MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOSKAKCHIQUEL CHICHOY ATITLAN MANKATITLAN San Antonio Palopó, Santa Catarina Palopó, San Andrés Semetabaj, Panajachel y Concepción
Términos de Referencia EVENTO MKNGUAB 06-2013 (Ref 2.2.1.1) ADQUISICION DE INSUMOS PARA IMPLEMENTACION DE UNIDADES BAJO EL SITEMA AGROFORESTAL 1. ANTECEDENTES Mediante la implementación del proyecto “Productoras y productores rurales accediendo a mercados y a mayor seguridad alimentaria en Guatemala” se busca mejorar las condiciones de acceso a negociación con mercados que se han venido impulsando, con el fin de que los productores y las productoras de pequeña escala que participan en la cadena de hortalizas, puedan vincularse a eslabones más altos, evadiendo intermediarios menores que les limitan el acceso a mejores condiciones, generen mayor control y poder de negociación frente a compradores o intermediarios mayoristas, con los que pueda negociar contratos claros y transparentes y abordar aspectos claves como precios, requerimientos de calidad, volúmenes, tiempos de entrega, distribución del riesgo etc. Para ello se reforzara la Asociatividad y niveles de productividad en las organizaciones de productoras y productores. El proyecto será ejecutado por OXFAM-Mancomunidad de Municipios Kakchiquel Chichoy Atitlán MANKATITLAN. Objetivo General del Proyecto: Incrementar el acceso al mercado y la seguridad alimentaria en condiciones de equidad de género de las productoras y productores rurales en las zonas de intervención del proyecto. Resultados Esperados: i.
Fortalecidas las capacidades asociativas, productivas y empresariales de productoras y productores vinculados a actividades agrícolas para mejorar su acceso al mercado.
ii.
Mejoradas las condiciones de resiliencia en la producción, acceso y consumo adecuado de alimentos de la membrecía más vulnerable de las organizaciones de productoras y productores rurales en las zonas de intervención del proyecto
iii.
Mejoradas las condiciones para la participación de las mujeres, como actoras económicas claves, en la toma de decisiones, control y uso de los recursos, en el hogar, las organizaciones de productoras y productores y la comunidad.
Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2 Tel: 7762-6223 FAX: 7762-1762 Email: info@mankatitlan.org.gt www.mankatitlan.org.gt
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2. ENTIDAD INTERESADA: MANKATITLAN - Mancomunidad de Municipios Kakchiquel Chichoy Atitlán. 3. CONTEXTUALIZACIÓN En el marco del proyecto es necesario establecer condiciones técnicas y productivas que permitan aumentar la productividad por área y por temporalidad debido a ello es que busque enfocar todo el apoyo a la satisfacción de las necesidades reales de los grupos que ya están en funcionamiento y vele por fortalecer los procesos productivos, transferencia tecnológica en los cultivos que actualmente tiene mercado seguro, además las organizaciones de productoras cuentan con experiencia en el ámbito productivo y su organización y gestión administrativa se está consolidado. Las organizaciones a atender son: Ubicación Asociaciones y cooperativas agrícolas de los municipios de San Andrés Semetabaj, San Antonio Palopó, Santa Catarina Palopó, Panajachel. Numero de beneficiaros 1200 Productoras y productores Agrícolas. 4. PREPARACION DE LA OFERTA Las personas o entidades OFERENTES deberán examinar la totalidad de la documentación a presentar, así como las condiciones y Especificaciones Técnicas de las presentes Bases de Cotización. Por cada persona individual o jurídica se permitirá la presentación de una sola oferta, de lo contrario se rechazarán las ofertas correspondientes. El OFERENTE deberá presentar la información que se solicita, en 1(una) ORIGINAL y 1 (una) COPIA, cada una de ellas conteniendo impreso físicamente la oferta y una digitalización de la oferta en CD, de acuerdo a lo indicado en las presentes bases, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
El precio unitario y total deberá ser expresado en quetzales y tener incluidos los impuestos a que esté sujeta la negociación, por cada reglón.
Cualquier cantidad que se consigne, deberá hacerse con dos cifras decimales e indicada en letras y números; si existiera diferencia entre lo escrito en letras con lo escrito en números, o incongruencia entre costo unitario y el total, se rechazara sin responsabilidad de su parte la oferta correspondiente. Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2 Tel: 7762-6223 FAX: 7762-1762 Email: info@mankatitlan.org.gt www.mankatitlan.org.gt
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La oferta que prepare el OFERENTE, así como toda la correspondencia y documentos relativos a ella, deberán redactarse en idioma español.
El OFERENTE sufragará todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de su oferta. La oferta debe considerar el precio, tanto de los productos como el traslado de los mismos al lugar de destino e incluir a dicho precio el Impuesto al Valor Agregado IVA.
La oferta no deberá contener enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, errores numéricos y/o de cálculo, ya que los mismos podrían implicar su no consideración, descalificación y rechazo, situación que será razonada por la Junta de Cotización.
Cada persona individual o jurídica podrá presentar una sola oferta para el suministro de los productos que se requieren en las presentes Bases de Cotización. En ningún caso se permitirá a un compareciente la representación de más de un oferente. Quien actué por si no puede participar representando a un tercero. Si se determina la existencia de colusión entre oferentes, serán rechazadas las ofertas involucradas, sin perjuicio de la adopción de las medidas que determine la ley.
5. OBJETIVO DE LA ADQUISICION Se requiere identificar proveedor de los insumos requeridos que serán entregados a organizaciones y cooperativas de los municipios de cobertura de la MANKATITLAN por lo que se convoca, que deberá realizarse en una entrega de acuerdo al detalle siguiente: a) MATERIAL VEGETATIVO/PLANTULAS/PILONES
Cantidad
Unidad de Medida
3000
pilones
500
pilones
500
Pilones
500
pilónes
Descripción Aguacate (Persea americana) de la variedad Hass de 30-60 cms de altura, en bolsa de 6"x8"x3mm, 7”x12”x3mm o 8”x14”x3mm Melocotón (Prunus pérsica) de la variedad diamante de 30-60 cms de altura, en bolsa de 6"x8"x3mm, 7”x12”x3mm o 8”x14”x3mm Manzana (Malus domestica) de la variedad Red Delicious de 30-60 cms de altura, en bolsa de 6"x8"x3mm, 7”x12”x3mm o 8”x14”x3mm Pera (Pyrus communis) de la variedad Criollo de 30-60 cms de altura, en bolsa de 6"x8"x3mm, 7”x12”x3mm o 8”x14”x3mm
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400
Pilónes
Chaya (Cnidoscolus chayamansa) de 30-60 cms de altura, en bolsa de 6"x8"x3mm, 7”x12”x3mm o 8”x14”x3mm
b) Fertilizante/insumos especiales Unidad de Medida
Descripción
30
Sacos 50 kg
Fertilizante Químico Granulado, liberación lenta formula (12 TOTAL +8NO3+5NITRICO+8P+16K+3Mg+10S+0.02B+0.06Fe+0.01Zn)
42
Kilos
Polímero, retenedor de humedad en agricultura con características de retención de 300% de peso de agua
Kilos
Bioestimulante ( estimulante en periodo crítico, siembra y heladas) Polvo soluble, aminoácidos 60.4%, Boro2%, Cobre 0.1%, Hierro 1%, Manganeso 0.015%, Magnesio 4.6%, Nitrogeno 10.2%, Zinc1 %, Asufre+Cobalto+molibdeno 0.03%
Cantidad
100
NOTA: La oferta puede presentarse Total o parcialmente (Incisos a,b), en el caso de la oferta parcial de uno o más incisos, será considerado siempre y cuando cotice todos los renglones del inciso. 6. BASES DE COTIZACION A. PRESENTACION DE OFERTAS La empresa u oferente individual proveerá toda la información requerida en esta convocatoria a Cotización y su representante firmará todas las hojas que integren la oferta. Con el fin de promover el desarrollo económico, se dará prioridad a MIPYMES, empresas comunitarias y asociaciones de productores, con especial énfasis a empresas dirigidas por mujeres. Se descartarán ofertas de proveedores a quienes en el marco del proyecto GUAB71 se han adjudicado compras anteriores Sobre la base de esta convocatoria, se espera que la Empresas individuales o mercantiles, Comercializadora o distribuidores, que presente su oferta la cual deberá contener lo siguiente: 1. Una carta de interés, dirigida a la Ing. Carlos Antonio Cuc, Coordinador de Proyecto en MANKATITLAN. Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2 Tel: 7762-6223 FAX: 7762-1762 Email: info@mankatitlan.org.gt www.mankatitlan.org.gt
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2. Presentación de la Empresa o proveedor, detallando, tipos de producto o servicio que es capaz de ofrecer, detallando las especificaciones de cada producto, indicando también la marcas si aplica y especificaciones de presentación, los productos deben ser de calidad reconocida, y todo lo que haga referencia en concordancia con los aspectos a evaluar. 3. Costo unitario y costo total de cada producto ofertado, Incluir IVA en los precios 4. Indicar si oferta la oferta es total o parcial por cualquiera de los Incisos, la cual es sujeto a evaluación. 5. Monto total cotizado y detallado, debidamente firmada por el oferente o su representante legal. 6. Debe indicar el tiempo en el cual permanece la oferta para ambas entregas. 7. Incluir Referencias comerciales. 8. Fianza de Sostenimiento de oferta, indistintamente si es oferta total o parcial. 9. Patente de comercio y RTU actualizado 10. Fotocopia de DPI del Representante Legal y/o Propietario B. ENTREGA DE LA OFERTA La oferta deberá ser entregada en la Oficina de la Mancomunidad Mankatitlán, Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2, Panajachel, La misma deberá ser presentada el día viernes 22 de noviembre del 2013, en sobres cerrado y sellado. Colocando etiquetas de identificación. (Ver anexo etiqueta de identificación) como límite hasta las 14:00 horas. Las ofertas que sean presentadas fuera del plazo indicado anteriormente no serán recibidas. Cualquier consulta sobre los términos de referencia, realizarlo por medio del portal de Guatecompras, bajo el mecanismo especifico de consultas a más tardar el lunes 18 de Noviembre. C. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION DE LAS OFERTAS Las ofertas serán evaluadas de acuerdo con el siguiente procedimiento: I.
Primera Fase Revisión de las ofertas:
Las ofertas serán evaluadas de acuerdo con el siguiente procedimiento: II.
Primera Fase Revisión de las ofertas: Transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada para la presentación y recepción de ofertas, no se aceptará alguna más y se procederá al acto público de apertura de la Oferta Económica en el orden en que fueron recibidas, dando
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lectura en voz alta de la información de las empresas oferentes (nombre, razón social, número de identificación tributaria) y el precio total por oferta. De lo actuado se elaborará el cuadro de recepción de ofertas correspondiente, el cual contendrá como mínimo la siguiente información: Nombre de la empresa o entidad oferente Número de identificación tributaria del oferente Monto de la garantía de sostenimiento de oferta Monto total ofertado Hora de recepción de oferta. Ese mismo día de la apertura de las ofertas, la Junta realizará el análisis y evaluación de las ofertas y la adjudicación del proceso, haciendo una revisión documental de carácter excluyente en la cual se comprobará que cumpla con los requisitos indicados en la Sección “A. PRESENTACION DE OFERTAS”, será causa justificada para rechazar la oferta. II.
Segunda Fase calificación de las ofertas:
A las ofertas aceptadas en la segunda fase les serán aplicados los criterios de calificación siguientes: a) La Junta de Licitación adjudicará al o los OFERENTES que habiendo cumplido con todos los requisitos exigidos por las Bases, obtenga la mayor puntuación con su propuesta, siempre y cuando su oferta económica sea razonable y no exceda a la asignación presupuestaria autorizada por MANKATITLAN b) La Junta de Licitación se reserva el derecho de adjudicar al mejor OFERENTE, siempre y cuando los precios ofertados sea congruentes con los precios de mercado y los mismos sean convenientes a los intereses de la Asociación MANKATITLAN. c) La junta se reserva el derecho de adjudicar parcialmente los insumos cotizados, siempre y cuando convenga a los intereses de la MANKATITLAN. d) criterios de calificación: La Junta de Licitación procederá a la calificación y evaluación técnica de las ofertas, tomando en cuenta los criterios de calificación siguientes:
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No.
i. ii. iii. iv. v. vi.
i.
Criterios
Puntuación Ponderada
Precio de la oferta Competencia Bonificaciones y valor agregado Logística ofertada Nota de garantía de calidad del proveedor
40 10 10 20 20
TOTAL
Precio de oferta
100
40 PUNTOS
En la evaluación del precio se ponderará el precio de los productos así como la valoración de ofertas globales o parciales por incisos a cotizar ii.
Competencia
10 PUNTOS
En la evaluación la competencia evaluando el perfil del proveedor sea idóneo para el requerimiento. iii.
Bonificaciones y valor agregado
10 PUNTOS
Si el proveedor ofrece bonificación o benéficos extras, sobre insumos o el requerimiento. iv.
Logística Ofertada
20 PUNTOS
Si el proveedor ofrece respaldo técnico, así como servicio técnico de seguimiento en campo de lo ofertado v.
Nota de Garantía de Calidad
20 PUNTOS
Se evaluará Nota que garantice la calidad de los insumos cotizados con las especificaciones propuestas en la oferta coincidente con los términos de referencia III. Adjudicación de la Oferta: Los punteos ponderados por cada criterio se sumarán para obtener el punteo total de cada, Oferente, los cuales se consignarán en el acta de adjudicación y en el cuadro comparativo de calificación de Ofertas. Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2 Tel: 7762-6223 FAX: 7762-1762 Email: info@mankatitlan.org.gt www.mankatitlan.org.gt
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La empresa Adjudicada será notificada a través de una orden de compra y tendrá un plazo de 8 días hábiles para entregar los requerimientos según itinerario proporcionado por Mankatitlan. D. REQUISITO FUNDAMENTAL AL MOMENTO DE ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN A EL O LOS PROVEEDORES Fianza de sostenimiento de oferta, extendida a favor de la MANKATITLAN por una institución afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala, Con una vigencia de 120 días a partir de la fecha de apertura de ofertas, constituida a una suma equivalente a un porcentaje del uno por ciento (1%) del monto de la oferta. E. FORMA DE PAGO El valor total de la compra será cancelado en Quetzales, de la siguiente manera: Único pago de la Totalidad de la adquisición, contra entrega de los insumos y requerimientos, teniendo dictamen de los técnicos de campo y coordinación del proyecto en MANKATITLAN. F. FACTURACION La empresa o persona individual emitirá sus facturas en moneda nacional (Quetzales), cumpliendo con todos los requisitos de Ley a nombre MANKATITLAN NIT 4473618-5. Dirección: PANAJACHEL G. CONFIDENCIALIDAD La actuación de la comisión de adjudicación e indagar sobre el estado de la calificación o tratar de influir en el resultado será motivo para la descalificación inmediata de su oferta. H. SANCIONES Retraso en la Entrega El retraso del oferente en el cumplimiento de la entrega de los productos, será sancionado con el pago de una multa equivalente al cero punto cinco por millar (0.5/000) del valor total del contrato por cada día de atraso. Esta estipulación sólo se aplicará si los motivos de incumplimiento son imputables al adjudicatario. Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2 Tel: 7762-6223 FAX: 7762-1762 Email: info@mankatitlan.org.gt www.mankatitlan.org.gt
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Las multas por retraso en ningún caso excederán del cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Si esto ocurre, la entidad contratante podrá rescindir el contrato sin responsabilidad de su parte y sin perjuicio de aplicar las medidas que establece la Ley. Variación en la calidad El oferente que contraviniendo parcial o totalmente las condiciones del contrato perjudicare a MANKATITLAN , entregando productos con características inferiores al que fuera adjudicado, será sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor del contrato, que represente la parte afectada de la negociación, además de ejecutarse la garantía de cumplimiento de contrato.
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ANEXO I MODELO DE ETIQUETA DE IDENTIFICACIÓN DE SOBRES (ORIGINAL Y COPIA) MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS KAKCHIQUEL CHICHOY ATITLÁN MANKATITLAN “Comisión de Cotización” Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2
COTIZACION:
MKNGUAB 06-2013
EMPRESA:________________________________________________
FECHA DE ENTREGA: ___/ ___/ ___ HORA___: _____ RECIBIDO MANCOMUNIDAD
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