊行動，家人是我的後盾，是弟兄們和我的家人成就了今天的我，很高興有機會和 大家分享這份榮耀，我會將自身的經驗傳承下去，讓新進的弟兄有機會學習，也會繼續為大家服務。

一句感謝 是持續從事義消的動力 桃園市義消總隊分隊幹事 詹廣森

我

生於桃園縣龜山鄉關公嶺，父親從小便教導我們「取之於社會、 用之於社會」，希望我們不要忘記在社會上給予我們的資源及

幫助。當時父親也是本鄉民防小隊長，每當哪裡需要幫忙時，父親便義 不容辭的前往幫助，「人飢己飢，人溺己溺」的精神，深深的影響了我。 期望自己有朝一日也能如同父親一般，奉獻自己幫助社會，就在一次機 會下，經中隊長劉金樹先生推薦下加入了義消的行列。 加入義消得經過一連串的培訓及救災演習，迄今經歷了許多大大小 小的救災支援經驗。早期龜山腹地廣，山火多，分隊人力較少，有時聽 到無線電呼叫便放下手邊工作，拿起裝備直奔火場。尤其山火經常一打 就是半天或一整天，弟兄們也從中培養出許多搶救經驗與團結氣氛。個 人曾參與 87 年大園空難、89 年象神颱風支援汐止大水災，在搶救受困民眾、尋獲大體中，體悟生命的 脆弱及可貴。完成任務後，家屬對我們救災人員的感謝話，是我們持續從事義消工作的動力。 家人的認同，以及民眾的尊敬與感恩，深植我心。我也時常分享在義消中獲得的感動與收穫，並傳 承給我的兒女，培養了他們願意服務人群的思維，這就是我從事義消的福報。

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義 消楷模

全力投入義消 守護生命價值 桃園市義消總隊小隊長 姜義盛

家

中從事印刷業，本著自身為地方及大眾服務信念，於 95 年時投 入義消團體，並且擔任富岡義消小隊長一職，秉持著助人的精

神，在富岡義消分隊為社會服務。 期間於多次救災任務中發現救火工作實為危險，除了救人以外自身 安全是最重要的！雖然深入火場或是災害現場有其危險性，但只要救出 一條人命一切都值得！在富岡這個小鎮上，只要消防車一出動，我聽到 或是分隊需要人手時，我一定會放下手邊工作投入救災。 猶記得 101 年 10 月 27 日執行民富路一段 796 巷○○號某企業工廠 火警時，因火勢猛烈，分隊長召集義消協助分隊進行長時間救災。我身 為小隊長更是帶領義消同仁協助警消共 10 幾小時，全程在場協助救災， 直到任務結束才返回家中休息。 自 97 年起就參加義消競技大賽，皆參加著裝項目。分別於第 10 屆、第 9 屆、第 8 屆全國義消競技 大賽中代表桃園出賽著裝項目，並榮獲 2、3、4 名。對於參加這麼多屆義消競技大賽的歷程讓我體會到， 訓練雖然很希苦，但能為分隊或是縣市爭光再怎麼辛苦都沒關係。我本身對於著裝項目非常熱衷，並且 每次比完賽後，都毫無保留的將自身著裝的技巧教給隊上義消同仁，培養後輩為分隊爭光。

盡己棉薄之力 回饋社會造福地方 臺中市義消總隊小隊長 羅埕炘

我

出生在平凡的家庭，因不愛念書所以只唸到國中畢業。之後才 了解到讀書的重要性，結婚生子後，決定給自己一個重來讀書

的機會，用半工半讀的方式將高中學歷拿到手。因之前有接觸到模具 的工作，才了解到如果自己沒有技術及專長的話，難以在職場上立足。 之後晉升為老闆，才慢慢的有生意可以接，也就這樣慢慢的把兒女養 大。深信善有善報，所以先接觸守望相助，定期要集合去巡邏簽到， 再來就是現在的義消，雖然有辛苦的一面但也有快樂的一面，因為能 夠為地方付出心力，幫助需要幫助的人，然後看到他們滿心感謝及開 心笑的樣子，就覺得一切都值得了。 回顧參加義消的這些年頭，不論災害或大或小，皆不遺餘力地投 入，97 年辛樂克颱風后豐斷橋，還有分別在 98 年莫拉克颱風的八八風災及 100 年臺中八百壯士救溺等 災害搶救，加入義消 10 多年來，年年獲頒工作優異獎狀，讓親友倍感光榮，引以為傲。但從事義消工 作必遭許多危險，我也感謝自始至終在背後支持我的太太，從頭到尾均能體諒、支持、鼓勵。在戰戰兢 兢的義消生涯裡，深受長官及同僚的認同、照顧及肯定。一路從隊員到小隊長，他感到責任更加重大， 期許自己能盡棉薄之力，與同仁一起來完成每一項任務。 30

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義 消楷模

消防世家 全天候為民眾安全待命 臺中市義消總隊分隊幹事 許維騰

我

生於彰化縣埔鹽鄉，女婿是本局信義分隊隊員，兒子則是本局 水湳分隊隊員，一家子有三位消防員不敢說是消防世家卻是熱

衷消防的家庭，家中無線電全天候從不關機，隨時接收救災訊息。 還沒加入義消之前，只是希望盡一己之力，幫助需要幫助的人，但 因不熟稔消防器材與戰技，更不知危險在那裡，在和太太商量之後，毅 然決然投身義消行列。79 年 8 月完成基礎訓練後在義消西屯分隊完成 報到，終於將銀白色的浴火鳳凰圖章高掛肩上。921 大地震、工業區欣 晃工廠大火、納莉颱風、桃芝颱風淹水搜救人命、青海路、文心路麥當 勞地下室氣爆等，多年來救災、救人不計其數。 99 年兼任鳳凰志工分隊長更是以隊為家，24 小時待命，但一想到 可以幫助更多的人，減少生命財產的損失，再辛苦還是值得。何況女婿與兒子都是消防員，而我一直以 身為義消的一份子為榮。 一路走來，感謝自始至終支持我的家人，還記得冒險革命家千格瓦拉曾說過：「我怎麼能夠在別人 遭遇苦難時，轉身離去。」至今，我仍然記得第一次穿上消防裝的那份熱血與感動，想永遠抱持這份精 神，這份榮耀這樣做下去，只要警報器響起的那一刻，我將義無反顧，全力以赴。

以專業技能 幫助更多需要的人 臺南市義消總隊隊員 林明順

我

自營一家攝影傳播公司，自民國 90 年開始加入義消通訊中隊， 迄今將近 16 年頭。當時就從隊員及副小隊長、小隊長、分隊助

理幹事、分隊幹事、副分隊長、分隊長、中隊幹事、副中隊長一路上來 後，也讓我在消防體系內學習很多公家機關作業流程。民國 98 年莫拉 克颱風後讓我決定轉隊加入特種搜救隊的行列，因為在災害來臨時沒有 機會讓我們救災人員失誤！體會到在險惡的環境中，得要先學會如何自 保。特搜隊扎實的訓練，如急流救生、地震搜救、立體救災山搜訓練、 潛水訓練等；還有各式專業訓練證照，如救助訓練及急流救生 R2、潛水、 EMT1 救護、火搶等，讓我可以學習更多救災技能，用來幫助更多需要 的人。 在消防 16 年的年頭裡，我也參於過大大小小的災害，有 88 風災、山搜 T-34 交練機失事、凡那比 風災、81 高雄氣爆及 0206 維冠大樓的搜救，在每次的災害中我學習更多的實際經驗及救災 SOP 流程的 重要性，就像我們平常努力訓練與學習，讓這次的 0206 臺南大地震，可以發揮所學功效，救出許多人。 最後還要感謝家人的支持，能讓我全心全力去做好消防工作。

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義 消楷模

默默奉獻己力 以身為義消人驕傲 臺南市義消總隊分隊長 胡俊雄

從

事義消不覺已有 20 餘載，一路走來支持我最大信念在於「無悔 付出、歡喜享受」，這也許是承襲父親的身教而來。記得小時

候常見父親的身影，穿梭在村裡有需幫忙的地方，雖然母親稍有微詞， 但卻也不經意地發現臉上帶著一絲微笑，我相信她是如此支持與驕傲， 因此也讓我在耳濡目染下參加人稱活菩薩的義消團隊。 消防工作大至救災小至為民服務，處處充滿挑戰，考驗我們打火兄 弟的使命感，也體會箇中些許無奈與遺憾。每當完成一件救災勤務時， 看見打火兄弟不顧自身安危的火裡來水裡去、相互扶持與照應的踏實及 受災（困）者感謝的溫馨表情，使我銘刻在心。所以，我們驕傲，但不 是因為搶救人命而感到驕傲，而是感覺到幫助需要幫助的人，使我們的 人生又增添色彩及美好的回憶。 「一日義消，終生義消」，我將秉持「鳳凰心、消防情」及家人肯定與支持下，無悔付出、歡喜享 受、勇往直前。相信我善化義消打火兄弟心境亦是如此，哪裡有難只要民眾需要，打火兄弟都會在第一 時間抵達現場，默默奉獻一己之力，減少人命傷亡及財損。

盡情投入義消 幫助需要的人 高雄市義消總隊副小隊長 李國堂

我

出生於高雄縣大社鄉，父親務農，母親是家庭主婦，上有三位 兄長、四個姐姐，我是家裡的老么，八位兄弟姐妹從小就齊心

協助父母種田及家裡雜事，生活雖然困苦，但很融洽。 父親生性豁達、任勞任怨，也造就了我凡事不與人爭的個性，母 親是個傳統鄉下婦女，省吃儉用哪怕再累也要照顧好我們這些子女。 國中畢業之後，為減少家人負擔，便負笈北上學習布莊手藝，因不適 北部生活，不久就重返南部家鄉追隨大姐夫學習堆土機操作，因為小 時候生活物資匱乏，早就鍛鍊出堅忍不拔的個性，以過人的毅力學得 一技之長。 在很小的時候看見不平的事、需要幫忙的事都會挺身而出，長大 後那股「幫助需要幫助的人」的念頭更油然而生。民國 94 年「鳳祥義消救助分隊」成立時受邀擔任第 三小隊「重機組」成員，當中我學習了更多的救災、救難的專業知識，了解更多的體制與團體觀念。轉 眼已 10 餘年，和弟兄歷經無數的救災，每當任務完成時那種內心的滿足及喜悅，絕非金錢所能比擬。 一路走來，如果沒有家人的護持，沒有老婆的體諒，我將無法盡情的投入；如果沒有鳳祥的團隊、 沒有熱情的夥伴，我將缺少揮灑的舞臺，我感謝我的家人、我的弟兄，我愛我的家人、我的弟兄。 32

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義 消楷模

團結一致 守護家園 高雄市義消總隊助理幹事 王順興

加

入義消團隊已快 17 個年頭，始終都沒忘記當年加入義消的初衷。 手機從來不關機，只要接到需要支援的勤務我就會立即趕赴現

場幫忙，每每出勤前老婆總會擔心的說：「要小心喔！」總會向她說： 「放心，我一定平安回來！」 經過數不清的救護、救溺及打火當中，感覺到每個消防員真的不簡 單。舉凡如救災、救護及火災中搶救生命財產，還有抓蛇、救狗救貓等， 各個有如電影中的變形金剛。為了提升自己的戰力，積極參加訓練，取 得 EMT1 及潛水證照，以支援救護及打撈工作。曾有人問我做一位義消 需要那麼累嗎？有需要受那麼多訓練嗎？有火災就幫忙收水帶，有救溺 就在岸邊幫忙拿東西就好了，我心想如果我能做的只有這樣，那我跟路 人甲有什麼差別嗎！從事義消救災 16 年多來，曾參與許多的救援勤務，尤其高雄 81 氣爆及 0206 臺南 地震災難，救援已不分白天或黑夜了，看著傷心家屬還有救災時失聯的弟兄，心裡也跟著難過，不知如 何去安慰他們，唯有加快救援腳步才是唯一能做的事。 雖然我是消防單位的小螺絲釘，也見識過大自然反撲，無情摧毀我們的家園，讓我想起母親曾說過 一句話：「千算萬算，不值天一劃。」地球將面臨極端天候考驗，只要團結一致，必能通過考驗期許。

義消夫妻檔 攜手救人於水火 基隆市義消總隊副小隊長 朱聯脩

從

小非常熱愛體育活動的我，也養成熱心助人，急公好義的個性， 看到哪裡有事就會雞婆的跑過去看有沒有需要幫忙。有一次看

到路上消防車急停在我旁邊，突然旁邊麵攤老闆穿著消防衣，戴著消防 帽迅速跳到消防車後方，拉著橫桿跟著消防車急馳而去，我問旁人那 老闆是在做什麼？他回答我說 :「ㄎㄧ ㄆㄚ ˋ ㄏㄨㄟ ˋ 啦（去打火 啦）！」我才知道原來老闆是義消，當有火警時，聽到消防車警報聲馬 上衣服拿著就去打火，連麵攤都不顧了，讓我深刻了解到打火弟兄的偉 大，也讓我幼小的心裡立下了遠大的目標。 長大後從事了許多工作，後來專職大貨車司機，民國 90 年在一次 因緣際會下加入了基隆市義勇消防隊這個大家庭，又主動接受初期救護 技術員訓練（EMT1），跟車協助救護，空閒之餘就會到中山消防分隊協勤，常常一待就是好幾個鐘頭。 若不在分隊，就在家打開無線電當廣播電臺聽，哪邊有災情就跑去幫忙，有時後協勤時數比正式消防人 員還長，被分隊同仁笑說有夠誇張。後來老婆看我做得津津有味，也在 6 年前加入了義勇消防隊救護中 隊的行列，希望多學點急救知識，協助救人，夫妻倆都在從事消防相關工作也算是另類的神鵰俠侶。

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投入救災、宣導防災 不求回報 新竹市義消總隊大隊長 柯錫棋

柯

錫棋於民國 65 年加入義消行列，年資已逾 39 年，歷任隊員、 副小隊長、小隊長、副分隊長、分隊長、大隊副總幹事，副大

隊長，參與大大小小不計其數地火災現場，盡心盡力完成救災任務。 身處新竹市有著最著名的科學園區，無塵室廠房火災與一般火災顯 著不同，無塵室不易進入救援，製程中所用氣體、液體、固體都是強酸 強鹼、有毒化學物質，更是增添了救災困難性及危險性。85 年 10 月華 邦電子、86 年 10 月聯瑞積體電路火勢延燒 2 天 1 夜；86 年 11 月天下 電子、91 年同亨科技火災、105 年 3 月晶元光電火警以及 105 年 4 月機 光科技火警，柯錫棋發揮經驗所長，協助撲滅火勢並指揮義消同仁安全 防護，避免強酸鹼的威脅。並且將其經驗傳承，建立科技廠房的救災模 式，加快火勢控制速度，避免二次災害。 深知救災時刻分秒必爭，平日紮實的訓練不可輕忽，平日常督導義消同仁練習各項消防技能，並於 全國義消競技大賽之際，擔任教練領隊，帶領團隊榮獲總冠軍。柯錫棋認為加入義消是不求回報的，在 義消中認識很多好兄弟就是最大的收獲，希望義消大家庭能有更多新血加入，不僅是投入救災，更可宣 導防災，讓民眾多一分對災害的認識就是少一分對生命財產的威脅。

身為消防人 秉持使命、無怨無悔 嘉義市義消總隊副分隊長 翁國昌

我

生於嘉義市湖內里，憶起當時，生活艱困，但父母 親還是含辛茹苦將我們四兄弟姊妹拉拔長大，也許

在家中排名老么的緣故，自小就得跟兄長扛起家庭的重擔。 家境雖清寒，但只要生活過得去，仍會救濟比我們更困苦的 人。因為父母親的身教，養成我「樂天知命」的態度，更重 要的，是一顆「服務」的種子悄悄地埋在我心中，正準備發 芽茁壯。 民國 92 年，由於身為南區二分隊顧問團團長的父親， 與南區二分隊義消幹事的大哥關係，就這樣結識一群打火義 消兄弟，常聽其敘述在火場救人救災所遭遇的許多感人小故事，於是在我心中萌生一股想要加入義消行 列的念頭。在朋友引薦下，終於有機會加入義消的行列，起初以為救災工作非常簡單，但接觸之後才發 現，除了需要許多戰術、戰技運用，還要有強而有力組織，絕非一般無知莽夫所能辦到。因為有這樣的 體悟與服務的熱忱，於是只要聽聞無線電通報嘉義市火警，無論災情嚴重與否，立即放下手邊工作，跟 隨警消穿梭火場，汲取救災經驗。擔任義消工作 10 幾年之餘，經歷無數次救人救災工作，每次救災完 成後總是會跟家人經驗分享，漸漸地當初反對的妻子開始認同，甚至妻子亦感受到助人最樂的熱忱。 34

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夫唱婦隨 共同成就消防救護志業 新竹縣義消總隊分隊長 李美玲

出

生於苗栗縣大湖鄉的李美玲，婚後跟著消防員丈夫北上新竹定 居，隨著 3 個孩子接連報到，她努力扮演著相夫教子的角色。

猶記得新婚第 1 年，先生服務的單位轄區發生大爆炸，她懷著身孕偷偷 到現場探視，卻看到汗如雨下，被煙燻得有如黑炭的另一半，當時難忍 驚恐與擔憂的流淚離去，這是李美玲對消防工作的最初印象。 孩子陸續上國中後，在先生的建議下加入消防局婦女防火宣導隊， 後來又接受初級救護技術員的訓練，轉加入救護義消的行列，至今已經 邁入第 6 個年頭，服勤時數上千小時。 個性豪邁、講話大聲，但從小就怕黑、怕血、怕死亡，沒想到現在 幾乎天天得面對，回想第一次的出勤，就是在救護車上的目擊 OHCA 案 件，在沒有退路下，聽從警消指示，硬著頭皮壓 CPR，結束後半年才走出恐懼，現在換她擔任心理諮商 師，輔導新進人員如何調適心情面對勤務。在消防隊同仁的眼裡，李美玲就是他們的另一個媽媽，從吃 飽穿暖到戀愛分手，都有美玲媽媽在旁支持陪伴；而認真負責、全力以赴則是大家對李美玲的共同評價。 她認為自己雖然只是一顆小小螺絲釘，但相信只要盡自己的一份心力，也能夠讓這個社會充滿正面的能 量，鼓勵更多的人加入救護義消的行列，從事這項有意義的志業。

戮力爭取經費 提升救災品質 苗栗縣義消總隊分隊幹事 杜世湖

杜

世湖於民國 74 年底自職業軍人退伍，75 年 6 月即追隨兄長的腳 步，加入義消行列。當時通訊不方便，消防車一出勤，聞聲即

跳上消防車，迅速趕往火場，滅火救人。參加義消已有 30 餘年，至今 仍不忘當年加入義消行列的初衷，全力投入救火、救災及救人的神聖行 列。歷經隊員、副小隊長，至今身任義消分隊幹事一職，因對消防的熱 愛，亦感染了唯一的兒子，考上國立大學卻放棄就讀，毅然決然的轉考 警專 28 期，現今也在苗栗縣政府消防局服務，完成「傳承」消防精神。 杜世湖在擔任幹事 10 餘年期間，曾為義消爭取諸多經費，添購裝 備器材，讓義消弟兄出勤救災能更加安全有保障，也讓義消家眷更加放 心。在全國義消競技大賽中，擔任管理一職，引領義消分隊履創佳績， 其中本分隊所參加之「快速著裝」項目，第 4、6、7、9 屆（第 5 屆停辦）勇奪全國第 1 名，及第 8 屆 全國第 3 名、第 10 屆全國第 4 名等，是全隊無上的光榮。 近來有鑑於社會對消防問題的重視，及對消防人員的關心，杜世湖願於能力範圍內，盡心盡力為義 消爭取經費，淘汱老舊裝備，充實消防救災裝備器材，以提升消防人員更好的救災品質，守護地方民眾 生命財產安全。

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遵循母囑 傳揚消防大愛 彰化縣義消總隊副大隊長 白宗賢

加

入義消是我最大的榮譽，也是母親在我成年後最殷切的教誨。 青少時期，母親說起昔年遭逢祝融，外祖母不幸罹難的經驗，

一群未曾謀面陌生人，冒著大火救人的故事。慢慢的隨著年紀的增長， 那個依稀朦朧的英雄背影，漸漸的引導我加入義消志工的行列。 民國 78 年正式成為火裡來水裡去的「打火兄弟」，開始了 20 多年 義救災協勤工作。期間歷經賀伯颱風、921 震災、敏督利颱風等天然災 害侵襲及彰化喬友大樓火災等多場重大火災洗禮，除讓我從青澀菜鳥褪 變成魔鬼副班長外，也讓我深深的體會義消團隊救人苦難、給人希望的 感動。民國 97 年起，在長官厚愛之下，讓我開始了義消幹部職務經歷。 不一樣的義消職務，卻有一樣一顆服務熱誠的心。因為對我而言，服務 的對象，除了需要我們服務的縣民鄉親外，更有一群生死與共的打火兄弟。 擔任幹部期間，除積極參與救災外，並促成彰化義消第一大隊急難救助基金的成立，並鼓勵至親好 友加入義消顧問行列。其中包括二弟白銀坤、三弟白宗仁等，至於好友加入義消顧問，更是不勝枚舉。 深深體會，社會有愛、平安無礙。希望將救人助人的大愛精神，透過母親的教誨，傳播至我身邊的每一 個人。

盡己心力 成為義消堅實後盾 彰化縣義消總隊大隊長 胡本良

我

生於彰化縣田中鎮，隨著事業的發展，心裡帶著回饋社會及幫 助他人的想法。在友人的推薦下，於 87 年加入了溪湖義消中

隊並擔任顧問一職，對於消防工作有了新的體悟，原來消防工作是這 麼具挑戰性及意義的，於是於 91 年擔任義消第三大隊顧問，希望能服 務到更廣的層面，來協助救苦救難的消防及義消兄弟們。 承蒙義消團體的認同，推舉我擔任幹部後，積極地參與義消各式 活動，包含救災勤務、各項訓練及競賽活動等，期望能讓我更了解義 消及消防工作與生活，來擬定未來要如何帶領及協助各位打火弟兄。 累積經歷後，才發現仍有很多需要我們來協助的地方，舉如其實 消防裝備器材損耗很快，於是我們開始討論編列預算，給予所屬的義 消及消防分隊汰換或新增所需裝備，加強弟兄們執勤上的安全及效能等。 人常云：「給人快樂是天使，救人苦難是菩薩。」消防工作是一個需要團體性、凝聚力及同理心等 很有意義的事，能與義消團體共同參與各式救災救護勤務來拯救百姓，是一份福德也是一份榮耀，未來 除了期許自己仍能繼續為義消團隊善盡一己心力，努力成為義消弟兄們堅實的後盾，也希冀將這份奉獻 服務精神永久延續下去，讓這份消防精神，生生不息！ 36

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以榮耀與使命 守護地方安全 南投縣義消總隊副大隊長 石洲

能

加入埔里義消是我這一生最大的榮幸，民國 65 年 10 月 1 日經 當時分隊長盧文明先生推薦，由基層做起，從隊員、副小隊長、

助理幹事、分隊長、中隊長、副大隊長服務至今長達 40 年之久。 回想 40 年前一個對義消充滿好奇的年輕人，懷著忐忑心情加入埔 里義勇消防警察分隊。當年對新進人員並沒有特別的救災戰術訓練課 程，雖然每個月有定期訓練，但大多數為水箱消防車基本車操。至於實 戰訓練都藉由火災現場跟著學長、幹部們一步一步的學習。這些年來經 歷各式各樣的災害，體會到義消工作是一種榮耀，更是一種使命。 Fight with the fire 已經不是消防救災唯一任務，不管是地震、颱風 或大豪雨造成的土石流都是消防救災工作的一環。民國 98 年 8 月、時 任分隊長更向南投縣政府消防局報備自主訓練第二代埔里義消救助隊，施以戰術、戰技、搜救、山難救 助等訓練。 唯有不斷的提升義消專業技能及保持良好體能，才能應付每一次災害的搶救，迅速完成任務，將災 害損失降到最低，發揮「人飢己飢，人溺己溺」的精神。個人將秉持「一日義消、終生義消」的精神， 以期能和更多義消同仁，一起來守護大埔里地區民眾生命及財產的安全。

捨己為人 義無反顧 雲林縣義消總隊小隊長 溫寬

溫

寬出生於雲林縣莿桐鄉，當初參與消防工作的熱情，源自於某 日送貨途中，接到家人來電通知，突然自家廚房疑似炊事不慎

導致家中濃煙密布，幸虧鄰居撥打 119 電話前來協助，見到消防隊奮不 顧身救火的英姿，當下立決心，發願要加入救難志工行列，發揮捨己為 人的精神，積極投入救災，維護民眾生命財產安全。 他回憶在加入義消的日子，只要義消的信息響起，必在第一時間放 下手邊工作，投入救災行列。因為此時心中強烈的意念在催促著：「不 論這場災害是否嚴重，一定是有人需要急迫性的救援。」正是這樣嚴謹、 認真的態度，使得溫寬不論救災救火技能、水上救溺甚至 CPR 等緊急 救護技術學習，均有傑出的表現。 參與消防事務至今已 12 個年頭，期間不辭辛勞搶救災害，專注於為民服務及災害搶救，歷經 100 葉女失蹤疑似落水案、康芮颱風淹水案、103 濁水溪流暴漲受困沙洲搶救案、105 臺南市維冠大樓震災 救援等無數次災難。義消協助救災 24 小時待命、全年無休，溫寬自始至終感謝太太的支持與體諒，讓 他能在義消這個領域中無後顧之憂。一路走來，無怨無悔，救災技能能夠自救且能救人，何樂而不為。

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隱患險於明火 防範勝於救災 責任重於泰山 嘉義縣義消總隊總幹事 周信全

若

說警消天職是為民眾站在災害的最前線，那麼義消便是警消最 強而有力的後盾！在警消人力不足之際，義消弟兄的無私奉獻，

便是人間最美麗的風景。我在民國 77 年加入義消顧問的行列，秉持著 有錢出錢、有力出力的信念下，後來再由顧問轉任義消工作，希冀可以 貢獻更多，給予警義消弟兄最大的幫助。 我與消防弟兄相互扶持已走過 20 幾個年頭，已占據我人生中三分 之一以上的時光，無怨無悔並且樂在其中。時時刻刻總想著如何讓消防 弟兄有更完善的裝備與工作環境，於是與我賢內助周許素蘭取得共識， 一定傾我倆最大的心力，投入義消。陸續於 100 年度捐贈朴子消防分隊 救災指揮車一輛，讓救災更加機動便利；同年度捐贈 10 輛消防勤務機 車便利消防隊進行安檢等勤務；101 年度再捐贈消防局災情勘查車一輛，厚實嘉義縣消防局救災戰力。 除了關心消防救災勤務外，也在預防火警的硬體設備上加強保全，分別在民國 103 至 105 年度，總共捐 贈住宅用火災警報器 3400 個，讓朴子地區的民眾居家防火有著更完備的保護，這也是我愛惜故鄉的心 情體現。擔任義消，我都秉著「功不唐捐」的觀念來努力，今獲鳳凰獎的提名，內心充滿感謝，感謝賢 內助周許素蘭的支持與協助。投入義消是我永不後悔、也是最正確的決定。

奉獻所能 為民眾服務 屏東縣義消總隊特搜隊長 徐秋賢

秋

賢於民國 83 年加入屏東縣屏東義消分隊，從基層的隊員開始 做起迄今已 20 餘載。秋賢回想起第一次出勤火警時，心理的

緊張與不安導致救災現場的手忙腳亂，憶起往事總歷歷在目。 在屏東義消分隊服務期間各種宣導、救災救護、為民服務等工作 都積極參與，只要是分隊任何的勤務都是義不容辭，任職期間，參與 過的救災次數更是不計其數。然秋賢於 104 年接任義勇特種搜隊隊長 一職，希望更精進本身救災技能，也將服務大眾的範圍由屏東市擴大 至整個屏東縣。在工作之餘仍不忘自我精進，主動參與 EMT1 的救護 訓練，期在每個現場能夠做最初步的救護處置，讓患者可以有更好的 保障，為屏東縣民奉獻一己之力。 在今年的 0206 臺南大地震，秋賢更帶領整個義特弟兄協助我們屏東特種搜救大隊救出無數民眾， 深獲長官及民眾一致好評。參與義消能夠為人民服務，是我能夠在工作之餘奉獻給社會的一點心力；感 謝有家人的支持與配合，讓秋賢能沒有後顧之憂的投入這份志業。能夠加入義消這個大家庭，未來的日 子裡將繼續替有需要的人伸出援手，與各位打火兄弟們共同守護我們的家園。

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向出生入死的消防弟兄 獻上最高敬意 宜蘭縣義消總隊副分隊長 許吉昌

任

義消至今已 2、30 載，經驗、團結、耐性，從無知造就恆久。 歲月的練就，一路走來感觸良多，付出微薄力量，希望能對縣

民百姓生命財產安全加以把關。事後所得到的更是無限喜悅，如家人的 關懷、社會人士的認同，更使我對義消職務倍感光榮。 遙想剛加入團隊時，適逢全國義消競技大賽，時任射水項目選手的 我，從第 1 屆至第 5 屆，連續 5 年蟬連冠軍。在擔任副分隊長職務時， 針對現有老舊裝備及器材，積極爭取經費逐步予以汰舊換新，略盡棉薄 之力。時至今日，一路走來，義消兄弟的進與退，更造就無數英雄事蹟， 本人感受良深。此後職責的賦予，有前輩的經驗做為學習榜樣，望能凝 聚全隊團結的力量。 榮任義消楷模非我今日之喜，期許未來時光，能夠帶動更多有志之士，擔任義消這個光榮職務。此 刻，謹將這份殊榮，獻給全體義消弟兄，有你們的真情付出，努力不懈，無私奉獻，維護縣民生命財產 安全，本人致上最高的敬意，爾後定繼續堅守崗位，再接再厲。最後，感謝我的太太，擔任防火宣導隊 的妳。

克盡義消職守 奮勇救災 花蓮縣義消總隊分隊顧問 吳志鴻

我

家庭和樂美滿，於民國 65 年 1 月有幸接受花蓮市義消中隊楊清 風中隊長號召，加入義消行列，並於 1 月 19 日在美崙田徑場大

閱兵，宣示捍衛義勇消防崇高理念，保障全民生命財產安全及提升防火 防災意識。之後積極參加中華民國水上救生協會訓練，拿到救生員證書 才正式獲選成為打火救難義消隊員，納入義消救生分隊。 服務至今已經 29 年，主動參與各式消防搶救演習及救災（護）訓 練，精進所學，期間更執行無數救災救難勤務，了解每場救災任務不是 都如此順遂，更能體悟生命百態與珍貴。無數任務中印象最為深刻的有 102 年太魯閣國家公園慈母橋山難、102 年花蓮縣壽豐鄉水璉北坑山區 （美人山）人命救助及 105 年花蓮縣秀林鄉太魯閣迴頭彎山難，任務執 行過程中常身陷跋山涉水、地形險惡之險境，稍有不甚足有造成自身生命危險之情況，但當下心中把持 著「救人一命，勝造七級浮屠」的信念，最後皆能即時將患者救出，圓滿完成各項任務。 從踏上義消的第一天開始，我就堅守「一日義消，終身義消」為己任，任何付出皆不求回報，秉持 著「人溺己溺，人飢己飢」精神，克盡職守，奮勇盡職，幫助更多需要幫助的人，就是我更大的期許， 更是我畢生的志業。

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落實完備訓練 使人民免於災害威脅 臺東縣義消總隊分隊幹事 沈義傑

我

於 97 年加入義消，期間曾任隊員、幹事等職務，秉持熱愛這塊 土地的精神，因而積極參加救助專長及火災搶救班等訓練考驗，

以提升自己的專業知識及各項戰技，並將所學毫不保留地分享給分隊同 仁，提升分隊戰力。因為消防救災工作是永無止境的，唯有訓練再訓練， 加強再加強，努力盡到自己的本分，才是對消防工作最大的尊重。 從每一次的常年訓練以及專業訓練總是告訴自己，要全力參加，有 錢出錢有力出力，盡可能的不要去錯過任何一場的演習或訓練。 太麻里鄉因地形狹長、山勢險峻，各類救災案件均搶救不易。每當 案件發生時，鄰近的其他消防隊趕來支援時總是遠水救不了近火，所以 每當手機收到消防隊來的簡訊時，便放下手邊工作以及家人，火速趕往 災害現場，第一時間投入救災。 本人榮幸代表臺東縣消防局參加鳳凰獎候選人甄選，我認為是投入義消工作 8 年來最高的榮譽。十 分感謝弟兄們在這些年頭對於消防救災的支持與配合，今後將更加努力，不斷學習，充實自我，貢獻其 救災救護技能，為民眾盡綿薄之力，使人民生命財產獲得安全保障。

回饋鄉里 無怨無悔 澎湖縣義消總隊大隊長 蔡瑞保

我

出生於澎湖縣湖西鄉，民國 75 年服役退伍後，繼續留在高雄 工作，同年強颱韋恩來襲，家鄉澎湖受創嚴重，急需重建復原。

當時因勤於學習研究，所以在電機業已略得薄技，風災造成工業及漁 船機電嚴重缺損，該部分專長又為本身所學，家鄉有需，故毅然決然 的返鄉加入重建工作，並就此留在澎湖，開創自己的電機工程事業。 基於服務與回饋家鄉，熱心於地方事務，於民國 80 年間在地方人士力 的鼓勵與邀約下，有機會與義消團隊接觸，正式加入義消湖西分隊， 不知不覺入隊至今已逾 20 餘載。 擔任義消期間，因積極熱心，執行任務更是義無反顧，犧牲奉獻 無怨無悔，深獲長官及同仁認同肯定，因而由基層隊員，一路升任分 隊長及現任中隊長職務。103 年復興航空空難，時任中隊長職務，在接獲勤務通知後，即通知隊上所有 義消人員到場協助搜救，協助消防弟兄將生還人員救至安全處所避難並協助送醫，接續再率同仁進入災 區進行滅火及搜救任務。該起空難造成 48 名人員罹難，且波及民宅災害範圍廣泛，災情慘不忍睹。但 現場還是強忍悲傷率弟兄積極搜救，直到全數人員救出為止。在往後義消之路，本人亦將續秉服務社會 大眾之念，繼續貢獻一己之力。 40

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全力以赴救災 造福金門縣民 金門縣義消總隊分隊幹事 洪榮華

回

憶起 92 年時，因平時熱心公益，受當時金城義消分隊副分隊長 許績燈（金門縣金城鎮北門里里長）所賞識，告知可以服務更

寬廣民眾，當時金城義消分隊恰好有缺額，即應邀加入義消，開啟人生 另一個服務民眾的階段。 本著為金門地區的人民服務，從加入義消的基礎車操訓練，到現在 因火災類型變化眾多，於 100 年即自願前往消防署南投竹山訓練中心火 災搶救班訓練，增加自我防護裝備操作及對火災類型搶救方式等各項知 識及技能，所以讓我更了解火災的恐怖，也更珍惜現有的裝備器材。 因個人從事金門特產行業，且為家族經營，老婆小孩也認同我的 「義消」犧牲奉獻精神，因此緣故，讓我有更多的時間參與義消工作， 不管是宣導、訓練、組訓或救災等，只要時間許可必定參加。 參與協助搶救過無數大大小小的火警案件，印象中最深刻的就是參與 97 年發生「同安輪」大火及 98 年金城鎮「瑩豐珠寶」大火，最後我想救災的行列裡沒有英雄，不可能靠一己之力就可以戰勝災害。 縱使經歷了大大小小的災難現場，經常身陷危險，但只要是對社會有幫助的事，自己都將義不容辭，全 力以赴，與打火兄弟一起期許一個無災的金門。

追隨父親腳步 投身義消志業 期許無災家園 連江縣消防局小隊長 林子傑

我

出生於前線戰地「馬祖」， 因為早期物資缺乏且就業不易，生 活困苦，從小一直到當兵退伍至今都在故鄉，從事汽車保養廠

工作。因父親也是連江縣義消的緣故，以前只要有發生災害時立即前往 幫忙，從小看見父親如此熱心救災工作，心想以後一定要跟隨父親的腳 步，成為連江縣義消為大家服務。遂於 94 年加入義消行列，並參加過 各種義消訓練、潛水以及 2 年 1 次的義消競技大賽，了解火場如何滅火 以及消防專業知識，獲益良多。每當地區有火災發生時，總是盡力前往 協助救災工作，平常也利用閒暇之餘跟鄉親宣導災害預防的重要性，例 如用電時插頭不要同時使用高瓦數電器產品、瓦斯不要囤積過量、滅火 器使用、如何逃生等等各種觀念，以期鄉親遇狀況時能熟悉應對，不要 慌張。 加入義消之後，除了救災協勤與配合每年的萬安演習外，更想在預防火災發生這方面努力學習，以 幫助鄉親對於防災及救災的了解，減少災害發生。義消是份很神聖、很有意義的工作，身為義消的我， 有幸能回饋社會，但是心中最希望的還是不要接到火警通知，讓我們打火兄弟無火可打。

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專題報導 Special Report

婦女防火宣導楷模

一家都是義消隊 積極宣傳防災觀念 臺北市義消總隊中隊幹事 楊美珍

楊

美珍出生於雲林縣北港鎮，因受家庭觀念影響，對加入防災宣 導隊深感興趣，一直抱持著能為社會出一份自己力量。因緣際

會之下，於 88 年加入「臺北市義勇消防總隊防宣文山中隊」至今 17 年， 對家戶安全宣導訪視及各項社區防災宣導活動均熱心參與，秉持「預防 重於搶救」的信念，積極進修充實各項防災知識，盡心盡力向民眾宣導 防火防災觀念。另協助消防局取得防災資源，如協調木柵集應廟捐贈救 護車外，並於 104、105 年間向文山區居民張高金葉女士及場所募得住 宅用火災警報器共計 4427 只。 加入防宣隊後，不僅僅先讓家人也有正確的防災觀念，也因此促成 家人一起加入義勇消防團隊，熱心參與地方上消防及防災宣導事務，保 障文山區居民生命財產安全。楊美珍積極支援消防局所舉辦之各項消防宣導活動及地區性演習，帶領防 宣姐妹們參與全國義消競技大賽啦啦隊與各項大型及校園宣導活動，利用工作之餘時間主動製作各項宣 導道具及教具，以使宣導過程更加生動活潑及加深民眾印象。對於防火宣導隊工作之熱忱投入，全力以 赴，深獲防宣隊同仁愛戴及肯定。且與該隊及其他防火宣導隊志工夥伴互動良好，也曾榮獲多項表揚， 足見其參與服務著有成效，值得嘉勉。

落實宣導 深耕防災種子 新北市義消總隊分隊長 李欣芳

李

欣芳原本是在地深耕的民意代表，在一次火警現場看到國中生 一家三口因為逃生不及慘遭火吻，於是立志落實宣導，強化民

眾消防觀念，以免憾事再次發生。因此在 88 年消防局徵選婦女宣導隊 時，便第一時間招集幾個姊妹一起加入，以巾幗不讓鬚眉的決心，毅 然決然地投入這個大家庭。 早期宣導較為被動，民眾抗拒性與比較強，而且以前宣導技巧跟 道具沒有現在這麼多，沒有辦法吸引民眾的注意。在加入第 4 年的時 候不幸發生了大囍市火警，不自覺想起，或許自己周遭有一天也有可 能會發生這樣的事，那為何不採取預防勝於治療的方法呢？也或許是 拜新聞不停地重複撥放之故，所以在宣導時，民眾都能特別感同身受， 開始接受我們的宣導跟打開門接受居家訪問。 做了 17 年婦宣，還記得懵懵懂懂的我第一次執勤的慌忙，到現在的我卻能在臺下看著姊妹上臺發 揮並適當的給予提醒，新店婦宣跟我，都是一直在學習中成長啊！當中歷經姊妹屆齡、四大隊分出六大 隊、新成立安康分隊等，婦宣也有了自己的辦公室，希望在新廳舍、新姊妹、新氣象的加持下，新店婦 宣隊隊務能蒸蒸日上，造福更多的民眾。 42

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Special Report 專題報導

婦女防火宣導楷模

培訓「消防總舖師」 舞蹈 「跳」出防災觀念 新北市義消總隊總幹事 林玉雲

88

年因緣際會加入新北市中和婦宣，在 100 年通過第四屆種子 教官結業證書及背心，一晃已邁入第 18 年，從無到有，歷經

了艱辛、努力、學習、克服，姊妹們無私的付出，才有今日堅實的婦宣。 記得曾經有一次到中和興南國小宣導時，目睹「特教班教室」幾天 前因下課時忘了「關掉電源」，導致埋在地上「特教器材」過熱，在凌 晨 2 時發生火災，燒毀整個教室與器材。燒黑痕跡，當下看了都嚇傻， 還好發生在晚上，若是白天後果不堪想像。 當 100 年我接了中和婦宣分隊長，以讓婦宣變得更好為己任，我認 為「宣導看得見、培訓是關鍵」，我積極培訓姊妹宣導能力，陸續辦了 金宣獎言講比賽，也辦了電腦班「簡報、海報、威導、繪聲繪影班」等， 提升婦宣姊妹專業能力。更培訓宣導舞蹈－「消防總舖師」，在公園、社區、社團中表演，獲得民眾跟 新聞媒體的贊譽跟肯定。103 在姐妹們群策群力努力之下，榮獲 103 年消防署業務評鑑「特優」。104 年 2 月新北市婦宣大隊成立，我到婦宣大隊服務擔任總幹事，希望以中和婦宣的成功，來提升新北市所 有婦宣姐妹，因此規劃「宣導教官培訓班」，期能讓這些新力軍將善的知識，散播出去，讓民眾遠離災 害，能安心、安居、安命的生活。

服務與付出 讓人生充滿色彩 臺中市義消總隊分隊長 賴月香

我

從彰化高商畢業到結婚後，和老公從事家族餐飲事業。在民國 88 年婦宣隊剛成立時，因工作站入空窗期，經警消友人介紹，

加入了婦宣的行列。 我人生是彩色的，充滿了驚奇，因為我有三分之一的時間是在大甲 婦宣渡過。我從基層隊員開始當起，經歷了副小隊長、副分隊長到分隊 長。每個階段我都親身經歷，我能理解在上位者的做法及姊妹們的想 法，在團隊裡我學會了要互相配合，要有包容心、要將心比心。 我不擅於言語表達，但我很堅持於對工作的態度。從一個平凡的家 庭主婦，最後能站在學校的講臺、司令臺、各鄰里社區的舞臺，甚至挨 家挨戶的宣導，這些是需要很大的勇氣和智慧，充滿了自信，不怕吃閉 門羹，練就了金剛不壞之身，甚麼都不怕，勇敢向前行。 自從擔任分隊長以來，更身懷重任，一心想起我們的團隊帶向特優的團隊，在我 4 年半的任內，參 加了 3 次全國婦女防火宣導隊評鑑都有得獎。由於背後有很多長官的鼓勵與照顧，老公及子女的支持， 姊妹的用心、分工團結，讓我們大甲婦宣擁有了很多別人沒有的東西，這些珍貴的寶貝，將一直傳承下 去。

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專題報導 Special Report

婦女防火宣導楷模

宣導防災 不怕拒絕 勇往直前 新竹市義消總隊分隊長 劉何月梅

韶

光荏苒，轉瞬間劉何月梅加入新竹市義消婦宣隊這個熱情、溫 暖的大家庭已逾 17 個寒暑了，從起初對消防宣導業務的懵懂無

知，直至今日透過消防局教官們悉心教導的相關課程及專業訓練，讓劉 何月梅領略消防宣導工作的重要，及分享隊上成員的歡樂與榮耀。 參與的防火（災）宣導工作，雖然不像消防打火弟兄們必須出生入 死，深入救火，但也具有相當的挑戰性。對於身為家庭主婦的劉何月梅 而言，很少會有機會站在民眾面前，大聲的去宣達自己的看法，卻經常 在家戶訪視過程中，被受訪者拒絕，甚至被誤認為是詐騙集團，而遭民 眾報警處理。儘管有些民眾不能理解消防宣導的用心，但只要有機會讓 更多人了解消防常識的重要及防災的必要，劉何月梅所帶領的婦宣姐妹 們就會勇往直前、戮力以赴。尤其是遇到具有消防觀念的民眾樂意配合訪視，甚而熱情招呼進屋歇息時， 都會讓劉何月梅感到一股暖流流進心裡，除了感動還能夠充滿力量。 現在劉何月梅不管值班、居家訪問或定期訓練，都懷著快樂的心情來執行，加入婦宣這個行列，是 劉何月梅這輩子永遠不後悔的事，並以婦宣為榮。

以防火宣導為己任 以身為消防志工為榮 金門縣義消總隊分隊長 張翠敏

自

加入「金門縣消防局婦女防火宣導隊」以來，已屆 17 年了， 回首來時路，當時的我們只是 2、30 歲的年輕婦女，憑藉著一

股熱誠理念，和風雨無阻精神為防災宣導而注入新血。 對我而言，在婦宣工作及防火宣導最大的轉捩點，是在民國 98 年 參加內政部消防署所辦第二屆種子教官班之培訓。當時我就像一塊乾 枯的海綿，過程讓我不斷吸收新知，課程時數雖不多，卻十分充實。 也感悟過去宣導尚存著許多錯誤，結訓後帶著興奮的心情回來與分隊 姊妹分享。進而身為分隊長的我，看著日趨成為專業的隊伍，讓我感 到無比感動。知識是永無止境的，在隔年有幸參加了種子教官進階班 受訓，我更加要求每位姊妹的宣導內容正確性，我們邊做邊學，在成 長中不斷調整腳步，也在 105 年參加消防署所辦全國婦女防火宣導隊評鑑，獲得了特優隊伍的肯定。我 感受到分隊姊妹們的喜悅，一群婆婆媽媽也能成就不凡，更欣慰的知道，我們在宣導的工作正走在正確 的道路上。推動婦宣工作多年來，姊妹們不畏陰晴寒雨，深入每一家庭為民眾講解相關防火、防災常識， 當民眾用著期盼的眼神，就讓我感動莫名，也讓我不厭其煩告訴民眾防災要領。在離去的剎那，是既興 奮又感動，讓我堅定且執著，決定永為消防人。 44

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Special Report 專題報導

全國教護志工菁英楷模

投入志工行列 展現救護大愛 屏東縣義消總隊隊員 黃素真

黃

素真在 80 年和先生搬離熱鬧忙碌的臺北市，遷居到民風樸實的 屏東潮州小鎮。為養成日常運動習慣，在先生邀約下開始接觸

游泳，也報考救生員證照並加入水上救生協會。 在水上救生協會服勤期間，進而認識了許多警消朋友。88 年底， 輾轉得知屏東縣政府消防局潮州分隊欲招募救護志工時，便毫不猶豫馬 上報名參加了救護訓練，自從受訓測驗合格取得救護技術員證書後，即 到潮州消防分隊協助執行到院前緊急救護服務。因此，17 年來協勤時 數已累積達 5631.5 小時，在分隊協勤期間，因為體認消防人員工作辛 勞，自然而然地扮演起媽媽的角色，能經常展現廚藝，提供分隊同仁愛 心晚餐享用，並與分隊同仁相處融洽，也讓自己從付出中體會到服務最 榮耀的滿足感。104 年桃園新屋大火造成 6 警消不幸殉職，凸顯出了外勤消防員救災裝備長久不足的窘 境，為了讓消防同仁在救災時能多一層保障，接洽了善心人士捐贈救災熱顯像儀，以將災損降至最低； 另外，105 年因潮州分隊救護車已老舊，且發現分隊無貨車可載運救生艇及救災器材，另外接洽了善心 團體一起捐贈了救護車及救災小貨車，期望能用己身的微薄之力，為這個社會多盡一些心力，累眾人之 小善，成就社會之大善。

投身救護 救人也自救 臺南市義消總隊隊員 李惠星

我

出生在於臺南市縣學甲，家中務農。30 歲前忙著打拼事業， 在經濟稍穩定後，開始繼續當兵時的興趣，常揹著登山背

包山南山北走一回。途中常遇到一些意外事故，協助做簡易的處 置，因此認識了已經榮退的廖淵超學長共同處理意外事故，也因 此深感自身對於急救常識的不足，所以在他的引薦下加入救護志 工行列。 在接受臺南市消防局救護技術員訓練時，透過責任醫院醫師 及教官們在課堂上專業的教學與解說，教導我了解許多有關內科 急病症及外科傷患的的評估、處置或包紮固定等。因社會進步，各種救護案件漸趨複雜，對於病患救護 處置時應注意更多的細節，總覺得學長們面對病患時的處置駕輕就熟，但我則未然，因此在上課或出勤 救護時，透過警消學長帶領下，使我能一點一滴的累積經驗。 擔任救護志工最大的收獲除了學到專業的救護技能外，提升了對於疾病預防及意外急救處置的概 念，也常常跟家人分享相關急救專業知識，可以自救更能幫助其他人。非常感謝教官、醫師及學長們的 教導，這份榮耀是屬於大家的。未來除了持續協助救護工作外，更不吝的將經驗傳承給新進夥伴，讓這 團隊持續成長與進步。

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專題報導 Special Report

全國教護志工菁英楷模

讓投入救護志工 挽救生命成為驕傲的事 新北市義消總隊幹事 洪振翔

自

94 年起加入救護志工迄今已有 11 年，一直都於新北市消防局慈 福分隊服務。從事志工以來，一直秉持著熱心負責的態度，96

年隨即升任幹事一職迄今。曾於 98 年參加中級緊急救護技術員（EMT-2） 課程訓練，充實自我的救護工作專業知能。並在 101 年度榮獲新北市政 府消防局救護技術評核－ EMT2 組成績優異，榮獲分組總成績第一名！ 在志工生涯裡，以 104 年八仙樂園派對粉塵爆炸事故，讓我印象最 為深刻。每當回想當初執勤畫面，都仍歷歷在目，驚心動魄，彷彿昨夜 才剛發生的事。當時一接獲八仙塵爆訊息，即刻趕往現場支援，在現場 竭盡所能協助並聽從檢傷官與治療官指示，協助將患者檢傷分流，及進 行簡易傷口救護處置。那次災害事故是我從事志工以來接觸過最嚴重的 災害，雖然現場資源有限，但現場的每位警消、志工、義消及國軍弟兄，大家同心協力一起搶救，不分 你我，在那一刻深深覺得自己身為志工是件很驕傲的一件事。 11 年來不曾間斷救護志工服務，值勤中可謂看遍人生百態，卻也讓學會把握當下，珍惜現在所擁 有的一切。我雖不是富有的人，但是加入救護志工，以身體力行回饋社會，讓我自己更加「富有」！

■大家一起登臺，溫馨合唱「你是我的兄弟」。

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Work Discussion 工作研討

蘭潭隧道遊覽車車禍事故 之應變探討與現場處置作為 Discussion of response to tour bus crash in Lantan Tunnel and on-scene handling actions

■文╱嘉義市政府消防局 林哲全 ■圖╱林哲全提供

一、前言 嘉義市政府消防局救災救護指揮科，於 105 年 11 月 6 日上午 7 時 58 分接獲民眾報案，指國道 3 號南下 293KM 處，蘭潭隧道內有 2 輛遊覽車發生車禍事故，造成多人受傷，立即通報第二大隊、東 區分隊、蘭潭分隊、南區分隊、第一分隊、後湖分隊、德安分隊，共出動 1 輛救助器材車，6 輛救護

Discussion of response to tour bus crash in Lantan Tunnel and on-scene handling actions At 7:57 am in November 2016, the Rescue Command Section of Chiayi City Fire Department received a report of a collision between two tour buses at the southward 293KM mark on National Highway 3, inside Lantan Tunnel, with many injuries. Firefighters from the fire department’s 2nd branch, East District Station, Lantan Station, South District Station, 1st branch, Houhu Station and De-an Station were mobilized and one rescue equipment vehicle and six ambulances were sent to the scene; the mass casualty mechanism was also activated.

Chiayi County Fire Department was also requested to provide support in the form of three ambulances.

車前往支援，並啟動大量傷病患機制，另請嘉義

回報現場狀況，現場帶隊官改用手機回報指揮科

縣消防局支援救護車 3 輛。

現場情形，由指揮科調度及分流，現場指揮官即

現場由副大隊長蘇莫捷擔任現場指揮官，檢

請各救護車人員出隧道後立即與指揮科回報，再

傷官則由東區分隊小隊長胡訓彰（EMTP）擔任。

由指揮科執行病患後送分流至各責任醫院。現場

現場有一女傷患（導遊）受困於遊覽車內，經消

傷患分別由前來支援的救護車送往嘉義基督教醫

防人員利用救助器材車上器材破壞車體後救出，

院（收治 7 人）、聖馬爾定醫院（收治 11 人）、

評估為黃牌，其餘傷患皆為綠牌。因蘭潭隧道內

衛福部嘉義醫院（收治 4 人）、陽明醫院（收治

未設置無線電通信輔助設備，導致無法以無線電

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工作研討 Work Discussion

■此次車禍受傷性別比例與年齡比例。

4 人）、嘉義榮民醫院（收治 5 人）急救處置，共 31 人。

二、大量傷病患處置原則 依嘉義市大量傷病患救護辦法第二條規定則指單一事故、災害發生之傷病患人數達 15 人，或預

START檢傷分類

綠 黑 紅

不可行走

可行走 無

有

暢通呼吸道

無

檢查呼吸

大於30次

小於等於30次 大於2秒

微血管充填

紅 紅

小於等於2秒 否

聽從指令 可

黃 ■大量傷病患檢傷 START 原則。

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紅

Work Discussion 工作研討

判可能發生 15 人以上傷病患稱為「大量傷病患 緊急救護」。 大量傷病患事件中，傷病患的醫療照護， 必須考慮到「現場的搜索、脫困、緊急處理（如 除汙）」、「救護車載送過程中的照顧」及「醫 療院所的後續照顧」，而並非只考慮到現場的醫 療。 現場緊急醫療的內容，主要有： ◎評估傷病患的情況，排定優先順序（所 謂的檢傷） ◎救命的醫療處置（如呼吸道維持、大出 血處理、頸椎固定） ◎按優先順序，後送至適當而有能力處理

■車禍現場、傷患等待後送及員警現場管制之情形。

的醫療院所（後送） 大傷事件的處理所需要的功能，大致上可以 分為下列幾點： 一、安全：主要的工作是現場的管制與秩序 的維持。 二、救災：主要是進行災害控制的工作。 三、救護：主要是進行傷病患初步的搜索、 脫困、現場處理及運送到醫院的工作。 四、醫療：主要是從病患送到醫院直到病患 康復為止的工作。 以上這四者，是大量傷患處理時最核心的工 作。 「搶救人命」、「減少傷亡」是一切最終的 目標，所以只要人命搶救的工作沒有做好，救災 ■車禍現場情形。

就是失敗。災難應變中，工作的優先順序應是： 1. 搶救人命

車且未發生火災，否則搶救上會增加許多困難，

2. 危害控制

並且傷亡人數將會攀升。因隧道內一旦發生火

3. 環境保護

災，由於隧道內近似密閉空間狀態，在高溫、濃

4. 財產保存

煙、熱氣、缺氧之惡劣狀況下，搶救將更顯困難，

三、長隧道事故逃生避難注意事項 此次遊覽車車禍，所幸其中 1 輛遊覽車為空

如在隧道內遭遇火災事件時，應注意下列事項： （一）火災下游用路人 如發現車輛後方發生火災，應立即駛離，不

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工作研討 Work Discussion

並不得上鎖，以便救災人員移置車輛。 4. 大客車駕駛須開啟車門及安全門，順序 引導乘客下車往逆車行方向逃生。 5. 迅速逃生。 （四）逃生應注意事項 1. 立即往逆行車方向逃生，以遠離黑煙， 進行逃生。可經由逃生指示標誌，了解 人行及車行連絡隧道之距離。 2. 迅速進入人行或車行連絡隧道避難。 ■遊覽車駕駛室內狀況。

可停車或減速觀看，並在安全無虞情形下通報救 援單位。 （二）火災現場用路人

1. 現場雖無線電通訊設備無法即時使用，指 揮官即請各救護車人員出隧道後立即與指揮科

1. 行駛隧道內，如見到前方發生火災，車

回報，再由指揮科執行病患後送分流至各責任

輛應迅速往隧道兩側停靠，讓出通道以

醫院。2. 第一時間已增派救護車至隧道內待命救

利救災車輛進入。

護，以利現場指揮官能有效調度救護車輛。3. 各

2. 立即停車熄火，所有人員下車。

區分工明確，救助人員可立即將受困患者利用破

3. 下車時帶走貴重物品，鑰匙留置車內，

壞器材將其救出，檢傷人員亦能立即進行檢傷分

並不得上鎖，大客車應打開車門，以便

類，讓整個救災作業上有條不紊。4. 能及時掌握

救災人員移置車輛。

傷病患資料及後送救護車輛並能掌握整個救災

4. 透過路邊緊急電話、行動電話通報相關

過程。5. 分流應為現場檢傷官之任務，但因現場

單位，或按下消防栓箱上之「火警通報

無線電通訊無法發揮效用，即由指揮科來執行，

按鈕」。

為另一救災思維之考量。通訊是救災人員聯繫相

5. 視狀況允許時，利用消防栓箱設備協助 進行滅火及協助人命救助。 6. 大客車駕駛須開啟車門及安全門，順序 引導乘客下車往逆行車方向逃生。 7. 迅速逃生。 （三）火災上游用路人

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四、此次搶救之優點、缺點及建議事項

關事項最重要的，當日進入隧道內造成無線電無 法發揮功效而導致現場狀況無法即時與指揮科聯 繫，只能以電話來聯繫，即造成極大的即時回報 之困難。

五、結語

1. 見到資訊可變標誌顯示資訊，或經由隧

當長公路隧道發生重大事故時，重點在於了

道內廣播獲知下游發生火災時，車輛應

解個別長公路隧道的空間特性及設施設備等，然

迅速往隧道兩側停靠，讓出通道以利救

後才能決定搶救部署及救災動線等消防戰術之運

災車輛進入。

用，且進入隧道搶救之人員應係了解該隧道空間

2. 立即停車熄火，所有人員下車。

狀況且曾參與搶救演練之人員，否則貿然進入搶

3. 下車時帶走貴重物品，鑰匙留置車內，

救可能有安全之疑慮。

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Work Discussion 工作研討

整合監視系統 打造零死角防災城市 Integrated monitoring system Zero blind spot disaster prevention city ■文╱新竹市消防局 李芃池 ■圖╱李芃池提供

根

據英國風險管理顧問公司 Maplecroft 公布 的「100 年天然災害風險圖輯（the Natural

第一階段：ADSL 開放網域的防災監視系統

Hazards Risk Atlas）」，臺灣的經濟活動之絕對災

新竹市於 102 至 103 年運用經費，針對新竹

害風險指標（Absolute Economic Exposure Index）

市 10 處車行地下道及 4 處市管區域排水等有積

列為全球第四，與美國、日本與大陸並列為具有

淹水潛勢區域，建置監視錄影設備（CCTV），

極端風險之國家。加上臺灣因特殊的地理環境，

讓上述區域的即時影像，能即時回傳災害應變中

風災、水災及土石流等天然災害威脅持續增長，

心供指揮官決策參考。

使「防災工作」一直是政府部門最重要的課題，

該套系統是運用建置於車行地下道及區域

「災害零傷亡」更是防災工作的核心目標，而達

排水位置之監視器，透過 ADSL 開放式網域回傳

成這個核心價值的手段，藉由防災科技的輔助是

影像畫面，然而，在實務使用上，發現諸多問題

最能有系統並快速整合與傳遞資訊的工具。

無法滿足使用需求：

新竹市是年輕的古城，且依舊脫離不了水災

一、攝影機畫素低：

肆虐，有鑑於 103 年 5 月 15 日臺中市大甲區民

攝影機畫素為 100 萬，要確認較細部資料時

生路地下道因一場大雨，一輛小轎車不慎駛入受

較為困難，加上夜晚影像解析度不足，造成判讀

困，造成駕駛不幸身亡的事故，新竹市政府為避

困擾。

免相關憾事再度發生，並強化掌握轄內淹水即時

二、影像畫面為「圖片式」回傳：

資訊，以及早採取「預防性應變」措施，近年逐

該系統由於使用 ADSL 網路系統，上傳與下

步實施下列科技輔助工作：

載傳輸速度分別為 10MB 與 100MB，傳輸速度不

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工作研討 Work Discussion

■圖 1 採用 ADSL 網路架構 CCTV 影像（畫面中斷情形）。

快，造成監控端畫面呈現非串流式影像，而為圖

機，將影像回傳 110 指揮中心應用於治安與交

片式畫面，造成影像畫面與實際情形延落 2 至 3

安工作，該系統具備高傳輸速率、高畫質、零網

秒左右。

路月租費等優勢，為能強化防災新系統 CCTV 的

三、該網域系統在實務使用上，發現遇大雨 或特殊氣象時，易有訊號中斷的情況。

第二階段：「治安」與「防災」的競合

功能，以確實在災害時發揮效益，規劃介接警察 局光纖系統建置新設備。惟警察局基於提供治安 防治調查使用與資安保護原則，起初並不同意提 供所屬光纖網路系統架接，後續藉由災害防救辦

新竹市原先建置之 ADSL 網路「防救災災情

公室定期會議提出討論，與後續幾次專案會議協

監看系統」（以下簡稱 CCTV）在 105 年 0604 豪

商，由消防局於配合警察局相關資安設定與「資

雨期間造成損壞，此後，市府撥用災害準備金新

源整合共享」原則下，新竹市警察局最終同意釋

臺幣 100 萬餘元規劃重新建置 CCTV，但如果僅

出所屬光纖網路系統，提供防災 CCTV 新系統建

單純複製原先系統，勢必重蹈覆轍。

置。

考量新竹市警察局已建置全市完整「光纖

有關新系統的重建，讓原本在災害應變中心

治安監視系統網路」，利用自建光纖網路系統，

多半僅能看到防災 CCTV 影像的情形改變，此次

串連建置於全市重要路口與要道的 4 千多支攝影

重建因為整合了警察局系統，在災害應變中心除

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消防月刊 2017.1

Work Discussion 工作研討

■圖 2 新防災 CCTV 影像投影應變中心電視牆。

了防災 CCTV 所顯示的地下道影像外，同時監看 了警察局所建置的治安系統 4 千多個影像，而在 警察局 110 指揮中心亦能同步監看消防局所建置 的防災 CCTV 影像，互成備援，透過資源整合，

■圖３ 警察局治安監控系統影像投影電視牆。

月租費計算）。

第三階段： 延伸運用：用智慧科技打造防 災利器

讓系統整合發揮最大效能。而在防災 CCTV 新系

新防災 CCTV 系統因為整合了全市治安監控

統啟用後，無論在畫面傳輸速度、影像畫質、穩

系統，讓原本僅能單點監控的限制提升到可以預

定度都有大幅提升，加上為自建光纖系統，不需

劃廣域群組進行群組性的監看，讓視野不在受限

額外負擔電信業者網路租用費，每年能節省新臺

於單一鏡頭，而更能全面了解監控地區大範圍的

幣 10 餘萬元的通訊費公帑（以 15 組 ADSL 網路

災情狀況。

■圖 4 新竹市長林智堅視察新系統。

消防月刊 2017.1

53

工作研討 Work Discussion

■圖 5 新舊系統功能對照表。

一、建立廣域水災潛勢區群監控群組：

入與付出的。我們深信「防災工作雖然昂貴，但

透過警察局治安監控系統建置淹水潛勢監

沒有踏實的付出，當災害來臨時，將會讓一切來

看群組，即將全市易致淹水地區範圍劃設區域型

得更加昂貴 ｣， 而「災害零死亡」是我們一直努

群組畫面，於監控端進行群組點選後，即能同時

力的目標，惟有預先掌握災情，積極採取預防性

監看預劃區域數 10 支影像畫面，強化單點攝影

應變才能達成，所以，我們希望藉由串連新竹市

機監控效能。

防災智慧監控網絡，努力打造新竹市成為一座防

二、建立救災道路（物資運送道路）群組：

災零死角的安全城市。

新竹市已規劃救災道路、物資運送道路與其 備援道路動（路）線，為能於災時，當外縣市或 民間志願組織提供救災或物資運送協助時，能第 一時間指引正確且迅速到達之路線，針對救災道 路、物資運送道路與其備援道路動（路）線，從 交流道、重要幹道至目的地域，預劃完整 CCTV 監看路線群組，俾透過監路畫面掌握第一時間， 提供迅速且正確之路線引導資訊，以精緻並提升 該系統功能。 防災的付出不僅在於經費的支出、硬體設施 的建設，還包含防災機制的建立、防災教育推動 等等軟性工作，這都是平時必須一點一滴踏實投

54

消防月刊 2017.1

■圖 6 新舊系統畫質對照。

Work Discussion 工作研討

深耕計畫執行前後 對地方區公所災害防救能力影響分析

―以新北市為例 Analysis of township/district office disaster prevention and rescue capability before and after the implementation of the Deep Cultivation Plan -the example of New Taipei City

■文╱新北市政府消防局 詹佳祥 ■圖╱詹佳祥提供

一、前言 內政部消防署推行災害防救深耕計畫歷經 2 期共 6 年，並期望在協力機構協助下，鄉（鎮、 市、區）公所之災害防救單位能提升並擁有足夠之防災素養與能力，以順遂進行災害防救相關工 作的協調、整合、督導與落實。 新北市自 91 年開始對各公所災害應變中心軟硬體建置與各項防災減災整備作為進行評核。 迄今，歷經升格準直轄市、升格直轄市、烏來改制為原住民自治區等組織變革，加上近年陸續推 動災害防救深耕計畫、社區防災等政策。本報告探究深耕計畫對於區公所災害防救能力之影響， 故蒐集 98 年（深耕計畫執行前）至 105 年（深耕第 2 期即將結束）各區公所災害防救業務評核 成績進行比較分析，並針對 105 年評核之特色、成績與項目做檢討與提出建議。

Analysis of township/district office disaster prevention and rescue capability before and after the implementation of the Deep Cultivation Plan -the example of New Taipei City The NFA implemented the Disaster Prevention and Rescue Deep Cultivation Plan over six years in two stages. It was hoped that, with the assistance of supporting agencies, district office disaster prevention and rescue unit capability would be raised and they would thus be given sufficient disaster prevention and rescue literacy and capability to allow disaster prevention and rescue work coordination, integration, supervision, and implementation to be smoothly carried out.

In 2003, New Taipei City began evaluating the disaster response center system and facility establishment and disaster prevention and mitigation preparations of its district offices. Since then, the city’s organizational changes have included Taipei County becoming the Special Municipality New Taipei City and Wulai becoming an indigenous autonomous area, and also the Disaster Prevention and Rescue Deep Cultivation Plan and community disaster prevention policy, and other policies, have been implemented in recent years. This report analyzes the effect of the Deep Cultivation Plan on the disaster prevention and rescue capability of the city’s district offices. The disaster prevention and rescue operation performance evaluation results of the district offices from 2009 （before the plan’s implementation） to 2016 （after the 2nd phase ended） were collected and compared. The characteristics of the 2016 evaluation, results and items are reviewed and related suggestions are put forward.

消防月刊 2017.1

55

工作研討 Work Discussion

二、背景說明 （一）評核分組方式（如圖 1） 1. 民國 98 至 99 年各公所分為 3 組， 第 1 組為板橋、三重、中和、永和、新莊、 ■圖 1 評核分組方式示意圖。

土城、樹林、蘆洲、新店與汐止；第 2 組為淡水、 三峽、八里、五股、深坑、林口、泰山、瑞芳、 鶯歌等；第 3 組為石門、三芝、萬里、石碇、貢

政局、水利局、工務局、農業局、社會局、環保

寮、平溪、雙溪、金山、坪林及烏來。

局、交通局、警察局、衛生局、教育局、研考會、

2. 民國 99 年 12 月 25 日升格直轄市，各區

消防局及原民局組成評核團隊，並增列實地抽查

公所改分為 2 組，淡水、三峽改列甲組，原第二、

方式。如：社會局抽查收容避難處所，農業局景

三組各區為乙組；另烏來於 103 年 12 月 25 日改

觀處進行路樹修剪及固定情形抽檢，環保局進行

制為原住民自治區。

側溝檢測。 （三）區公所災害防救業務評核期程與深耕

3. 今 106 年，林口區公所人口逾 10 萬人，

評鑑期程

調整為甲組。

新北市每年皆於汛期前開始實施災害防救

（二）評核方式 1. 民國 99 年前：以「各鄉鎮市災害應變中 心業務整備檢查評核」，針對各鄉、鎮、市公所 災害應變中心之各項軟硬體建置情形與平時整備 進行評核。

業務評核，期程為 4 月至 6 月，深耕計畫評鑑則 約在 10 月至 11 月。

三、新北市各區公所 98 至 105 年評核成績

2. 民國 100、101 年：採分區集中評核方式、

為了解已實施 2 期之深耕計畫及編制人力

選定 7 個公所為評核場地，每場評核 4 至 5 個區

對於各區公所的災害防救業務能力評核成績之影

公所進行書面評核。

響，本報告彙整各區公所評核總成績（如表 1、

3. 民國 102 年後：由災害防救辦公室邀集民

表 2）及各區公所編制人力後，結果發現：

■表 1 甲組區公所 98-105 年評核成績（總分）一覽表

板橋 三重 中和 永和 新莊 土城 樹林 蘆洲 新店 汐止 淡水 三峽 平均

56

98 年 96.47 78.27 90.01 88.28 74.03 85.53 86.99 85.02 79.78 65.64 78.13 91.49 83.30333

消防月刊 2017.1

99 年 85.24 87.23 82.25 79.78 86.88 88.4 83.22 75.81 85.68 47.52 80.76 88.81 80.965

100 年 82.55 83.708 95.75 88.383 92.553 89.367 91.692 80.067 88.884 96.275 93.192 72.916 87.94475

101 年 95.36 92.45 98.06 94.79 94.37 90.05 90.87 95.85 88.59 97.48 94.15 88.69 93.3925

102 年 89.37 85.8 89.64 90.16 93.01 91.35 91.24 93.33 89.16 92.2 91.78 85.6 90.22

103 年 93.67 90 94.31 93.04 93.91 94.57 91.89 94.43 90.39 94.8 93.13 92.81 93.07917

104 年 94.6 94.23 94.32 95.01 94.3 95.09 93.47 95.96 93.05 95.29 95.05 94.49 94.57167

105 年 96.09 96.34 95.91 94.6 93.45 96.31 96.78 97.48 96.76 95.17 95.81 93.39 95.67417

Work Discussion 工作研討

■表 2 乙組公所 98-105 年評核成績（總分）一覽表 98 年

99 年

100 年

101 年

102 年

103 年

104 年

105 年

八里

93.86

92.62

91.7

95.02

82.05

93.43

94.88

95.49

五股

73.47

91.68

88.672

93.42

82.21

92.42

94.5

95.9

深坑

80.01

88.67

87.65

92.89

87.36

90.79

93.68

93.52

林口

89.45

84.43

67.529

90.95

84.47

92.93

95.41

95.02

泰山

90.95

78.2

90.288

91.19

88.06

87.49

91.1

94.66

瑞芳

73.36

72.55

86.899

96.68

88.49

92.01

92.1

95.35

鶯歌

73.83

35.3

80.933

88.92

85.66

83.88

89.3

92.75

石門

91.89

93.29

98.2

95.29

89.68

95.15

95.42

96.55

三芝

92.26

88.7

94.625

96.76

94.3

94.45

95.3

96.01

萬里

60.78

68.4

94.075

98.28

92.46

93.48

93.99

95.87

石碇

75.69

83.97

93.55

94.85

92.23

93.25

93.81

94.51

貢寮

72.74

70.75

84.764

90.59

89.78

94.06

95

96.66

平溪

70.88

65.72

90.883

90.69

83.36

89.9

93.29

93.51

雙溪

90.23

82.45

86.983

88.86

84.88

87.36

93.13

91.67

金山

83.02

82.16

86.483

88.32

85.81

87.87

91.77

93.05

坪林

65.47

61.02

73.592

87.89

88.86

88.3

90.85

94.89

烏來

51.14

74.59

88.85

90.44

83.25

90.23

89.17

83.33

平均

78.17824

77.32353

87.39271

92.41412

87.23

91

93.1

94.04353

（一）公所評核成績與人員編制並無顯著關 連（如圖 2、圖 5）。

漸減小；102 年沒有深耕團隊協助，部分公所成 績隨即下滑，103 年復耕之後成績回穩，103 至

（二）民國 99 至 101 年第一期深耕計畫執 行後，各區公所災害防救能力漸趨一致，差距逐

105 年第二期深耕計畫使公所災害防救能力逐年 提升（如圖 3、4、6、7）。

■圖 2 甲組區公所人力編制與評核成績比較圖。

消防月刊 2017.1

57

工作研討 Work Discussion

■圖 3

甲組公所 98-105 年評核平均成績統計圖。

■圖 4 甲組各公所 98-105 年評核成績及平均成績比較圖。

■圖 5 乙組區公所人力編制與評核成績比較圖。

58

消防月刊 2017.1

Work Discussion 工作研討

（三）烏來區公所成績在 98 年不到 60 分，

新店等區公所更佳；與其他區公所進步幅度開始

99 年執行深耕計畫後逐漸進步；100 年總平均進

出現落差是在 104 年以後，即烏來區改制為自治

步 14 分，29 區中排名第 16 名，成績甚至較板橋、

區之後。

■圖 6 乙組區公所 98 至 105 年評核平均成績統計圖。

■圖 7 乙組各公所 98 至 105 年評核成績及平均成績比較圖。

消防月刊 2017.1

59

工作研討 Work Discussion

四、深耕計畫執行期間與區公所評核成績比 較結論（如圖 8）

區長考績。查 100 年與 99 年相較，甲組分數平 均提升 7 分，乙組分數平均提升 10 分，顯見首 長決心對於評核成績亦有很大影響。

歷經 2 期 6 年之災害防救深耕計畫及新北

（四）104 年業務評核甲組特優共計 3 名：

市協力機構（臺灣大學）協助下，新北市各區公

為蘆洲、汐止、土城區。乙組特優共計 4 名：萬

所在災害防救素養與能力皆明顯提升，並設立專

里、石門、林口、三芝區。而前一年代表市府參

業、專職人員與專責單位，進行相關防救工作的

加內政部深耕計畫評鑑之公所為：中和、汐止、

協調、整合。

萬里、金山、石門；可見深耕輔導評鑑成績優良

（一）市府執行內政部災害防救深耕計畫近

（獲選代表市府評鑑），亦會反應於次年區公所

6 年，各區公所災害防救能力皆有提升，災害防

評核，該次評核金山區總平均進步近 4 分，中和

救業務評核成績差距逐年縮減。

區維持高水準狀態。

（二）惟 102 年深耕空窗年，部分區公所評

（五）105 年業務評核甲組特優共計 3 名，

核成績隨即下滑，可見深耕計畫之成效，但也凸

為蘆洲、樹林、新店區。其中樹林、蘆洲區均代

顯部分區公所可能有過度依賴協力團隊的協助之

表市府參加 104 年內政部深耕評鑑拿到全國特優

嫌。

名次。 （三）新北市於民國 99 年 12 月 25 日升格，

區公所首長由民選改為官派，並實施區政考核，

（六）105 年代表市府內政部深耕評鑑：三 重、土城、五股，明年評核成績尚待觀察。

災害防救評核列入區政考核指標，成績直接影響

■圖 8 深耕計畫執行情形與區公所年評核平均成績趨勢圖。

60

消防月刊 2017.1

Work Discussion 工作研討

五、105 年災害防救業務評核分析

（二）105 年區公所業務評核甲組綜合分析 新北市甲組區公所包含：蘆洲、樹林、新店、

（一）特色：

三重、土城、板橋、中和、淡水、汐止、永和、

1. 目前各機關所占權重比例，依項目多寡

新莊及三峽區。配合該市區政考核人口逾 10 萬

及與災害防救業務關聯性，占不同權重（3% 至

人次之區公所皆設置役政災防課專責單位，負責

15%），民政局、水利局、農業局、社會局及消

進行相關防救工作。

防局各占 15%，工務局占 8%，環境保護局占 5%，

說明：

交通局、衛生局、教育局及研究發展考核委員會

1. 甲組總成績差距在 4 分內，顯示各區公所

各占 3%。

災防業務皆有一定水準，差距極小。

2. 各局處災害防救業務評核項目：每年依行

2. 三峽、新莊區公所之水利局評核項目、

政院各中央部會訪評各縣（市）指標、市級災害

新莊區公所之工務局評核項目及永和、三

防救會報主席裁示事項、市府各局（處、會）推

重、三峽、新莊區公所之交通局評核項目

行工作及公所需配合事項、災害應變中心重點推

較弱，建議水利局、工務局及交通局加強

動工作，邀集各局（處、會）及各區公所召開研

輔導前揭區公所。

商會議，以討論修正評核指標。

3. 研考會及衛生局之評核項目成績僅 1 個公

3. 為強化各局（處、會）參與度，評核帶隊

所未獲滿分，鑑別度不足，另教育局與消

官由水利局、工務局、農業局、環保局、社會局

防局評核項目成績差距較小，建議檢討評

及消防局等副首長輪流擔任。

核項目是否妥適。

■圖 9 新北市 105 年區公所災害防救業務評核甲組成績分析圖。

消防月刊 2017.1

61

工作研討 Work Discussion

■圖 10 新北市 105 年區公所災害防救業務評核乙組成績分析圖。

（三）105 年區公所業務評核乙組綜合分析 該市乙組區公所包含：鶯歌、瑞芳、五股、

六、結語

泰山、林口、八里、深坑、石碇、坪林、三芝、

藉由區公所災害防救業務評核，以提升各公

石門、金山、萬里、平溪、雙溪、貢寮及烏來

所災害防救工作能力與成效。本評核項目逐年修

區。考量烏來區（山地原住民自治區）104 年受

正：依行政院各中央部會訪評各縣市指標、本市

蘇迪勒風災影響甚鉅，該市投入許多人力、物資

災害防救會報主席裁示事項、市府各局處推行工

及能量進行災後重建工作，基於災害防救工作整

作及公所需配合事項及市府 EOC 規劃推行工作

體性，將烏來區納入本年度評核。

與時俱進。

說明： 1. 乙組總成績除烏來區公所外，差距在 5 分 內。

62

（一）105 年評核各區公所皆有充分準備， 可見各區公所對於災防業務相當重視。災害防救 業務評核之核心目標，在於找出市府及各區公所

2. 雙溪、鶯歌區公所之水利局評核項目；平

災害防救工作之弱點並發現問題。此次評核除烏

溪區公所之工務局評核項目；鶯歌區公所

來區公所區特別加強整體災害防救工作之外，各

之教育局評核項目較弱，建議水利局、工

區公所在各項工作上皆有一定水準，僅部分區公

務局及教育局加強輔導前揭區公所。

所需再針對某些面向的工作再做強化。

3. 烏來區公所之民政局、水利局、農業局、

（二）深耕計畫目的，在於並提升地方公所

社會局、環保局、交通局、教育局及消防

對災害防救任務認知與執行力，改善並補強第一

局評核項目皆在各公所平均值以下，且為

線災害防救工作。藉由該市區公所災害防救業務

該次評核唯一加權總分未達 90 分之公所。

評核審視區公所災害防救能量、協助掌握環境特

4. 新北市政府消防局業已於 10 月 5 日邀集

性，建立區級地區災害防救計畫、擬訂與執行體

各局及烏來區公所研商強化該區公所災害

制、強化鄉鎮層級災害防救體制與作業效能與充

防救能力，並請烏來區公所於該市第 4 季

實災害防救圖資、資料庫等，終以實踐提升整體

災害防救會報上報告改善措施與進度。

災害防救能量。

消防月刊 2017.1

Work Discussion 工作研討

臺南市政府消防局 火場救災指揮及管理作業系統

簡介及推展近況

■文╱臺南市政府消防局災害搶救科 蔡承諭 ■圖╱蔡承諭提供

Tainan City Government Fire Department Command and Control of Incident Operations （CCIO） introduction and recent promotion situation

臺

南市政府消防局自 99 年縣（市）合併後， 所轄消防大隊擴增為 7 個大隊、53 個分

隊，所服務之行政區擴增為 37 區，區域特性不 一而足，有人口密度高之工業區、商業區、住宅 區、學區、古蹟區、窄巷區，亦有人口密度較低 之偏鄉部落、山區、濱海區、農漁牧區等。後以 臺南市政府消防局自縣市合併之初，面臨原臺南 縣（市）救災指揮與派遣制度不一，需加速進 行救災制度整合，局長李明峯接任首任大臺南 市消防局長後，即掌握救災制度統合與革新契 機，指示積極整合搶救、救護、指揮派遣、訓練 等相關業務權責單位，共同研發制定一套適合 合併後大臺南市的本土化救災指揮模式（Tainan Fire Command and Control of Incident Operations, TNFCCIO）。 本模式特參考消防署前署長趙鋼的火場指 揮狀況判斷模式及狀況推演，與美國聯邦消防學 院（NFA）火場救災指揮與管理系統（CCIO）的 災害現場指揮系統概念，並特別針對該市救災環

■指揮官依現場實際狀況判斷 CCIO 指揮架構。

境、人力資源等現況進行調整與修正，例如視需

定自第二梯次起設置集結區，並律定管制官，有

要運用現場無線電之備用頻道進行無線電分流救

效管理與調度所有救災人車裝備；亦針對原臺南

災通訊；亦要求強化初期指揮官狀況判斷及具備

縣（市）之特性（各分隊間距、各里與鄰近分隊

指揮第一梯次 4 分隊之能力，並由現場指揮官決

距離、水源狀況等）進行車輛派遣模組化等。

消防月刊 2017.1

63

工作研討 Work Discussion

壹、本局 CCIO 概念 臺南市政府消防局 CCIO 系統強調彈性編組， 依現場實際救災能量由小至大擴充編組，當初 期指揮官抵達現場，即針對事前相關規劃及現 場實際狀況判斷並發展事故行動計畫（Incident Action Plan, IAP），進而依照所需建立「地理分 區（Division）」 或「 功 能 隊（Group）」， 並 且 個別分派分區指揮官，負責該分區或該功能隊的 救災戰術及人員安全管控。當災害擴大時，使得 所需分區增加，指揮官得依自身判斷，向上新增 分組（Branch）管控其中數個分區，以減少控制 幅度；當災情減少時，指揮官得依實際情況撤除 或合併數個分區。 ■ 0206 地震維冠大樓倒塌救災期間各單位間溝通協調。

因此 CCIO 是由小至大彈性擴充編組，可以 適用該局人力狀況，初期人力不足時，編組較 小，可先進行人命搜救或初期滅火等優先事項。 當後續支援單位陸續抵達，人力補足後，即可將 編組逐步擴大，將現場之狀況進行任務編組，確 保現場所有問題都有專門編組解決，所有人員都 有納入編組，以利現場單一指揮系統管控。 另外本系統特別強調火場安全管控，由各 區、隊的指揮官負責所屬同仁安全管控事宜並進 行安全回報（PAR），另其他諸多修正均參酌臺 南市的現況，亦加入相關救災上的創新，務求提 升整體救災效率與安全。 該局 CCIO 的系統架構，可依事故狀況的變 動作彈性調整。換言之，CCIO 適用於各類型與 各種規模的救災現場，無論是僅需單一機關處理 的小型事故，或是需要跨部門機關共同合作的大 規模災害，皆可適用。另外，CCIO 也強調各部 ■針對火災現場建立「地理分區」或「功能隊」（例如 3F、周界防護隊），並分派分區指揮官。

64

消防月刊 2017.1

門間，以共通的用語以及操作流程來相互協調溝 通，適時整合資源，彼此支援。

Work Discussion 工作研討

management）。

貳、火場救災指揮與管理系統的內涵 CCIO 的內涵包括下列重要元素，以這些元

參、組織與執行 CCIO 全部展開後最上層有主要有五個職權

素間的相互合作為基礎，便能使本系統有效的運 作：

範疇，但係依災害現場狀況成立，不一定要全部

•共通的防救用語（common terminology）；

成立，通常指揮官會成立作業組進行救災應變作

•模組化組織架構（modular organization）；

業，其餘如計畫組、後勤組及財務行政組則視災

•整合的通訊體系（integrated communications）；

害規模及情勢變化與救災時間彈性設置，例如

• 統 一 化 的 指 揮 系 統（unified command

0206 臺南大地震維冠金龍大樓倒塌等重大事故， 需長時間救災時始需開設全部組別：

structure）； •務實的作業計畫（consolidated action plans）；

•指揮官（COMMAND）

•有效救災人力資源管理 / 控制幅度 （manageable

•作業組（OPERATIONS） •計畫組（PLANNING）

span-of-control）； • 災 前 救 災 設 施 整 備（predesignated incident

•後勤組（LOGISTICS） • 財務行政組（FINANCE/ADMINISTRATION）

facilities）； • 整 體 資 源 管 理（comprehensive resource

指揮官

作業組

計畫組

指揮官必須對事故現場所有的救災活動負 責，並統籌各項救災指揮與管理權責。這些職務

後勤組

財務行政組

當指揮官因人力不足或其他因素致未指派安全官 等指揮幕僚時，則由指揮官全盤承接。

因為屬於指揮官的任務，所以無法指派給其他作

惟大部分之火場無需建立作業組、計畫組、

業單位，於是衍生出所謂的指揮幕僚（Command

後勤組及財務行政組，直接由最基本之「地理分

Staff），由指揮官直接監督協助指揮官進行重

區」或「功能隊」建立最基本之 CCIO 指揮架構，

要 指 揮 與 協 調 作 業， 指 揮 幕 僚 包 含 了 安 全 官

當災害擴大時，再往上建立上述作業組、計畫組

（SAFETY）、聯絡官（LIAISON）、新聞官（PIO），

等編組，大部分實際火場指揮系統範例如下：

消防月刊 2017.1

65

工作研討 Work Discussion

災害擴大時，指揮架構擴充範例如下：

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消防月刊 2017.1

Work Discussion 工作研討

肆、CCIO 實際執行運用狀況 一、0206 大地震維冠金龍大樓倒塌 105 年 2 月 6 日凌晨 3 時 57 分芮氏規模 6.4 地震發生後，臺南市震度 5 級，造成臺南市永 康區維冠金龍大樓倒塌，該局在災害初期即迅速 建立起 CCIO 指揮架構，在大樓倒塌後 1 小時內

■指揮官依現場實際狀況判斷 CCIO 指揮架構。

於災害現場成立前進指揮所，並將搶救作業分成 一、二、三、四面及救護隊，24 小時不中斷接 力進行搜救作業。 災害初期由該局第五大隊莊亮倫大隊長擔 任指揮官，因第四面進入較為困難，考量初期應 先進行快速人命救出，故將大樓倒塌救災分組分 為第一面、第二面、第三面等三分區，第一面由 永康分隊長擔任分區指揮官，第三面由復興分隊 長擔任分區指揮官，第二面由副大隊長鄭誌峰擔 任分區指揮官，另再請求指揮中心加派其他大隊

■維冠大樓第四面分區任務分配情形。

支援。 後第四、六、七大隊到場支援，經過幾次分 區指揮官交接後，現場指揮官由李局長轉移至賴 市長，第一面（I、G 棟）指揮官為第五大隊大隊 長莊亮倫，第二面（B、C、D、E、F 棟 9 樓以上 樓層）指揮官由第七大隊大隊長張明欽擔任，第 三面（A、H 棟）指揮官由第四大隊陳坤宗大隊 長擔任，第四面（B、C、D、E、F 棟 8 樓以下樓 層）指揮官由第六大隊林德興大隊長擔任。

■李局長指示任務分工情形。

各分區指揮官需負責各自人員管控（包括各 縣市支援人員）、搜救進度、區域分配等救災事 宜，如遇資源不足時，則向前進指揮 所提出支援需求，並配合結構技師判斷倒塌 狀況，施以人工救援或大鋼牙救援等方式交錯運 用，快速將待援民眾救出。前進指揮所則負責現 場指揮、所有救災資源分配，並彙整現場搜救相 關資訊，如救出人數、待救人員位置、支援單位、 建築物拆除進度等。 ■現場前進指揮所運作情況。

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工作研討 Work Discussion

■維冠大樓倒塌救援 CCIO 分區平面圖。

在災難第一天即救出受困民眾 164 人，直至 震後 62 小時仍能救出李宗典、陳美日、林素琴 小朋友等生還者，最後將受困者全數救出，總計 290 人，其中 175 人生還，115 人不幸死亡。 二、1001 永華路高層建築物火警疏散 125 人 105 年 10 月 1 日晚間 6 時 29 分，於臺南市 永華路上之 24 層高層建築物發生火警，初期指 揮官抵達現場後，據報有上百人尚於該棟大樓 內，並從受信總機、關係人、指揮中心等提供之 資訊建立 CCIO 指揮架構，分別建立 14 樓、第 3 面、滅火隊及救護隊，並請指揮中心加派支援， 啟動大量傷病患機制。後續第六大隊部、第七大 隊部及支援單位陸續抵達現場後，由第六大隊林 大隊長接手指揮權，設置新聞官、安全官、聯絡 官等指揮幕僚，依照現場實際情況將各分區新增 修訂為搜救隊、高空作業隊、滅火隊、水源隊及 ■世華廣場高層建築物外觀。

68

消防月刊 2017.1

Work Discussion 工作研討

救護隊，分別指派分隊帶隊官擔任分區指揮官，

邀請全國各縣（市）政府消防局參與，由該局進

並於永華路上分別 2 處成立集結區及救護處置

行兵棋推演及實兵演練，並與各縣（市）消防局

區，由安平分隊小隊長擔任集結區管制官，永華

綜合座談。

專責救護隊帶隊官擔任救護隊指揮官。

3、演練人員：138 人（含工作人員）

李局長抵達現場接手指揮權，該局局本部

4、參與人員：內政部消防署趙前署長、內

ICS 小組亦抵達現場協助指揮救災。後期現場火

政部消防署黃前副署長、內政部空勤總隊陳前總

勢熄滅後，即進行人員疏散工作，故將 CCIO 指

隊長、內政部消防署訓練中心、新北市、桃園

揮架構修正為 1-5 樓、6-11 樓、12-18 樓、19-24

市、新竹市、苗栗縣、臺中市、彰化縣、雲林縣、

樓等 4 區，進行人命搜索及疏散工作。該局救災

南投縣、嘉義縣、嘉義市、高雄市、屏東縣、宜

人員陸續由 8、10、14、20、23 樓等樓層將人員

蘭縣、臺東縣、花蓮縣及臺南市消防局等 15 縣

疏散撤離大樓，最後成功疏散 125 名民眾，其中

（市）代表人員，共 174 人參與觀摩。 二、臺南市火場救災指揮與管理系統作業參考

17 人送醫，無人死亡。

伍、該局 CCIO 教育訓練概況 一、CCIO 全國示範演練 1、演練日期：104 年 7 月 16 日（四）上午 9 時至 12 時。 2、演練規劃：與內政部消防署共同辦理，

手冊 1、104 年 8 月出版（初版）。 2、分為六章，共 163 頁，內容包括火場救 災指揮與管理系統應用、指揮決策方式、事故現 場安全管控、災前水源、無線電等整備、及建築 物結構與火災特性等。

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工作研討 Work Discussion

■ CCIO 全國示範演練兵棋推演會場。

三、局長主持各大隊辦理 CCIO 觀摩演練 1、辦理時間：104 年 9 月至 105 年 1 月。 2、辦理內容：該局 7 個大隊分別針對轄內 高危險場所辦理 CCIO 兵棋推演及實兵演練，演 練場所有高層建築物、護理之家、大型工廠、展 覽館、旅館等，每場均由局長李明峯主持演練，並 請各大隊派員觀摩學習。 四、CCIO 教育訓練課程（第一階段） 1、訓練對象：外勤小隊長以上指揮幹部、 大隊幕僚；內勤科員以上人員、指揮中心值勤員， 共計 260 人。 2、課程規劃：採小班制，每梯次 40-45 人， 共辦理 6 梯，每梯次 2 天。 3、 於 105 年 2 月 4 日 辦 理 完 畢，2 月 6 日 即發生地震。

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消防月刊 2017.1

■ CCIO 全國示範演練實兵演練情況。

Work Discussion 工作研討

五、CCIO 教育訓練課程（第二階段） 1、訓練對象：外勤分隊所有人員（分隊主 管、小隊長、隊員），共計約 708 人。 2、課程規劃：與第一階段相同，105 年 4 〜 8 月辦理，全面推廣至基層人員。

■ CCIO 全國示範演練實兵演練指揮站情況。

陸、該局現行 CCIO 推行措施 該局現行鼓勵外勤人員於一定規模火警過 後，即需上傳該場火警之 CCIO 指揮架構，事故 行動計畫（IAP）等資料予指揮中心，藉此落實 救災人員於火災現場之 CCIO 運用，提升火災搶 救指揮效率。 針對 10 月分新進人員亦安排 CCIO 相關課 程，以使該局所有人員皆有 CCIO 之觀念，於火 災現場即有「共通術語」進行指揮及任務指派， 務求 CCIO 指揮系統於災害現場之落實。

■該局第五大隊辦理 CCIO 演練情形。

柒、結語 消防人員之天職就是搶救人命、穩定災情 及減少財產損失，該局經歷多次災害搶救，證實 CCIO 可以運用於消防搶救上，對於提升救災效 率、明確指揮架構有相當大的幫助。再者，消防 人員的殉職受傷案例頻傳，相關的新聞報導更是 歷歷在目，因此亦可藉由 CCIO 建立救災人員安 全管控機制，包括 PAR 人員清點管控機制、入

■ CCIO 教育訓練課程（第二階段）辦理情形。

室管控機制等，皆納入該局火場指揮與管理作業 系統貫徹執行。

相關危害，進而作出更佳的救災決策判斷。另外

「 勇 往 直 前 」 不 是 有 勇 無 謀 的 向 前 衝；

明確的定義指揮組織架構亦可以提供指揮官依現

「冒險犯難」不是沒有計畫的無辜殞命。該局之

場實際狀況，彈性的進行相關任務編組，並且分

CCIO 係參考美國聯邦消防學院（NFA）火場救災

層分區負責，建立相關指揮的邏輯與觀念。

指揮與管理系統（CCIO）的災害現場指揮系統的

該局之 CCIO 尚於成長階段，救災人員亦努

狀況判斷模式與指揮運作理念，並特別針對該市

力精進學習中，該局將逐年逐步修正最適合外勤

救災環境、人力資源等現況進行本土化調整與修

人員救災使用之方式，並向各縣（市）消防先進

正。諸如建立該局各大隊間之共通救災語言，使

取經學習相關救災機制，以完善該局火場救災指

得災害現場的溝通更加順暢，亦提供指揮官抵達

揮與管理作業系統（CCIO），保護民眾及救災人

現場時的狀況判斷模式，使指揮官更能清楚辨識

員之生命財產安全。

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搶救紀實 Rescue Record ■鷹架倒榻情形及設置封鎖線。

新北市政府消防局 搶救施工鷹架倒塌救災實錄 Record of New Taipei City Government Fire Department rescue at scene of scaffolding collapse incident

■文╱新北市政府消防局 陳忠志 ■圖╱陳忠志提供

新

北市政府消防局救災救護指揮中心於 105

30 公尺、寬 10 公尺的鷹架分崩占據於泰山區中

年 12 月 13 日上午 11 時 41 分接獲民眾電

樞道路，交通因此大阻塞，救災車輛難以接近災

話報案表示，泰山區明志路一段○○號集合住宅

害現場。車組人員到達現場後，轄區指揮官立即

有約四樓高施工外牆搭建鷹架倒塌，壓到路邊的

向現場員警協求指揮交通，及引導支援單位前往

多輛汽、機車，並有多位民眾受困於鷹架下方。

災害現場，設置封鎖線管制人員進出。指揮官帶

指揮中心立即派遣鄰近泰山、德音、五股分隊及

領救助人員攜帶破壞器材到達災害地點，評估現

泰山中隊前往搶救，合計出動消防車輛 14 輛，

場有無危險之虞，確認鷹架穩固性，是否有再次

警消 34 人前往搶救，並同步聯絡泰山區災害應

坍塌的可能；找尋現場關係人及目擊民眾，使用

變小組通知協助處理。

無線電回報災害現場資訊，並請求指揮中心加派

轄區分隊接獲報案後立即出動車組前往，長

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消防月刊 2017.1

支援單位及聯絡台電人員前往斷電。

Rescue Record 搶救紀實

■現場破壞情形。

鷹架倒塌 民眾急待救援

■現場破壞情形。

情形外，也開始破壞車窗，由內部開啟車門並關 閉車子引擎，經救護人員初步評估，幸運地 2 名

據現場關係人表示鷹架倒塌後，有一輛汽車

患者尚有脈搏、呼吸，再使用油壓撐開剪，剪除

及 4 輛機車被壓在底下，看到至少 4 名民眾受困

過長鐵條，並以軟式護木圍繞身上穿刺傷、固定

於內，現場有兩人已自行脫困，因無大礙而拒絕

保護患者，避免搬運時造成第 2 次傷害後，立即

救醫。另遭波及的小客車，車體嚴重扭曲變形，

送往林口長庚急救。

駕駛及乘客皆因受到強大衝擊波而昏迷、失去意 識無法向外界求救。救護人員只能在外觀察患者 情形，得知乘客無明顯外傷，但駕駛左胸有一處 鐵條穿刺，因鐵條穿破擋風玻璃插在患者身上， 隨時有生命危險，搶救不易。

團體分工合作 搶救車內患者 為迅速搶救車內傷患，中隊長到達現場後， 指揮權轉移，指示現場搶救人員分作 3 組。第 1 組擔任破壞切割組，使用砂輪切割器，切割壓在 車體四周的鷹架，進而分解、排除所有障礙物； 接續由第 2 組搬運組人員，移除切割後分解的鐵 條，搬運至其他處，以創造更大的作業空間，使 後續人員執行任務；最後一組為車體破壞組，由 救護員及剩下搶救人員組成。除了持續觀察患者

■搬運組處置情形。

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搶救紀實 Rescue Record

■清潔隊使用大型器具協助清除鷹架。

成立救災、救護指揮站 為確認是否還有其他人員受困於鷹架下， 現場指揮官指示救助人員破壞及搜索有無其他受 困者，並指示救護車人員攜帶大量傷病患相關器 材，同步成立救災指揮站及大量傷病患站，由資 深高級救護技術員擔任現場大傷指揮官，其他救 護人員協助大傷指揮官設置大傷站。大傷小組於 現場設立救護站待命，並以無線電通知到場支援 救護車輛至救護指揮站集結。

■區長到場指揮防災應變小組。

此次鷹架倒塌案件，救災人員皆積極投入 搶救工作，利用有限的救援空間及善用各項器材

是人為疏失或其他因素，交由檢警單位作後續調

裝備，得以順利完成救援任務。泰山區區長到場

查，已要求停止施工作業。新北市政府消防局在

後擔任災害應變小組指揮官，與現場消防人員交

此呼籲民眾，災害無法預期，現場切勿抱著看戲

接確認，已無其他受困人員後，交由清潔隊移除

的心態圍觀，務將空間留給現場救災人員使用，

路上阻礙之鷹架，恢復雙向交通。該次案件原因

避免影響救災黃金時間。

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消防月刊 2017.1

Rescue Record 搶救紀實

新北市政府消防局 搶救小貨卡墜入山溝實錄 Record of New Taipei City Government Fire Department rescue after small truck falls into a ravine

■文╱新北市政府消防局 李文偉 ■圖╱李文偉提供

新

北市政府消防局救災救護指揮中心於 11 月 22 日上午 8 時 44 分接獲民眾報案，指

泰山區大科坑○○號前 1 輛載滿鋼條的小貨卡， 在連續彎道的下坡路段翻落到對向山溝裡，指揮 中心立即同步派遣泰山、文化、德音等分隊前往 救援，計出勤水箱消防車 4 輛、救助器材車 1 輛、 救護車 2 輛、消防人員 27 名。 轄區泰山分隊率先到場，發現 1 輛小貨卡側 躺在 10 公尺深的山溝底部，駕駛座與車體扭曲 變形，車上運送的鋼條散亂一地，一片凌亂。疑 似因為車上鋼條鬆脫，發生掉落情形，造成車斗 重量失去平衡，加上轉彎過速打滑而釀禍。初期 指揮官評估現場安全後，指揮人員攜帶所需搶救

■事故現場一片凌亂。

器材，架設雙節梯爬下山溝，同時由救護人員先 行評估受困者的生命徵象，發現受困司機已無呼 吸及脈搏。由於現場無法接近患者進行處置，現

車禍救助頻繁 車體翻覆救助模式供參考

場指揮官觀察車體損毀程度後，立即指示救災人

新北市轄區存有眾多車流量極大的交通動

員先以枕木固定車輛，再以三用撬棒及油壓破壞

線，故此車禍事故頻傳，常造成車體像夾心餅般

組進行破壞作業，等製造出脫困空間後，救護人

扭曲，駕駛受困其中的情形，處處考驗著消防人

員隨即將患者拉出，並給予頸圈、長背板，做好

員與時間賽跑，將病患從鬼門關前搶救回來的能

頭部頸椎固定及保護，同時給予 CPR、AED、正

力。常見車體翻覆情形大致上可分為：（1）2

壓給氧等緊急處置。現場指揮官同步指示器材車

輛車對撞、（2）車輛 180 度翻覆、（3）傷患受

執行吊臂吊掛救援，利用籃式擔架與吊臂鋼索將

困於未翻覆車體底下、（4）車體 3/4 翻覆等等，

患者吊掛至路面，由泰山 91 送往林口長庚救治。

不論是何種車體翻覆情形，以筆者消防生涯曾經

消防月刊 2017.1

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搶救紀實 Rescue Record

■德音器材車使用吊臂鋼索。

歷的各式類型車禍救助而言，其操作模式均可參 考以下程序 :

上，以利救護時效。 4. 待救援人員破壞出的空間可讓救護人員接

1. 以枕木或千斤頂等器材固定車體，避免於

觸患者時，就先為其上頸圈固定，並以搬運毯及

救助過程中過度搖晃車體，對患者造成進一步的

長背板協助患者脫困，如遇到各式沙洲、溪谷、

傷害。

立坑、低所等人員受困待救助案件時，可利用籃

2. 在不對傷患造成二度傷害的原則下，以破

式擔架將傷患頸圈固定後置於其內，並以約束帶

壞器材創造出所需的救助空間，以利後續作業，

固定，接著運用 4 條扁帶進行胸帶、跨帶、腳帶

比如破壞車體前須先移除車窗玻璃，並以毛毯或

及身體等部位纏繞，再以吊掛及救助吊臂救出患

衣物覆蓋傷患，避免飛濺的玻璃割傷患者。

者。

3. 進行車體破壞，主要的重點在於車體 A、 B、C、D 柱及車門卡榫上，須盡量減少破壞部位 的原則，不應將救援時間浪費在多餘的破壞作業

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消防月刊 2017.1

救助利器「吊臂結合籃式擔架」運用方式 此次車禍救助的要角「救助器材車吊臂」，

Rescue Record 搶救紀實

可支援多種救助案件之救災裝備輔助搬運所需， 亦可直接執行低所救出人員的吊掛作業。其藉由 6 根操縱桿控制舉升臂、油壓伸縮臂及屈臂等部 件，吊臂操作人員需要擁有精準的空間判斷力， 操作過程需要高度穩定度，盡量減少晃動或碰撞 情形，其操作注意事項按照「消防人員救災安全 手冊」，有以下幾點可供參考： 1. 天線或橋梁處作業時，避免觸撞。 2. 操作前後應注意各部件安全裝置之開啟與 歸位，如腳架卡榫等。 3. 注意吊車上所示吊臂荷重限制，避免負荷 過重造成吊臂斷裂，安全舉重能力：長度 / 重量 分 別 為 1.8 m/ 3870 kg、3.6 m/ 2000kg、5.4 m/ 1300 kg、6.9 m/ 1000 kg。 4. 操作時避免過分急速的運轉，以防機件受

■籃式擔架結合吊臂運送患者。

損，造成危險。 5. 吊臂只准 1 人操作，切忌 2 人同時操作，

從擔架掉落的風險。如遇到受困人員體重過重，

操作迴旋空間內禁止有其他人員停留，並注意各

且正面的扁帶固定過緊，以及操作時間過長，可

臂操作之方向及與車體之安全距離，避免吊臂碰

能有致使受困人員胸悶、窒息的隱患存在，不可

撞車身。

不慎。

6. 救助車行駛前，須將吊臂收疊至定位，同 時檢視是否已完成各項操作。 7. 應做好災區人車管制，以防意外事件。

平日培養救災戰力 用在一時 此次案件為罕見的車禍低所救助，考驗著救

8. 操作時吊物之下方禁止人員站立或工作。

災人員應變的方式及救災技能。消防人員必須要

9. 注意吊物是否已確實固定。

了解特種車輛操作使用上的限制、潛在風險及環

10. 車輛應停放於堅固平坦之地面，腳架伸

境條件等等，並將各種隱患排除後，才可於安全

出固定時並應使用專用墊板。 11. 於斜坡上操作時車頭應朝下，輪胎下並 墊上輪阻器。

的前提之下順遂執行任務。因此要在危機四伏的 環境中搶回救災時效，端賴於救災人員利用常年 訓練或救災整備時段，藉由反覆訓練，以熟練各

籃式擔架像一艘「小船」，可用來搬運受困

項救助器材操作及機具運用。並且確實到位的裝

人員，受困人員被置於擔架內，擔架四周有「突

備檢查及保養流程，也是維持妥善救助戰力的重

起」邊緣，以便搭配正面的扁帶將人員固定在擔

要原因，當各項環節都配合得宜，就能達到人盡

架內部，避免吊臂操作產生的晃動而使受困人員

其才，事竟其功的結果。

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搶救紀實 Rescue Record

新竹縣五峰鄉 鹿坑山山域救援實錄 Record of mountain rescue from Mt. Lukang in Wufeng Township, Hsinchu County ■文╱新竹縣政府消防局 粘宇舜 ■圖╱粘宇舜提供

新

竹縣政府消防局救災救護指揮中心於 11

指揮中心接獲派遣後，立即派遣特搜隊人員

月 26 日下午 5 時 27 分，接獲苗栗縣政府

6 員 2 車前往搜救。當日天色已暗，由於無法正

消防局請求支援山域救援案件。案由為 1 名苗栗

確掌握失蹤者位置且夜間搜索效果不佳，故當晚

縣員警由鹿山農場登山口出發，在鹿坑山三角點

特搜隊人員先依苗栗縣政府消防局提供之資料研

下切河谷後迷路，於當日下午 3 時 19 分向苗栗

判失蹤者位置及擬定救援計畫，並於 27 日上午

縣政府消防局報案。

6 時從新竹縣政府消防局第二大隊集結出發。本

■失蹤女警登山路線正好位於苗栗縣及新竹縣縣界，由路線研判，其登頂後可能失蹤位置有 A、 B、C 等 3 處， 本次新竹縣搜救人員搜索位於轄內之 C 處。。

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消防月刊 2017.1

Rescue Record 搶救紀實

■搜救時間軸。

次任務由 2 名小隊長率 4 名隊員組成救援小組，

以上，且因山區手機收訊不佳，定位點可能有差

攜帶 2 天 1 夜裝備，駕駛二大 45 及五峰 41 前往

異，故仍決定依之前擬定計畫鎖定鹿坑山一帶，

現場搜救。

於上午 11 時 40 分由紮營點出發輕裝執行。中午

於上午 9 時 20 分，救援人員抵達樂山道 9.5K

12 時 10 分，於往鹿坑山三角點叉路口分為 2 組，

處，車輛停妥後即依 26 日晚間擬定之救援計畫，

A 組（3 人）往鹿坑山三角點搜索，B 組（3 人）

由樂山林道 9.5K 處出發，往預定紮營點前進，

腰繞過鹿坑山往南比林山搜索。

從海拔約 2,600 公尺下切至約 2,062 公尺高度。

中午 12 時 40 分，A 組人員抵達鹿坑山三角

由於當日適逢東北季風鋒面，降雨不斷，地面溼

點，為得到更正確資訊，第一次與失蹤女警通

滑，增加救援難度，在上午 10 時 40 分抵達預定

話，經由通話內容得知，其由三角點下切至道路

紮營點，同時接獲苗栗縣政府消防局前進指揮所

後左轉行走 10 分鐘，遇溪谷後再下切，但 A 組

電話聯繫，失蹤女警電話定位座標顯示位於五峰

人員依其路線行走發現下切溪谷後是峭壁，無法

鄉白蘭附近，故搜救人員決定先行用餐並重新擬

繼續前進。於下午 1 時 30 分第二次與失蹤女警

定救援計畫。

通話，再次確認路線，路線為三角點下切至到路

經討論後，因白蘭離鹿坑山路程需 10 小時

後直接下切溪谷，而該路線與先前擬訂救援計畫

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搶救紀實 Rescue Record

■救援人員烹煮熱食，讓失蹤女警充飢。

的位置相去不遠。 下午 2 時，A、B 組於疑似的下切點會合後，

30 分回到紮營點，考量失蹤者體況不佳，待其 體力回復後，隔日天亮再下山，較為安全。

一同下切尋找。下切路線多為溪谷及約 70 度的

11 月 28 日上午 8 時離開營地，往樂山林道

陡坡，沿途人員以喊叫聲及哨音呼喊失蹤女警，

9.5K 移動，於 10 時到達樂山林道 9.5K，駕車往

並嘗試與其通話，但因失蹤女警為保留手機電力

五峰分隊。12 時抵達五峰分隊，將女警交由苗

關機，故無法得知其是否聽到救援人員的呼喊

栗縣警察局頭份分局分局長護送下山後，救援人

聲。約下午 3 時 30 分，苗栗縣政府消防局前進

員於 14 時各自返回隊上待命。

指揮所指揮官來電告知，失蹤女警有聽到呼喊

因 11 月 26 日及 27 日山區連兩日不斷降雨，

聲，但無法確定其聽到的是苗栗縣救援人員或新

氣溫僅攝氏 4 至 5 度，失蹤女警受困位置又位於

竹縣救援人員的聲音。

溪谷，溼度水氣極高，體感溫度勢必低於當時氣

結束通話後，救援人員繼續下切溪谷，在下

溫，因其已在溪谷受困一夜，如 27 日當日未能

午 4 時，救援人員首次聽到回應呼喊聲，此時讓

發現，恐怕凶多吉少，所幸最後救援成功，完成

救援人員精神為之一振，加速往聲音來源方向下

任務。

切。下午 4 時 30 分，救援人員下切接近溪谷，

本次救援可以順利完成在於下列幾個因素 :

但回應呼喊聲卻消失了，經討論後，剛剛聽到的

1. 失蹤者的身體狀況 : 其體況尚可呼喊回應，

回應聲可能為回音，故再度分為兩組，B 組人員 持續鎖定該側溪谷，而 A 組人員稍微上切後， 腰繞至對岸溪谷。 A 組人員上切至剛剛聽到回應聲高度後再度 聽到回應聲，此時天色已逐漸昏暗，A 組人員逐 漸朝聲音來源前進，於下午 5 時 8 分在對岸溪谷 尋獲失蹤女警。當時該名女警因低體溫而全身顫

以利我們判斷方向。 2. 手機通訊 : 該山域雖訊號不佳，但尚可以 手機連絡通訊。 3. 資訊判讀 : 得到正確的資訊，並以失蹤者 當時狀況判斷其行進路線。 4. 搜救計畫擬定 : 本次尋獲區域與事前擬定 區域大致相符，縮短救援時間。

抖，救援人員給予食物、飲水及乾燥保暖衣物後

如無以上各項因素的結合，或許無法在短時

逐漸恢復體溫，待其體能稍回復後，將其護送回

間內順利找到失蹤者。最後還是呼籲山林愛好

紮營點休息。在上溯 200 公尺後，於晚間 7 時

者，登山務必攜帶適當裝備且勿一個人登山。

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消防月刊 2017.1

Fire Prevention & Rescue Section 消防天地

105 年度全國災害防救團體 理事長聯誼會 ■文╱桃園市吉普車救援協會理事長 朱金燦 ■圖／朱金燦提供

人

2016 National disaster prevention and rescue group director social gathering

命搶救工作分秒必爭，除了政府的救災人 力及資源外，民間災害防救團體的每一位

伙伴都是救災（難）工作的重要戰力，也是消防 最緊密的救災（難）夥伴。 內政部消防署為了更有效救災（難），運用 民間災害防救團體組織的力量，投入災害緊急救 援工作，如 105 年的「0206 臺南市永康區維冠 金龍大樓震災倒塌」、「0605 新北市坪林區 刣 牛 寮溪溯溪意外五死」等，每年召集全國登錄民間 災害防救團體理事長舉辦聯誼會，藉由聯誼會搭 建溝通聯繫平臺，緊密結合全國災害防救團體。

四階段舉行聯誼會 政府資源有限，民間力量無窮，內政部消防

■謝副署長代表陳文龍署長頒發感謝獎座。

署為感謝全國登錄為民間災害防救團體者，在每 次重大災難事件中的付出與支援，於 105 年 11

各協會感謝協助救災獎座、歷

月 19 日於嘉義縣太保市隆重舉辦「全國災害防

年重大災害案例經驗分享）。

救團體理事長聯誼會」；舉辦地點在內政部消防

第 2 階段：實地演練示範觀摩（大小客車車

署民力運用組主導下，委由嘉義縣消防局協辦，

禍救助、搜救犬人命搜救等）。

藉由救災經驗分享、實地演練與示範、意見交流

第 3 階段：意見交流座談會。

與座談，還規劃了聯誼餐敘，有 250 餘人參加，

第 4 階段：聯誼餐會晚宴。

活動程序分為四個階段進行：

當天全國登錄的 117 個災害防救團體代表齊

第 1 階段：開幕典禮及案例分享（含頒贈

聚嘉義縣太保市人力發展所創新學院會議廳，開

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消防天地 Fire Prevention & Rescue Section

■嘉義縣政府消防局特種搜救隊及義勇特搜隊「大小客車 車禍救助」示範演練。

■消防署特種搜救隊「搜救犬人命搜」實況演練。

幕典禮由謝副署長景旭致贈各與會團體代表「感

分顯示消防署歷年在推動民力運用及橫向溝通聯

謝協助救災獎座」一面，由 105 年全國評鑑「特

繫成效上已具成果。

優」單位桃園市吉普車救援協會、臺灣樂山協會

我們樂見全國災害防救團體在參與救災

及嘉義縣救難協會等三個單位代表受獎；另為感

（難）支援任務中，指揮與現場支援救災單位步

謝嘉義縣消防局及嘉義縣水上救生協會共同協辦

調齊一、救災（難）專業技術水準與任務分配提

這次活動，也特別由副署長致贈感謝狀。

升並因地制宜，能夠有效降低各類大型、跨縣市

實地觀摩示範演練 接著由嘉義縣水上救生協會理事長呂文正分 享歷年重大災害案例經驗，全體人員轉往嘉義縣 消防局實地觀摩示範演練，包含嘉義縣消防局 特種搜救隊及義勇特搜大隊「大小客車車禍救 助」、消防署特種搜救隊「搜救犬人命搜救」等 項目，歷時 40 分鐘結束。 座談會由謝副署長親自主持，嘉義縣消防局

災（難）搶救的協調與指揮問題；期盼爾後由消 防署賡續召集全國災害防救團體，依登錄專長類 別辦理專長高階召訓、舉辦各類救援專長及救援 技術經驗交流，更進一步深化民力運用效能。

消防署 105 年度評鑑特優災防團體 「表揚單位簡介」 【臺灣樂山協會】

長黃志榮、消防署民力運用組組長陳群應、消防

民國 54 年 3 月 8 日，板橋鎮公所慶祝青年

署災害搶救組組長吳武泰等均列席，實施意見交

節，舉辦登山活動，於樹林大棟山召開聯誼會，

流，會中各災害防救團體代表提出多項興革意見

由 江 宜 火 先 生 當 選 首 任 會 長；61 年 4 月 2 日

供消防署參考，其中桃園市吉普車救援協會理事

七週年紀念大會改名「板橋鎮體育會登山委員

長朱金燦針對支援救災實況及亟待改進的現況提

會」，由邱海水當選主任委員；61 年 7 月 1 日

出五項興革建議居首；經過該次活動的舉辦，充

改制改稱「板橋市體育會登山委員會」，迄 102

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消防月刊 2017.1

Fire Prevention & Rescue Section 消防天地

■謝副署長與全體與會團體合影。

年 3 月 8 日正式更名為臺灣樂山協會。

救團體評鑑：甲等 5 次，優等 3 次，特優 3 次 （103、104、105 年）。

【桃園市吉普車救援協會】 成立於民國 81 年 9 月，現任第 11 屆理事長

【嘉義縣救難協會】

朱金燦。歷年積極協助消防機關投入各類型天然

「給人希望是天使，救人一命是菩薩！」成

暨人為災難救援（災）任務。曾參與 921 震災、

立於民國 85 年 5 月 26 日，榮獲消防署 105 年災

八八風災、復興航空基隆河空難、臺南市永康區

害防救團體評鑑為特優團體。在山難、海難、水

維冠金龍大樓震災、新北市坪林區刣牛寮溪溯溪意

災，車禍搶救，皆懷著「人飢己飢、人溺己溺」

外 5 死等救援任務。榮獲消防署全國民間災害防

的精神，全力搶救，獲得社會各界好評。

■嘉義縣長張花冠參與餐敘。

消防月刊 2017.1

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消防天地 Fire Prevention & Rescue Section

辦理干卓萬群峰山難進階訓練 Advanced mountain rescue training on the Mt. Ganzhuowan peaks

■文╱南投縣政府消防局 蘇育生、黃嘉瑋 ■圖╱蘇育生、黃嘉瑋提供

干

卓萬橫斷、南三段、奇萊東陵、馬博等 4

峰峰峭聳，縱走其間，艱苦異常，形勢冷峻。北

條線是山界共尊的四大障礙路線。干卓萬

側為森林箭竹陡坡，垂落於武界林道之上，峰巒

群峰共擁有 6 座 3000 公尺以上高峰，其中有干

橫亙，裸岩絕壁．自南仰望，險峻驚人。

卓萬山、牧山、火山、卓社大山、干卓萬東南峰

近期由於山難事件發生頻繁，為讓山難搜救

及卓社大山東峰等。東鞍為兩側崩崖，岩脊如

成員熟悉轄區救災路線並結合使用 GPS 與地圖

刃，岩板風化剝落，通行困難，此即為岳界有名

的操作，南投縣政府消防局於 105 年 11 月 7 日

之「干卓萬大斷崖」，西側為陡坡垂落於栗栖

至 11 月 11 日辦理 5 天 4 夜之干卓萬群峰山難進

溪。卓社大山為干卓萬山塊最高峰，位於三叉峰

階訓練。訓練成員為南投縣政府消防局第二大隊

的西南稜脈上，位置偏離，形勢獨立，加上其東

山難搜救隊成員，此行程為較艱難的縱走，參訓

接三叉峰的這段長約 6 公里稜脈，狹瘦多岩脊，

人員皆已在訓練前把身體調整到最佳狀態，好讓

■大家信心滿滿出發前合照。

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消防月刊 2017.1

Fire Prevention & Rescue Section 消防天地

■通過危險峭壁。

山難訓練行程能夠順利完成。 此山難訓練行程規劃如下： 11/07（第一天）親愛國小→鐵皮工寮→環 形營地→獵寮營地→十粒溪營地（宿營）。 11/08（第二天）起床→乳形峰下營地→乳 形峰→乳形峰東鞍營地→三叉營地（宿營）； 11/09（第三天）起床（輕裝）→牧山→火 山→三叉營地→東峰下營地（宿營）； 11/10（第四天）起床→ 18 連峰→卓社大山 →武界林道 53K 工寮→ V 形崩崖→林道平坦處 （宿營）； 11/11（第五天）起床→林道大鐵牌（濁水 溪造林中心區）→栗栖溪→武界林道 5.5K 處→ 賦歸。 行程中印象最讓人深刻的是通過危險地形， 像是干卓萬大斷崖、卓社十八連峰、武界林道 V 型崩壁。那一半岩壁一半峭壁的地形真讓人捏把 冷汗，再加上背負著的是重裝，每每回頭一看發 現的都是自己的腳印以及小心翼翼走過的痕跡， ■最刺激的 18 連峰。

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消防天地 Fire Prevention & Rescue Section

感覺既艱辛又刺激，每每到達營地宿營時大家體

麼找到路徑？怎麼研判地形等。現今山難搜救隊

力皆筋疲力盡。

成員須具備許多山難技能，諸如野外求生、烹煮

此次山難訓練除考驗山難訓練成員體力、耐 力、判斷能力外，最主要是讓每位山訓成員熟悉

食物、營地開闢、野外救護等，以備未來執行各 種狀況之山難勤務。

如何使用 GPS 及地圖判圖，在一個不確定的地 點如何讓自己走回到正確的路上。此外也考驗團 隊合作能力如何在面臨困境時共同解決事情的能 力，例如第四天行程通過 V 形崩崖時，地形非 常陡峭且少有立足點，大家集思廣益並發揮消防 救助精神，每個人各司其職，有的人負責開路當 攻擊手，有的人負責架設繩索，有的人做人員通 過確保等，最後順利通過斷崖。山難搜救隊成員 每個人體力狀況與所學技術程度各不相同，因此 執行任務時相互合作及能力互補非常重要。早期 執行任務時，往往是跟著教官教的做，例如怎麼 生火？怎麼烹煮食物？怎麼闢造緊急避難所？怎 ■軌跡圖。

■登頂時大家眺望著遠方的美景。

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消防月刊 2017.1

Fire Prevention & Rescue Section 消防天地

無動力大力水手

撐拉頂快速救援器 Unpowered Popeye—rapid rescue jack ■文╱嘉義市政府消防局 黃信嘉 ■圖╱黃信嘉提供

隨

著時代巨輪的轉動，現場救援狀況隨之更

圍撐頂力為 3,000 公斤（本體實際機械強度最大

加複雜與頻繁。舉凡超級跑車競速或是酒

荷重極限大於 3,000 公斤以上），操作時利用扳

駕所發生的重大車禍受困案件、大型客（貨）車

桿之上升裝置，每扳動一次扳桿可上升約 2 公

高速公路追撞、道路行駛死角轉向時致人受困、

分，頂高高度可達 85 公分左右。

電梯受困、施工中倒榻等，對消防救援而言，無

此救援器材最大特色是不需要引擎動力、不

一不是需要以最簡單、最安全、最快速的方法製

需要連結壓力管線，不論大小、重量皆不占用消

造救援空間，使傷、病患者得以快速脫困。

防車輛內太多容積空間，且攜行救援比起其他產

本文介紹的是「撐拉頂快速救援器」，撐拉

力消防器材可算輕便、簡單。且以單支本體僅

頂快速救援器本體支撐桿為合金鋼材質，長度約

約 15.1 公斤重，卻可以製造出最大安全撐頂力

126 公分，重量僅約 15.1 公斤，最大安全工作範

達 3,000 公斤；利用 2 支以上同步協力撐拉頂更

■小客車前座車門撐開。

■兩側無法破門時由後玻璃窗撐開救援。

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消防天地 Fire Prevention & Rescue Section

■小客車前座方向盤向上拉撐。

可製造出以 3,000 公斤為倍數之力道。另外，支

消防人員能在災害現場搶救時，能夠迅速組合操

撐桿頂部及底部的多用途鍊條底座，針對侷限空

作，並且利用撐、頂、拉之特性迅速安全的將受

間或其他需要改變施、受力的方向時，可與棘輪

困傷者救出。

綑綁器或搭配鍊條快速結合搶救。主要功能是讓

為了讓傷病患從變形的物體內快速脫困，有

■利用小客車門檻支撐拉歪踏板脫困。

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消防月刊 2017.1

Fire Prevention & Rescue Section 消防天地

很多種消防救援方法，然而如何以節省時間、把

體上，禁止使用於鬆軟的材質上，若必須使用於

握簡單、速度、安全為前提下，在適當時機選擇

鬆軟的地方，則應搭配枕木或是堅固物體硬塊，

適當器材，除油壓破壞器材工具選擇外，撐拉頂

使其底部均勻穩固受力、避免快速救援器下陷、

快速救援器也是可選擇工具之一。另外，通常救

側傾。

助器材車上面僅有一組油壓破壞器材，而在車禍

（三）實施撐拉頂時，鍊條應使用所配置之

救助破壞車體時，撐拉頂快速救援器亦可搭配進

專用鍊條，以防止鍊條受壓力過大突然高速斷裂

行救援，使原本傷病患等待的時間更加縮短。因

甩出，造成人員二次傷害。

此，撐拉頂快速救援器可說是可以廣泛的被使用

（四）撐拉頂快速救援器上、下兩端皆為金

在救援任務上，例如火場鐵捲門之向上推頂、鐵

屬導電體，並未有安裝絕緣保護套及保護墊，因

鋁門窗之拉撐開起、物體倒塌支撐、汽車受困於

此使用上應注意勿觸及帶電導體。

泥濘利用鍊條拉起或推頂離地、繩索救助時支撐

（五）救援過程應準備大、中、小枕木數塊，

牆壁架設臨時固定點（桿）等，不過撐拉頂快速

於救援器製造出空間時立即塞入墊木，以防止萬

救援器使用上仍有其限制及注意事項：

一機械故障卡榫損壞跳脫，整個重物下壓造成意

（一）欲操作之侷限空間應注意預留扳桿上 下擺動之弧度所需位置與路徑、空間。

外。 （六）載重中切換上升或是下降開關時，或

（二）實施撐拉頂時，底部應使用於堅固物

是在扳動操作的同時，手指頭切忌伸入支撐桿孔

■兩支以上同步協力撐頂支撐。

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消防天地 Fire Prevention & Rescue Section

■推頂小客車門 A 柱擴展脫困空間。

洞內（應離開支撐桿上下軌道），以免開關裝置

除了使用氣動式頂舉袋舉起單邊，另一端放入撐

機械故障卡榫損壞跳脫或機械運行間，造成壓斷

拉頂快速救援器向上推頂，製造出更好的救護空

手指或重物下壓造成意外。

間。

搭配其他消防器材使用： （一）火場鐵捲門開啟：以手動油壓開門器 先從縫隙製造出空間，再放入撐拉頂快速救援器 向上推頂。

（四）兩支以上撐拉頂快速救援器同步協力 撐頂支撐，應同時、同步扳動上升至相同高度， 以防止單支受力過大造成協力支撐效果差。 綜上，雖然撐拉頂快速救援器所能產生之力

（二）車輛破壞救助：欲製造之空間皆以引

道無法與引擎驅動之油壓泵相提並論，但是如果

擎油壓破壞器材先行撐開，但由於油壓剪撐開角

單純只是要從侷限空間擴展製造出救援空間，而

度所產生之距離最大約僅有 30 幾公分，後續接

不需要剪斷、切割的情形下，撐拉頂快速救援器

著由撐拉頂快速救援器左右或上下撐開至更大救

可以帶來好用、方便、輕巧、迅速的優勢。

援進出口。 （三）車底受困救助：傷病患受困於車底下，

參考文獻 [1] 圖 片 載 自 影 片 https://www.youtube.com/ watch?v=q5bLdGM4bYw 部分片段。

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消防月刊 2017.1

Fire Service Tidbits 消防花絮

消防署訓練中心公路 及隧道火災搶救訓練有感 NFA Training Center’s effective highway and tunnel rescue training

■文╱新北市政府消防局 黃昭益 ■圖╱黃昭益提供

105 年 11 月 14 日，我在消防署南投竹山訓

待。

練中心迎接消防訓練的第一道晨陽，炙熱的天

職所服務的五股消防分隊，因轄區內有聯繫

氣，彷彿在預告這 5 天的訓練將是活潑且紮實。

五股與八里兩個行政區，亦是臺北港貨物輸出運

凝視著偌大的訓練基地，將有來自四面八方，全

補必經的觀音山隧道，所以每年皆能固定參與消

省各地的消防英雄好漢匯聚一堂，心裡充滿期

防署所籌辦的公路及隧道火災搶救訓練，也希冀

■總教官謝仁傑指導講解隧道災害搶救如何佈線。

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消防花絮 Fire Service Tidbits

■教官方偉至講解車體破壞及人命救助。

透過文字將自己在參與訓練當中的所見所聞與全 國的消防前輩先進們分享。

助，亦是克敵致勝的關鍵，環環相扣，缺一不可。 在這次為期 5 天緊湊的訓練過程中，新北市

隧道災害的特性有如下幾項：1. 車禍及火災

政府消防局的謝仁傑身為統籌此次訓練的總教

的發生率最高；2. 聯絡困難；3. 狀況不明；4. 疏

官，不管是靜態的課堂講解抑或揮汗如雨的分組

散及避難困難；5. 搶救困難度高；6. 救援有急迫

模擬訓練中，耳提面命的重點始終圍繞著 4 個

性；7. 救災不易；8. 初期搶救的重要性，上述 8

原則與 6 個動作，4 個原則為：1. 在沒有安全的

項言簡意賅地點出長隧道救災的困難點與危險

防護下，絕不貿然進入隧道救災；2. 做好呼吸裝

性，截然不同於一般住宅與工廠的救災思維。以

備防護與監（檢）測，方能進入隧道搶救生命；

臺灣目前最長距離的雪山隧道而言，全長就有

3. 務必保護隧道的結構安全，防止隧道上方的石

12.9 公里，職所在服務的五股消防分隊轄內的觀

頭掉落造成危害；4. 隧道內的每一個角落務必仔

音山隧道亦屬於長距離的隧道，一旦發生火災事

細搜索，絕對不遺漏。6 個動作則是：1. 偵查回

件，在搶救上就必須有通盤的聯繫與整合，方能

報：先遣救災人員攜帶滅火器進入隧道，並以無

有效率地在最短時間內控制災況。此外，配合隧

線電回報初期火煙狀況；2. 快速布線：水線有水

道內行控中心的資訊及其自衛消防編組人員的協

才可以進入隧道，並且須預留足夠水線以備不時

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消防月刊 2017.1

Fire Service Tidbits 消防花絮

之需；3. 做好防護：以 45 度角的水霧，緩慢左

內，該如何安全的將人救出，並盡速送醫是此課

右來回射水；4. 不斷的評估應變：進入隧道內搶

最精髓的內容。方教官介紹了很多車體破壞的要

救災害務必保持冷靜，並隨時以無線電與指揮官

領技巧與適當的破壞工具，也導入了許多新的觀

保持聯繫，讓指揮官能全盤掌握救災進度及救災

念。在實地操作使用工具破壞車體的過程中，讓

人員是否安全無虞；5. 加強水線延伸：在隧道災

我更能將理論應用於實務面上，毋須憑空想像，

害搶救過程中，確實做到以水線掩護並採低姿勢

不管是切割破壞車窗抑或是車體板金的撐拉剪，

前進；6. 快速將人員救出：以正確的搬運法將人

我皆親自操作，讓印象更加深刻。方教官在講解

命救出，省時且省力。

過程中特別強調一點，不管使用何種方式破壞車

前一段所闡述的隧道火災搶救的 4 個原則

體，最高的指導原則就是讓災害搶救的現場環境

與 6 個動作，謝教官在這 5 天的訓練過程當中，

是安全的，千萬不能再造成受困人員第二次傷

一一導入並應用於實際的分組模擬訓練中，雖說

害，因為沒有什麼比安全的救災環境及待救者的

是訓練，卻絲毫不馬虎，與演習視同作戰的思維

安全更重要。教官的提醒，我謹記於心；教導的

如出一轍。在分組模擬的訓練當中，除了導入隧

內容，獲益匪淺，讓我至今仍記憶猶新。

道火災搶救的 4 個原則與 6 個動作外，也格外強

為期 5 天的公路及隧道訓練在最後一天組合

調救災過程中以無線電對外與指揮官保持聯繫的

訓練中畫下完美的句號，教官將課堂中闡述的理

重要性，並將新北市政府消防局近年來積極推廣

論應用於最後的結訓組合訓練中。任務的分配與

的火場安全管理機制重點，應用於分組模擬訓練

個人的職責天衣無縫的完美呈現，縱然仍有缺失

中。畢竟沒有安全就沒有一切，沒有安全的救災

與不足，但相信每一位參訓學員均大有斬獲，滿

行動終將淪為毫無意義的作戰。

載而歸。藉由此次的訓練也締結與其他縣（市）

此次訓練，除了運籌帷幄的謝教官外，新北

消防員的情誼，教學相長，畢竟鮮少有這般彌足

市也支援了許多優秀的教官，值得一提的是由方

珍貴的機會，能互相交流訓練。也感謝引領指導

偉至教官親自執教的課程，主題是車禍救助的要

我們的教官團，讓我們可以溫故知新，進而內化

領與車體破壞的實地操作。所謂工欲善其事必先

為繼續進步的力量，提醒自己莫忘成為消防員的

利其器，在面對有人員夾困於扭曲變形的車體

初衷。

消防月刊 2017.1

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消防花絮 Fire Service Tidbits

導入新創意

擴增實境防災宣導 New creativity introduced advocacy

Augmented reality fire prevention ■文／金門縣消防局 黃玉嬌 ■圖／黃玉嬌提供

消

防宣導方式日新月異，一直以來，消防單

築）。希望透過線上擴增實境宣導，減少類似災

位總是主動出擊，進行家戶訪視、新聞媒

害發生。

體宣導、機關校園宣導活動等，教導民眾防火防 災觀念。如今手機使用普及，人手一機，利用科

製作宣導拉紙筆 指導民眾操作使用

技化宣導方式，可加速防火觀念宣導之普及。今

為方便民眾使用手機操作 aurasma 擴增實境

金門縣消防局義勇消防總隊金城婦女防火宣導隊

掃瞄連結動態影片，特別製作宣導拉紙筆以方便

導入擴增實境宣導方式，透過手機、平板電腦掃

民眾操作使用，而內製圖片檔為免圖檔失真及圖

瞄宣導圖檔，24 小時皆可於線上找到消防相關

檔解析度劣化，特以 AI 圖檔方式繪製（圖片擴

宣導常識影片，並有真人解說講解，可加強對居

大縮小情況下，圖層解析不至失真），以增加其

家消防安全常識的認知。

掃瞄上的成功率。

擴增實境宣導影片錄製

擴增實境（Aurasma）操作流程及使用

為完成創意宣導方式，建置資料方面，都由

◎ IOS 系統

金門縣消防局金城婦女防火宣導隊志工大姐們，

進 入 手 機 APP Store， 在 搜 尋 空 格 輸 入

犧牲平日晚上及週休 2 日時間，錄製擴增實境

Aurasma，下載取得安裝後，開啟 Aurasma 程式，

之宣導影片，從先期影片錄製劇本撰寫、過程討

在 My Auras 頁 面， 按 Create an account 創 立 帳

論、影片試攝、實際入境至完成錄製，婦宣志工

號，輸入 E-Mail 輸入帳號及密碼之後進入右上角

身兼演員、編劇及導演，而宣導主題有瓦斯安

Done，搜尋 chin77667，接著按頁面第一個圖案

全、用電安全、住宅火災警報器、防範一氧化碳

選擇 Follow，之後在主頁面使用框框圖案，對準

毒、防溺安全、火災案例、老人防火、爆竹煙火

要掃瞄的圖案出現圓形聚焦，宣導影片就會跑出

安全、家庭逃生計畫（公寓、透天厝及閩南式建

來。

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消防月刊 2017.1

Fire Service Tidbits 消防花絮

■ aurasma 擴增實境含有多項宣導主題。

◎ Android 系統 進 入 手 機 Play 商 店， 在 搜 尋 空 格 輸 入 Aurasma， 下 載 取 得 安 裝 後， 開 啟 Aurasma 程 式，在介紹頁面一直往右滑，來到類似相機畫 面， 按 底 下 Aurasma 圖案，看到放大鏡， 搜 尋 chin77667，接著按頁面第一個圖案選擇 Follow， 之後在主頁面使用框框圖案，對準要掃瞄的圖案 出現圓形聚焦，宣導影片就會跑出來。

擴增實境（Aurasma）教育訓練情形 為增加擴增實境防火宣導使用的流暢度及熟 練度，金城婦女防火宣導隊於辦理婦宣訓練時， 特別將其納入課程安排，課程中安排擴增實境宣 導介紹，宣導拉紙筆及 APP 軟體（Aurasma）下 載及登入程式使用方法，並模擬宣導住家情境模 式，增加婦宣志工於防火防災宣導時之熟練度， 以提升宣導效率。

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消防花絮 Fire Service Tidbits

■婦宣志工身兼演員、編劇、導演，實境拍攝影片。

■特別製作宣導拉紙筆，方便民眾操作使用。

擴增實境（Aurasma）防災宣導看板製作

批體驗防災宣導常識、射水、及消防車介紹，而 金城婦女防火宣導隊特別在防災宣導課程內安排

為 了 讓 aurasma 擴 增 實 境 能 普 及 於 一 般 住

aurasma 擴增實境宣導體驗，參訪師生頗為驚艷，

戶，特別製作宣導看板於消防勤務進行家戶訪視

反覆詢問婦宣志工如何操作及如何下載軟體等相

宣導時，能推廣擴增實境操作及掃瞄使用。宣導

關問題，透過導入新科技，結合時代趨勢，達到

看板內容以大型海報格式輸入匯出（150cm ×

寓教於樂的宣導效果。

100cm）增加其圖檔解析度，走遍金城轄區東門 里、西門里、南門里、北門里、賢庵里、金水里、 古城里、珠沙里住家，傳遞擴增實境宣導模式， 藉由不一樣的宣導方式，增加民眾對防火防災宣 導概念之增進。

擴增實境（Aurasma）防災宣導活動情形 105 年康禾補習班師生曾至金城消防分隊舉 辦防火宣導夏令營活動，師生一行約 50 人，分 ■帶著 Aurasma 擴增實境宣導看板走遍金城各里宣導。

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消防月刊 2017.1

106 年 1 月份消防人事異動 姓名 原職 莊錦彩 新北市新店區公所政風室 主任 林宛蓁 臺北市政府體育局 科員 李憲忠 內政部消防署災害管理組 秘書

新職 內政部消防署政風室 視察 內政部消防署秘書室 科員 內政部消防署火災預防組 秘書

生效日期 105-12-20 105-12-26 106-1-5