Lo común, acciones de urbanización Integrada.

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.lo comĂşn.

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PROYECTO FINAL DE CARRERA

FAPyD U.N.R.|Agosto 2018 Autores Calitri, Natacha natachacalitri@gmail.com

Saldutti, María Luz salduttiluz@gmail.com

Cátedra Arq. Miguel A. Garaffa

Tutor Arq. Miguel A. Garaffa

Entrevista Arq. María Inés Capón

Asesores Arq. Luciana Martin Arq. Nancy Murialdo

Colaboradores Arq. Agustin Albertengo L.D.G. Delfina Savoretti CALITRI . SALDUTTI

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lo comun

Acciones de urbanizaciรณn integrada

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KINTSUKUROI Los japonense creen que cuando algo ha sufrido un daño y tiene historia, se vuelve más hermoso y por eso reparan objetos rotos rellenando sus grietas con oro o plata. En lugar de tratar de ocultar los defectos y grietas, estos se acentúan y celebran, ya que ahora se han convertido en prueba de la imperfección y la fragilidad, pero también la resiliencia; la capacidad de recuperarse y hacerse más fuerte.

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INDICE

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Lo común Prólogo Metodología de trabajo

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PARTE 1 ¿Por qué elegir proyectar vivienda?

El derecho a la ciudad Debate El territorio como palimpsesto Identidad barrial Entrevista a María Inés Capón, S.P.V.H Acerca de la vivienda colectiva

16 20 22 24 26 28 32

PARTE 2 Area de intervención Observatorio social

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Antecedentes de propuestas en el sector Secretaría de Planeamiento Análisis del sector Herramienta FODA Estrategias de intervención urbana Propuesta de intervención para las viviendas existentes en el sector

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40 42 44 46 48 52

PARTE 3 01_UNIDAD DE GESTION 1 Dimensión urbana Dimensión arquitectónica

66 70

02_UNIDAD DE GESTION 2 Dimensión urbana Dimensión arquitectónica Dimensión constructiva

80 84 90

03_UNIDAD DE GESTION 3 Dimensión urbana Dimensión arquitectónica Dimensión constructiva

100 106 134

PARTE 4 Casuística Conclusión Bibliografía

166 168 170

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prologo

El Proyecto Final de Carrera surge en el marco de la renovación del Plan de Estudios correspondientes al año 2008, el cual comenzó a regir al año siguiente.

Tiene por objetivo establecer un espacio y un tiempo en el que se integren y consoliden todos los conocimientos adquiridos previamente. El proyecto, como eje de la enseñanza en arquitectura, es la instancia operativa y propositiva en la que tiene lugar la síntesis de las competencias adquiridas en las diferentes áreas, manifestada en el proyecto arquitectónico y en la defensa pública del mismo, como instancia final de la carrera.

Las cátedras de Proyecto Arquitectónico en común acuerdo con el Consejo Directivo de la FAPyD han definido el arco temático del PFC a partir de tres temas de interés social prioritarios en el desarrollo nacional: vivienda, educación y salud.

Esta publicación es el resultado del Proyecto Final de Carrera, cursado y realizado durante el año 2016, en el sexto año correspondiente a la carrera de Arquitectura de la Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseño (FAPyD) de la Universidad Nacional de Rosario (UNR), en el Taller de Proyecto Arquitectónico a cargo del Arq. Miguel Garaffa.

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metodologia de trabajo

Según lo que indica la Res. 849/09 CS, el PFC se desarrolla en dos tramos: una primera instancia de cursado obligatorio y otra de entrevistas particulares a convenir con el tutor, quien guía el trabajo hasta la instancia de defensa pública, que tienen un límite máximo temporal de dos años desde la regularización del tramo presencial.

La cátedra de Taller de Proyecto Arquitectónico a cargo del Arq. Miguel Garaffa, durante el cursado en el año 2016 planteó a los alumnos la posibilidad de elegir entre tres temáticas a desarrollar: hábitat, edificios especiales y estación intermodal de pasajeros.

En nuestro caso, decidimos abordar la temática del Hábitat, desarrollando un proyecto de esponjamiento, mejoramiento y completamiento de viviendas en el barrio El Mangrullo, en la zona sur de la ciudad de Rosario.

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PARTE 1

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¿Por qué elegir proyectar vivienda?

Estadísticas recientes de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) indican que un billón de personas, principalmente en países en vías de desarrollo del sur de nuestro planeta, viven en circunstancias que coinciden con la definición clásica de precariedad, en lugares caracterizados por el hacinamiento, la baja calidad de la vivienda, el acceso inadecuado al agua potable y a servicios sanitarios, y la inseguridad relacionado con la falta de derechos a la propiedad.

Muchas de estas personas viven en asentamientos informales, normalmente conocidos como “villas de emergencia” o “villas miseria”, usualmente en condiciones ambientales extremas -zonas inundables o sitios contaminados- y aislados de la posibilidad de empleo y de la infraestructura de transporte.

En los últimos años, las estrategias predominantes utilizadas por los municipios, planificadores y diseñadores para atender las necesidades de estos asentamientos “informales” se han desplazado de las estrategias de gran escala que implican remoción

y relocalización, causando disrupciones sociales masivas, hacia mejoramientos localizados cuya intención es integrar estas comunidades de bajos recursos a los contextos urbanos que las contienen.

En la Argentina, más de 2,5 millones de personas viven en villas de emergencia o asentamientos irregulares.

En el caso de Rosario, donde aproximadamente el 10% de la población de la ciudad vive en estas áreas, distribuida en 172 asentamientos que incluyen 50.500 familias, la problemática habitacional requiere de una lectura particularizada donde la ocupación de tierras vacantes, la subdivisión de lotes en forma ilegal y la construcción informal se unen a la problemática del origen de estas poblaciones y a las condiciones de habitabilidad del medio.

Estas urbanizaciones con marcados desequilibrios y deficiente provisión de servicios básicos a la población, trascienden el problema de la vivienda y la marginación de los asentamientos irregulares, para

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incluir problemas de empleo, salud, educación y carencia de servicios mínimos.

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Favela Rocinha, Rio de Janeiro, Brasil.

Villa 31, Buenos Aires, Argentina.

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Sorrento y Cullen, Rosario, Argentina.

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1_Argentina 43.850.000 habitantes 2_Santa Fe 3.369.000 habitantes 3_Gran Rosario 1.200.000 habitantes 4_Bajos del Saladillo 1.500 habitantes

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Rosario, Argentina.

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El derecho a la ciudad “El barrio es mucho más que un trozo de ciudad, es el espacio con el que se identifican un grupo de personas y familias. Los barrios populares (…) donde la escasez de viviendas, la falta de servicios públicos y las dificultades para acceder a empleos y oportunidades de generación de ingresos, entre otras muchas cuestiones, crean enfrentamientos que segregan aún más el barrio del resto de la ciudad, y lo fragmentan en piezas desarticuladas.“ Fernando Murillo.

El derecho a la ciudad se define como el “usufructo equitativo de las ciudades dentro de los principios de sustentabilidad y justicia social, se entiende como un derecho colectivo de los habitantes de las ciudades, en especial de los grupos empobrecidos vulnerables y desfavorecidos, que les confiere legitimidad de acción y de organización basado en sus usos y costumbres, con el objetivo de alcanzar el pleno ejercicio del derecho a un patrón de vida adecuado” (ONU Hábitat, 2001).

La doctrina del derecho a la ciudad ha sido impulsa-

da en fecha relativamente reciente por las Naciones Unidas: ONU Hábitat promueve la idea de que todos los seres humanos tienen derecho a acceder a una vivienda digna, bien provista de servicios públicos, y próxima a oportunidades de empleo y generación de ingresos.

En numerosas ocasiones, los asentamientos informales se ubican en tierras de bajo valor comercial, localizadas en las periferias y con escasa dotación de servicios públicos e infraestructura. Estos asentamientos surgen como un parche para suplir la demanda insatisfecha de suelo urbano y vivienda.

La cual, a su vez, se genera a raíz de la falta de un planeamiento urbano efectivo que prevea un nivel de oferta habitacional económicamente accesible que crezca al ritmo del crecimiento poblacional. Así se ve vulnerado el derecho a la ciudad de millones de habitantes.

Toda intervención efectiva en las villas debería de basarse en la inclusión, en la participación de la pobla-

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ción en los procesos de urbanización y en su integración espacial con el resto de la trama urbana. Para ello, primeramente, se las deben reconocer como parte constitutiva de la ciudad. Hace falta recordar que algunas villas llevan más de 70 años de historia y consolidación.

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Villas de emergencia, Argentina

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Debate ¿Qué entendemos nosotras por vivienda social?

Creemos que el proyecto de vivienda social no debería diferenciarse del proyecto pensado para lo que normalmente llamamos “clase media”. Las necesidades de las familias que habitan en los barrios informales y las actividades que estas desarrollan dentro del ámbito del hogar, comer, dormir, asearse, son las mismas que la de todos los habitantes.

Considerando esto, pensamos que las medidas mínimas con las que debería cumplir una vivienda proyectada para un barrio social deben ser las mismas que las de cualquier vivienda. La hipótesis de este trabajo busca poder dotar a la vivienda social de las mismas características que posee la vivienda de clase media.

Siguiendo esta premisa, tomamos como referencia las bases teóricas de los concursos realizados por el Instituto de la Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires (IVC). El mismo plantea interrogantes que encontramos acorde a nuestra búsqueda. ¿Cuál es el objetivo de nuestra tesis?

El análisis de dos situaciones particulares del sector marcaron las decisiones tomadas a lo largo del desa-

rrollo del proyecto.

1_Entender el impacto de los equipamientos existentes sobre la costa del Rio Paraná.

Desde nuestra primera visita al barrio, percibimos que la localización de los clubes de pescadores y guarderías náuticas, hacen que El Mangrullo sea visitado diariamente por personas que no viven allí, a pesar de las barreras física que dejan al terreno desconectado de la ciudad formal. Por este motivo, decidimos que nuestro objetivo sería mantener estos usos, entendiendo que la propiedad de la tierra no es estatal, sino que pertenece al ENAPRO, y estas actividades llevan más de 50 años allí instaladas. Pensar en su desalojo es casi impensado para nosotras.

2_Entender el valor sobre el modo de habitar de las familias en El Mangrullo.

Luego de tomar tal decisión, se nos planteó el segundo gran interrogante ¿Debemos intentar que todas las familias que hoy habitan en El Mangrullo, sigan viviendo allí? ¿Debemos aumentar la cantidad de familias, logrando así que se produzca mixtura en el tejido? ¿Es lo mismo vivir en El Mangrullo que en cualquier otra parte de la ciudad?

Esto nos lleva a entender que las familias que habi-

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tan El Mangrullo poseen un determinado modo de habitar, que no podría mantenerse en otra parte de la ciudad. Debido a su estrecha relación con el río, en el barrio se encuentran muchas familias que utilizan la pesca como medio de trabajo. Es por este motivo que decidimos enfrentar el reto de que todas las familias puedan seguir viviendo en el barrio, pero entiendo que se necesita trabajar sobre el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad. ¿Vivienda individual o vivienda colectiva?

Considerando el necesario esponjamiento a realizar para la reurbanización del barrio, de las 300 familias que hoy viven en el sector de intervención, solo el 60% podría seguir habitando allí si decidiéramos proyectar vivienda individual.

Por esto, y entendiendo la importancia del arraigo y el sentido de pertenencia de las familias, decidimos proyectar edificios de vivienda colectiva.

El proyecto se estructura en tres ejes de acción 1_Esponjamiento 2_Mejoramiento del hábitat 3_Completamiento con vivienda en densidad media

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Vista aérea Costa Sur de Rosario, Barrio El Mangrullo.

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El territorio como palimpsesto Hasta poco antes de los setentas, la ideología del movimiento y del cambio dominaba la mentalidad de los planificadores. Todo transcurría entonces como si el territorio no tuviera ninguna permanencia. (…)De todo esto surgió una lectura del territorio con una orientación totalmente distinta, que pretende identificar las huellas que subsisten todavía de procesos territoriales desaparecidos, como la formación de suelos, aluviales, sobre todo, sobre los que se fijaron los establecimientos humanos.

Algunos planificadores empiezan ahora a investigar también esas huellas para basar en ellas sus intervenciones. Después de dos siglos en que la administración del territorio no conoció otro método que el de la tabula rasa, se ha esbozado, sin embargo, una concepción del acondicionamiento que ya no considera al paisaje como un campo de operaciones casi abstracto, sino como el resultado de una estratificación muy larga y muy lenta, que es necesario conocer para tratar de modificar. Un “lugar” no es un dato,

sino el resultado de una acumulación de elementos.

El territorio, lleno de huellas y de lecturas forzadas, se parece más bien a un palimpsesto. Pero el territorio no es un envase perdido ni un objeto de consumo que pueda reemplazarse. Cada territorio es único, de ahí la necesidad de “reciclar”, de raspar una vez más el viejo texto que los hombres han inscrito sobre la irremplazable materia de los suelos para depositar uno nuevo, que responda a las necesidades actuales antes de ser, a su vez, derogado.

Autor André Corboz, Revista Diógenes.

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Barrio El Mangrullo, Rosario.

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Identidad barrial El proceso de ocupación progresiva del territorio que se va dando en los barrios deja una serie de espacios vacantes propios de una estructura que no respeta un orden. Dentro de esta dinámica de construcción que va estableciendo la conformación del barrio, la única que está garantizada por la misma comunidad es la vivienda.

Los intersticios y los vacíos que van quedando no tienen dueño y pasan a ser lugares improvisados de depósitos o almacenamiento de residuos provocando mayor hacinamiento.

Este no es el caso de lo que ocurre en los espacios ocupados por las canchitas. En estos barrios, donde el respeto de límites no existe, la única pieza que parece no cumplir con estas reglas es la cancha de fútbol del barrio. Se puede relevar en las diferentes villas, tanto de Argentina como de Latinoamérica, el respeto y la valoración que los habitantes de los asentamientos dan a estos lugares. Esto se traduce en un fuerte sentido de identidad y pertenencia

entre los residentes y el barrio. El deporte incluye, genera compromiso y transmite valores.

En uno de los bordes del barrio el Mangrullo, se puede encontrar este lugar emblemático: la cancha de fútbol, actor fundamental en la vida social de jóvenes y niños, y en el disfrute de los adultos que valoran y defienden esta posibilidad.

Todo gira en torno al fútbol. Los más chicos y todos los mayores se han apropiado de la canchita del barrio a tal punto que pareciera que es lo único intocable en la zona. Yolanda, referente barrial, cuenta, “eso lo inauguraron mi marido, el papá de mi marido, y viene en descendencia por más de 80 años, y fue de generación en generación. Había un vecinal y se armaban los torneos. Nadie va a tocar la cancha ni poner algo en el centro de la cancha porque esto es sagrado.

Entre todos los muchachos y los vecinos cuidamos de esta cancha”.

La posibilidad de integrar nuevos actores que utilicen y se apropien de este espacio está directamente liga-

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da al concepto de ciudad. La ciudad es la gente en la calle, y para que haya ciudad debe haber diversidad, heterogeneidad, y debe ser posible el intercambio entre individuos y colectivos diferentes. Para lograr esto es necesaria la colectivización del espacio público.

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Favela Morro da Mineira, Rio de Janeiro, Brasil.

Villa 31, Buenos Aires, Argentina.

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Barrio El Mangrullo, Rosario, Argentina.

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Entrevista

María Inés Capón, Vicepresidenta del Servicio Público de la Vivienda y el Hábitat de Rosario.

El Servicio Público de la Vivienda y el Hábitat (S.P. V.H.) basa su accionar en la generación de políticas que permitan resolver la problemática del hábitat de los vecinos de la ciudad que actualmente ocupan viviendas de carácter precario o radicadas en sectores inadecuados o inaptos para el uso residencial, viviendas originadas en Planes Habitacionales Municipales que presenten severas deficiencias estructurales que hagan imprescindible su sustitución y de las familias de ingresos medios que requieran la intervención del Municipio y Entidades de los demás niveles del Estado, para acceder a la vivienda propia.

Entendemos que parte de nuestro trabajo está basado en un planteo hipotético, o teórico, ya que para poder llevar a cabo un proceso de reordenamiento, o esponjamiento, se debería contar con información obtenida de un censo y de un trabajo de agrimensores. Por este motivo, mediante la recomendación de nuestro tutor, y sabiendo que la implementación del proceso de esponjamiento es dificil de hallar en bases teóricas, fue que decidimos realizar esta entre-

vista. Nuestro objetivo principal fue entener cómo se procede cuando se realiza un reordenamiento que incluye el esponjamiento de viviendas. Cómo es el trabajo con las familias, cómo se actúa ante la reubicación o mejora de viviendas, cómo se procede en el trabajo de participación ciudadana, entendiendo que el procedimiento de este tipo de actuaciones es propio de cada política pública.

Natacha Calitri_ Sobre el tema del esponjamiento, ¿con qué programas trabaja SPVH para lograr la intervención y urbanización integral en los asentamientos informales?

María Inés Capón_ Anteriormente se trabajaba con el programa Rosario Hábitat, pero hoy ya no se trabaja más con este programa. Ya cerró, no existe más digamos. Si estamos trabajando con el PROMEBA, en Villa Moreno, y terminando en Barrio Cerámica. PROMEBA es parecido a Rosario Hábitat en el modo de financiamiento, porque son fondos nacionales y a su vez ellos gestionan con el BID (Banco Interamericano de Desarrollo). O sea, son fondos internacionales que nos llegan a través de Nación.

Luz Saldutti_ Por lo que tenemos entendido, el PROMEBA es un programa de mejoramiento y no

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de vivienda nueva ¿es así?

M.I.C._ Claro, es de mejoramiento barrial. La vivienda viene por otros programas. La vivienda en realidad, cuando hacemos las relocalizaciones nos la provee la provincia. Pero a su vez la provincia te puede financiar con fondos propios o con fondos de Nación.

Después nosotros hablando con la provincia y les decimos “Mira, necesitamos realojar 30 viviendas para abrir una calle”, entonces ellos licitan todo y nos dan las viviendas a nosotros. La ventaja que tenía Rosario Hábitat era que incluía viviendas, los nuevos no incluyen viviendas. Y el otro programa nacional, con fondos internacionales, que todavía no salió pero está en vías de aprobación, es el del Banco Mundial.

Hay uno nuevo que en vez de ser con el BID, va a ser con el Banco Mundial. Y nosotros ahora presentamos Villa Banana. Que ya vinieron, hicieron visitas, vinieron a hacernos entrevistas. Porque te evalúan si estás en condiciones de ser el ente ejecutor del Banco Mundial. Y el formato es parecido al PROMEBA. Son de mejoramiento barrial.

N.C._ ¿Y cuáles serían los requisitos que se exigen para la obtención del financiamiento?

M.I.C._ En Rosario Hábitat qué pasaba, vos tenías un porcentaje de relocalización que era de un 30%.

Si vos superabas ese 30% no podías intervenir en ese barrio. Cuando presentabas el diagnóstico con las características del barrio, no podía estar en área inundable, y como máximo tenías que tener un 30% de relocalización. Si la superabas, te quedabas afuera y tenías que buscar otro asentamiento porque no estabas dentro de los parámetros que ellos definían para que vos intervengas. Y también, yo no me acuerdo los valores exactos, pero tenías un valor que podías invertir por familia, un valor en dólares por familia, que si lo superabas porque era un barrio que necesitaba más infraestructura de la prevista, quedabas afuera también. Ese 30% está compuesto por las familias que están en las calles que necesitabas abrir más las reubicadas por esponjamiento.

L.Z._ El proceso de intervención en un barrio, ¿cómo se inicia cuando se trabaja por esponjamiento? ¿Cuáles serían los pasos a seguir en términos generales?

M.I.C._ Bueno, lo primero que se hace es una reunión de presentación del programa y del proyecto para que los vecinos conozcan lo que se va a hacer en el barrio. Una vez que ya se les presentó, se empieza a trabajar con grupos más pequeños. Entonces, por ejemplo, si vos tenés que hacer esponjamiento

en una manzana, probablemente vayas a hacer talleres por manzana con los vecinos involucrados. Nosotros hacemos talleres participativos de loteo donde, por ahí un vecino que tiene un terreno de 300 m2 tiene que ceder una parte a otro que tiene un terreno más chico. También va a depender de la actividad a que se dedique, por ejemplo en el caso en que trabajan ustedes en el Mangrullo hay muchos pescadores. Hay que convenir un tamaño de lote acorde a la actividad que ellos tienen. Una vez que se consensúa el loteo, se empieza a trabajar junto a los agrimensores. Para armar el proyecto, ahora estamos con la nueva modalidad del drone, que es una herramienta mucho más rápida y exacta para tener un panorama, una foto aérea, y saber cuántas familias tenés. Porque las últimas fotos aéreas que nosotros teníamos eran del 2015, super desactualizadas. Y bueno, en los asentamientos el cambio es permanente. Entonces lo que hacemos últimamente es contratar un vuelo, vemos la realidad, y con ese vuelo se va a territorio a hacer el censo. Pero antes del censo se hace la presentación para que los vecinos sepan que vamos a empezar a intervenir. El censo es inmediato a la presentación. Vos presentás y prácticamente al día siguiente lo haces, porque sino corres el riesgo que al saber que vas a intervenir, si llega a haber espacio

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para que se instalen nuevas familias, aumente la cantidad de beneficiarios. Entonces lo que solemos hacer son jornadas masivas de relevamiento y de censo donde no solo interviene el equipo que va a quedarse en el barrio, sino que sumamos a la mayor cantidad de gente posible.

N.C._ ¿Qué criterios se aplican para establecer cuáles son las familias que deben ser relocalizadas?

M.I.C._ En general se prioriza la apertura de calle, o si tenés familias que están ubicadas en pasillos o lugares donde se necesita acceder, no solo al lote que definís sino para poder entrar con la infraestructura.

Entonces las familias que están instaladas en los pasillos o en las calles son las que por criterio uno va primero a ofrecerle o a comunicarle que se tendrían que reubicar. Muchas veces pasa que esas familias prefieren quedarse en el barrio en el que están, no se quieren trasladar. Igualmente en el Mangrullo hay posibilidad que las viviendas nuevas se hagan ahí nomás. Porque hay terrenos libres cercanos, entonces siendo así, es muy probable que las familias quieran irse. Hay un montón de factores que hacen que la familia defina que quiere hacer. En eso somos bastantes flexibles. Por ejemplo si ellos consiguen un

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30 canje, por llamarlo de alguna manera, de otra familia que se tendría que quedar y se quiere ir, le damos esa posibilidad. Por otro lado, no todas las viviendas tienen el mismo grado de consolidación, porque hay familias que tienen viviendas de chapa muy precaria y otras que son de material, más consolidadas. Entonces eso se tiene en cuenta cuando uno realiza el loteo. Aparte, el mismo vecino, el que tiene la vivienda consolidada y le costó mucho esfuerzo hacerlo, tampoco lo quiere dejar. Excepto que estén, por ejemplo, en el medio de la calle que tenés que abrir y no queda otra manera, la tenés que tirar abajo y se tienen que reubicar.

L.Z._ ¿Cuáles son los beneficios del esponjamiento?

M.I.C._El esponjamiento es un término muy específico. Viene a ser el ordenamiento interno de las manzanas. Nosotros empezamos a hablar de esponjamiento con Rosario Hábitat. Pero surge porque, en realidad vos tenés en una manzana muchas familias hacinadas entre sí, y necesitás regularizar para que cada familia tenga su lote para después escriturárselo y llevar los servicios a cada uno. Entonces no te queda otra solución o alternativa que reubicar algunas de esas familias para lograr una manzana y un

loteo accesible. Y que ellos, aparte, queden cómodos y no todos apretados. Sobre todo con los servicios, muchas veces, necesitas si o si que se muden porque los pasillos en general, los existentes, son bastantes entreverados. Y además entra ya un tema de seguridad, o al revés, de inseguridad que existe hoy en muchos asentamientos con esos pasillos muy largos.

Entonces lo que uno tiende siempre, si es una manzana muy grande, es a abrir un pasaje intermedio, hacer manzanas más chicas con más lotes frentistas y menos internos, con pasillos más cortos. Entonces ahí ya podés entrar con los servicios, que cada uno tenga su infraestructura correspondiente, su medidor, y un loteo más o menos acorde, o lógico, como para que ellos puedan vivir bien con su casita, con su patiecito. Por eso la necesidad del esponjamiento.

Hubo algunos barrios en los que no se necesitó esponjar, o que no tuvieron mucho esponjamiento. Por ejemplo, La Lagunita. La Lagunita fue un barrio en que la mayoría se dedicaba al cirujeo y a la recolección de residuos. Y tenían lotes muy grandes porque hacían la clasificación de lo que ellos recuperaban, por cual, al revés, mucho espacio cada uno. Entonces hubo otro objetivo que fue reordenarle la actividad, para que vivieran mejor, más prolijo digamos, porque había mucha basura por todos lados. En ese

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caso no hubo necesidad de esponjamiento, si hubo un reordenamiento de lotes. Pero bueno, los otros, en general si tenés que reubicar algunas familias.

L.Z._ Además de lo que refiere al mejoramiento de las viviendas, ¿los programas contemplan otros aspectos?

M.I.C._ Si, después equipamiento comunitario. En los barrios se hace un diagnóstico viendo qué equipamientos tienen cercano o a dónde van las familias, por ejemplo, a qué centro de salud, a qué escuela.

En general esos son los dos principales, tema salud y tema educación. Por ahí puede ser que estén sobresaturados porque es muy amplio el radio de vecinos que van al mismo lugar. En ese caso, si hay necesidad de construir uno nuevo, en general los programas internacionales financian equipamientos.

Entonces vos podés presentar esa propuesta. Es un mix, presentas la propuesta pero también tenes que hablar con la Secretaría de Salud o el Ministerio de Salud de la Provincia. Y lo mismo con educación, a ver si a ellos también les parece necesario, y si es así, si tienen financiamiento. Porque después ellos tienen que equiparlos y aportar el recurso humano. Y en los barrios de relocalización, más. A nosotros nos pasó en Zona Cero, que eso lo construyó la provincia,

tuvieron que agregar una escuela porque, imaginate, 1500 viviendas nuevas, un montón de chicos. Entonces bueno, no daba a basto lo que estaba y se construyó una escuela nueva. Los internacionales también te financian espacios verdes, plazas. Esto, por ejemplo, se hizo en Barrio Cerámica, en un espacio que quedaba contra las vías, que nosotros liberamos y mudamos las familias. Además es una forma de cuidar el espacio que quedó vacante para que no lo vuelvan a ocupar, y la manera de hacerlo es con proyectos participativos entre las familias, que se fijen qué quieren. En Cerámica pusieron una cancha de fútbol, una cancha de bocha, una huerta, juegos para los chicos, una estación aeróbica, hasta un horno de barro para hacer pan. Eligieron el nombre del espacio, y ahora se está haciendo algo parecido en Villa Moreno. Hubo dos jornadas, inclusive ahí participó la gente del distrito.

L.Z._ En los casos en los que se agrega a la vivienda existente el núcleo sanitario, ¿hay algún criterio con respecto a su ubicación?

M.I.C._ Cuando vos ya tenés la vivienda existente y la vas a conservar, introducir una unidad sanitaria adentro es un lío. Entonces hacemos al revés, la pegamos por afuera. Se adosa. Nosotros adosamos

el baño por detrás de la casa. Y aparte hay otro tema que es importante saber cuándo lo ubicas, que es la ubicación del pozo. Hay que pensar que a futuro van a tener infraestructura definitiva. O sea, va a pasar la cloaca, va a pasar el agua; sobre todo el tema de cloaca. Muchas veces esto es lo que más demora, entonces le hacemos provisoriamente un pozo, con la cámara séptica, pensando que a futuro lo va a conectar con la cloaca. Tenés que ubicarlo de manera tal que el pozo y la cámara puedan salir fácilmente a la nueva infraestructura y no tengas que romper la casa del vecino. Entonces tiene un poco que ver eso, la ubicación del baño, en esos casos. Lo que sí, siempre hay que tener en cuenta que en los barrios, para que sea exitosa la intervención y que realmente sirva, y la gente se apropie y después lo cuide al barrio lo mejor posible, hay que hacerlos participar y que ellos mismos decidan. Porque por ahí, uno le puede sugerir la ubicación del baño pero por “x” motivo ellos te dicen: “No, mirá, yo prefiero que el baño quede acá”. Salvo que, ya te digo, técnicamente haya algo muy groso que vos decís: “No, mire señor, esto no le conviene acá. Le conviene de esta otra manera.”

Un poco lo que pasa con un comitente. Uno le hace la propuesta del proyecto, pero ellos tienen una idea en la cabeza por su forma de vivir o lo que ellos

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quieren, o cómo les gusta vivir, o la conformación familiar. Bueno, hay muchos factores que influyen.

Entonces, siempre escucharlos. Lo que sí, lógico, por ahí uno demora un poquito más en ejecutar todo, porque todo esto es tiempo que vos dedicás a reuniones, a hablar con ellos, participar con ellos. Qué bueno, por ahí te lo ahorras después en un conflicto que puede venir posteriormente.

N.C._ ¿Y estos procesos más o menos cuánto suelen durar? ¿Cuáles son los tiempos que se manejan para concretar los proyectos de reordenamiento?

M.I.C._ Es largo. Depende también como lo vas haciendo. Si lo haces por sectores, la cantidad de familias que vas abordando... Por ahí si, no sé, hablamos de 30 familias, quizás hacer todos los talleres y consensuar te lleve un mes, dos meses. Después también depende de cómo vas a intervenir. Todo lo que sea infraestructura, lo haces por licitación pública. La licitación pública, entre que publicás y haces todo, son tres, cuatro meses hasta que arranca. Lo de los baños, si son individuales, lo podés hacer con cooperativas de trabajo. Igual si lo haces por concurso te puede demorar uno o dos meses.-

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Acerca de la vivienda colectiva Entendemos a la vivienda como parte de la ciudad, las cuales construidas en conjunto elaboran un tejido urbano, tangible y cualitativo. La vivienda, como una célula, arma y completa la ciudad, un organismo. La forma que estas tienen en conjunto, las relaciones entre barrios, con las calles, sus tipologías, sus fachadas, sus ubicaciones; todo esto elabora un mapa completo donde convergen diversos actores, factores y sucesos.

Entre las tipologías residenciales, los edificios de “vivienda colectiva” simbolizan el concepto de propiedad horizontal y el modelo de ocupación del suelo de la ciudad moderna. Adoptando un crecimiento vertical u horizontal, y organizadas con múltiples formas y volumetrías-en torres, bloques, adosadas, pareadas o en hilera-, las viviendas se agrupan con el objetivo de incrementar la edificabilidad, aumentar la densidad y también la rentabilidad del suelo. Este sistema de ocupación no solo genera una ciudad sostenible y diversa sino que también ofrece un variado abanico de unidades habitacionales.

Podemos establecer que, hoy en día, la vivienda colectiva es el elemento soporte del tejido urbano, y

se hace necesario considerar las circunstancias que hacen a su comportamiento en dos niveles: 1_Como contenedora de los espacios privados y comunes, facilitando actividades y espacios que completen las necesidades básicas resueltas por la unidad de vivienda y estimulen el desarrollo de la capacidad comunitaria del grupo. Debe ser una alternativa válida en cuanto a calidad de vida y confort.

2_Como pieza que construye el espacio urbano y es soporte del tejido. Esta condición le otorga capacidad potencial para cualificar el espacio público.

Esto requiere pensar la vivienda como parte de una pieza urbana que abandone la idea de separación de funciones y proponga la mixtura de actividades que caracteriza y le otorga calidad al espacio público. El problema de la vivienda solo es resoluble en estrecha relación con una política urbana que conforme las infraestructuras necesarias para vivir, trabajar y desplazarse con dignidad. En definitiva, una serie de decisiones de proyecto son claves: la localización que fomente el transporte sostenible, la relación con el barrio y sus equipamientos, la relación con una red de equipamientos de escala variada, la vivienda co-

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lectiva dentro de la ciudad densa que evita el consumo masivo de territorio, los espacios colectivos en la confluencia entre el espacio privado de la vivienda y el espacio público de la calle que favorecen el conocimiento y la relación entre los vecinos. La red de espacios intermedios será en un futuro inmediato un elemento clave para fomentar los valores de sociabilidad, solidaridad y civismo de los vecinos, garantizando el derecho a la ciudad.

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Densidad: 75 viviendas/ha Gran altura de edificio Baja cobertura de suelo

Densidad: 75 viviendas/ha Baja altura de construcciรณn Alta cobertura de suelo

Densidad: 75 viviendas/ha Mediana altura de construcciรณn Mediana cobertura de suelo

Ilustraciรณn:Configuraciones de densidad sobre una hectรกrea.

Fuente: Javier Mozas, Aurora Fernรกndez Per (2006), Densidad: Nueva vivienda colectiva.

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PARTE 2

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Area de intervención

Barrio El Mangrullo, Rosario, Santa Fe, Argentina.

La costa sur de Rosario posee un alto valor cultural fundado en su origen veraniego y al posterior asentamiento de sectores populares vinculados a la industria frigorífica, la actividad pesquera y el puerto. Actualmente el entorno de la desembocadura del Saladillo y su brazo seco es una zona popular de baja densidad, con una fuerte presencia de organizaciones sociales, culturales y asociaciones auto convocadas de vecinos. El sitio se encuentra aislado y deteriorado por la falta de infraestructura de transporte y la postergación de obras de mejoramiento del hábitat.

El barrio Saladillo se formó en la ciudad de Rosario por el 1900 como un barrio residencial, pero fue la apertura del frigorífico Swift, lo que lo llevó al apogeo en el año 1924, convirtiendo al mismo en un barrio industrial, donde el crecimiento poblacional no tardó en llegar provocando un aumento de las condiciones de precariedad de las viviendas del barrio.

Por la presencia del Arroyo Saladillo, las Piletas del

Brazo Seco, y el Club Ministerio de Obras Públicas, fue por muchos años el lugar de esparcimiento y recreación elegido por muchas familias de Rosario y otras localidades. Debido a la diversidad de actividades en el sector, los años de esplendor del Barrio Saladillo, se extendieron desde 1940 hasta 1975, aproximadamente.

Sirviéndose de una depresión natural, se construyó un canal artificial para llevar aguas desde el brazo natural del Río Paraná hasta las piletas presentes hoy en día. Esta canalización es la que se conoce actualmente como el “Brazo Seco”.

Pero con la llegada de algunas industrias que se instalaron en los bordes del arroyo Saladillo, arrojando sus desechos y provocando un daño ambiental, comenzó el deterioro del sector. La continuación de la Avenida Circunvalación en 1985, que se realizó con el fin de conectar esta área con el resto de la ciudad, logró conformarse como una barrera física aislando a este barrio. Además, esto implicó una relocaliza-

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ción de las personas que vivían en aquellos terrenos.

En el año 1990 las instalaciones del Swift son desmanteladas, quedando totalmente abandonadas y en desuso hasta el día de hoy. Esto, junto con el cierre del Club Ministerio de Obras Públicas, llevaron a la degradación y exclusión no solo física sino también social del barrio.

Hoy en día, los habitantes de este barrio se dedican a actividades diversas; por su relación con el río pueden encontrarse muchas familias de pescadores, otros trabajan en industrias, así como también hay quienes lo hacen en el sector de la construcción.

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Relevamiento del Barrio El Mangrullo_Marzo 2017

CALITRI . SALDUTTI

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Observatorio social

EstadĂ­sticas Barrio El Mangrullo, Rosario.

Educativa

Salud

Vivienda

Nivel de capital formativo % de poblaciĂłn analfabeta 4.01 - 7.0

Nivel de acceso a los servicios % de poblaciĂłn ocupada sin cobertura de salud 55.01 - 87.81

Nivel de accesibilidad % de hogares residentes en vivienda precaria 40.01 - 60.0

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Vivienda

Vivienda

Relacional

Nivel de privación % de hogares que presenta Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) 42.01 - 82.36

Nivel de privación % de hogares que presenta hacinamiento 18.01 - 33.95

Vínculos familiares % de hogares conformados por seis personas o más 23.01 - 34.76

Fuente: Elaborado por el Observatorio social a partir de datos suministrados por INDEC. Censo Nacional de Población y Vivienda. Año 2001.

CALITRI . SALDUTTI

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Municipalidad de Rosario

Secretaría de Planeamiento. Antecedentes de propuestas en el sector.

Año 2007

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Año 2008

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Año 2014

Año 2014

CALITRI . SALDUTTI

Año 2017

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Secretaría de Planeamiento “Reconversión socioambiental y urbana en la desembocadura del Arroyo Saladillo, en la ciudad de Rosario” En su última propuesta para el sector (febrero de 2017), la Municipalidad de Rosario se plantea los siguientes objetivos.

Objetivos del proyecto General Generar un entorno social, medioambiental y urbanístico de mitigación y adaptación al cambio climático en la desembocadura del arroyo Saladillo.

Específicos OE1_Reordenar urbanísticamente la zona de la desembocadura del Arroyo Saladillo mejorando y monitoreando sus condiciones ambientales; disminuyendo la vulnerabilidad social y sanitaria de sus habitantes; optimizando la accesibilidad del área; y

revalorizando la identidad cultural del barrio.

OE2_Implementar soluciones habitacionales con criterios de sustentabilidad en las viviendas para las familias que habitan en los Bajos del Arroyo Saladillo.

OE3_Generar infraestructura y capacidades para promover empleos verdes, con perspectiva de género.

Los beneficiarios directos de las intervenciones previstas son los habitantes de los Bajos del Arroyo Saladillo (1.500 personas) y los habitantes de los barrios adyacentes (6.000) personas).

Fue para esta última propuesta, que la Municipalidad obtuvo las fotos del vuelo de un drone sobre el sector. Nosotras nos servimos de estas para lograr una aproximación más exacta y poder abordar el trabajo de reordenamiento de las viviendas existentes.

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Proyecto Unidad de Gestiรณn 1

Proyecto Unidad de Gestiรณn 2

CALITRI . SALDUTTI

Proyecto Unidad de Gestiรณn 3

Análisis del sector El Mangrullo es un sector marginado no solo por las barreras físicas, sino también en lo social, económico y cultural. La falta de trabajo y de progreso económico en este sector se acrecentó con el cierre del frigorífico Swift, y la falta de infraestructura para la pesca lo hace todavía más difícil. No obstante, en el barrio podemos encontrar algunos puestos y pequeños comercios relacionados con la pesca.

Los servicios y los equipamientos urbanos y sociales existentes se muestran insuficientes, y necesitan ser completados y reforzados. Además, en el área se manifiestan problemas de saneamiento ambiental.

En el aspecto cultural y social, existen varias agrupaciones vecinales que fomentan las relaciones a nivel cultural, educativo, lúdico, etc.

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BASE ANÁLISIS DEL SECTOR

CALITRI . SALDUTTI

Análisis del sector

EQUIPAMIENTO

El Mangrullo es un sector marginado no solo por las barreras físicas, sino también en lo social, económico y cultural. La falta de trabajo y de progreso económico en este sector se acrecentó con el cierre del frigorífico Swift, y la falta de infraestructura para la pesca lo hace todavía más difícil. No obstante, en el barrio podemos encontrar algunos puestos y pequeños comercios relacionados con la pesca.

Dentro del área y las zonas aledañas se encuentran equipamientos de diferentes y variadas características. En el sector a intervenir notamos que los equipamientos se relacionan con la actividad más fuerte que tiene este sitio que es lo referente al río. Son la guardería náutica “La Marea”; el “Astillero Fluvimar Reparaciones Navales”, ubicado en la desembocadura del Arroyo Saladillo; la guardería “Puerto Sur”; y por último, el “Club Náutico Sur”, emplazado en la caleta sobre el río Paraná. Otros equipamientos existentes de importancia dentro

Los servicios y los equipamientos urbanos y sociales existentes se muestran insuficientes, y necesitan ser completados y reforzados. Además, en el área se manifiestan problemas de saneamiento ambiental.

En el aspecto cultural y social, existen varias agrupaciones vecinales que fomentan las relaciones a nivel cultural, educativo, lúdico, etc.

del barrio son el “Centro de salud El Mangrullo”, sobre la calle El Mangrullo; el Parque Huerta “La Tablada”, sobre la calle Lamadrid y Av. Circunvalación, que pertenece al Programa de Agricultura Urbana de la Municipalidad y trabajan allí alrededor de 20 familias; y el complejo industrial del Frigorífico Swift, que se encuentra al otro lado del Arroyo Saladillo, y actualmente está abandonado.

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Referencias A_CLUBES Y GUARDERIAS NAUTICAS B_AREAS INDUSTRIALES C_DISPENSARIO D_AREAS DEPORTIVAS E_COPA DE LECHE F_PARQUE HUERTA LA TABLADA

EQUIPAMIENTO CALITRI . SALDUTTI

Análisis del sector

EQUIPAMIENTO

El Mangrullo es un sector marginado no solo por las barreras físicas, sino también en lo social, económico y cultural. La falta de trabajo y de progreso económico en este sector se acrecentó con el cierre del frigorífico Swift, y la falta de infraestructura para la pesca lo hace todavía más difícil. No obstante, en el barrio podemos encontrar algunos puestos y pequeños comercios relacionados con la pesca.

Dentro del área y las zonas aledañas se encuentran equipamientos de diferentes y variadas características. En el sector a intervenir notamos que los equipamientos se relacionan con la actividad más fuerte que tiene este sitio que es lo referente al río. Son la guardería náutica “La Marea”; el “Astillero Fluvimar Reparaciones Navales”, ubicado en la desembocadura del Arroyo Saladillo; la guardería “Puerto Sur”; y por último, el “Club Náutico Sur”, emplazado en la caleta sobre el río Paraná. Otros equipamientos existentes de importancia dentro

Los servicios y los equipamientos urbanos y sociales existentes se muestran insuficientes, y necesitan ser completados y reforzados. Además, en el área se manifiestan problemas de saneamiento ambiental.

En el aspecto cultural y social, existen varias agrupaciones vecinales que fomentan las relaciones a nivel cultural, educativo, lúdico, etc.

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del barrio son el “Centro de salud El Mangrullo”, sobre la calle El Mangrullo; el Parque Huerta “La Tablada”, sobre la calle Lamadrid y Av. Circunvalación, que pertenece al Programa de Agricultura Urbana de la Municipalidad y trabajan allí alrededor de 20 familias; y el complejo industrial del Frigorífico Swift, que se encuentra al otro lado del Arroyo Saladillo, y actualmente está abandonado.

MOVILIDAD La Av. Circunvalación es la vía principal de acceso a Rosario, y es atravesada a la altura del barrio por dos avenidas: Lamadrid, que no ingresa al barrio ya que en su encuentro con la traza ferroviaria hay una diferencia de niveles que se lo impide; y Nuestra Señora del Rosario, a través de la cual se llega a la calle El Mangrullo, siendo esta el único acceso al barrio. Es la única calle pavimentada, y sus dimensiones no permiten el acceso del transporte público. La traza informal presente en el Mangrullo permite el movimiento vehicular aunque limitado, debido a que son caminos no pavimentados y de escasas dimensiones. Este trazado informal define la ubicación de los asentamientos en el lugar.

En el barrio además del tradicional automóvil, es común entre los vecinos el uso de motos, bicicletas, carros, botes o canoas.

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Referencias A_AVENIDA CIRCUNVALACION B_AVENIDA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO C_CALLE EL MANGRULLO D_CALLE LAMADRID E_VIAS DEL FERROCARRIL

MOVILIDAD CALITRI . SALDUTTI

Análisis del sector

EQUIPAMIENTO

El Mangrullo es un sector marginado no solo por las barreras físicas, sino también en lo social, económico y cultural. La falta de trabajo y de progreso económico en este sector se acrecentó con el cierre del frigorífico Swift, y la falta de infraestructura para la pesca lo hace todavía más difícil. No obstante, en el barrio podemos encontrar algunos puestos y pequeños comercios relacionados con la pesca.

Dentro del área y las zonas aledañas se encuentran equipamientos de diferentes y variadas características. En el sector a intervenir notamos que los equipamientos se relacionan con la actividad más fuerte que tiene este sitio que es lo referente al río. Son la guardería náutica “La Marea”; el “Astillero Fluvimar Reparaciones Navales”, ubicado en la desembocadura del Arroyo Saladillo; la guardería “Puerto Sur”; y por último, el “Club Náutico Sur”, emplazado en la caleta sobre el río Paraná. Otros equipamientos existentes de importancia dentro

Los servicios y los equipamientos urbanos y sociales existentes se muestran insuficientes, y necesitan ser completados y reforzados. Además, en el área se manifiestan problemas de saneamiento ambiental.

En el aspecto cultural y social, existen varias agrupaciones vecinales que fomentan las relaciones a nivel cultural, educativo, lúdico, etc.

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del barrio son el “Centro de salud El Mangrullo”, sobre la calle El Mangrullo; el Parque Huerta “La Tablada”, sobre la calle Lamadrid y Av. Circunvalación, que pertenece al Programa de Agricultura Urbana de la Municipalidad y trabajan allí alrededor de 20 familias; y el complejo industrial del Frigorífico Swift, que se encuentra al otro lado del Arroyo Saladillo, y actualmente está abandonado.

MOVILIDAD

DOMINIO DEL SUELO

La Av. Circunvalación es la vía principal de acceso a Rosario, y es atravesada a la altura del barrio por dos avenidas: Lamadrid, que no ingresa al barrio ya que en su encuentro con la traza ferroviaria hay una diferencia de niveles que se lo impide; y Nuestra Señora del Rosario, a través de la cual se llega a la calle El Mangrullo, siendo esta el único acceso al barrio. Es la única calle pavimentada, y sus dimensiones no permiten el acceso del transporte público. La traza informal presente en el Mangrullo permite el movimiento vehicular aunque limitado, debido a que son caminos no pavimentados y de escasas dimensiones. Este trazado informal define la ubicación de los asentamientos en el lugar.

En el barrio además del tradicional automóvil, es común entre los vecinos el uso de motos, bicicletas, carros, botes o canoas.

El sector comprendido por El Mangrullo es propiedad del ENAPRO, Ente Administrador del Puerto de Rosario. Actualmente las áreas ribereñas están concesionadas a distintos clubes y guarderías náuticas que privatizan la costa.

El único acceso público al río Paraná es desde el sector del Club Ministerio de Obras Públicas, que se encuentra en desuso y abandonado.

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Referencias 1_ENAPRO 2_CLUB DE PESCADORES 3_CLUB NAUTICO SUR 4_AREA DE OCUPACIÓN IRREGULAR 5_FFCC 6_MOP 7_GUARDERIA NAUTICA 8_ASTILLERO 9_EX SWIFT

DOMINIO DEL SUELO CALITRI . SALDUTTI

Análisis del sector

EQUIPAMIENTO

El Mangrullo es un sector marginado no solo por las barreras físicas, sino también en lo social, económico y cultural. La falta de trabajo y de progreso económico en este sector se acrecentó con el cierre del frigorífico Swift, y la falta de infraestructura para la pesca lo hace todavía más difícil. No obstante, en el barrio podemos encontrar algunos puestos y pequeños comercios relacionados con la pesca.

Dentro del área y las zonas aledañas se encuentran equipamientos de diferentes y variadas características. En el sector a intervenir notamos que los equipamientos se relacionan con la actividad más fuerte que tiene este sitio que es lo referente al río. Son la guardería náutica “La Marea”; el “Astillero Fluvimar Reparaciones Navales”, ubicado en la desembocadura del Arroyo Saladillo; la guardería “Puerto Sur”; y por último, el “Club Náutico Sur”, emplazado en la caleta sobre el río Paraná. Otros equipamientos existentes de importancia dentro

Los servicios y los equipamientos urbanos y sociales existentes se muestran insuficientes, y necesitan ser completados y reforzados. Además, en el área se manifiestan problemas de saneamiento ambiental.

En el aspecto cultural y social, existen varias agrupaciones vecinales que fomentan las relaciones a nivel cultural, educativo, lúdico, etc.

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del barrio son el “Centro de salud El Mangrullo”, sobre la calle El Mangrullo; el Parque Huerta “La Tablada”, sobre la calle Lamadrid y Av. Circunvalación, que pertenece al Programa de Agricultura Urbana de la Municipalidad y trabajan allí alrededor de 20 familias; y el complejo industrial del Frigorífico Swift, que se encuentra al otro lado del Arroyo Saladillo, y actualmente está abandonado.

MOVILIDAD

DOMINIO DEL SUELO

La Av. Circunvalación es la vía principal de acceso a Rosario, y es atravesada a la altura del barrio por dos avenidas: Lamadrid, que no ingresa al barrio ya que en su encuentro con la traza ferroviaria hay una diferencia de niveles que se lo impide; y Nuestra Señora del Rosario, a través de la cual se llega a la calle El Mangrullo, siendo esta el único acceso al barrio. Es la única calle pavimentada, y sus dimensiones no permiten el acceso del transporte público. La traza informal presente en el Mangrullo permite el movimiento vehicular aunque limitado, debido a que son caminos no pavimentados y de escasas dimensiones. Este trazado informal define la ubicación de los asentamientos en el lugar.

En el barrio además del tradicional automóvil, es común entre los vecinos el uso de motos, bicicletas, carros, botes o canoas.

El sector comprendido por El Mangrullo es propiedad del ENAPRO, Ente Administrador del Puerto de Rosario. Actualmente las áreas ribereñas están concesionadas a distintos clubes y guarderías náuticas que privatizan la costa.

El único acceso público al río Paraná es desde el sector del Club Ministerio de Obras Públicas, que se encuentra en desuso y abandonado.

SISTEMA DE AREAS VERDES El sector cuenta con la presencia de gran cantidad de espacios verdes vacantes, pero la falta de dotación de mobiliario, equipamientos y uso, genera que estos estén muy deteriorados, convirtiéndose en lugares inseguros que no generan incentivo ni de transitarlos ni de permanecer en ellos, por lo tanto no pueden ser considerados como espacio público.

Comenzando por el Parque Regional Sur, considerado de escala metropolitana, siguiendo por las costas del brazo seco y llegando al sector donde encontramos el área abandonada del ex MOP y la costa del río Paraná, tenemos una extensión de espacios verdes con un gran potencial para ser intervenidos y transformados en espacio público habitable y recreativo.

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SISTEMA DE AREAS VERDES CALITRI . SALDUTTI

Análisis del sector

EQUIPAMIENTO

El Mangrullo es un sector marginado no solo por las barreras físicas, sino también en lo social, económico y cultural. La falta de trabajo y de progreso económico en este sector se acrecentó con el cierre del frigorífico Swift, y la falta de infraestructura para la pesca lo hace todavía más difícil. No obstante, en el barrio podemos encontrar algunos puestos y pequeños comercios relacionados con la pesca.

Dentro del área y las zonas aledañas se encuentran equipamientos de diferentes y variadas características. En el sector a intervenir notamos que los equipamientos se relacionan con la actividad más fuerte que tiene este sitio que es lo referente al río. Son la guardería náutica “La Marea”; el “Astillero Fluvimar Reparaciones Navales”, ubicado en la desembocadura del Arroyo Saladillo; la guardería “Puerto Sur”; y por último, el “Club Náutico Sur”, emplazado en la caleta sobre el río Paraná. Otros equipamientos existentes de importancia dentro

Los servicios y los equipamientos urbanos y sociales existentes se muestran insuficientes, y necesitan ser completados y reforzados. Además, en el área se manifiestan problemas de saneamiento ambiental.

En el aspecto cultural y social, existen varias agrupaciones vecinales que fomentan las relaciones a nivel cultural, educativo, lúdico, etc.

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del barrio son el “Centro de salud El Mangrullo”, sobre la calle El Mangrullo; el Parque Huerta “La Tablada”, sobre la calle Lamadrid y Av. Circunvalación, que pertenece al Programa de Agricultura Urbana de la Municipalidad y trabajan allí alrededor de 20 familias; y el complejo industrial del Frigorífico Swift, que se encuentra al otro lado del Arroyo Saladillo, y actualmente está abandonado.

MOVILIDAD

DOMINIO DEL SUELO

La Av. Circunvalación es la vía principal de acceso a Rosario, y es atravesada a la altura del barrio por dos avenidas: Lamadrid, que no ingresa al barrio ya que en su encuentro con la traza ferroviaria hay una diferencia de niveles que se lo impide; y Nuestra Señora del Rosario, a través de la cual se llega a la calle El Mangrullo, siendo esta el único acceso al barrio. Es la única calle pavimentada, y sus dimensiones no permiten el acceso del transporte público. La traza informal presente en el Mangrullo permite el movimiento vehicular aunque limitado, debido a que son caminos no pavimentados y de escasas dimensiones. Este trazado informal define la ubicación de los asentamientos en el lugar.

En el barrio además del tradicional automóvil, es común entre los vecinos el uso de motos, bicicletas, carros, botes o canoas.

El sector comprendido por El Mangrullo es propiedad del ENAPRO, Ente Administrador del Puerto de Rosario. Actualmente las áreas ribereñas están concesionadas a distintos clubes y guarderías náuticas que privatizan la costa.

El único acceso público al río Paraná es desde el sector del Club Ministerio de Obras Públicas, que se encuentra en desuso y abandonado.

SISTEMA DE AREAS VERDES

TEJIDO IRREGULAR

El sector cuenta con la presencia de gran cantidad de espacios verdes vacantes, pero la falta de dotación de mobiliario, equipamientos y uso, genera que estos estén muy deteriorados, convirtiéndose en lugares inseguros que no generan incentivo ni de transitarlos ni de permanecer en ellos, por lo tanto no pueden ser considerados como espacio público.

Comenzando por el Parque Regional Sur, considerado de escala metropolitana, siguiendo por las costas del brazo seco y llegando al sector donde encontramos

Actualmente el tejido del barrio El Mangrullo se encuentra en estado de emergencia socio ambiental y urbano, debido a la densificación y a la urbanización informal, sumado al claro déficit de infraestructura y servicios.

Hay aproximadamente 300 viviendas, donde viven estimativamente 500 familias. Muchas de ellas están asentadas en áreas inundables o en zonas de riesgo ambiental, ocasionado por la contaminación del barrio que generan los desechos arrojados en el brazo seco, los desagües clandestinos, la contaminación

el área abandonada del ex MOP y la costa del río Paraná, tenemos una extensión de espacios verdes con un gran potencial para ser intervenidos y transformados en espacio público habitable y recreativo.

sonora de la Av. Circunvalación y la falta de recolección de residuos.

Estas viviendas están construidas sin respetar límites físicos ni de propiedad y con una precaria calidad edilicia debido a la auto-construcción.

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TEJIDO IRREGULAR CALITRI . SALDUTTI

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Herramienta FODA El análisis FODA es una herramienta que provee los insumos necesarios al proceso de planeación estratégica, proporcionando la información necesaria para la implementación de acciones y medidas correctivas y la generación de nuevos proyectos o proyectos de mejora.

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

1_TOPOGRAFIA El paisaje natural es semejante al de las zonas más cotizadas de Rosario. 2_SISTEMA VIAL Aperturas espontáneas según las necesidades de recorrido. 3_INFRAESTRUCTURA Pedido de los vecinos de acceder de forma legal a los servicios básicos.

4_EQUIPAMIENTO Y ESPACIO PUBLICO Existencia de la actividad pesquera como foto de desarrollo, existencia de la copa de leche y la cancha de fútbol, como lugar de encuentro y pertenencia del barrio.

5_TEJIDO Capacidad de los habitantes para construir con escasos recursos, heterogeneidad de materiales, diversas formas de habitar. 6_SITUACION SOCIAL Existencia de agrupaciones vecinales, que fomentan el progreso del barrio, y el sentido de pertenencia.

1_TOPOGRAFIA Recuperación del frente costero, poner en valor al sector, para el resto de la ciudad.

2_SISTEMA VIAL Conexión física y social con la ciudad formal. 3_INFRAESTRUCTURA Brindar servicios básicos para mejorar la calidad de vida de los habitantes.

4_EQUIPAMIENTO Y ESPACIO PUBLICO Creación de lugares de encuentro, relaciones y pertenencia para el barrio y la ciudad, realización de equipamientos que promueven la productividad del barrio. 5_TEJIDO Respetar las diferentes formas de habitar, soluciones prácticas y adaptables que promueven las relaciones entre vecinos. 6_SITUACION SOCIAL Nuevas oportunidades laborales, productivas, sociales.

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DEBILIDADES

AMENAZAS

1_TOPOGRAFIA Zonas inundables. 2_SISTEMA VIAL Desconexión con la ciudad formal, precariedad de las circulaciones existentes (concepto de isla).

3_INFRAESTRUCTURA Falta de servicios básicos.

4_EQUIPAMIENTO Y ESPACIO PUBLICO Escasos o inexistentes. 5_TEJIDO Condiciones de precariedad, hacinamiento y riesgo hídrico. 6_SITUACION SOCIAL Fragmentación física y social.

1_TOPOGRAFIA Riesgo hídrico de las viviendas ubicadas en zonas más bajas, contaminación. 2_SISTEMA VIAL Proximidad a vías rápidas de circulación.

3_INFRAESTRUCTURA Peligro de accidentes, incendios, contaminación, etc., por instalaciones informales. 4_EQUIPAMIENTO Y ESPACIO PUBLICO Zonas inundables, inseguras y contaminadas. 5_TEJIDO Contaminación y riesgo inminente de derrumbe de ampliaciones informales de las viviendas. 6_SITUACION SOCIAL Falta de posibilidades de desarrollo laboral, productivo, social, se agrava la situación de marginalidad.

CALITRI . SALDUTTI

Estrategias de intervenciĂłn urbana A pesar de las grandes deficiencias que encontramos en el barrio el Mangrullo, pudimos entender que el sector tambiĂŠn cuenta con un alto potencial. De esta manera, se plantean las posibles estrategias urbanas para explotar las posibilidades de cada uno de los ejes donde se localizaron los problemas.

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BASE ESTRATEGIAS DE INTERVENCION URBANA

CALITRI . SALDUTTI

Estrategias de intervención urbana

EQUIPAMIENTO

A pesar de las grandes deficiencias que encontramos en el barrio el Mangrullo, pudimos entender que el sector también cuenta con un alto potencial. De esta manera, se plantean las posibles estrategias urbanas para explotar las posibilidades de cada uno de los ejes donde se localizaron los problemas.

Decidimos en primer lugar dejar los clubes y guarderías naúticos y sacar el astillero.

Para la propuesta se divide el área de intervención en tres sectores, donde se localiza el equipamiento comunitario.

Sector 1_Cancha de fútbol y centro de salud, se potencia la actividad existente a través de la incorporación de gradas y vestuarios.

Sector 2_Parque educativo deportivo, donde actualmente se encuentra la copa de leche y las canchas de fútbol de escala menor. Se debe desarrollar teniendo en cuenta la relación con el río, y la posibildiad de desarrollar áreas de balnearios.

Sector 3_Parque recreativo productivo. Se propone su ubicación donde hoy se encuentra el astillero. Se pretende aprovechar sus galpones para que puedan ser utilizados como espacio de mercado, espacio de trabajo de coperativas de pescadores y área de guardería pública. De esta manera, todo lo relacionado al desarrollo productivo se llevaría a cabo en el mismo sector.

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Referencias A_CLUBES Y GUARDERIAS NAUTICAS 1_CANCHA DE FUTBOL CON VESTUARIOS Y CENTRO DE SALUD 2_PARQUE EDUCATIVO DEPORTIVO 3_PARQUE RECREATIVO PRODUCTIVO

EQUIPAMIENTO CALITRI . SALDUTTI

Estrategias de intervención urbana

EQUIPAMIENTO

A pesar de las grandes deficiencias que encontramos en el barrio el Mangrullo, pudimos entender que el sector también cuenta con un alto potencial. De esta manera, se plantean las posibles estrategias urbanas para explotar las posibilidades de cada uno de los ejes donde se localizaron los problemas.

Decidimos en primer lugar dejar los clubes y guarderías naúticos y sacar el astillero.

Para la propuesta se divide el área de intervención en tres sectores, donde se localiza el equipamiento comunitario.

Sector 1_Cancha de fútbol y centro de salud, se potencia la actividad existente a través de la incorporación de gradas y vestuarios.

Sector 2_Parque educativo deportivo, donde actualmente se encuentra la copa de leche y las canchas de fútbol de escala menor. Se debe desarrollar teniendo en cuenta la relación con el río, y la posibildiad de desarrollar áreas de balnearios.

Sector 3_Parque recreativo productivo. Se propone su ubicación donde hoy se encuentra el astillero. Se pretende aprovechar sus galpones para que puedan ser utilizados como espacio de mercado, espacio de trabajo de coperativas de pescadores y área de guardería pública. De esta manera, todo lo relacionado al desarrollo productivo se llevaría a cabo en el mismo sector.

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MOVILIDAD El sistema de movilidad urbana se estructura a través del encuentro de la calle El Mangrullo, convertida en avenida, con la continuación propuesta para calle Lamadrid, junto al cruce con el ferrocarril. De esta manera se asegura la continuidad del circuito y la mejora de la conectividad del barrio con el resto de la ciudad.

Se incluye en este eje de acción el mejoramiento de las trazas existentes, mediante la ampliación de veredas, la incorporación de mobiliario urbano y alumbrado público, que además sirva para reforzar la seguridad del barrio y sus comercios.

Se plantea la mejora y acondicionamiento del puente existente de ingreso al barrio, para poder ser utilizado por el transporte público de pasajeros, el cual se conectaría al sistema de movilidad propuesto. Se proyecta un nuevo puente vehicular, el cual conectaría la trama urbana situada al lado este del Brazo Seco, con el área a esponjar en dirección hacia el Río Paraná. Esto aseguraría nuevas visitas y la llegada al futuro balneario público.

También se propone la apertura de nuevas calles, para poder realizar el esponjamiento necesario, y de nuevos pasos peatonales, reforzando la idea de sistema.

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MOVILIDAD CALITRI . SALDUTTI

Estrategias de intervención urbana

EQUIPAMIENTO

A pesar de las grandes deficiencias que encontramos en el barrio el Mangrullo, pudimos entender que el sector también cuenta con un alto potencial. De esta manera, se plantean las posibles estrategias urbanas para explotar las posibilidades de cada uno de los ejes donde se localizaron los problemas.

Decidimos en primer lugar dejar los clubes y guarderías naúticos y sacar el astillero.

Para la propuesta se divide el área de intervención en tres sectores, donde se localiza el equipamiento comunitario.

Sector 1_Cancha de fútbol y centro de salud, se potencia la actividad existente a través de la incorporación de gradas y vestuarios.

Sector 2_Parque educativo deportivo, donde actualmente se encuentra la copa de leche y las canchas de fútbol de escala menor. Se debe desarrollar teniendo en cuenta la relación con el río, y la posibildiad de desarrollar áreas de balnearios.

Sector 3_Parque recreativo productivo. Se propone su ubicación donde hoy se encuentra el astillero. Se pretende aprovechar sus galpones para que puedan ser utilizados como espacio de mercado, espacio de trabajo de coperativas de pescadores y área de guardería pública. De esta manera, todo lo relacionado al desarrollo productivo se llevaría a cabo en el mismo sector.

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MOVILIDAD

DOMINIO DEL SUELO

El sistema de movilidad urbana se estructura a través del encuentro de la calle El Mangrullo, convertida en avenida, con la continuación propuesta para calle Lamadrid, junto al cruce con el ferrocarril. De esta manera se asegura la continuidad del circuito y la mejora de la conectividad del barrio con el resto de la ciudad.

Se incluye en este eje de acción el mejoramiento de las trazas existentes, mediante la ampliación de veredas, la incorporación de mobiliario urbano y alumbrado público, que además sirva para reforzar la seguridad del barrio y sus comercios.

Se plantea la mejora y acondicionamiento del puente existente de ingreso al barrio, para poder ser utilizado por el transporte público de pasajeros, el cual se conectaría al sistema de movilidad propuesto. Se proyecta un nuevo puente vehicular, el cual conectaría la trama urbana situada al lado este del Brazo Seco, con el área a esponjar en dirección hacia el Río Paraná. Esto aseguraría nuevas visitas y la llegada al futuro balneario público.

También se propone la apertura de nuevas calles, para poder realizar el es-

Se propone la regularización y mejora de los clubes y guarderías náuticas, ya que creemos en la importancia que tiene para el barrio su permanencia en el sector.

En el espacio ocupado actualmente por el astillero, se plantea la implemetación de un polo productivo/mercado. Para esto, se deberá finalizar el contrato con el astillero y obtener la cesión de uso.

En cuento a la presencia de viviendas irregulares, se deberá realizar la regularización dominial de sus lotes, ya que esta actuación colaborará con el proceso de integración de la población a la ciudad formal. La subdivisión y escrituración de lotes es una herramienta para el reconocimiento individual de seguridad de la tenencia.

ponjamiento necesario, y de nuevos pasos peatonales, reforzando la idea de sistema.

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CALITRI . SALDUTTI

Estrategias de intervención urbana

EQUIPAMIENTO

A pesar de las grandes deficiencias que encontramos en el barrio el Mangrullo, pudimos entender que el sector también cuenta con un alto potencial. De esta manera, se plantean las posibles estrategias urbanas para explotar las posibilidades de cada uno de los ejes donde se localizaron los problemas.

Decidimos en primer lugar dejar los clubes y guarderías naúticos y sacar el astillero.

Para la propuesta se divide el área de intervención en tres sectores, donde se localiza el equipamiento comunitario.

Sector 1_Cancha de fútbol y centro de salud, se potencia la actividad existente a través de la incorporación de gradas y vestuarios.

Sector 2_Parque educativo deportivo, donde actualmente se encuentra la copa de leche y las canchas de fútbol de escala menor. Se debe desarrollar teniendo en cuenta la relación con el río, y la posibildiad de desarrollar áreas de balnearios.

Sector 3_Parque recreativo productivo. Se propone su ubicación donde hoy se encuentra el astillero. Se pretende aprovechar sus galpones para que puedan ser utilizados como espacio de mercado, espacio de trabajo de coperativas de pescadores y área de guardería pública. De esta manera, todo lo relacionado al desarrollo productivo se llevaría a cabo en el mismo sector.

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MOVILIDAD

DOMINIO DEL SUELO

El sistema de movilidad urbana se estructura a través del encuentro de la calle El Mangrullo, convertida en avenida, con la continuación propuesta para calle Lamadrid, junto al cruce con el ferrocarril. De esta manera se asegura la continuidad del circuito y la mejora de la conectividad del barrio con el resto de la ciudad.

Se incluye en este eje de acción el mejoramiento de las trazas existentes, mediante la ampliación de veredas, la incorporación de mobiliario urbano y alumbrado público, que además sirva para reforzar la seguridad del barrio y sus comercios.

Se plantea la mejora y acondicionamiento del puente existente de ingreso al barrio, para poder ser utilizado por el transporte público de pasajeros, el cual se conectaría al sistema de movilidad propuesto. Se proyecta un nuevo puente vehicular, el cual conectaría la trama urbana situada al lado este del Brazo Seco, con el área a esponjar en dirección hacia el Río Paraná. Esto aseguraría nuevas visitas y la llegada al futuro balneario público.

También se propone la apertura de nuevas calles, para poder realizar el es-

Se propone la regularización y mejora de los clubes y guarderías náuticas, ya que creemos en la importancia que tiene para el barrio su permanencia en el sector.

En el espacio ocupado actualmente por el astillero, se plantea la implemetación de un polo productivo/mercado. Para esto, se deberá finalizar el contrato con el astillero y obtener la cesión de uso.

En cuento a la presencia de viviendas irregulares, se deberá realizar la regularización dominial de sus lotes, ya que esta actuación colaborará con el proceso de integración de la población a la ciudad formal. La subdivisión y escrituración de lotes es una herramienta para el reconocimiento individual de seguridad de la tenencia.

ponjamiento necesario, y de nuevos pasos peatonales, reforzando la idea de sistema.

SISTEMA DE AREAS VERDES Mediante el aprovechamiento de las áreas inundables, se plantea la formulación de un sistema de espacios verdes sobre la costa. Este sistema estaría conformado por el brazo seco, previendo la recuperación y saneamiento de sus márgenes, el Arroyo Saladillo y el río Paraná. Además, se suma a la red el parque lineal propuesto sobre donde se encuentran hoy las vías del ferrocarril, posibilitando también la conexión con la localidad de Villa Gobernador Gálvez mediante el viejo puente del ferrocarril.

De esta manera, se conforma un sistema de espacios verdes continuo que fortalecería los lazos con el Parque Regional Sur, el Club Saladillo y el Velódromo Municipal, y a su vez serviría de nexo con el resto de la ciudad.

PFC

67

SISTEMA DE AREAS VERDES CALITRI . SALDUTTI

Estrategias de intervención urbana

EQUIPAMIENTO

A pesar de las grandes deficiencias que encontramos en el barrio el Mangrullo, pudimos entender que el sector también cuenta con un alto potencial. De esta manera, se plantean las posibles estrategias urbanas para explotar las posibilidades de cada uno de los ejes donde se localizaron los problemas.

Decidimos en primer lugar dejar los clubes y guarderías naúticos y sacar el astillero.

Para la propuesta se divide el área de intervención en tres sectores, donde se localiza el equipamiento comunitario.

Sector 1_Cancha de fútbol y centro de salud, se potencia la actividad existente a través de la incorporación de gradas y vestuarios.

Sector 2_Parque educativo deportivo, donde actualmente se encuentra la copa de leche y las canchas de fútbol de escala menor. Se debe desarrollar teniendo en cuenta la relación con el río, y la posibildiad de desarrollar áreas de balnearios.

Sector 3_Parque recreativo productivo. Se propone su ubicación donde hoy se encuentra el astillero. Se pretende aprovechar sus galpones para que puedan ser utilizados como espacio de mercado, espacio de trabajo de coperativas de pescadores y área de guardería pública. De esta manera, todo lo relacionado al desarrollo productivo se llevaría a cabo en el mismo sector.

68

MOVILIDAD

DOMINIO DEL SUELO

El sistema de movilidad urbana se estructura a través del encuentro de la calle El Mangrullo, convertida en avenida, con la continuación propuesta para calle Lamadrid, junto al cruce con el ferrocarril. De esta manera se asegura la continuidad del circuito y la mejora de la conectividad del barrio con el resto de la ciudad.

Se incluye en este eje de acción el mejoramiento de las trazas existentes, mediante la ampliación de veredas, la incorporación de mobiliario urbano y alumbrado público, que además sirva para reforzar la seguridad del barrio y sus comercios.

Se plantea la mejora y acondicionamiento del puente existente de ingreso al barrio, para poder ser utilizado por el transporte público de pasajeros, el cual se conectaría al sistema de movilidad propuesto. Se proyecta un nuevo puente vehicular, el cual conectaría la trama urbana situada al lado este del Brazo Seco, con el área a esponjar en dirección hacia el Río Paraná. Esto aseguraría nuevas visitas y la llegada al futuro balneario público.

También se propone la apertura de nuevas calles, para poder realizar el es-

Se propone la regularización y mejora de los clubes y guarderías náuticas, ya que creemos en la importancia que tiene para el barrio su permanencia en el sector.

En el espacio ocupado actualmente por el astillero, se plantea la implemetación de un polo productivo/mercado. Para esto, se deberá finalizar el contrato con el astillero y obtener la cesión de uso.

En cuento a la presencia de viviendas irregulares, se deberá realizar la regularización dominial de sus lotes, ya que esta actuación colaborará con el proceso de integración de la población a la ciudad formal. La subdivisión y escrituración de lotes es una herramienta para el reconocimiento individual de seguridad de la tenencia.

ponjamiento necesario, y de nuevos pasos peatonales, reforzando la idea de sistema.

SISTEMA DE AREAS VERDES

TEJIDO IRREGULAR

Mediante el aprovechamiento de las áreas inundables, se plantea la formulación de un sistema de espacios verdes sobre la costa. Este sistema estaría conformado por el brazo seco, previendo la recuperación y saneamiento de sus márgenes, el Arroyo Saladillo y el río Paraná. Además, se suma a la red el parque lineal propuesto sobre donde se encuentran hoy las vías del ferrocarril, posibilitando también la conexión con la localidad de Villa Gobernador Gálvez mediante el viejo puente del ferrocarril.

Se proponen tres estrategias complementarias para abordar el problema de los asentamientos irregulares presentes en el barrio. En primera instancia, el esponjamiento de las viviendas existentes, su mejoramiento, y por último el completamiento de la trama con vivienda nueva.

El trabajo de esponjamiento es el primer paso, y es necesario para el reordenamiento interno de las manzanas y la mejora de las condiciones existentes de hacinamiento. Esto se logra mediante la relocalización de un cierto número de

De esta manera, se conforma un sistema de espacios verdes continuo que fortalecería los lazos con el Parque Regional Sur, el Club Saladillo y el Velódromo Municipal, y a su vez serviría de nexo con el resto de la ciudad.

familias.

Proponemos el mejoramiento de las condiciones habitacionales de las viviendas existentes, mediante la incorporación de unidades sanitarias tanto en aquellas viviendas que no cuenten con un espacio que sirva a estas necesidades, como en aquellas en las cuales el espacio existente no se encuentre dentro de los condiciones de habitabilidad aceptables. El mejoramiento también incluye la dotación de infraestructuras públicas y privadas. El tendido de las instalaciones de cloacas, pluviales, agua corriente, electricidad, y otros servicios básicos tiene una escala urbana bajo las calles y se adentran en cada una de las viviendas.

La tercera estrategia comprende el completamiento del tejido mediante la incorporación de proyectos de nueva vivienda colectiva. Esta se infiltra en la trama existente, en los espacios vacantes, o en los producidos por el proceso de esponjamiento.

PFC

69

TEJIDO IRREGULAR CALITRI . SALDUTTI

Instalaciones existentes

70 Trazados N+3.00 Viviendas irregulares

Trazados N+-0.00

Sistema de espacios verdes

Viviendas regulares PFC

71

Maqueta sitio de intervenciรณn

CALITRI . SALDUTTI

72

Propuesta de intervención para las viviendas existentes en el sector Ante la expansión masiva del fenómeno de los asentamientos informales, la erradicación o reubicación de los mismos se torna una solución cada vez más utópica. Se deben encontrar alternativas de “desinformalización”: la integración a la ciudad mediante procesos que los consideren parte del fenómeno de la metrópolis contemporánea.

Los largos años de existencia de la villa, su relativa cercanía con el centro de la ciudad, su historia de casi dos generaciones arraigadas al lugar, nos hacen pensar en la necesidad de urbanizar la villa en terrenos internos o cercanos al mismo asentamiento.

Es necesario identificar las áreas de re-urbanización, de re-densificación para la construcción de nuevas viviendas de sustitución, a fin de acomodar la población afectada dentro del mismo barrio, evitando así la desintegración del tejido social.

Probablemente, pocos de sus habitantes aceptarían la idea de trasladarse a otras zonas de la ciudad.

La propuesta para el tejido urbano que conforma

el Mangrullo no responde a contribuir a una nueva estética del sector, con renovados sectores de viviendas distribuidas a los largo y a lo ancho del barrio.

Por el contrario, hay un reconocimiento del tejido existente, que si bien es irregular, posee bordes muy definidos que desde hace años, conforman los límites del barrio sin haber sufrido grandes modificaciones. Diferente es el caso de los integrantes más recientes que se sitúan en los bordes de las vías del ferrocarril, de forma más precaria, y de manera peligrosa.

De esta manera, se busca trabajar en la consolidación de un tejido urbano que si bien padece de hacinamiento en mucho de sus sectores, presenta aptitudes para ser regularizado.

“(…) con el paso del tiempo, cada sector o cada barrio de la ciudad adquiere algo del carácter y de las cualidades de sus habitantes. Cada parte distinta de la ciudad se colorea inevitablemente con los sentimientos particulares de su población. En consecuencia, aquello que al principio solo era un simple expresión gráfica se transforma en un barrio; es decir, en una localidad con su propia sensibilidad, sus tradiciones y su historia particular”.

Robert Park.

PFC

73

Estado de situaciรณn actual

Viviendas a relocalizar

Viviendas a mantener y regularizar

UG1_98 viviendas UG2_100 viviendas UG3_75 viviendas

UG1_45 viviendas (15 viviendas a reubicar por apertura de nuevo trazado, y 13 por riesgo de inundaciรณn) UG2_40 viviendas (8 viviendas a reubicar por apertura de nuevo trazado) UG3_75 viviendas

UG1_53 viviendas UG2_60 viviendas UG3_0 viviendas

Total_ 273 familias

Total_160 familias

CALITRI . SALDUTTI

Total_113 familias

74

PFC

75

CALITRI . SALDUTTI

76

PFC

77

CALITRI . SALDUTTI

78

PFC

79

CALITRI . SALDUTTI

80

PFC

PARTE 3

CALITRI . SALDUTTI

81

82

01

PFC

UNIDAD DE GESTION 1

CALITRI . SALDUTTI

83

84

PFC

ESPONJAMIENTO Relocalizaciรณn selectiva de familias, a realizar para ejecutar las futuras obras de apertura de calles e infraestructura dentro de una villa. Se liberan espacios para poder generar una densidad urbana mรกs equilibrada y que ponga en valor la vida de las personas que habitan el barrio.

CALITRI . SALDUTTI

85

86

DIMENSION URBANA

PFC

87

CALITRI . SALDUTTI

88

Proceso reordenamiento viviendas exitentes VIVIENDA INDIVIDUAL Situaciรณn original 98 lotes 60 lotes internos 38 lotes frentistas Situaciรณn propuesta 53 lotes 0 lotes internos 53 lotes frentistas

Relevamiento estado actual

Estado de consolidaciรณn de las viviendas

PFC

89

Viviendas a reubicar

Alternativa de loteo

CALITRI . SALDUTTI

90

DIMENSION ARQUITECTONICA

PFC

91

PERSPECTIVA PEATONAL DESDE EL BRAZO SECO

CALITRI . SALDUTTI

92

Propuesta reordenamiento de viviendas existentes Basándonos principalmente en la información recolectada en los encuentros con la Arq. María Inés Capón, Vicedirectora del SPVH, y del trabajo realizado en Villa Corrientes por el mismo, planteamos el reordenamiento de aquellas viviendas del sector que se encuentrarían en condiciones de ser mantenidas.

El programa Rosario Hábitat, que fue el primero en atender este tipo de situaciones, se contrapone a la idea de “erradicación“ y se propone la “transformación” de los asentamientos en barrios formales.

La Secretaría de Planeamiento, para su última propuesta para el sector, contrato un vuelo de drone para conseguir un acercamiento mucho más rápido y exacto al panorama.

que la de una foto satelital.

Teniendo en cuenta que trabajamos sobre un caso hipotético, ya que no podemos contar con el relevamiento exacto de cada una de las viviendas del sector, establecimos un conjunto de ciertas reglas a seguir para el reordenamiento de las viviendas en lo que denominamos la Unidad de Gestión 1 y 2.

Criterios aplicados _Superficie de lote mínima 100 m2. _Patio mínimo privado 3 m x 3 m. _Pasillos ancho mínimo 1,50 m.

A través de estas imágenes, pudimos hacer un relevamiento y conteo de techos que si bien sigue siendo estimativo, su aproximación es mucho más precisa

PFC

Estado final de situación propuesta _Viviendas a mantener_53 familias _Familias a reubicar_45 familias _Nuevas viviendas_20 1 dormitorio_9 45 % 2 dormitorios_3 15 % 3 dormitorios_8 40 % _Densidad de población 350 hab/Ha

93

BASE UNIDAD DE GESTION 1

CALITRI . SALDUTTI

94

PFC

95

INGRESOS Y LOTEOS CALITRI . SALDUTTI

96

PFC

97

PATIOS PRIVADOS CALITRI . SALDUTTI

98

PFC

99

VIVIENDAS EXISTENTES CALITRI . SALDUTTI

100

PFC

101

NUEVOS CONJUNTOS DE VIVIENDA CALITRI . SALDUTTI

102

PFC

103

CORTE REORDENAMIENTO UG1

CALITRI . SALDUTTI

104

02

PFC

UNIDAD DE GESTION 2

CALITRI . SALDUTTI

105

106

PFC

MEJORAMIENTO Ponerse en lugar o grado ventajoso respecto del que antes se tenía.

Las condiciones de vida de las familias del barrio se definen como precarias a partir de los materiales de construcción utilizados en las viviendas, el hacinamiento, la densidad de la ocupación de la tierra y la carencia de servicios e infraestructura y saneamiento.

CALITRI . SALDUTTI

107

108

DIMENSION URBANA

PFC

109

CALITRI . SALDUTTI

110

Proceso reordenamiento de viviendas existentes VIVIENDA INDIVIDUAL SITUACION ORIGINAL 90 lotes 54 lotes internos 36 lotes frentistas SITUACION PROPUESTA 60 lotes 23 lotes internos 37 lotes frentistas

Relevamiento estado actual

Estado de consolidaciรณn de las viviendas

PFC

111

Viviendas a reubicar

Alternativa de loteo

CALITRI . SALDUTTI

112

DIMENSION ARQUITECTONICA

PFC

113

PERSPECTIVA PEATONAL DESDE EL RIO PARANA

CALITRI . SALDUTTI

114

Propuesta reordenamiento de viviendas existentes Los criterios aplicados en esta Unidad de Gestión siguen los mismo parámetros aplicados en la UG1, e incorpora algunos otros. Entendemos que la fisonomía de esta manzana es diferente a la anterior, ya que presenta dimensiones y proporciones similares a la de una manzana tradicional, y esto implica otras lógicas de ordenamiento.

Se consideró como parámetro a seguir para la propuesta de loteo de los terrenos las dimensiones establecidas por el SPVH en su trabajo de esponjamiento en Villa Corrientes (mínimo 100 m2). Se lleva a cabo un procedimiento por repetición donde a cada vivienda se le adjudica un lote de características similares entre sí, buscando consolidar al menos un frente de la vivienda con un frente urbano, para facilitar el acceso y la localización del mismo.

Se conforman consorcios compuestos por un grupo reducido de familias que comparten un espacio común. Es aquí cuando el pasillo, estructura circulatoria popular que se repite en todas las villas, empieza

a jugar un papel central como nuevo acceso formal a las viviendas que se encuentran ubicadas en el centro del tejido.

Allí es cuando la intervención quirúrgica cobra sentido y es en el reconocimiento de los pasillos existentes, y de los pequeños intersticios que van quedando disponibles producto del agrupamiento desordenado (que fue conformando el tejido) que se busca potenciar lo que en primera instancia es un problema.

Los pasillos pasan a ser puntos positivos de encuentro, pequeños patios internos comunitarios que se comparten entre un grupo reducido de familias, pero por sobre todas las cosas pasan a ser los nuevos frentes de ingresos de las viviendas que dan al centro de manzana.

Se pasa de llegar a la casa a través de un pasillo, a llegar por una vereda, y que a su vez esa vereda desemboque en una plaza que funciona como un pulmón verde, y que busca dar solución al hacinamiento presente en estos lugares.

PFC

Criterios aplicados _Cantidad máxima de viviendas por consorcio_6 _Superficie de lote mínima 100 m2 _Patio mínimo privado 3 m x 3 m _Pasillos ancho mínimo 1,50 m _Pasillos largo máximo 20 m Estado final de situación propouesta _Viviendas a mantener_60 familias _Familias a reubicar_30 familias _Nuevas viviendas_30 2 dormitorios_24 80 % 3 dormitorios_6 20 % _Densidad de población 340 hab/Ha

115

BASE UNIDAD DE GESTION 2

CALITRI . SALDUTTI

116

PFC

117

INGRESOS Y LOTEOS CALITRI . SALDUTTI

118

PFC

119

PATIOS COMUNES CALITRI . SALDUTTI

120

PFC

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PATIOS PRIVADOS CALITRI . SALDUTTI

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PFC

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VIVIENDAS EXISTENTES CALITRI . SALDUTTI

124

PFC

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NUEVOS CONJUNTOS DE VIVIENDA CALITRI . SALDUTTI

126

PFC

127

CORTE REORDENAMIENTO UG2

CALITRI . SALDUTTI

128

DIMENSION CONSTRUCTIVA

PFC

129

CALITRI . SALDUTTI

130

Superficie consorcio 160m2 La provisión de infraestructuras domiciliarias y el tendido normalizado de las públicas representa el rasgo esencial de “formalización” del barrio, al pasar a contar con los mismos servicios, y por lo tanto sus correspondientes obligaciones y exigencias, que el resto de la ciudad.

Loteo viviendas 18 SUPERFICIE LOTE 160m2 SUPERFICIE CONSTRUIDA 80m2 FOS 0,5 20 SUPERFICIE LOTE 110m2 SUPERFICIE CONSTRUIDA 55m2 FOS 0,5 27 SUPERFICIE LOTE 95m2 SUPERFICIE CONSTRUIDA 50m2 FOS 0,5 30 SUPERFICIE LOTE 125m2 SUPERFICIE CONSTRUIDA 80m2 FOS 0,64

PFC

131

CALITRI . SALDUTTI

132

PFC

133

ESTRATEGIA DE INSTALACIONES DE SANITARIAS CALITRI . SALDUTTI

134

Núcleo sanitario Uno de los problemas importantes que tiene el barrio, es la falta de servicios básicos dentro de las viviendas existentes. Muchas de ellas no cuentan ni con baños ni con un espacio de cocina y posen graves problemas de hacinamiento.

Según la OMS todo el mundo tiene derecho a servicios básicos accesibles físicamente dentro o situados en la inmediatez del hogar.

Los núcleos de servicio consisten en diversos agrupamientos de los locales esenciales de baño, cocina y lavadero, los cuales varían en su trazado en planta a fin de poder incluirse e insertarse en cada realidad específica preexistente.

Proponemos adosar estos núcleos a las viviendas a reordenar, siempre intentando que su instalación se realice en el lado más interno de cada uno de los lotes, en aquellos casos en que no cuenten con la provisión de estos servicios en el interior de la vivienda.

Se plantea para la materialización de la unidad sanitaria la utilización del mismo proceso construc-

tivo usado en el conjunto de viviendas; esto significa estructura de HºAº y cerramiento de bloques de hormigón liso.

Composición 1_Baño 2,65 m2 2_Cocina 1,45 m2 3_Lavadero 1,25 m2 Servicios 1_Instalación cloacal completa 2_Instalación de agua fría y agua caliente completa 3_Instalación eléctrica completa 4_Provisión de calefón solar

PFC

135

CALITRI . SALDUTTI

136

03

PFC

UNIDAD DE GESTION 3

CALITRI . SALDUTTI

137

138

PFC

COMPLETAMIENTO Acción y efecto de añadir una cosa a otra para formar un todo.

La estrategia más corriente de “completamiento de tejido” es aquella donde una manzana bastante consolidada se completa con edificios de densidades parecidas a los existentes.

CALITRI . SALDUTTI

139

140

DIMENSION URBANA

PFC

141

CALITRI . SALDUTTI

142

Propuesta etapabilidad constructiva La propuesta tiene en cuenta para la definición de la primera etapa de construción, la localización del edificio en el sector de la manzana donde se relevo la menor presencia de asentamientos.

Por otro lado, este bloque es el que contiene la mayor cantidad de departamentos dentro de los edificios proyectados. De esta manera, se aseguraría la relocalización progresiva de la mayor cantidad de familias posible.

Estado actual

Primera etapa

PFC

143

Segunda etapa

Tercera etapa

CALITRI . SALDUTTI

144

Indicadores urbanísticos La conformación de la mayoría de las grandes ciudades latinoamericanas de hoy en día, podría simplificarse en dos categorías, que han sido muy difundidas en las disciplinas urbanas y de la arquitectura: por un lado, la ciudad planificada, llamada ciudad formal y por el otro, la ciudad autoconstruida, llamada ciudad informal.

Si bien las ciudades son organismos complejos, tienen ciertos parámetros comunes de ordenamiento territorial y muchos de estos están establecidos y regulados por el Código Urbano. Para proyectar en las ciudades hay que tener en cuenta determinados indicadores urbanísticos: densidad habitacional, FOS y FOT. Rosario está conformada en su mayoría por manzanas que rondan los 100 m de lado. Si, por ejemplo, tomamos una manzana de estudio del segundo anillo perimetral, encontramos que la misma presenta una densidad baja, donde la morfología urbana de tipo barrial pone límites a los procesos de densi-

ficación. La misma debe regirse por medio de ciertas normas, tales como Línea de Edificación, Línea Municipal, Línea Medianera. Estas cuentan con veredas perimetrales y acceso a los servicios básicos.

Algo particular ocurre en el Barrio El Mangrullo. Las parcelas son amorfas, los lotes no están determinados por límites jurídicos, carecen de veredas y no cuentan con servicios básicos.

En el proyecto del nuevo conjunto habitacional, se buscó conseguir una apropiación en densidad media.

Para ello, se proyectó con el objetivo de obtener un FOS bajo, que no atente contra la forma de habitar del barrio, y un FOT alto, que permita incrementar la edificabilidad, aumentar la densidad y también la rentabilidad del suelo.

PFC

145

Rosario

Barrio El Mangrullo

Barrio El Mangrullo

Superficie construida_8.300 m2 Superficie de pisada_6.900 m2 Superficie de lote_10.800 m2 Cantidad de viviendas_50 Densidad_185 hab/Ha FOS 0,64 FOT 0,76

Superficie construida_6.700 m2 Superficie de pisada_4.600 m2 Superficie de lote_10.600 m2 Cantidad de viviendas_90 Densidad_340 hab/Ha FOS_0,42 FOT_0,63

Superficie construida_18.000 m2 Superficie de pisada_4.930 m2 Superficie de lote_10.500 m2 Cantidad de viviendas_180 Densidad_685 hab/Ha FOS_0,45 FOT_1,70

Manzana de estudio

Unidad de Gestiรณn 2_Viviendas a reordenar+nuevo conjunto

CALITRI . SALDUTTI

Unidad de Gestiรณn 3_Proyecto conjunto habitacional

146

DIMENSION ARQUITECTONICA

PFC

147

PERSPECTIVA PEATONAL NUEVO FRENTE URBANO

CALITRI . SALDUTTI

148

Propuesta vivienda nueva en densidad media Entendemos que dar respuesta a las nuevas construcciones, especialmente si estamos hablando de vivienda social, implica desarrollar un diseño racional. Esto significa aplicar técnicas constructivas, materialidades y sistemas de gestión del edificio que optimicen el proceso de construcción del mismo.

Es por esto, que para la construcción del nuevo conjunto de viviendas, se buscó la conformación de un sistema modular, que sistematice el proceso de construcción.

Para ello se plantearon esquemas tendientes a lograr la mayor eficiencia estructural. Así, el sistema estructural se definió íntegramente por la aplicación de un módulo de 3,8 m, el cual se repite a lo largo de todo el proyecto, produciendo detalles sistemáticos y repetibles. De esta manera, el factor economía hace que la racionalización y la estandarización se conviertan en una prioridad.

Este sistema modular, nos permitió lograr la conformación de cinco consorcios en cada uno de los

claustros.

En el caso de los barrios formados por viviendas colectivas construidas sobre un mismo terreno, que tienen una estructura básica similar y comparten servicios en común, es necesaria la creación de un consorcio y de un reglamento de convivencia, destinados a administrar los servicios, la organización de la limpieza, los quehaceres del mantenimiento diario, establecer el monto y la recaudación de las expensas.

Además del cuidado y mantenimiento de sus propios hogares, es fundamental que los vecinos se organicen para compartir el espacio común y construir un hábitat digno que trascienda las puertas de sus casas. Esto implica interactuar con otros vecinos, conocerse, dialogar, asumir responsabilidades y tomar decisiones para llevar adelante acciones colectivas que den solución a problemas e intereses compartidos, así como el cuidado de los espacios verdes y el mantenimiento de la higiene del barrio. Estas accio-

PFC

nes trascienden la esfera individual, consolidan los vínculos comunitarios y favorecen la integración con la ciudad.

149

PLANTA BAJA CONJUNTO HABITACIONAL

CALITRI . SALDUTTI

150

PFC

151

PLANTA PRIMER NIVEL CALITRI . SALDUTTI

152

PFC

153

PLANTA SEGUNDO NIVEL CALITRI . SALDUTTI

154

PFC

155

PLANTA TERCER NIVEL CALITRI . SALDUTTI

156

PFC

157

PLANTA DE TECHOS CALITRI . SALDUTTI

158

PFC

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CALITRI . SALDUTTI

160

PFC

161

CALITRI . SALDUTTI

162

PERSPECTIVA EXTERIOR _VISTA DESDE CALLE LAMADRID

PFC

163

PERSPECTIVA EXTERIOR_PASAJE PEATONAL

CALITRI . SALDUTTI

164

Distribución tipológica

Planta baja +0.20

Primer nivel +3.00

Monoambiente_8 unidades Dos dormitorios_14 unidades Tres dormitorios_28 unidades (18 dúplex)

Monoambiente_8 unidades Dos dormitorios_32 unidades Tres dormitorios_10 unidades

Comercios_8 unidades divisibles

TOTAL_50 HOGARES

TOTAL_50 HOGARES

PFC

165

Segundo nivel +5.80

Tercer nivel +8.60

Monoambiente_8 unidades Dos dormitorios_32 unidades Tres dormitorios_10 unidades

Monoambiente_4 unidades Dos dormitorios_24 unidades Tres dormitorios_2 unidades

TOTAL_ 50 HOGARES

TOTAL_30 HOGARES

Totales Monoambiente 28 Unidades_15% Dos dormitorios 102 Unidades_57% Tres dormitorios 32 Unidades_18% DĂşplex 18 Unidades_10%

TOTAL 180 HOGARES

CALITRI . SALDUTTI

166

SISTEMA MODULAR

PATIO

BLOQUES RESIDENCIALES

Mรณdulo unidad base 38,2mx57,2mx2,6m

Ventilacรณn e iluminacion natural 15mx35,4m

5 consorcios

PFC

167

PLANTA BAJA

PISO 1, 2 Y 3

AZOTEAS

Ingreso+viviendas+locales comerciales

Viviendas de 1, 2 y 3 dormitorios

Espacios comunes

CALITRI . SALDUTTI

168

Planta baja +0.20 Consorcio 1_1 unidad Consorcio 2_2 unidades Consorcio 3_4 unidades Consorcio 4_6 unidades Consorcio 5_2 unidades Total_15 unidades

PFC

169

CALITRI . SALDUTTI

170

Primer nivel +3.00 Consorcio 1_4 unidades Consorcio 2_2 unidades Consorcio 3_3 unidades Consorcio 4_2 unidades Consorcio 5_3 unidades Total_20 unidades

PFC

171

CALITRI . SALDUTTI

172

Segundo nivel +5.80 Consorcio 1_4 unidades Consorcio 2_2 unidades Consorcio 3_3 unidades Consorcio 4_2 unidades Consorcio 5_3 unidades Total_14 unidades

PFC

173

CALITRI . SALDUTTI

174

Tercer nivel +8.60 Consorcio 1_4 unidades Consorcio 2_2 unidades Consorcio 3_1 unidad Consorcio 4_0 unidades Consorcio 5_3 unidades Total_10 unidades

PFC

175

CALITRI . SALDUTTI

176

PFC

177

PLANTA DE TECHOS Y VISTAS

CALITRI . SALDUTTI

178

PERSPECTIVA EXTERIOR_PATIO INTERNO CLAUSTRO

PFC

179

PERSPECTIVA EXTERIOR_PASAJE PUBLICO PEATONAL ENTRE CLAUSTROS

CALITRI . SALDUTTI

180

PFC

181

CALITRI . SALDUTTI

182

DIMENSION CONSTRUCTIVA

PFC

183

PERSPECTIVA INTERIOR_DORMITORIO

CALITRI . SALDUTTI

PERSPECTIVA INTERIOR_LIVING

184

CONSORCIO 3 2 DORMITORIOS A Cantidad 4 unidades _superficie cubierta 58 m2 _superficie semicubierta 13,75 m2

PFC

185

Detalle tipologĂ­as - Acceso a Consorcio 3 2 DORMITORIOS B Cantidad 2 unidades _superficie cubierta 60 m2 _superficie semicubierta 17 m2

3 DORMITORIOS C Cantidad 3 unidades _superficie cubierta 88 m2 _superficie semicubierta 13,50 m2

CALITRI . SALDUTTI

186

CONSORCIO 4 3 DORMITORIOS A Cantidad 3 unidades _superficie cubierta 60 m2 _superficie semicubierta 17 m2 PFC

187

Detalle tipologĂ­as - Acceso a Consorcio 4

2 DORMITORIOS B

DUPLEX C

DUPLEX D

Cantidad 3 unidades _superficie cubierta 64 m2 _superficie semicubierta 20 m2

Cantidad 2 unidades _superficie cubierta 95 m2 _superficie semicubierta 17,20 m2

Cantidad 2 unidades _superficie cubierta 80 m2 _superficie semicubierta 17,20 m2

CALITRI . SALDUTTI

188

CONSORCIO 5 2 DORMITORIOS A Cantidad 3 unidades _superficie cubierta 60 m2 _superficie semicubierta 17 m2

PFC

189

Detalle tipologĂ­as - Acceso a Consorcio 5 1 DORMITORIO B Cantidad 3 unidades _superficie cubierta 32 m2 _superficie semicubierta 1,20 m2

2 DORMITORIOS C Cantidad 3 unidades _superficie cubierta 64 m2 _superficie semicubierta 20 m2

CALITRI . SALDUTTI

190

CORTE

PFC

191

VISTA

CALITRI . SALDUTTI

192

CORTE

PFC

193

VISTA

CALITRI . SALDUTTI

194

Estructura

ESTRUCTURA SOBRE PLANTA BAJA

ESTRUCTURA SOBRE SEGUNDO PISO

ESTRUCTURA SOBRE PRIMER PISO

ESTRUCTURA SOBRE TERCER PISO

PFC

1_Circulación vertical, escaleras estructura metálica Pérgolas estructura metálica en azoteas, espacios comunes.

195

2_Cerramiento bloques de homigón lisos

3_Estructura resistente, vigas y losas de HºAº, columnas enconfrado perdido en bloques de hormigón

CALITRI . SALDUTTI

196

Diagrama solar horizontal. Comprobación.

El proyecto no propone la colocación de parasoles en la fachada, ya que buscamos simplificar el proceso constructivo entendiendo que hablamos de un proyecto que se debería llevar a cabo con bajos costos.

Entonces, para dar respuesta a la cuestión del asoleamiento, se realiza en las fachadas un juego formal que nos sirve para resolver parte de este problema.

Este juego se materializa en el espacio de los dormitorios, logrando a su vez conseguir un espacio de guardado junto a un pequeño balcón.

Para complementar esto, proponemos como opción la posibilidad de agregar cortinas rollers, ya que el espacio generado por este juego formal produce la formación de un conjunto de llenos y vacíos en la fachada, donde es posible colocar la cortina si asi se lo quiere.

Detalle constructivo

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Orientaciรณn Oeste

Orientaciรณn Este

Orientaciรณn Norte

CALITRI . SALDUTTI

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Certificados de aspectos higrotérmicos y eficiencia energética En respuesta a la Ordenanza Nº 8757/11 que comenzó a regir en la ciudad de Rosario el 1 de julio de 2015, , sobre “Aspectos higrotérmicos y demanda energética de las construcciones”, según lo establecido en el Decreto Nº 985/13, confirmamos que nuestro proyecto verifica la norma.

Dicho decreto, establece que se aplique a edificios de nueva construcción, correspondiente a edificios públicos o privados con una superficie cubierta computable superior a 2.000 m2.

Se establecen valores máximos de transmitancia térmica, lo cual implica la incorporación de aislación térmica en techos y paredes exteriores y la colocación de protección solar en los cerramientos transparentes según las orientaciones. Además del ahorro de energía también beneficia las condiciones de habitabilidad con la disminución de patologías por condensación.

Los edificios son importantes consumidores de energía y materia y los modos en que son diseña-

dos, construidos, utilizados, demolidos y sustituidos forman parte sustancial de las lógicas generales de organización urbana.

Rosario es la primera y única ciudad del país en implementar medidas para la disminución del consumo de energía en la construcción de los edificios.

Esto se enmarca en la necesidad de que las nuevas edificaciones incorporen esta norma para contribuir con una mayor eficiencia energética. El objetivo del decreto reglamentario es disminuir el consumo de energía para acondicionamiento térmico, tanto en calefacción como en refrigeración.

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CALITRI . SALDUTTI

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CORTE

1.0._CUBIERTA TRANSITABLE 1.1. Terminación losetas premoldeadas de cemento 47cmx47cm. 1.2. Aislación hidráulica. Membrana asfáltica con film de aluminio, e. 4mm. 1.3.

Carpeta de asiento, e.3cm. 1.4. Hormigón de pendiente, e.12cm. Pendiente 2cm/m.

1.5. Aislación térmica. Poliestireno expandido en planchas. Densidad: 25kg/m3, e. 5cm + Film de polietileno de 200 micrones.

1.6. Losa maciza de HºAº, e. 12cm. Encofrado fenólico + film. 1.7. Estructura resistente viga de HºAº. Encofrado fenólico + film. 1.8. Mojinete de HºAº.

2.0._CERRAMIENTO 2.1. Pérgola estructura metálica. Caños rectangulares 80mmx160mmx2.5mm.

2 .2. Cerramiento liviano. Malla electrosoldada galvanizada 100mmx100mmx3mm, sujeta a perfilería metálica. Bastidores y ángulos. 2.3. Babeta metálica. 2.4. Bloque de hormigón liso 19cmx19cmx39cm. Terminación exterior pintura siliconada incolora. 2.5. Mocheta. Azotado impermeable + Aislación térmica Poliestireno expandido en planchas. Densidad: 30kg/m3, e.2,5 cm + Muro de ladrillo común de canto + Revoque monocapa interior. Terminación pintura látex interior color blanco. 2.6. Ventana bandolera de aluminio + paño fijo inferior. Línea Herrero. Terminación prepintado color negro.

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VISTA

PLANTA CALITRI . SALDUTTI

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CORTE

1.0._CUBIERTA NO TRANSITABLE 1.1. Desagüe pluvial canaleta metálica 15cmx15cm, atornillada a estructura resistente. 1.2. Chapa sinusoidal. 1.3. Correas perfiles C 48mmx23mmx1.60mm.

1.4. Cajón conformado por dos perfiles C 100mmx50mmx1.60mm. 1.5. Pilar de ladrillos comunes 30cmx15cm. 1.6. Aislación hidráulica. Membrana asfáltica con film de aluminio, e. 4mm. 1.7. Carpeta de cemento, e. 2cm. 1.8. Contrapiso de Hormigón de cascote, e. 8cm. 1.9. Aislación térmica Poliestireno expandido en planchas. Densidad: 25kg/m3, e. 5cm.+ Film de polietileno de 200 micrones.

1.10. Losa maciza de HºAº, e. 12cm. Encofrado fenólico + film. 1.11. Mojinete de HºAº. 1.12. Estructura resistente viga de HºAº a la vista. Encofrado fenólico + film.

2.0._CERRAMIENTO 2.1. Babeta metálica. 2.2. Goterón 1cmx1cm.

2.3. Bloque de hormigón liso 19cmx19cmx39cm. Terminación exterior pintura siliconada incolora. 2.4. Mocheta. Azotado impermeable + Aislación térmica Poliestireno expandido en planchas. Densidad: 30kg/m3, e.2,5 cm + Muro de ladrillo común de canto + Revoque monocapa interior. Terminación pintura látex interior color blanco. 2.5. Ventana bandolera de aluminio + paño fijo inferior. Línea Herrero. Terminación prepintado color negro.

3.0._PISO 3.1. Contrapiso de HºPº de cascote sobre losa de entrepiso, e. 8cm.

3.2. Carpeta de cemento, e. 2cm. 3.3. Losa maciza de HºAº, e. 12cm.

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VISTA

PLANTA CALITRI . SALDUTTI

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CORTE

1.0._CIELORRASO 1.1. Contrapiso de Hormigón de cascote sobre losa de entrepiso, e. 8cm. 1.2. Carpeta de cemento, e. 2cm. 1.3. Losa de entrepiso. Losa maciza de HºAº, e.12cm. Encofrado fenólico + film. 1.4. Estructura resistente viga de HºAº a la vista. Encofrado fenólico + film.

2.0._CERRAMIENTO 2.1. Babeta metálica. 2.2. Bloque de hormigón liso 19cmx19cmx39cm. Terminación exterior pintura siliconada incolora. 2.3. Azotado impermeable + Revoque monocapa interior. Terminación pintura látex interior color blanco. 2.4. Espacio de guardado.

3.0._PISO 3.1. Contrapiso de HºPº de cascote sobre losa de entrepiso, e. 8cm.

3.2. Carpeta de cemento, e. 2cm. 3.3. Losa maciza de HºAº, e. 12cm.

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VISTA

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CORTE

1.0._CIELORRASO 1.1. Contrapiso de HºPº de cascote sobre losa de entrepiso, e. 8cm. 1.2. Carpeta de cemento, e. 2cm. 1.3. Losa de entrepiso. Losa maciza de HºAº, e.12cm. Encofrado fenólico + film. 1.4. Estructura resistente viga de HºAº a la vista. Encofrado fenólico + film.

2.0._CERRAMIENTO 2.1. Babeta metálica. 2.2. Goterón 1cmx1cm. 2.3. Bloque de hormigón liso 19cmx19cmx39cm. Terminación exterior pintura siliconada incolora. 2.4.

Protección solar en orientaciones este y oeste. Roller diámetro 5cm. Lona coversol. 2.5. Baranda. Tubo metálico. Terminación pintura antióxido color negro. Amurada a estructura resistente. 2.6. Mocheta. Azotado impermeable + revoque exterior grueso + fino. Revoque monocapa interior. Terminación pintura látex interior color blanco. 2.7. Puerta balcón corrediza de aluminio de 2 hojas. Línea Herrero. Terminación prepintado color negro.

3.0._PISO 3.1. Carpeta de cemento, e. 2cm. 3.2. Contrapiso de HºPº de cascote sobre losa de entrepiso, e. 8cm. 3.3. Viga invertida. 3.4. Losa de entrepiso. Losa maciza de HºAº, e.12cm. Encofrado fenólico + film.

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CORTE

1.0._CIELORRASO 1.1. Contrapiso de HºPº de cascote sobre losa de entrepiso, e. 8cm. 1.2. Carpeta de cemento, e. 2cm. 1.3. Losa de entrepiso. Losa maciza de HºAº, e.12cm. Encofrado fenólico + film. 1.4. Estructura resistente viga de HºAº a la vista. Encofrado fenólico + film.

2.0._CERRAMIENTO 2.1. Babeta metálica. 2.2. Goterón 1cmx1cm. 2.3. Muro cribado de ladrillo de homigón 19cmx19cmx19cm. Terminación exterior pintura siliconada incolora. 2.4. Dintel de ladrillos comunes. Azotado impermeable + revoque exterior grueso + fino. Revoque monocapa interior.

Terminación pintura látex interior color blanco. 2.5. Puerta balcón corrediza de aluminio de 4 hojas. Línea Herrero. Terminación prepintado color negro.

3.0._PISO 3.1. Carpeta de cemento, e. 3cm. 3.2. Contrapiso de HºPº de cascote sobre film de polietileno de 200 micrones sobre terreno natural, e.15cm. 3.3. Capa aisladora hidrófuga horizontal y vertical e. 2cm. 3.4. Viga de encadenado de HºAº sección 15cmx40cm. 3.4. Zapata de Hormigón reforzado. Sección 50cmx70cm.

3.5. Hormigón de limpieza, e.10cm. 3.6. Terreno natural. 3.7. Cantero perimetral.

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Estrategia instalaciĂłn de agua frĂ­a y agua caliente

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Estrategia instalación desagües cloacales

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PARTE 4

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CASUISTICA Estudio de casos

Barrio Parque Los Andes

Intervención Villa Corrientes

El programa del concurso fijaba gran parte de las condiciones del conjunto; planteaba que la manzana debía tomarse completa, que la superficie del terreno debía ser igual o superior al 50% de la superficie del predio y que todos los proyectos debían resultar en conjuntos con 1000 hab/Ha de densidad.

El principal objeto del programa Rosario Hábitat es encauzar los procesos de ocupación informal y mejorar la calidad de vida de la población de los asentamientos irregulares de Rosario. Se contrapone a la idea de “erradicación” y se propone la transformación de los asentamientos en barrios formales.

El proyecto deja un 63% de la superficie libre, repartido entre veredas, plazoletas, lugares para juegos, paseos arbolados, sitios de descanso y patios, que constituyen un espacio urbano integrado al tejido de la ciudad.

El proceso de intervención en Villa Corrientes se llevó a cabo mediante tres etapas: 1/Formulación inicial. incluye el estudio de la factibilidad dominial para la regularización del asentamiento, el diágnostico urbano, social y ambiental, y el análisis económico.

2/Formulación ejecutiva. se realiza la presentación del programa, el relevamiento social y físico, y se da inicio a los talleres 3/Ejecución. se desarrolla la relocalización de 200

Los edificios son espacialmente independientes, están separados por los espacios destinados a la circulación, de tal manera que no se hacen sombra mutuamente en ningún momento del día, ya que no existen los patios cerrados y los pasos de aire y luz.

viviendas, por apertura de calle y/o “esponjamiento”, junt con las obras de infraestructura y mantenimiento.

Fermin H. Bereterbide Chacarita,Buenos Aires, Argentina, 1928 23.100 m2

Servicio Público de la Vivienda y el Hábitat Rosario,Santa Fe, Argentina, 2008 6 Ha

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Micro-Yuan’er

Concurso Nacional de Antoproyectos

Embracing the paradox of planning for informality

Cha’er Hutong es un lugar tranquilo en la concurrida zona de Dashilar. No.8 Cha’er Hutong es un típico “Da-Za-Yuan” (gran-sucio-patio), una vez ocupado por más de una docena de familias. Durante las últimas cinco décadas cada familia construyó una pequeña cocina complementaria en el patio. Estas estructuras formaron una especial densidad que generalmente es considerada como desecho urbano, y casi todas ellas han sido eliminadas de forma automática con las prácticas de renovación de los últimos años.

En este proyecto los arquitectos intentaron rediseñar, renovar y volver a utilizar las estructuras complementarias informales en lugar de eliminarlas.

Al hacerlo, tuvieron la intención de reconocer las estructuras complementarias como una importante capa histórica.

Viviendas sociales Villa 20, Comuna 8_Primer premio.

Las viviendas serán destinadas a las familias que habitan el barrio según el esponjamiento, definido por la Secretaría de Hábitat e Inclusión, en base a los estudios realizados. El esponjamiento, o sea la relocalización selectiva de familias a realizar para ejecutar las futuras obras de apertura de calles e infraestructura dentro de la Villa, contempla realojar, en una primera etapa, a 1.000 familias.

Las nuevas inversiones deben dirigirse a las necesidades reales de la comunidad, respetando las estructuras sociales que le han permitido mantenerse enérgica frente a las adversidades. Estamos convencidos de que la forma urbana de la villa —proximidad a los lugares de empleo, arquitectura flexible y adaptable, calles compactas y transitables y plantas inferiores dinámicas— no solo ha influenciado el fuerte nexo social que une a los residentes, sino también las estructuras extraordinariamente resilientes en las que éstos habitan.

Relocalización de viviendas sobre el Riachuelo, Barrio Orma__Primer premio El desafío de este concurso de anteproyectos es el de resolver un barrio de media/baja densidad para relocalizar a los habitantes de la villa 21-24.

Dado el nivel de hacinamiento y de carencia de

Con la intervención a pequeña escala en el patio Cha’er Hutong, los arquitectos tratan de fortalecer los lazos entre las comunidades, así como para enriquecer la vida hutong de los residentes locales.

ZAO/standardarchitecture Cha’er Hutong, Dashilar, China, 2013 17 m2

infraestructura en el que vive esta población, se pretende generar un barrio respetuoso de los comportamientos urbanos y sociales de sus pobladores y de la consecuente dignidad habitacional que merecen en razón de su calidad de ciudadanos.

Al estudiar y aprender de comunidades autoconstruidas como lo es la Villa 31, los arquitectos involucrados en la creación de viviendas de interés social en Latinoamérica y otros lugares, brindan un gran aporte a la ciudadanía. Los dirigentes locales deben aceptar y adoptar la paradoja que lugares como la villa simbolizan. Estos espacios urbanos requieren de apoyo público sin que se regule excesivamente la vida orgánica que ya ha florecido en su ausencia.

Estas cuestiones podrían resumirse en tres aspectos: mejorar la calidad del espacio urbano, generar una arquitectura con adecuados niveles de habitabilidad y renovar y/o ampliar la infraestructura de servicios.

Sociedad Central de Arquitectos Buenos Aires, Argentina, 2016

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Gehl Villa 31, Buenos Aires, Argentina, 2017

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CONCLUSION

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Esta publicación es el resumen de un largo proceso transitado en el desarrollo del Proyecto Final de Carrera. El trabajo, es el producto de una búsqueda constante de objetivos e intereses que fueron más allá del resultado obtenido. Es parte de un proceso de aprendizaje que se llevó a cabo a lo largo de toda la carrera y que vuelca en él todos los conocimientos adquiridos durante estos años.

Valoramos un aspecto fundamental del ejercicio. La oportunidad de haber podido intervenir en una porción de nuestra ciudad y concebir en ella un proyecto de arquitectura bajo normativas y reglamentaciones vigentes, reales, pudiendo formar parte de un verdadero simulacro dentro del ámbito académico.

La temática de la vivienda social, ha sido abordada por múltiples autores y de diversas maneras. Esta mirada, la nuestra, pretende sugerir una más, entendiendo que la propuesta, lejos de pretender ser una solución acabada, genera nuevos interrogantes y opiniones con la idea de enriquecer la discusión sobre el tema pero, principalmente, intenta ofrecer una posibilidad de acción.

Así, nuestra principal intención en esta tesis fue plantear en el proyectola posibilidad de que los habitantes que actualmente residen en el barrio puedan seguir permaneciendo allí, valorando criterios de identidad y sentido de pertenencia. Creemos que esto se llevaría adelante mediante acciones de urbanización integrada que produzcan el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad, lo que implicaría la reurbanización del barrio.

La reflexión de Juhani Pallasmaa, arquitecto finlandés, nos parece apropiada para resumir el proceso que implicó el PFC “(…) El proceso comienza con una idea inicial que se desarrolla durante un tiempo, pero pronto el concepto se diversifica en nuevos caminos y, durante el propio proceso, este esquema de trayectorias que se entrecruzan crecen cada vez más denso. Proyectar es un proceso de ir avanzando y retrocediendo entre cientos de ideas, donde repetidas veces se prueban soluciones parciales y detalles con el fin de develar y fusionar gradualmente una interpretación completa de los miles de requerimientos y criterios,(…). Un proyecto de arquitectura no es solo el resultado de un proceso de re-

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solución de problemas sino también es una proposición metafísica que expresa el universo mental del creador y su entendimiento del mundo vital del hombre”.

El paso por la Universidad pública nos ha formado de una manera determinada, permitiéndonos comprender el valor de lo público y el rol del arquitecto al servicio de la sociedad. Somos individuos políticos y como futuros profesionales creemos que nuestros proyectos deben reflexionar acerca de qué arquitectura queremos que construya la ciudad.

Queremos agradecer a todas las personas que nos acompañaron en este proceso, así como también a aquellas que participaron de alguna u otra manera en la realización de esta publicación, que implica la culminación de nuestra etapa de formación académica de grado.

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BIBLIOGRAFIA

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.lo común.

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