Guia Docente • Ciudadania 3 • Huellas by Macmillan Education

FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA Estado y participación. Derechos y deberes. Igualdad y diferencias. El mundo del trabajo

Guía docente Planificación y propuestas de trabajo para profundizar contenidos

CIUDADANÍA

HUELLAS CIUDADANÍA 3 ES FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA es un proyecto ideado y realizado por el Departamento Editorial de Editorial Estrada S. A.

Autoría: María Eugenia Younis Moreno Corrección: Gabriela Bing Maneiro Ilustración de tapa: Fernando Calvi Coordinación de Arte: Natalia Otranto Gerencia Editorial: Judith Rasnosky

Younis Moreno, María Eugenia Ciudadanía 3 ES, Formación ética y ciudadana, Nuevo Huellas : Guía docente. Planificación y propuestas para profundizar contenidos / María Eugenia Younis Moreno. - 1a ed. - Boulogne : Estrada, 2021. Libro digital, PDF Archivo Digital: descarga y online ISBN 978-950-01-2588-8 1. Educación Secundaria. 2. Ciudadanía. I. Título. CDD 323.60712

© Editorial Estrada S. A., 2021 Editorial Estrada S. A. forma parte del Grupo Macmillan. Av. Blanco Encalada 104 – San Isidro, provincia de Buenos Aires, Argentina. Internet: www.editorialestrada.com.ar Obra registrada en la Dirección Nacional del Derecho de Autor. Hecho el depósito que marca la Ley 11.723. ISBN 978-950-01-2588-8

La presente obra se ha elaborado teniendo en cuenta los aportes surgidos de los encuentros organizados por el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (Inadi) con los editores de texto. Las personas que hicimos este libro estamos comprometidas con los valores de la diversidad, la igualdad y la no discriminación. Por eso, buscamos que el lenguaje utilizado en nuestros textos sea inclusivo y esté libre de estereotipos. Solo usamos el masculino genérico para facilitar la lectura en aquellos casos en los que no hemos encontrado una mejor alternativa. Material de distribución gratuita. Prohibida su venta

Índice

La educación ciudadana en la escuela secundaria

Planificación

Propuestas de trabajo para profundizar contenidos

La participación de jóvenes en organismos internacionales

La donación de sangre, ¿es una forma de participación ciudadana?

Voto joven

La Educación Sexual Integral como derecho

La asignación presupuestaria en salud pública: el calendario de vacunación

La Ley Micaela en la lucha por la igualdad de género 25 Migrantes en las aulas

Trabajo doméstico, trabajo no remunerado

Cuadro de normas y documentos legales

La educación ciudadana en la escuela secundaria El interés por la ciudadanía y por los componentes que son parte de la formación política requerida para alcanzarla se ha destacado dentro de las políticas públicas de las últimas décadas. Podríamos decir que buena parte de las discusiones actuales acerca de la ciudadanía y la formación política están pautadas por las profundas modificaciones que estas han tenido a lo largo del siglo xx, las cuales han llevado a la resignificación del concepto de ciudadanía y, como consecuencia, a una reformulación respecto a lo que implica la formación del ciudadano en las sociedades contemporáneas. Es así que cobra vigencia el tema de la formación política, como un modo de garantizar a los individuos la posibilidad de contar con los elementos necesarios para constituirse en ciudadanos, es decir, en sujetos y en actores políticos. Este proceso se da a través de la garantía de los derechos constitucionales y del conocimiento que los individuos tengan sobre estos; y mediante procesos que los configuran como sujetos autónomos, con capacidad de tomar sus decisiones e intervenir en las diversas esferas de lo público, en donde tienen lugar variadas disputas y negociaciones sobre asuntos referidos a la política. Actualmente, a nivel global, es posible observar en muchos países tensiones internas entre diferentes grupos étnicos o religiosos, y una creciente brecha entre ricos y pobres. Existen procesos de migración masiva, en algunos casos por causas económicas y en otros, para escapar de condiciones de opresión o conflictos graves en sus lugares de origen. Asimismo, en los países receptores de refugiados la situación se torna conflictiva y se producen muchas reacciones en contra de la permanencia de los migrantes en su territorio. Pero al mismo tiempo, podemos observar numerosos ejemplos de programas dirigidos a mejorar la conciencia global y

la educación para toda la ciudadanía. Vemos muchas organizaciones y grupos civiles dedicados a tender puentes entre grupos, ideologías e identidades. Observamos el extraordinario auge de las redes sociales que vinculan a personas de todas las naciones, que movilizan acciones directas con rapidez y que eluden las estructuras políticas jerárquicas tradicionales. Estos medios, sin embargo, también pueden utilizarse para fomentar la xenofobia y otras formas de violencia social. Estas circunstancias plantean retos y problemas en lo político y social, y también ponen en cuestión muchas teorías y enfoques tradicionales de la actividad política, del modo en el que analizamos la participación y, por lo tanto, de la forma en que definimos los objetivos de la educación cívica en una sociedad democrática. El aspecto más destacable quizás sea el cuestionamiento de ciertos límites tradicionales, como entre lo público y lo privado, y el alcance de lo que debería considerarse el ámbito de lo cívico. Esto implica expandir la concepción de lo cívico más allá de la votación y la política partidaria. Estas cuestiones tienen una profunda incidencia en los contenidos que debería abarcar una educación ciudadana efectiva. Desde el diseño curricular se entiende la ciudadanía como un concepto integral, cuya génesis histórica da cuenta de las luchas y pugnas sociales que conllevaron a la conquista de los diferentes ámbitos a los cuales se circunscribe su práctica. Desde allí, la formación política implicaría la toma de conciencia histórica de la conquista de los derechos ciudadanos, así como su defensa y lucha por expandirlos. Por lo tanto, hablar de ciudadanía es comprenderla desde su historicidad y su sentido político, para la comprensión de un proyecto democrático. La Ley Nacional de Educación incluye al estudiante como sujeto de derecho, lo cual implica

la redefinición del sentido de la escuela y sus protagonistas, y es en la actualidad uno de los objetivos centrales reconocer a sus estudiantes como jóvenes portadores de conocimientos particulares que configuran prácticas culturales propias. En este sentido, la juventud es un estado, no una etapa de transición ni un proceso de metamorfosis. Asimismo, se apoya en una concepción de ciudadanía entendida como el ejercicio de unos derechos y responsabilidades que no están dados de una vez y para siempre, sino que se transforman por la acción política de los individuos y los colectivos sociales. Además, presenta la formación para la ciudadanía como uno de los propósitos fundamentales de la escuela secundaria. Para cumplir con este objetivo, la enseñanza de la educación ciudadana en la escuela secundaria debe articular la transmisión de un conjunto de saberes que brinden a los estudiantes las herramientas necesarias para el análisis y la reflexión crítica de la realidad social que los rodea. En el libro Ciudadanía 3, de la serie Huellas, los contenidos se organizan en cinco bloques temáticos: Estado, gobierno y participación; Derechos; Igualdad y diferencias; El cuidado de uno mismo y de los otros; Trabajo. Estos ejes reúnen temáticas centrales como: Estado, régimen político y gobierno, regímenes democráticos y autocráticos, Estados nacionales y organismos internacionales, tipos y generaciones de derechos, familia, infancias y géneros, vulnerabilidad social, derecho al trabajo, regulaciones laborales y luchas por los derechos del trabajo. Todas estas temáticas serán problematizadas y debatidas en este espacio curricular. Los contenidos en esta propuesta, en función de los contenidos curriculares, estimulan la participación de los estudiantes, la expresión y fundamentación de sus opiniones, y su participación en la sociedad. Por medio de diferentes estrategias pedagógicas se busca que los alumnos desarrollen el ejercicio de la participación y adquieran herramientas específicas que los preparen para enfrentar los desafíos de la ciuda-

danía en el siglo xxi. Asimismo, ofrece diversas fuentes (textos, entrevistas, artículos periodísticos, estudios de caso, material estadístico) que facilitan y promueven la lectura crítica de textos, la formación de opiniones individuales y el intercambio de ideas en forma grupal (construyendo conclusiones, debatiendo, etcétera), que refuerzan la importancia de derechos y valores como el respeto y la inclusión. Mediante la propuesta de los diferentes bloques se busca que los estudiantes comprendan que la ciudadanía es una construcción histórica y social, e incluir, en la transposición didáctica de saberes vinculados a lo social y a la educación ciudadana, las prácticas y los intereses de los jóvenes. Para ello, el libro ofrece diversas estrategias que permiten a los y las estudiantes aplicar en la vida cotidiana lo aprendido en las clases, construyendo herramientas que potencien su expresión, participación y acción en el ejercicio de una ciudadanía activa. Por último, esta propuesta, por medio del diseño de las secciones, la organización del contenido y la variedad de actividades que favorecen el desarrollo del pensamiento crítico, los estimula a trabajar colaborativamente, a participar y expresar sus opiniones. La formación para la ciudadanía debe funcionar como un espacio en el que los estudiantes puedan incorporar herramientas con las que puedan procesar información diversa y seleccionar las variables pertinentes; así como para interpretar distintos escenarios sociales y, también, para participar de forma creativa y respetuosa en el ámbito escolar. De este modo, es posible generar un espacio formativo que les otorgue elementos para afrontar y resolver los múltiples desafíos que plantean las complejas sociedades actuales, en el ejercicio de una ciudadanía activa y responsable.

Planificación • Huellas • Ciudadanía 3 es

Bloque 1 Estado, gobierno y participación Objetivos de enseñanza

Objetivos de aprendizaje

• Promover la comprensión de la complejidad de las prácticas sociales y políticas, y de la historicidad de las ideas acerca del gobierno, el Estado, los vínculos sociales y el trabajo. • Incentivar la valoración de la participación ciudadana como forma de intervenir sobre la realidad. • Favorecer el conocimiento, la apropiación y el ejercicio de los mecanismos de participación para la defensa de los derechos, promoviendo la participación responsable de los estudiantes en la vida pública. • Promover el uso de saberes del campo de las ciencias políticas, humanas y sociales para el análisis de problemáticas de impacto social. • Generar espacios de análisis, debate y diálogo sobre el uso de las tic, los medios de comunicación y las redes sociales como nuevas herramientas de participación ciudadana. • Propiciar espacios de análisis y deliberación tendientes a la construcción de una sociedad democrática progresivamente más justa y solidaria, sobre la base del Estado de derecho contemplado en la Constitución de la Nación Argentina, en las constituciones provinciales y en la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

• Reconocer los elementos y las funciones del Estado, las diferentes perspectivas sobre su rol en la sociedad y la economía, y los modos en que lleva adelante el diseño, la implementación y la evaluación de las políticas públicas. • Valorar la participación política y partidaria, y reconocer otras formas de participación en la vida social y política; conocer el sistema electoral y reconocer el impacto de estas prácticas para el sistema democrático. • Diferenciar formas de organización de gobierno y conocer la forma de gobierno de nuestro país. • Valorar la forma republicana de gobierno e identificar las características del sistema federal. • Conocer el alcance de los derechos políticos y la ampliación de los ámbitos de participación y los sujetos incluidos. • Comprender la construcción histórica de la democracia como forma de vida y forma de gobierno a partir del conocimiento de las diversas formas asumidas por la ciudadanía en dicha construcción. • Avanzar en una reflexión sobre el ejercicio democrático de la autoridad, sustentada en los principios de legitimidad y legalidad en contraste con situaciones de autoritarismo.

Bibliografía del Bloque 1 Annunziata, Rocío (comp.). ¿Hacia una mutación de la democracia?, Buenos Aires, Prometeo, 2015. Bobbio, Norberto; Mattelucci, Nicola y Pasquino, Gianfranco. Diccionario de política, México, Siglo xxi, 1991. Bobbio, Norberto. Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la política, México, fce, 1989. De Sousa Santos, Boaventura. Pensar el Estado y la sociedad: desafíos actuales, La Paz, clacso, 2008. Harvey, David. Breve historia del neoliberalismo, Buenos Aires, Akal, 2015.

Mouffe, C. “Política y pasiones: las apuestas de la democracia”, en Arfuch, L. (comp.), Pensar este tiempo. Espacios, afectos, pertenencias, Buenos Aires, Paidós, 2005.

O’Donnell, G. “Estado, democratización y ciudadanía”, en Nueva Sociedad, N.° 128, Caracas, Venezuela, diciembre 1993. Ollier, M. Golpe o revolución: la violencia legitimada, Argentina 1966-1973, Buenos Aires, Eduntref, 2005. Sorj, Bernardo y Fausto, Sergio. Activismo político en tiempos de internet, San Pablo, Plataforma democrática, 2016.

Capítulo 1. El Estado Contenidos

Alcances y sugerencias para la enseñanza

Actividades

Recursos

Evaluación/ Que los estudiantes sean capaces de:

• Estado y componentes del Estado. • La formación de los Estados modernos. • Características del Estado de derecho. • Estado y nación. • Estados plurinacionales. • Estado, régimen político y gobierno. • Distintas modalidades de Estado: liberal, de bienestar y neoliberal. • Los organismos internacionales. • Las políticas públicas.

• Realizar un abordaje histórico del origen, formación y consolidación de los Estados modernos, en América latina y en el mundo. • Diferenciar los conceptos de Estado y nación mediante la presentación de casos históricos y actuales. • Distinguir entre Estado, gobierno y régimen político • Presentar distintas modalidades de Estado (liberal, de bienestar y neoliberal), atendiendo tanto a sus fundamentos teóricos como a las diversas maneras de vincularse con la economía y la sociedad en su concreción histórica. • Avanzar en una conceptualización de las políticas públicas, describir sus principales características y las distintas etapas en las que se desarrollan. • Estudio de caso: Foro abierto. ¿Por qué se discute la soberanía argentina sobre las Islas Malvinas?

• Contextualización y comprensión de conceptos. • Análisis de imágenes. • Búsqueda y selección de información. • Elaboración de textos explicativos y argumentativos. • Identificación de ejemplos. • Exposición de ideas y fundamentación de opiniones en debates e intercambios grupales. • Confección de mapas conceptuales. • Estudio de caso. • Elaboración de informes con integración de contenidos. • Elaboración de una producción integradora de contenidos utilizando tics.

• Imágenes. • Textos específicos. • Páginas web. • Artículos periodísticos. • Presentación de ejemplos y casos representativos. • Entrevistas a especialistas.

• Reconocer los elementos del Estado y comprender el proceso de formación de los Estados de derecho. • Distinguir los conceptos de Estado y nación, y las maneras en que pueden vincularse. • Comprender las diferencias entre Estado, gobierno y régimen político. • Reconocer diferentes perspectivas sobre el rol del Estado en la sociedad y la economía. • Identificar las políticas públicas y sus diferentes etapas. • Exponer ideas de manera clara y comprensible, utilizando conceptos del área de estudio.

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Capítulo 2. Ciudadanía, democracia y participación Contenidos

Alcances y sugerencias para la enseñanza

Actividades

Recursos

Evaluación / Que los estudiantes sean capaces de:

• Ciudadanía y participación. • Participación ciudadana en la Constitución Nacional, en las constituciones provinciales y en la de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. • Acceso a la información pública. • El voto. • Los partidos políticos. • Organizaciones de la sociedad civil. • Nuevos mecanismos de participación ciudadana. • Consulta popular. • Iniciativa popular. • Audiencia pública. • Presupuesto participativo. • Nuevas tecnologías y participación. • Gobierno abierto y digital.

• Recuperar lo trabajado en años anteriores sobre el rol de los partidos políticos, y profundizar su estudio como instrumentos de participación política y como sustento de la vida democrática. • Avanzar en un abordaje de los mecanismos de participación directa y de control popular que muestre los modos de participación ciudadana que pueden ser eficaces en la transformación social. • Analizar los mecanismos específicos de participación popular vigentes en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. • Destacar el carácter transformador de la participación de la ciudadanía en la formulación de políticas públicas. • Estudio de caso: Foro abierto. ¿Cuál es el impacto de las tic en la participación ciudadana?

• Contextualización y comprensión de conceptos. • Búsqueda y selección de información. • Lectura comprensiva de textos académicos y documentos legales. • Análisis de conceptos a partir de material audiovisual. • Confección de resúmenes. • Exposición de ideas y fundamentación de opiniones en debates e intercambios grupales. • Estudio de caso. • Elaboración de informes con integración de contenidos. • Elaboración de una producción integradora de contenidos utilizando tics.

• Imágenes. • Textos específicos. • Textos legales. • Páginas web. • Presentación de ejemplos y casos representativos. • Artículos periodísticos. • Entrevistas a especialistas.

• Reconocer los modos e instrumentos de participación política de los ciudadanos que se encuentran contemplados en la Constitución Nacional. • Comprender el sufragio y los partidos políticos como canales de participación política en las democracias contemporáneas. • Conocer el papel de las organizaciones de la sociedad civil (osc) como canales de participación ciudadana. • Identificar modos e instrumentos de participación política directa y semidirecta que se encuentran contemplados tanto en la Constitución Nacional como en la legislación vigente en las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. • Conocer las nuevas formas de participación ciudadana que habilitan las tic. • Exponer ideas de manera clara y comprensible, utilizando conceptos del área de estudio.

Bloque 2 Derechos Objetivos de enseñanza

Objetivos de aprendizaje

• Promover la comprensión de la complejidad de las prácticas sociales y políticas, y de la historicidad de las ideas acerca de la ciudadanía y los Derechos Humanos. • Favorecer el reconocimiento de los Derechos Humanos como núcleo de valores comunes de una sociedad plural, que proporcionan criterios y principios para apreciar las conductas, las realidades sociales y fundar la convivencia pacífica. • Promover la construcción de criterios éticos y la adopción de actitudes de respeto y valoración de las diferencias en situaciones de conflicto entre normas y valores, en el marco de los Derechos Humanos. • Promover la valoración del sistema de gobierno representativo, republicano y federal, y reconocer el valor de las libertades, derechos, las garantías fundamentales y la importancia de los deberes y responsabilidades ciudadanas. • Estimular una mirada compleja sobre las normas y los derechos, que los conciba como el producto de luchas, negociaciones y acuerdos entre diferentes actores sociales. • Favorecer el reconocimiento del sistema de protección de los Derechos Humanos a escala local, nacional e internacional, como el encargado de resguardar la dignidad de las personas y la convivencia en paz y justicia.

• Entender a los derechos como resultado de procesos complejos, y comprender la dinámica política, social y económica que da lugar a su reconocimiento tanto a nivel nacional como internacional. • Identificar el proceso de reconocimiento de los derechos políticos, sociales, culturales y económicos; el contenido de estos, así como las posibilidades y obstáculos para su realización, y los mecanismos de protección existentes. • Conocer el alcance de los derechos políticos y la ampliación de los ámbitos de participación y los sujetos incluidos. • Conocer el origen y alcance actual de los derechos civiles, políticos y sociales, la ampliación de los ámbitos de participación y su vinculación con el sistema democrático. • Reconocer la vigencia de los Derechos Humanos y relacionar su existencia con la disponibilidad de mecanismos efectivos para su protección frente a situaciones de avasallamiento. • Conocer y analizar los deberes y responsabilidades ciudadanos establecidos en la Constitución Nacional y en la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Bibliografía del bloque 2 Badeni, Gregorio. Manual de Derecho Constitucional, Buenos Aires, La Ley, 2011. Castoriadis, Cornelius. El avance de la insignificancia, Buenos Aires, Eudeba, 1997. Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación. “La escuela como formadora de los ciudadanos del siglo xxi”. Informes periodísticos para su publicación N.° 26. Buenos Aires, iipe-Unesco, 2004. Disponible en: www.iipe- buenosaires.org.ar González Monguí, Pablo E. (comp.). Derechos económicos, sociales y culturales, Cátedra Gerardo Molina, Bogotá, Ed. Kimpres, 2009. Jelin, Elizabeth y Hershberg, Eric (coords.). Construir la democracia: derechos humanos, ciudadanía

y sociedad en América Latina, Caracas, Nueva Sociedad, 1996. Haste, Helen. Nueva ciudadanía y educación. Identidad, cultura y participación, Buenos Aires, Paidós, 2017. Mochón Morcillo, Francisco y Becker, Víctor. Economía. Principios y aplicaciones, México, McGraw-Hill Interamericana, 2008. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Folleto informativo N.° 33: Preguntas frecuentes sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Ginebra, onu, 2009. Puiggrós, Adriana y Gagliano Rafael. La fábrica del conocimiento: los saberes socialmente productivos, Rosario, Homo Sapiens, 2004.

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Capítulo 3. Derechos y deberes en la vida democrática Contenidos

Alcances y sugerencias para la enseñanza

Actividades

Recursos

Evaluación / Que los estudiantes sean capaces de:

• Normas y leyes. • La Constitución. • Derechos: reconocimiento y protección. • Garantías constitucionales. • El constitucionalismo liberal y el constitucionalismo social. • El constitucionalismo de tercera generación. • La reforma constitucional de 1994. • Responsabilidades y deberes de los ciudadanos. • Declaración de Responsabilidades y Deberes Humanos de la Unesco.

• Analizar la relación entre el contenido de los derechos y su incorporación a las normas, en particular al texto constitucional, enfatizando los procesos que dieron lugar a los sucesivos cambios en su formulación. • Abordar el estudio de la relación entre los cambios de nuestro texto constitucional y los producidos en otros países. • Presentar mecanismos de protección y promoción de los derechos. • Atender a los deberes del ciudadano establecidos en la Declaración de Responsabilidades y Deberes Humanos de la Unesco, así como en la Constitución Nacional. • Estudio de caso: Foro abierto. ¿Quiénes son responsables en el derecho a la inclusión?

• Análisis de imágenes. • Contextualización y comprensión de conceptos. • Búsqueda y selección de información. • Análisis de conceptos a partir de material audiovisual. • Exposición de ideas y fundamentación de opiniones en debates e intercambios grupales. • Análisis de documentos legales. • Análisis de situaciones y prácticas sociales. • Estudio de caso. • Elaboración de informes con integración de contenidos. • Elaboración de una producción integradora de contenidos utilizando tics.

• Imágenes. • Textos específicos. • Textos legales. Páginas web. • Presentación de ejemplos. • Artículos periodísticos. • Entrevistas a especialistas.

• Identificar el contenido de los derechos en la legislación argentina. • Comprender los procesos sociales que influyeron en la redacción de la Constitución Nacional. • Reconocer la incorporación de nuevos derechos en las reformas constitucionales. • Conocer los deberes y responsabilidades ciudadanos establecidos en la Constitución Nacional.

Capítulo 4. Derechos económicos, sociales y culturales Contenidos

Alcances y sugerencias para la enseñanza

Actividades

Recursos

Evaluación / Que los estudiantes sean capaces de:

• Los derechos económicos, sociales y culturales como derechos humanos. • Mecanismos de protección y exigibilidad: a nivel nacional, regional e internacional. • El derecho al trabajo, a la salud, a la seguridad social, a la educación y a la vivienda.

• Presentar el reconocimiento de los derechos sociales, económicos y culturales como resultado de reivindicaciones sociales y políticas. • Abordar tanto el contenido de estos derechos como las condiciones y obstáculos para su realización plena. • Revisar los mecanismos de protección y promoción de los derechos económicos, sociales y culturales a nivel nacional, regional e internacional. • Estudio de caso: Foro abierto. ¿Cómo se garantiza el derecho a la salud en la Argentina?

• Análisis de imágenes. • Contextualización y comprensión de conceptos. • Lectura comprensiva de documentos legales. • Armado de cuadros comparativos y esquemas. • Búsqueda y selección de información. • Exposición de ideas y fundamentación de opiniones en debates e intercambios grupales. • Análisis de situaciones y prácticas sociales. • Estudio de caso. • Elaboración de informes con integración decontenidos. • Elaboración de una producción integradora de contenidos utilizando tics.

• Imágenes. • Textos específicos. • Páginas web. • Presentación de ejemplos y casos representativos. • Artículos periodísticos. • Documentos legales. • Películas. • Entrevistas a especialistas.

• Identificar los procesos sociales y políticos que dieron lugar al reconocimiento de los derechos económicos, sociales y culturales. • Conocer los mecanismos de protección de los derechos políticos, sociales, culturales y económicos. • Conocer los derechos al trabajo, salud, seguridad social, educación y vivienda, así como las posibilidades y obstáculos para su realización.

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Capítulo 5. Derechos y distribución de recursos Contenidos

Alcances y sugerencias para la enseñanza

Actividades

Recursos

Evaluación / Que los estudiantes sean capaces de:

• Presupuesto público: funciones y principios. • Confección y sanción. • Gastos y recursos públicos. • Política fiscal. • Sistema previsional. • Sistema tributario. • Tipos de impuestos. • Distribución de recursos en la Ciudad de Buenos Aires.

• Abordar la distribución de recursos del Estado y su relación con los derechos a través del estudio del Presupuesto público y sus funciones. • Presentar las políticas tributarias y los impuestos como parte de los deberes que los ciudadanos deben asumir para con el Estado. • Destacar el papel del Estado en la distribución de los recursos públicos para promover y proteger los derechos de los grupos más vulnerables. • Abordar la distribución de los recursos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. • Estudio de caso: Foro abierto. ¿Cómo se garantiza la inclusión financiera en la Argentina?

• Contextualización y comprensión de conceptos. • Análisis de situaciones y prácticas sociales. • Búsqueda y selección de información. • Lectura comprensiva de textos académicos. • Análisis de conceptos a partir de material audiovisual. • Exposición de ideas y fundamentación de opiniones en debates e intercambios grupales. • Armado de cuadros comparativos y esquemas. • Análisis de situaciones y prácticas sociales. • Estudio de caso. • Elaboración de informes con integración de contenidos. • Elaboración de una producción integradora de contenidos utilizando tics.

• Imágenes. • Textos específicos. • Páginas web. • Presentación de ejemplos y casos representativos. • Artículos periodísticos. • Documentos legales. • Documentales. • Entrevistas a especialistas.

• Identificar los principios que guían la elaboración del Presupuesto público y sus funciones. • Conocer el modo de financiamiento de las políticas públicas y la manera en que el Estado distribuye sus recursos. • Comprender el pago de impuestos como parte del financiamiento de las actividades del Estado y como un deber de los ciudadanos.

Bloque 3 Igualdad y diferencias Objetivos de enseñanza

Objetivos de aprendizaje

• Promover la comprensión de la complejidad de las prácticas sociales y políticas, y de la historicidad de las ideas acerca del gobierno, el Estado, los vínculos sociales y el trabajo. • Brindar herramientas para identificar los discursos y prácticas prejuiciosas, y accionar para que no se reproduzcan los estereotipos negativos y/o estigmas que circulan en nuestra sociedad sobre los distintos sectores sociales (pueblos originarios, migrantes, mujeres, entre otros). • Reconocer las buenas prácticas de ciudadanía vinculadas con valores tales como: la libertad responsable, la igualdad, el respeto, la convivencia pacífica y democrática, la solidaridad, la cooperación y la justicia. • Entender el respeto y valoración de las diferencias como un principio fundante de la convivencia. • Reconocer el principio de igualdad de derechos y oportunidades de todas las personas, y advertir situaciones de desigualdad, discriminación y vulneración de derechos en relación con principios éticos y jurídicos. • Generar condiciones que favorezcan el conocimiento, el diálogo y el debate sobre los problemas sociales actuales, a partir del reconocimiento de la multiplicidad de factores, la diversidad de actores e intereses involucrados y la intersección de saberes disciplinares.

• Valorar la igualdad en todas sus formulaciones como principio rector de la convivencia y comprender la diversidad como constitutiva de la sociedad y de la cultura. • Identificar situaciones de desigualdad y discriminación, analizar sus múltiples causas y reconocer los prejuicios sobre los que se sustentan. • Valorar diferentes vínculos de cuidado y protección, y los cambios y continuidades en la asignación de roles sociales y familiares. • Comprender que en la sociedad conviven grupos de personas que acceden de modo desigual a los bienes materiales y simbólicos, lo que provoca la marginación y exclusión de algunos sectores, consensuando posibles alternativas de solución.

Bibliografía del bloque 3 Ariès, Philippe. El niño y la vida familiar en el Antiguo Régimen, Madrid, Taurus, 1987. aa.vv. El Correo de la Unesco: “La familia. Pasado y presente”, Barcelona, julio de 1989. Gamba, Susana y Diz, Tania. Diccionario de estudios de género y feminismos, Buenos Aires, Biblos, 2007.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud). Información para el desarrollo sostenible: Argentina y la Agenda 2030. Informe Nacional sobre Desarrollo Humano 2017. Pateman, Carole. El contrato sexual, México, Anthropos-unam, 1995. Taber, Beatriz. Familia, adolescentes y jóvenes desde una perspectiva de derechos, Unicef, 2002.

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Capítulo 6. Familia, infancia, género y sociedad Contenidos

Alcances y sugerencias para la enseñanza

Actividades

Recursos

Evaluación / Que los estudiantes sean capaces de:

• Funciones sociales de la familia. • Cambios en la estructura de las familias. • La reforma del Código Civil de 2014. • La niñez y la adolescencia. • Los derechos de niños, niñas y adolescentes. • Género. • La desigualdad de género. • La lucha por la igualdad de género.

• Analizar las funciones sociales de la familia. • Abordar los cambios en la estructura familiar en consonancia con otros cambios sociales, como las formas de trabajo, las consecuencias del ingreso de la mujer al mundo del trabajo, etcétera. • Presentar un recorrido que muestre cómo estos cambios se plasman en las modificaciones legislativas en materia de matrimonio, de patria potestad y de igualdad de derechos para todos los hijos. • Hacer visibles los modos en que los roles de género se fueron configurando en distintas épocas y culturas. • Guiar la reflexión sobre aquellas circunstancias en las que la igualdad de género necesita ser defendida y fomentada. • Estudio de caso: Foro abierto. ¿Familias invisibilizadas?

• Contextualización y comprensión de conceptos. • Búsqueda y selección de información. • Análisis de conceptos a partir de material audiovisual. • Lectura comprensiva de textos específicos. • Análisis de situaciones y prácticas sociales. • Exposición de ideas y fundamentación de opiniones en debates e intercambios grupales. • Armado de cuadros comparativos y esquemas. • Estudio de caso. • Elaboración de informes con integración de contenidos. • Elaboración de una producción integradora de contenidos utilizando tics.

• Imágenes. • Textos específicos. • Páginas web. • Películas. • Presentación de ejemplos y casos representativos. • Artículos periodísticos. • Documentos legales. • Películas. • Documentales. • Entrevistas a especialistas.

• Conocer distintos tipos de familia e identificar sus cambios en consonancia con otras transformaciones sociales. • Identificar cambios y continuidades en el marco legislativo que regula las relaciones familiares y los roles de sus integrantes. • Identificar formas de protección de niñas, niños y adolescentes en la legislación nacional e internacional. • Comprender los roles de género que se fueron configurando a lo largo de la historia y las desigualdades que estos suponen.

Bloque 4 El cuidado de uno mismo y de los otros Objetivos de enseñanza

Objetivos de aprendizaje

• Promover la construcción de criterios éticos y la adopción de actitudes de respeto y valoración de las diferencias en situaciones de conflicto entre normas y valores, en el marco de los Derechos Humanos. • Propiciar un análisis de los conflictos en las relaciones humanas y los distintos intereses en juego, atendiendo a su complejidad y reflexionando acerca de las posibles formas de resolución para favorecer la convivencia. • Promover la reflexión sobre las desigualdades y la vulneración de los derechos de grupos desfavorecidos, y los distintos modos de intervención desde la sociedad y el Estado. • Entender a la persona como sujeto de derecho, constituida por dimensiones que son objeto de protección y en las que el propio cuidado y el de los otros contribuye al ejercicio pleno de la ciudadanía y lo constituyen. • Generar espacios de análisis, debate y diálogo sobre el impacto del uso de las tic, los medios de comunicación y las redes sociales en las formas de vincularse socialmente y participar.

• Identificar diferentes modos de vinculación con los pares, la familia, la pareja, en relación con el cuidado de uno mismo y de los otros, y poder utilizar herramientas para la construcción de vínculos positivos. • Identificar situaciones de vulneración de derechos de las personas y las medidas y recursos para la protección de esos derechos. • Reconocer la existencia de modos adecuados de resolver los conflictos, y relacionar este modo pacífico y colaborativo de resolución de conflictos con el respeto a la diversidad, la convivencia democrática y la igualdad. • Desarrollar las capacidades necesarias para la comprensión crítica de los nuevos lenguajes producidos en el campo de la tecnología de la información y la comunicación.

Bibliografía del docente Arteaga, Nelson. “Vulnerabilidad y desafiliación social en la obra de Robert Castel”, en Sociológica 23:151–75, México, unam, 2008. Castel, Robert. “De la exclusión como estado a la vulnerabilidad como proceso”, en Archipiélago 21:27–36, México, unam, 1995. Dirección general de coordinación operativa y capacitación. La situación de vulnerabilidad social de la niñez y la adolescencia. Modos de intervención, Córdoba, Gobierno de la Provincia de Córdoba, 2009. Goffman, E. Estigma: la identidad deteriorada, Buenos Aires, Amorrortu, 1995.

Mouratian, Pedro. Prácticas inclusivas en salud mental y adicciones con enfoque de derechos humanos, Buenos Aires, Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo – Inadi, 2014. Rosa, Paula. Habitar la calle. El accionar de las organizaciones de la sociedad civil en la Ciudad de Buenos Aires, 1era. ed., Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 2017. Stampini, Marco y otros. “Pobreza, vulnerabilidad y la clase media en América Latina”, Banco Interamericano de Desarrollo División de Protección Social y Salud, 2015.

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Capítulo 7. Vulnerabilidad y promoción de la igualdad Contenidos

Alcances y sugerencias para la enseñanza

Actividades

Recursos

Evaluación / Que los estudiantes sean capaces de:

• Contextos, situaciones y factores de vulnerabilidad. • Inclusión y exclusión social. • Factores que aumentan la vulnerabilidad. • Vulnerabilidad como problema global. • Vulnerabilidad extrema: trata y tráfico de personas. • Prevención de la vulnerabilidad. • El Estado y vulnerabilidad. • Igualdad y equidad. • Inclusión social y sociedad civil. • Vulnerabilidad y discriminación.

• Presentar la vulnerabilidad como un concepto central que debe abordarse a partir de la idea de igualdad. • Analizar leyes y políticas públicas desde una perspectiva de superación de la desigualdad, y no como privilegios, para enfatizar los efectos positivos que generan en los grupos que se busca proteger y en la sociedad en su conjunto. • Abordar la trata de personas de manera integral para hacer visibles las condiciones de vulnerabilidad y los mecanismos culturales, sociales y económicos que la hacen posible. • Fortalecer a los estudiantes y, por medio de ellos, a la comunidad, en prácticas de cuidado y protección. • Estudio de caso: Foro abierto. ¿Cuidarnos de las redes o cuidarnos en las redes?

• Análisis de imágenes. • Contextualización y comprensión de conceptos. • Lectura comprensiva de textos específicos. • Búsqueda y selección de información. • Análisis de conceptos a partir de imágenes. • Análisis de situaciones y prácticas sociales. • Exposición de ideas y fundamentación de opiniones en debates e intercambios grupales. • Estudio de caso. • Elaboración de informes con integración de contenidos. • Elaboración de una producción integradora de contenidos utilizando tics.

• Imágenes. • Textos específicos. • Páginas web. • Presentación de ejemplos y casos representativos. • Artículos periodísticos. • Películas. • Documentales. • Entrevistas a especialistas.

• Reconocer los múltiples factores que llevan a situaciones de vulnerabilidad y exclusión social. • Identificar situaciones de vulneración de derechos de las personas, y las medidas para la protección de esos derechos. • Conocer las condiciones de vulnerabilidad que dan lugar a fenómenos como la trata de personas. • Reconocer la manera en que las leyes y las políticas públicas contribuyen a garantizar la igualdad y proteger los derechos de las personas. • Reconocer el rol de la sociedad civil en la prevención de situaciones de vulnerabilidad.

Bloque 5 Trabajo Objetivos de enseñanza

Objetivos de aprendizaje

• Aportar saberes que permitan a los jóvenes reflexionar sobre los roles y posibilidades en el mundo del trabajo. • Propiciar un análisis de los conflictos en las relaciones humanas y los distintos intereses en juego atendiendo a su complejidad, y reflexionando acerca de las posibles formas de resolución para favorecer la convivencia. • Promover la comprensión de la complejidad de las prácticas sociales y políticas, y de la historicidad de las ideas acerca del gobierno, el Estado, los vínculos sociales y el trabajo. • Entender a la persona como sujeto de derecho, constituida por dimensiones que son objeto de protección y en las que el propio cuidado y el de los otros contribuye al ejercicio pleno de la ciudadanía y lo constituyen. • Promover el uso de saberes del campo de las Ciencias Sociales y Humanas para el análisis de problemáticas de impacto social y político significativo.

• Analizar las diferentes funciones sociales del trabajo y las posibles maneras de insertarse en el mundo laboral, destacando la importancia del trabajo en la promoción de la dignidad de la persona. • Desarrollar las capacidades necesarias para la comprensión crítica de los nuevos lenguajes producidos en el campo de la tecnología de la información y la comunicación.

Bibliografía del docente Boltansky, Luc y Chiapello, Eve. El nuevo espíritu del capitalismo, Madrid, Akal, 2002. Campos, Luis y Gianibelli, Guillermo. “La negociación colectiva en Argentina”, en Estrategias sindicales por una mayor y mejor negociación colectiva en América Latina y el Caribe, San Pablo, csa, 2013. Castel, Robert. El ascenso de las incertidumbres trabajo, protecciones, estatuto del individuo, Buenos Aires, fce, 2010. Oficina Internacional del Trabajo (oit). El empleo atípico en el mundo: Retos y perspectivas , Ginebra, oit, 2016.

Gambacorta, Mario y Ruiz, Álvaro. Relaciones laborales. Guía práctica de estudio y enseñanza, Buenos Aires, umet, 2014. Neffa, Julio César. Los riesgos psicosociales en el trabajo: contribución a su estudio, Buenos Aires, ceil-Conicet, 2015. Oficina Internacional del Trabajo (oit). Perspectivas sociales y del empleo en el mundo. Tendencias 2016, Ginebra, oit, 2016.

Planificación • Huellas • Ciudadanía 3 es

Capítulo 8. El mundo del trabajo Contenidos

Alcances y sugerencias para la enseñanza

Actividades

Recursos

Evaluación / Que los estudiantes sean capaces de:

• Actividad, trabajo y empleo. • Funciones sociales del trabajo. Perspectivas críticas del trabajo. • Formas de organización y división del trabajo: taylorismo y fordismo. • El derecho al trabajo. • La regulación del trabajo en perspectiva histórica. • La oit. • Transformaciones recientes en el mundo del trabajo. • Subcontratación, precarización laboral y desregulación. • Los empleos “atípicos”.

• Presentar las funciones del trabajo en el pasado y en el presente. • Analizar la regulación colectiva del trabajo como consecuencia de la asimetría entre trabajadores y empleadores, y como una importante herramienta para el reconocimiento y cuidado de los derechos de los trabajadores. • Abordar las posibilidades, los riesgos y los beneficios que surgen a partir de las transformaciones recientes en el mundo del trabajo. • Estudio de caso: Foro abierto. ¿Por qué es importante que la Argentina adhiera a los convenios de la oit?

• Análisis de imágenes. • Contextualización y comprensión de conceptos. • Lectura comprensiva de textos específicos. • Búsqueda y selección de información. • Análisis de conceptos a partir de imágenes. • Análisis de situaciones y prácticas sociales. • Elaboración de línea de tiempo. • Exposición de ideas y fundamentación de opiniones en debates e intercambios grupales. • Estudio de caso. • Elaboración de informes con integración de contenidos. • Elaboración de una producción integradora de contenidos utilizando tics.

• Comprender las diferentes funciones sociales del trabajo. • Reconocer los cambios y las continuidades en las formas de organización del trabajo en la historia. • Conocer el marco legislativo nacional e internacional que regula los derechos y obligaciones de trabajadores y empleadores. • Conocer el sistema de protección al trabajador en su dimensión colectiva, y su historia en nuestro país. • Conocer los cambiosrecientes en el mundo del trabajo, y las posibilidades, los beneficios y los riesgos que estos cambios implican a la hora de buscar empleo.

En esta sección, proponemos una serie de textos y actividades de análisis que pueden enriquecer el desarrollo de los temas trabajando con las propuestas que contiene el libro y su complemento, la carpeta Saber Hacer. De este modo, pueden utilizarse distintas fuentes para que el abordaje sea integral y tenga en cuenta diferentes formas y tipos de expresión, como los textos, videos, documentales, artículos periodísticos, testimonios, imágenes, cortometrajes y películas, campañas publicitarias, canales de YouTube que traten el tema que se está estudiando, etcétera. Recordemos que el enfoque de un abordaje significativo de un tema o problemática debe ser de interés para el grupo de alumnos. En el caso de la educación ciudadana, el tratamiento de los temas puede realizarse a partir de situaciones o fenómenos vinculados con las problemáticas del grupo y/o de la comunidad de la que forman parte. En muchos casos, el trabajo áulico puede resultar en algún tipo de cambio a nivel individual o grupal provocando un efecto transformador. Para guiar de forma efectiva a los estudiantes a través de las consignas que organizan estas actividades, entonces, se recomienda a los docentes que se focalicen en los siguientes aspectos:

del contexto histórico en el que cada uno de ellos fue elaborado y/o circula. Se recomienda que el docente ayude a los alumnos a situar los documentos atendiendo a las distintas variables que configuran esa coyuntura. • Información y punto de vista. Finalmente, a la hora de avanzar en el análisis de las diversas fuentes, es importante que los estudiantes puedan identificar la información que brinda cada una. Además, en muchos casos, el docente deberá ayudar a discernir entre los datos que ofrece cada propuesta y posicionamientos desde los que se los presenta. los analicen actividades también se busca contribuir a la integración de los diferentes ámbitos de adquisición de conocimiento. Proponemos integrar el acceso a diversas fuentes de información, múltiples soportes y estrategias de presentación de ideas, y diversas habilidades de trabajo colaborativo, para que los estudiantes sean capaces de producir contenidos a partir de lo estudiado en los diferentes capítulos del libro.

• Tipos de materiales. Se proponen distintos tipos de materiales (textos, videos, imágenes, etcétera) que circulan en la vida social. Estos plantean situaciones que permiten que los estudiantes los analicen a la luz de los conceptos estudiados, en los diferentes capítulos del libro, y los relacionen con otros con características similares que ellos conozcan y puedan aportar. • Contexto histórico. El trabajo de interpretación y análisis de las distintas fuentes de información debe apoyarse en una comprensión

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Propuestas de trabajo para profundizar contenidos

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La participación de jóvenes en organismos internacionales Conocé a Bruno Rodríguez, el argentino que deslumbró a la onu con sus palabras sobre el cambio climático Bruno Rodríguez es un joven argentino que sorprendió con su destacada participación en la Cumbre de la Juventud organizada por la onu, que tuvo lugar el 20 de septiembre [de 2019] en la sede del organismo en Nueva York. El joven se destacó como el segundo de los cuatro oradores del evento, reconocido por su activismo por el medioambiente en nuestro país como creador de Jóvenes por el Clima. Sus palabras resonaron en todo el mundo, deslumbrando a personalidades como la ambientalista sueca Greta Thunberg. “Nuestra generación será la que tendrá que enfrentar los problemas que están creando nuestros líderes actuales y no vamos a permanecer impasibles esperando el futuro. Ahora es el momento de que nosotros seamos líderes también”, reclamó contundentemente durante su exposición. […] La Cumbre de la Juventud sobre el Clima “es una plataforma pensada para que los jóvenes líderes y las organizaciones lideradas por la juventud muestren qué acciones están emprendiendo para frenar el cambio climático”, explicó la enviada del secretario general de la onu, Jayathma Wickramanayake. Su objetivo era reunir a quinientos jóvenes de todas partes del mundo para

dialogar sobre los motivos por los cuales resultan necesarias medidas políticas para evitar el avance e impacto del cambio climático, instando a los principales líderes del mundo a tomar cartas en el asunto. De esta manera, el destacado joven argentino fue seleccionado entre los 100 jóvenes que consiguieron una vacante para dirigirse al evento, de los más de 7 mil candidatos de todo el mundo. Bruno, de 19 años, es el creador en Argentina de la organización ecologista Jóvenes por el Clima, movimiento local similar al propulsado por Greta en Suecia. […] Antes de viajar hacia Nueva York, Amnistía Internacional lo premió, junto al grupo de jóvenes que lo acompañan, con el título de Embajador de Conciencia. Este premio es el mismo que recibieron previamente jóvenes representantes del movimiento en distintos países, como Greta Thunberg en Suecia y personalidades destacadas como Bono de U2, Nelson Mandela y Malala Yousafzai. […] Fuente: 0223.com.ar, 25 de septiembre de 2019. Disponible en la web en: https://estrada.pub/lz9

Actividades 1. A partir del texto leído, y según el vínculo entre Estados y organismos internacionales que se explica en el Capítulo 1, ¿cuál es la importancia de la participación de un joven argentino en la Cumbre de la Juventud sobre el Clima organizada por las Naciones Unidas?

2. Expliquen la siguiente afirmación de Bruno Rodríguez: “Nuestra generación será la que tendrá que enfrentar los problemas que están creando nuestros líderes actuales y no vamos a permanecer impasibles esperando el futuro. Ahora es el momento de que nosotros seamos líderes también”.

3. Repasen el Capítulo 1 y respondan las siguientes preguntas: a. ¿Cuál es el rol de los organismos internacionales en la promoción de acciones que tiendan al reconocimiento de los Derechos Humanos dentro de los Estados miembros? b. ¿Les parece importante el premio que le dio Amnistía Internacional a Bruno Rodríguez en el marco de la lucha por un medioambiente sano? ¿Por qué? c. ¿En qué eventos y de qué modo les gustaría participar a ustedes? ¿Por qué les parece que sería importante hacerlo? Justifiquen sus respuestas.

El 14 de junio es el Día Mundial del Donante de Sangre. La elección de este día no es casual: el 14 de junio de 1868 nació, en Viena, Karl Landsteiner, patólogo y biólogo conocido por descubrir y tipificar los grupos sanguíneos AB0. Este día mundial nos recuerda la contribución que cada donante puede realizar para mejorar la salud de los demás en la comunidad. Las donaciones de sangre voluntarias son necesarias en todo el mundo para que las personas puedan acceder a sangre y a productos sanguíneos seguros y de calidad garantizada, tanto en situaciones normales como de emergencia. A pesar de todos los avances científicos y tecnológicos con los que contamos en la actualidad, la sangre no se puede fabricar. Por eso, la única manera de conseguirla es mediante la

donación voluntaria de las personas solidarias. Además, la sangre tiene fecha de vencimiento, de ahí la importancia de que la donación sea un acto continuo, pues unas grandes reservas de sangre de forma puntual no garantizan la cobertura de manera habitual. La razón principal por la que las personas declaran no donar sangre es porque nadie se los ha pedido o porque les falta información. Los siguientes son algunos de los requisitos para poder donar: • Tener entre 16 y 65 años. • Pesar más de 50 kg. • Gozar de buena salud. • No haber tenido operaciones, partos, ni haberse realizado tatuajes o piercings en el último año.

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Actividades 1. Vean el video “Compartí vida, doná sangre”, en el canal de YouTube de la Cruz Roja Argentina. Luego, respondan las preguntas.

Enlace: https://estrada.pub/3zm

a. Quiénes pueden donar sangre? b. Cuál es la importancia de la donación de sangre para una comunidad? c. ¿Por qué la donación voluntaria no puede ser reemplazada como modo de tener una reserva continua de sangre?

2. En grupos, analicen en el Capítulo 2 las distintas formas de participación de la sociedad civil. Luego, realicen las siguientes consignas.

a. Expliquen a qué se llama organizaciones de la sociedad civil. b. Respondan: ¿cuáles son los principales objetivos de estas organizaciones? c. ¿Qué osc conocen que se relacionen con la donación de sangre?

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La donación de sangre ¿es una forma de participación ciudadana?

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Voto joven ¿Qué es la ley del voto joven? Es la que permite que los jóvenes argentinos desde los 16 años puedan votar. Antes de esta ley se podía votar recién a partir de los 18 años. Si cumplo 16 años justo el día de la elección, ¿puedo votar? Sí, siempre que tengas hecha en el dni la actualización de los 14 años y estés inscripto en el padrón (que es la lista de todas las personas habilitadas para votar). El voto joven, ¿se aplica en todo el territorio del país? Se aplica en todo el territorio del país para la elección de candidatos nacionales (senadores y diputados para el Congreso de la Nación), presidente y vice. En el caso de los candidatos locales (legisladores para los congresos provinciales, concejales, intendentes y gobernadores) se aplica la ley vigente en cada provincia que establece la edad a partir de la cual se puede votar. Consultá en tu provincia.

Padrón electoral ¿Qué hago si mi nombre o el número de mi documento se publicaron con algún error? Hasta 20 días antes de las elecciones tenés derecho a pedir que se corrijan los errores. La forma de hacerlo es siempre gratuita, personalmente o por carta certificada con aviso de recepción. ¿Con qué documento voto? Con el dni actualizado. Tiene que ser el último emitido. ¿Tengo que votar obligatoriamente? Sí, porque la Constitución Nacional y la ley determinan que el voto es obligatorio. Sin embargo, la ley no establece ninguna sanción para los menores de 18 años que no voten. ¿Puedo ser autoridad de mesa? No. Solo a partir de los 18 años. Fuente: Voto joven, Derecho Fácil, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Disponible en la web en https://estrada.pub/3s2

Actividades 1. Luego de leer el texto, respondan las preguntas. a. ¿A qué se llama “voto joven”? b. ¿Por qué puede decirse que el voto es un deber y un derecho? c. ¿En qué parte del territorio se aplica la ley de voto joven? 2. Busquen información acerca de la participación de jóvenes a nivel nacional y en la provincia en la que viven desde la sanción de la Ley 26.774. Luego, comparen la información obtenida según los siguientes criterios. • Porcentaje del padrón electoral de jóvenes que participó a través del tiempo a nivel nacional y provincial. • Porcentaje de mujeres y varones que participaron en las distintas elecciones a nivel nacional.

3. Con la información de la consigna 2, resuelvan las siguientes actividades. a. Respondan: ¿qué sucedió con la participación a nivel nacional en las diferentes elecciones desde la sanción de la Ley 26.774? ¿Y a nivel provincial?

b. ¿Participaron mujeres y varones en proporciones similares? c. Presenten la información en forma gráfica, de modo que se observe la comparación de participación a nivel nacional y provincial.

¿Qué es lo que debe enseñarse en las escuelas según la Ley de Educación Sexual Integral? […] La ley que creó el Programa Nacional de Educación Sexual Integral fue sancionada por el Congreso nacional en 2006. Esta norma establece que todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a recibir una educación de este tipo tanto en los establecimientos de gestión estatal como en los de administración privada, sin importar la orientación religiosa. Es decir, en todos los jardines de infantes, colegios primarios y secundarios del país. El Programa tiene en cuenta un concepto amplio de sexualidad que considera “aspectos biológicos, psicológicos, sociales, afectivos y éticos”. Entre sus objetivos, la ley aspira a “promover actitudes responsables ante la sexualidad”, “prevenir los problemas relacionados con la salud” y “procurar igualdad de trato y oportunidades para varones y mujeres”, entre otros. […] En la etapa inicial, obligatoria entre los 3 y los 5 años, a través de distintos juegos en el aula se propician “hábitos de cuidado de uno mismo, de los y las demás”, “la expresión de sentimientos y emociones” y “la construcción de valores de convivencia”, según detalla el material didáctico elaborado por el Ministerio de Educación. […] durante la primaria, los contenidos se enfocan en el conocimiento de los derechos

vinculados con el respeto por los demás y la convivencia; el respeto por la diversidad a través de la identificación de prejuicios vinculados al género; y el reconocimiento de distintos modos de vida, como las distintas organizaciones familiares. […] Por último, en la secundaria se enseña sobre “la sexualidad humana desde la perspectiva científica”, con información sobre los órganos sexuales y su funcionamiento, la salud sexual y el embarazo; y también desde su vínculo con la afectividad y los diferentes sistemas de valores y creencias. Además, entre otros contenidos, las actividades buscan reconocer y reflexionar sobre “situaciones de violencia en las relaciones interpersonales, específicamente afectivas y sexuales”; y dar a conocer “los derechos de las diversidades sexuales y de la responsabilidad del Estado frente a situaciones de discriminación y violación de derechos”. […] Fuente: Chequeado.com, “¿Qué es lo que debe enseñarse en las escuelas según la Ley de Educación Sexual Integral?”, 20 de septiembre de 2018. Disponible en la web en: https://estrada.pub/lj4

Actividades 1. Lean el texto y respondan. a. ¿Qué establece la Ley de Educación Sexual Integral? b. ¿Qué diferencia hay en el enfoque de la esi para los diferentes niveles del sistema educativo? c. ¿A qué situaciones les parece que se refiere cuando se busca reconocer y reflexionar acerca de “situaciones de violencia en las relaciones interpersonales, específicamente afectivas y sexuales”?

2. Repasen el Capítulo 4 y elaboren un texto que explique qué derecho garantiza la ley de Educación Sexual Integral y por qué es importante un marco normativo que garantice este derecho.

3. ¿Les parece que la reflexión sobre la diversidad es un tema de

? ¿Por qué?

4. El texto propuesto plantea que la ley de

está vigente desde el año 2006. ¿Qué impacto les parece que tiene en la vida de los jóvenes la introducción de los contenidos de en su educación escolar?

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La Educación Sexual Integral como derecho

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La asignación presupuestaria en salud pública: el calendario de vacunación ¿Por qué las vacunas son gratuitas y obligatorias? • ¿Qué es el Calendario Nacional de Vacunación? La prevención primaria a través de las vacunas es una estrategia de salud pública prioritaria en Argentina. El Calendario Nacional de Vacunación reúne todas las vacunas que tenemos que darnos, de manera obligatoria y gratuita, a lo largo de nuestra vida. Debido a la realidad epidemiológica local y el desarrollo de nuevas vacunas, el Calendario se ha ido actualizando. Por eso hay que prestar atención a si se incorpora una nueva vacuna para niños, niñas o adultos y hay que aplicársela. • ¿Por qué las vacunas son gratuitas y obligatorias? La Ley 22.909 establece que las vacunas son gratuitas y obligatorias para todas las personas. Es una política pública que prioriza tanto el beneficio individual como el impacto social. Son gratuitas porque es responsabilidad del Estado asegurar su acceso en todo el país. Son obligatorias porque, además de protegernos individualmente, si nos vacunamos todos se interrumpe la circulación de virus y bacterias, y así se benefician también aquellas personas que no pueden vacunarse.

Este tipo de protección se llama efecto rebaño y es muy importante para la salud pública. • ¿Por qué es importante que nos vacunemos? Vacunarnos es nuestro derecho y también es nuestra responsabilidad y obligación. Porque así evitamos enfermarnos y transmitir enfermedades a otras personas. Y si cada vez somos más las personas vacunadas, las enfermedades pueden eliminarse o erradicarse. […] • ¿Cuánto cuestan las vacunas? Todas las vacunas son gratuitas y obligatorias para la población que corresponda según el Calendario Nacional de Vacunación vigente. • Vacunas para situaciones epidemiológicas particulares Existen vacunas especiales para situaciones epidemiológicas específicas. No se encuentran dentro del Calendario Nacional, pero sí las provee la Dirección Nacional de Control de Enfermedades Inmunoprevenibles (Dicei) para casos particulares, por indicación médica, a personas en situaciones especiales. Fuente: Fundación Huésped. Disponible en la web: https://estrada.pub/1hx

Actividades 1. Lean el texto propuesto y resuelvan las consignas. a. Expliquen qué es el Calendario Nacional de Vacunación y por qué es importante como estrategia de salud pública.

b. ¿Qué derecho se garantiza a través de la gratuidad y la obligatoriedad de las vacunas incluidas en el Calendario Nacional de Vacunación?

c. ¿Cómo piensan que se relaciona la garantía del Estado del derecho a la salud, a través de la vacunación, con el Presupuesto nacional?

2. Busquen información acerca del Plan Nacional de Vacunación. Luego, elaboren una infografía que destaque su importancia, sus características, su alcance en la garantía del derecho a la salud de la población y las vacunas que se incluyen en las diferentes etapas. Presenten sus trabajos destacando la importancia de la asignación presupuestaria específica como un modo de garantizar derechos por parte del Estado.

La Ley Micaela fue sancionada por unanimidad por la Cámara de Senadores el 19 de diciembre de 2018. La iniciativa había sido aprobada el día anterior por la Cámara de Diputados con 171 votos a favor y uno en contra. Esta ley estipula la creación del Programa Nacional Permanente de Capacitación Institucional en Género y Violencia contra las Mujeres, con el objetivo de “capacitar y sensibilizar” a todos los funcionarios públicos que integran los diferentes niveles del Estado. A un año de estar en vigencia, adhieren a ella todas las provincias y alrededor de quinientos municipios. Les proponemos trabajar con el video “Capacitación de la Ley Micaela - Seguimos Educando”, en el canal de YouTube de la Televisión Pública. En él, se propone una actividad y se brinda información acerca de las

diferentes estrategias de implementación de la Ley Micaela. Entre los contenidos mínimos de esta capacitación, se encuentran los siguientes: Derechos Humanos y Paradigmas de infancia; Introducción a la perspectiva de género (desde los conceptos básicos de sexo y género, hasta el concepto de patriarcado, masculinidad hegemónica y nuevas masculinidades); Violencias por motivos de género como problemática social y Transversalización de la perspectiva de género en el ámbito del Estado y buenas prácticas de implementación en políticas públicas. En el sitio https://www.argentina.gob.ar/generos/ley-micaela pueden encontrar más información sobre esta ley y los contenidos de la capacitación que ofrece. Enlace: https://estrada.pub/5rb

Actividades 1. Vean el video propuesto y escriban las ideas que les parezcan más interesantes. 2. Sobre la base de la información que ofrece el video, armen una encuesta que les sea útil para relevar los ítems mencionados en la actividad que se desarrolló en el programa de televisión. Seleccionen, además, cuál será el grupo encuestado en la comunidad educativa de la que participan, el tiempo que durará la tarea y las principales áreas de interés de los jóvenes encuestados.

3. Realicen la encuesta teniendo en cuenta los criterios de selección de encuestados que tomaron.

4. Sistematicen los resultados y preséntenla por escrito. 5. Comuniquen los resultados de sus encuestas en clase. 6. Reflexionen entre todos: ¿existen coincidencias entre los resultados de la encuesta y los resultados que se muestran en la actividad del video propuesto? ¿Les parece importante la existencia de un marco legal para la capacitación y reflexión que contribuya a lograr la igualdad de género? Justifiquen sus respuestas.

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La Ley Micaela en la lucha por la igualdad de género

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Migrantes en las aulas La Unesco pidió el martes a los países de acogida hacer más esfuerzos para integrar en sus sistemas escolares a los niños migrantes y refugiados en edad escolar, cuyo número aumentó un 26% desde el año 2000 hasta alcanzar los 18 millones. La Organización de Naciones Unidas para le Educación, la Ciencia y la Cultura, con sede en París, precisa que la mitad de las personas desplazadas por la fuerza, en el mundo, tienen menos de 18 años, pero “en muchos países son excluidas del sistema educativo nacional”. “Los niños solicitantes de asilo, en detención en países como Australia, Hungría, Indonesia, Malasia y México, tienen un acceso limitado a la educación, cuando no son privados completamente de acceso a la educación”, lamenta el informe. Así, entre 2013 y 2017, “cerca de 50.000 niños de El Salvador, Guatemala, Honduras y México fueron detenidos cada año, en promedio, en la frontera de Estados Unidos” donde los servicios de educación “no eran adecuados”. […] El texto menciona también países desarrollados como Alemania, que necesitaría 42.000 profesores para dar una educación de calidad a los refugiados.

En cambio, Ruanda e Irán recibieron una buena evaluación entre los países que realizaron “inversiones considerables” para que los refugiados asistan a la escuela junto a los niños nacionales. En la lista de “buenos ejemplos de inclusión” figura también Colombia, que ha usado “su marco legal para proteger la educación de su población desplazada internamente”, apunta la nota. “La educación es la clave de la inclusión y de la cohesión. Una mayor diversidad en clase, si supone un desafío para los maestros, puede favorecer el respeto por la diversidad y ser la oportunidad para aprender de los demás”, consideró Audrey Azoulay, directora general de la Unesco. Si bien el informe señala que la proporción de niños inmigrantes en los países con altos ingresos pasó del 15% al 18% entre 2005 y 2017, destaca igualmente que “no tienen las mismas oportunidades que los otros niños”. Por ejemplo, en 2017, en la Unión Europea, el doble de jóvenes nacidos en el extranjero abandonó prematuramente la escuela en comparación con los niños nacidos en el territorio. […] Fuente: Infobae, 20 de noviembre de 2018. Disponible en la web en https://estrada.pub/lm5

Actividades 1. Lean el texto y respondan: ¿qué situación se plantea en el texto respecto de la escolarización de niños, niñas y adolescentes migrantes a nivel mundial?

2. Repasen el Capítulo 7 y relacionen en un texto el contenido del artículo con los siguientes conceptos.

• • • •

vulnerabilidad; inclusión y exclusión social; igualdad; equidad.

3. Expliquen con ejemplos la siguiente afirmación: “La educación es la clave de la inclusión y de la cohesión. Una mayor diversidad en clase, si supone un desafío para los maestros, puede favorecer el respeto por la diversidad y ser la oportunidad para aprender de los demás”.

Verónica Garea nos cuenta acerca del valor económico del trabajo reproductivo y de la necesidad de un cambio de paradigma que incluya el valor económico de la lactancia y el “trabajo del cuidado”. Nos invita a reflexionar acerca del rol de las mujeres y de los hombres dentro de nuestra sociedad. Verónica es mamá de dos hijos adolescentes, es ingeniera nuclear y doctora en Física de la Ingeniería. Además, es defensora de los derechos de lactancia. En simultáneo a su ac-

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tividad profesional en seguridad y confiabilidad de sistemas tecnológicos complejos, trabaja desde hace 18 años en el fomento y apoyo de la lactancia. Colabora con organizaciones locales, nacionales e internacionales que promueven el valor de la lactancia y la crianza. Actualmente se desempeña como directora ejecutiva de la Fundación Invap. Enlace: https://estrada.pub/p30

Actividades 1. Vean el video de la charla

de la doctora Verónica Garea. Luego, relean el Capítulo 8 y

respondan:

a. a. ¿Qué valor tiene el trabajo de cuidado que se realiza habitualmente en las familias y que no es remunerado? b. ¿Qué tipo de tareas menciona la doctora Verónica Gadea como parte del trabajo de cuidado no remunerado? c. ¿Qué otras tareas conocen con esa característica que no hayan sido mencionadas en la charla? d. ¿A partir de qué momento en la historia se inició la invisibilización del trabajo de cuidado, según la doctora Gadea? ¿Por qué les parece que sucedió en ese momento?

2. Piensen en un espacio en el que, habitualmente, se reproduce una división de roles de género que asigna las tareas de cuidado a la mujer: la juguetería. ¿Qué características tienen los juguetes? ¿Qué propuesta hacen respecto de los roles de las niñas y de los niños en las dinámicas de juego? ¿Qué color se le asigna a cada género?, etcétera. Luego, elaboren una propuesta que muestre una forma de pensar los roles de género más equitativa en ese espacio y compartan sus trabajos con sus compañeros.

Sugerencias • Huellas • Ciudadanía 3 es

Trabajo doméstico, trabajo no remunerado

Cuadro • Huellas • Ciudadanía 3 es

Cuadro de normas y documentos legales NORMA Carta de las Naciones Unidas Código Civil de la República Argentina Código Civil y Comercial de la Nación Código Penal de la Nación Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución Nacional Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Constitución Nacional (1949) Convenio 102 (oit) Convenio 102 (oit) Convención Americana de Derechos Humanos Convención sobre los Derechos del Niño Declaración de los Derechos del Niño

CAPÍTULO DEL LIBRO

ARTÍCULO

14, 14 bis, 37 al 40; 42; 43 37 38 40 39

PÁGINA

1 6 6 7 2

19 98 98,101 117 28

2 2 2 2 3 3 3 3

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3 3

49 53

53 43 14; 16 al 20; 33; 36; 43 14 bis 1; 41; 42; 75 (inc.17); 86 4; 14; 16; 20; 31; 37 14 bis; 36; 37 14; 14 bis 14 bis 16 14, 14 bis 14, 14 bis 61 al 67; 131

3 4 7 7 8 8 2

55 69 112 119 133 135 28

2 4 8 4 6 6

51 71 141 68 100 100

Declaración de Filadelfia Declaración de Ginebra Declaración Universal de Derechos Humanos Declaración Universal de Derechos Humanos Declaración Universal de Derechos Humanos Declaración Universal de Derechos Humanos Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador Protocolo de San Salvador Ley 6 Ley 4.144 de Residencia Ley 8.871 General de elecciones Ley 13.010 de Voto Femenino Ley 20.744 de Contrato de Trabajo Ley 23.5551 de Asociaciones Sindicales Ley 23.592 de Medidas contra actos discriminatorios Ley 23.661 de Sistema Nacional del Seguro de Salud Ley 23.966 de Impuesto al Valor Agregado Ley 24.013 de Empleo Ley 24.309 de Necesidad de Reforma Constitucional Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo

CAPÍTULO DEL LIBRO

ARTÍCULO

PÁGINA

4 6 4 4 4 8 4

68 100 63 64 68 128 63

6; 11; 15

16 al 22

4 4 2 8 3 3 4 8 7

65 70 36 134 49 49 69 135 121

5 4 3

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1; 23 al 27 23; 24

Cuadro • Huellas • Ciudadanía 3 es

NORMA

Cuadro • Huellas • Ciudadanía 3 es

NORMA Ley 24.747 de Iniciativa Legislativa Popular Ley 25.432 de Consulta Popular Ley 26.061 de Protección Integral de los Niños, Niñas y Adolescentes Ley 26.150 de Programa Nacional de Educación Sexual Integral Ley 26.206 de Educación Nacional Ley 26.206 de Educación Nacional Ley 26.364 de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas Ley 26.390 Ley 26.485 de Protección Integral a las Mujeres Ley 26.529 de Derechos del Paciente Ley 26.618 de Matrimonio Igualitario Ley 26.618 de Matrimonio Igualitario Ley 26.774 de Ciudadanía argentina Ley 27.412 de Paridad de Género Ley 27.412 de Paridad de Género Ley 27.265 de Acceso a la información pública Protocolo de Palermo Tratado de Paz de Versalles

CAPÍTULO DEL LIBRO

ARTÍCULO

PÁGINA

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35 34 101

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72 118 116

4 6 4 6 6 2 6 7 2 7 4

69 105 70 98 106 30 104 119 29 116 63