Declaración Política VII Comisión Académica Nacional de la MANE Universidad del Valle, Cali 19 de mayo de 2013
La plenaria de la VII Comisión Académica Nacional de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil MANE reunida en Cali los días 18 y 19 de mayo de 2013 en la Universidad del Valle, la cual contó con la participación de docentes, trabajadores y más de 400 estudiantes de 40 Instituciones de Educación Superior y el SENA de todas las regiones del país, presenta la siguiente declaración política: La situación de la universidad pública colombiana continúa siendo evidencia de una profunda crisis, en la que uno de sus aspecto más graves y visibles es el financiero producto de la deliberada política de desfinanciación y el interés por la introducción del ánimo de lucro gestada por el gobierno de Juan Manuel Santos. Entre tanto las Instituciones de Educación Superior han tenido que adelantar estrategias de gestión de recursos propios que contemplan la racionalización de todos sus recaudos, lo que profundiza la degradación de la Calidad Educativa y acentúa el ya crítico déficit de más de $11 billones. El Plan de Renovación Urbana del Centro Administrativo Nacional -CAN- en la Sede Bogotá, merece especial atención pues constituye otro episodio cargado de menosprecio frente a las universidades públicas colombianas de parte del Gobierno Nacional, que aliado con el Alcalde del Distrito Gustavo Petro, y amparado en la ambigüedad de las directivas de la universidad, bajo la argucia de la carestía del suelo urbanizable, buscan entregar en un paquete comercial dichos terrenos al sector inmobiliario comercial y de servicios, usurpando la autonomía del campus, por medio de la expropiación de terrenos que hoy pertenecen a la sede principal de la Universidad. Por otro lado, durante año y medio y cumpliendo nuestra palabra empeñada, desplegamos un ejercicio inédito en la historia de Colombia y Latinoamérica, construyendo de la manera más amplia y democrática posible una Ley que permita transformar integralmente el sistema de educación superior colombiano para configurar un nuevo modelo de educación para un país con Soberanía, Democracia y Paz. Fruto de dichas deliberaciones se han sintetizado una importante cantidad de criterios de distinto orden. Hoy, contamos con un proyecto que, entre otros elementos, declara que la Educación Superior es un Derecho fundamental y un Bien Común, y en consonancia avanza en la elaboración de propuestas concretas que evidencien la factibilidad de llevar a cabo la gratuidad de la Educación en las IES públicas, aspecto que requiere la implementación de programas reales de bienestar educativo para garantizar el acceso universal y la permanencia en la educación a través de la democratización de la misma. De igual forma, reconocemos la importancia central de la Dignidad y la Calidad Educativas, puesto que el lugar de la educación en la sociedad amerita reconocer que es a su interior donde se forjan los valores humanistas, científicos, creadores y pluralistas de la sociedad en su conjunto.
Avance programático de nuestra propuesta alternativa de educación superior. La VII Comisión Académica Nacional de la MANE avanzó de manera contundente, entre otros puntos, en lo siguiente:
La mesa de financiación define como uno de los principales objetivos del proyecto, el pago del déficit de manera progresiva, un nuevo modelo o fórmula de financiación y la actualización de la base presupuestal. La universidad define el destino de los desembolsos, y la sumatoria de la deuda debe ser de pago inmediato. Los nuevos recursos se generan sobre la base de una fórmula que recoja la lógica de aumento de precios en la canasta de bienes universitarios, en correspondencia con las necesidades de la totalidad de las instituciones que conforman el sistema. Los préstamos educativos serán para el financiamiento del estudio -en pregrado y posgrado- en instituciones privadas y para estudios en el exterior, además no podrán ser una medida para entrar a la educación superior cuando se encuentren barreras en el acceso. La mesa de Bienestar Educativo define la creación de un Consejo Nacional de Bienestar Educativo como un órgano de carácter nacional que define los lineamientos de una política general de bienestar educativo para las Instituciones de Educación Superior. Esta política deberá basarse en criterios de universalidad e integralidad para garantizar condiciones de acceso, permanencia y formación integral, y será producto de la articulación regional a través de los consejos, secretarias u oficinas de bienestar de cada institución. Se reafirma la eliminación, con un carácter transicional, de toda injerencia del capital privado ya sea mediante concesiones o cualquier tipo de alianza público-privada en los programas de bienestar educativo de las IES públicas. La Mesa de Sistema de Educación Superior destaca el hecho que todas las instituciones de educación Superior tienen carácter profesionalizante y la necesidad de la integralidad del proceso educativo en todas las modalidades de educación superior. En la Mesa de Autonomía Universitaria se avanza en la composición democrática de los órganos de gobierno de las Universidades Públicas como una forma de materializar la democracia. El Consejo Superior tendrá representación de toda la comunidad educativa, adicionalmente cada Universidad Pública tendrá una Asamblea Universitaria, que será el máximo órgano de toma de decisiones, contando así con participación de delegados de todos los programas académicos e igual número para los docentes, también tendrá una participación del 20% de representantes de los trabajadores del total de la Asamblea. La mesa de Calidad Educativa caracterizó las funciones del órgano nacional encargado de vigila el cumplimento de los fines misionales de las IES, entre las cuales está mantener un diálogo permanente con los distintos actores de la educación superior con el objetivo de recoger inquietudes, propuestas y recomendaciones para el mejoramiento de la calidad en la educación; consolidar escenarios de interacción con los demás sistemas de educación (media, secundaria, especial), para hacer armónico el sistema de educación superior y propiciar aportes necesarios al mejoramiento de tales instancias, y exigir al Estado, como miembro de sistema de educación superior, la financiación, infraestructura y equipamientos necesarios para el adecuado desarrollo de la calidad educativa y el cumplimiento de las funciones misionales, en caso de que las IES no cuenten con estas condiciones.
Llamamiento a la Comunidad Educativa y a la sociedad colombiana. Ante la crítica situación de la universidad pública insistimos en que a la par de la discusión y construcción de la Nueva Ley de Educación Superior debe resolverse el problema de financiamiento estructural que éstas atraviesan. Esto se debe manifestar en un aumento considerable de los recursos designados para el Sistema Universitario Estatal a partir del Presupuesto General de la Nación que será sancionado en el mes de octubre. Finalmente, ratificamos el desarrollo de la VII sesión plenaria de la MANE a realizarse en la ciudad de Medellín los días 1, 2 y 3 de junio, cuyos objetivos principales serán consolidar y desarrollar los consensos políticos que permitirán aprobar los elementos fundamentales de nuestra propuesta alternativa de educación superior, definir los elementos tácticos de la MANE y avanzar en la discusión organizativa. Adicionalmente se definirá la metodología del Evento Nacional Sancionatorio Social y Popular de agosto donde se hará el lanzamiento del proyecto que la MANE defenderá para la consecución de una educación de nuevo tipo. Hacemos un llamado para adelantar el trabajo junto a la Comisión de Expertos y la Comisión Jurídica que permita suministrar insumos y cualificar las discusiones legales y técnicas para convertir los elementos políticos en un articulado de ley. Y extendemos nuestro fraternal invitación a los estudiantes, profesores y trabajadores de la comunidad educativa, a los sectores académicos, sociales, políticos y populares a conocer, difundir y discutir los documentos y hacer parte de la VII sesión plenaria de la MANE para aportar a la construcción de una nueva educación para un país con soberanía, democracia y paz, que defenderemos decididamente en las aulas y en las calles.
¡TUMBAMOS LA REFORMA LA LUCHA NO TERMINA, ESTAMOS CONSTRUYENDO LA LEY ALTERNATIVA! ¡POR UNA NUEVA EDUCACION PARA UN PAIS CON SOBERANIA, DEMOCRACIA Y PAZ!
Comisión Académica y de Sistematización Nacional – MANE Colombia Equipo Dinamizador
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