Soc5nac capitulo 2 by Macmillan Publishers S.A.

ÍT ULO CA P

La organización de los espacios geográficos

Nuestro país, la Argentina

FECHA

Observen las imágenes y realicen las siguientes actividades. a. ¿Qué relación tienen las imágenes con la constitución de la Argentina como país? b. ¿Cómo creen que fue la conformación del territorio nacional?

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c. ¿Conocen el edificio que está representado? ¿Saben cuál es su nombre? d. Registren sus conclusiones en la carpeta.

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El actual territorio argentino

Cartografía al día

(pág. 5)

El territorio nacional El territorio que pertenece a la Argentina se diferencia de los países vecinos por los límites internacionales. Los límites son líneas imaginarias que establecen los gobiernos de los países para determinar hasta dónde ejerce soberanía cada uno. El trazado de estos límites no es sencillo, sino que es resultado de acuerdos entre la Argentina y sus vecinos: Uruguay, Paraguay, Brasil, Bolivia y Chile. Algunos de estos límites se establecieron sobre las líneas imaginarias conocidas como paralelos y meridianos. Otros, en cambio, se fijaron sobre montañas o ríos. Por ejemplo, el límite con Chile se estableció sobre la cordillera de los Andes y el límite con Uruguay, sobre el río Uruguay. En el mapa bicontinental de la Argentina se puede observar que el territorio del país está formado por un sector continental americano y por un sector continental antártico. La superficie total de la Argentina es de 3.761.274 km2 divididos de la siguiente manera: SECTOR CONTINENTAL AMERICANO* 23 provincias

* En la superficie total del país no está incluida la franja oceánica argentina de 200 millas marinas correspondientes al océano Atlántico Sur ni las aguas del Río de la Plata.

1 Forman parte del departamento Islas del Atlántico Sur de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

2.791.810 KM2

Palabras clave

La Argentina, como otros países, tiene un territorio, una población y un gobierno. El concepto de territorio se encuentra vinculado con el ejercicio del poder. Es decir, es el espacio geográfico sobre el que el Estado ejerce poder de manera exclusiva. Esto significa que el Estado no admite otra autoridad sobre el espacio que considera propio. Además, cuenta con una población formada por el conjunto de personas que habitan su territorio y que se relacionan entre sí de distintas maneras. Y, por último, tiene un gobierno, cuyas autoridades establecen leyes y normas para que la población pueda vivir en un ambiente adecuado.

2.780.200 km2

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

200 km2

Islas Malvinas1

11.410 km2

SECTOR CONTINENTAL ANTÁRTICO

969.464 KM2

Antártida Argentina

964.847 km2

Islas Georgias del Sur1

3.560 km2

Islas Orcadas del Sur1

750 km2

Islas Sandwich del Sur1

307 km2

| CAPÍTULO 2 | Organización y delimitación política del territorio argentino.

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Los límites internos del país Así como la Argentina tiene límites internacionales con los países vecinos, también existen límites internos. El territorio nacional está dividido en provincias. Existen veintitrés provincias y un distrito federal o ciudad capital, que es la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la que residen las autoridades del Gobierno nacional. Los límites entre las provincias no fueron siempre los mismos, sino que, al igual que los límites internacionales, se fueron estableciendo a lo largo de la historia del país. Cada provincia tiene una ciudad capital, donde residen y trabajan las autoridades provinciales. Esta ciudad suele ser la más grande e importante de la provincia. A su vez, cada provincia está dividida en territorios menores denominados departamentos, con excepción de la provincia de Buenos Aires, donde se denominan partidos. Cada uno de estos departamentos o partidos tiene también una localidad capital llamada ciudad cabecera. Allí residen y trabajan las autoridades locales.

Muchas veces los habitantes de las áreas de frontera tienen los mismos rasgos culturales y comparten una historia o problemática en común.

Las fronteras Como vimos, los límites son líneas imaginarias que dividen dos Estados. En cambio, la frontera es una zona o franja que se extiende a ambos lados del límite y ocupa varios kilómetros. En uno y otro lado viven poblaciones que pertenecen a cada país. Por las fronteras circulan, generalmente, personas, mercaderías, información, costumbres y prácticas de ambas naciones. Los habitantes de las áreas de frontera suelen mantener vínculos cotidianos con sus vecinos. Sin embargo, el límite marca la diferencia, ya que las personas se rigen por leyes distintas.

ACTIVIDADES A DIARIO

TE 1

Lean el texto de ambas páginas e identifiquen las palabras clave. Escríbanlas en los renglones de la página 10.

2 En la siguiente lista de países, subrayen los que limitan con la Argentina. Venezuela Paraguay Bolivia

Colombia

Brasil

Chile

Perú

Uruguay

3 Reconstruyan la palabra que falta para completar la oración.

a. A través del las autoridades establecen leyes y normas para que la población pueda vivir en un ambiente adecuado. BEGOINRO b. El se encuentra vinculado con el ejercicio del poder y es el espacio geográfico sobre el que el Estado ejerce poder de manera exclusiva. RTROITORIE c. La es el conjunto de personas que habitan el territorio y que se relacionan entre sí de distintas maneras. BÓPLACINO

4 Escriban un breve texto en el que

expliquen la diferencia entre un límite y la frontera. |

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La capacidad que tiene el Estado para imponer su autoridad y control sobre un espacio determinado se denomina soberanía. La soberanía estatal se ejerce sobre un territorio que tiene límites. Además de ejercer soberanía sobre el territorio, el Estado argentino tiene soberanía sobre los mares cercanos a sus costas y el espacio aéreo que se ubica sobre su territorio, hasta una altura de 100 kilómetros, aproximadamente, contados desde el nivel del mar. La Argentina también ejerce soberanía sobre el sector del océano Atlántico sobre el que se extiende el mar Argentino, hasta una distancia de 12 millas marinas (aproximadamente 19 kilómetros). Allí, los argentinos pueden navegar, pescar y extraer recursos naturales, siempre y cuando respeten las leyes que regulan esas actividades.

La presencia en la Antártida y el reclamo de Malvinas

Los hielos que cubren la Antártida tienen una profundidad de hasta dos mil metros. En muchos casos, aparecen los hielos flotantes o témpanos, que hacen peligrosa la navegación en esa zona.

TIC A DIARIO Para conocer más sobre el conflicto de las islas Malvinas, ingresen en http://goo.gl/r tJWil*. * Enlace acortado de http://www.elmalvinense. com/historias.html.

Argentina forma parte del continente antártico, también conocido como “continente blanco” por estar cubierto de hielo y nieve. Este continente es un área que ocupa el casquete polar austral y en la que predominan condiciones ambientales particulares, muy distintas al sector continental americano. El continente antártico tiene la particularidad de que ningún país ejerce soberanía sobre su territorio, pero hay varios países que tienen una presencia efectiva en él. Uno de ellos es la Argentina, con sus bases científicas y militares. Si bien la mayoría de la población argentina vive en el sector continental americano, una parte de ella reside durante algunos meses en la Antártida Argentina. La mayoría son científicos que realizan tareas de investigación y pasan los días en las bases: pequeñas casas con las comodidades necesarias para realizar las tareas cotidianas. Por otro lado, las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos próximos se encuentran, en la actualidad, gobernados por el Reino Unido de Gran Bretaña. Sin embargo, el Gobierno argentino reclama su soberanía y las considera como propias. Desde 1833, existen conflictos entre ambos países. El más importante fue el que derivó en la guerra de Malvinas, que duró desde abril de 1982 hasta el 14 de junio del mismo año.

La soberanía

| CAPÍTULO 2 | La soberanía. La presencia argentina en la Antártida. El reclamo de las Malvinas.

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PROCEDIMIENTO. ANÁLISIS DE MAPAS TEMÁTICOS Los mapas temáticos son documentos que permiten representar información muy variada de un territorio. Son una herramienta cartográfica que presenta importantes datos de información visual: localización de ciudades, características físicas o naturales, demarcación de límites, entre otros. Para analizar debidamente los mapas temáticos, es necesario seguir los siguientes pasos: 1. Reconocer los componentes de un mapa. Los diferentes elementos de un mapa son el título (indica el tema), la rosa de los vientos (muestra los puntos cardinales), los símbolos (son las representaciones gráficas que señalan la ubicación en el espacio), las referencias (es el recuadro que contiene los símbolos con sus explicaciones), la situación relativa (indica la ubicación del territorio del mapa en un contexto mayor), la escala (relación o comparación entre las distancias reales y las representadas en el mapa). 2. Lectura del mapa temático. Cuando leemos el título del mapa tendremos, de manera general, la información representada. Además, podremos identificar el tema y la localización del área representada. Al observar las características de la simbología del mapa se reconocen sus elementos y cómo se grafican en el mapa. 3. Análisis del mapa temático. A partir de los símbolos, se pueden determinar las características que presentan los elementos en esa área y cómo se distribuyen en el espa-

cio. Para una mejor comprensión, se pueden plantear las siguientes preguntas: ¿Cuál es el elemento que más se repite? ¿Dónde está localizado? ¿Cómo se relacionan uno y otro elemento?

ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA

ACTIVIDADES A DIARIO 1 Subrayen la opción correcta.

3 Marquen con una X la opción correcta.

2 Respondan las siguientes preguntas.

4 Escriban oraciones relacionando los

a. La soberanía es la capacidad que tiene el Gobierno / Estado para imponer su autoridad y control sobre un espacio determinado. b. El continente antártico tiene la particularidad de que todos / ningún país ejerce soberanía sobre su territorio. c. El gobierno argentino reclama su soberanía / propiedad sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos próximos. a. ¿Qué importancia tienen para el país las islas Malvinas? b. ¿Por qué creen que Gran Bretaña se niega a ceder la soberanía a la Argentina?

Tengan en cuenta que puede haber más de una. La Antártida Argentina se caracteriza por… … contar con bases científicas y militares. … la permanencia de población estable. … tener condiciones ambientales similares a las islas Malvinas. … ocupar el casquete polar austral.

siguientes pares de conceptos. soberanía / territorio

Antártida / bases científicas y militares

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La Constitución nacional

y la organización del país La ley fundamental que rige nuestro país es la Constitución nacional. Se la llama fundamental porque es la ley más importante y todas las demás leyes deben estar de acuerdo con ella y no pueden contradecirla. En ella se establece cómo se organiza el país, cuál es la forma de Gobierno, qué derechos tienen sus habitantes y cómo pueden defenderlos. Las Constituciones provinciales deben respetar lo que establece la Constitución nacional. El texto de la Constitución está conformado por un Preámbulo y dos partes. El Preámbulo es una introducción, en la cual los representantes de la población, denominados constituyentes, definieron los objetivos que querían para el país.

Primera parte de la Constitución La primera parte de la Constitución comprende desde el artículo 1.° hasta el 43 y se titula “Declaraciones, Derechos y Garantías”. Las declaraciones señalan cuestiones básicas del país, como su nombre, la forma de gobierno que adopta y el lugar de residencia de las autoridades nacionales. Por ejemplo, en el artículo 1.°, se declara que la forma de gobierno de la Argentina es representativa, porque el pueblo gobierna a través de sus representantes, a quienes elige por medio del voto; republicana, porque el gobierno se divide en tres poderes y las autoridades permanecen en su cargo durante un tiempo estipulado; y federal, porque además de existir un gobierno para todo el país, cada provincia tiene un gobierno propio, elegido por los ciudadanos de su territorio. Los derechos son todo aquello que pueden hacer los habitantes del país y que nadie les puede prohibir, como el derecho al trabajo, el derecho al acceso a la salud y la educación, así como también el derecho a jugar en una plaza y a transitar libremente. Las garantías son formas de proteger el respeto a los derechos de las personas. Un ejemplo de garantía constitucional es el hábeas corpus y el recurso de amparo. El hábeas corpus garantiza la libertad de las personas e impide que TIC A DIARIO sean detenidas en forma ilegal, sin la orden de un juez. El recurso de Para conocer más sobre la amparo es una acción que se puede presentar de forma individual o Constitución nacional, ingresen en colectiva ante el Poder Judicial contra actos que amenacen derechos http://goo.gl/kvt9X5*. o garantías reconocidos por la Constitución, un tratado o una ley. * Enlace acortado de http://www.encuentro.

Importante

gov.ar/sitios/encuentro/programas/ver?rec_ id=100422.

| CAPÍTULO 2 | Reconocimiento del carácter republicano y federal de la Argentina.

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Segunda parte de la Constitución La segunda parte de la Constitución nacional se denomina “Autoridades de la Nación” y comprende desde el artículo 44 hasta el 129. En ella, se establecen los tres órganos de poder: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. Cada uno de estos poderes es independiente de los demás y tiene el deber de controlar que los otros dos desempeñen bien sus funciones. Por ello, se la denomina la “parte orgánica” de la Constitución. Estos poderes están presentes en los tres niveles de gobierno: el nacional, el provincial y el municipal.

La elaboración de proyectos de ley El primer paso la elaboración de un proyecto de ley es una tarea que puede hacer el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo o un ciudadano. Luego se presenta en alguna de las cámaras del Congreso, que será la cámara “de origen”. Posteriormente, se debate el proyecto en la cámara de origen y se somete a votación. El proyecto de ley debe tener mayoría de votos para que pase a la “cámara revisora”. En esta cámara puede seguir dos caminos: si se aprueba, la ley queda sancionada; si se modifica, vuelve a la cámara de origen para ser aprobado nuevamente o para ser descartado. Cuando el proyecto es aprobado por las dos cámaras queda sancionado como ley y de esta manera pasa al Ejecutivo. Es el presidente quien debe aceptar la ley y promulgarla. Una vez promulgada, se publica en el Boletín Oficial para darla a conocer a la sociedad. Pero también puede vetarla o hacerle modificaciones. En ese caso, la ley vuelve a la cámara de origen.

ACTIVIDADES A DIARIO

1 Unan con flechas las partes de la

a. ¿Quiénes establecieron la Constitución nacional? b. ¿Por qué motivos? c. ¿Cuáles fueron sus objetivos y con qué fin? d. ¿Quiénes establecen la Constitución nacional?

Constitución nacional.

Preámbulo

Abarca desde el artículo 44 hasta el 129 y se titula “Autoridades de la Nación”

Primera parte

Abarca desde el artículo 1.° hasta el 43 y se llama “Declaraciones, Derechos y Garantías”

Segunda parte

Introducción, en la cual los representantes de la población definieron los objetivos que querían para el país

2 Busquen la Constitución nacional, lean

el Preámbulo y, luego, respondan en sus carpetas.

Constitución nacional y Constituciones provinciales.

TE 3

Lean ambas páginas y subrayen las ideas principales.

4 Ordenen del 1 al 4 los pasos que recorre un proyecto de ley. Sancionado como ley, pasa al Ejecutivo.

El presidente acepta la ley y la promulga. Elaboración de un proyecto de ley. Debate del proyecto en la cámara de origen y pase a la cámara revisora.

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Poderes del Estado El Gobierno es uno de los componentes más importantes del Estado, ya que es el que ejerce el poder político. Las principales funciones del Gobierno son administrar el poder, dictar leyes que reglamenten los principios constitucionales y, por último, aplicarlas.

El Gobierno nacional Las principales características de cada poder son las siguientes:

La Casa Rosada es la sede del Poder Ejecutivo nacional.

Es ejercido por el presidente de la Nación, que es la máxima autoridad del país, acompañado por el vicepresidente y los ministros. Entre sus tareas se encuentran: representar al país en el exterior, comandar las Fuerzas Armadas, presentar leyes al Congreso, administrar el país y garantizar el bienestar de la población. Es elegido en forma directa por el pueblo, a través del voto, gobierna durante cuatro años y puede ser reelegido para un segundo período. La función del vicepresidente es dirigir los debates en la Cámara de Senadores y reemplazar al presidente en el caso de que viaje, enferme, muera o renuncie. Los ministros se encargan de las distintas áreas del Gobierno (educación, economía, salud y cultura, entre otras). El encargado de coordinar la acción de todos los ministros es el jefe de Gabinete.

PODER LEGISLATIVO NACIONAL Está formado por representantes de todas las provincias agrupados en la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados. La Cámara de Senadores está formada por tres representantes por cada provincia y tres por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los senadores son electos por períodos de 6 años y pueden ser reelegidos. La Cámara de Diputados está formada por 257 diputados, que permanecen en su cargo durante 4 años. También pueden ser reelegidos. La cantidad de diputados por provincia varía de acuerdo con el número de habitantes. Tanto los senadores como los diputados son elegidos por el voto directo de los ciudadanos. Sus tareas son dictar las leyes, aprobar el presupuesto anual y pautar impuestos.

PODER EJECUTIVO NACIONAL

PODER JUDICIAL NACIONAL Garantiza que las leyes se cumplan. La máxima autoridad es la Corte Suprema de Justicia, pero también están incluidos los jueces que trabajan en los tribunales inferiores. Los jueces son nombrados por el presidente con acuerdo del Senado. Su función es la de administrar justicia haciendo que se respeten los derechos y las leyes.

| CAPÍTULO 2 | Funciones y atribuciones de la división de poderes.

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Los Gobiernos provinciales

Las provincias forman parte del Estado federal, por lo tanto, son territorios autónomos que tienen derecho y la capacidad de organizar su propio Gobierno. Pero, la forma de gobierno que adopten no debe contradecir ni ser distinta de la establecida para el Gobierno nacional. De esta manera, cada Gobierno provincial se encarga de los asuntos que involucran a las personas que habitan el territorio de la provincia. Este nivel de Gobierno también está divido en tres poderes.

PODER EJECUTIVO PROVINCIAL

PODER LEGISLATIVO PROVINCIAL

Está a cargo de un gobernador y lo acompaña un vicegobernador, que permanecen en su cargo por 4 años. En 17 provincias, sus constituciones permiten una reelección consecutiva y, luego de un intervalo, puede volver a presentarse. En otras como Santa Fe, Mendoza, Entre Ríos y Jujuy, luego de un intervalo pueden ser reelegidos. Mientras que en Catamarca y San Luis, la reelección es ilimitada. El gobernador elige a los ministros, quienes se encargan de temas específicos de la provincia y se especializan en diferentes áreas: salud, educación, seguridad, economía, entre otras.

En todas las provincias, el Poder Legislativo está a cargo de los legisladores, que son elegidos por los ciudadanos de la provincia. Sus funciones principales son dictar leyes adecuadas a las necesidades de la población y al funcionamiento de la provincia. En algunas provincias, como Buenos Aires, Entre Ríos, Mendoza y Santa Fe, el Poder Legislativo es bicameral, es decir que está formado por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados provinciales. En cambio, en otras, como Santa Cruz, Neuquén y Córdoba, es unicameral.

Casa de Gobierno de Entre Ríos, ubicada en la ciudad de Paraná.

PODER JUDICIAL PROVINCIAL Es ejercido por la Corte Suprema de cada provincia, que recibe distintos nombres según la provincia, y otros tribunales menores. La tarea principal de los jueces es controlar el cumplimiento de las leyes en el ámbito provincial.

ACTIVIDADES A DIARIO 1 Subrayen la opción correcta.

a. El Poder Ejecutivo / Legislativo / Judicial nacional está formado por representantes de todas las provincias agrupados en la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados. b. La máxima autoridad del Poder Ejecutivo / Legislativo / Judicial nacional es la Corte Suprema de Justicia, pero también están incluidos los jueces que trabajan en tribunales inferiores. c. La máxima autoridad del país es el presidente quien está a cargo del Poder Ejecutivo / Legislativo / Judicial nacional y es acompañado por el vicepresidente y los ministros.

2 Escriban preguntas para las siguientes respuestas.

a. ¿ ? Porque ejerce el poder político. b. ¿ ? Administrar el poder, dictar leyes que reglamenten los principios constitucionales y, por último, aplicarlas.

3 ¿Quién es el gobernador de la provincia donde viven? ¿Hasta cuándo dura su mandato?

4 Respondan a las siguientes preguntas.

a. ¿Quién ejerce el Poder Ejecutivo provincial? ¿Puede ser reelegido de manera ilimitada? b. ¿Los poderes legislativos de las provincias son todos bicamerales? c. ¿Quién ejerce el Poder Judicial provincial?

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Los Gobiernos municipales son la unidad de territorio más pequeña en la que se divide el Estado argentino y se denominan municipios. Los municipios corresponden al tercer nivel político-administrativo de gobierno. En las provincias de Mendoza, San Juan, La Rioja y Buenos Aires los límites de los municipios coinciden con los de los departamentos o partidos. Mientras que en otras provincias, como Salta y Jujuy, el Gobierno municipal abarca más de un departamento. En casos como las provincias de Santiago del Estero, Tucumán, Catamarca, Chaco, Chubut, el poder municipal se extiende a la ciudad. Las autoridades del Gobierno municipal tienen entre sus funciones mantener la localidad o ciudad en buen estado (alumbrado y limpieza de las calles y veredas), la creación y el mantenimiento de parques y lugares al aire libre, colocar y arreglar semáforos, entre otras. Esto lo realizan a partir de la recaudación de dinero a través del cobro de impuestos a la población. Al igual que las otras instancias de gobierno, el municipal se divide en tres poderes. Municipalidad de Río Hondo, provincia de Santiago del Estero.

PODER EJECUTIVO Está formado por el intendente, acompañado por el viceintendente y los secretarios que lo acompañan en las distintas áreas: educación, salud, cultura, etcétera. El intendente se encarga de la administración general y organiza los servicios que se brindan a la población.

Los Gobiernos municipales

PODER LEGISLATIVO Está formado por los concejales que integran el Concejo Deliberante. Es el encargado de dictar las Cartas Orgánicas, que funcionan como una Constitución municipal. Además, discute y aprueba el presupuesto anual municipal.

GLOSARIO

contravenciones. Aquellos actos que van en contra de las leyes y que ponen en peligro a quien lo lleva a cabo o a otras personas.

PODER JUDICIAL A cargo del Tribunal de Faltas. La justicia municipal depende del Poder Judicial de la provincia. Los jueces se ocupan de las contravenciones y deben controlar el cumplimiento de las ordenanzas municipales.

Además, cada partido o municipio cuenta con una entidad encargada de la administración educativa denominada Consejo Escolar.

| CAPÍTULO 2 | Funciones de la división de poderes. Atribuciones de los poderes del Estado.

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El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Desde 1880, la ciudad de Buenos Aires es la capital del país; por ello, es la ciudad donde están establecidas las instituciones del Gobierno y de la Administración Pública nacional. A partir de la reforma constitucional de 1994, sus habitantes eligen a sus representantes. El Gobierno de la ciudad también está dividido en tres poderes.

ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES • El Poder Ejecutivo está a cargo del jefe de Gobierno, acompañado por el vicejefe. Además, el jefe de Gobierno designa a los ministros y secretarios. Estos funcionarios se encargan de temas específicos, como la salud, la educación, la cultura, entre otros.

• El Poder Legislativo está a cargo de la Legislatura de la Ciudad, formada por sesenta legisladores, elegidos por los ciudadanos.

• El Poder Judicial está a cargo del Tribunal Superior de Justicia, el Consejo de la Magistratura y los tribunales inferiores.

Las comunas En 2005, la ciudad de Buenos Aires fue dividida en quince comunas, con el objetivo de descentralizar el poder y favorecer la participación de los vecinos en el gobierno. Las comunas son las unidades administrativas en las que se divide el territorio de la ciudad. En cada comuna, funciona un Centro de Gestión y Participación Comunal (CGPC), donde los ciudadanos pueden realizar diferentes trámites, como la inscripción de los recién nacidos.

ACTIVIDADES A DIARIO

TE 1

Confeccionar un cuadro sinóptico con las autoridades de cada gobierno. GOBIERNO MUNICIPAL

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial

2 Completen las oraciones según

corresponda. a. Los Gobiernos municipales son la unidad de territorio más pequeña en la que se divide el Estado argentino y se denominan .

Nuevo edificio del Gobierno porteño en el barrio de Parque Patricios.

b. Las autoridades del Gobierno municipal mantienen la ciudad en buen estado a partir de la recaudación de dinero a través del cobro de . c. Desde 1880, la ciudad de Buenos Aires es del Estado argentino, es decir es la ciudad en la que están establecidas las instituciones del Gobierno y la Administración Pública nacionales.

3 Respondan a las siguientes preguntas.

a. ¿Cómo eran elegidas las autoridades de la Ciudad de Buenos Aires antes de la reforma constitucional de 1994? ¿Y en la actualidad? b. ¿Qué son las comunas? ¿En cuántas comunas se divide la ciudad de Buenos Aires?

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A partir de la reforma constitucional de 1994, se estableció en el artículo 39 el derecho de iniciativa popular. Este mecanismo de participación permite que los ciudadanos presenten proyectos de ley ante el Congreso Nacional para que sean tratados por el Poder Legislativo y que, eventualmente, se conviertan en ley. Se denomina iniciativa popular. Este tipo de iniciativas se relacionan con cuestiones de índole social, económica o cultural que afectan directamente a la población. A partir de 2001, también se implementó la consulta popular que es la posibilidad de ser consultados por el Gobierno sobre un tema determinado. De esta manera, la población ratifica o rechaza una propuesta realizada por las autoridades del Estado nacional. Además, para reclamar por el incumplimiento de sus derechos, las personas pueden recurrir a la Defensoría del Pueblo de la Nación o la Secretaría de Defensa del Consumidor, ya sea como ciudadanos o como consumidores. Allí pueden presentar reclamos sobre inconvenientes con los servicios públicos, aumentos de impuestos, mala atención, problemas edilicios, entre otros. Todos los trámites son gratuitos.

Otras instituciones

Colaboradores de la ONG argentina Red Solidaria con botellas recicladas por los habitantes de la Patagonia en Bariloche.

Algunas personas deciden asociarse de manera espontánea y conforman las organizaciones no gubernamentales (ONG). Por lo general, estas entidades tienen como objetivo resolver ciertas problemáticas sociales y son creadas con fines humanitarios. Además, son independientes de la Administración Pública y no tienen fines de lucro, es decir, no obtienen de las actividades que realizan un beneficio económico. Por eso, suelen financiarse a través de la generación propia de ingresos, la colaboración de los ciudadanos y, en algunos casos, de los aportes estatales. Existen distintos tipos de organizaciones no gubernamentales: algunas son chicas y solo actúan en el ámbito local, pero otras son más grandes y actúan en el ámbito nacional y también internacional. Entre los temas que abordan están el cuidado del medio ambiente, la promoción de la educación, entre otros.

Formas de participación ciudadana

ACTIVIDADES A DIARIO 1 Escriban IP (iniciativa popular) o CP

(consulta popular) según corresponda. Se estableció en el artículo 39 de la Constitución nacional. La población ratifica o rechaza una propuesta realizada por las autoridades del Estado nacional. Trata cuestiones de índole social, económica o cultural que afectan directamente a la población.

Es la posibilidad de ser consultados por el gobierno sobre un tema determinado.

2 ¿Qué tipos de reclamos se pueden efectuar en la Defensoría del Pueblo de la Nación?

3 Definan con sus palabras qué es una ONG y qué temas abordan.

| CAPÍTULO 2 | Identificación de los distintos modos de participación ciudadana.

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FECHA

La vida diaria

El derecho a participar en el barrio Las asociaciones vecinales y las sociedades de fomento son aquellos establecimientos destinados a usos sociales, culturales y deportivos. En ellos, se realiza una gran variedad de actividades y participan muchas personas de

todas las edades. Su finalidad es impulsar la participación de la ciudadanía para enfrentar de manera conjunta las problemáticas del barrio.

A medida que las ciudades crecieron también se multiplicaron las problemáticas urbanas. Los vecinos en los barrios comenzaron a juntarse y fueron abriendo centros culturales, bibliotecas, clubes deportivos, etcétera. Además, la necesidad de defender las condiciones de vida ha impulsado el desarrollo de una forma de organización particular: las asociaciones vecinales o sociedades de fomento. Estas entidades efectúan reclamos específicos a las autoridades municipales en busca de mejoras para el barrio. Este tipo de asociaciones están conformadas por gente que trabaja para la comunidad y el barrio. Sus objetivos son, entre otros, brindar asistencia a la comunidad, asistir técnicamente en la elaboración de emprendimientos productivos y sociales, generar actividades comunitarias para el bienestar común del barrio. Entre sus principales actividades se encuentran el fútbol, el básquet, el vóley; o actividades culturales, como el teatro, la danza, el canto o los talleres literarios. En la mayoría de los casos, estas actividades se

desarrollan en la sede social. Sin embargo, otras, como el fútbol, se llevan a cabo en un club cercano. También suelen contar con una biblioteca donde los asociados pueden retirar libros o leer allí. En cuanto a los proyectos productivos, se destaca la incorporación de huertas o la elaboración de algunos productos, como mermeladas o panes. Estas asociaciones se caracterizan por difundir valores sociales, como la solidaridad, la participación, la integración e inclusión de los vecinos y la vida democrática. Son instituciones sin fines de lucro, es decir, no obtienen de las actividades que realizan un beneficio económico. Alrededor de estas instituciones se tejen historias de familias, de La sociedad de fomento de luchas y alegrías…

ACTIVIDADES A DIARIO

1 Respondan en sus carpetas a las

siguientes preguntas. a. ¿Cómo surgen las asociaciones o sociedades de fomento? b. ¿Cómo están conformadas estas asociaciones? c. ¿Cuáles son sus objetivos? d. ¿Qué tipo de actividades se llevan a cabo?

2 Completen las oraciones según corresponda.

Capilla de Loreto, en Junín, brinda diferentes actividades para el cuidado de la comunidad.

a. Estas asociaciones se caracterizan por difundir valores sociales como la , la participación, la integración e inclusión de los vecinos y la . b. Estas instituciones no tienen como finalidad el , ya que no obtienen de las actividades realizadas un beneficio económico.

3 Elaboren una conclusión a partir del título del texto.

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Actividades de repaso

Para resolver en el DIARIO DE CLASE

1 Observen el mapa político de la Argentina de Cartografía al día de la página 5 y completen las oraciones. • Los países que limitan con la Argentina son: , , , y . • La capital del país es .

2 Completen el siguiente cuadro. Poderes del Estado

FECHA

4 Marquen con una X la opción correcta.

Recuerden que puede haber más de una. • El concepto “republicana” se refiere a… … la división de poderes. … la elección de los representantes. … el Gobierno de cada provincia. • Los derechos son… … formas de proteger el respeto a los derechos de las personas. … todo aquello que pueden hacer los habitantes del país y que nadie les puede prohibir. … los que establecen el nombre del país, la forma de gobierno y el lugar de residencia de las autoridades.

5 Reconstruyan la palabra que falta para Poder Ejecutivo

Poder Legislativo

Poder Judicial

tiene como función

completar la oración. a. Las provincias forman parte del Estado federal; por lo tanto, son territorios que tienen derecho y la capacidad de organizar su propio gobierno. NASTOMÓOU b. La forma de gobierno que adopte cada provincia no debe contradecir ni ser distinta de la establecida para el . BEGOIONR CAIANOLN C. Cada Gobierno provincial se encarga de los asuntos que involucran a las personas que habitan el de la provincia.

conformado por

EIORTRTIOR

6 Escriban un texto en la carpeta relacionando las siguientes palabras. municipios / autoridades / recaudación 7 Expliquen cuál es la diferencia entre una iniciativa y una consulta popular.

8 Respondan las siguientes preguntas. 3 ¿Cuáles son los dos sectores que componen el territorio de nuestro país? ¿Cómo está integrado cada uno de ellos?

PARA REVISAR LO APRE NDIDO

a Vuelvan a leer las respuestas de la página 21. ¿Cambiarían alguna? ¿Por qué? b ¿Qué importancia tienen los monumentos históricos?

a. ¿Qué tipo de problemáticas tratan de resolver las ONG? b. Sus actividades, ¿tienen un benefecio económico? Justifiquen. c. ¿Qué temas abordan?

a ¿Te quedaron dudas sobre algún tema? ¿Cuáles? b ¿Qué tema te gustó más? ¿Por qué? c ¿Sobre qué tema te gustaría saber más? ¿Por qué?

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