Norge i et foranderlig Europa Bjørn Hansen

NORGE I ET FORAN

Den 4.mars d.å.inviterte Folk og Forsvar elever fra de videregående skoler i Vestfold,medlemsorganisasjoner og spesielt interesserte til en sikkerhetspolitisk konferanse i Sandefjord.Ca.120 deltakere var tilstede.Majoriteten var elever fra de videregående skoler,men enkelte ordførere og representanter fra Sivilforsvaret hadde også funnet veien til konferansen.Hensikten med konferansen var gjennom foredrag,spørsmålstillinger og diskusjon å gi deltakerne en kortfattet innføring i Norges forsvars-, sikkerhets og utenrikspolitikk slik den er fastsatt av Stortinget samt å øke deltakernes kjennskap til vårt Totalforsvar,det militære Forsvar og den sivile beredskap.

TEKST: Major (p) Bjørn Hansen

FForedragsholdere var Folk og Forsvars generalsekretær Monica M. Mattson og informasjonssjef Leif Granli (major (p) Luftforsvaret). Programmet for konferansen omfattet følgende foredrag: • Forsvaret i samfunnet • Norsk forsvars- og sikkerhetspolitikk • Den sikkerhetspolitiske utvikling i

Europa • Vårt sårbare samfunn • Forsvaret som sikkerhetspolitisk instrument.

Det er umulig å gi et fyldig referat når det gjelder innholdet i foredragene. Jeg vil derfor begrense meg til et kort resymé.

Monica K. Mattson innledet sine foredrag med å vise Haile Selassies mobiliseringsordre ved det italienske angrep på Etiopia i 1935: – Alle vil nå bli mobilisert, og alle gutter som er gamle nok til å bære spyd vil bli sendt til Addis Abeba. – Gifte menn tar med sine hustruer til å bære mat og til matlaging –De som ikke er gift tar med seg en hvilken som helst kvinne uten ektemann. – De blinde, de som ikke kan gå – eller av andre grunner ikke kan bære spyd er unntatt. – Enhver som finnes hjemme etter å ha mottatt denne ordre vil bli hengt. Med dette eksemplet var tilhørernes interesse vakt, og stemningen på konferansen satt. Generalsekretærens foredrag omhandlet norsk nøytralitetspolitikk før den annen verdenskrig, konsekvensen av alliansepolitikken 1940 – 45, etter det tyske angrepet på Norge, som igjen førte til norsk medlemskap i NATO 1949. Foredragene brakte tilhørerne videre gjennom den kalde krigen, Sovjetunionens oppløsning og Berlinmurens fall. Siden den tid har verden blitt mer uoversiktlig enn tidligere, og sannsynligheten for konflikter på grunn av etniske, religiøse, statlige konflikter og internasjonal terrorisme har økt. Den økende internasjonale kriminalitet er også en del av dette bildet. Foredragsholderen nevnte også ganske kort bakgrunnen for konflikten med Irak. Strukturen av vårt militære forsvar er ikke det eneste virkemiddel som må taes i bruk. Situasjonen krever at vi også må basere oss på politimessige, diplomatiske (traktater) og humanitære virkemidler.

Når det gjelder norske interesser kan vi ikke løpe fra at vi ligger der vi ligger! Vi har et sårbart samfunn som har økt kraftig de siste ti-årene. I korthet kan nevnes norske oljeplattformer, gassrørledninger, konflikten i Barentsområdet og Gråsonen. Miljømessige faktorer som kjernefysisk nedfall og utrangerte ubåter som kan påvirke våre fiskefelter må også taes hensyn til. Monica Mattson avsluttet sine foredrag med en gjennomgang av europeisk sikkerhetsarkitektur, NATOs framtid og EUs forsvarspolitiske planer: European Security and Defence Policy (ESDP)

I sine foredrag åpnet også Leif Granli med å vise til at vårt samfunn har blitt mer sårbart, samt til vår deltakelse i internasjonale militære operasjoner og trusselen om terrorangrep. Norge har deltatt i FNs fredsbevarende operasjoner siden 1947 og deltar fremdeles i slik virksomhet. Verden har imidlertid forandret seg og Forsvaret står derfor ved et veiskille, hevdet Granli. Norge trenger et moderne og fleksibelt Forsvar som må ta hensyn til dagens krav om raske reaksjoner og at deler av Forsvaret til enhver tid må være forberedt på deltakelse i områder hvor krig pågår. I planleggingen må det taes hensyn til at Forsvaret fremdeles baseres på almen verneplikt og at bare 47% gjennomfører tjenesten. Likevel har Norge i dag en profesjonell innsatsstyrke fra Hæren, Sjøforsvaret og Luftforsvaret som er klar til å bli satt inn i konflikter hvor som helst på vår klode. Granli refererte til Forsvarsstudien 2000, de økonomiske forutsetninger som Stortinget har vedtatt, St.prp nr. 45, 13. juni 2001 og pålagt personellreduksjoner. Han viste også til sårbarhetsutvalgets (Willoch-utvalget) innstilling. Videre gjennomgikk han de forsvarspolitiske mål og Forsvarets oppgaver for 2002. Det kreves et moderne og fleksibelt Forsvar som i tillegg til nasjonale oppgaver også må ta hensyn til deltakelse i internasjonale

NDERLIG EUROPA

operasjoner på grunn av sitt medlemsskap i FN og NATO. Forsvaret må struktureres i forhold til nåtidens krav og sikkerhets- og beredsskapsmessige hensyn.

Norge står også overfor nye utfordringer etter utvidelsen av NATO. Det må taes hensyn til de nye medlemmer, kapabiliteter og nye relasjoner. Videre ligger det også en stor utfordring i EU s planer ESDP. Norge må også tilfredsstille kravet til moderne krigføring med raske reaksjoner, vansker i en større allianse og konsensus krav. Det ligger en stor utfordring i hvordan samarbeidet blir i det «nye» NATO i forhold til EUs planer. Etter foredragene var det anledning til å stille spørsmål, og gi utrykk for egne meninger. Folk og Forsvar arrangerer ca. 95 egne kurs og konferanser pr år, og er medarrangør i over 100 andre arrangementer. Hensikten er å gi informasjon om Norges forsvars- og sikkerhetspolitikk og Totalforsvaret. Det er ca. 5000 deltakere pr år fra kommuner / fylkeskommuner, men de fleste er ungdom fra de videregående skoler og ungdomsorganisasjoner. I tillegg arrangeres temadager for skoleklasser innenfor områdene fred, nedrustning og forsvars- og sikkerhetspolitikk. Folk og Forsvar har påtatt seg en viktig oppgave som dessverre glimrer med sitt fravær i skoleverkets planer. Kunnskapsrike, dyktige og inspirerende foredragsholdere som har evnen til å holde tilhørernes interesse fanget er organisasjonens styrke. Konferansen i Sandefjord, med et overveiende flertall fra de videregående skoler var meget vellykket. Det var tydelig at interessen ble vakt for å vite mer om Norges forsvars- og sikkerhetspolitikk. Et bevis på dette var at de utlagte brosjyrer forsvant på et blunk. Det var også flere som ønsket mer informasjon om utdannelse i forsvaret. En vellykket konferanse. Well done! Luftmilitær Samfunds sekretær sender alltid ut informasjon om Folk og Forsvars konferanser til lokalavdelinger og kontaktpersoner. Jeg oppfordrer våre medlemmer til å delta i disse konferanser. Dette er en fin anledning til å synliggjøre Luftforsvaret og LMS.

Minica Mattson,generalsekretær i Folk & Forsvar