อาเซียนและประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

อาเซียน และ

“ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน”

AEC กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ เวทีสาธารณะ “การเปดเสรีการลงทุนในอาเซียนภายใตความตกลง ACIA” , 12 มิถุนายน. 2552, กรุงเทพฯ

หัวขอการนําเสนอ 1. แนะนําอาเซียน 2. มุงสูประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 3. AEC Blueprint เปาหมายและพันธกรณี 4. ประโยชนที่ไทยจะไดรับภายใต AEC 5. การใชประโยชนจาก AEC

แนะนําอาเซียน

AEC One Vision, One Identity, One Community

ASEAN : Association of South East Asian Nations

อาเซียน : สมาคมประชาชาติแหงเอเชียตะวันออกเฉียงใต

• กอตั้งเมื่อป 2510 (1967) จะครบรอบ 42 ป ในสิงหาคม 2552 • จุดประสงคเริ่มแรก – สรางความมั่นคง เพื่อตานภัยคุกคามคอมมิวนิสต สมาชิก และปที่เขาเปนสมาชิก ป 2540

อาเซียน 6 สมาชิกใหม CLMV

ป 2540

ป 2510

ป 2510 ป 2538 ป 2510

ป 2542

ป 2527

ป 2510 ป 2510

ความรวมมือทางเศรษฐกิจของอาเซียนที่ผานมา กรอบความรวมมือดานเศรษฐกิจที่สําคัญของอาเซียน เขตการคาเสรีอาเซียน (AFTA) ลงนามป 2535 เริ่มป 2536 กรอบความตกลงดานการคาบริการ (AFAS) เริ่มป 2538 เขตการลงทุนอาเซียน (AIA) เริ่มป 2538

มุงสูประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

AEC One Vision, One Identity, One Community

มุงสูการเปนประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) Øป 2546

ผูนําอาเซียน ลงนามในปฏิญญาบาหลี (Bali Concord II) แสดงเจตนารมณการนําอาเซียนไปสู “ประชาคมอาเซียน” (ASEAN Community) ในป 2020 (2563)

Ø

ป 2550 ผูนําอาเซียนลงนามใน ปฏิญญาเซบู เรงรัดการเปน “ประชาคมอาเซียน”ใหเร็วขึ้น เปนป 2015 (2558)

Ø ป 2550 รัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนลงนามรับรอง AEC Blueprint

“ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน” (ASEAN

แผนงานการจัดตั้ง

Economic Community : AEC)

Ø เมื่อ พฤศจิกายน 2550 ผูนําอาเซียนลงนามใน “ASEAN Charter” และ

“ปฏิญญาวาดวยแผนงานการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน” เพื่อยืนยันเจตนารมณรวมกันดําเนินการใหสําเร็จตามกําหนดในป 2558

มุงสูการเปนประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) Øป 2546

ผูนําอาเซียน ลงนามในปฏิญญาบาหลี (Bali Concord II) ASEAN Community) Community แสดงเจตนารมณการนําอาเซียนไปสู “ประชาคมอาเซียน” (ASEAN ในป 2020 (2563)

Ø

ป 2550 ผูนําอาเซียนลงนามใน ปฏิญญาเซบู น” เร็วขึ้น เปนป 2015 (2558) เรงรัดการเปน “ประชาคมอาเซียน”ให

Ø ป 2550 รัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนลงนามรับรอง AEC Blueprint

“ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน” (ASEAN ASEAN

แผนงานการจัดตั้ง

Economic Community : AEC

Ø เมื่อ พฤศจิกายน 2550 ผูนําอาเซียนลงนามใน “ASEAN Charter” และ

“ปฏิญญาวาดวยแผนงานการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน” เพื่อยืนยันเจตนารมณรวมกันดําเนินการใหสําเร็จตามกําหนดในป 2558

ประชาคม เศรษฐกิจ อาเซียน (AEC)

ประชาคม ความมั่นคง อาเซียน (ASC) ประชาคม สังคม-วัฒนธรรม อาเซียน (ASCC)

•พิมพเขียว AEC •AEC Blueprint ตารางดําเนินการ Strategic Schedule

AEC Blueprint

เปาหมายและพันธกรณี

AEC

แผนงานสําคัญภายใต AEC Blueprint

เปาหมาย AEC 1. เปนตลาดและฐานการผลิตรวม 2. สรางเสริมขีดความสามารถแขงขัน

AEC 3. การพัฒนาเศรษฐกิจอยางเสมอภาค 4. การบูรณาการเขากับเศรษฐกิจโลก

แผนงานสําคัญภายใต AEC Blueprint

1. เปนตลาดและฐานการผลิตรวม มุงดําเนินการใหเกิด…….

AEC

เคลื่อนยายสินคาเสรี เคลื่อนยายแรงงานมีฝมืออยางเสรี

เคลื่อนยายบริการอยางเสรี เคลื่อนยายการลงทุนอยางเสรี

เคลื่อนยายเงินทุนอยางเสรีมากขึ้น

แผนงานใน AEC Blueprint

เคลื่อนยายสินคาเสรี

1. เปดเสรีการคาสินคา ยืนยันการลดภาษีนําเขาตาม CEPT (AFTA) สินคาในรายการลดภาษี

อาเซียน - 6

ป 2553

ป 2558

ภาษี 0%

เวียดนาม ลาว พมา กัมพูชา

ภาษี 0%

ยกเวน สินคาใน Sensitive List ภาษีไมตองเปน 0% แตตอง < 5% ไทยมี 4 รายการ (กาแฟ มันฝรั่ง ไมตัดดอก มะพราวแหง สินคาใน Highly Sensitive List ไมตองลดภาษี

มีสินคาขาว ของอินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟลิปปนส, น้ําตาลของอินโดนีเซีย CEPT : Common Effective Preferential Tariff

แผนงานใน AEC Blueprint

เคลื่อนยายสินคาเสรี

ขจัดมาตรการที่มิใชภาษี NTBs

ยกเลิกเปนระยะ NTBs ชุดที่ 1

NTBs ชุดที่ 2

NTBs ชุดที่ 3

ยกเลิกภายใน 1มค.2551(2008)

ยกเลิกภายใน 1มค.2552(2009)

อาเซียน5 ภายใน 1มค.2553(2010) ฟลิปปนส ภายใน 1มค.2555(2012) CLMV ภายใน 1มค.2558(2015)

NTBs : Non-Tariff Barriers

แผนงานใน AEC Blueprint

เคลื่อนยายบริการเสรี

2. เปดเสรีการคาบริการ

เพิ่มสัดสวนการถือหุนใหกับนักลงทุนสัญชาติอาเซียน ป 2549 (2006)

ป 2551 (2008)

ป 2553 (2010)

ป 2556 (2013)

สาขา PIS 49% 51% 70% :เทคโนโลยีสารสนเทศ สุขภาพ ทองเที่ยว การบิน ลอจิสติกส

ป 2558 (2015)

70% สาขาอื่น

30%

49%

PIS: Priority Integration Sectors

51% (สาขาเรงรัดการรวมกลุม)

70%

แผนงานใน AEC Blueprint

เคลื่อนยายลงทุนเสรี/เงินทุนเสรียิ่งขึ้น

3. เปดเสรีลงทุน Ø

ปฏิบัติกับนักลงทุนอาเซียนเชนเดียวกับนักลงทุนตนเอง

ทบทวนความตกลง AIA ใหเปนขอตกลงการลงทุนเต็มรูปแบบ - (เปดเสรี คุมครอง สงเสริม/อํานวยความสะดวก)

Ø

ACIA : ASEAN Comprehensive Investment Agreement

4. เคลื่อนยายเงินทุนเสรีมากขึ้น Ø

ดําเนินการตามแผนงานที่เห็นชอบโดยรัฐมนตรีคลังอาเซียน

แผนงานสําคัญภายใต AEC Blueprint

1. เปนตลาดและฐานการผลิตรวม 2. สรางเสริมขีดความสามารถแขงขัน

AEC 3. การพัฒนาเศรษฐกิจอยางเสมอภาค 4. การบูรณาการเขากับเศรษฐกิจโลก

แผนงานสําคัญภายใต AEC Blueprint

2. สรางเสริมขีดความสามารถแขงขัน ความรวมมือในดานตางๆ

e-ASEAN

AEC

นโยบายการแขงขัน พัฒนาโครงสรางพื้นฐาน

นโยบายภาษี สิทธิทรัพยสินทางปญญา การคุมครองผูบริโภค

แผนงานสําคัญภายใต AEC Blueprint

1. เปนตลาดและฐานการผลิตรวม 2. สรางเสริมขีดความสามารถแขงขัน

AEC 3. การพัฒนาเศรษฐกิจอยางเสมอภาค 4. การบูรณาการเขากับเศรษฐกิจโลก

แผนงานสําคัญภายใต AEC Blueprint

3. การพัฒนาเศรษฐกิจอยางเสมอภาค

AEC ลดชองวางการพัฒนาระหวางสมาชิกเกาและใหม สนับสนุนการพัฒนา SMEs

แผนงานสําคัญภายใต AEC Blueprint

1. เปนตลาดและฐานการผลิตรวม 2. สรางเสริมขีดความสามารถแขงขัน

AEC 3. การพัฒนาเศรษฐกิจอยางเสมอภาค 4. การบูรณาการเขากับเศรษฐกิจโลก

แผนงานสําคัญภายใต AEC Blueprint

4. การบูรณาการเขากับเศรษฐกิจโลก จัดทํา FTA กับประเทศนอกภูมิภาค

ปรับประสานนโยบายเศรษฐกิจ

AEC สรางเครือขายการผลิต จําหนาย

ASEAN - China ASEAN - Korea ASEAN- Japan ASEAN- India ASEANAustralia/NewZealand ASEAN- EU ASEAN- US (TIFA)

“+3” “+6”

FTA ระหวางอาเซียนกับประเทศคูเจรจา -- ปจจุบัน China

สินคา : มีผล 2549 ~ บริการ : มีผล 2550 ~ ลงทุน : จะลงนาม สค 52

ASEA N-Chi na FTA

AJFTA Japan A KF สินคา/บริการ/ลงทุน : ลงนาม 2551 คาดวา (ไทย) มีผล มิย 52

AIFTA สินคา : ใกลสรุปผล คาดวาจะลงนาม สค. 52

AEC TA

N A A

India

จากนั้นจะเริ่มเจรจา บริการ/ลงทุน

A T ZF

Korea

สินคา/บริการ : มีผลปลายป 2552 (อาเซียนอื่นมีผล50 ~) ลงทุน : ลงนาม มิย.52

Australia

New Zealand

สินคา/บริการ/ลงทุน : ลงนาม กพ 2552 คาดวามีผล กลางป/ปลายป 52

การขยาย FTA ของอาเซียน – อนาคต…

CEPEA (Comprehensive Economic Partnership in East Asia) (ASEAN +6)

EAFTA (East Asia FTA) (ASEAN +3) China

Japan

AEC

Australia

New Zealand

Korea India

FTA ของอาเซียนกับประเทศคูเจรจา – อนาคต….

AEC ??

EU

Russia GCC

MERCOSUR

Gulf Cooperation Mercado Comun del Sur Councils ตลาดรวมอเมริกาใตตอนลาง

ประโยชนที่ไทยจะไดรับภายใต AEC

AEC

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ป 2558 ผลประโยชนจากการเปดเสรีการคาสินคาและลงทุน

ตลาดขนาดใหญ Ø

ประชากรกวา 570 ลานคน

Ø

Economy of Scale (ผลิตยิ่งมาก ตนทุนยิ่งลดลง)

Ø

ดึงดูดการลงทุนจากประเทศนอกอาเซียน

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ป 2558 ผลประโยชนจากการเปดเสรีการคาสินคาและลงทุน

สงเสริมแหลงวัตถุดิบ Ø

ไดประโยชนจากทรัพยากรในภูมิภาคอาเซียน

Ø

วัตถุดิบถูกลง ตนทุนต่ําลง ขีดความสามารถแขงขันสูงขึ้น

Ø

เลือกหาวัตถุดิบ แรงงาน เทคโนโลยี และสถานที่ผลิตที่ไดเปรียบที่สุด กลุมที่มีวัตถุดิบและ แรงงาน เวียดนาม กัมพูชา พมา ลาว

กลุมที่มีความถนัด ดานเทคโนโลยี

กลุมที่เปนฐานการผลิต

สิงคโปร มาเลเซีย ไทย

ไทย มาเลเซีย อินโดนีเซีย เวียดนาม

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ป 2558 ผลประโยชนจากการรวมกลุมของอาเซียน

เพิ่มกําลังการตอรอง Ø 10 เสียง ดังกวาเสียงเดียว Ø แนวรวมในการเจรจาตอรอง ในเวทีการคาโลก เชน WTO Ø เปนที่สนใจของประเทศอื่น ที่จะมาทําขอตกลงการคาเสรี (FTA)

ประโยชนของการทําขอตกลงการคาเสรี(FTA)รวมกันของอาเซียน กรณีใชความตกลงทวิภาคี ไทย-คูคา กระดุมเวียดนาม โรงงานตัดเย็บในกัมพูชา ผลิตขั้นตอนสุดทายในไทย

JTEPA TAFTA / TNZCEP

ญี่ปุน

ออสเตรเลีย นิวซีแลนด

ลูกไมถักฟลิปปนส สงไปปกในลาว ผาผืนของไทย

ประโยชนของการทําขอตกลงการคาเสรี(FTA)รวมกันของอาเซียน กรณีใชความตกลง อาเซียน-คูคา

การใชประโยชนการสะสมถิ่นกําเนิดสินคา ลูกไมถักฟลิปปนส

กระดุมเวียดนาม โรงงานตัดเย็บในกัมพูชา

สงไปปกในลาว

ผลิตขั้นตอนสุดทายในไทย

ผาผืนของไทย

อาเซียน

AJCEP

ญี่ปุน

AANZFTA

ออสเตรเลีย นิวซีแลนด

สหภาพยุโรป AIFTA

AKFTA

เกาหลี

ฐานการ ผลิตรวม

A-CHN FTA

จีน

EU

อินเดีย

การใชประโยชนจาก AEC

AEC

เสาะหาลูทางและโอกาส Ø

จะเลือกหาวัตถุดิบ ชิ้นสวน ฯลฯ จากที่ใด “ในอาเซียน”

จากการผลิตเบ็ดเสร็จในประเทศ ไปสูการเลือก “ฐานการ ผลิต” ที่เหมาะสมที่สุด “ในอาเซียน” Ø

Ø

ธุรกิจบริการใหมๆที่ไทยมีศักยภาพและมีความไดเปรียบ

มีทุน มีเทคโนโลยี มีความเชี่ยวชาญการตลาด หรือมีจุดแข็งใน การบริการ ไมวาตั้งอยูที่ไหนในอาเซียน ก็ไมใชปญหา

Ø

Ø

ตลาดไมใชแค ASEAN 10 แตเปน ASEAN 10 +3, +6, + XX

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ป 2558

แหลงขอมูลเพิ่มเติม

ขอมูลอาเซียนโดยรวม / ขอมูลการคา / กฏระเบียบการคา / การลงทุน และเขาไปที่ “ASEAN Conner” (เวปไซตของสํานักเลขาธิการอาเซียน)

Ø www.thaifta.com Ø www.asean.org

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ป 2558

www.dtn.go.th www.thaifta.com

DTN call center 02 507 7555