OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
MEMORIA INSTITUCIONAL
2012-2015
“Del Gobierno Accesible a la Economía Digital”
ÍNDICE DE CONTENIDO
EL PRESIDENTE DANILO MEDINA COMPROMETIDO CON EL USO DE LAS TIC Y LA IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO PLAN DE GOBIERNO 2012-2016.....................................................................................................................................................................7 MENSAJE DEL DIRECTOR ...............................................................................................................................................................................................................8 IDENTIDAD INSTITUCIONAL........................................................................................................................................................................................................10 MARCO LEGAL......................................................................................................................................................................................................................................12 EL EQUIPO DE TRABAJO..................................................................................................................................................................................................................14 STAFF DE DIRECTORES Y GERENTES.......................................................................................................................................................................................16 AVANCES E IMPLEMENTACIÓN PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO............................................................................................................................18 » CARTA COMPROMISO....................................................................................................................................................................................................................................................18 » AVANCES EN EL ÁMBITO DE TRANSPARENCIA.................................................................................................................................................................................................19
REPÚBLICA DOMINICANA AVANZA EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO Y USO DE TIC................................20 DEFINICIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO.....................................................................................................................................................................................................22 ¿CUÁLES SON LOS ÁMBITOS DE ACCIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO?.........................................................................................................................................23 INDICADORES QUE MUESTRAN LOS AVANCES DE GOBIERNO ELECTRÓNICO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA.........................................................24 POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EN EL ÁMBITO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO...........................................25 PARTICIPACIÓN EN EVENTOS Y ACTIVIDADES INTERNACIONALES.....................................................................................................................................................25 PARTICIPACIÓN EN EVENTOS Y ACTIVIDADES INTERNACIONALES.....................................................................................................................................................26 OTRAS ACTIVIDADES....................................................................................................................................................................................................................................................27 REPÚBLICA DOMINICANA ELECTA COMO MIEMBRO DEL COMITÉ EJECUTIVODE LA RED DE GOBIERNO ELECTRÓNICO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (REDGEALC)...........................................................................................................................................................................................................................................34 » SEMINARIO - COLOQUIO DE LA CÁMARA AMERICANA DE COMERCIO (AMCHAMRD): UNA LEY TIC EN REPÚBLICA DOMINICANA..................37 » OBSERVATORIO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO / BARÓMETROS / MONITOREO............................................................................................................................39 • ÍNDICE DE USO DE TIC Y DE GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL ESTADO - 2014...........................................................................................................................40 • INVESTIGACIONES Y DOCUMENTOS ACADÉMICOS PRODUCIDOS.................................................................................................................................................43 » » » » » » » »
PLAN ESTRATÉGICO 2013-2016..................................................................................................................................................................................................44 EL GOBIERNO ELECTRÓNICO AVANZA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA ..........................................................................................................46 » HITOS....................................................................................................................................................................................................................................................................................47
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE NORMAS Y ESTÁNDARES DE TIC EN EL GOBIERNO DOMINICANO..................................48 » ESTANDARIZACIONES NORTIC...............................................................................................................................................................................................................................49
NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS DEPARTAMENTOS DE TIC DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO.......................50 » DEFINICIÓN DE LOS NUEVOS ORGANIGRAMAS DE TIC................................................................................................................................................................................51 » ORGANISMOS DEL ESTADO CON ESTRUCTURAS TIC IMPLEMENTADAS BAJO LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA NO.51-2013 DEL MINISTERIO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - OPTIC...............................................................................................................................................................................................................54
LA OPTIC PARTICIPA COMO ORGANISMO CONSULTOR Y ASESOR EN EL TEMA TIC PARA EL GOBIERNO DOMINICANO.........56 » SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 911..........................................................................................................................................56 » OTRAS INSTITUCIONES QUE RECIBEN SERVICIOS DE CONSULTORÍA Y ASESORÍA EN MATERIA DE TIC.............................................................................57
SERVICIOS DE ALOJAMIENTO DE PORTALES Y SERVICIOS DE ALOJAMIENTO DE CORREO......................................................................58 OPTIC SIGUE EJERCIENDO SU ROL DE SUPERVISIÓN Y AUDITORIA, ESTABLECIENDO CONTROLES PARA UNA CORRECTA IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO Y USO DE TIC...........................................................................................................................60 » INSTITUCIONES CERTIFICADAS BAJO LA NORTIC A2 Y TRANSPARENCIA PARA LA CREACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE PORTALES WEB DEL GOBIERNO DOMINICANO............................................................................................................................................................................................................................................61 » FIRMA ACUERDO OPTIC Y FEDOMU PARA LA CERTIFICACIÓN DE PORTALES MUNICIPALES.................................................................................................63 » LISTA DE LAS INSTITUCIONES CERTIFICADAS EN LAS NORTIC, PERÍODO 2012-2015..................................................................................................................64
PROMOVIENDO EL ACCESO UNIVERSAL...............................................................................................................................................................................66 » COLABORACIÓN EN LA REDUCCIÓN DE LA BRECHA DIGITAL DE GÉNERO........................................................................................................................................69
CANALES DE ATENCIÓN CIUDADANA.....................................................................................................................................................................................70 » 1 -CALL CENTER................................................................................................................................................................................................................................................................71 » 2 - ATENCIÓN PRESENCIAL.........................................................................................................................................................................................................................................74 » 3 - PLATAFORMA WEB...................................................................................................................................................................................................................................................78
RESPONSABILIDAD SOCIAL.........................................................................................................................................................................................................80 » CHARLAS SOBRE GOBIERNO ELECTRÓNICO.....................................................................................................................................................................................................81 » PROGRAMA TÓCATE DEL DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA..................................................................................................................................................................83
INICIATIVAS EN MARCHA 2015-2016........................................................................................................................................................................................84 » PRINCIPALES INICIATIVAS.........................................................................................................................................................................................................................................85
PLATAFORMA INTEGRADA DE SERVICIOS AL CIUDADANO Y FIRMA DIGITAL...............................................................................................86 » DATA CENTER DEL ESTADO DOMINICANO........................................................................................................................................................................................................86 » FIRMA DIGITAL................................................................................................................................................................................................................................................................87
GLOSARIO..............................................................................................................................................................................................................................................88
Lic. Danilo M edina Sánchez Presidente Constitucional de la República Dominicana 2012-2016
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EL PRESIDENTE DANILO MEDINA COMPROMETIDO CON EL USO DE LAS TIC Y LA IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO Plan de Gobierno 2012-2016 2.13 Tecnologías de información y las comunicaciones.
Las acciones más importantes que ejecutaremos son las siguientes:
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Implementar el Gobierno Electrónico en todos los servicios básicos del Estado, como forma de mejorar y agilizar la labor y facilitar los servicios que desde el mismo se ofrecen.
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Fortalecer los Canales Electrónicos de apoyo a la Transparencia del Estado.
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Fortalecer la Gestión de Tecnologías de la Información y Comunicación en la Administración Pública.
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Fortalecer los canales de atención ciudadana: Presencial, Web y Teléfono.
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MENSAJE DEL DIRECTOR En el marco de la celebración de los once años de creación de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC) y al conmemorar nuestro tercer año de gestión al frente de esta, presentamos esta memoria institucional correspondiente al período 2012-2015, un aporte a la cultura de rendición de cuenta y una evidencia del deber cumplido. Las páginas del presente documento han sido copadas de los planes, proyectos y programas implementados para lograr avanzar en la mejora de los servicios públicos que son ofrecidos desde el Estado al ciudadano, en la eficiencia de nuestras instituciones y en la profundización de los niveles de transparencia y participación ciudadana en República Dominicana. En el año 2012, definimos las nuevas líneas estratégicas que como OPTIC debíamos seguir para alcanzar la meta trazada por el señor presidente de la República licenciado Danilo Medina, de hacer del Estado dominicano más eficiente y transparente a través del uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). Este marco de trabajo nos ha permitido en solo tres años alcanzar importantes avances en la implementación y desarrollo del Gobierno Electrónico y el uso de las TIC, apoyados en los ejes estratégicos que definimos: normativo, consultivo, de supervisión y control, acceso universal y de atención ciudadana; con ellos hemos logrado consolidar un marco normativo de Gobierno Electrónico y uso de TIC en el Estado, al tiempo que contribuimos en la transformación de los servicios públicos y la cultura de transparencia, ayudando así a colocar al ciudadano en el centro de las políticas públicas, objetivo expreso del presidente Medina.
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Muchos han sido los logros alcanzados desde el año 2012 a la fecha. La meta ahora es continuar enfocados en nuestro norte, mismo, que desde el inicio, siempre ha estado bien definido; más atención a los ciudadanos, más canales de participación democrática, más transparencia en los procesos y más eficiencia en los servicios que ofrecen las instituciones públicas. Todo lo anterior, procurando impactar positivamente en la calidad de vida de nuestra gente. Reiteramos el compromiso en la confianza que ha depositado en nosotros nuestro presidente para dirigir las acciones de su plan de gobierno en lo que respecta al uso de las TIC y la implementación del Gobierno Electrónico en el Estado Dominicano. Con la satisfacción del trabajo realizado hasta la fecha, agradezco a Dios por las luces que nos arroja cada día, a nuestro equipo de trabajo por su dedicación y esfuerzos en cada paso dado hasta hoy y a todas las instituciones del Estado por acoger nuestras directrices y solidarizarse con este objetivo común, gracias a todo esto podemos decir que seguimos cumpliendo. Vamos a seguir fortaleciendo la ruta hacia el desarrollo de un Gobierno Electrónico auto-sostenible, que nos permita alcanzar una economía digital en República Dominicana.
¡Manos a la obra!
La implementación y desarrollo del Gobierno Electrónico y la transformación del Estado dominicano ¡Avanza!
Ing. Armando García Piña Director General
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IDENTIDAD INSTITUCIONAL Somos una institución con una personalidad única que representa la innovación tecnológica en el desarrollo de normas y estándares de calidad en la implementación del Gobierno Electrónico en el Estado Dominicano. Nuestro estilo de comunicación visual debe ayudar a transmitir al Estado el avance con el cual estamos comprometidos, que es fomentar y propiciar el fortalecimiento institucional del Estado en materia de las TIC, para lograr eficiencia y transparencia en la gestión de las instituciones públicas. Éste a su vez está conformado por tres elementos preponderantes que nos caracterizan:
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LIDERAZGO Para potenciar las fortalezas existentes en las instituciones y desarrollar nuevas capacidades orientadas al Estado dominicano.
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COMPROMISO Con el progreso y evolución del Estado, a través de una excelente calidad en sus servicios.
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MODERNIDAD Para ofrecer siempre una imagen, fresca, que fomente la transparencia y vaya acorde con las tendencias exigentes de un futuro comprometedor.
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Una marca bien aplicada es la base más sólida sobre la que se genera adhesión, rápida identificación y vinculación con un proyecto de futuro, OPTIC.
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MARCO LEGAL La base jurídica que sustenta el rol de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación está compuesta principalmente de un conjunto de leyes y decretos que mencionamos a continuación, además del plan de gobierno 2012-216 de la actual gestión del Presidente Constitucional de la República Dominicana, Lic. Danilo Medina. !
Constitución de la República Dominicana en su artículo 147
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Ley sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030, en el artículo 16 sobre el uso de las tecnologías de las información y comunicación que promueve el uso de las TIC como instrumento para mejorar la gestión pública y fomentar una cultura de transparencia y acceso a la información.
228-07 de fecha 19 de abril de 2007. Establece el Centro de Contacto Gubernamental *GOB (*462) como canal de voz oficial, primer punto de contacto y principal de comunicación para atención telefónica del Gobierno dominicano.
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229-07 de fecha 19 de abril de 2007. Instructivo de Aplicación de Gobierno Electrónico contentivo de las pautas generales para desarrollo de la estrategia de Gobierno Electrónico en la República Dominicana.
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709-07 de fecha 26 de diciembre de 2007, sobre normas y estándares de la OPTIC. Éste instruye a toda la Administración Pública del Estado dominicano a cumplir, en lo que les sea aplicable, con las normas y estándares tecnológicos.
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694-09 de Fecha 17 de Septiembre de 2009 que establece el Sistema 311 de Atención Ciudadana como medio principal de comunicación para la recepción y canalización de denuncias, quejas, demandas, reclamaciones.
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Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP) capítulo XVIII
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1090-04 de fecha 3 de septiembre de 2004. Crea la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC) como dependencia del Poder Ejecutivo.
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Plan de Gobierno 2012-2016 acápite 2.13
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Plan Estratégico de la OPTIC
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Convenio de cooperación de fecha 25-11-2014, entre el Ministerio de Administración Pública (MAP) y la OPTIC, en el cual la Dirección de Gestión y Ciudadanía del MAP, coordinara acciones con la OPTIC, para la gestión y monitoreo de las quejas, reclamaciones y sugerencias recibidas a través del sistema 311 de atención ciudadana, con la finalidad de velar por la calidad de los servicios públicos que ofrecen las instituciones del Gobierno de la República Dominicana a través de este sistema.
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Convenio de cooperación de fecha 1205-2015, entre FEDOMU y la OPTIC, el mismo tiene como objetivo, establecer las acciones y compromiso de cada una de las partes, para poner en marcha el desarrollo, adecuación y certificación de las normativas de TIC (NORTIC) de los portales Web en 51 ayuntamientos de la República Dominicana.
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Convenio de prestación de servicios de fecha 17-06-2015, entre el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y la OPTIC, el presente acuerdo tiene como objeto, establecer las acciones y compromisos entre ambas instituciones, en el intercambio de servicios entre ellas, coordinado por el CCG, de la OPTIC, para la aplicación de las tecnologías de la Información y comunicación en la administración pública, y brindar la información a los ciudadanos sobre los servicios que brinda el MIC.
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Convenio de cooperación de fecha 24-06-2015, entre la CDEEE y la OPTIC, el espíritu del mismo es que la OPTIC provea asistencia y asesoría en materia de TIC a la CDEEE.
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Convenio de cooperación en proceso entre el Sistema 911 y la OPTIC, el mismo tiene por objeto el uso de la plataforma del CCG de la OPTIC por parte del Sistema 911 para la canalización de llamadas por parte de los ciudadanos sobre ruidos nocivas y molestosos que produzcan contaminación sonora.
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Ley 126-02 sobre el Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales.
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Decreto 335-03 que aprueba el reglamento de aplicación de la ley 126-02 sobre el Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales.
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Decreto 212-05 que crea la Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CNSIC)
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EL EQUIPO DE TRABAJO
Staff de Directores y Gerentes
Armando García Piña Director General armando.garcia@optic.gob.do
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Santa García
Paolo Gómez
Directora Administrativa y Financiera santa.garcia@optic.gob.do
Director Centro de Atención Ciudadana paolo.gomez@optic.gob.do
José Luis Liranzo
Director de Estudios e Investigación de Gobierno Electrónico jose.liranzo@optic.gob.do
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Charli Polanco
Director de Tecnología de Información y Comunicación charli.polanco@optic.gob.do
Pedro Moisés Gómez Director de Planificación y Desarrollo pedro.gomez@optic.gob.do
Miguel Amable Guerra Cruz
Anny Arias
José Luis Hernández
Gerente Multimedia miguel.guerra@optic.gob.do
Gerente de Recursos Humanos anny.arias@optic.gob.do
Gerente Legal jose.hernandez@optic.gob.do
Amaury Reyna
Glenny Castro
Gerente de Comunicaciones amaury.reyna@optic.gob.do
Gerente Relaciones Internacionales e Interinstitucionales glenny.castro@optic.gob.do
Elvyn Peguero Gerente de Estandarización Normativa y Auditoría Técnica elvyn.peguero@optic.gob.do
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AVANCES E IMPLEMENTACIÓN PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO
Carta Compromiso La OPTIC presentó el 17 de junio del 2014 la Carta Compromiso, donde garantiza a los ciudadanos brindar servicios de calidad. Se trata de un documento que la OPTIC asume ante los ciudadanos, en un mínimo de tiempo para la entrega de los servicios. Con esta Carta Compromiso se coloca en manos de los ciudadanos una herramienta que da garantía para reclamar sus derechos referentes a los estándares ofertados, lo cual agrega valor al Sistema de Gestión de la Calidad y los procesos de mejora continua implementados por este organismo Lanzamiento Carta Compromiso al Ciudadano
17 de junio del 2014
Carta Compromiso Al Ciudadano
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201 OFICINAS DE ACCESO A LA INFORMAción 298 comisiones de ética 24 comisiones de veedurías
Sistema compras públicas +200 cuentas únicas tesoro consulta pago proveedores
85 portales certificados +33 en proceso
denuncias,quejas, reclamaciones y sugerencias para los ciudadanos
Normativa datos abiertos
portal datos abiertos www.datos.gob.do
Avances en el ámbito de Transparencia Dentro de las primeras iniciativas de la OPTIC estuvo poner en marcha, inmediatamente entró la nueva administración, la Oficina de Acceso a la Información OAI, a los fines de proveer a todos los ciudadanos, que así lo soliciten, cualquier información o documento de esta institución.
Norma Sobre Publicación de Datos Abiertos del Gobierno Dominicano (NORTIC A3), elaborada en colaboración y coordinación con la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, se regula la publicación de datos institucionales.
Con la implementación del Gobierno Electrónico, la OPTIC contribuye a la conexión de todas las regiones del país, provincias, municipios, permitiendo que los beneficios generados a través del uso e implementación de las tecnologías de la información y la comunicación lleguen a todos los ciudadanos en igualdad de condiciones.
En el mismo orden, la OPTIC pone al alcance de todos los dominicanos y dominicanas, interesados en saber el manejo de los recursos del área administrativa y financiera de los presupuestos entregados por el Estado a la referida institución, en cumplimiento y fiel apego a la transparencia de los mismos, como establece la ley general 200-04, sobre libre acceso a la información pública a través de las Oficinas de Acceso a la Información (OAI). Tenemos todos los reportes financieros,, esto así dando fiel cumplimiento a la Ley 126-01 de Contabilidad Gubernamental y la Ley 423-06 de Presupuesto.
Promovemos un ambiente de transparencia y rendición de cuentas a través de la implementación de la Norma para la Creación y Administración de Portales Web del Gobierno Dominicano (NORTIC A2), que fomenta una sección de transparencia en todos los portales públicos. Además, con la
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REPÚBLICA DOMINICANA AVANZA EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO Y USO DE TIC
52% 85% gobierno accesible
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gobierno electrónico
9%
gobierno móvil
50%
gobierno abierto
15%
economía digital
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Definición del Gobierno Electrónico El Gobierno Electrónico se define como el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación en el marco de la modernización del Estado, para posibilitar el acceso y la entrega de servicios gubernamentales y promover la participación y transparencia de la gestión pública en beneficio de la ciudadanía .
En otras palabras, usar las TIC para hacer más eficientes y transparentes los servicios y la gestión del Estado.
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¿Cuáles son los ámbitos de acción del Gobierno Electrónico?
Nuestras operaciones están enfocadas hacia las cuatro áreas siguientes:
Transparencia !
Buen Gobierno: Gestión de las tecnologías de la información, interoperabilidad y eficiencia de procesos.
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Atención Ciudadana: Implementación de canales de atención ciudadana por vías telefónica, presencial y en línea (web).
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Transparencia: Nos referimos al Gobierno Abierto, Transparencia y Sociedad de la Información y el Conocimiento.
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e-Participación: La Participación electrónica es la que se apoya en las TIC y aplica a los procesos involucrados con el gobierno y la gobernanza, por lo tanto este tipo de participación ciudadana está muy relacionada con el Gobierno Electrónico.
Buen Gobierno
Atención Ciudadana
e-Participación
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Indicadores que muestran los avances de Gobierno Electrónico en la República Dominicana
11% 1.1MM
Teléfonos Fijos
89% 8.9MM
Teléfonos Móviles
10 MM Suscripciones
47% 3.1MM
Cuentas Internet Móvil
Hogares con Computadora Fuente: ENHOGAR 2013 / ONE
12.8 K
Personas usan Computadora
Muestra: 26,147 Hogares
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Fuente: INDOTEL 2014
18.6%
48.9%
La Dirección de Estudios, Investigación y Estrategia de Gobierno Electrónico (DiGOB), desde agosto de 2012 hasta la fecha, ha tenido como objetivo principal mejorar la imagen y el prestigio dominicano en sus esfuerzos de implementación de Gobierno Electrónico y uso de las
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3.5MM
Cuentas Internet Fijo
6.6 MM Cuentas Acceso Internet
24.5% + 6.4 K
53%
4.7 K
Hogares con Internet
45.9% 11.7 K
Personas con Internet
Muestra: 25,394 Hogares
TIC. Hemos trabajado para incrementar los servicios ciudadanos que se ofrecen en línea y orientado nuestras investigaciones a crear una biblioteca de información base para el Gobierno Electrónico dominicano.
Posicionamiento internacional de la República Dominicana en el ámbito de Gobierno Electrónico Hemos reinsertado a la República Dominicana en la escena de Gobierno Electrónico internacional, con énfasis en Latinoamérica. Logramos mejorar el prestigio dominicano como líder en esfuerzos de implementación de Gobierno Electrónico y creamos una reputación de seriedad y compromiso con el tema, lo que ha dado como resultado invitaciones a foros internacionales para presentar nuestros casos, enumerar éxitos e identificar retos.
Hemos creado y publicado en el portal de la OPTIC nuestro portafolio de servicios
Participación en eventos y actividades internacionales: Fecha
Lugar
Actividad
Septiembre del 2012
Colombia
Intercambio de Cooperación Colombia-Latinoamérica en Asuntos TIC.
Octubre del 2012
Colombia
XVII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública.
Noviembre del 2012
Costa Rica
II Reunión Ministerial y IV de Altas Autoridades de Gobierno Electrónico.
Marzo del 2013
Chile
GobCamp I 2013 - Reunión de Gobierno Electrónico de Cooperación Chile-Colombia-Ecuador-República Dominicana-Uruguay para la preparación del plan estratégico de 2 años RedGealc.
Mayo del 2013
Suiza
WSIS Forum 2013- Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI).
Mayo del 2013
Taiwán
2013 Workshop for Taiwan ICT Digital Opportunity Development Cooperation - Conocimiento de tendencias tecnológicas (Telematics, Cloud Computing, Big Data, y The Internet of Things), Infraestructura de E-Gob., desarrollo value-Apps.
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Participación en eventos y actividades internacionales: Fecha
Lugar
Junio del 2013
Uruguay
Agosto del 2013
Colombia
Octubre del 2013
Uruguay
Julio del 2014
México,
Julio del 2014
Colombia
Agosto del 2013
Cartagena, Colombia
Julio del 2014
México
Primer taller del Mecanismo colaborativo regional de Software Público.
Julio del 2014
Bogotá/Colombia
Primer Encuentro Vice-Ministerial de Innovación TIC– Creación y firma de la declaración de Bogotá.
Octubre del 2014
Korea
2014 e-Government Policy Management Course of the e-Government Education & Training (eGET) Program.
Diciembre del 2014
Cartagena/Colombia
III Encuentro Ministerial de Autoridades Tic y Gobierno Electrónico.
Marzo del 2015
Brasil
Comité software Público ReadGealc
Junio del 2015
Medellín/Colombia
Workshop E-government as a Driving Force for Institutional Integration towards Sustainable Development.
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Actividad GobCamp II – Workshop para la preparación del plan estratégico de la RedGEALC para los próximos 2 años y 1ra. Conferencia de datos abiertos. ANDICOM 2013 - Panelista del Congreso del Congreso Internacional de ciudades inteligentes, implementación de e-Gob a nivel local, y retos, obstáculos y recomendaciones para la posiciones de CIO. XVIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Mecanismo Colaborativo Regional de Software Público – Creación del mecanismo y conferencia sobre Software Público patrocinada por la REDGEALC. Primer Encuentro Vice-Ministerial de Innovación TIC - Creación y firma de la declaración de Bogotá.. Panelista del Congreso del Congreso Internacional de ciudades inteligentes, implementación de e-Gob a nivel local, y retos, obstáculos y recomendaciones para las posiciones de CIO .
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Otras actividades: Fecha
Lugar
Actividad
Abril del 2013
República Dominicana
Presentación caso de Éxito del Gobierno Electrónico de Canadá, 2do lugar en América en el Ranking de eGOB de Naciones Unidas.
Junio del 2013
República Dominicana
PRESENTACION A LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, Taller Caso De Éxito del Gobierno Electrónico de Corea y Framework eGob, para autoridades gubernamentales. 1er Lugar en el Mundo en el Ranking de eGOB de Naciones Unidas. (3 años consecutivo)
Agosto del 2013
República Dominicana
Reunión preparatoria para definición MARCO LOGICO de Gobierno Electrónico auspiciada por la Embajada de Corea.
Octubre del 2013
República Dominicana
Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe auspiciada por la CEPAL
Marzo del 2014
República Dominicana
Presentación a las instituciones del Estado, del índice de Gobierno Electrónico.
Febrero del 2015
República Dominicana
Participación en Radio Educativa Dominicana para hablar sobre el ”Día Internacional de Internet Seguro”
Abril del 2015
República Dominicana
Participación en 1er Congreso Nacional de Ciberseguridad en RD.
Abril del 2015
República Dominicana
Participación en la Cámara Americana de Comercio para hablar sobre “Anteproyecto de Ley TIC en la República Dominicana“.
Mayo del 2015
República Dominicana
Participación en “Taller Internacional “Agendas Digitales, Banda Ancha y Asequibilidad: Desafíos y Mejores Prácticas”
Mayo del 2015
República Dominicana
Participación en la 1ra. Reunión ''Coalición Dominicana para una Internet Asequible”
Mayo del 2015
República Dominicana
“Una Ley de TIC en República Dominicana”
Mayo del 2015
República Dominicana
Creación y lanzamiento del Portal del Estado Dominicano
Julio del 2015
República Dominicana
Participación OPTIC en el "Dialogo sobre la Gobernanza de Internet en la República Dominicana e Intercommunity 2015"
Julio del 2015
República Dominicana
´Expo República de China (Taiwán) 2015´´
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7 y 8 de Abril, 2015
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Me s a dire c t iva del P r imer C on g re s o de G o bier no Ele c t rónic o de la Repúblic a D ominic ana , enc ab e z ado p or la Vic epre sidenta , D ra . Margar ita Ce deño de Fer nánde z y el dire c tor general de OP T IC , In g. Ar mando G arc ía
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La Presidencia de la República, la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y la Comunicación (OPTIC), la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe (RedGealc) realizaron en el mes de abril del 2015 “Primer Congreso Internacional de Gobierno Electrónico en República Dominicana”; en este cónclave se dieron cita funcionarios, y expertos de TIC nacionales e internacionales.
El acto de apertura del Congreso Internacional estuvo encabezado por la vicepresidenta de la República, doctora Margarita Cedeño; Juan Temístocles Montás, ministro del Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo (MEPyD); Ramón Ventura Camejo, ministro del Ministerio de Administración Pública (MAP); Armando García, director general de la Oficina Presidencia de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC); Miguel Suazo, director ejecutivo de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG); Zoraima Cuello, viceministra del Ministerio de la Presidencia, Yokasta Guzmán, directora general de la Dirección General de Contrataciones Públicas y la representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en República Dominicana (RD), Flora Montealegre Painter.
Tecnologías de la Información y la Comunicación (OPTIC), la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y El Caribe (RedGealc). El objetivo de este evento fue diseminar las experiencias exitosas y la dinámica de los mecanismos de medición de e-gobierno, ante auditorios nacionales calificados que contribuyan a la cogeneración de conocimiento que sea aprovechable tanto para el país, así como para toda la región. En el mismo, representantes de la ONU, del BID y de la RedGealc, analizaron su participación en el gobierno electrónico en la región, además presentaron las tendencias más innovadoras, detallando los criterios de elaboración de los rankings de e-Gobierno a nivel global.
Este Congreso Internacional de Gobierno Electrónico fue organizado por la Presidencia de la República Dominicana, la Oficina Presidencial de
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De izquierda a deracha: Ing. Armando García, director general de OPTIC, Miguel Porrúa, especialista líder de Gobierno Electrónico del BID, José Clastornik, director ejecutivo de la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información de Uruguay y presidente del Comité Ejecutivo de la RedGealc, y Jonas Rabinovitch, asesor principal para e-Gobierno del Programa de Administración Pública de la Organización de las Naciones Unidas / DPADM
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MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
En tanto que, como países invitados, Uruguay y Chile compartieron los casos de éxitos de sus países con los asistentes. Algunos de los temas en agenda fue la situación del gobierno electrónico en República Dominicana, las mediciones de Naciones Unidas para establecer el posicionamiento país (Ranking de Gobierno Electrónico Mundial), Análisis de las experiencias internacionales de Gobierno Electrónico; a cargo del BID, Mecanismos de apoyo regional al Gobierno Electrónico a cargo de la RedGealc, entre otros. Expositores Internacionales del Congreso
el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad (9-1-1), el nuevo sistema de Contrataciones Públicas y el Sistema de Beneficiario Único (SIUBEN), a cargo de los funcionarios responsables de cada una de las instituciones que gestionan estos procesos. El evento tecnológico fue transmitido para todo el país y el mundo a través de la internet y pudo ser visto en vivo mediante cualquier dispositivo con conexión a la red; PC´s, notebooks, tablets o smartphones, a través de los portales web www.optic.gob.do y www.evento.optic.gob.do. Además, las fotografías y materiales audio visuales, fueron socializados a través de las redes sociales de OPTIC (@OPTICRD) y en la etiqueta o hashtag oficial del evento #CongresoeGobRD.
Los expositores de los organismos internacionales del congreso fueron Jonas Rabinovitch, Asesor Principal para e-Gobierno del Programa de Administración Pública de la Organización de las Naciones Unidas / DPADM y Miguel Porrúa, especialista líder de Gobierno Electrónico del BID. Por los países invitados expuso José Clastornik, director ejecutivo de la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información de Uruguay y presidente del Comité Ejecutivo de la RedGealc y Jorge Alzamora, Jefe de División de la Unidad de Modernización del Estado y Gobierno Digital de Chile. Expositores Nacionales
Durante el Congreso, que reunió a funcionarios y responsables de TIC y de gobierno electrónico de las instituciones gubernamentales del país anfitrión, se presentaron como casos de éxito de la República Dominicana,
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República Dominicana electa como miembro del Comité Ejecutivo de la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y El Caribe (RedGEALC)
La Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), en representación de República Dominicana, ha sido electa como miembro del Comité Ejecutivo de la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y El Caribe (RedGEALC), junto a Belice, Colombia, Chile, México, Guatemala, Argentina y Uruguay. República Dominicana fue propuesta por la Secretaría Técnica de la Red Gealc y escogida este 4 de diciembre del 2014, durante la plenaria que se celebrara en el marco de la III Reunión Ministerial de Gobierno Electrónico que organiza la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y El Caribe con el auspicio de la Organización de Estados Americanos (OEA) y el Banco Interamericano de Desarollo (BID) en Colombia. Ante esta importante elección, el director general de la OPTIC, ingeniero Armando García, afirmó sentirse privilegiado y honrado porque los esfuerzos de la OPTIC y su equipo de trabajo hayan merecido el reconocimiento de este importante organismo.
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MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
“La obtención de esta nueva meta, continúa colocando a nuestro país y al trabajo de la OPTIC, dentro de los líderes de la región y afianza nuestro objetivo de estar en los primeros lugares del Caribe al finalizar la gestión de gobierno del presidente Danilo Medina”, expresó el ingeniero Armando García. La Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe (RedGealc), reúne a las autoridades de Gobierno electrónico de los países miembros de la OEA. Esa composición la transforma en un instrumento único para impulsar la cooperación horizontal, el apoyo a la elaboración de políticas de e-gobierno centradas en el ciudadano, la formación de los funcionarios públicos, el conocimiento de aspectos claves de la construcción de una estrategia nacional de gobierno electrónico, y el intercambio de soluciones y expertos entre los países de la región. El objetivo general de la RedGEALC es el apoyo a políticas de gobierno electrónico en Latinoamérica que ubiquen al ciudadano y en particular a las poblaciones más vulnerables en el foco y de la atención y servicios gubernamentales.
Miembros electos del Comite Ejecutivo de la RedGEALC dentro de los cuales esta la República Dominicana, Dic, 2014.
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Primer Encuentro Viceministerial de Innovaci贸n TIC, celebrado en la ciudad de Bogot谩, Colombia.
Momento en que el director general de OPTIC , Ing. Armando Garc铆a, firma el acuerdo Viceministerial de Innovaci贸n TIC
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Seminario - Coloquio de la Cámara Americana de Comercio (AMCHAMRD): Una Ley TIC en República Dominicana
Con el objetivo de presentar la necesidad de una Ley de TIC en RD, el director general de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC); ingeniero Armando García, participó como panelista invitado en el seminario-coloquio organizado por la Cámara Americana de Comercio de República Dominicana (AMCHAMDR) y su Comité de TIC, titulado “Una Ley de TIC en República Dominicana”, a celebrarse este jueves 21 de mayo en el Hotel El Embajador. La necesidad de promover la Ley de TIC en el país se vincula con las prioridades transversales de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) que implementa el Gobierno del Presidente Danilo Medina y donde se
define el marco general para aplicar la transversalidad de las TIC en la ejecución y supervisión de los programas que buscan fomentar la cultura de transparencia y acceso a la información pública. Los organizadores de este seminario-coloquio “Una Ley de TIC en República Dominicana”, coincidieron en que se hace necesario consolidar el marco legal y normativo de las TIC, para garantizar un desarrollo sostenido del Gobierno Electrónico y las iniciativas TIC en el Estado y la debida participación del sector privado en todos estos procesos.
De izquierda a derecha: José Armando Tavárez, rector del ITLA, Armando García, director general de la OPTIC, María Waleska Álvarez, presidenta ejecutiva del NAP del Caribe, diputado Leivin Guerrero, presidente de la comisión de TIC de la CD, Mirna Amiama, miembro de la AMCHAMDR, Julio Adames, presidente del Comité TIC de la AMCHAMDR y don Pablo Tactuck, director de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE)
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El In g. Armando García, durante su disertación en el seminario – coloquio organizado por la AMCH AMRD, sobre una ley TIC en la Rep. Dom.
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MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Observatorio del Gobierno Electrónico / Barómetros / Monitoreo
indice TIC y e-Gobierno/SisTICge Índice de uso de TIC e implementación de Gobierno Electrónico. iTICge. OPTIC.
INSTRUMENTOS QUE NOS PERMITEN MEDIR, MONITOREAR Y ASEGURAR EL DESEMPEÑO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO
Carta Compromiso Ciudadano Documento al ciudadano sobre los servicios públicos, cómo se gestionan, acceden y los compromisos de calidad con su prestación. Barametro Servicio Civil Sistema de Monitoreo de la Administración Pública -SISMAP. MAP. Observatorio OSIC-RD Observatorio de la Sociedad de la Información y el Conocimiento en RD. ONE. Observatorio de Servicios Portal del Observatorio de Calidad de los Servicios Públicos. MAP. Observatorio Transparencia Portal Único Solicitudes de Acceso a la Información. DIGEIG.
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Índice de uso de TIC y de Gobierno Electrónico en el Estado - 2014
Hemos implementado el índice y ranking de medición de avances TIC y Gobierno Electrónico para las instituciones públicas, evaluadas en 63 instituciones del gobierno. El índice de uso de TIC e Implementación de Gobierno Electrónico consta de 2 pilares, a saber, Infraestructura TIC e Implementación de e Gob: ! !
En desarrollo de Gobierno Electrónico las Naciones Unidas le da una puntuación a la República Dominicana de 44.81% lo que la sitúa ligeramente por encima del promedio de la región Caribe que es un 44.39%.
La Infraestructura TIC mide hardware, software y recursos humanos. Y la Implementación de e Gob mide estándares y mejores prácticas, presencia web, servicios ciudadanos y transparencia.
El primer índice y creación de la lista de ranking de implementación de TIC y e-GOB publicado en Marzo del 2014, incluyó a 60 instituciones del gobierno central. El Índice promedio de todas las instituciones evaluadas es de 52.47 puntos, valor que se puede tomar como el índice nacional de implementación de las Tecnologías de Información y Comunicación y Gobierno Electrónico en la República Dominicana.
Desarrollo de e-servicios Catálogo de Servicios
Redes Sociales
Infraestructura 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%
Gestión y Controles TIC
Presencia web Transparencia
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Capital Humano
Estándares y Mejores Prácticas
Interoperabilidad
Datos Abiertos
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Software y herramientas
Pos.
Institución
Puntuación
Pos.
Institución
Puntuación
1
Banco Central de la República Dominicana
81.63
31
Oficina Nacional de Estadística ( ONE )
49.12
2
Instituto Dominicano de Telecomunicaciones (INDOTEL )
78.20
32
Ministerio de la Mujer
48.44
3
Banco de Reservas de la República Dominicana
76.24
33
Ministerio de la Presidencia
47.86
4
Ministerio de Administración Pública
73.80
34
Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillado ( INAPA )
47.25
5
Ministerio de Relaciones Exteriores
72.54
35
Dirección General de Pasaportes
47.11
Ministerio de Interior y Policía
46.73
6
Instituto de Formación Técnico Profesional (INFOTEP )
72.25
36
7
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
72.17
37
Centro de Operaciones de Emergencia ( COE )
46.67
8
Dirección General de Impuestos Internos ( DGII )
71.46
38
Dirección General de Contrataciones Públicas
45.75
39
Archivo General de la Nación
45.39
40
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana ( CEIRD )
44.71
41
Bienes Nacionales
44.48
42
Contraloría General de la República
44.40
43
Despacho de la Primera Dama
44
Tesorería Nacional
43.82
45
Ministerio de Cultura
43.47
46
Ministerio de Turismo
42.82
47
Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses
42.65
48
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
40.43
49
Instituto Postal Dominicano
40.13
50
Dirección General del Catastro Nacional
40.02
51
Dirección General de Migración
39.73
52
Ministerio de las Fuerzas Armadas
39.53
53
Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental
3855
54
Corporación de Acueductos y Alcantarillados de Santo Domingo ( CAASD )
38.01
55
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
37.89
Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos ( INDHRI )
37.84
9
Instituto Tecnológico de las Américas ( ITLA )
70.27
10
Ministerio de Industria y Comercio
68.79
11
Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y la Producción
68.11
12
Tesorería de la Seguridad Social
65.02
13
Oficina Nacional de la Propiedad Industrial ( ONAPI )
64.25
14
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales ( CDEEE ) 63.26
15
Ministerio de la Juventud
62.39
16
Instituto de Aviación Civil ( IDAC )
58.40
17
Progresando con Solidaridad
58.09
18
Ministerio de Hacienda
57.57
19
Seguro Nacional de Salud
56.51
20
Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial
55.89
21
Banco Agrícola Dominicano
55.73
22
Procuraduría General de la República
55.54
23
Ministerio Administrativo de la Presidencia
54.96
24
Dirección General de Aduanas
25
Oficina para el Reordenamiento del Transporte
54.13
26
Ministerio de Trabajo
53.93
56
27
Ministerio de Salud Pública
53.66
57
Instituto Dominicano de Seguros Sociales( IDSS )
34.60
28
Ministerio de Agricultura
51.41
58
Instituto Agrario Dominicano ( IAD )
33.60
29
Oficina Técnica de Tránsito Terrestre ( OTTT )
50.54
59
Ministerio de Deportes
29.71
49.34
60
Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
28.87
30
Ministerio de Educación ( MINERD )
54.57
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43.95
41
El gobernador del Banco Central, Lic. Valdés Albizu, recibe del director general de la OPTIC, Ing. Armando García, el certificado que le da el primer lugar a dicha institución, en el ranking del Índice de Gobierno Electrónico realizado por OPTIC
Impuestos internos
Superintendencia de valores
Bancoagricola de la Rep. Dom.
Parte de las instituciones que recibieron los Certificados del Ranking de Implementación del Gobierno Electrónico
42
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Infotec
Investigaciones y documentos académicos producidos
Hemos elaborado y publicado los siguientes estudios:
!
!
Levantamiento de Desarrollo de Gobierno Electrónico en la República Dominicana. Realizado a través de entrevistas presenciales, con responsables del área de tecnología en cuarenta y tres instituciones del Gobierno Central de la República Dominicana, entre las cuales figuran todos los Ministerios. Recopilación de Indicadores Destacados de Gobierno Electrónico en la R.D. Documento que recopila los avances del país en materia de Gobierno Electrónico por medio de comparaciones y gráficos explicativos.
!
Levantamiento Presencia Web Municipal en la República Dominicana. Documento que mide el nivel de avance de la presencia web municipal en los últimos años.
!
Análisis de Indicadores Internacionales. Documento que recopila los indicadores internacionales que nos miden como país y la posición de República Dominicana en cada uno de ellos.
!
Estudio de la Brecha Digital y Género en la República Dominicana. Documento de investigación que ratifica la existencia de una segunda brecha digital de género en la República Dominicana.
!
Catálogo de Servicios en Línea del Gobierno Central de la República Dominicana. Documento estadístico que cuenta y clasifica los servicios que se pueden encontrar en línea en los portales del gobierno dominicano.
!
Borradores de Políticas Públicas, tales como software público y software libre. Describe la posición de la República Dominicana sobre el tipo de licencia que deben utilizar las aplicaciones públicas y en cuáles casos aplica utilizar la alternativa de código libre.
!
Estudio de la gestión de Continuidad y Plan de Recuperación ante Desastres, Contingencias e Intrusos (DRP) en el Estado Dominicano. Estudio basado en estadísticas y levantado, en forma presencial, en 43 instituciones públicas.
!
Análisis del E-Government Development Index de la ONU. Documento en el que analizamos las razones de nuestra posición actual ante este indicador de las Naciones Unidas.
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43
PLAN ESTRATÉGICO 2013-2016 Este plan estratégico descansa sobre los siguientes ejes de acción: En octubre 2012 se inició el proceso de desarrollo del Plan Estratégico de la institución 2013-2016 lanzado oficialmente en enero 2013, socializándolo con varias instituciones del Estado Dominicano. Compartido virtualmente con todos los grupos de interés por medio de nuestro portal web www.optic.gob.do así como también en las redes sociales.
Nuestro plan estratégico 2013-2016 establece como acción primordial, propiciar el fortalecimiento institucional del Estado en materia de las TIC, para lograr la eficiencia y transparencia en la gestión de las instituciones públicas.
44
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
OPTIC ha visto en la calidad de los servicios un pilar sobre el cual descansa esta institución. Por esto, con sus dos certificaciones ISO 9001:2008 e ISO 20000-1:2011, incluyendo la Carta Compromiso al Ciudadano, ha hecho de la satisfacción pública y de las instituciones su principal objetivo, atendiendo y asumiendo la estrategia de gobierno.
Obtención de certificados ISO 9001:2008 e ISO 20000-2011 Julio del 2012.
Auditoría de seguimiento ISO 9001:2008 e ISO 20000-2011 Enero del 2014.
Auditoría de seguimiento ISO 9001:2008 e ISO 20000-2011 Febrero del 2015.
Re-certificación ISO 9001:2008 e ISO 20000-2011
Julio del 2015.
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el gobierno electr贸nico
AVANZA en rep煤blica dominicana
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE NORMAS Y ESTÁNDARES DE TIC EN EL GOBIERNO DOMINICANO
Marco Normativo Durante la gestión 2012-2015 la OPTIC ha establecido para todas las instituciones del Gobierno las siguientes normas En Proceso
48
>> Octubre y Diciembre 2015 <<
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Estandarizaciones NORTIC El departamento de Estandarización, Normativas y Auditoría Técnica de la OPTIC, ofrece los servicios de consultoría a organismos del Estado a los fines de lograr certificarse en las normas de tecnologías de la información y comunicación, denominadas NORTIC, de forma efectiva. De manera que las instituciones públicas puedan sentirse acompañadas en todo el proceso de adopción de las NORTIC hasta certificarse en cada una de las normativas indicadas. !
NORTIC A1:2014.- Norma General sobre el Uso e Implementación de las Tecnologías de la Información y Comunicación en el Estado Dominicano » Puesta en circulación el 15 mayo del 2014, en la cual establece el modelo, directrices y recomendaciones que debe seguir cada organismo del Gobierno Dominicano sobre el uso e implementación de TIC, con el objetivo de estandarizar los procesos y plataformas utilizados en la administración pública, así como mejorar la calidad en los servicios prestados por los organismos a los ciudadanos.
!
!
» Puesta en circulación el 10 de junio del 2014. Establece las directrices que deben seguir los organismos a fin de lograr interoperar con otros, permitiendo así el intercambio de información de una manera efectiva, con el objetivo de agilizar los procesos de los servicios que realizan dichos organismos reduciendo costos y evitando que el ciudadano suministre información que el Estado posee.
!
NORTIC A2:2013.- Norma para la Creación y Administración de Portales Web del Gobierno Dominicano
NORTIC A3:2014.- Norma sobre Publicación de Datos Abiertos del Gobierno Dominicano » Puesta en circulación el 20 de febrero del 2014, el cual establece el modelo que deben seguir los organismos del Estado para lograr la efectiva publicación de sus datos, de modo que estos estén a disposición para su reutilización por parte de la sociedad civil, las empresas privadas u otros organismos gubernamentales.
NORTIC A5:2015.- Norma Sobre la Prestación y Automatización de los Servicios Públicos del Estado Dominicano » Puesta en circulación el 7 de abril de 2015, en alianza con el Ministerio de Administración Pública (MAP), siento esta la primera edición de dicha normativa, tiendo como objetivo la automatización y modernización de todos los servicios bridados por el Estado Dominicano y la misma debe ser aplicada por todos los organismos pertenecientes al “Poder Ejecutivo” sin importar su clasificación.
» Puesta en circulación el 27 julio del 2013, Esta norma indica las directrices y recomendaciones que debe seguir cada organismo del Estado Dominicano para la creación y gestión de su portal web, la versión móvil del mismo, y el sub-portal de transparencia.
!
NORTIC A4:2014.- Norma para la Interoperabilidad entre los Organismos del Gobierno Dominicano
!
NORTIC E1:2014.- Norma para la Gestión de las Redes Sociales en los Organismos Gubernamentales » Puesta en circulación el 07 de julio del 2014. Establece las directrices que debe seguir toda la administración pública, a fin de lograr una correcta gestión de las redes sociales en las que estos tengan presencia, siguiendo las mejores prácticas establecidas para lograr una comunicación limpia y efectiva con el ciudadano.
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NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS DEPARTAMENTOS DE TIC DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO
La definición de los modelos de la Estructura Transversal de TIC en los Organismos Gubernamentales nace como una iniciativa de la OPTIC para garantizar que las instituciones públicas cuenten con Estructuras TIC acorde a las mejores prácticas internacionales. Para definir los modelos de la Estructura Transversal de TIC se trabajó en una alianza estratégica entre la OPTIC y el Ministerio de Administración Pública (MAP) con la asesoría externa de KPMG Dominicana. El 3 de diciembre del año 2013 a través de la Resolución núm. 51-2013, que aprueba los Modelos de Estructura Organizativa de las Unidades de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), se establecieron tres (3) modelos para la organización de las Unidades Institucionales de Tecnologías de la Información y Comunicación, los 3 modelos son A, B y C, los cuales son adoptados por las instituciones de acuerdo a 7 criterios básicos. La implementación de la Estructura Transversal de TIC es un soporte a las normativas que viene desarrollando la OPTIC, es una plataforma para el desarrollo de las Tecnologías de la Información en los organismos gubernamentales y por consiguiente el desarrollo del Gobierno Electrónico impactando positivamente los servicios que llegan a los ciudadanos.
50
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Definición de los nuevos organigramas de TIC:
MODELO A
Seguridad y Monitoreo TIC
» Administración de Acceso. » Administración y Monitoreo de la Seguridad.
Tecnología de la Información y Comunicación
Administración de Proyectos TIC
» Mesa de Ayuda. » Sorporte Técnico. » Administración de Incidentes y Problemas.
Desarrollo e Implementación de Sistemas
Operaciones TIC
» Análisis de Sistemas.
» Administración de
» Programación
» Administración de
Administración de Proyectos TIC
Servidores.
Base de Datos.
» Administración de Configuración.
» Administración de
Estas Funciones podrán ser realizadas por unidades y/o cargos dependiendo de un estudio previo en coordinación con la OPTIC.
Redes y Comunicaciones.
» Administración de Continuación TIC.
!
El Modelo A: Este modelo de estructura organizativa, responde a las instituciones gubernamentales con alta complejidad en términos de usuarios a los que se les brinda servicio, desarrollo de sistemas e infraestructura tecnológica.
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MODELO B Tecnología de la Información y Comunicación
Seguridad y Monitoreo TIC
» Administración de Acceso. » Administración y Monitoreo de la Seguridad.
Administración de Proyectos TIC
» Mesa de Ayuda. » Sorporte Técnico. » Administración de Incidentes y Problemas.
Desarrollo e Implementación de Sistemas
» Análisis de Sistemas. » Programación
Operaciones TIC
» Administración de Base de Datos.
» Administración de Redes y Comunicaciones.
!
52
Están funciones podrán ser realizadas por unidades y/o cargos dependiendo de un estudio previo en coodinación con la OPTIC
El Modelo B: Este modelo de estructura organizativa, responde a las instituciones gubernamentales con complejidad media en términos de usuarios a los que se les brinda servicio, desarrollo de sistemas e infraestructura tecnológica.
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
MODELO C Tecnología de la Información y Comunicación
Administración del Servicios TIC
!
Operaciones TIC
El Modelo C: Este modelo de estructura organizativa, responde a las instituciones gubernamentales con complejidad baja en términos de usuarios a los que se les brinda servicio, desarrollo de sistemas e infraestructura tecnológica.
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Organismos del Estado con estructuras TIC implementadas bajo la resolución administrativa No.51-2013 del Ministerio de Administración Pública - OPTIC
No. Instituciones
No. Instituciones
1
Ministerio de Agricultura
18
Autoridad Portuaria Dominicana
2
Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental
19
Superintendencia de Pensiones
3
Corporación de Acueductos y Alcantarillados de Santo Domingo
20
Superintendencia de Valores
4
Ministerio de Relaciones Exteriores
21
Ministerio de Trabajo
5
Ministerio de Hacienda
22
Dirección General de Aduanas
6
Dirección General de Contrataciones Públicas
23
Ministerio de Interior y Policía
7
Instituto Tecnológico de las Américas
24
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana
8
Consejo Nacional de Estancias Infantiles
25
Dirección General de Migración
9
Procuraduría General de la República
26
Ministerio de Deportes y Recreación
10
Oficina para el Reordenamiento del Transporte
27
Cámara de cuentas
11
Ministerio de Administración Pública
28
Ministerio Administrativo de la Presidencia
12
Tesorería de la Seguridad Social
29
Comisión Reguladora de Prácticas Desleales
13
Consejo Nacional de Drogas
30
Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura
14
Dirección General del Sistema Único de Beneficiarios
31
Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil
15
Oficina Nacional de Defensa Pública
32
Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción
16
Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia
33
Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social
17
Comedores Económicos del Estado Dominicano
34
Plan de Asistencia Social de la Presidencia
54
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
No. Instituciones
No. Instituciones
35
Oficina de la Defensa Civil Dominicana
53
Consejo Nacional de la Seguridad Social
36
Instituto Nacional de Administración Pública
54
Autoridad Metropolitana de Transporte
37
Dirección General de Riesgos Agropecuarios
55
Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Moca
38
Dirección General de Programas Especiales de la Presidencia
56
Dirección de Casinos y Juegos de Azar
39
Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña
57
40
Corporación de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo
Oficina de Custodia y Administración de Bienes Incautados y Decomisados
41
Dirección de Fomento y Desarrollo de la Artesanía Nacional
58
Instituto Nacional de Migración
42
Defensoría del Pueblo de la República Dominicana
59
Instituto Nacional de Bienestar Magisterial
43
Cuerpo de Seguridad Presidencial
60
Comité Ejecutor de Infraestructura de Zonas Turísticas
44
Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular Dr. Eduardo Latorre Rodríguez
61
Ministerio de Energía y Minas
62
Superintendencia de Electricidad
45
Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio
46
Viceministerio de Gestión de la Competitividad Nacional
47
Instituto Duartiano
48
Dirección General de Minería
49
Industria Nacional de la Aguja
50
Dirección General de Jubilaciones y Pensiones
51
Consejo Nacional de Discapacidad
52
PROMESE-CAL
62
Instituciones con Nuevo Organigrama TIC
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55
La OPTIC participa como organismo consultor y asesor en el tema TIC para el Gobierno Dominicano El objetivo de este eje es proveer toda la consultoría y asesoría necesaria en materia de TIC en los proyectos relevantes que desarrollan las instituciones gubernamentales, además de darle la asistencia técnica en sus operaciones del día a día, fortaleciendo así la relación Gobierno a Gobierno. En el desarrollo de tan importante proyecto para la seguridad ciudadana la OPTIC aporta asesoría en las áreas de redes de comunicación e infraestructura del
Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad Ciudadana 911
Lanzamiento Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad Ciudadana 911
56
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Firma de Convenio de Colaboración interinstitucional
Otras Instituciones que reciben servicios de consultoría y asesoría en materia de TIC
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
57
Servicio de Alojamiento de Portales:
2014
28
ALOJAMIENTO DE PORTALES INSTITUCIONAL
2015
29
ALOJAMIENTO DE PORTALES INSTITUCIONAL
TOTAL
57
TOTAL ALOJAMIENTOPORTALES INSTITUCIONAL NUEVOS
58
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Servicios de Alojamiento de Correo:
2015 674
2013
811
TOTAL
4,327 2,742 2014
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
59
OPTIC SIGUE EJERCIENDO SU ROL DE SUPERVISIÓN Y AUDITORIA, ESTABLECIENDO CONTROLES PARA UNA CORRECTA IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO Y USO DE TIC El eje de supervisión y control se ha concebido como una herramienta de auditoría para el efectivo uso e implementación de las TIC en la administración pública, con el fin de llegar a la completa homogeneidad y mejora de los procesos en los organismos gubernamentales. Por ende, desde la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación, se auditan y/o certifican las instituciones que han implementado o están en proceso de implementación de los estándares de las Normas TIC (NORTIC), a fin de garantizar que las mismas se cumplan efectivamente.
Este eje tiene como finalidad velar por la aplicación correcta y adecuada de las normas, estándares y buenas prácticas en materia de TIC desarrolladas para su implementación en todo el aparato gubernamental, así como asegurar el buen desarrollo y avance del Gobierno Electrónico en el Estado dominicano.
Debemos destacar el apoyo que estamos recibiendo de las autoridades gubernamentales y de los directores y gerentes de los departamentos de TI del Estado. Podemos decir que hemos iniciado una nueva cultura TIC que refuerza la implementación del GE en el Estado dominicano. Como ejemplo mencionamos a continuación las listas de instituciones gubernamentales que se han acogido a las normas y estándares establecidos en las NORTIC, y las instituciones que están implementado la nueva estructura transversal de TIC.
60
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Instituciones certificadas bajo la NORTIC A2 y transparencia para la creación y administración de portales Web del Gobierno Dominicano.
El Ministerio de la Presidencia Gustavo Montalvo recibe la certificación de su Portal Web bajo la Norma A2 de Portales Gubernamentales y transparencia.
El VP Ejecutivo de la CDEEE Lic. Ruben Bichara recibe la certificación de su Portal Web bajo la Norma A2 de Portales Gubernamentales y transparencia.
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
61
Ing. Armando García, Director General de la OPTIC, entrega certificado NORTIC A2 y transparencia al Director General de la CAASD, Lic. Alejandro Montás
Ing. Armando García, Director General de la OPTIC, entrega certificado NORTIC A2 y transparencia, al Alcalde de Santiago, Dr. Gilberto Serulle
Ing. Armando García, Director General de la OPTIC, entrega certificado NORTIC A2 y transparencia a la Presidenta de la Cámara de Cuentas, Dra. Licelot Marte de Barrios
62
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Firma acuerdo OPTIC y FEDOMU para la certificación de portales municipales El director general de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), ingeniero Armando García, firmó un convenio de cooperación y coordinación interinstitucional con la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) para el desarrollo, adecuación y certificación en las normativas de TIC (NORTIC A2), de las páginas web de 51 ayuntamientos del país.
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
63
Lista de las instituciones certificadas en las NORTIC, período 2012-2015 No.
ORGANIZACIONES
No.
ORGANIZACIONES
1
Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura
AEISS
27
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Barrial
BARRIAL
2
Administradora de Riesgos Laborales Salud Segura
ARLSS
28
Consejo Nacional de Competitividad
CNC
3
Asociación de Empresas con Sensibilidad Social
AESS
29
Consejo Nacional de Drogas
CND
Consejo Nacional de Estancias Infantiles
CONDEI
4
Autoridad Portuaria Dominicana
APORDOM
30
5
Ayuntamiento Bani
N/A
31
Consejo Nacional de Fronteras
CNF
Consejo Nacional de Población y Familia
CONAPOFA
6
Ayuntamiento Boca chica
N/A
32
7
Ayuntamiento Castañuelas
N/A
33
Consejo Nacional de Seguridad Social
CNSS
8
Ayuntamiento Comendador
N/A
34
Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia
CONANI
9
Ayuntamiento Higuey
N/A
35
Contraloría General de la República
DGR
10
Ayuntamiento Jimaní
N/A
36
Contraloría General de Republica Dominicana
CONTRALORÍA
Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago
CORAASAN
11
Ayuntamiento Los Alcarrizos
N/A
37
12
Ayuntamiento Moca
N/A
38
Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo
CAASD
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales
CDEEE
13
Ayuntamiento Navarrete
N/A
39
14
Ayuntamiento Polo Barahona
N/A
40
Cuerpo Especializado de Seguridad Turística
CESTUR
15
Ayuntamiento Sabana de la Mar
N/A
41
Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil
CESAC
16
Ayuntamiento San Francisco de Macorís
N/A
42
Cuerpo Especializado para la Seguridad Fronteriza Terrestre
CESFRONT
17
Ayuntamiento San Juan
N/A
43
Defensa Civil Dominicana
DCD
Departamento Aeroportuario
DA
18
Ayuntamiento San Pedro de Macorís
N/A
44
19
Ayuntamiento Santiago de los Caballeros
N/A
45
Dirección General de Catastro Nacional
DGCN
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
DIGECOG
20
Ayuntamiento Santo Domingo Este
ASDE
46
21
Ayuntamiento Tamboril
N/A
47
Dirección General de Contrataciones Públicas
DGCP
22
Cámara de Cuentas
CC
48
Dirección General de Control de Drogas
DNCD
23
Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal
CAPGEFI
49
Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental
DIGEIG
24
Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial
PROINDUSTRIA
50
Dirección General de Ganadería
DIGEGA
Dirección General de Impuestos Internos
DGII
Dirección General de Pasaportes
DGP
25
Centro de Importación y Exportación de la República Dominicana
CEI-RD
51
26
Comisión Nacional de Energía
CNE
52
64
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
No.
ORGANIZACIONES
53
Dirección General de Presupuesto
54
Dirección General de Programas Especiales
55 56 57
No.
ORGANIZACIONES
DIGEPRES
85
Ministerio de Agricultura
MA
DIGEPEP
86
Ministerio de Cultura
CULTURA
Dirección General del Sistema Único de Beneficiarios
SIUBEN
87
Ministerio de Educación
MINERD
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana
ETED
88
Ministerio de Educación de la República Dominicana
MINERD
Empresa Distribuidora de Electricidad del Este
EDEESTE
89
Ministerio de Hacienda
MH
58
Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte
EDENORTE
90
Ministerio de Industria y Comercio
MIC
59
Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur
EDESUR
91
Ministerio de la Juventud
MJ
60
Fondo de Desarrollo del Transporte Terrestre
FONDET
92
Ministerio de la Mujer
MM
61
Fuerza Área Dominicana
FAD
93
Ministerio de la Presidencia
MINPRE
62
Fundación Nacional de Niños por las Artes
FUNANART
94
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
MIMARENA
63
Gobierno Electrónico de la República Dominicana
EGOB
95
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
MOPC
64
Hospital General Dr. Vinicio Calventi
CALVENTI
96
Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana
MIREX
65
Hospital Hugo Mendoza
HHM
97
Ministerio de Salud Pública
MSP
66
Hospital Juan Bosch
HJB
98
Ministerio de Trabajo
MT
67
Hospital Materno Doctor Reynaldo Almanzar
HMRA
99
Ministerio de Turismo
MITUR
68
Hospital Materno Dr. Reynaldo Almánzar
HMRA
100
Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado
OISOE
69
Instituto Cartográfico Militar
ICM
101
Oficina Nacional de Defensa Pública
ONDP
70
Instituto de Auxilios y Viviendas
INAVI
102
Oficina Nacional de Estadísticas
ONE
71
Instituto de Sismología
N/A
103
Oficina Nacional de Meteorología
ONAMET
72
Instituto Dominicano de Aviación Civil
IDAC
104
Oficina Para el Reordenamiento del Transporte
OPRET
73
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
INDOTEL
105
Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación
OPTIC
74
Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados
INAPA
106
Oficina Técnica de Transporte Terrestre
OTTT
75
Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil
INABIE
107
Seguro Nacional de Salud
SENASA
76
Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio
INAFOCAN
108
Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad
911
77
Instituto Nacional de la Vivienda
INVI
109
Superintendencia de Pensiones
SIPEN
78
Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor
PROCONSUMIDOR
110
Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales
SISALRIL
79
Instituto Tecnológico de Las Américas
ITLA
111
Superintendencia de Valores
SIV
80
Jardín Botánico Nacional
JBN
112
Tesorería de la Seguridad Social
TSS
81
Junta de Aviación Civil
JAC
113
Tesorería Nacional
TN
82
Liga Municipal Dominicana
LIGA MUNICIPAL
114
Tribunal Superior Electoral
TSE
83
Ministerio Administrativo de la Presidencia
MAPRE
84
Ministerio de Administración Pública
MAP
114 Certificadas Instituciones
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
65
PROMOVIENDO EL ACCESO UNIVERSAL Este eje persigue desarrollar todas las actividades e iniciativas necesarias para acercar a la ciudadanía en general a las informaciones, servicios y trámites gubernamentales, permitiendo así fortalecer la interacción Gobierno a ciudadano y Gobierno a empleado, de forma ágil, integrada y transparente, utilizando las TIC como plataforma.
En tal sentido la OPTIC durante esta gestión ha obtenido los siguientes logros: !
Reducción de Brecha Digital
!
Programa de alfabetización Digital (PAD)
Hemos capacitado, desde agosto 2012 a la fecha, 21,497 servidores públicos en el Centro de Capacitación de e-Gob para la reducción de la brecha digital. Este ha dado entrenamiento TIC para el Estado y los municipios, tanto de forma presencial como en línea a través de la plataforma E-learning.
Egresados del PAD y Cursos Especiales a Junio 2015 4000 3500 3000 2500 2000 1500
3,732
21,497
3,213 2,431
Total Graduados a la Fecha
1,936 1,237
1000 500 0
880 429
203 2004
2005
382 2006
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
1,366
627
579
244 2007
260 2008
2009
SERVIDORES PÚBLICOS ALFABETIZADOS EN PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN DIGITAL (PAD)
66
1,839
205 2010
246 2011
207 2012
633
319 352 2013
2014
SERVIDORES PÚBLICOS QUE HAN TOMADO CURSOS AVANZADOS
177 2015
Servidores públicos recibiendo los cursos de alfabetización digital en el centro de capacitación e-Gob
Servidores públicos recibiendo los cursos de alfabetización digital en el centro de capacitación e-Gob
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
67
Egresados del Programa de Alfabetizaci贸n Digital (PAD) segmentado por sexo A帽o
2006-2010
2011
2012
2013
2014
2015
Total
Femenino
6,948
746
1,124
929
385
448
10,575
Masculino
7,632
767
1,126
743
323
327
10,922
Total
14,580
1,513
2,250
1,671
708
774
21,497
Porcentaje de Egresados del Programa de Alfabetizaci贸n Digital (PAD) Desagregados por Sexo
60.00% 56.00% 54.00%
52%
52.00%
50%
49%
50%
50.00% 48.00% 46.00% 44.00%
48%
54%
56% 51%
44%
58%
46%
42.00%
42%
40.00%
2006-2010
2011
Femenino 68
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
2012
2013
Masculino
2014
2015
Colaboración en la reducción de la Brecha Digital de Género La OPTIC colaboró con la realización de la Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe, que organiza la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y que en 2013 trató el tema de: “La igualdad de Género, El Empoderamiento de las Mujeres y las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones”. En interés de reducir la brecha digital de género, OPTIC ha avanzado en la segregación de sus estadísticas por género, para que se conozca qué cantidad de mujeres acceden a los servicios que desde la institución se brindan.
Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe, que organiza la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe, que organiza la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
La Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación tiene como política de aporte a la reducción de la brecha digital de genero en su Programa de Alfabetización Digital (PAD) fomentar la participación de la mujer; en tal sentido a la fecha de 4,360 graduados de este programa, el 50% son mujeres y el 50% hombres. Además, contribuimos con el estudio más actualizado a la fecha sobre Brecha Digital de Género en la República Dominicana, disponible en tres idiomas: español, inglés y francés y que fue presentado por primera vez en la 12va. Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, en octubre del 2013.
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
69
CANALES DE ATENCIÓN CIUDADANA El objetivo de este eje es establecer nuevas formas de relación Gobierno a ciudadano, Gobierno a empleado y Gobierno a empresa, mediante el uso de las TIC, facilitando con esto que el Estado pueda brindar servicios de manera ágil, eficaz, eficiente y transparente, mediante canales presenciales, telefónicos y vía internet. La atención ciudadana, como eje fundamental, está a cargo de la Dirección del Centro de Atención Ciudadana, que coordina las operaciones del Centro de Contacto Gubernamental (CCG), que a su vez opera las siguientes líneas telefónicas, totalmente gratis para todos los ciudadanos y ciudadanas de la República Dominicana, asi como tambien el Centro de Atención Presencial (CAP) o Punto GOB y el Portal del Estado: Servicios en linea +1300 Servicios diponibles en el portal WEB Portal del Estado
Centro de atencion presencial +800 Ciudadanos atendidos
Redes sociales +68 Instituciones usan en sus servicios NORTIC E1
Centro Contacto Gubernamental +5000 Llamadas atendidas
sistema nacional emergencias +1500 Llamadas atendidas
CIUDADANO
70
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
1 -Call Center
L
I
N
E
A
L
I
N
E
A
3 1 1
7 0 0
+3.8 Millones Llamadas atendidas +5,000 Llamadas diarias +1250 servicios +55 Instituciones en el *462140 instituciones en el 311 98.7% Satisfacción ciudadana cobertura nacional 24/7
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
71
Cada vez que necesito saber alguna información que tiene que ver con el gobierno llamo al Centro de Atención ciudadana (*462) para que me ayuden. ¡Estoy feliz de contar con la línea *462! Maria Vázquez Rosario
72
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Marcando *462 desde la comodidad de mi hogar pude obtener todas las informaciones que necesitaba para sacar mi pasaporte.
Constant Altenat
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
73
2 - Atención Presencial
El Centro de Atención Presencial, Punto GOB, permite a los ciudadanos, obtener múltiples servicios del Gobierno en un mismo sitio, lo cual se traduce a la ciudadanía en un ahorro de tiempo y dinero por desplazamiento. Opera en la plaza Megacentro, en Santo Domingo Este.
Con el propósito de mejorar la calidad en el tiempo de espera, el nivel de accesibilidad y la seguridad, hemos realizado varias mejoras en el Punto GOB, dentro de las cuales podemos citar las siguientes:
!
En el área física, el acceso a las diferentes áreas facilitando el transito a personas con discapacidad.
!
Actualización del sistema de turnos automático.
!
Servicio gratis de internet wi-fi.
!
Sistema de vigilancia para fines de supervisión y control.
!
Pantallas con informaciones de interés.
74
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Desde el 2012 hasta la fecha
+428,589 ciudadanos atendidos
+800 +98%
Ciudadanos atendidos al día
Centro de atención presencial
Satisfacción Ciudadana
11 50
Instituciones Servicios
Dirección General Tránsito Terrestre (DGTT), Procuraduría General de la República (PRG), Superintendencia de Electricidad, Pro - Consumidor, Programa Solidaridad, Dirección de Información Defensa Afiliados a la Seguridad Social (DIDA), Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM), Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), Policía Nacional, Ministerio de Interior y Policía, Administradora Subsidios Sociales (ADESS)
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
75
Vine a hacer una reclamaci贸n al PROTECOM y desde que entr茅 por la puerta me trataron muy bien, me hicieron sentir como en mi casa, pude hacer mi reclamaci贸n y no tuve que hacer ni siquiera la fila. Me siento muy satisfecha con este servicio Aliva D铆az
76
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Antes renovar la licencia de conducir era un dolor de cabeza, ahora en Punto GOB en tan solo 5 minutos pude renovarla
Luis Paredes
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
77
3 - Plataforma Web Portal del Estado Dominicano Es el componente de Interacción vía Internet (www.dominicana.gog.do) entre el Gobierno y los ciudadanos. Ofrece información y enlaces de todas las instituciones del Estado dominicano.
República Dominicana
Búsqueda en el Portal, Trámites y Servicios Inicio Portada
e-Sociedad
Información /Conocimiento
e-Servicios
Ciudadanos/Empresas
e-Municipios Gobierno Locales
Inicio | Mapa de Sitio | Contacto
e-Políticas
Herramientas
Marco Regulatorio
Recursos/Documentos
País
Ayuda
Rep. Dom.
Asistencia/Apoyo
Servicios
Ventanilla Única
Ciudadanos Servicios en Línea
dominicana.gob.do
Integrados
Portal Oficial del Estado Dominicano
Reducción del Trámite
DOMINICANA.GOB.DO El Portal Ciudadano del Gobierno de República Dominicana (www.dominicana.gob.do) es la puerta nacional y ventanilla única de ingreso hacia la totalidad de la información, transacción e interacción entre los ciudadanos y el gobierno.
Presidencia de la República PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICNA
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
462 TODOS LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA EN UN SOLO NÚMERO
ATENCIÓN CIUDADANA PARA OFRECER INFORMACIÓN SOBRE SERVICIOS GUBERNAMENTAL.
DIRECCIÓN GENERAL DE ÉTICA E INTEGRIDAD GUBERNAMENTAL
L
I
N
E
A
3 1 1
ATENCIÓN CIUDADANA DENUNCIAS, QUEJAS, RECLAMACIONES Y SUGERENCIAS
OBSERVATORIO NACIONAL DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.
L
I
N
A
7 0 0
+80 Mil visitas
Todos los servicios del Estado en un sólo lugar
PREVENCIÓN Y DENUNCIAS DE ABUSO INFANTIL Y TRATA DE PERSONAS.
Temas TIC
78
E
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Con la asesoría de los organismos internacionales
Portal y aplicación móvil 311 sobre Denuncias, Quejas, Reclamaciones y Sugerencias.
+3,400 casos
atendidos vía web El portal web www.311.gob.do es el vínculo a través de la internet entre el ciudadano y el Gobierno para hacer sus denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias.
Es la primera aplicación móvil que ofrece servicios a los ciudadanos a través de dispositivos portátiles, como celulares inteligentes y tabletas para las plataformas, Android y iPhone. A través de esta aplicación el ciudadano puede hacer sus denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias acompañado de archivos multimedia. Actualmente está disponible para todos los ciudadanos con celulares inteligentes que utilizan plataformas Android o IPhone.
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
79
RESPONSABILIDAD SOCIAL Durante el período 2012 -2015 dentro del ámbito de la responsabilidad social, la OPTIC a hecho su aporte al país participando en importantes operativos como el de la eliminación de criaderos del mosquito Aedes Aegypti que trae consigo el virus de la Chikungunya, actividad en la que participó todo el personal junto al Ministerio de Salud Púbica. También realizó una entrega de laptops y tabletas a estudiantes, impartido charlas sobre el tema de Gobierno Electrónico en varias instituciones del país y ha dado apoyo a través de los Canales de Atención Ciudadana al Despacho de la Primera Dama que patrocina el programa TOCATE, de prevención del cáncer de mama.
80
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Charlas sobre Gobierno Electrónico
Ing. Armando García, charla sobre Gobierno Electrónico, Centro León
Ing. Armando García, charla sobre Gobierno Electrónico, Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
81
Ing. Armando Garc铆a, charla sobre Gobierno Electr贸nico a la juventud Dominicana
82
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Programa TÓCATE del despacho de la Primera Dama
Personal de la Línea *462 en apoyo al programa TOÓCATE del Despacho de la Primera Dama
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
83
INICIATIVAS EN MARCHA 2015-2016
Iniciativas RD en marcha 2015-2016
Data Center
84
Perfiles TIC
Firma Digital
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Normativa Seguridad
Normativa Software PĂşblico
Normativa Conectividad
Nueva Ley TIC
Principales iniciativas:
!
Implementar el Data Center del Estado dominicano.
!
Inicio implementación Firma Digital en el Gobierno dominicano.
!
Consolidación de Servicios Ciudadanos (telefónico, presencial y web).
!
Convertir nuestro centro de capacitación en una plataforma eLearning 100%.
!
Completar nuestro marco regulador con las normativas pendientes.
!
Completar la implementación de las Estructuras Transversales de TIC.
!
Establecer el índice y ranking de medición de avances TIC y Gobierno Electrónico para las instituciones públicas.
!
Seguir invirtiendo en investigación y desarrollo sobre eGOB.
!
Apostar a la auto sostenibilidad de los proyectos de TIC/eGob en el Estado.
!
Posicionar a la República Dominicana entre 5 países líderes la región.
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
85
PLATAFORMA INTEGRADA DE SERVICIOS AL CIUDADANO Y FIRMA DIGITAL
Data Center del Estado Dominicano El Estado dominicano no está ajeno a la tendencia de modernización y de uso de las TIC para la protección y garantía de los datos e informaciones de todas las instituciones gubernamentales. Durante los últimos años los organismos del Estado se han ido modernizando, automatizando y digitalizando cada vez más en sus operaciones e interacciones con los ciudadanos y ciudadanas. Por ejemplo, la Dirección General de Impuestos Internos, la Dirección General de Aduanas, la Tesorería de la Seguridad Social, la Procuraduría General de la República y la Tesorería Nacional, para sólo citar algunos casos, que dependen en un porcentaje significativo de datos e informaciones que se conservan en formato electrónico.
El Estado dominicano desarrolla, a través de la OPTIC, un moderno Data Center que permitirå aplicar planes de contingencia y recuperación en casos de desastres, para garantizar la continuidad de las operaciones gubernamentales.
86
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Firma Digital La OPTIC tiene dentro de sus objetivos principales instalar dentro del Data Center del Estado dominicano la infraestructura tecnológica necesaria a los fines de facilitar los servicios de certificación, de conformidad con las disposiciones legales establecidas en la Ley 126-02 sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firma Digital y su reglamento contenido en el Decreto 335-03. Por este propósito OPTIC tendrá: !
La infraestructura legal y tecnológica necesaria que le permita convertirse en una entidad certificadora con capacidad para emitir certificados digitales con carácter legal.
!
La definición de un ámbito para la implementación de estos certificados digitales que limite el alcance de uso, tanto para personas físicas como jurídicas.
!
Las herramientas necesarias para la auto-gestión de los certificados digitales y todo su ciclo de vida, como emisión, renovación y revocación.
OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
87
Glosario
ADESS:
Administradora de Subsidios Sociales
INDOTEL:
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
CAC:
Centro de Atención Ciudadana
INPOSDOM:
Instituto Postal Dominicano
CAP:
Centro de Atención Presencial
ISO:
International Standard Organization
CCG:
Centro de Contacto Gubernamental
CEI-RD
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana
ITICGE
Índice de Implementación de Tecnologías de la Información y Comunicación de Gobierno Electrónico
CIO:
Chief Information Officer
ITU
International Telecommunication Union
CLAD
Centro Latinoamericano de Adminstración para el Desarrollo
MAP:
Ministerio de Administración Pública
CMSI:
Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información
NORTIC:
Normas de Tecnologías de la Información y Comunicación
ONU:
Organización de las Naciones Unidas
CNSIC:
Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y Comunicación
OPTIC:
Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación
DIDA:
Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social
PAD:
Programa de Alfabetización Digital
TI:
Tecnología de la Información
DIGOB:
Dirección de Estudios, Investigación y Estrategia de Gobierno Electrónico
TIA:
Telecommunications Industry Association o Asociación de la Industria de las Telecomunicaciones
DRP:
Disaster Recovery Plan o Plan de Recuperación de Desastres
TIC:
Tecnologías de la Información y Comunicación
ENAT:
Estandarización Normativas y Auditoría Técnica
VUI:
Ventanilla Única de Inversión
e Gob:
Gobierno Electrónico
WSIS
World Summit on the Information Society
GOB:
Gobierno
88
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 | 2015
Logrando el desarrollo sostenido del Gobierno Electrónico, seguimos mejorando cada día la experiencia ciudadana con los servicios públicos en la República Dominicana.