Integracion febrero2014 digital

A単o 2014

117 / Febrero-Marzo 2014

Organo oficial del Movimiento Solidarista Costarricense

Los canditados que aspiran a la presidencia

responden a los solidaristas

Editorial

Una oportunidad de Crecimiento Las oportunidades de cambios representa una realidad ineludible en las personas y en las sociedades, si bien es cierto el siglo XXI expresa una época de cambios, igualmente asistimos a un cambio de época, que algunos la denominan posmodernidad. Las demandas y luchas de las sociedades contemporáneas por lograr para sus ciudadanos mejores condiciones de vida y sistemas políticos más acorde con la mentalidad democrática, no es más que un fenómeno social que ha traspasado fronteras y que apunta a una mayor sensibilidad y toma de conciencia de los derechos de los pueblos y de sus ciudadanos.

Precisamente, las pasadas elecciones en nuestro país ha reflejado las inquietudes, anhelos y reclamos de los ciudadadanos costarricences. Entre otros aspectos a considerar, los resultados de la recientes elecciones no deben pasar desapercibidos para los líderes de los distintas actividades que contribuyen a construir la democracia costarricense. De todos es conocido el cansancio de una gran mayoría de nuestra población con un modelo de desarrollo que ha venido ensanchando la brecha social y que no ha avanzado significativamente en la reducción de la pobreza y la desigualdad. En realidad resulta ofensivo las distancias crecientes que en el ámbito social y económico se ha acrecentado en detrimento de grandes sectores de la población, que quizás ya han perdido su juventud y sus mejores años por construir un futuro promisorio.

No es justo, ni humano, ni cristiano que una sociedad que se ha distinguido por ofrecer amplias y efectivas oportunidades para todos y por sus encomiables logros, entre otros, por una justa distribución de la riqueza y el acceso a la educación y a la cultura se haya acercado a otros modelos de desarrollo, ajenos a nuestras mejores tradiciones, sin éxito alguno por superar los índices de marginación y exclusión social.

El pueblo soberano se ha pronunciado en el ejercicio democrático pasado, corresponde a los líderes políticos de este país, encontrar los temas convergentes y de interés nacional para que, dejando a un lado intereses particulares, pensemos en el bien de todos los costarricenses. Un pueblo sin futuro, sin educación y sin oportunidades de crecimiento se convierte en una sociedad vulnerable para desencantarse de la democracia que con tanto esfuerzo se ha construido a lo largo de varias generaciones de costarricenses.

A quienes tienen en sus manos la direccionalidad de este país tanto en el campo político como económico y social, sean del sector público y privado, le corresponde atender las necesidades y exigencias planteadas por nuestra sociedad, lo cual exige respuestas ágiles y sostenibles para vencer el estancamiento y la desilusión ciudadana que ya cobra una cuota nada despreciable entre nuestros conciudadanos. Sin embargo, y lo que es más importante, contamos con las capacidades, el deseo, la experiencia, una historia de éxito y progreso social para enfrentar las nuevas luchas que nuestro pueblo demanda, para que mediante el ejercicio de líderes costarricenses apasionados, identificados y comprometidos con el futuro de nuestro país asuman los retos de la Costa Rica del mañana.

El Solidarismo a través del Movimiento Solidarista Costarricense (MSC), consciente de su compromiso con la historia y con el futuro de nuestro país, sigue protagonizando conquistas socioeconómicas para beneficio de todos los costarricense. Asímismo, tendemos nuestra mano amiga y nuestro espíritu solidario para aunar esfuerzos y luchar junto a quienes desean seguir construyendo una nación próspera y digna para beneficio de todos, de nuestros hijos y de las generaciones futuras.

web site: www.solidarismo.com e-mail: info@solidarismo.com MOVIMIENTO SOLIDARISTA COSTARRICENSE MOVIMIENTO SOLIDARISTA COSTARRICENSE JUNTA DIRECTIVA 2013-2014 JUNTA DIRECTIVA 2011-2012 Lic. Enrique Acosta Granados Lic. Enrique Acosta Granados Presidente Presidenteeacosta@grupoq.com web site: www.solidarismo.com GRUPO GRUPO Q-ASEG-Q Q, ASEG-Q e-mail: info@solidarismo.com eacosta@grupoq.com

Lic. Raúl Espinoza Lic. Raúl Espinoza Guido Guido MOVIMIENTO SOLIDARISTA COSTARRICENSE Primer INTEL - ASINTEL PrimerVicepresidente, Vicepresidente JUNTA DIRECTIVA 2011-2012 raulx.e.espinoza@intel.com INTEL, ASINTEL raulx.e.espinoza@intel.com Lic. Enrique Acosta Granados

Lic. Maritza Jiménez Lic. Maritza Jiménez Aguilar Aguilar Presidente Segunda Vicepresidenta, Grupo Holcim Segunda GRUPO Q,Vicepresidenta ASEG-Q ASEGRUPOHOLCIM Grupo Holcim A, SEGRUPOHOLCIM eacosta@grupoq.com maritza.jimenez@holcim.com maritza.jimenez@holcim.com Lic. Raúl Espinoza Guido Lic. LuisVicepresidente Diego Jara Hernández Primer

MBA. Luis Diego Jara Hernández Secretario INTEL, ASINTEL Secretario, Banco Popular - ASEBANPO Banco Popular, ASEBANPO raulx.e.espinoza@intel.com ljara@bp.fi.cr ljara@bp.fi.cr Lic. Maritza Jiménez Aguilar Lic. Silvia Morales Jiménez

Segunda Vicepresidenta Lic. Silvia Morales Jiménez Tesorera Grupo Holcim A, SEGRUPOHOLCIM Tesorera I.M.A.S. - ASEIMAS I.M.A.S., ASEIMAS maritza.jimenez@holcim.com smorales@imas.go.cr smorales@imas.go.cr Lic. Luis Diego Jara Hernández MA. Tec. Juan José Madrigal Hidalgo

Secretario MA. Tec. Juan José Madrigal Hidalgo Vocal Popular, Uno Banco ASEBANPO Vocal Uno CONICIT - ASECONI CONICIT, ASECONI ljara@bp.fi.cr jmadriga@conicit.go.cr jmadriga@conicit.go.cr Lic. Silvia Morales Jiménez

Lic. Herminia Hernández Díaz Tesorera Lic. Herminia Hernández Díaz Vocal Dos I.M.A.S., ASEIMAS Vocal Dos INOLASA - ASOINADE Compañía Palmatica, ASEPATIQUE smorales@imas.go.cr hhd@inolasa.com hhernandez@acerosroag.com MA. Tec. Juan José Madrigal Hidalgo

MBA.Uno José Francisco Cordero Jara Vocal MBA. José Francisco Cordero Jara VocalTres Tres CONICIT , ASECONI Vocal TACA - ASETACA TACA, ASETACA jmadriga@conicit.go.cr jcordero@asetaca.co.cr jcordero@asetaca.co.cr Lic. Herminia Hernández Díaz

Lic.Rafael Hazel Quirós Vocal Dos Bogantes Sr. Vanegas VocalCuatro Cuatro Compañía Palmatica, ASEPATIQUE Vocal ASOLIDEA O.E.T., ASOET hhernandez@acerosroag.com rvanegas@asobancosta.com asoet@ots.ac.cr MBA. José Francisco Cordero Jara

Ing. Rodolfo Leiva Leiva Vocal Tres Masís Ing. Rodolfo Masís FiscalASETACA TitularBAXTER - ASEBAXTER TACA, Fiscal Titular BAXTER, ASEBAXTER jcordero@asetaca.co.cr rodolfo_g_masis@baxter.com rodolfo_g_masis@baxter.com Lic. Hazel Bogantes Quirós

Bach.Cuatro Marilú Fernández Delgado Delgado Vocal Bach.

Marilú Fernández Fiscal Suplente COBAL - ASECOB O.E.T ., Suplente ASOET Fiscal COBAL, ASECOB asoet@ots.ac.cr mfernandez@chiquita.com mfernandez@chiquita.com Ing. Rodolfo Masís Leiva

Sra. Carolina Loría Loría Sra. Carolina Martén Fiscal Titular Martén DirectoraASEBAXTER Honoraria Directora Honoraria BAXTER, Familia Martén carolinamarten@gmail.com rodolfo_g_masis@baxter.com cmarten@solidarismo.com Familia Martén Bach.

Marilú Fernández Delgado Consejo Editorial Fiscal Suplente

Enrique Acosta, Luis Piedra Diego Jara, Camilo Rodríguez, Lic. Héctor Vega COBAL, ASECOB Silvia Morales, Hazel Bogantes. Arturo Fonseca Director Ejecutivo mfernandez@chiquita.com Publicidad hvega@solidarismo.or.cr Sra. Carolina Martén Loría Patricia Picado Directora Honoraria

Consejo Editorial Tel.: 2253-7252 / 8873-9627 Familia Martén Enrique Acosta, Luis Diego Jara, Silvia Morales, cmarten@solidarismo.com Arturo Fonseca, Producción Consejo Editorial Lic. Héctor Vega Piedra, Roberto Vázquez Enrique Acosta, Luis Diego Jara, Camilo Rodríguez, Silvia Morales, Hazel Bogantes. Arturo Fonseca

Publicidad Tel.: 2262-2944 Publicidad Patricia Picado comunimerk@ice.co.cr Patricia Picado Tel.: 7252 // 8873-­ 9627 Tel.: 2253-­ 2253-7252 8873-9627 Diseño gráfico y arte final

Producción Carlos Umaña C Producción

Periodistas Yolanda Gómez Tel.: 2262-2944 Tel.: 8889-7422 comunimerk@ice.co.cr Olga Marta Ramírez comunimerk@ice.co.cr

Carlos Umaña C. final Impresión Diseño gráfico y arte Diseño gráfico y arte final PoliartUmaña Impresores S.A. Carlos C Olga Marta Ramírez Periodistas Periodista Yolanda Gómez Olga Marta Ramírez

Impresión A y R Publicaciones Especiales S.A. Impresión Poliart Impresores S.A.

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Solidarismo Análisis en Acción

EN ASOCIACIONES SOLIDARISTAS, UN BUEN AMBIENTE PARA CONTROLAR RIESGOS do una amplia aceptación y se utiliza para diseñar y evaluar el control interno en las organizaciones a nivel mundial.

MBGR. Rafael A. Fallas C.

Debido al mundo económico global que existe hoy en día, se ha creado la necesidad de integrar metodologías y conceptos en todos los niveles de las diversas áreas administrativas y operativas del sector financiero con el fin de ser competitivos y responder a las nuevas exigencias y riesgos empresariales, y del cual el Movimiento Solidarista Costarricense (MSC) no está exento.

Por ello, surge así un nuevo concepto de control interno que se entiende como el proceso que ejecuta la administración con el fin de evaluar operaciones especificas con seguridad razonable en tres principales pilares: Efectividad y eficiencia operacional, confiabilidad de la información financiera y cumplimiento de políticas, leyes (Ley número 6970) y sus normas.

Hablamos del Marco Integrado de Control Interno – COSO que es el marco que se ha gana-

El Marco indica que el Sistema de Control Interno posee cinco componentes que pueden ser implementados en todas las compañías o agrupaciones de acuerdo con las características administrativas, operacionales y de tamaño; los componentes son: Un buen ambiente de control, una valoración de sus riesgos, las actividades de control (políticas y procedimientos), información y comunicación y finalmente, el monitoreo o supervisión.

La implementación del control interno implica que cada uno de estos componentes estén aplicados a cada categoría esencial de la organización convirtiéndose en un proceso integrado y dinámico permanentemente. Como paso previo cada entidad debe establecer los objetivos, políticas y estrategias relacionadas entre sí con el fin de garantizar el desarrollo organizacional y el cumplimiento de sus metas.

Como sabemos cada persona es un eslabón que garantiza hasta cierto punto la eficiencia y eficacia de la cadena operativa, pero cabe destacar que la responsabilidad principal en la aplicación del control interno en la organización debe estar siempre en cabeza de la administración

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(Junta Directiva) o alta gerencia con el fin de que exista un compromiso real a todos los niveles. Así mismo es conveniente mantener una correcta documentación con el fin de analizar los alcances de la evaluación, niveles de autorización, indicadores de desempeño e impactos de las deficiencias encontradas. Estos análisis deben detectar en un momento oportuno como los cambios internos o externos que a las asociaciones solidaristas pueden afectar el desarrollo o aplicación de sus políticas en función de la consecución de los objetivos para su correcta evolución.

Por ello, la comprensión del control interno puede así ayudar a las asociaciones solidaristas a obtener mayores logros significativos en su desempeño con mayor eficiencia, eficacia y economía, indicadores indispensables para el análisis, toma de decisiones y cumplimiento de metas.

Además, el marco de control postulado a través de COSO, la interrelación de los cinco componentes (ambiente de control, evaluación de riesgos, actividades de control, información y comunicación, y supervisión) genera una sinergia conformando un sistema integrado que responde

dinámicamente a los cambios del entorno.

Mediante un buen sistema de control incorporado en las asociaciones solidaristas como el descripto se fomentan la calidad, las iniciativas y la delegación de poderes. Se evitan o controlan riesgos y disminuye gastos innecesarios; y se generan respuestas ágiles ante circunstancias cambiantes.

Por ello, debemos analizar y reflexionar detenidamente sobre los cambios que vivimos para evaluar sus tendencias y prever sus efectos, a fin de determinar lo que a partir de hoy debemos realizar para ayudar a nuestras organizaciones a definir nuevos horizontes que maximicen oportunidades. Eliminando en lo posible todos los trabajos que no aportan un valor agregado a los productos o servicios que ofrece el Solidarismo y que desde muchas décadas atrás ha significado una importante fuerza económica para Costa Rica.

¡LA CAPACITACIÓN NO ES UN GASTO, ES UNA INVERSIÓN!

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 2014 Día

Mes 21 Enero

Actividad Formativa Funciones Junta Directiva y Fiscalía.

San José

Control interno en las Asociaciones Solidaristas.

San José

Funciones Junta Directiva y Fiscalía.

Guanacaste

Gestión de Asociaciones Solidaristas.

San José

20 Febrero

Análisis de la Ley Solidarista.

San José

27 Febrero

Modulo I (BAC-Credomatic)

San José

28 Febrero

Asamblea General Ordinaria MSC.

San José

13 Marzo

Marco Jurídico y Administrativo del Manejo de Excedentes

Cartago

27 Marzo

Redacción de Actas.

San José

10 Abril

Interpretación de Estados Financieros.

Heredia

24 Abril

Elaboración de Planes de Negocios.

San José

6 Mayo

ABC del Lavado de Dinero.

San José

6 Mayo

Garantías Crediticias.

Pérez Zeledón

22 Mayo

Finanzas para no Financieros.

San José

29 Mayo

Módulo II (BAC-Credomatic)

San José

12 Junio

Ley de Asociaciones Solidaristas.

Alajuela

11-12 Febrero 13 Febrero 11-12.19 Febrero

27 Junio

Congreso Nacional Solidarista.

Heredia

Ley de Asociaciones Solidaristas.

Limón

17 Julio

Reglamento de Crédito.

San José

24 Julio

Asambleas Solidaristas.

Puntarenas

Garantías Crediticias.

San José

21 Agosto

Asambleas Solidaristas.

San José

28 Agosto

Módulo III BAC-Credomatic

San José

11 Septiembre

Legislación Tributaria.

San José

3 Julio

7 Agosto

25 Septiembre 9 Octubre 16 Octubre 7 Noviembre 13 Noviembre

Elaboración de Actas.

San Carlos

Indicadores de Gestión Financieros.

San José

Modulo IV BAC-Credomatic

San José

Día Nacional del Solidarismo.

Heredia

Reserva de Liquidez y Presentación Contable.

San José

Para mayor información: con:

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Ubicación

Jennifer Valverde Durán Teléfonos: 2253-9808 / 2253-9802 E-mail: jvalverde@solidarismo.or.cr

Solidarismo en Acción

El desarrollo del talento humano en el Solidarismo

Roberto Vázquez Monterrey Movimiento Solidarista Costarricense

Nuestra época, caracterizada por cambios radicales en las diversas ramas del conocimiento, nos asoma a un mundo extraordinario de saberes y de conquistas al servicio del progreso social.

Esta particularidad asombrosa del tiempo presente, nos invita a desarrollar un espíritu de apertura y de sana curiosidad por las nuevas sorpresas que el avance del conocimiento nos brinda y que se materializa en nuevas oportunidades de crecimiento, de satisfacción personal y solidaridad humana.

Esta capacidad humana de conocer la realidad personal y social para transformarla en beneficio de todos, interpela a las y los solidaristas para responder a las demandas que la sociedad del conocimiento y del trabajo exige y requiere.

En este sentido, es encomiable el esfuerzo de muchos directivos y administradores solidaristas por identificarse con la filosofía de la educación contenida en la ley solidarista. En ésta se nos invita a promover actividades culturales, espirituales, educativas y recrea-

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tivas como camino de realización personal, y como un esfuerzo por dignificar y elevar el nivel de vida de sus asociados (cfr. art. 4).

De ahí que, uno de los indicadores de gestión social en el Solidarismo tiene que ver con el compromiso de las asociaciones solidarista por incorporar en sus planes de trabajo la realización de actividades informativas y formativas orientadas al desarrollo de las capacidades humanas de sus asociados.

Este desarrollo de capacidades y habilidades humanas para promover una sana convivencia social y profesionalizar el trabajo se convierte en uno de los objetivos fundamentales del quehacer solidarista. Por ello el Movimiento Solidarista Costarricense (MSC), consciente de la importancia de la educación como una de las claves de movilidad social y ventaja competitiva para el país, orienta

sus actividades e iniciativas hacia el desarrollo de una cultura de la excelencia profesional y de la solidaridad humana.

Precisamente, una de las características particulares de nuestro modelo de desarrollo tiene que ver con la apuesta por la educación de sus ciudadanos, la cual se ha convertido en uno de los factores decisivos de transformación social y criterio fundamental para la instalación de empresas de reconocido prestigio internacional. Esta apuesta por la inversión en educación ha sido reconocida, por ejemplo, por el Foro Económico Mundial, que cataloga a Costa Rica en el primer lugar en el índice de desarrollo del talento humano en América Latina, según el reporte de Capital Humano publicado el año pasado.

En este ámbito formativo, la propuesta de capacitación

solidarista que viene realizando y fortaleciendo el MSC y la participación entusiasta de los solidaristas en nuestros programas de capacitación, se convierte en nuevas motivaciones para continuar profundizando y enriqueciendo nuestras actividades formativas para beneficio de todos.

Invitamos a ustedes, amigas y amigos solidaristas a continuar apostando por la educación para el fortalecimiento del Solidarismo y para seguir promoviendo el desarrollo de la calidad del talento humano en nuestra sociedad.

Igualmente, será un placer servirles desde el Movimiento Solidarista Costarricense, mediante nuestros múltiples servicios de asesoría solidarista y de capacitación, basado en un trato personalizado y directo que atienda las necesidades particulares de su asociación.

Tipo de Fondo: Moneda:

Cerrado US Dólares (US$)

Inversión Mínima: Emisión Autorizada: Emisión en Circulación: Entidad de Custodia:

$5,753.55 $42,525,000.00 $ 48,933,971.59 Banco Nacional de Costa Rica

Rendimiento últimos 30 días líquido

6.94%

Rendimiento últimos 12 meses líquido

6.67%

Rendimiento últimos 30 días total

6.40%

Fecha de Inicio:

Abril de 2001

Rendimiento últimos 12 meses total

6.33%

Calificadora:

Fitch Ratings

Rendimiento Total Histórico Anual

9.76%

Calificación:

FII 3+(cri)

Rendimiento últimos 30 días líquido

8.44%

Tipo de Fondo: Moneda:

Cerrado US Dólares (US$)

Inversión Mínima:

$5,467.99

Emisión Autorizada:

$75,000,000.00

Emisión en Circulación:

$55,308,686.92

Entidad de Custodia: Fecha de Inicio:

Banco Nacional de Costa Rica Mayo de 2002

Calificadora:

Fitch Ratings

Calificación:

FII 2 (cri)

Rendimiento últimos 12 meses líquido

8.66%

Rendimiento últimos 30 días total

7.87%

Rendimiento últimos 12 meses total

8.66%

Rendimiento Total Histórico Anual

9.44%

Antes de invertir solicite el prospecto del fondo de inversión.

Los rendimientos producidos en el pasado no garantizan un rendimiento similar en el futuro.

Un fondo de inversión no es un depósito bancario, por lo que no está asegurado ni garantizado por el Estado Costarricense, ni por la sociedad administradora o su grupo financiero.

La gestión financiera y el riesgo de invertir en este fondo de inversión, no tienen relación con los de entidades bancarias o financieras de su grupo económico, pues su patrimonio es independiente.

Fecha de corte de la Información: 31 de mayo del 2012 Para obtener mayor información sobre los fondos de inversión, se pueden realizar consultas a cualquier oficina de la sociedad administradora o a la Superintendencia General de Valores.

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Responsabilidad Social “Una Realidad en ASINTEL”

Manos Solidarias con CEDES DON BOSCO Karla Calderón, Gerente de Proyección Social, ASINTEL

En febrero iniciamos una campaña junto al Movimiento Solidarista sobre la labor que realiza el Centro Educativo CEDES Don Bosco; una benemérita institución que trabaja arduamente en la educación y formación de niños, jóvenes y adultos. Nuestro objetivo es recaudar fondos para otorgar becas a estudiantes de escasos recursos económicos pero con deseos de superación.

Hemos informado a nuestros asociados sobre las especialidades técnicas que imparte ese centro de enseñanza y la preparación que reciben los estudiantes. También presentamos testimonios de alumnos compañeros, egresados salesianos, referentes a la calidad educativa que recibieron duran-

te su juventud y que les abrió las puertas para ser parte de Intel Costa Rica.

De la mano de las ventajas educativas y la preparación de primer nivel que ofrece CEDES Don Bosco, existen muchas necesidades entre la población estudiantil que deben cubrirse en este proceso de formación de profesionales cada vez más calificados que exige el mercado laboral. .

La Campaña Manos Solidarias está alineada con los objetivos estratégicas de ASINTEL, que como parte del programa de Responsabilidad Social apoya iniciativas en el tema de educación y niñez, porque consideramos que el instrumento más efectivo y perdurable para reducir los índices de pobreza

y promover el desarrollo social es precisamente la educación.

Para el mes de marzo llevaremos a cabo una campaña de recaudación de fondos donde los asociados podrán hacer su aporte voluntario mediante deducción de planilla en 5 tractos para dar oportunidad de que pequeños montos sumen un gran donativo.

Esta actividad será en las cafeterías de la empresa y contaremos con la presencia de representantes del Movimiento Solidarista Costarricense (MSC), CEDES Don Bosco, exalumnos y personal de ASINTEL. Cada estudiante becado demanda a la institución la suma de seiscientos mil colones anuales aproximadamente. Nuestra meta es recaudar al menos seis millones

Intel era mi sueño de chiquillo Alberto Campos, Empleado de Intel C.R. A mediados de los años 80 yo era un niño de un pequeño barrio en San José.

En ese momento las innovaciones apenas llegaban al país. En 1986 mis padres me regalaron un Atari 2600. Yo no sabía que era pero ese juguete encendió dentro de mí la admiración por los artefactos electrónicos.

Al revisar literatura sobre electrónica siempre llegaba a un punto de partida, Intel. Desde entonces se convirtió en mi sueño, quería trabajar ahí.

Pero en realidad, para la Costa Rica

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de esos años era un sueño muy, muy lejano. Aún así me esforcé y el primer paso fue estudiar electromecánica en el Colegio Técnico Don Bosco que me dio todas las herramientas necesarias para ingresar al mundo del conocimiento de la electricidad. En ese lugar, además de recibir una excelente educación, nos enseñaron a ser buenos cristianos y honrados ciudadanos.

Casi me muero de emoción el día en que Intel anunció el inicio de ope-

raciones en Costa Rica. Yo sabía que era mi oportunidad y no me equivoqué. Intel buscó graduados y recurso humano de calidad en el Técnico Don Bosco y lo encontró. Ahora soy uno de los costarricenses que diseñamos circuitos para Intel y es un orgullo para mí saber que millones de computadoras alrededor del mundo, llevan diseños hechos en Costa Rica, en un departamento donde trabajamos 8 exalumnos de Don Bosco.

Este es un sueño hecho realidad que no hubiera sido posible para mí ni para mis otros compañeros, si no hubiéramos recibido la capacitación que nos brindó esta excelente institución salesiana.

de colones para cubrir la beca de diez alumnos. Esperamos que la respuesta sea mayor con el apoyo de todos ustedes.

Invitamos a las asociaciones del país a unirse a la Campaña Manos Solidarias en beneficio de CEDES Don Bosco. Entre todos podremos becar una mayor cantidad de jóvenes y así continuar con el sueño de San Juan Bosco; Padre y maestro de la juventud.

Oportunidades para niños, jóvenes y adultos CEDES DON BOSCO tiene más de dos mil estudiantes distribuidos en: Kinder Escuela, Colegio Técnico Profesional, Centro de Formación Profesional para jóvenes y adultos e Intel Computerhouse.

En el Centro de Formación Profesional se reciben estudiantes que han desertado de la educación tradicional, ahí retoman los estudios y a la vez aprendan algún oficio en especialidades como: Estructuras Metálicas, Refrigeración, Aire Acondicionado, Electrotecnia y Diseño Gráfico.

Necesitamos manos solidarias que ayuden a que CEDES Don Bosco continúe con esta encomiable labor.

Economía

Evolución de Precios de Transferencia en la región en 2014 y en Nicaragua a partir del 2016. Se espera que otros países como Costa Rica sigan el mismo camino.

Alcance de la norma

German Morales, socio de impuestos, Deloitte

Evolución de Precios de Transferencia en la región Durante décadas se ha generado una constante contraposición de intereses entre las autoridades fiscales y grupos multinacionales, con relación a la estimación de la base imponible sobre la cual debe tributarse el impuesto a la renta en cada jurisdicción. Agravada por la creciente integración de las economías mundiales con el consecuente incremento de las operaciones “intercompany”.

En ese contexto, los países latinoamericanos han incorporado regulaciones locales en la materia, y específicamente en el caso de Centroamérica, varios países han integrado a sus legislaciones domésticas, regulaciones sobre Precios de Transferencia.

El Salvador fue uno de los impulsores en la región, al introducir regulación local para los ejercicios fiscales finalizados a partir de 2010.

Panamá (2011), República Dominicana (2011) y Guatemala (2013).

En Honduras la normativa en la materia entrará en vigencia a partir de los ejercicios fiscales finalizados

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En Guatemala, Honduras y Panamá, las operaciones “intercompany” sujetas al análisis de Precios de Transferencia son las realizadas por sujetos domiciliados en cada uno de los mencionados países, con sujetos vinculados y radicados en el exterior. En el caso de Honduras, las normas alcanzan también a las personas naturales o jurídicas amparadas en regímenes especiales que gocen de beneficios fiscales.

En El Salvador y República Dominicana se encuentran sujetas a este análisis las operaciones realizadas entre sujetos vinculados domiciliados en el país. A efectos de considerar la existencia de vinculación entre las partes, la normativa vigente en Guatemala y Panamá recepta los supuestos de vinculación accionaria/societaria y de vinculación económica. Adicionalmente, la legislación de El Salvador, Honduras y República Dominicana incorpora, dentro del alcance de operaciones sujetas al análisis de Precios de Transferencia, aquellas realizadas con sujetos domiciliados en países considerados de baja o nula imposición fiscal, denominados “Paraísos Fiscales”. La excepción a esta regla es Honduras, cuya legislación exceptúa del mencionado análisis a las operaciones realizadas con sujetos radicados en países que, si bien son considerados como “Paraísos Fiscales”, han celebrado acuerdos de cooperación o intercambio de información tributaria.

Para todos los países mencionados, las legislaciones establecen que todo tipo de operaciones realizadas entre partes vinculadas (que incluyen el intercambio de bienes, activos intangibles, servicios y operaciones financieras) se encuentran alcanzadas por las normas de Precios de Transferencia. Con la excepción de El Salvador -que establece un monto mínimo de operaciones para que las mismas se encuentren sujetas a análisis (US$ 571.429, en el ejercicio fiscal)-, las normas vigentes en los restantes países no establecen criterios de materialidad que determinen un umbral mínimo en términos de volumen, para que las operaciones se encuentren sujetas al análisis de Precios de Transferencia.

En Costa Rica, el ordenamiento legal vigente no cuenta con normas expresas que regulen la potestad de la administración tributaria de valorar las transacciones realizadas entre sociedades vinculadas, conforme al valor normal de mercado o al valor de transacciones comparables realizadas entre terceros independientes. Existen normas aisladas que regulan cuestiones puntuales relacionadas con la materia de Precios de Transferencia, tales como la ley del impuesto a la renta (en cuanto a tasas de interés pactadas por encima de los valores de mercado y criterios para permitir la deducción de determinados gastos “intercompany”), y el impuesto selectivo al consumo (respecto a transferencias de dominio a precios inferiores a los normales o a título gratuito, entre sociedades con vinculación económica, cuyo propósito sea evadir impuestos). Se espera que pronto se apruebe un

proyecto de ley que regule la aplicación de las reglas de Precios de Transferencia.

Obligaciones Formales Las normas sobre Precios de Transferencia vigentes en El Salvador, Panamá y República Dominicana establecen la obligación de presentar declaraciones juradas informativas anuales que brinden información detallada de las operaciones realizadas con partes vinculadas. Se establece también la obligación de tener a disposición de las autoridades fiscales, estudios de Precios de Transferencia anuales, en los cuales se evalúe el cumplimiento de la condición de mercado de las mencionadas transacciones.

En los casos de Guatemala y Honduras, la normativa vigente no ha establecido cuáles serán las obligaciones formales que deberán cumplir las compañías, en cuanto a documentación.

Regímenes Sancionatorios Con excepción de Guatemala que aún no lo ha establecido en su legislación, el resto de países han establecido sanciones ante el incumplimiento de las obligaciones en materia de Precios de Transferencia.

En El Salvador no presentar la información requerida se sanciona con una multa equivalente al 0.5% del patrimonio de la compañía infractora. Además, las normas vigentes establecen sanciones ante casos de ajustes a la base imponible del impuesto a la renta que tengan origen en los precios de transferencia pactados (equivalente al 20%

del importe del ajuste), y de retenciones del impuesto a la renta no efectuadas (equivalente al 30% del importe cuya retención ha sido omitida).

En Honduras, la multa por no presentar la información requerida o dar información falsa o inexacta es de US$ 10.000. Además, la determinación de una base imponible del impuesto a la renta inferior como consecuencia de los precios de transferencia utilizados, se sanciona con una multa equivalente al 15% del

monto del ajuste resultante. Si se cometen ambos incumplimientos simultáneamente, la sanción se incrementa hasta un 30% del monto del ajuste resultante o de US$ 20.000 (el monto que resulte superior).

En Panamá, la multa por no presentar la declaración informativa es equivalente al 1% del monto bruto total de operaciones realizadas con compañías vinculadas. Además, si no se hace la presentación del informe de Precios de Transferencia, las multas oscilan entre US$ 100 y

US$ 5.000, el primer año, y entre US$ 5.000 y US$ 10.000 en caso de reincidencia.

En República Dominicana, si se incumple con las obligaciones sobre Precios de Transferencia, se aplicarán las sanciones por incumplimientos formales establecidas en el Código Tributario vigente en el país, las cuales incluye: sanciones de cinco a treinta salarios mínimos, multas de 0.25% de los ingresos declarados en el período anterior.

Cuando se determina un ajuste de Precios de Transferencia, las sancio-

nes son de hasta dos veces el importe del tributo omitido. En caso de que no pueda determinarse la multa, la misma se fijará en un valor equivalente a entre diez y cincuenta salarios mínimos.

Finalmente, en Guatemala, Honduras y República Dominicana existen normas que brindan la posibilidad de celebrar Acuerdos Anticipados de Precios (APA), entre las autoridades fiscales de esos países y compañías que realicen operaciones sujetas al análisis de Precios de Transferencia.

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Solidarismo

Los canditados que aspiran a la presidencia responden a los solidaristas

En el Día Nacional del Solidarismo los cantidatos que aspiran a la presidencia en la segunda ronda respondieron a los solidaristas.

Tome nota de lo que dijeron porque uno de los dos será Presidente y le prestaremos mucha atención a sus palabras.

Dada la experiencia de muchas asociaciones solidaristas en el campo social se podrían establecer mecanismos y convenios que permitan a estas asociaciones ejecutar proyectos sociales del gobierno, como por ejemplo, en el área de salud, vivienda (bonos de vivienda) y educación. En este sentido como Plan Piloto se podrían agrupar Asociaciones que confluyen por ejemplo en cantones con bajos niveles de desarrollo en el país. ¿Consideran ustedes que esta alternativa podría ser incluida dentro de la gestión de su Gobierno y por medio de cuál instancia iniciaría?

Luis Guillermo Solís Efectivamente el Movimiento Solidarista cuenta con recursos, fruto del ahorro de todas las personas que participan en él, que pueden ser utilizados de manera mucho más eficientes y con mayor rentabilidad en algunas actividades que podrían estar vinculadas a la gestión pública. Pienso por

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ejemplo, en una nueva lógica para la construcción de obra pública.

El partido Acción Ciudadana no tiene ningún problema con la figura conceptual de la concesión, nos parece que se puede concesionar obra pública, que se puede hacer con una nueva ley, no con la actual. La nueva ley tendrá que estar lista para que la presentemos a la Asamblea Legislativa y nos comprometeríamos a ello el propio 8 de mayo, porque la actual es poco transparente, que ha generado una gran cantidad de irregularidades en su administración; entonces, no tenemos problema con eso. Pero la concesión de obra pública debería limitarse a cierto tipo de proyectos, de cierto monto y ciertamente no al trabajo que se podría realizar en construcción de infraestructura, vial y otro tipo, utilizando recursos y medios nacionales, incluidos fideicomisos.

Bueno, una forma donde se podrían utilizar estos recursos de las asociaciones solidaristas, por ejemplo, podría ser la participación de estos fideicomisos que le permitirían al estado sin necesidad de recurrir a la figura de la concesión construir mucha de esta obra pública en condiciones adecuadas; me parece que este es un ejemplo de las formas múltiples que se podría generar esta participación. Vería con sentido

de responsabilidad y participación, adecuados controles y con la participación de la banca nacional; en fin, con la banca comercial se podrían generar estas asociaciones.

Johnny Araya Yo creo que a propósito de los principios que han orientado al Solidarismo, en Costa Rica como un fenómeno muy propio de este país y nos debemos sentir orgullosos de que Costa Rica haya generado una práctica, un modelo del sector de economía social tan particular y tan poderoso como es el movimiento solidarista. Yo creo que el país necesita recuperar un valor muy importante que hemos perdido, que es el valor de la solidaridad y yo creo que cuando pensemos de cara al futuro del país, y yo quiero decirle a nuestro moderador que yo si estoy pensando en el futuro del país, creo que no debemos gastar todas las energías y creo que ese es el error que se ha cometido, en apagar solo los incendios del presente, tenemos que tener la capacidad de ver el futuro y yo quisiera ver el futuro del país con más solidaridad, un modelo más incluyente, poder seguir creciendo con equidad y he dicho a propósito del debate electoral que hay, que en Costa Rica hay dos modelos muy excluyentes, el de la

izquierda autoritaria, que excluye a los empresarios y a los más ricos y el del capitalismo salvaje que excluye a los más pobres. Nosotros queremos representar un modelo que incluye a todos los sectores de la sociedad.

En la provincia de Limón la realidad laboral es muy diferente al resto del país. La existencia de comités permanentes ha permitido que se genere un ambiente de paz laboral ya que este tipo de organización tiene una visión mucho más conciliadora que el movimiento sindical. Solo para ilustrar con ejemplos, en las fincas de Sixaola durante los 6 años que privó la figura de comité permanente hubo algunos paros pero no trascendieron de algunas horas. Desde el año 2011 que entra la representación sindical llevamos 4 huelgas, 2 de ellas de más de 20 días con los consecuentes efectos para el patrono y para los trabajadores. En un eventual gobierno apoyaría usted la figura de representación de los comités permanentes incluso ante los ataques del movimiento sindical?

Luis Guillermo Solís En cuanto a los Comités Permanentes, hay otro espacio en donde se podría generar estos entendimientos. Me parece que estamos en un momento en don-

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de el país requiere tranquilidad, requiere serenidad, requiere un espíritu de firmeza, pero con sentido de futuro. Necesitamos vincularnos productivamente al mundo y al mismo tiempo garantizar lo que señalaba en mi primera intervención, empleo decente, condiciones adecuadas para que las trabajadoras, los trabajadores y sus patronos garanticen el bienestar para la mayor parte de la gente y eso se construye a partir de múltiples estancias de dialogo, una de las cuales es ciertamente los Comités Permanentes, no hay ninguna duda de la conveniencia de ello.

Johnny Araya M. Lo de los Comités Permanentes y la huelga quiere referirse en uno solo. Yo quiero decirle a don Otto que no es cierto que el nuevo Código Laboral Procesal acaba con los Comités Permanentes. Los Comités Permanentes se están manteniendo con la misma legislación que existía, exactamente con la misma. Hemos estado conversando doña Sandra Piszk y yo sobre esto, inclusive ahora hay un reglamento que no existía. Ahora se pueden inscribir en un departamento de relaciones laborales del Ministerio de Trabajo. Hubiéramos querido que en el nuevo Código Laboral Procesal se les hubiera creado mejores condiciones, pero no se logró. Recordemos que el Código Laboral Procesal fue aprobado en segundo debate con el apoyo de la Unión de Cámaras, con el apoyo de todos los sectores que al final le dieron ese apoyo al Código Laboral Procesal.

Entonces, ahora yo he participado

en conversaciones que se están planteando con el sector empresarial y el sector sindical, a ver si es posible hacerle algunos ajustes en un proyecto paralelo que permita conciliar las posiciones del sector empresarial y del sector sindical.

Muchas gracias.

En el marco del nuevo proyecto tributario llamado Consolidación Fiscal, se pretende grabar los excedentes de los solidaristas pasando de un 5% a un 15%, es decir, triplicando la tasa impositiva actual ¿están considerando ustedes apoyar esta propuesta bajo el marco de Consolidación Fiscal? ¿consideran que es razonable que a los trabajadores solidaristas, se les triplique la tasa de impuesto sobre la renta, por medio de esta propuesta del Ministerio de Hacienda?

Luis Guillermo Solís A mi me parece que pasar del 5% al 15% en una carga fiscal es indebido en este momento, nosotros no acompañamos esto, nos parece de que tanto el solidarismo como el cooperativismo son actividades que generan bienestar y generan justicia social, especialmente cuando están vinculados a productividad creciente, a proyectos de vivienda, a generación de ahorro y crecimiento responsablemente. Por lo tanto, hemos defendido una y otra vez, tanto a lo que refiere al cooperativismo como al solidarismo la necesidad de preservarlos de estas cargas tributarias exageradas, en este caso además, una que triplica la carga actual.

Entonces nosotros no apoyaríamos esta lógica de cargar a la

economía social con impuestos abusivos como podría ser el que está reflejado en esta propuesta de gobierno. Gracias.

Johnny Araya M. Dije en mi exposición que el problema fiscal es un problema no solo del gobierno, es un problema de la sociedad costarricense y siento que la solución no es en una vía. En este momento hay dos visiones en el mundo confrontadas para resolver los problemas fiscales. Hay una visión que pretende resolver el problema fiscal, reduciendo el estado a la mínima expresión y hay otra visión confrontada que quiere resolver el problema fiscal únicamente por la vía de cargar más impuestos a los ricos y nosotros creemos que hay que salirse de esa disyuntiva y trabajar integralmente la solución al problema fiscal y vemos que la solución debe estar en conjunto con cuatro componentes, el primero de ellos, definitivamente es mejorar la eficiencia tributaria. Aquí tenemos una evasión en impuesto de renta, en impuesto de ventas muy grande y por eso nosotros estamos proponiendo fortalecer de manera especial la administración tributaria para que podamos tener personal altamente competente con recursos tecnológicos para poder mejorar la recaudación fiscal.

El segundo componente tiene que ver con el gasto. Si hay que mejorar la calidad del gasto en el sector público y creemos que hay que iniciar un diálogo, que aquí doña Sandra Piszk quiso iniciar para discutir con los sindi-

catos del sector público, el tema de las remuneraciones y ver como logramos detener al menos, el efecto bola de nieve que tienen los aumentos de salario en el sector público, por todos los pluses salariales que hay. Entonces hay que trabajar evidentemente la parte del gasto, poner indicadores de rendimiento a la hora de asignar presupuesto a las instituciones públicas. Aquí no hay indicadores de rendimiento por resultado, no tenemos una gestión por resultados en este país.

El tercer componente indudablemente es un ajuste fiscal. El país, si queremos ser realistas y defender el estado de bienestar, por eso antes hablé del pacto social, necesitamos de nuevos ingresos fiscales. Nosotros hemos hablado de tres ingresos. Hemos hablado en nuestra campaña de tres modificaciones, que el impuesto de ventas se transforme en el IVA, que se cree un impuesto que no existe para las ganancias de capital y esto básicamente tiene que ver con las transacciones de bienes inmuebles, que si yo compré hoy una propiedad en ¢10 millones y dentro de dos años la vendí en ¢100 millones, hoy día no paga nada y creemos en tasar ese tipo de ganancia de capital.

Y la tercera es modificar el impuesto de renta para incluir renta global. No estamos considerando esta propuesta que está preguntando el sector solidarista, que igualmente está propuesto para el sector cooperativo. Pero me parece que todos debemos ir a ese diálogo que se ha convocado para que entre todos busquemos una solución al problema fiscal de Costa Rica.

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Todo un éxito

Todo un

Roberto Vázquez Monterrey Movimiento Solidarista Costarricense

Esta sección de la revista lleva por nombre Todo un Éxito, cuyo concepto evoca situaciones de satisfacción, logro y triunfo. En otras ocasiones el significado de esta palabra se asocia con poder, dinero y prestigio.

Sin duda alguna, los significados mencionados tienen su validez en la medida en que están orientados por el criterio de la racionalidad, lo cual supone el uso de todos los bienes recibidos o alcanzados de tal forma que no perjudiquen el desarrollo personal, ni el de los demás.

El éxito, entonces, en el sentido estricto de la palabra se refiere al esfuerzo cotidiano por mejorar nuestra condición de persona. En efecto, la verdadera grandeza del ser humano, su perfección, por tanto su misión y su cometido fundamental

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está vinculado con su compromiso por desarrollar sus capacidades intelectuales, afectivas y sociales, enriquecidas por motivaciones éticas y morales.

De ahi que el filósofo alemán Von Hildebrand define a la persona como un “ser que tiene la capacidad y la misión de realizar en sí misma el rico mundo de los valores, de ser un modelo vivo de bondad”. El éxito desde este planteamiento tiene que ver con actitudes y patrones de comportamiento que facilitan el enriquecimiento personal y favorece el crecimiento y la superación de los demás.

De manera que estamos apuntando a un tema clave para entender el Solidarismo cuyos fines, estipulados en el artículo segundo de la ley 6970, representa los valores humanos que deben resguar-

darse y promoverse en medio de las actividades sociales y económicas que la ley faculta.

Sin embargo, los altos valores o fines que el Solidarismo debe promover pasa necesariamente por una actitud humana que debe ser moldeada y madurada en el corazón de los solidaristas. Esa actitud humana de solidaridad es la clave del desarrollo y fortalecimiento del Solidarismo. Los planes de trabajo y proyectos de las asociaciones solidaristas deben por tanto anclarse y fundamentarse en la promoción y fortalecimiento de esa actitud humana. ¿Cómo lograrlo? He ahí el detalle y el reto permanente.

Desarrollar una habilidad técnica u otra aptitud para realizar una actividad laboral se puede lograr después de un tiempo prudencial de entrenamiento y práctica. En

cambio moldear una actitud humana es un esfuerzo permanente de mejora continua que toca las fibras más profundas de la vida personal.

La buena noticia sobre el particular es que en el esfuerzo por lograr actitudes positivas y constructivas frente a la vida y las relaciones humanas, se va desplegando un cúmulo de virtudes personales, tanto mejor cuando el ambiente laboral propicia comportamientos solidarios, magnánimos y generosos que a la postre propicia la identificación y compromiso con la misma actividad empresarial.

El Solidarismo en este sentido es una escuela de formación humana y desarrollo integral.

Es este desarrollo personal, la clave de la felicidad y la plenitud humana que todos anhelamos alcanzar.

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