MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 I 2014
MEMORIA INSTITUCIONAL 2012 I 2014
OPTICRD
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Contenido
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COMPROMISO DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, LIC. DANILO MEDINA, CON LAS TIC. PLAN DE GOBIERNO 2012-2016
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PALABRAS DEL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (OPTIC), ING. ARMANDO GARCÍA
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NUESTRA IDENTIDAD INSTITUCIONAL
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MARCO LEGAL
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NUESTRA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y EQUIPO DE TRABAJO
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NUESTRAS PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO Elaboración Carta Compromiso OPTIC Logros en el Ámbito de Transparencia Políticas de Calidad: Certificaciones ISO 9001:2008 ISO 20000:2011
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EL GOBIERNO ELECTRÓNICO ¿Qué es el Gobierno Electrónico? Ámbitos de Acción del Gobierno Electrónico Posicionamiento Internacional de la República Dominicana en el ámbito de Gobierno Electrónico República Dominicana en los Ranking Internacionales de Gobierno Electrónico Portal Gobierno Electrónico Dominicano Observatorio de Gobierno Electrónico Ranking e Gob de las Instituciones del Gobierno Investigaciones y documentos académicos producidos
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PLAN ESTRATÉGICO 2013-2016
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ACCIONES EN EL ÁMBITO NORMATIVO Norma General sobre Uso e implementación de TIC en el Estado Dominicano NORTIC A1 2014 Norma para la Creación y administración de Portales WEB del Gobierno Dominicano NORTIC A2 2013 Norma Sobre Publicación de Datos Abiertos del Gobierno Dominicano NORTIC A3 2014 (OPTIC-DIGEIG) Norma para la Interoperabilidad entre los Organismos del Gobierno Dominicano NORTIC A4 2014 Norma para la Gestión de las Redes Sociales de los Organismos Gubernamentales NORTIC E1 2014 Estructura Transversal de TIC para Organismos del Estado
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ACCIONES EN EL ÁMBITO DE CONSULTORÍA Y ASESORÍA TIC Ventanilla Única Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad Ciudadana 911 Estandarizaciones NORTIC
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AVANCES EN EL EJE DE SUPERVISIÓN Y CONTROL Lista de Instituciones Certificadas y en proceso de Certificación en la NORTIC A2 Instituciones con implementación de estructuras transversales TIC e instituciones en proceso
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PROMOVIENDO EL ACCESO UNIVERSAL Reducción de Brecha Digital Comités TIC Programa de Alfabetización Digital (PAD) Colaboración en la reducción de la Brecha Digital de Género Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe Las niñas en las TIC
46 46 46 49 50 50 53
CANALES DE ATENCIÓN CIUDADANA Centro de Contacto Gubernamental: *462, línea 311 y línea 700 Centro de Atención Presencial (Punto GOB) Plataformas de internet Portal del Estado Portal 311 sobre denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias Aplicación Móvil 311
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RESPONSABILIDAD SOCIAL Jornada Todos contra la Chikungunya Entrega de LAPTOP
61 61 62
SEGUIMOS TRABAJANDO Data Center del Estado dominicano Firma Digital Próximas Normativas
63 63 65 65
RESULTADOS ESPERADOS EN EL FUTURO INMEDIATO
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GLOSARIO DE SIGLAS UTILIZADA EN ESTA MEMORIA INSTITUCIONAL
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Of ic ina Presidencia l de Tecnología s de la Infor ma ción y Comunica ción I O P T I C
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Compromiso del Presidente Constitucional de la República Dominicana, Lic. Danilo Medina con las TIC Plan de Gobierno 2012-2016
2.13 TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES Las acciones más importantes que ejecutaremos son las siguientes: Elaborar y poner en marcha un plan nacional para duplicar la penetración de internet en los próximos cuatro años y elevar la velocidad promedio de navegación, hasta alcanzar niveles que permitan incrementar significativamente nuestra competitividad. Establecer acciones orientadas a fortalecer la calidad de los servicios y la protección a los derechos de los usuarios de los servicios de comunicaciones. Reducir gradualmente los impuestos al internet y la banda ancha en las residencias y los centros educativos, como forma de reducir el ensanchamiento de los niveles de desigualdad económica y social. Implementar el Gobierno Electrónico en todos los servicios básicos del Estado, como forma de mejorar y agilizar la labor y facilitar los servicios que desde el mismo se ofrecen. Promover una legislación orientada a criminalizar los actos delictivos contra las infraestructuras de Telecomunicaciones; haremos más eficiente el otorgamiento de permisos en los organismos del Estado y propiciaremos acuerdos con las municipalidades para que se facilite la expansión de los servicios.
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OPTIC
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Fortalecer los Canales Electrónicos de apoyo a la Transparencia del Estado. Fortalecer la Gestión de Tecnologías de la Información y Comunicación en la Administración Pública. Continuar la expansión de redes wi-fi en todo el país para acceso gratuito al internet. Apoyar a la creación de una Red Avanzada para la Educación y la Investigación, enfocada a las universidades y a los centros de investigación. Fomentar la apertura de nuevos centros tecnológicos en todo el país. Eliminar, gradualmente, el Impuesto Selectivo al Consumo al internet y la banda ancha, para residencias y centros educativos. Asignar los recursos necesarios para mantener en operación los centros tecnológicos existentes, propiciando el acceso a contenido que agregue valor. Apoyar programas de mayor acceso al computador: One Laptop Per Child (OLPC) u otros similares. Revisar la legislación tributaria sobre computadoras, accesorios, partes y programas, para reducir la brecha digital. Apoyar una tarifa especial de internet a los docentes de los centros educativos públicos y privados. Establecer el internet 2.0 en las universidades. Apoyar a la difusión de internet de banda ancha Wi-Fi y Wi-Max. Brindar oportunidad a las mujeres, a fin de contribuir a reducir la brecha digital entre géneros. Fortalecer los canales de atención ciudadana: Presencial, Web y Teléfono.
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Palabras del Director General de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), Ing. Armando García
Al finalizar nuestro segundo año de gestión, damos las gracias a Dios por la fortaleza espiritual que nos brinda cada día para seguir adelante las tareas que conforman el plan estratégico de las tecnologías de información y comunicación (TIC), y del Gobierno Electrónico, en el Estado dominicano. Agradecemos al Honorable Señor Presidente de la República Dominicana, Licenciado Danilo Medina, por la oportunidad que nos ha dado de servir al país y de ser parte de su extraordinaria obra de gobierno. Reconocemos, además, el gran equipo de profesionales que nos acompaña, cuyo trabajo se ha caracterizado por mantener en alto los valores profesionales y laborales, como el compromiso, la dedicación y la excelencia.
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Hemos concientizado y edificado a las autoridades Seguimos del sector público creando una cultura interinscaminando a pasos titucional de cumplimiento con las normas, estándares y buenas prácticas TIC, generanfirmes y agigantados, en el do competitividad a través del indicador de compromiso de insertar las TIC Gobierno Electrónico que posiciona a las a lo largo y ancho de la República instituciones y sus avances en materia de TIC, lo que ha motivado y revolucionado su Dominicana y a través de todo accionar. Procuramos así estandarizar y cerel tejido orgánico de las tificar sus portales, adecuar los organigramas de los departamentos de TIC, cumplir con las instituciones del Gobierno normativas de TIC de uso general, interoperabiliy el Estado. dad, gobierno abierto y transparencia, redes sociales, entre otras conquistas apreciables. Estamos iniciando la cosecha de la siembra de los fundamentos de nuestro Plan Estratégico, que, integrado a la Estrategia Nacional de Desarrollo, al Plan Nacional Plurianual del Sector Público y al Plan de Gobierno del Presidente Medina, permitirán a nuestra nación avanzar sostenida y vigorosamente hacia los primeros lugares en el posicionamiento regional e internacional, en lo que respecta a la implementación del Gobierno Electrónico y las TIC en sentido general. Nuestro norte se mantiene bien definido: establecer un marco de referencia apoyado en los Ejes Normativo, Consultivo, Supervisión y Control, Acceso Universal y Atención Ciudadana, columnas vertebrales que representan la garantía del desarrollo sostenido del Gobierno Electrónico en la República Dominicana. Aspiramos continuar el proceso de madurez que hemos encaminado en la ruta hacia un efectivo Gobierno Electrónico y hacia una economía digital.
Manos a la Obra y Manos a las TIC.
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Nuestra Identidad Institucional
Nuestro estilo de comunicación visual debe ayudar a transmitir al Estado el avance con el cual estamos comprometidos, que es fomentar y propiciar el fortalecimiento institucional del Estado en materia de las TIC, para lograr eficiencia y transparencia en la gestión de las instituciones públicas. Éste a su vez está conformado por tres elementos preponderantes que nos caracterizan:
Somos una institución con una personalidad única que representa la innovación tecnológica en el desarrollo de normas y estándares de calidad en la implementación del Gobierno Electrónico en el Estado Dominicano.
LIDERAZGO Para potenciar las fortalezas existentes en las instituciones y desarrollar nuevas capacidades orientadas al Estado dominicano.
COMPROMISO Con el progreso y evolución del Estado, a través de una excelente calidad en sus servicios.
MODERNIDAD Para ofrecer siempre una imagen, fresca, que fomente la transparencia y vaya acorde con las tendencias exigentes de un futuro comprometedor.
Una marca bien aplicada es la base más sólida sobre la que se genera adhesión, rápida identificación y vinculación con un proyecto de futuro, OPTIC. O fic in a Presidencia l de Tecnología s de la Informa ción y Comunica ción I
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Marco Legal
La base jurídica que sustenta el rol de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación esta compuesta principalmente de un conjunto de leyes y decretos que mencionamos a continuación, además del plan de gobierno 2012-216 de la actual gestión del Presidente Constitucional de la República Dominicana, Lic. Danilo Medina.
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Constitución de la República Dominicana en su artículo 147. Ley sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030, en el artículo 16 sobre el uso de las tecnologías de las información y comunicación que promueve el uso de las TIC como instrumento para mejorar la gestión pública y fomentar una cultura de transparencia y acceso a la información. Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP) capítulo XVIII. 1090-04 de fecha 3 de septiembre de 2004. Crea la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC) como dependencia del Poder Ejecutivo. 228-07 de fecha 19 de abril de 2007. Establece el Centro de Contacto Gubernamental *GOB (*462) como canal de voz oficial, primer punto de contacto y principal de comunicación para atención telefónica del Gobierno dominicano. 229-07 de fecha 19 de abril de 2007. Instructivo de Aplicación de Gobierno Electrónico contentivo de las pautas generales para desarrollo de la estrategia de Gobierno Electrónico en la República Dominicana. 709-07 de fecha 26 de diciembre de 2007, sobre normas y estándares de la OPTIC. Éste instruye a toda la Administración Pública del Estado dominicano a cumplir, en lo que les sea aplicable, con las normas y estándares tecnológicos. 694-09 de Fecha 17 de Septiembre de 2009 que establece el Sistema 311 de Atención Ciudadana como medio principal de comunicación para la recepción y canalización de denuncias, quejas, demandas, reclamaciones. Plan de Gobierno 2012-2016 acápite 2.13. Plan Estratégico de la OPTIC.
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Nuestra Estructura Organizacional
Auditoria Gubernamental
DIRECCIÓN
Poder Ejecutivo
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Comunicaciones
Departamento Jurídico
Dirección Administrativa Financiera
División de Compras y Contrataciones
División de Servicios Generales
Departamento de Contabilidad
Sección de Seguridad
Sección de Correspondencia y Archivo
Dirección de Atención Ciudadana
Centro de Atención Ciudadana Web
Centro de Contacto Gubernamental
Centro de Atención Ciudadana Presencial
División de Gestión de Contenido
Departamento de Estandarización, Normativas y Auditoría Técnica
GENERAL Dirección de Planificación y Desarrollo
Departamento de Formulación, Monitoreo y Evaluación de Planes, Programas y Proyectos
División de Desarrollo Institucional
Departamento de Relaciones Internacionales
Departamento de Gestión de Calidad
Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicación
División de Administración de Proyectos TIC
División Seguridad y Monitoreo TIC
Desarrollo e Implementación de Sistema
Administración del Servicio TIC
Operaciones TIC División de Telecomunicaciones
Departamento de Multimedia
Dirección de Estudios, Investigación y Estrategia de Gobierno Electrónico
Centro de Estudio de E-Gob
División Observatorio e Investigación de Gobierno Electrónico
División de Estrategia de Gobierno Electrónico
Aprobado por el MAP/ abril 2013
Nuestro Equipo de Trabajo
Armando García Director General armando.garcia@optic.gob.do @armandogarciap
Paolo Gómez Director Centro de Atención Ciudadana paolo.gomez@optic.gob.do
Santa García Directora Administrativa y Financiera santa.garcia@optic.gob.do
Pedro Gómez Director de Planificación y Desarrollo pedro.gomez@optic.gob.do
Charli Polanco Director de Tecnologías de Información y Comunicación charli.polanco@optic.gob.do José Liranzo Director de Estudios, Investigación y Estrategia de Gobierno Electrónico jose.liranzo@optic.gob.do
Alexander Valenzuela Gerente Comunicaciones alexander.valenzuela@optic.gob.do
Glenny Castro Gerente Relaciones Internacionales e Interinstitucionales glenny.castro@optic.gob.do
Anny Arias Gerente Recursos Humanos anny.arias@optic.gob.do
José Hernández Gerente Legal jose.hernandez@optic.gob.do
Elvyn Peguero Gerente Estandarización Normativa y Auditoría Técnica elvyn.peguero@optic.gob.do
Miguel Guerra Gerente Multimedia miguel.guerra@optic.gob.do
Nuestras Prácticas de Buen Gobierno
ELABORACIÓN CARTA COMPROMISO OPTIC La OPTIC presentó el 17 de junio del 2014 la Carta Compromiso, donde garantiza a los ciudadanos brindar servicios de calidad. Se trata de un documento que la OPTIC asume ante los ciudadanos, en un mínimo de tiempo para la entrega de los servicios. Con esta Carta Compromiso se coloca en manos de los ciudadanos una herramienta que da garantía para reclamar sus derechos referentes a los estándares ofertados, lo cual agrega valor al Sistema de Gestión de la Calidad y los procesos de mejora continua implementados por este organismo.
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LOGROS EN EL ÁMBITO DE TRANSPARENCIA Dentro de las primeras iniciativas de la OPTIC estuvo poner en marcha, inmediatamente entró la nueva administración, la Oficina de Acceso a la Información OAI, a los fines de proveer a todos los ciudadanos, que así lo soliciten, cualquier información o documento de esta institución. Con la implementación del Gobierno Electrónico, la OPTIC contribuye a la conexión de todas las regiones del país -provincias municipios-, permitiendo que los beneficios generados a través del uso e implementación de las tecnologías de la información y la comunicación lle-
Podemos destacar que los alcances obtenidos consisten en gran parte en que transparentamos en su totalidad todas y cada una de las actuaciones realizadas, como podemos observar en nuestro portal.
guen a todos los ciudadanos en igualdad de condiciones. Promovemos un ambiente de transparencia y rendición de cuentas a través de la implementación de la Norma para la Creación y Administración de Portales Web del Gobierno Dominicano (NORTIC A2), que fomenta una sección de transparencia en todos los portales públicos. Además, con la Norma Sobre Publicación de Datos Abiertos del Gobierno Dominicano (NORTIC A3), elaborada en colaboración y coordinación con la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, se regula la publicación de datos institucionales. En el mismo orden, la Dirección Administrativa y Financiera de la OPTIC pone al alcance de todos los dominicanos y dominicanas, interesados en saber el manejo de los recursos del área administrativa y financiera de los presupuestos entregados por el Estado a la referida institución, en cumplimiento y fiel apego a la transparencia de los mismos, como establece la ley general 200-04, sobre libre acceso a la información pública a través de las Oficinas de Acceso a la Información (OAI). Tenemos todos los reportes financieros, tales como, balance general, ingresos y egresos, activos fijos y la ejecución presupuestaria actualizados al mes correspondiente, esto así dando fiel cumplimiento a la Ley 126-01 de Contabilidad Gubernamental y la Ley 423-06 de Presupuesto. En el área de compras y contrataciones, dando fiel cumplimiento a la Ley 340-06, transparentamos mensualmente las licitaciones públicas, restringidas, sorteos de obras, compras menores y comparaciones de precios.
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POLร TICAS DE CALIDAD: CERTIFICACIONES ISO 9001:2008 E ISO 20000:2011
Director general muestra las recertificaciones ISO 9001:2008 e ISO 20000:2011.
Certificaciรณn ISO 9001:2008 para los servicios prestados en el Centro de Contacto Gubernamental y la certificaciรณn ISO 20000:2011 para los servicios de alojamiento de portales y correos electrรณnicos, prestados a las instituciones por parte de la direcciรณn de
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El Gobierno Electrónico
¿QUÉ ES EL GOBIERNO ELECTRÓNICO? Es el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación en el marco de la modernización del Estado, para posibilitar el acceso y la
En otras palabras, usar las TIC para hacer más eficientes y transparentes los servicios y la gestión del Estado.
entrega de servicios gubernamentales y promover la participación y transparencia de la gestión pública en beneficio de la ciudadanía.
ÁMBITOS DE ACCIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO Nuestras operaciones están enfocadas hacia las tres áreas siguientes: Buen Gobierno: Gestión de las tecnologías de la información, interoperabilidad y eficiencia de procesos. Atención Ciudadana: Implementación de canales de atención ciudadana por vías telefónica, presencial y en línea (web). Transparencia y Participación Democrática: Nos referimos al Gobierno Abierto, Transparencia y Sociedad de la Información y el Conocimiento.
La OPTIC, desde agosto de 2012 hasta la fecha, ha tenido como objetivo principal mejorar la imagen y el prestigio dominicano en sus esfuerzos de implementación de Gobierno Electrónico y uso de las TIC. Hemos trabajado para incrementar los servicios ciudadanos que se ofrecen en línea y orientado nuestras investigaciones a crear una biblioteca de información base para el Gobierno Electrónico dominicano.
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OPTIC
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POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
Hemos creado y publicado en el portal de la OPTIC nuestro portafolio de servicios de la DiGOB.
EN EL ÁMBITO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Hemos reinsertado a la República Dominicana en la escena de Gobierno Electrónico internacional, con énfasis en Latinoamérica. Logramos mejorar el prestigio dominicano como líder en esfuerzos de implementación de Gobierno Electrónico y creamos una reputación de seriedad y compromiso con el tema, lo que ha dado como resultado invitaciones a foros internacionales para presentar nuestros casos, enumerar éxitos e identificar retos.
Participación en eventos y actividades internacionales
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FECHA
LUGAR
ACTIVIDAD
Septiembre 2012
Colombia
Intercambio de Cooperación Colombia-Latinoamérica en Asuntos TIC.
Octubre 2012
Colombia
XVII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública.
Noviembre 2012
Costa Rica
II Reunión Ministerial y IV de Altas Autoridades de Gobierno Electrónico.
Marzo 2013
Chile
GobCamp I 2013 - Reunión de Gobierno Electrónico de Cooperación Chile-Colombia-Ecuador-República Dominicana-Uruguay para la preparación del plan estratégico de 2 años RedGealc.
Mayo 2013
Suiza
WSIS Forum 2013- Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI).
Mayo 2013
Taiwán
2013 Workshop for Taiwan ICT Digital Opportunity Development Cooperation - Conocimiento de tendencias tecnológicas (Telematics, Cloud Computing, Big Data, y The Internet of Things), Infraestructura de E-Gob., desarrollo value-Apps.
Junio 2013
Uruguay
GobCamp II – Workshop para la preparación del plan estratégico de la RedGEALC para los próximos 2 años y 1ra. Conferencia de datos abiertos.
Agosto 2013
Colombia
ANDICOM 2013 - Panelista del Congreso del Congreso Internacional de ciudades inteligentes, implementación de e-Gob a nivel local, y retos, obstáculos y recomendaciones para la posiciones de CIO.
Octubre 2013
Uruguay
XVIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública.
Julio 2014
México
Mecanismo Colaborativo Regional de Software Público – Creación del mecanismo y conferencia sobre Software Público patrocinada por la REDGEALC.
27-29 de Julio de 2014
Colombia
Primer Encuentro Vice-Ministerial de Innovación TIC - Creación y firma de la declaración de Bogotá.
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Otras Actividades FECHA
LUGAR
ACTIVIDAD
Abril 2013
Rep. Dominicana
Presentación caso de Éxito del Gobierno Electrónico de Canadá, 2do lugar en América en el Ranking de eGOB de Naciones Unidas.
Junio 2013
Rep. Dominicana
PRESENTACIÓN A LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, Taller Caso de Éxito del Gobierno Electrónico de Corea y Framework eGob, para autoridades gubernamentales. 1er Lugar en el Mundo en el Ranking de eGOB de Naciones Unidas. (3 años consecutivo).
Agosto 2013
Rep. Dominicana
Reunión preparatoria para definición MARCO LOGICO de Gobierno Electrónico auspiciada por la Embajada de Corea.
Octubre 2013
Rep. Dominicana
Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe auspiciada por la CEPAL.
Marzo 2014
Rep. Dominicana
Presentación a las instituciones del Estado, del índice de Gobierno Electrónico.
Primer Encuentro Viceministerial de Innovación TIC, celebrado en la ciudad de Bogotá, Colombia.
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Momento en que el director general de OPTIC, Ing. Armando García, firma el Acuerdo Viceministerial de Innovación TIC.
REPÚBLICA DOMINICANA EN LOS RANKING INTERNACIONALES DE E GOB Posición de la República Dominicana en el mundo del Gobierno Electrónico:
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Posición de la República Dominicana en el mundo del gobierno electrónico >
Doing Business with Magazine Mundial: 117 de 189 Centroamérica: 4 de 7 Caribe: 13 de 15
>
United Nations E-Government Survey Mundial: 107 de 193 Centroamérica: 4 de 7 Caribe: 13 de 15
>
WEF-The Global Information Technology Report Mundial: 93 de 148 Centroamérica y el Caribe: 7 de 13
>
ITC-Measuring the Information Society Mundial: 95 de 157 Centroamérica y el Caribe: 8 de 23
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PORTAL GOBIERNO ELECTRÓNICO DOMINICANO Hemos modificado y rediseñado el portal www.gobiernoelectronico.gob.do
Hemos implementado el índice y ranking de medición de avances TIC y Gobierno Electrónico para las instituciones públicas, evaluadas en 63 instituciones del gobierno.
Ahora se incluyen todos los ámbitos de e-Gob, así como todos los servicios electrónicos de las instituciones del gobierno.
El Índice de Implementación de Tecnologías de la Información y Comunicación de Gobierno Electrónico (ITICGE) consta de 2 pilares, a saber, Infraestructura TIC e Implementación de e Gob: La Infraestructura TIC mide hardware, software y recursos humanos. Y la Implementación de e Gob mide estándares y mejores prácticas, presencia web, servicios ciudadanos y transparencia.
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OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Ranking e Gob de las Instituciones del Gobierno Posición
Institución
Puntuación
Banco Central de la República Dominicana
81.63
2
Instituto Dominicano de Telecomunicaciones
78.20
3
Banco de Reservas de la República Dominicana
76.24
4
Ministerio de Administración Pública
73.80
5
Ministerio de Relaciones Exteriores
72.54
6
Instituto de Formación Técnica Profesional
72.25
1
7
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
72.17
8
Dirección General de Impuestos Internos
71.46
9
Instituto Tecnológico de las Américas
70.27
Ministerio de Industria y Comercio
68.79
10 11
Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y Producción
68.11
12
Tesorería de la Seguridad Social
13
Instituto Dominicano de Aviación Civil
64.40
14
Oficina Nacional de la Propiedad Industrial
64.25
15
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales
63.26
16
Ministerio de la Juventud
62.39
65.02
17
Progresando con Solidaridad
58.09
18
Ministerio de Hacienda
57.57
19
Seguro Nacional de Salud
20
Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial
56.51 55.89
Banco Agrícola Dominicano
55.73
22
Procuraduría General de la República
55.54
23
Ministerio Administrativo de la Presidencia
54.96
24
Dirección General de Aduanas
54.57
25
Oficina para el Reordenamiento del Transporte
26
Ministerio de Trabajo
21
54.13 53.93
27
Ministerio de Salud Pública
53.66
28
Oficina Técnica de Tránsito Terrestre
50.54
29
Ministerio de Educación (MINERD)
49.34
30
Oficina Nacional de Estadística
49.12
El primer índice y creación de la lista de ranking de implementación de TIC y e-GOB publicado en Marzo del 2014, incluyó a 60 instituciones del gobierno central. El Índice promedio de todas las instituciones evaluadas es de 52.47 puntos, valor que se puede tomar como el índice nacional de implementación de las Tecnologías de Información y Comunicación y Gobierno Electrónico en la República Dominicana.
En Desarrollo de Gobierno Electrónico las Naciones Unidas le da una puntuación a la República Dominicana de 44.81% lo que la sitúa ligeramente por encima del promedio de la región Caribe que es un 44.39%.
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OPTIC
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El Ing. José Luis Liranzo, director de Estudios, Investigación y Estrategia de Gobierno Electrónico de la OPTIC durante el lanzamiento del ranking de GE de las instituciones del Estado.
INVESTIGACIONES Y DOCUMENTOS ACADÉMICOS PRODUCIDOS Hemos elaborado y publicado los siguientes estudios: Levantamiento de Desarrollo de Gobierno Electrónico en la República Dominicana. realizado a través de entrevistas presenciales, con responsables del área de tecnología en cuarenta y tres instituciones del Gobierno Central de la República Dominicana, entre las cuales figuran todos los Ministerios.
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Recopilación de Indicadores Destacados de Gobierno Electrónico en la RD. Documento que recopila los avances del país en materia de Gobierno Electrónico por medio de comparaciones y gráficos explicativos.
Levantamiento Presencia Web Municipal en la República Dominicana. Documento que mide el nivel de avance de la presencia web municipal en los últimos años.
Análisis de Indicadores Internacionales. Documento que recopila los indicadores internacionales que nos miden como país y la posición de República Dominicana en cada uno de ellos.
Estudio de la Brecha Digital y Género en la República Dominicana. Documento de investigación que ratifica la existencia de una segunda brecha digital de género en la República Dominicana.
Catálogo de Servicios en Línea del Gobierno Central de la República Dominicana. Documento estadístico que cuenta y clasifica los servicios que se pueden encontrar en línea en los portales del gobierno dominicano.
Borradores de Políticas Públicas, tales como software público y software libre. Describe la posición de la República Dominicana sobre el tipo de licencia que deben utilizar las aplicaciones públicas y en cuáles casos aplica utilizar la alternativa de código libre.
Estudio de la gestión de Continuidad y Plan de Recuperación ante Desastres, Contingencias e Intrusos (DRP) en el Estado Dominicano. Estudio basado en estadísticas y levantado, en forma presencial, en 43 instituciones públicas.
Análisis del E-Government Development Index de la ONU. Documento en el que analizamos las razones de nuestra posición actual ante este indicador de las Naciones Unidas.
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OPTIC
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Plan Estratégico 2013-2016 En octubre 2012 se inició el proceso de desarrollo del Plan Estratégico de la institución 2013-2016 lanzado oficialmente en enero 2013, socializándolo con varias instituciones del Estado Dominicano. Compartido virtualmente con todos los grupos de interés por medio de nuestro portal web www.optic.gob.do así como también en las redes sociales.
Nuestro Plan Estratégico 2013-2016 establece como acción primordial, propiciar el fortalecimiento institucional del Estado en materia de las TIC, para lograr la eficiencia y transparencia en la gestión de las instituciones públicas.
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Este Plan Estratégico descansa sobre los siguientes ejes de acción: Eje Normativo Eje Consultivo Eje de Supervisión y Control Eje de Acceso Universal Eje de Atención Ciudadana. Vinculado a varios instrumentos claves para el buen desempeño de nuestra misión: Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo Plan Nacional Plurianual del Sector Público Plan de Gobierno de la Presidencia 2012-2016 Estrategia Nacional para la Sociedad de la Información y Comunicación e-Dominicana, de la Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y Comunicación (CNSIC). OPTIC ha visto en la calidad de los servicios un pilar sobre el cual descansa esta institución. Por esto, con sus dos certificaciones ISO 9001:2008 e ISO 20000-1:2011, incluyendo la Carta Compromiso al Ciudadano, ha hecho o de la satisfacción pública y de las instituciones su principal objetivo, iivo, vo atendiendo t di d y asumiendo la estrategia de gobierno. Obtención de certificados: 20 de julio del 2012. 2012 Recertificación ISO: 20 de enero del 2014 Lanzamiento Carta Compromiso al Ciudadano: dano dano: ano: 17 de junio del 2014
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Acciones en el Ámbito Normativo El propósito fundamental de este eje es establecer normas, estándares y buenas prácticas en materia de TIC, relacionados con aspectos tecnológicos, organización y procesos que deben regir los proyectos y la plataforma tecnológica del sector gubernamental, con la finalidad de armonizar y homogenizar los esfuerzos que realizan las diferentes instituciones del Gobierno dominicano, afianzando la relación Gobierno a Gobierno. DURANTE LA GESTIÓN 2012-2014 LA OPTIC HA ESTABLECIDO PARA TODAS LAS INSTITUCIONES DEL GOBIERNO LAS SIGUIENTES NORMAS: NORTIC A1:2014.- Norma General sobre el Uso e Implementación de las Tecnologías de la Información y Comunicación en el Estado Dominicano Es una normativa donde se establece el modelo, directrices y recomendaciones que debe seguir cada organismo del Gobierno Dominicano sobre el uso e implementación de TIC, con el objetivo de estandarizar los procesos y plataformas utilizados en la administración pública. NORTIC A2:2013.- Norma para la Creación y Administración de Portales Web del Gobierno Dominicano Esta norma indica las directrices y recomendaciones que debe seguir cada organismo del Estado Dominicano para la creación y gestión de su portal web, la versión móvil del mismo, y el sub-portal de transparencia. NORTIC A3:2014.- Norma sobre Publicación de Datos Abiertos del Gobierno Dominicano Es una normativa donde se establece el modelo que deben seguir todos los organismos del Estado para lograr la efectiva publicación de sus datos a disposición para su reutilización por parte de la sociedad civil, las empresas privadas u otros organismos gubernamentales.
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NORTIC A4:2014.- Norma para la Interoperabilidad entre los Organismos del Gobierno Dominicano Es una normativa donde se establece las directrices que deben seguir los organismos a fin de lograr la interoperación con otros, permitiendo así el intercambio de información de una manera efectiva. NORTIC E1:2014.- Norma para la Gestión de las Redes Sociales en los Organismos Gubernamentales Es una normativa donde se establece las directrices que debe seguir toda la administración pública, a fin de lograr una correcta gestión de las redes sociales.
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Lanzamiento de OPTIC y la Dirección de Ética e Integridad Gubernamental de la Norma NORTIC A3 sobre Publicación de Datos Abiertos en la República Dominicana.
Firma resolución administrativa OPTIC y MAP.
ESTRUCTURA TRANSVERSAL DE TIC PARA ORGANISMOS DEL ESTADO Estructura Organizativa de las Unidades de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) La definición de los modelos de la Estructura Transversal de TIC en los Organismos Gubernamentales nace como una iniciativa de la OPTIC para garantizar que las instituciones públicas cuenten con Estructuras TIC acorde a las mejores prácticas internacionales. Para definir los modelos de la Estructura Transversal de TIC se trabajó en una alianza estratégica entre la OPTIC y el Ministerio de Administración Pública (MAP), con la asesoría de KPMG Dominicana.
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El 3 de diciembre del año 2013 a través de la resolución número 51-2013, que aprueba los Modelos de Estructura Organizativa de las Unidades de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), se establecieron tres modelos para la organización de las Unidades Institucionales de Tecnologías de la Información y Comunicación, los tres modelos son A, B y C, los cuales son adoptados por las instituciones de acuerdo a siete criterios básicos. DEFINICIÓN DE LOS MODELOS El Modelo A: de estructura, es el más complejo y está destinado para las instituciones gubernamentales con alta complejidad en términos de usuarios a los que se les brinda servicio, desarrollo de sistema e infraestructura tecnológica.
Tecnología de la Información y Comunicación
Seguridad y Monitoreo TIC » Administración de Acceso.
» Administración y Monitoreo de la Seguridad.
Administración de Servicio TIC » Mesa de Ayuda.
» Administración de
Operaciones TIC
» Análisis de
» Administración de
» Programación
» Administración de
Sistemas.
» Sorporte Técnico. Incidentes y Problemas.
Desarrollo e Implementación de Sistemas
Administración de Proyéctos TIC
Servidores.
Base de Datos.
» Administración de Configuración.
» Administración de
Estas Funciones podrán ser realizadas por unidades y/o cargos dependiendo de un estudio previo en coordinación con la OPTIC.
Redes y Comunicaciones.
» Administración de Continuación TIC.
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El Modelo B: de estructura, es de complejidad media, destinado a instituciones gubernamentales que no cumplan con las definiciones de alta complejidad de los criterios establecidos en el artículo 9 de la resolución número 51-2013 sobre Estructura Transversal de TIC. Sin embargo, su infraestructura requiere de la ejecución de la mayoría de las labores genéricas de TIC.
Tecnología de la Información y Comunicación
Seguridad y Monitoreo TIC
Administración de Servicio TIC
» Administración de Acceso.
» Mesa de Ayuda. » Sorporte Técnico.
» Administración y Monitoreo de la Seguridad.
Desarrollo e Implementación de Sistemas
Operaciones TIC
» Análisis de
» Administración de
» Programación
» Administración de
Sistemas.
Base de Datos.
Redes y Comunicaciones.
Estas Funciones podrán ser realizadas por unidades y/o cargos dependiendo de un estudio previo en coordinación con la OPTIC.
El Modelo C: de estructura más simple, se ajusta a instituciones gubernamentales con baja complejidad en términos de infraestructura TIC.
Tecnología de la Información y Comunicación
Administración de Servicio TIC
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Operaciones TIC
Estas Funciones podrán ser realizadas por unidades y/o cargos dependiendo de un estudio previo en coordinación con la OPTIC.
CRITERIOS PARA ASIGNACIÓN DE ESTRUCTURAS TIC
CRITERIOS
DESCRIPCIÓN
Número de empleados
Cantidad de empleados en la nómina del organismo gubernamental.
Localidades
Cantidad de edificaciones que sirven de lugar de trabajo para el personal del organismo gubernamental.
Complejidad de Aplicaciones de Desarrollo Interno
Nivel de complejidad de las aplicaciones que brindan soporte de desarrollo en el organismo gubernamental: • Baja: Hasta 10 usuarios, frecuencia de cambios anual, arquitectura de una capa. • Media: Hasta 50 usuarios, frecuencia de cambios al menos semestral, arquitectura de desarrollo de 2 capas (two-tier) • Alta: Más de 50 usuarios, frecuencia de cambios al menos bimensual, arquitectura de desarrollo multi-capa (n-tier).
Estaciones de Trabajo
Cantidad de estaciones de trabajo (computadores de escritorio o portátiles) en el organismo gubernamental.
Número de Servidores
Cantidad de equipos de computación que fungen como servidores en el organismo gubernamental. Entre los servicios que proveen estos equipos podemos mencionar archivos, correo, sitios web, impresión, bases de datos, aplicaciones, entre otros.
Centro de Datos de Contingencia
Se refiere a aquellos organismos gubernamentales que cuentan con un centro de procesamiento de datos.
Administra Sistemas de Impacto Externo
Los sistemas de impacto externo son aquellos utilizados de forma transversal para más de un organismo gubernamental.
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Acciones en el Ámbito de Consultoría y Asesoría TIC El objetivo de este eje es proveer toda la consultoría y asesoría necesaria en materia de TIC en los proyectos relevantes que desarrollan las instituciones gubernamentales, además de darle la asistencia técnica en sus operaciones del día a día, fortaleciendo así la relación Gobierno a Gobierno. En relación a este tema, la OPTIC ha realizado los siguientes aportes:
PORTAL VENTANILLA ÚNICA DE INVERSIÓN La OPTIC desarrolló el portal www.vuird.gob.do del proyecto de Ventanilla Única de Inversión de la República Dominicana, en colaboración con el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Turismo, el Ministerio de Obras Públicas el Ministerio de Medio Ambiente y el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana CEI-RD.
Portal www.vuird.gob.do de la Ventanilla Única de Inversión de la Rep. Dom. desarrollado por OPTIC.
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Lanzamiento portal de la Ventanilla Única de Inversión en el Palacio Nacional.
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SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 911
En el desarrollo de tan importante proyecto para la seguridad ciudadana la OPTIC aporta asesoría en las áreas de redes de comunicación e infraestructura.
Lanzamiento Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad Ciudadana 911.
ESTANDARIZACIONES NORTIC El departamento de Estandarización, Normativas y Auditoría Técnica (ENAT) de la OPTIC, ofrece los servicios de consultoría a organismos del Estado a los fines de lograr certificarse en las normas de tecnologías de la información y comunicación, denominadas NORTIC, de forma efectiva. De manera que las instituciones públicas puedan sentirse acompañadas en todo el proceso de adopción de las NORTIC hasta certificarse en cada una de las normativas indicadas.
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Avances en el Eje Supervisión y Control El eje de supervisión y control se ha concebi-
Este eje tiene como finalidad velar por la aplicación correcta y adecuada de las normas, estándares y buenas prácticas en materia de TIC desarrolladas para su implementación en todo el aparato gubernamental, así como asegurar el buen desarrollo y avance del Gobierno Electrónico en el Estado dominicano.
do como una herramienta de auditoría para el efectivo uso e implementación de las TIC en la administración pública, con el fin de llegar a la completa homogeneidad y mejora de los procesos en los organismos gubernamentales. Por ende, desde la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación, se auditan y/o certifican las instituciones que han implementado o están en proceso de implementación de los estándares de las Normas TIC
(NORTIC), a fin de garantizar que las mismas se cumplan efectivamente.
Debemos destacar el apoyo que estamos recibiendo de las autoridades gubernamentales y de los directores y gerentes de los departamentos de TI del Estado. Podemos decir que hemos iniciado una nueva cultura TIC que refuerza la implementación del GE en el Estado dominicano. Como ejemplo mencionamos a continuación las listas de instituciones gubernamentales que se han acogido a las normas y estándares establecidos en las NORTIC, y las instituciones que están implementado la nueva estructura transversal de TIC.
LISTA DE INSTITUCIONES CERTIFICADAS Y EN PROCESO DE CERTIFICACIÓN EN LA NORTIC A2 Instituciones Certificadas: Ministerio de Agricultura Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT) Administradora de Riesgos Laborales Salud Segura (ARLSS) Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI)
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Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD) Dirección General de Catastro Nacional (DGCN) Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET) Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) Instituciones en Proceso de Certificación: Comisión Nacional de Emergencia (CNE) Contraloría General de la República (CGR) Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA) Armada de la República Dominicana Ministerio de Hacienda (MH) Ministerio de la Mujer (MM) Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX)
Personal del departamento de Estandarización Normativas y Auditoría Técnica con representantes del Ministerio de Agricultura y el Ministerio de la Mujer.
Personal del departamento de Estandarización Normativas y Auditoría Técnica con representantes del INDOTEL, la Procuraduría General de la República y la OTTT.
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INSTITUCIONES CON IMPLEMENTACIÓN DE ESTRUCTURAS TRANSVERSALES TIC E INSTITUCIONES EN PROCESO Organismos Gubernamentales con Estructura TIC implementada Superintendencia de Valores Sistema Único de Beneficiario Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental Procuraduría General de la República Comedores Económicos del Estado Cámara de Cuentas Organismos Gubernamentales en proceso de implementación Ministerio de la Presidencia
Banco Agrícola
Ministerio Administrativo de la Presidencia
Oficina Técnica de Transporte Terrestre
Ministerio de Relaciones Exteriores Cuerpo de Ayudante de la Guardia Presidencial
Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia
CDEEE
Dirección General de Contrataciones Públicas
Consejo Nacional de Drogas
Comisión Reguladora de Prácticas Desleales
Fondo de Desarrollo del Transporte
INVI (iniciamos los procesos en vía de implementación)
Reunión de trabajo Estructura Transversal de TIC.
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Promoviendo el Acceso Universal
Este eje persigue En tal sentido la OPTIC durante esta gestión ha desarrollar todas las obtenido los siguientes logros: actividades e iniciativas necesarias para acercar a la ciudadanía en general REDUCCIÓN DE BRECHA DIGITAL a las informaciones, servicios y trámites gubernamentales, permitiendo así fortalecer la Comités TIC interacción Gobierno a ciudadano y Gobierno Hemos creado comités provinciales de a empleado, de forma ágil, integrada Gobierno Electrónico en Santiago de los y transparente, utilizando las TIC Caballeros, Hermanas Mirabal, Sánchez Ramícomo plataforma. rez, San Pedro de Macorís, San Juan de la Maguana, San Cristóbal, María Trinidad Sánchez, Espaillat, Valverde y Barahona. Así mismo habilitado oficinas de la OPTIC, lo que le ha dado representación y presencia a nivel nacional.
En estas provincias hemos presentado el proyecto a las autoridades provinciales y municipales, capacitado a los coordinadores sobre Gobierno Electrónico, inaugurado los comités, capacitado al personal administrativo y de apoyo. Adicionalmente, hemos impartido cursos de alfabetización digital en las siguientes provincias: Santiago de los Caballeros, San Juan, San Pedro de Macorís, Espaillat, Sánchez Ramírez y María Trinidad Sánchez. En ese orden, alfabetizado 159 estudiantes en total.
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PRESENCIA DE COMITÉS PROVINCIALES DE GOBIERNO ELECTRÓNICO A NIVEL NACIONAL
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Juramentaciones de comitĂŠs TIC.
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Programa de Alfabetización Digital (PAD) Hemos capacitado, desde agosto 2012 a la fecha, 4,360 servidores públicos en el Centro de Capacitación de e-Gob para la reducción de la brecha digital. Este ha dado entrenamiento TIC para el Estado y los municipios, tanto de forma presencial como en línea a través de la plataforma E-learning.
Entrega de certificados en graduación del PAD.
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Grupo servidores públicos graduados de uno de los cursos del PAD.
COLABORACIÓN EN LA REDUCCIÓN DE LA BRECHA DIGITAL DE GÉNERO Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe. La OPTIC colaboró con la realización de la Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe, que organiza la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y que en 2013 trató el tema de: “La igualdad de Género, El Empoderamiento de las Mujeres y las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones”. OPTIC no sólo estuvo entre las instituciones que colaboraron con el Ministerio de la Mujer en la organización del evento, sino que también contribuyó con la instalación del internet para la actividad. En interés de reducir la brecha digital de género, OPTIC ha avanzado en la segregación de sus estadísticas por género, para que se conozca qué cantidad de mujeres acceden a los servicios que desde la institución se brindan.
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Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe, que organiza la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
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La Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación tiene como política de aporte a la reducción de la brecha digital de genero en su Programa de Alfabetización Digital (PAD) fomentar la participación de la mujer; en tal sentido a la fecha de 4,360 graduados de este programa, el 50% son mujeres y el 50% hombres. Además, contribuimos con el estudio más actualizado a la fecha sobre Brecha Digital de Género en la República Dominicana, disponible en tres idiomas: español, inglés y francés y que fue presentado por primera vez en la 12va. Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, en octubre del 2013. El total de capacitados por el Centro de Estudios de Gobierno Electrónico desde el 2006 hasta julio de 2014 es de 20,670. De estos, 17,284 estudiantes pertenecen al Programa de Alfabetización Digital (PAD) y los 3,386 restantes corresponden a cursos especiales. De los egresados del PAD el 51.32% es del género masculino y el 48.68% es del género femenino. El porcentaje de mujeres graduadas ha aumentado constantemente año tras año. En los años 2011 y 2012 la cantidad de graduadas prácticamente igualó a la de graduados y en los últimos 2 años el porcentaje de graduadas ha superado al de graduados.
Porcentaje de Egresados del Programa de Alfabetización Digital (PAD) desagregados por sexo 56.00%
52.35%
54.00%
50.69%
52.00%
50.03%
50.00% 48.00% 46.00%
49.31%
49.97%
2011
2012
52.82% 47.18%
54.40% 45.60%
47.65%
44.00% 42.00% 40.00% 2006-2010
FEMENINO
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MASCULINO
2013
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Las Niñas en las TIC En el mismo marco de la reducción de la brecha de género en el uso de herramientas TIC, la OPTIC realizó una actividad con jóvenes estudiantes, denominada Las Niñas en las TIC.
Foto oficial de la actividad Las Niñas en las TIC.
Foto oficial de la actividad Las Niñas en las TIC.
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Canales de Atención Ciudadana El objetivo de este eje es establecer nuevas formas de relación Gobierno
Desde el 2012 a la fecha el CCG ha atendido 3,849,024 llamadas de ciudadanos.
a ciudadano, Gobierno a empleado y Gobierno a empresa, mediante el uso de las TIC, facilitando con esto que el Estado pueda brindar servicios de manera ágil, eficaz, eficiente y transparente, mediante canales presenciales, telefónicos y vía internet. La atención ciudadana, como eje fundamental, está a cargo de la Dirección del Centro de Atención Ciudadana, que coordina las
operaciones del Centro de Contacto Gubernamental (CCG), que a su vez opera las siguientes líneas telefónicas, totalmente gratis para todos los ciudadanos y ciudadanas de la República Dominicana:
Para ofrecer servicios de información de las instituciones del Estado a la ciudadanía.
Para denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias de los servicios que brinda el Gobierno y los servidores públicos.
Para prevención y denuncias de abuso infantil en todas sus dimensiones y denuncias de trata de personas.
También en la Dirección de Atención Ciudadana opera el Centro de Atención Presencial (CAP) o Punto GOB y el Portal del Estado.
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CENTRO DE CONTACTO GUBERNAMENTAL (LÍNEAS *462, 311 Y 700)
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Desde la comodidad d de tu hogar o donde quiera que te encuentres,
te informamos siempre‌
LLAMADAS ATENDIDAS 2006-2014 EN EL CENTRO DE CONTACTO GUBERNAMENTAL (CCG) A TRAVÉS DE LAS LÍNEAS *462, 311 Y 700
CENTRO DE ATENCIÓN PRESENCIAL (PUNTO GOB) El Centro de Atención Presencial, Punto GOB, permite a los ciudadanos, obtener múltiples servicios del Gobierno en un mismo sitio, lo cual se traduce a la ciudadanía en un ahorro de tiempo y dinero por desplazamiento. Opera en la plaza Megacentro, en Santo Domingo Este.
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Integra doce instituciones del Gobierno que ofrecen sus respectivos servicios, tales como: Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) Procuraduría General de la República Dirección de Tránsito Terrestre Programa Solidaridad Administradora de Subsidios Sociales (ADESS) Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA) Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM) Ministerio de Interior y Policía Policía Nacional Superintendencia de Electricidad Pro Consumidor.
La OPTIC durante la gestión 2012-2014 del Centro de Atención Presencial Punto GOB ha logrado cambiar en más de un 98% la percepción de los ciudadanos con respecto a los servicios del Estado en forma positiva, lo que implica un alcance exitoso del objetivo por el cual fue creado este centro.
259,000 ciudadanos atendidos en el Centro de Atención Presencial Punto GOB de la plaza MEGACENTRO de Santo Domingo Este entre el 2012 y el 2014
Con el propósito de mejorar la calidad en el tiempo de espera, el nivel de accesibilidad y la seguridad, hemos realizado varias mejoras en el Punto GOB, dentro de las cuales podemos citar las siguientes: En el área física, el acceso a las diferentes áreas facilitando el transito a personas con discapacidad. Actualización del sistema de turnos automático. Servicio gratis de internet wi-fi. Sistema de vigilancia para fines de supervisión y control. Pantallas con informaciones de interés.
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Pantalla con informaciones actuales del Punto GOB e informaciones de apoyo a campañas como el 911 y Todos contra la Chikungunya.
Mejora en la plataforma del sistema de turnos.
Mejoramiento del Sistema de Vigilancia.
Servicio gratuito de internet wi-fi para los ciudadanos que solicitan servicios en el Punto GOB.
Ciudadanos reciben atenciones en el Punto GOB, en la plaza Megacentro de Santo Domingo Este.
Representantes de las diversas instituciones gubernamentales ofrecen servicios en Punto GOB.
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PLATAFORMAS DE INTERNET Portal del Estado Es el componente de Interacción vía Internet (www. gob.do) entre el Gobierno y los ciudadanos. Ofrece información y enlaces de todas las instituciones del Estado dominicano.
Portal 311 sobre denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias El portal web www.311.gob.do es el vínculo a través de la internet entre el ciudadano y el Gobierno para hacer sus denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias.
Aplicación Móvil 311 Es la primera aplicación móvil que ofrece servicios a los ciudadanos a través de dispositivos portátiles, como celulares inteligentes y tabletas para las plataformas, Android, iPhone y Blackberry. A través de esta aplicación el ciudadano podrá hacer sus denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias acompañado de archivos multimedia tales como audio, fotos y videos. Disponible en septiembre del 2014.
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Responsabilidad Social Durante el período 2012 -2014 dentro del ámbito de la responsabilidad social, la OPTIC a hecho su aporte al país participando en importantes operativos como el de la eliminación de criaderos del mosquito Aedes Aegypti que trae consigo el virus de la Chikungunya, actividad en la que participó todo el personal junto al Ministerio de Salud Púbica. También realizó una entrega de laptops y tabletas a estudiantes.
JORNADA TODOS CONTRA LA CHIKUNGUNYA
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ENTREGA DE LAPTOPS
Ing. Charlie Polanco, director de TI, entrega computadora laptop a joven estudiante.
Lic. Paolo Gรณmez, director del Centro de Atenciรณn Ciudadana, entrega computadora laptop.
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Seguimos Trabajando DATA CENTER El Estado dominicano no está ajeno a la tendencia de modernización y de uso de las TIC para la protección y garantía de los datos e informaciones de todas las instituciones gubernamentales. Durante los últimos años los organismos del Estado se han ido modernizando, automatizando y digi-
Es por esta razón, que el Estado dominicano desarrolla, a través de la OPTIC, un moderno Data Center que permita aplicar un plan de contingencia o recuperación en casos de desastres, para garantizar la continuidad de las operaciones del Estado.
talizando cada vez más en sus operaciones e interacciones con los ciudadanos y ciudadanas. Por ejemplo, la Dirección General de Impuestos Internos, la Dirección General de Aduanas, la Tesorería de la Seguridad Social, la Procuraduría General de la República y la Tesorería Nacional, para sólo citar algunos casos, que dependen en un porcentaje significativo de datos e informaciones que se conservan en formato electrónico.
Data Center del Estado Dominicano primera y segunda Etapa.
El Data Center del Estado dominicano, se levanta bajo las normas y estándares sobre data center TIA 942 y TIER III, el mismo permitirá resguardar y procesar las informaciones de las instituciones públicas en un lugar que contará con todas las facilidades de servicio con un alto nivel de seguridad.
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Ing. Armando GarcĂa, supervisando los trabajos de construcciĂłn del Data Center del Estado dominicano.
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FIRMA DIGITAL
La OPTIC tiene dentro de sus objetivos principales instalar dentro del Data Center del Estado dominicano la infraestructura tecnológica necesaria a los fines de facilitar los servicios de certificación, de conformidad con las disposiciones legales establecidas en la Ley 126-02 sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firma Digital y su reglamento contenido en el Decreto 335-03. Por este propósito OPTIC tendrá: La infraestructura legal y tecnológica necesaria que le permita convertirse en una entidad certificadora con capacidad para emitir certificados digitales con carácter legal. La definición de un ámbito para la implementación de estos certificados digitales que limite el alcance de uso, tanto para personas físicas como jurídicas. Las herramientas necesarias para la auto-gestión de los certificados digitales y todo su ciclo de vida, como emisión, renovación y revocación.
PRÓXIMAS NORMATIVAS La Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC) tiene dentro su plan de trabajo para este año 2014 el lanzamiento e implementación, en las instituciones del gobierno, de las siguientes normativas: NORTIC A5:2015.- Norma sobre la Implementación del Sistema para la Administración de la Seguridad de Información en el Estado Dominicano. NORTIC B1:2015.- Norma para la Conectividad de la Infraestructura Tecnológica de los Organismos del Estado Dominicano.
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Resultados esperados en el futuro inmediato
LA CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS INTEGRADOS EN EL ESTADO, A PARTIR DE: Implementar el Data Center del Estado dominicano. Inicio implementación Firma Digital en el Gobierno dominicano. Consolidación de Servicios Ciudadanos (telefónico, presencial y web). Convertir nuestro centro de capacitación en una plataforma eLearning 100%. Completar nuestro marco regulador con las normativas pendientes. Completar la implementación de las Estructuras Transversales de TIC. Establecer el índice y ranking de medición de avances TIC y Gobierno Electrónico para las instituciones públicas. Seguir invirtiendo en investigación y desarrollo sobre eGOB. Apostar a la auto sostenibilidad de los proyectos de TIC/eGob en el Estado. Posicionar a la República Dominicana entre los primeros 5 países líderes de región, en materia de Gobierno Electrónico.
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Glosario de siglas utilizadas en esta Memoria Institucional ADESS CAC CAP CCG CEI-RD CIO CLAD CMSI CNSIC DIDA DIGOB DRP ENAT e Gob GOB INDOTEL INPOSDOM ISO ITICGE de Gobierno Electrónico. ITU MAP NORTIC ONU OPTIC PAD TI TIA las Telecomunicaciones. TIC VUI WSIS
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Innovando hacia una economia digitaL