Nº 307 SEPTIEMBRE 2015
R E V I S TA
D E
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N O R M A L I Z A C I Ó N
REPORTAJE
Responsabilidad Social La nueva versión de IQNet SR10 ha mejorado y simplificado su redacción, e incluye una guía de directrices
S A V E U N
Y
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C E R T I F I C A C I Ó N
ACCEDA A LA NUEVA VERSIÓN DIGITAL
REPORTAJE
Competitividad, exportación y normalización Primera entrega de un artículo publicado en la Revista nº 396 Economía Industrial del MINETUR
3 años para adaptarse
I^Net SR10
Nuevo estándar internacional para la gestión de la RS
Compatible con otras herramientas de gestión, I^Net SR10 integra la gestión de la responsabilidad social en la estrategia de la organización de manera que cada uno de los grupos de interés está presente en todas las decisiones estratégicas del negocio.
Gestión responsable, sostenible e integrada de los grupos de interés 902 102 201 • info@aenor.es • www.aenor.es
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SUMARIO
nº 307 / SEPTI EM B RE 2015
De un vistazo
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Normalización en acción Fertilizantes, enmiendas y medios de cultivo
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40
Normalización La Normalización como elemento de competitividad y de potencial exportador (I) Casos prácticos ISO 39001 Autopista Central de Santiago de Chile
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Normas en nuestra vida Servicios para la práctica de actividades deportivas
Nuevas ISO 9001 y 14001 Más integración de los sistemas de gestión
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El gran futuro de la nanotecnología
ISO 9001:2015 La calidad como decisión estratégica
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Dräger basa su negocio global en las normas
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Qué impulsa al automóvil conectado
Responsabilidad social Nueva versión de IQNet SR10
focus
COLEGIO
ISO 14001:2015 El medio ambiente gana peso
SUPERMERCADO
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CENTRO DE RECICLAJE
Panorama Hacia las versiones de 2015
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30
Nuevas Normas / Publicaciones / Entregas de Certificado / Formación / Asociados / Agenda
EDITORIAL
Las normas del siglo XXI
C
ientos de miles de profesionales de todo el mundo están muy pendientes estos días de la publicación de las normas UNE-EN ISO 9001:2015 y UNE-EN ISO 14001:2015. Desde que hace tres años se iniciaran los trabajos de revisión de ambas normas, la Revista AENOR ha venido informando puntualmente de los avances. Hasta este número se habían analizado los distintos borradores propios del proceso; hoy ofrecemos los cambios definitivos que traen consigo las nuevas normas, expuestos por los expertos españoles que han participado en el proceso. Durante estos tres años, ha habido mucha expectación en torno al trabajo desarrollado en los comités de ISO. Son las normas de sistemas de gestión por excelencia, las más implantadas en todo el mundo. Son normas horizontales, aplicables por cualquier organización independientemente de su tamaño y actividad, cuya eficacia ha servido de modelo para desarrollos más sectoriales en campos como tecnologías de la información, seguridad y salud laboral, entre otros. De hecho, buena parte de su revisión consiste en la adopción de la llamada “Estructura de Alto Nivel” de ISO, desarrollada con el objetivo de que la integración de los sistemas de gestión
sea aún más sencilla. Pero, además, las nuevas versiones de las normas incorporan cuestiones a las que las organizaciones de hoy tienen que hacer frente, como la gestión del riesgo, la consideración de todas sus partes interesadas o la cada vez mayor relevancia de las cuestiones ambientales en todos los procesos de las organizaciones. Un millón y medio de organizaciones en casi 200 países deben iniciar el proceso de transición para adaptar sus sistemas de gestión a los requisitos de las nuevas normas. Los cambios siempre cuestan, pero según manifiestan en estas páginas dos de ellas, Corporación Mondragón y FCC, las nuevas normas van a atender mejor a la realidad actual. Desde estas páginas queremos agradecer a los presidentes de los dos grupos de trabajo de ISO encargados de la revisión de la 9001, Nigel Croft, y la 14001, Anne-Marie Warris, la colaboración que siempre han brindado a este medio. El nº 396 de la Revista Economía Industrial del Ministerio de Industria, Energía y Turismo fue un monográfico de Calidad y Seguridad Industrial. En él se incluyó un artículo en el que se repasa la historia de la Normalización y se expone esta actividad como elemento de competitividad y potencial exportador. Por el interés del mismo, la Revista AENOR lo reproducirá en dos entregas, y este número incorpora la primera. ESCRÍBANOS A: comunicacion@aenor.es
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S TA F F
Deunvistaz TIC
REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Normas para Big Data
Génova,66 Génova, 28004 Madrid 28004 Madrid Tel. 914 Tel. 914 326 326000 000 Fax: 913 Fax: 913 190 190581 581
Avanzar en la elaboración de las futuras Normas ISO/IEC 20546 Big Data Overview and Vocabulary e ISO/IEC 20547 Big Data Reference Architecture. Con este objetivo expertos en Big Data se dieron cita en la Escuela Superior de Informática de la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM) para celebrar la segunda reunión del Grupo de Trabajo ISO/IEC JTC 1/WG9-BDWG de Big Data, en la que participó AENOR. w
CONSEJO DE REDACCIÓN
Director Director Avelino Brito Marquina Avelino Brito Marquina Vocales Vocales Jaime Alonso Álvarez Jesús Gómez-Salomé Villalón Julián Caballero Acebo Jaime Alonso Álvarez Mario Calderón Fernández Julián Caballero Acebo Pablo Corróns Crespí Pablo Corróns Crespí Manuel Dorado González Pablo de Vicente López Tomás Ferreras Rodríguez Antón Elejabeitia Cilleruelo Jaime Fontanals Rodríguez Tomás Ferreras Rodríguez Javier García Díaz Javier García Díaz Jesús Gómez-Salomé Villalón Alberto Latorre Palazón Alberto Latorre Palazón Susana Lozano Godoy Susana Lozano Godoy Javier Muñoz Ledesma Susana Pedrero Villén Susana Pedrero Villén Gonzalo Piédrola Aleixandre Gonzalo Piédrola Aleixandre Raquel Rodríguez Álvarez Raquel Rodríguez Álvarez Manuel Romero Alarcón Manuel Romero Alarcón José Luis Tejera Oliver Javier Toral Nistal Javier Toral Nistal Yolanda Villaseñor Sebastián Francisco Verdera Martí Yolanda Villaseñor Sebastián REDACCIÓN REDACCIÓN
Rocío Rocío García García Lorenzo Lorenzo Marta Santos Marta Santos Náñez Náñez DISEÑO Y REALIZACIÓN DISEÑO Y REALIZACIÓN
AGENCIADOS AGENCIADOS www.agencia2.com www.agencia2.com Publicidad: IMPRESIÓN Guillermo Bendala AGSM revistaaenor@agencia2.com Tlf.: 628 050 983 EDICIÓN
AENOR N.A. 71.970 IMPRESIÓN
AGSM DEPÓSITO LEGAL M 12.602-1978 ISSN: 2255-0801 EDICIÓN AENOR N.A. 71.970 SUSCRIPCIÓN ANUAL (11 NÚMEROS) DEPÓSITO LEGAL 72,11€ IVA incluido
M 12.602-1978 ISSN: 2255-0801 SUSCRIPCIÓN ANUAL (11 NÚMEROS)
45€ IVA incluido AENOR no se hace responsable de las opiniones que aparecen en los artículos. Se autoriza la reproducción no lucrativa de los trabajos aparecidos en publicación,previa notificación esta publicación,previanotificación al al ConsejodedeRedacción, Redacción,citándose citándose la Consejo fuente y el autor.
REVISTA AENOR EN DISPOSITIVOS MÓVILES
Una nueva versión mejora la navegación La versión digital de la Revista AENOR ha evolucionado con el objetivo de facilitar aún más el acceso a la información de los usuarios que utilicen dispositivos móviles. En el número de septiembre se unifican las herramientas disponibles para navegar por la publicación, tanto desde un pc como desde cualquier dispositivo móvil, manteniendo los elementos que constituyen la seña de identidad de la revista. Así, se ha reducido el número de clics necesarios para acceder a los contenidos de vídeo, información o diferentes enlaces, consiguiendo una navegación más intuitiva. Todo ello hace además posible que los lectores puedan compartir con mayor facilidad los contenidos que le resulten más interesantes en las redes sociales. El buscador de la revista también ha mejorado sus funcionalidades. Ahora, permite realizar una búsqueda avanzada de contenidos publicados en los dos últimos años introduciendo una palabra clave, el número o mes de la revista. A partir de ahora, se podrá acceder a contenidos individuales de la revista desde el mismo correo de aviso de disponibilidad de la misma. Cada número de la Revista AENOR recibe una media de más de 4.000 visitas y alcanza más de 5.000 descargas desde España, Latinoamérica, Europa y Norteamérica. w
TURISMO
Playas accesibles en Palma de Mallorca El Ayuntamiento de Palma de Mallorca ha obtenido el certificado AENOR de Accesibilidad Universal para las playas Ciutat Jardí y Platja de Palma de acuerdo con la Norma UNE 170001. Estos arenales garantizan así la igualdad de oportunidades en el acceso y disfrute de las playas a todas las personas, con independencia de su edad o discapacidad. Los servicios certificados son los de baño asistido, socorrismo y primeros auxilios, lavabos, duchas, vestuarios, zonas de sombra y aparcamiento. w
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Más información en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista • en abierto para todos • sin claves de acceso
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UNE-ISO/IEC 27001
Cecabank certifica su seguridad de la información
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
El certificado de Seguridad de la Información de acuerdo con la UNE-ISO/IEC 27001 concedido por AENOR a Cecabank incluye los sistemas de información que llevan a cabo la recepción, el procesamiento y transmisión de transferencias y adeudos adaptados a SEPA (Single Euro Payments Area). Cecabank, banco mayorista de capital español con vocación de servicio a todas las entidades financieras, está especializado en Securities Services, Tesorería y Servicios Bancarios. AENOR cuenta con 500 certificados UNE-ISO/IEC 27001. w
Publicada la UNE-ISO/IEC 27002 Se trata de la norma de referencia para la implantación del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información basado en la Norma ISO/IEC 27001, y AENOR acaba de incorporarla a su catálogo de normas. Establece directrices para la seguridad de la información en las organizaciones y prácticas de gestión incluyendo la selección, implantación y gestión de los controles tomando en consideración el entorno de riesgos de seguridad de la información de la organización. w
PERÚ
Estudios de mercado y opinión AENOR organizó en Lima, en colaboración con la Asociación Peruana de Empresas de Investigación de Mercados (APEIM), una jornada para dar a conocer la Norma ISO 20252 sobre investigación de mercado, social y opinión. GfK, Millward Brown, INVERA, Lúmini, Datum Internacional o Arellano Marketing fueron algunas de las empresas que participaron en este encuentro. Ya se están desarrollando las primeras auditorías a organizaciones de Perú que han decidido implantar esta norma. w PARAGUAY
Acuerdo de cooperación con FECOPROD La Federación de Cooperativas de Producción y AENOR INTERNACIONAL han firmado un acuerdo de cooperación con el objetivo de impulsar la excelencia en la gestión empresarial en Paraguay. Para ello, se llevarán a cabo programas de formación en el ámbito de la Gestión de Procesos en la Administración Pública, Gestión de Riesgos, UNE-ISO 22320 Protección y Seguridad a los Ciudadanos, Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, Implantar y Auditar ISO 9001 en la industria alimentaria, o adaptación a la Norma ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015. w
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CTN
NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN
AEN/CTN 142
Fertilizantes, enmiendas y medios de cultivo
Redacción
El AEN/CTN 142 es un foro de debate en el que Administración, productores, comercializadores, cooperativas de agricultores, laboratorios o universidades trabajan en la elaboración de normas que incluyen aspectos de seguridad, almacenamiento, transporte, envasado y etiquetado, entre otros. Varias de estas normas se citan en la legislación nacional y la Comisión Europea está trabajando en un cambio de modelo de la legislación de los fertilizantes y afines para conseguir una mayor armonización.
L
as ventas agrícolas de fertilizantes en España alcanzaron en 2014 los 5,1 millones de toneladas de producto y las exportaciones llegaron casi a 1,9, según datos ofrecidos por la Asociación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes (ANFFE). Se estima que en 2019-2020 la demanda mundial de fertilizantes sea de más de 200 millones de toneladas de nutrientes (119,2 millones de N, 45,7 de P2O5 y 35,3 de K2O), tal y como indica el informe Fertilizer Outlook 2015-2019 elaborado por
International Fertilizer Industry Association (IFA). El comité técnico de normalización AEN/CTN 142 Fertilizantes, enmiendas y medios de cultivo elabora normas para estos productos, teniendo en cuenta aspectos de denominación, especificaciones, toma de muestras y métodos de ensayo (físicos, químicos, etc.). Asimismo, los documentos que se gestan en este comité también inciden en condiciones de seguridad, almacenamiento, transporte, envasado y etiquetado. El
En esta sección se analizan en detalle los trabajos desarrollados por los más de 200 comités técnicos de normalización. En ellos, unos 10.000 expertos desarrollan soluciones prácticas para casi todos los sectores de actividad. ¿Quiere conocer más sobre cómo participar? http://goo.gl/xilXiv
AEN/CTN 142 trabaja en el ámbito plenario y cuenta además con dos grupos de trabajo, el GT 1 Mejoradores del suelo y sustratos de cultivo y el GT 2 Agricultura ecológica. Cerca de 40 expertos participan en el AEN/CTN 142, representando a la Administración pública central, laboratorios, empresas fabricantes de fertilizantes, cooperativas agroalimentarias, universidades y otras asociaciones nacionales de fabricación de fertilizantes, agronutrientes, abonos órganominerales y orgánicos, cales y derivados,
Nombre :
o comercialización de estos productos. Es el caso del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Ministerio de Industria, Energía y Turismo, ANFFE, Asociación Española de Fabricantes de Agronutrientes, Universidad Autónoma de Madrid, Escuela Universitaria Politécnica Agraria, Laboratorio Jaer, Cooperativas Agro-alimentarias de España o Fertiberia, entre otras entidades. Actualmente, cuenta con 132 normas en vigor, siendo 15 netamente nacionales y el resto adopción de normas europeas o internacionales.
Ignacio Horche desempeña la presidencia y ANFFE se encarga de la secretaría. El AEN/CTN 142 está trabajando actualmente en el desarrollo de 12 proyectos de normas, entre los que destacan
AEN/CTN 142 FERTILIZANTES, ENMIENDAS Y MEDIOS DE CULTIVO
Nº de vocalías: 30
Nº de normas publicadas: 132
Relaciones internacionales: • ISO/TC 134 Fertilizantes y acondicionadores del suelo • CEN/TC 223 Mejoradores de suelo y sustratos de cultivo • CEN/TC 260 Fertilizantes y enmiendas calizas o magnésicas • CEN/PC 400 Normas horizontales sobre suelos, lodos y residuos biológicos Presidente: Ignacio Horche. Director. Green Universe Agriculture
Secretario: Yago Delgado de Robles. Director Técnico. Asociación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes (ANFFE)
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CTN
NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN
Normas
+ destacadas UNE-EN 13368-1:2014
Fertilizantes. Determinación de agentes quelantes en fertilizantes mediante cromatografía. Parte 1: Determinación de EDTA, HEEDTA y DTPA por cromatografía iónica
UNE-EN 15959:2012
Fertilizantes. Determinación del fósforo extraído
UNE-EN 15958:2012
Fertilizantes. Extracción del fósforo soluble en agua
UNE-EN 15957:2012
Fertilizantes. Extracción del fósforo soluble en citrato de amonio neutro
UNE-EN 15956:2012
Fertilizantes. Extracción de fósforo soluble en ácidos minerales
UNE-EN 15749:2010
Fertilizantes. Determinación del contenido de sulfatos utilizando tres métodos diferentes
UNE-EN 15604:2009
Fertilizantes. Determinación de las diferentes formas de nitrógeno en la misma muestra, conteniendo nitrógeno nítrico, amoniacal, ureico y cianamídico
UNE-EN 15477:2009
Fertilizantes. Determinación del contenido de potasio soluble en agua
UNE 142405 (toda la serie) Productos fertilizantes. Requisitos de etiquetado de los productos fertilizantes distintos de los abonos CE
UNE 142404 (toda la serie) Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado
el PNE-CEN/TS 16490 Fertilizantes. Comparación de los resultados de los ensayos interlaboratorios o el PNE-EN 16319:2013/prA1 Fertilizantes y enmiendas calizas. Determinación de cadmio, cromo, plomo y níquel por espectrometría de emisión atómica con plasma de acoplamiento inductivo (ICP-AES) después de disolución en agua regia.
Apoyo a la legislación La legislación europea básica en este ámbito es el Reglamento CE nº 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los abonos, que ha sufrido numerosas modificaciones hasta
la fecha –la octava y última enmienda se llevó a cabo en 2014– e incluye únicamente fertilizantes minerales. En el caso de España, la legislación sobre productos fertilizantes se recoge en el Real Decreto 506/2013 y regula otros fertilizantes minerales que no están incluidos en el Reglamento CE 2003/2003, así como fertilizantes orgánicos, órganominerales y enmiendas. En este marco, la Comisión Europea está trabajando en un cambio de modelo de la legislación de los fertilizantes en Europa. Su objetivo es ampliar el campo de actividad de la regulación para conseguir una mayor armonización, ya que además de
los fertilizantes minerales que se incluyen en la legislación actualmente, se añadirían los de origen orgánico y otros productos fertilizantes. Además, pretende eliminar posibles barreras al comercio que todavía existen por la disconformidad generalizada con el principio de reconocimiento mutuo para fertilizantes nacionales. Abordar aspectos de seguridad; reducir los trámites administrativos que congestionan a los operadores, a las administraciones y a la propia Comisión Europea; facilitar la puesta en el mercado de productos innovadores, y armonizar las obligaciones en cuanto a la información prestada son otras de las ventajas que se
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OPINIÓN
Ignacio Horche Presidente AEN/CTN 142
En beneficio de nuestra agricultura
buscan con este cambio de modelo en la legislación. El trabajo desarrollado por el AEN/CTN 142 queda reflejado también en el ámbito de la legislación. Y es que en el Real Decreto 506/2013 se citan algunas normas elaboradas por el AEN/CTN 142, como la UNE-EN 12945 Enmiendas calizas. Determinación del valor de neutralización. Métodos volumétricos, la UNE-EN 13038 Mejoradores del suelo y sustratos de cultivo. Determinación de la conductividad eléctrica y la UNE-EN 13535 Fertilizantes y enmiendas calizas. Clasificación. La estrecha relación entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y AENOR se ha materializado con la firma de varios convenios de colaboración para el fomento de la normalización en los medios de producción agrícola. En el marco de esta colaboración y con el apoyo del Servicio Editorial de AENOR, se han elaborado dos manuales sobre el etiquetado de fertilizantes
(abonos nacionales y enmiendas) y el etiquetado de fertilizantes CE. El último convenio de duración trienal se rubricó con la Dirección de Producciones y Mercados Agrarios y entró en vigor en octubre del pasado año con el objetivo de colaborar en la elaboración de nuevas normas en maquinaria agrícola y fertilizantes. El AEN/CTN 142 realiza el seguimiento de los trabajos llevados a cabo en el comité internacional ISO/TC 134 Fertilizantes y acondicionadores del suelo. Y de los comités de normalización europeos CEN/TC 260 Fertilizantes y enmiendas calizas o magnésicas y CEN/TC 223 Mejoradores de suelo y sustratos de cultivo. Además, recibe información de las tareas desarrolladas en el CEN/PC 400 Normas horizontales sobre suelos, lodos y residuos biológicos. En este sentido, hay que destacar la gestión por parte de España del Grupo de Trabajo 5 sobre micronutrientes del CEN/TC 260, dirigida por el profesor Juan José Lucena. ◗
El comité técnico AEN/CTN 142 regula la gestión de la normalización y estandarización de fertilizantes, enmiendas y medios de cultivo en España. Es una tarea compleja, ya que en el proceso deben interactuar varios grupos de interés; esto es, Administraciones Públicas, como el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y el Ministerio de Industria, Energía y Turismo; productores y comercializadores de dichos productos; cooperativas de agricultores; universidades; laboratorios, etc., con necesidades, en ocasiones, distintas. El comité es un foro de debate abierto y transparente, donde las diferentes partes ponen en común todos los problemas relacionados con el sector. Actualmente, se intenta acercar y armonizar la legislación europea y nacional, sin olvidar las especiales características de los productos nacionales. Entre los principales objetivos de nuestro comité destaca la protección de los intereses tanto del agricultor como del consumidor final, con respecto a los alimentos producidos. Dicho objetivo se consigue mediante la búsqueda de claridad y sencillez en la comprensión del etiquetado de los fertilizantes, enmiendas y medios de cultivo, asegurando la correcta utilización de los productos. Asimismo, buscamos el consenso entre todas las partes que componen el comité, definiendo y mejorando con excelencia y rigor los métodos analíticos para cada tipo de producto. El objetivo es conseguir de esta forma evitar posibles errores o infracciones y mejorar la calidad. En definitiva, la tarea normalizadora llevada a cabo por el AEN/CTN 142 ha permitido conseguir una mayor eficiencia y eficacia en la gestión de los intereses de todas las partes implicadas, en beneficio de nuestra agricultura.
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RESPONSABILIDAD SOCIAL
Nueva versión de
IQNet SR10
El referencial de sistemas de gestión de responsabilidad social se ha actualizado para facilitar su aplicación. Se ha mejorado y simplificado la redacción, y se ha incluido una guía de directrices. También, incorpora la obligación de elaborar un Código de Conducta y establece un contenido mínimo para éste. Salvador Román
IQNet SR10 TAG Convenor Gerente de Responsabilidad Social AENOR
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no de los resultados de la situación económica que venimos experimentando desde 2008 es que se han acelerado cambios que ya venían desarrollándose. Uno de los más destacados es que la competencia se ha acentuado, no ya a escala global, sino también en cada mercado local. Adicionalmente al incremento de la competencia, las exigencias hacia las empresas por parte
de los grupos de interés han aumentado considerablemente. Lejos quedan los tiempos en los que las empresas se diferenciaban y destacaban porque ofrecían un producto o servicio de calidad. Hoy en día una empresa competitiva y que quiera obtener buenos resultados debe ser capaz de ir mucho más allá. Ofrecer productos que satisfagan los requisitos y las exigencias de sus
clientes es uno de los factores clave, al que hay que sumar la realización de una eficaz gestión de los riesgos (laborales, penales, de imagen, financieros y reputacionales, entre otros), llevar a cabo una gestión que considere los aspectos ambientales y sociales, innovación, buenas prácticas con los empleados, selección de proveedores y materias primas, y todo ello garantizando el cumplimiento de la
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LOS DATOS
Despliegue del Gobierno corporativo Inversores y propietarios Implicación con la sociedad y la comunidad
D im ensi ó n e
c
Eficacia y buen gobierno
ica Gobierno corporativo
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Compromiso con los empleados
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on
Calidad y seguridad con clientes
Gestión de riesgos
me Di
12
Dimensi ón
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Cumplimiento legislación
b
Reducción de impactos ambientales Proveedores y cadena de suministro
Empresas certificadas en 15 países
Alemania, Austria, Bélgica, Bolivia, China, Corea del Sur, Croacia, España, Georgia, Italia, Perú, República Checa, Rumanía, Rusia y Turquía.
Estándar traducido a 9 idiomas
Alemán, chino, checo, coreano, croata, español, inglés, italiano, japonés y ruso.
Organizaciones de 24 países trabajando con SR10
Los del primer cuadro más: Portugal, Suiza, Venezuela, Eslovenia, Colombia Finlandia, Israel, Japón, Irlanda, México y Yugoslavia, entre otros.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
legislación aplicable en los diferentes mercados en los que opera. La gestión de múltiples variables y factores clave en las organizaciones, como los mencionados anteriormente, y la gestión de grupos de interés (accionistas, clientes, empleados, proveedores, sociedad), en ocasiones con intereses contrapuestos, se convierte en la situación habitual a la que se enfrenta día a día cualquier organización. En este contexto las empresas necesitan herramientas que les ayuden a identificar los grupos de interés prioritarios, los aspectos relevantes para cada uno de ellos y, de esta manera, ayudarles a tomar las mejores decisiones posibles para conseguir los mejores resultados posibles y con ello la sostenibilidad y mejora de la organización.
ENTREVISTA
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María Jesús Carazo
Directora de Recursos Humanos Ramondin
IQNet SR10 reconoce nuestros valores de empresa ¿Podría explicar brevemente la actividad de Ramondin?
Ramondin lleva 125 años fabricando cápsulas para vinos, licores, champán y aceites. Hoy cuenta con más de 600 empleados en sus plantas de Laguardia, Francia, Argentina y Estados Unidos. Actualmente, elabora cápsulas de estaño, de complejo, de champán, PVC y tapa rosca; así como museletes —un sistema de cierre— para cava y vinos espumosos.
El estándar lo están aplicando 60 organizaciones, de diversos sectores y tamaños, tanto públicas como privadas, en 15 países del mundo IQNet SR10:2015 Con el objetivo de ayudar a las organizaciones a mejorar la gestión de sus grupos de interés y el gobierno corporativo y conseguir mejores resultados IQNet, la mayor red mundial de entidades de certificación cuyo miembro español es AENOR, acaba de publicar la última versión del estándar IQNet SR10 de Sistemas de Gestión de la Responsabilidad Social. Este documento establece los requisitos para implantar un Sistema de Gestión que apuesta por la responsabilidad social, el buen gobierno y la mejora continua. Desde su publicación en el año 2012, el estándar ha experimentado un destacado crecimiento
¿Qué les motivó a implantar IQnet SR10?
El compromiso con el medio ambiente, la calidad y la seguridad son una constante en Ramondin. Hace 20 años logramos la certificación de Sistemas de Gestión de la Calidad, en 2002 llegó el certificado de gestión ambiental y en 2007 el de seguridad y salud en el trabajo. Las más de 18.000 empresas de vinos, licores o champán que confían en nosotros lo hacen por la calidad de nuestros productos y por la garantía de nuestro servicio; pero también lo hacen porque conocen nuestra protección del medio ambiente, la política de empleados ejemplar, nuestra transparencia y comportamiento ético y la contribución a la comunidad que nos rodea. Por ello, consideramos que la certificación según IQNet SR10 avalaría estas actuaciones y supondría dotar de valor añadido al producto que fabricamos. ¿Cómo fue el proceso de implantación y certificación?, ¿a qué retos hubo que hacer frente?
De la mano de Cámara de Álava nos
pusimos en marcha para poner en valor todas las buenas prácticas que nos habían dado buen prestigio en nuestro entorno. En todo momento hemos intentado implantar una certificación que nos ayude a mejorar la gestión en cada una de las actividades. El resto de certificaciones que Ramondin posee las ha concedido AENOR, así que conocer el proceso nos ayudó a recorrer el camino con relativa sencillez. El reto más importante fue contar con la colaboración de todas y cada una de las áreas de la empresa. ¿Cómo perciben sus públicos esta certificación?
Para los más de 600 trabajadores de Ramondin es un orgullo y un privilegio formar parte de las más de 30 empresas en toda España que poseen esta certificación. Y para nuestros clientes, es una garantía saber que trabajan con la primera entidad en la industria auxiliar del vino en poseer dicho certificado. Nuestra apuesta por la innovación, la inversión o la internacionalización están asentadas en una filosofía muy arraigada y en unos fuertes valores de empresa que han permitido nuestro crecimiento y nuestra existencia durante más de un siglo. Y son precisamente estas formas de ser y de actuar las que se han visto reconocidas por la certificación IQNet SR10 de AENOR, que reconoce y pone en valor nuestro esfuerzo por hacer de Ramondin una empresa responsable. Sólo una empresa comprometida, responsable y respetuosa puede perdurar en el tiempo.
AENOR
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LOS DATOS Evolución de certificados 60
55
50
47
40 33
30 22
20 10 0
2012
2013
2014
2015
Datos a mayo 2015
SR10 Priorizando lo importante Código de conducta
Política de Responsabilidad Social
Grupos de interés e impactos significativos
NO
Significativos/ materiales
CONTROL, SEGUIMIENTO, MEDICIÓN
SÍ
OBJETIVOS Y METAS
Instrucciones, controles, protocolos, planes, códigos, etc.
Establecer un plan de objetivos y metas definiendo acciones, plazos, recursos y responsables
y actualmente lo aplican 60 organizaciones de diversos sectores y tamaños, tanto públicas como privadas, en 15 países del mundo. Ahora se ha revisado con el objetivo de facilitar aún más su aplicación en las organizaciones, dentro de la política de revisión periódica de los estándares para adaptarse a las nuevas necesidades de las organizaciones. Los avances abarcan una mejora en la redacción, simplificación y la
RESPONSABILIDAD SOCIAL incorporación de una guía con directrices para su uso. Además, comparte la Estructura de Alto Nivel que incorporan las nuevas versiones de la ISO 9001 y la ISO 14001, de las que se informa también en este número. Entre los nuevos requisitos, IQNet SR10 incluye la obligación de elaborar un Código de Conducta en las organizaciones, estableciendo un contenido mínimo. Además, refuerza otros conceptos que, aún estando presentes en la anterior versión, se enfatizan para que las organizaciones pongan el foco sobre ellos. Por ejemplo, la necesidad de integrar la RS dentro de los procesos de negocio; la evaluación de asuntos e impactos, o el establecimiento de objetivos y acciones de una manera integral hacia todos los grupos de interés significativos, más allá de acciones puntuales. IQNet SR10 nació con el objetivo de ayudar a las organizaciones a establecer y llevar a cabo un sistema de gestión de una manera integral, avanzada y rigurosa, que aborde
todos los grupos de interés y asuntos relevantes en una organización y considerando las recomendaciones y directrices de ISO 26000. El estándar SR10 va más allá de enfoques hacia grupos de interés concretos o acciones sobre aspectos específicos de la gestión de las empresas, y se apoya en tres elementos clave: • La identificación de los grupos de interés significativos (clientes, empleados, accionistas y proveedores entre otros) y los principales asuntos e intereses para cada uno de ellos. • La elaboración de un código de conducta que tenga la actuación y conducta de la organización en relación con los grupos de interés y los asuntos relevantes. • La priorización y planificación de acciones en función grupos de interés, asuntos e intereses y el código de conducta. La última versión de IQNet SR10 refuerza el enfoque hacia la mejora del buen gobierno, la gestión responsable, la sostenibilidad y el
ENTREVISTA
AENOR
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Ana del Prado
Subdirectora de Gestión Económica Hospital Universitario La Paz Servicio Madrileño de Salud
El sistema integra necesidades de públicos muy diversos ¿Cuál fue la motivación del Hospital La Paz para la implantación de IQnet SR10?
En el caso de España, IQNet SR10 facilita y contribuye a dar respuesta a las recomendaciones de la Comisión Nacional del Mercado de Valores en materia de RSC compromiso con los grupos de interés. Además, está alineado con los requerimientos de documentos sobre los que existe un amplio consenso mundial, como los Convenios Fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Declaración Universal de Derechos Humanos o la ISO 26000, entre otros. En el caso de España, facilita y contribuye a dar respuesta a las recomendaciones de la Comisión Nacional del Mercado de Valores en materia de RSC, según lo establecido en el Código de Buen Gobierno de las sociedades cotizadas 2015. La nueva versión del estándar incluye un anexo de guía que facilita su implantación, así como un apartado específico con terminología y vocabulario. ◗
El Hospital la Paz tiene su Sistema de Gestión Ambiental implantado desde 2008 y hemos seguido avanzando y mejorando el sistema. Los hospitales públicos llevamos años trabajando en responsabilidad social, pero quizá no habíamos encontrado el nombre adecuado “para saber cómo llamarlo”. La implantación de SR10 nos da pie a poner todas esas actuaciones en valor, a realizarlas de una manera sistematizada y ordenada, a impulsar nuevos proyectos y a integrar y tener en cuenta las necesidades y expectativas de nuestros grupos de interés, que son muchos y diversos. ¿Qué mejoras han identificado en la última versión de la certificación?
Hemos identificado varias mejoras importantes, como el Código de Conducta, que refleja el compromiso de la organización con la RSC, y la identificación detallada de los grupos de interés. Además, la nueva ISO 14001 va en la dirección de la SR10 ya que establece la necesidad de identificación de grupos de interés. Por ello, haber implantado la SR10 nos ayudará en el proceso de adaptación a la nueva versión de la ISO 14001. Hay cuestiones, como la explotación de menores, que no nos aplican porque están superadas pero creemos que podemos seguir avanzando en campos como la igualdad o la incorporación de criterios sociales en la contratación pública.
¿Cómo fue el proceso de implantación y certificación?
Ha sido paulatino y la implantación nos ha llevado dos años. Partiendo del SGA hemos incorporado al resto de servicios que deberían estar involucrados y hemos creado la Comisión de RSC para que todas las áreas del hospital tuvieran su voz, participación y compromiso. En la fase de implantación tuvimos que “traducir” el referencial “al vocabulario sanitario”, tarea nada fácil. El proceso de certificación fue difícil, porque fuimos uno de los primeros hospitales, pero al mismo tiempo nos ayudó mucho en la mejora del sistema de gestión. El mayor reto en nuestra organización es establecer un “paraguas para todos”. Somos 6.500 trabajadores, cerca de 2.000 contratistas habituales, tenemos 1.100 camas, recibimos 30.000 visitas diarias de pacientes y familiares, numerosas organizaciones y asociaciones de pacientes y más de 1.000 proveedores. Establecer un sistema que nos integre a todos ha sido tarea complicada. ¿Cómo valoran sus públicos, internos y externos, esta certificación?
Ha sido muy bien recibida, nos han ayudado y felicitado desde todos los ámbitos. Internamente, esta iniciativa ha sido muy valorada por todos los profesionales y, especialmente, por la Junta Técnico Asistencial en la que está representado el personal asistencial y de gestión. Además, el Servicio Madrileño de Salud nos dio su total apoyo y esperamos que sirva para establecer una estrategia futura en el SERMAS.
La confianza se gana con la calidad Una empresa sólo es verdaderamente competitiva cuando ha conseguido son las más reconocidas, la confianza de sus clientes. Las certificaciones de porque apoyan el esfuerzo de las organizaciones que trabajan para ser cada vez mejores, abordando con calidad su compromiso en ámbitos como el medio ambiente, la seguridad o la oferta de productos y servicios fiables. Cada vez que veas una etiqueta de estarás viendo a una empresa o institución que responde cien por cien a tu confianza.
: 902 102 201 - info@aenor.es - www.aenor.es Brasil - Bulgaria - Chile - Ecuador - El Salvador - Italia - Marruecos México - Perú - Polonia - Portugal - República Dominicana
AENOR
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Mรกs integraciรณn entre los sistemas de gestiรณn
NUEVAS
ISO 9001 y
14001 18
ISO 9001:2015 La calidad como decisiรณn estratรฉgica
24
Las nuevas ISO 9001 e ISO 14001 estรกn ya disponibles en la web de AENOR. La revisiรณn de las dos normas de sistemas de gestiรณn mรกs implantadas en todo el mundo ha coincidido en el tiempo, y no es una casualidad. Una de las cuestiones que ha marcado este proceso es la adopciรณn de la llamada Estructura de Alto Nivel, que supone utilizar un texto unificado en las partes comunes de las distintas normas de sistemas de gestiรณn. El objetivo es que la integraciรณn de los sistemas de gestiรณn sea aรบn mรกs sencilla y mรกs rรกpida para las organizaciones. Antes de septiembre de 2018 las organizaciones certificadas deberรกn haber adaptado sus sistemas de gestiรณn a los nuevos requisitos de las normas. Y para facilitar esta transiciรณn a las organizaciones certificadas, AENOR realizarรก una evaluaciรณn del sistema de gestiรณn de cada organizaciรณn que lo solicite para averiguar el grado de cumplimiento de los nuevos requisitos. El objetivo es ofrecer un plan de actuaciรณn adecuado a cada necesidad, consiguiendo un ahorro de tiempo y costes econรณmicos.
ISO 14001:2015 El medio ambiente gana peso
30
Hacia las versiones de 2015
AENOR
18
ISO 9001:2015 El proceso de revisión de la ISO 9001 ha concluido en la fecha que el Comité ISO/TC 176 había previsto en su planificación. Ya está publicada la UNE-EN ISO 9001:2015, disponible como nuevo modelo de gestión para las organizaciones que entienden la calidad como un factor estratégico de éxito.
La calidad como decisión estratégica
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Tabla 1 Novedades incorporadas en la norma Se refuerza una idea fundamental: el pensamiento basado en el riesgo forma parte del enfoque a procesos. Se identifica más claramente la información documentada mínima que debe mantenerse y/o conservarse. Queda más ampliamente explicado el concepto de oportunidad, como el efecto positivo de la incertidumbre en el sistema de gestión de la calidad. Se puntualiza la posible influencia de los factores sociales y psicológicos en el ambiente para la operación de los procesos. Se ha refundido parte del contenido de la Introducción y el de los Anexos informativos para simplificar la información.
A
lrededor de 100 expertos internacionales han trabaExperto español jado en común desde junio en ISO/TC 176 SC 2/WG 24 de 2012, en la redacción de la nueDirección va norma. Los acuerdos alcanzados de Calidad y en las reuniones del grupo de traResponsabilidad bajo WG 24 han sido refrendados Social AENOR por los usuarios y demás partes interesadas a lo largo del proceso de revisión, trasladando sus opiniones sobre los distintos borradores (DIS, FDIS) sometidos a su consideración. José Antonio Gómez
A lo largo del proceso de revisión de la norma, esta revista ha publicado distintos artículos para informar de las novedades incluidas en los diferentes documentos que han formado parte del proceso. En la recta final del trabajo, los cambios no han afectado al contenido consensuado previamente, pero mejoran algunos aspectos concretos que están recogidos en la tabla 1. Después de estos tres años ha llegado el momento en el que más de un millón de organizaciones en 187 países podrán llevar a la práctica los objetivos que se marcó el comité ISO/TC 176 en el inicio del proceso: alinear la norma con los planes estratégicos, facilitar su implantación a todo tipo de sectores y abordar los conceptos de gestión que están mejorando los resultados de las compañías más punteras.
La alta dirección, en primer plano El papel que juega la alta dirección en el desempeño de un sistema de gestión de la calidad ha sido siempre un factor clave. La norma en su nueva versión ha incorporado en su texto el término de liderazgo, para hacer más presente este principio de la gestión de la calidad, en los requisitos aplicables a la alta dirección.
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Tabla 2 Correspondencia entre las versiones de 2015 y 2008
ISO 9001:2015 TÍTULO DEL CAPÍTULO
ISO 9001:2008 NÚMERO DEL CAPÍTULO
Objeto y campo de aplicación
1
Contexto de la organización Comprensión de la organización y de su contexto Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas Determinación del alcance del Sistema de gestión de la calidad
4 4.1
Sistema de gestión de la calidad y sus procesos
4.4
Liderazgo
4.3
5 5.1
Política Roles, responsabilidades y autoridades en la organización Planificación
5.2
Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.1
5.3 6
6.2 6.3 7 7.1 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.1.6
Competencia
7.2
Toma de conciencia Comunicación Información documentada Operación Planificación y control operacional Requisitos para productos y servicios Control de los procesos, productos y servicios proporcionados externamente Producción y prestación del servicio
7.3 7.4 7.5 8 8.1 8.2
Lanzamiento de productos y servicios
8.6
Control del producto no conforme Evaluación del desempeño Seguimiento, medición, análisis y evaluación Auditoría interna Revisión por la dirección Mejora Generalidades
8.7 9 9.1 9.2 9.3 10 10.1
No conformidades y acción correctiva
10.2
Mejora continua
10.3
Puede consultar la tabla completa de correspondencia en www.iso.org
4
TÍTULO DEL CAPÍTULO Objeto y campo de aplicación General Sistema de gestión de la calidad
4.2
Liderazgo y compromiso
Objetivos de la calidad y planificación para lograrlos Planificación de los cambios Apoyo Recursos Generalidades Personal Infraestructura Ambiente para el procedimiento de los procesos Recursos de seguimiento y de medición Conocimiento de la organización
NÚMERO DEL CAPÍTULO 1 1.1
8.4 8.5
1.2 4 4.1 5 5.1 5.2 5.3 5.5.1 5.5.2 5.4.2 5.4.2 8.5.3 5.4.1 5.4.2 6 6.1 6.3 6.4 7.6 – 6.2.1 6.2.2 6.2.2 5.5.3 4.2 7 7.1 7.2 4.1 7.4.1 7.5 7.4.3 8.2.4 8.3 8 8.2.2 5.6 8.5 8.5.1 8.3 8.5.2 8.5.1 8.5.3
Aplicación Sistema de gestión de la calidad Requisitos generales Responsabilidad de la dirección Compromiso de la dirección Enfoque al cliente Política de la calidad Responsabilidad y autoridad Representante de la dirección Planificación del sistema de gestión de la calidad Planificación del sistema de gestión de la calidad Acción preventiva Objetivos de la calidad Planificación del sistema de gestión de la calidad Gestión de los recursos Provisión de recursos Infraestructura Ambiente de trabajo Control de los equipos de seguimiento y de medición – Generalidades Competencia, formación y toma de conciencia Competencia, formación y toma de conciencia Comunicación interna Requisitos de la documentación Realización del producto Planificación de la realización del producto Procesos relacionados con el cliente Requisitos generales Proceso de compras Producción y prestación del servicio Verificación de los productos comprados Seguimiento y medición del producto Control del producto no conforme Medición, análisis y mejora Auditoría interna Revisión por la dirección Mejora Mejora continua Control del producto no conforme Acción correctiva Mejora continua Acción preventiva
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EXPERIENCIAS
Más estrategia Iñaki Belaustegi
Responsable Modelo de Gestión Corporativo Corporación MONDRAGON (España)
ISO 9001:2015
Se han abordado los matices que añade el término inglés accountability frente a responsibility. Se pretende que la responsabilidad de la alta dirección implique una “rendición de cuentas”, es decir, responder de los resultados del sistema ante los clientes y demás partes interesadas. A través de las decisiones relevantes del sistema de gestión de la calidad la alta dirección debe garantizar su alineamiento con la estrategia de la organización, y con los procesos de negocio.
Conocer el contexto Cualquier organización considera su contexto a la hora de establecer objetivos, definir sus procesos, utilizar los recursos y, en definitiva, para tomar cualquier decisión relevante en la gestión. La influencia de la realidad socioeconómica, el entorno legal o el posicionamiento de los competidores son aspectos que condicionan en menor o mayor medida las actuaciones. También lo hacen algunos factores de carácter interno: los valores de la organización, los métodos de trabajo, las particularidades de la estructura organizativa, el régimen laboral del personal, etc. La nueva norma requiere la determinación de las cuestiones
La actual norma ofrece una clara orientación a resultados, a demostrar que el sistema de gestión de la calidad es eficaz externas e internas que afectan al sistema de gestión de la calidad y a su capacidad para cumplir los resultados previstos. Esta información debe ser utilizada a la hora de planificar los procesos, de modo que puedan adecuarse a la realidad en la que van a operar. También entran en juego las partes interesadas, como concepto complementario al del cliente. La finalidad es identificar qué organizaciones o personas pueden afectar al sistema de gestión de la calidad, o verse afectadas por él. Debe llevarse esa reflexión al punto de poder determinar si existen requisitos derivados de las partes interesadas y que tengan que ser contemplados en sus procesos.
El pensamiento basado en el riesgo El concepto de riesgo, entendido como el efecto de la incertidumbre sobre la actividad, no es tan novedoso en la ISO 9001 como puede parecer en una primera valoración. En las anteriores versiones de la norma se incluían
MONDRAGON es el décimo grupo empresarial español, integrado por más de 100 cooperativas que operan en el sector industrial, financiero, distribución y en el ámbito del conocimiento y la educación. Nuestro Modelo de Gestión recoge nuestra identidad cooperativa con claro protagonismo de las personas y el compromiso con el desarrollo del entorno, pero también, la búsqueda de la excelencia en la gestión tomando como base la ISO 9001. Ya en 1991 se marcó la directriz corporativa de certificación ISO 9001 en los negocios de las cooperativas. Hoy en día contamos con 126 certificaciones que representan el 90% de las ventas del Área Industria con sistema de gestión de calidad certificado. En estrecha relación con AENOR y LKS (consultoría perteneciente al grupo), en octubre de 2014 lanzamos un equipo de seis cooperativas que trabaja las propuestas de adaptación y comparte las buenas prácticas existentes como aprendizaje mutuo. En este equipo hemos visto que la nueva revisión viene muy bien para reforzar dos ideas que hemos impulsado en los últimos años. Por una parte, la integración de sistemas y reducción de burocracia. Una misma estructura para todas las normas de sistema de gestión se agradece a la hora de integrarlos, así como poder compartir una terminología básica y un lenguaje común. Además, los requisitos sobre la documentación del sistema se simplifican con el concepto de “información documentada” que da mayor libertad para concretar cuál es la necesaria. Por otra, se aprecia un mejor encaje con la Reflexión Estratégica y el Plan de Gestión Anual, herramientas totalmente desplegadas en la Corporación, a través de un esquema de procesos que planifica objetivos y previene resultados no deseados. Aunque aquí hay que mencionar que no debemos perdernos en la definición teórica del concepto de “riesgo”.
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ISO 9001:2015
requisitos específicos para el establecimiento y registro de acciones preventivas, que no siempre han sido aplicados con la eficacia pretendida. Ese carácter preventivo queda promovido ahora por el pensamiento basado en el riesgo y se plantea como un elemento intrínseco al propio enfoque a procesos, en el momento de su planificación. Ello implica la determinación de los riesgos y oportunidades que pueden afectar a la obtención de los resultados previstos del proceso. No se debería limitar el significado del riesgo al efecto negativo de la incertidumbre. Tan relevante es prevenir las circunstancias que dificultan el logro de los resultados esperados (riesgos), como aprovechar los escenarios que pueden favorecer su consecución (oportunidades). La adopción del pensamiento basado en el riesgo no implica ningún requisito sobre metodologías para la gestión del riesgo, quedando a elección de cada organización el grado en que considera conveniente formalizar su aplicación.
¿Predispuestos al cambio? Una característica evidente del modo en que se desarrolla la actividad en nuestros días es la velocidad con la que se presentan cambios relevantes que afectan a la organización. La capacidad de adaptación se ha convertido en el principal valor de cualquier compañía, y de las personas que la componen. Una creciente globalización, la evolución de las tecnologías y la variabilidad a la que se ven sometidos los mercados, hacen necesario que el sistema de gestión de la calidad vigile los efectos del cambio. Esta idea aparece con mayor énfasis en los apartados correspondientes a la planificación del sistema de gestión de la calidad, y en especial de los procesos operacionales. Debemos contemplar los requisitos respecto al
control del cambio, tanto desde el punto de vista de su previsión cuando sea posible, como en lo que respecta a la revisión de sus consecuencias cuando el cambio se produce de forma no planificada.
Una visión más actual de la gestión La razón de ser de la revisión de las normas es que sigan siendo útiles y eficaces en el paso del tiempo. Por ello, la UNE-EN ISO 9001:2015 adopta una serie de valores que actualmente están presentes en las organizaciones líderes y que se refieren a: • Entender el conocimiento como un activo más. Ninguna organización puede permitirse poner en peligro o infrautilizar el conocimiento que adquiere en el transcurso de su actividad. Es necesaria, además, una permanente reflexión sobre si dispone de los conocimientos necesarios para ofrecer un producto o servicio acorde al que desea el cliente. • La importancia de las personas. Las personas de la organización son algo más que un recurso.
El impacto que la toma de conciencia del personal genera en el producto o servicio que recibe el cliente es crítico. • La comunicación interna y externa. Se pone el foco no sólo en la adecuación de los contenidos, de los destinatarios y del momento en que se realizan las comunicaciones, sino también en un uso eficaz de las herramientas utilizadas para ello. • La calidad del servicio. Esta concepción no es exclusiva del sector servicios. Cualquier empresa industrial ofrece al cliente su producto de forma conjunta con la prestación de un servicio. La calidad del servicio es asumida también por otros
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OPINIÓN
Nigel Croft
Presidente ISO/TC 176/SC 2
Poner el foco en el resultado
El significado del riesgo no debe limitarse al efecto negativo de la incertidumbre. Tan relevante es prevenir las circunstancias que dificultan el logro de los resultados esperados (riesgos), como aprovechar los escenarios que pueden favorecer su consecución (oportunidades) tipos de organizaciones, como asociaciones con fines sociales, administraciones públicas, instituciones políticas, culturales, etc.
Los resultados, como objetivo permanente Por último, la actual norma ofrece una clara orientación a resultados, a demostrar que el sistema de gestión de la calidad es eficaz. Los datos, la información y las acciones, deben adquirir más protagonismo que los formalismos. Una buena definición de los resultados que se pretenden obtener de los procesos y la información que demuestre su logro, serán los principales pilares de cualquier sistema de gestión.
Se puede observar este enfoque, por ejemplo, en cómo se abordan los requisitos relativos al soporte documental del sistema. Así, hay dos modos de requerir información documentada: • 5 referencias a “mantener información documentada”: política, objetivos, alcance del sistema y documentos necesarios para establecer la planificación, operación y control de los procesos (documentos según las versiones anteriores); • 19 referencias a “conservar información documentada”: documentos necesarios para proporcionar evidencia de la conformidad (registros según las versiones anteriores. ◗
Estoy muy satisfecho de que la revisión de la ISO 9001, la norma insignia de ISO, llegue a su fase final. El borrador (DIS, por sus siglas en inglés) fue aprobado por el 90% de los miembros de ISO a finales de 2014 y el borrador final (FDIS) se circuló para votación este verano. La publicación de la ISO 9001:2015 es el resultado de un proceso evolutivo que preparará esta norma para el siglo XXI. Las primeras versiones de 1987 y 1994 eran muy preceptivas en esencia, con muchos requisitos específicos de procedimientos documentados y registros; en 2000 se introdujo el enfoque basado en procesos con especial énfasis de la gestión por procesos y ya había menos requisitos prescriptivos de documentación. Esto se mantuvo en la revisión de 2008. Ahora, hemos dado un paso más allá e ISO 9001:2015 es menos prescriptiva todavía, pero con una filosofía subyacente de que “los resultados importan”. Es decir, hay que responder a cuestiones como ¿consiguen los procesos los resultados planeados?, ¿está el sistema cumpliendo su promesa de ofrecer confianza sobre la capacidad constante de la organización de proveer productos y servicios? En otras palabras, la ISO 9001:2015 está basada en gran medida en el rendimiento, con un enfoque en lo que se tiene que conseguir más que en cómo se consigue. Esto se ha logrado al combinar el enfoque en procesos con el enfoque basado en riesgos y el uso del ciclo Planificar — Hacer — Verificar — Actuar en todos los niveles de la organización, teniendo en cuenta el contexto en el que opera la organización. Por supuesto, otro factor importante del proceso de revisión ha sido también la alineación de su estructura y contenido con todas las normas de ISO de sistemas de gestión, algo especialmente evidente en las nuevas versiones de la ISO 9001 e ISO 14001.
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ISO 14001:2015
La nueva versión de la ISO 14001 recoge la importancia creciente de la gestión ambiental en los procesos de negocio de las organizaciones. La norma considera el liderazgo como una pieza fundamental para el buen funcionamiento del sistema de gestión ambiental. Por ello, detalla que la alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con el sistema.
El medio ambiente
gana peso José Luis Valdés
Experto español en ISO/TC 207 SC 1 Coordinador de Normalización Ambiental AENOR
L
a UNE-EN ISO 14001:2015 es ya una realidad. Culmina así el trabajo realizado los últimos tres años por el ISO/TC 207 SC 1, en el que participan 121 expertos de 88 países, y comienza ahora un periodo de transición de tres años en el que las organizaciones usuarias de esta norma internacional deberán adaptar sus sistemas de gestión ambiental a esta última versión del documento. Estamos
hablando de más de 300.000 organizaciones en todo el mundo, ya que según el último informe de ISO sobre la certificación, a finales de 2013 había 301.647 certificados según ISO 14001 en 171 países, siendo China, Italia y Japón los países con mayor número de certificados. Desde la primera publicación de la ISO 14001, en 1996, el interés hacia la sostenibilidad ha ido en aumento y
las organizaciones han ido encontrando en esta norma internacional una potente herramienta que les ayuda a sistematizar su gestión ambiental para, con ello, contribuir al pilar ambiental. La norma que ve la luz ahora es la tercera versión de este documento y, como en anteriores ocasiones, pretende ajustarse mejor a la realidad a la que deben hacer frente miles de organizaciones en todo el mundo.
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Tabla 1 Novedades incorporadas en la norma Mayor compromiso y presencia de la alta dirección. Mayor presencia en la estrategia empresarial. Mayor protección del medio ambiente. Enfoque al ciclo de vida. Comunicación más efectiva.
Las principales novedades de la nueva versión de la norma pueden resumirse en las cinco cuestiones que se recogen en la tabla 1. A lo largo del proceso de revisión de la norma, esta revista ha publicado distintos artículos para informar de las novedades incluidas en los distintos documentos que han formado parte del proceso. La norma final recoge buena parte de las novedades que ya
se pudieron adelantar en los borradores, como puede verse en la tabla 2 que compara la correspondencia entre la versión de 2015 y la de 2004.
Liderazgo La norma considera el liderazgo como una pieza fundamental para el buen funcionamiento del sistema de gestión ambiental. Muestra de esta importancia es la figura 1 incluida en la norma
en la que se plasma como el marco de referencia de la ISO 14001:2015 se puede integrar en el modelo Planificar—Hacer—Verificar—Actuar (PDCA por sus siglas en inglés). En ella se puede ver que el liderazgo es la pieza central del sistema. En este sentido, la norma establece que la alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con el sistema. La norma detalla que la alta dirección
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LOS DATOS Figura 1 Relación entre el modelo PDCA* y el marco de referencia de ISO 14001:2015 Cuestiones internas y externas
Contexto de la organización
Necesidades y expectativas de las partes interesadas
Alcance del sistema de gestión ambiental
P
Planificar
A
Mejora
Liderazgo
Apoyo y operación
D
Evaluación del desempeño
C externas. Y, de hecho, el primer requisito de la política ambiental es que ésta sea apropiada para el propósito y el contexto de la organización.
Resultados previstos * Planificar, Hacer, Verificar y Actuar
Circunstancias cambiantes
ISO 14001:2015
puede delegar responsabilidades sobre acciones concretas pero deberá conservar la responsabilidad y obligación de rendir cuentas para asegurarse de que las acciones se llevan a cabo. Y este aspecto del liderazgo está estrechamente ligado con el incremento de la presencia de la gestión ambiental en la estrategia de las organizaciones. Así, el documento recoge la importancia creciente de la
gestión ambiental dentro de los procesos de planificación estratégicos de las organizaciones y por ello, entre otras cuestiones, la norma establece que las organizaciones consideren cómo se pueden integrar los requisitos del sistema de gestión ambiental en los procesos de negocio. Por otra parte, la norma introduce un capítulo nuevo que es el contexto de la organización incluido con la intención de identificar y hacer uso de las oportunidades para beneficiar tanto a la organización como al medio ambiente. De esta forma se espera que las organizaciones tengan una comprensión general de las necesidades y expectativas de las partes interesadas, tanto internas como
Se pone especial énfasis en temas o circunstancias cambiantes relativas a las necesidades y expectativas de las partes interesadas (incluyendo requisitos legales y reglamentarios) y a las condiciones ambientales locales, regionales o globales que pueden ser afectadas por el funcionamiento de la organización, o los cambios en las condiciones ambientales del entorno que pueden influir en el funcionamiento de la misma. Una vez identificadas como prioridades las circunstancias cambiantes relativas a las partes interesadas y a las condiciones ambientales en las que la organización opera, los riesgos asociados con efectos negativos (amenazas) y los riesgos asociados con efectos positivos (oportunidades) se integrarán en la planificación operativa del sistema de gestión ambiental.
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EXPERIENCIAS
Esperamos una importante mejora Antonio Burgueño
Director de Calidad y RSC FCC Construcción (España)
La información ambiental debe ser transparente, veraz, fiable y comprensible para las partes interesadas En desempeño ambiental se produce un cambio de visión en lo que se refiere a la importancia que se otorga en la norma al concepto de la mejora continua, ya que no sólo se busca la mejora del sistema de gestión sino también la mejora del desempeño ambiental de la organización. Otra de las novedades de la UNE-EN ISO 14001:2015 hace referencia a la consideración del ciclo de
vida a la hora de determinar los aspectos ambientales de una organización. Y es que además de determinar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios deberá considerar también aquellos sobre los que pueda influir. La norma no pide un análisis de ciclo de vida detallado, pero sí que las organizaciones reflexionen “cuidadosamente” sobre las etapas del ciclo de vida que puedan
La nueva Norma ISO 14001, con estructura de alto nivel, aumenta su alineamiento con el resto de normas de los sistemas de gestión de ISO, con estructura común, texto común, términos y definiciones comunes. Esto, a medida que el resto de normas ISO vayan adoptándola, facilitará, la integración de los diferentes sistemas de gestión que tenemos implantados y certificados. En FCC Construcción comprenden no sólo los clásicos de calidad y medio ambiente, sino también la generación de informes de gases de efecto invernadero realizada según ISO 14064, o la seguridad de la información con arreglo a la ISO 27001. La convergencia en criterios y forma redundará, sin duda, en una mayor eficacia y una reducción de costes en la implantación. Por otra parte, ya en el plano conceptual, la consideración en la norma de desarrollo sostenible y de responsabilidad social, así como la incorporación del concepto de riesgo y su manejo, la transparencia, la efectividad y eficiencia como valores que hay que incorporar necesariamente, pueden redundar en una calidad creciente del sistema y un resultado cada vez mejor en nuestro desempeño ambiental. Es cierto también que nos enfrentamos a algunas incertidumbres y que habrá que ver cómo se materializan algunos conceptos en la práctica, tales como los impactos ambientales en la cadena de valor (con miles de subcontratistas para cada empresa, en sectores como la construcción), o el liderazgo, o la gestión estratégica. Conceptos que son bienvenidos desde un punto de vista teórico, pero que habrá que concretar y cuya implementación será preciso definir en cada caso para satisfacer los requisitos que suponen. Hacerlo de modo rentable en un sentido más amplio que el mero económico, es decir, ambiental y social también es nuestro reto, de cuyo éxito esperamos grandes resultados y una importante mejora en nuestra gestión.
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Tabla 2 Correspondencia entre las versiones de 2015 y 2004*
ISO 14001:2004
ISO 14001:2015 TÍTULO DEL CAPÍTULO Contexto de la organización Comprensión de la organización y de su contexto Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental Sistema de gestión ambiental Liderazgo Liderazgo y compromiso Política ambiental Roles, responsabilidades y autoridades en la organización Planificación Acciones para abordar riesgos y oportunidades Generalidades Aspectos ambientales Requisitos legales y otros requisitos Planificación de acciones Objetivos ambientales y planificación para lograrlos Objetivos ambientales Planificación de acciones para lograr los objetivos ambientales Apoyo Recursos Competencia Toma de conciencia Comunicación Generalidades Comunicación interna Comunicación externa Información documentada Generalidades
NÚMERO DEL CAPÍTULO 4 4.1
NÚMERO DEL CAPÍTULO 4 –
4.2
–
4.3
4.1
Requisitos generales
4.4 5 5.1 5.2
4.1 – – 4.2
Requisitos generales
5.3
4.4.1
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
6 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.2 6.2.1
4.3 – – 4.3.1 4.3.2 –
Planificación
4.3.3
Objetivos, metas y programas
4.4 4.4.1
Implementación y operación Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
4.4.2
Competencia, formación y toma de conciencia
4.4.3
Comunicación
4.4.4
Documentación
4.4.5 4.5.4 4.4.5 4.5.4 4.4 4.4.6 4.4.7 4.5
Control de documentos Control de registros Control de documentos Control de registros Implementación y operación Control operacional Preparación y respuesta ante emergencias Verificación
4.5.1
Seguimiento y medición
4.5.2
Evaluación del cumplimiento legal
4.5.5
Auditoría interna
4.6 – – 4.5.3 –
Revisión por la dirección
Requisitos del sistema de gestión ambiental – –
– – Política ambiental
– – Aspectos ambientales Requisitos legales y otros requisitos –
6.2.2 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.5 7.5.1
Creación y actualización
7.5.2
Control de la información documentada
7.5.3
Operación Planificación y control operacional Preparación y respuesta ante emergencias Evaluación del desempeño Seguimiento, medición, análisis y evaluación Generalidades Evaluación del cumplimiento Auditoría interna Generalidades Programa de auditoría interna Revisión por la dirección Mejora Generalidades No conformidad y acción correctiva Mejora continua Correspondencia entre ISO 14001:2015 e ISO 14001:2004 Listado alfabético de términos
8 8.1 8.2 9 9.1 9.1.1 9.1.2 9.2 9.2.1 9.2.2 9.3 10 10.1 10.2 10.3
*Los capítulos no incluidos se mantienen iguales en ambas versiones
TÍTULO DEL CAPÍTULO
Anexo B
Anexo B
Índice
–
– – No conformidad, acción correctiva y acción preventiva – Correspondencia entre la Norma ISO 14001:2004 y la Norma ISO 9001:2000 –
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OPINIÓN
Anne-Marie Warris
Presidenta ISO/TC 207/SC 1
Avance en medio ambiente
ISO 14001:2015
estar bajo su control o influencia. Esto es, adquisición de materias primas, diseño, producción, transporte/entrega, uso, tratamiento al finalizar la vida y disposición final. En lo que a comunicación se refiere, la norma pide a las organizaciones que establezcan políticas de comunicación que incluyan tanto comunicación interna como externa. Según la norma la comunicación debe ser transparente; apropiada (que satisfaga las necesidades de las partes interesadas pertinentes); veraz; estar basada en hechos, ser exacta y fiable; no excluir información relevante, y ser comprensible para las partes interesadas. En el ámbito de la comunicación interna, las organizaciones deberán asegurarse de que sus
procesos de comunicación permiten a las personas que realicen trabajos bajo el control de la organización contribuyan a la mejora continua. Por último, con el fin de reflejar la evolución de los sistemas documentales basados en herramientas informáticas, la nueva versión de la norma incorpora el término “información documentada” en vez de “documentos” y “registros”. Este cambio es el resultado de la aplicación de los requisitos de la Estructura de Alto Nivel. La organización tendrá la flexibilidad de determinar cuándo y cuáles son los documentos necesarios para asegurar el funcionamiento del sistema de gestión ambiental de la organización y la sistemática de control de los mismos. ◗
La publicación de la nueva versión de la ISO 14001 representa un importante paso adelante para esta norma que se ocupa de todas las cuestiones ambientales, como aire, cambio climático y otros, de una manera holística. Mi agradecimiento al grupo de trabajo ISO/TC 207/SC 1 de expertos internacionales por su compromiso, dedicación, cooperación y voluntad para crear consenso. Además, ha estado trabajando muy de cerca con el ISO/TC 176/SC 2 durante su revisión de la Norma ISO 9001. El avance que ha supuesto esta versión incluye varios cambios, como el incremento de la presencia de la gestión ambiental en los procesos de planificación estratégica de la organización o dar más responsabilidad a los líderes de las organizaciones para que promuevan la gestión ambiental. Igualmente, se demanda más compromiso con iniciativas proactivas que protejan al medio ambiente de daños y degradación, coherentes con el contexto de la organización lo que incluye la consideración de cuestiones como prevención de la contaminación, uso sostenible de los recursos, mitigación y adaptación al cambio climático, protección de la biodiversidad y de los ecosistemas. Mejora el desempeño ambiental y está orientada al ciclo de vida en el momento de considerar los aspectos ambientales. En comunicación, pide el desarrollo de una estrategia que incluya comunicación externa e interna. Y en documentación, la norma incorpora términos como información documentada en lugar de documentos y registros. El proceso de revisión ha sido todo un reto, tanto en la incorporación de los resultados de los retos futuros de los sistemas de gestión ambiental así como del texto y los términos de la Estructura de Alto Nivel.
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ISO 9001 ISO 14001
Hacia las versiones de 2015
Preguntas frecuentes sobre ISO 9001 e ISO 14001 ¿Es ésta la versión definitiva de las normas?
Sí, con la publicación de la UNE-EN ISO 9001:2015 y UNE-EN ISO 14001:2015 concluyen los procesos de revisión de sendas normas, que han durado tres años. Las normas se pueden adquirir en la página web de AENOR (www.aenor.es).
Estoy certificado conforme a una de las normas (o las dos), ¿qué tengo que hacer?
¿Dónde puedo conseguir las normas?
Los certificados según UNE-EN ISO 9001:2008 y UNE-EN ISO 14001:2004 tienen validez hasta septiembre de 2018, por lo tanto se inicia un periodo de transición de tres años. Para poder realizar la transición correctamente, convendría seguir los siguientes pasos: • Proporcionar la formación necesaria a las personas de la organización a las que les aplica el cambio. • Realizar un diagnóstico sobre el grado de cumplimiento de los nuevos requisitos. • Planificar la implantación de los nuevos requisitos. • Ejecutar los cambios necesarios en el sistema de gestión para el cumplimiento de la nueva norma. • Verificar, mediante auditoría interna, la eficacia de la implantación. • Corregir las posibles desviaciones para poder adaptar la certificación.
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Apoyo a las empresas Todas las organizaciones que tengan certificados según UNE-EN ISO 9001 y UNE-EN ISO 14001 podrán contar con el apoyo de AENOR para facilitarles la transición a las nuevas
versiones. Así, la entidad realizará a las organizaciones que lo soliciten una evaluación para averiguar el grado de cumplimiento de sus sistemas de gestión con los nuevos
requisitos. El objetivo es poder ofrecer a cada organización un plan de actuación adecuado a sus necesidades concretas, consiguiendo un ahorro de tiempo y costes económicos. sdcomercial@aenor.es
CURSOS AENOR ofrece cursos de una jornada (7 horas de duración) para ayudar a los profesionales a familiarizarse con los nuevos requisitos de las normas. Impartidos por expertos españoles que han participado en el proceso de revisión de las normas, los cursos además de abordar los cambios de las nuevas versiones, los analizan con casos prácticos.
Adaptación a la nueva ISO 9001:2015
Adaptación a la nueva ISO 14001:2015
Madrid: 08/10/2015 Barcelona: 08/10/2015 Valencia: 20/10/2015 Bilbao: 26/11/2015 Madrid: 26/11/2015
Barcelona: 07/10/2015 La Laguna (Santa Cruz de Tenerife): 08/10/2015 Madrid: 03/11/2015 Bilbao: 05/11/2015
formacion@aenor.es
PUBLICACIONES Para ayudar a las organizaciones a comprender las nuevas versiones de ISO 9001 e ISO 14001, así como a implementar y mantener los sistemas de gestión basados en sus requisitos, AENOR va a publicar en las próximas semanas sendas guías de aplicación. Escritas por expertos que han participado en el proceso de revisión de las normas, estas guías incluyen ejemplos concretos que muestran situaciones basadas en la realidad de las organizaciones a la hora de aplicar los requisitos de las normas. comercial@aenor.es
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ISO 9001 ISO 14001
1.129.446
certificados en 187 países
ISO 9001
1 China
337.033
2 Italia
160.966
3 Alemania
56.303
4 Japón
45.990
5 Reino Unido
44.585
6 España
42.632
7 India
40.848
8 Estados Unidos
34.869
9 Francia
29.598
10 Brasil
22.128
http://isotc.iso.org/livelink/livelink/open/tc176SC2public
301.647
certificados en 171 países
ISO 14001 http://committee.iso.org/tc207sc1
1 China
104.735
2 Italia
24.662
3 Japón
23.723
4 Reino Unido
16.879
5 España
16.051
6 Rumanía
8.744
7 Alemania
7.983
8 Francia
7.940
9 Estados Unidos
6.071
10 India
5.872
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Cómo abordar la norma
Otras normas de la familia que me pueden ayudar
Permite a las organizaciones…
• Definir los objetivos. ¿Por
• La ISO 9000 detalla en profundidad
• Evaluar su contexto general para defi-
• Definir los objetivos. ¿Qué
• La ISO 14004 ofrece una guía pa-
• Demostrar el cumplimiento con los re-
qué quiere implantar la ISO 9001 la organización? • Implicar desde el principio a la dirección de la organización en el proceso de implantación. Es fundamental que todas las personas que integran la organización apoyen el proyecto y los objetivos de la norma. • Identificar los procesos clave necesarios para cumplir con los objetivos de la organización, así como con las necesidades de los clientes. Dentro de cada uno de estos procesos, hay que asegurar que se entienden las necesidades de los clientes para garantizar su satisfacción. Todo ello constituirá la base del sistema de gestión de la calidad.
desea alcanzar la organización con la implantación de la ISO 14001? • Conseguir el compromiso de la alta dirección. Es esencial que apoyen los objetivos del sistema de gestión ambiental y se comprometan con el proceso. Disponer de una visión ge• neral de los procesos y sistemas existentes en la organización que son relevantes para su impacto ambiental. Esto constituirá la base del sistema de gestión ambiental y permitirá identificar más fácilmente los aspectos que hay que mejorar.
los siete principios de la calidad e incluye recomendaciones muy útiles sobre cómo incluirlos en la actividad de las organizaciones. Además, incluye muchos de los términos y definiciones que se utilizan en la Norma ISO 9001, por lo que constituye una útil herramienta para ayudar a construir con éxito un sólido sistema de gestión de la calidad. • La ISO 9004 proporciona orientación para lograr el éxito sostenido con el sistema de gestión de la calidad. • La ISO 19011 aporta directrices para la realización de auditorías internas y externas de sistemas de gestión de la calidad según la ISO 9001. Llevar a cabo correctas auditorías internas contribuye a asegurar que el sistema de gestión de la calidad cumple con el objetivo de ayudar a la organización a prepararse para las auditorías externas en el caso que se decida optar a la certificación por tercera parte.
ra el establecimiento, implantación, mantenimiento y mejora del sistema de gestión ambiental y su coordinación con otros sistemas de gestión. • La ISO 14006 puede ser utilizada por las organizaciones que han implantado un sistema de gestión ambiental de acuerdo con la Norma ISO 14001, pero que necesitan integrar el ecodiseño dentro de otros sistemas de gestión. • La ISO 14064-1 especifica los principios y requisitos a nivel de las organizaciones para la cuantificación y el informe de las emisiones y remociones de gases de efecto invernadero (GEI).
nir las expectativas que esperan de la organización. Esto permite establecer claramente objetivos e identificar nuevas oportunidades de negocio. • Situar a los clientes en primer lugar, asegurándose de cumplir con sus necesidades y mejorar su satisfacción. Esto permite fidelizar y buscar nuevos clientes, así como aumentar la actividad de la organización. • Trabajar de manera más eficiente, ya que permite alinear todos los procesos de la organización y facilita su entendimiento por parte de todo el mundo. Como consecuencia, se incrementa la productividad y eficiencia, reduciendo costes internos. • Cumplir con los requisitos legales y reglamentarios necesarios. • Acceder a nuevos mercados, ya que hay sectores y clientes que exigen los requisitos de la Norma ISO 9001 antes de iniciar relaciones comerciales. • Identificar y acometer los riesgos asociados a la organización.
quisitos legales y reglamentarios actuales y futuros. • Aumentar el liderazgo y compromiso de los empleados. • Mejorar la imagen de la organización y la confianza de todas las partes interesadas a través de la comunicación estratégica. • Lograr objetivos estratégicos de negocio mediante la incorporación de cuestiones ambientales en la gestión empresarial. • Proporcionar ventaja competitiva y financiera gracias a una mayor eficiencia y reducción de costes. • Fomentar un mejor desempeño ambiental de los proveedores mediante su integración en los sistemas de negocio de la organización.
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La Revista Economía Industrial, editada por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, ha producido un número especial con importantes firmas en el que se ofrece una completa visión de la situación de la calidad y seguridad industrial en España. Por su interés, la Revista AENOR reproduce el artículo en el que se aborda la Normalización, destacando su importancia para el crecimiento económico, así como para impulsar la internacionalización. Publicamos este artículo en dos entregas consecutivas.
La Normalización
NORMALIZACIÓN
como elemento de competitividad y de potencial exportador (I) Avelino Brito Director General AENOR
L
a tarjeta de presentación de la persona responsable de Normalización de una de las mayores empresas industriales del mundo, si no la mayor, deja bien claro el sitio que corresponde a la Normalización dentro de su organización: “Market Intelligence, Innovación y Sostenibilidad”. En ninguno de los departamentos en los que los ingenieros tradicionalmente colocaríamos esta función: ni en producción, ni en el departamento técnico, ni en el área de calidad, ni en compras, ni en el departamento legal, su sitio en esa empresa es la Inteligencia de Mercado, la Innovación y la Sostenibilidad. No haré perder tiempo con los conceptos de innovación y sostenibilidad, ya bien familiares para todos, pero lo de Inteligencia de Mercado puede merecer cierta explicación adicional. Wikipedia lo define como la información relevante de los mercados de una empresa, agrupada y analizada específicamente para el objetivo de la toma de decisiones precisa y segura en la determinación de estrategias en áreas como oportunidades, penetración, y desarrollo en los mercados.
Así pues, si Vd. está interesado en conocer más sobre alguna de las herramientas que utiliza para desarrollar su mercado una de las mayores empresas industriales del mundo, sino la mayor; si Vd. está interesado en impulsar la innovación en su organización, y desde luego, en la sostenibilidad de su empresa y del mundo en que vivimos, debería seguir leyendo un poco más. Tal vez darse unos minutos para conocer un poco más sobre la Normalización, y por qué es importante para su organización, nuestro país y nuestra sociedad. Y si no dispone de ese tiempo, lea al menos este extracto del libro de 1982 de W. Edwards Deming1, “Calidad, productividad y competitividad, la salida de la crisis” aportado por William G. Ouchi2: Era el orador invitado en la reunión anual de la asociación de comercio de los EEUU. El lugar, Florida, la audiencia, unos trescientos líderes de compañías industriales. La audiencia suspendió la sesión a mediodía para jugar al golf. Al día siguiente, a mediodía, suspendieron la sesión para ir de pesca. Al
tercer día, el discurso del Dr. Ouchi comenzó así. Cuando esta tarde estén en el campo de golf, esperando que su compañero se coloque en el tee, quiero que mediten sobre algo. El mes pasado estuve en Tokio, visitando a sus colegas, que representan las casi doscientas compañías japonesas, que son sus competidoras directas. Están ahora manteniendo reuniones desde las ocho de la mañana hasta las nueve de la noche, cinco días a la semana, durante tres meses seguidos, para conectar el osciloscopio de una compañía con el analizador de otra, de forma que puedan estar de acuerdo sobre los estándares de seguridad de los productos que van a recomendar al gobierno (para acelerar la llegada al mercado), de forma que puedan estar de acuerdo sobre los cambios necesarios en la reglamentación, política de exportación y financiación, y así luego ponerse en contacto con el gobierno con una sola voz, y pedir su cooperación. Díganme quién creen ustedes que estará en mejor forma dentro de cinco años.
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Qué es la Normalización La Normalización es una actividad antigua, aunque, creo yo, no por antigua, suficientemente conocida. Lo primero que hay que decir de la Normalización es lo que no es. Normalizar no es reglamentar o legislar, esa actividad esencial que corresponde llevar a cabo a las Administraciones Públicas en cumplimiento de sus obligaciones, para hacer frente a cuestiones como la seguridad de los ciudadanos, la protección del medio ambiente, o el desarrollo económico y social. Normalizar tampoco es implantar la Norma ISO 9001 en una organización. La Norma ISO 9001 es sin duda la más conocida de las normas internacionales, y es una norma importantísima, pero sólo es una entre miles de normas. Puede que sea uno de los árboles más altos del bosque, pero sólo es un árbol en el bosque. Mucho menos aún, normalizar tiene por objeto la generación de una actividad económica, la evaluación de la conformidad. Sólo una pequeña parte de las normas UNE o ISO son susceptibles de utilizarse en evaluación de la conformidad por tercera parte y, además, precisamente por ser públicas, cualquiera puede llevar a cabo ese servicio. Tampoco son normas buen número de documentos designados como
tales por sus impulsores, al menos no lo son según la Ley de Industria y el Reglamento para la Calidad y Seguridad Industrial: “La especificación técnica de aplicación repetitiva o continuada cuya observancia no es obligatoria, establecida con participación de todas las partes interesadas, que aprueba un Organismo reconocido, a nivel nacional o internacional, por su actividad normativa”, o el anexo 3 del Acuerdo sobre Barreras Técnicas al Comercio de la Organización Mundial de Comercio, relativo al Código de Buenas Prácticas para la preparación, adopción y aplicación de normas. Para entender lo que sí es la Normalización habría que empezar por decir que el término norma puede inducir a cierta confusión. En nuestro idioma, la palabra norma, al menos en su entendimiento más usual, tiene un significado demasiado cercano al precepto jurídico, lo obligatorio por ley. Sin embargo norma también significa referencia, modelo, patrón, nivel, un concepto más cercano a la palabra estándar, cuyo significado en su lengua de procedencia está bien definido y nada tiene que ver con el precepto legal, con lo obligatorio. Me gusta decir que no hacemos normas, que lo que hacemos son estándares; no sé cómo sería en 1946, cuando se creó el Instituto de Racionalización del Trabajo (IRATRA), considerado el primer organismo español de Normalización, pero hoy en día, creo que se nos entiende mejor cuando decimos que a lo que nos
Blas Cabrera, el primero por la derecha, en 1923, con motivo de la visita de Albert Einstein a España.
dedicamos es a los estándares, al menos para los profanos en esta materia. Hacer Normalización es promover consensos. A lo que nos dedicamos es a promover consensos. El estándar, la norma en el sentido al que se refiere la Ley de Industria y la Organización Mundial de Comercio, es fundamentalmente un consenso que pretende resolver un problema o facilitar la actividad industrial o económica, alcanzado con garantía de participación de todas las partes interesadas, y accesible al público, tanto los borradores durante su etapa de elaboración, como el documento final. La Normalización es el foro en donde las partes interesadas en la actividad económica relacionada con un producto o servicio se ponen de acuerdo sobre sus características esenciales de manera voluntaria y transparente. Para promover esos consensos el instrumento fundamental son los Comités Técnicos de Normalización, comités de expertos, agrupados por áreas de interés, abierto
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36 a la participación de todas las partes interesadas. En la actualidad, promovidos y coordinados por el organismo español de Normalización, organizados en 210 Comités Técnicos de Normalización, colaboran más de 10.000 expertos de más de 5.500 empresas y entidades españolas.
NORMALIZACIÓN
Las aportaciones de la Normalización Racionalización El origen de la Normalización está en la necesidad de racionalizar las dimensiones y las variedades de los productos. Que los tornillos de un fabricante sean compatibles con las tuercas de otro; que las lámparas se fabriquen sólo en determinadas potencias, no es casualidad, es la aportación de la Normalización. Los tamaños del papel, las dimensiones de los muebles de la cocina, en fin, una lista interminable, casi todo. Y por dar un ejemplo más moderno, Internet. En la Normalización es en donde se establecen los criterios para que se puedan comunicar entre sí, para que puedan funcionar en conjunto, los dispositivos que vemos y los que no vemos. La racionalización de los productos es la primera y probablemente la mayor de las aportaciones de la normalización, porque sin ella no existiría la economía industrial. Simplemente, seguiríamos viviendo en la época preindustrial o artesanal, o quién sabe si acaso viviríamos. Seguridad La siguiente gran aportación de la Normalización es la seguridad. A la Normalización hay que agradecerle la introducción de condiciones de seguridad en el diseño, fabricación y venta de los productos y el desarrollo de métodos de ensayo para verificar esos requisitos de seguridad. Podría dar muchos ejemplos, pero daré uno que conozco bien porque lo sufrí de pequeño en carne propia, aquel antiguo aspirador cuyo cable de alimentación tenía dos machos, uno para conectarlo a la red y otro para conectarlo al propio aparato. Seguro que ya sabe lo que pasó, que enchufé un extremo a la red eléctrica
mientras sostenía el otro extremo con la mano. Fue en ese preciso momento cuando nació mi vocación por la Normalización. Calidad Y la tercera de las grandes aportaciones de la Normalización es la calidad. Racionalización, seguridad y calidad son conceptos difícilmente separables a la hora de hacer las normas, que son, en definitiva, documentos con requisitos técnicos desarrollados en un equilibrio entre, por un lado, las posibilidades reales de los sistemas productivos y del estado del arte de la tecnología, y, por otro lado, las expectativas y necesidades de sus consumidores y usuarios; todo ello en la presencia de otras partes interesadas como las Administraciones Públicas, centros tecnológicos o laboratorios. Como en el caso de los conceptos de seguridad, el impulso de la calidad de los productos y de los servicios se debe en buena medida a los requisitos, los ensayos, las características de materiales, y los métodos de muestreo contenidos en las normas. La aportación de la Normalización a la calidad no se ha limitado a la calidad del producto. El concepto moderno de calidad incluye elementos como son las expectativas de los clientes, su percepción, y los factores de servicio asociados a los productos. Y en el desarrollo de estas nuevas perspectivas del concepto de calidad, la Normalización también ha desempeñado un papel fundamental.
¿Por qué la Normalización es importante para mi organización? Información El primer contacto con la Normalización con frecuencia suele producirse por la necesidad de disponer de información referente a algún producto o servicio: algún requisito genérico, porque algún comprador requiere el cumplimiento de determinada norma, porque su producto tiene que hacer frente a algún problema legal o ha sido retenido en una aduana por algún problema técnico, porque se desea conocer algún código de buenas
prácticas referido a su producto… Lo cierto es que las normas contienen información muy importante para la competitividad de las empresas y para el control de los riesgos derivados de su actividad. Un cuerpo normativo es una auténtica enciclopedia tecnológica. Desde luego no resulta tan pedagógica como Wikipedia, pero su información está directamente relacionada con cuestiones como la competitividad, la seguridad, la protección de las personas y del medio ambiente, el uso racional de los recursos naturales, las buenas prácticas de fabricación, las técnicas de gestión, y todo ello en relación directa con el estado del arte de la tecnología. Las normas no contienen estudios, teorías o posibilidades; las normas reflejan
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37 la realidad de la industria y de la actividad económica. A 31 de diciembre de 2014, el catálogo de normas UNE está compuesto por 31.108 normas, de las cuales 23.950, el 77%, son normas europeas, y 12.172, el 39%, son adopciones de normas internacionales. Y la mayor parte de ellas, en español, medio millón de páginas. Si las normas contienen información, puede llegar a ser incluso mucho más valiosa la información relacionada con la preparación de las normas en los Comités de Normalización: lo que será la referencia, el estándar futuro, lo necesario para estar en vanguardia. Y aún más importante que eso, el valor del contacto con el selecto grupo de profesionales que compone un Comité
de Normalización, verdadero centro de inteligencia sobre los productos y los servicios. Ni todas las Wikipedias del mundo juntas valen lo que vale ese contacto. En definitiva, las normas y la Normalización desempeñan un papel esencial en la diseminación y la transferencia de la tecnología, desde las grandes empresas a las pequeñas, desde las empresas más innovadoras a las que no lo son tanto, y desde los países desarrollados a los países en vías de desarrollo.
Responsabilidad legal A una persona que tengo en alta estima le oí decir que la confianza es la virtud social que permite que la actividad económica progrese. Otra manera de expresar el mismo concepto, aunque en negativo, es que el mayor obstáculo para la actividad económica es la incertidumbre. Las normas sirven para construir confianza y despejar incertidumbres. Sirven para prevenir los riesgos derivados del cumplimiento de las obligaciones legales de los productos y servicios de su organización, y son la manera más eficaz de cumplir con los requisitos de seguridad de las legislaciones de los mercados internacionales, requisitos que existen porque todos los Estados del mundo tienen la obligación de garantizar la seguridad de sus ciudadanos y de su medio ambiente. En el artículo 3 de la Directiva 2001/95/CE, sobre seguridad de los productos, se establece el mecanismo para la exoneración de responsabilidad para los productores a través del cumplimiento de las normas, ya sean éstas las normas europeas, o en su defecto, las normas de los países de la Unión. Legislaciones similares, que exoneran o al menos atenúan la responsabilidad de los productores cuando sus productos cumplen con las normas, existen en todos los mercados. Pero la limitación o exención de la responsabilidad legal a través del cumplimiento de las normas no sólo afecta a los productos y servicios, también limita los riesgos como consecuencia de otros ilícitos. Por ejemplo, en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en su artículo 15 apartado g) establece la obligación de “planificar la
prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales, y la influencia de los factores ambientales en el trabajo”. O en el Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, en relación con la responsabilidad penal de las personas jurídicas, que establece como causa de exención si “el órgano de administración ha adoptado y ejecutado con eficacia, antes de la comisión del delito, modelos de organización y gestión que incluyen medidas de vigilancia y control…” y si “la supervisión del funcionamiento y del cumplimiento del modelo de prevención implantado ha sido confiado a un órgano de la persona jurídica con poderes autónomos de iniciativa y control”, entre otros requisitos. Las normas aportan herramientas de gestión, de eficacia demostrada, para atender esos requisitos. Y son relevantes en la aplicación de las leyes y en la asignación de responsabilidades. Por ejemplo, en el caso de la sentencia de la Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1ª, Sentencia del 15 de octubre de 2009, rec. 38/2009, un caso derivado de la responsabilidad por vulneración de la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD), que entendió “la excelencia en los procedimientos y métodos de actuación seguidos por dicha empresa … ha sido certificado por AENOR”, era una motivación para la reducción de la cuantía de la sanción.
Acceso a los mercados Según datos de la Organización Mundial de Comercio, entre 1950 y 2013, mientras que el producto mundial bruto se multiplicaba por 9, el valor de los intercambios comerciales entre países lo hacía en un factor de 298, es decir, que en los últimos 63 años el comercio ha crecido 32 veces más deprisa que el producto bruto. Aunque no soy economista sino ingeniero, me parece a mí que este dato pone de manifiesto algo muy importante: que hoy en día, en donde tenemos las oportunidades, el crecimiento y el desarrollo económico es
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38 en la exportación y en la buena gestión de los intercambios comerciales. Las normas son el pasaporte para las empresas y para sus productos y servicios. Antes he puesto de manifiesto que los Estados, en el ejercicio de su obligación de garantizar la seguridad de los ciudadanos y del medio ambiente, imponen requisitos, y que las normas son el mejor medio para conseguir presunción de conformidad. Pues las empresas, a la hora de comprar, son mucho más exigentes aún que los Estados. Los compradores privados o públicos, lo mismo que los Estados, necesitan garantizar la seguridad de los productos. Pero también necesitan que sus características estén normalizadas para asegurar la compatibilidad con otros componentes. Necesitan niveles de calidad, porque de otro modo sus productos no serían competitivos. Necesitan evitar la multiplicación de ensayos y controles de aceptación de los productos, para acelerar sus procesos productivos y mantener el coste final de su producto bajo un umbral que les permita ser competitivos. Necesitan eliminar incertidumbres y establecer relaciones de confianza. En fin, que si los Estados establecen condiciones para acceder a sus mercados, más aún lo hacen los compradores, y si los Estados utilizan las normas para conceder presunción de conformidad con sus leyes, las empresas utilizan las normas como el lenguaje común fuera del cual no hay entendimiento posible, ni mucho menos, posibilidad de firmar contratos. Lo dicho en este apartado hasta ahora no es nada nuevo, viene siendo así desde hace décadas. Lo que probablemente sea un enfoque más reciente del papel facilitador de las normas para el acceso a los mercados es el que ha sido uno de los elementos más relevantes de la nueva política europea de Normalización, contenida en el Reglamento 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo. Este enfoque surge de la necesidad de impulsar la innovación y de conseguir que los nuevos conceptos lleguen al mercado de manera eficaz y rápida, y en esto, la Normalización puede jugar un papel fundamental. Se trata de impedir que normas existentes dificulten
de facto la implantación de las nuevas ideas en el mercado, y de que por el contrario, nuevas normas o la rápida adaptación de las existentes, sean la mejor autopista para el acceso de las innovaciones a los mercados. Fruto de ello es el actual esfuerzo de las instituciones y los organismos de Normalización, y desde luego de AENOR, de promocionar la Normalización en los foros de I+D+i, y de facilitar las herramientas de la Normalización a las empresas innovadoras para asegurar su rápida llegada e implantación en el mercado.
Influencia en los mercados En el apartado anterior puse de manifiesto uno de los riesgos de la Normalización, esto es, que la falta de capacidad para hacer nuevas normas o la falta de agilidad para actualizar las existentes puedan dificultar el éxito comercial de las innovaciones. Otro de los riesgos de la Normalización es su utilización con fines proteccionistas; su utilización, en conjunción con reglamentos técnicos de carácter
obligatorio, de manera que se impongan requisitos técnicos o medios de prueba que supongan una barrera al comercio para determinados productos, normalmente los de otros países. Todo ello bajo el pretexto de la obligación de defensa de la seguridad de los ciudadanos y del medio ambiente. El avance de las denominadas barreras técnicas al comercio, y de otro tipo de barreras, ha progresado en paralelo con la disminución de los aranceles y con el extraordinario crecimiento del comercio internacional. Su importancia queda patente por la realidad diaria del comercio internacional y por ser éste un tema de especial atención en la Organización Internacional de Comercio. Uno de sus principales acuerdos, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, está dedicado a este asunto. Lo escrito hasta aquí pone de manifiesto de una y de otra manera un hecho fundamental: y es que las normas y la Normalización pueden tener, tanto por lo bueno como por lo malo, un efecto muy importante, sino definitivo,
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sobre la comercialización de los productos, y por tanto sobre la competitividad de una empresa, de un país o de un área económica. No es extraño que en el foro de la Normalización tengan lugar enconados encuentros desde distintos intereses en relación con los contenidos de las normas. Evitaré dar ejemplos, por aquello de no airear disputas, en la confianza de que el lector se hará cargo de lo importante que es que un determinado uso o tecnología sea recogida en las normas, frente a los intereses de otros. La Normalización puede llegar a ser una de las más eficaces herramientas para la difusión de las tecnologías y de obtención de ventajas competitivas. Lo saben bien las primeras economías del mundo y los mayores grupos industriales, que tratan de sacar adelante sus criterios en las normas, y que pelean porque los mercados y las economías emergentes adopten sus cuerpos normativos frente a los de otros. Exportar Normalización es ganar posiciones en la carrera de la competitividad. No es casualidad que en nuestro país, en nuestro lenguaje habitual, en 2015, todavía hoy sigamos designando a los formatos del papel con la referencia alemana DIN A4, y no con la
española UNE A4. Seguramente es porque cuando se desarrolló e implantó la norma de los tamaños de papel, los años 20 del siglo pasado, en Alemania ya había una industria consolidada y una estrategia de Normalización. Y tampoco es casualidad que en la “Agenda para el fortalecimiento del sector industrial en España”, una de las 97 medidas previstas, dentro del bloque de actuaciones dirigido a orientar la capacidad de influencia de España a la defensa de sus intereses, sea “Promover la presencia nacional en los foros de la Normalización y estandarización para defender los intereses de la industria española”.
Ayuda a la legislación No quiero terminar esta parte de mi artículo relativa a la importancia de la Normalización para las organizaciones actuales sin hacer referencia a una organización singularmente importante, o más bien, la más importante, por el impacto que tiene en la vida de las personas y en el desarrollo económico y social de cualquier país: la Administración Pública. Las Administraciones Públicas tienen la obligación de velar por la seguridad de los ciudadanos, la protección del medio ambiente y la protección de los derechos de los
consumidores. Para ello deben establecer reglamentos técnicos que contengan requisitos mínimos relativos a esas obligaciones. Por ejemplo, es evidente que los materiales de construcción básicos, como son el cemento o los productos siderúrgicos para la construcción, tienen que cumplir unos requisitos que garanticen la seguridad y calidad de las viviendas, de los edificios públicos, de las construcciones civiles, en el momento de su construcción y durante muchos años. La Normalización simplifica y racionaliza los textos legales y facilita su cumplimiento y la capacidad de adaptación a la evolución de la tecnología, en línea con los objetivos de la Ley de Garantía de Unidad de Mercado y de la política europea de “Legislar mejor para potenciar el crecimiento y el empleo en la Unión Europea”. Efectivamente, el conjunto de requisitos, de métodos de ensayo, de buenas prácticas, en fin, el fondo de conocimiento desarrollado en la Normalización es un valiosísimo recurso para las Administraciones Públicas a la hora de legislar. Y no sólo por el coste que supondría para ellas desarrollar ese fondo de conocimiento, sino por la dificultad real de hacerlo en sintonía con el estado del arte de las tecnologías y la realidad de los mercados. Además, la Normalización contribuye poderosamente a evitar la disgregación de los mercados, a la construcción de mercados trasparentes y globales. En la Agenda para el fortalecimiento del sector industrial en España, dentro del bloque de actuaciones para reforzar la estabilidad y uniformidad del marco regulatorio español, está prevista una segunda medida relativa a la Normalización, “Continuar impulsando la armonización técnica a nivel europeo e internacional en todos los sectores donde sea posible”. A 31 de diciembre de 2014, un total de 3.720 normas UNE estaban citadas en distintas disposiciones reglamentarias, nacionales o autonómicas. (Continúa en el próximo número )
NOTAS
W. Edwards Deming, consultor, sus trabajos introdujeron en la industria japonesa los nuevos principios de gestión y revolucionaron su calidad y su productividad. El premio nacional de la calidad de Japón lleva su nombre. 2 William G. Ouchi, profesor universitario, autor de un libro denominado la Teoría Z, un enfoque positivista de la motivación de las personas en el entorno laboral, a su vez referencia en los 14 puntos de Deming para la salida de la crisis. 1
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La Autopista Central es un eje fundamental para los habitantes de Santiago de Chile, así como para los de las 14 comunas que atraviesa. Por sus 61 km circulan mensualmente más de un millón de vehículos. Recientemente se ha convertido en la primera autopista latinoamericana en recibir el certificado ISO 39001, que viene a sumar seguridad vial a su infraestructura.
CASOS PRÁCTICOS
Seguridad Vial
en la Región Metropolitana de Santiago Christian Barrientos
Gerente General
Cindy Carmona
Jefa de Seguridad Vial
Eric Reynolds Encargado de Asuntos Públicos Sociedad Concesionaria Autopista Central
L
a Autopista Central cruza la Región Metropolitana de Santiago (Chile) de Norte a Sur, a través de 61 kilómetros de vía con sistema de cobro de telepeaje. Está formada por dos ejes. La Ruta 5, de 39,5 km, que se extiende desde la ribera norte del Río Maipo por el sur, hasta la Circunvalación Américo Vespucio, por el norte, en el sector de Quilicura. Y el Eje General Velásquez tiene una longitud de 21 km y atraviesa nueve comunas. Así, Autopista Central es un eje fundamental que conecta tanto a los habitantes de Santiago de Chile en sus necesidades diarias de desplazamiento, como a aquellos que entran y salen de la ciudad. A pesar de la desaceleración económica del país del último año, que el Banco Central de Chile se evidenció por un crecimiento de la economía de 1,9%, el tráfico en la autopista creció 3,6% respecto del año anterior, tasa que si bien es inferior a la observada en 2013, demuestra la resiliencia de la demanda de tráfico ante
variaciones en el dinamismo de la economía. A modo de ejemplo, en 2014 el tráfico presentó un incremento de 3,6% respecto de 2013 y la tendencia para los próximos periodos mantiene esta tendencia. A ello se suma no sólo su liderazgo en cuanto a cantidad de clientes, totalizando más de un millón de vehículos que utilizan su infraestructura lo menos una vez al mes, sino también la cantidad de transacciones, con más de 30 millones de pasos de vehículos en sus pórticos de peaje. Las obras de construcción de la autopista se iniciaron a mediados de 2001 y en diciembre de 2004 comenzaron sus operaciones. Incluso desde antes de que se iniciaran, la sociedad concesionaria ya viene apostando por la calidad al contar con un Sistema de Gestión de la Calidad según la Norma ISO 9001 certificado por AENOR. Esta certificación cubre la operación de los sistemas electrónicos de cobro de peaje y gestión de
tráfico, el mantenimiento de la infraestructura y la seguridad vial de la autopista; el diseño de la autopista y de los sistemas electrónicos de cobro de peaje y gestión de tráfico, y la gestión de la construcción. Diez años después de que iniciara sus operaciones, Autopista Central decidió implantar, para posteriormente certificar, un Sistema de Gestión de la Seguridad Vial según la Norma ISO 39001. La principal motivación para obtener esta certificación radica en la constante búsqueda de Autopista Central por reforzar su compromiso en proporcionar un servicio que disponga de una vía con elementos de seguridad vial que posibiliten una conducción más segura y confortable para sus usuarios. Además de disponer de señalización dinámica que le advierta al automovilista sobre las condiciones de tránsito de manera instantánea y contar con más y mejores mecanismos de atención de accidentes e incidentes en la vía.
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Herramienta para mejorar A principios de 2014 comenzó a gestarse la idea de certificar a la compañía de acuerdo con esta norma. Para ello, se desarrollaron jornadas técnicas junto a AENOR para capacitar al personal de Autopista Central como auditores internos. El proceso consistió en la revisión de la documentación requerida y la evaluación de los procesos
implementados por la concesionaria. A finales del mismo año, y con la certeza de concretar la certificación, se realizó el curso de Interpretación y Formación de Auditor Interno Seguridad Vial ISO 39001, lo cual a su vez derivó en revisar toda la documentación existente y ajustar los procesos vigentes. Una vez efectuada la auditoría de renovación del certificado de ISO 9001, que tuvo lugar también a finales de 2014, se efectuó una auditoría previa del Sistema de Gestión de Seguridad Vial que permitió identificar debilidades, reforzarlas y trabajar sobre ellas. Asimismo, permitió visualizar las brechas para comenzar a trabajar
internamente con todos los colaboradores de la Gerencia de Infraestructura, Calidad y Medioambiente. Inicialmente existió un poco de reticencia por el desconocimiento de la norma y su alcance, pero finalmente el equipo humano logró determinar que este proceso tenía directa relación con el trabajo que se realiza día a día en la ruta. De esta manera, no sólo se trabajó con todos los equipos de trabajo de todas las áreas involucradas —específicamente los departamentos de Mantenimiento, Seguridad Vial y Calidad—, ya que también se involucraron los trabajadores de las empresas contratistas que realizan labores en terreno a
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LOS DATOS Mapa de procesos de autopista central SISTEMA INTEGRADO Control de Documentos
Control de Tratamiento Auditorías Sis. Registros NC/OM/AC/AP Integrado
4. PROMOCIÓN
Medición Satisf. Clientes
Medición y Seguimiento de Procesos
Análisis de Datos
Prev. de Riesgos, Seg y Salud Ocupac.
Control de Medidas Revisión por de Protección la Dirección al M. Ambiente
Mejora del Sist. Integrado
5. SERVICIO AL CLIENTE
Definición Gestión Uso de Normas de Planes Tarifaria Gráficas e Imagen Tarifarios Corporativa
Comunicación masiva a clientes
1. GESTIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
Control de Gestión de Atención Contratación Tag puntos de call datos de de Clientes condeclientes center clientes
2. PRODUCCIÓN
Asistencia en Ruta
Manejo de Reclamos y Sugerencias
Gestión de Lista Blanca
3. GESTIÓN INGRESO DE PEAJE
Control del Diseño en Proyectos Etapa de Operación
Logística de Tag
Facturación
Control del Contrucción en Proyectos Etapa de Operación
Producción y Tarificación de Transacciones
Emisión y distribución de documentos de cobro
Mantenimiento de la Infraestructura Vial
Verificación de Imágenes
Recaudación
Mantenimiento del Sistema de Tráfico
Control Tránsitos No Cobrados
Mantención Sistema de Peaje (Redes de Campo)
Control Interoperabilidad Técnica
Gestión de Tráfico y Seguridad Vial
Gestión de Infractores
Control de la Morosidad
Gestión de Fraudes
Rendición a Terceros Cobranza proactiva
Prejudicial
Cobranza reactiva
Judicial
Gestión y Venta de PDU (Recaudación)
6. ACTIVIDADES DE APOYO Aseguramiento de Ingresos Contratación de Personal
Formación y Evaluación Efectividad
Administración de Personal
Evaluación del Desempeño
Gestión Legal de Contratos OM - Oportunidad de Mejora
Gestión de Contratos de Cltes Asociados MO
Asesoría Legal AC - Acción Correctora
Auditorías Internas
Compras
Elaboración de Presupuesto
Gestión de Cambios a los Sistemas
Seguridad en la Traza e Instalaciones
Control y Evaluación PE
Control Presupuestario
Operación y Monitoreo de Sistemas
Emisión de Estados Financieros
Cierre Contable
Gestión Financiera
Seguridad de la Información
AP - Acción Preventiva
CASOS PRÁCTICOS través de capacitaciones a proveedores o propuestas de mejora particulares asociadas a la seguridad vial. Tras realizar ajustes a los procesos y la documentación, en abril de 2015 tuvieron lugar las auditorías del proceso de certificación, que concluyó en mayo con la entrega de la certificación. El certificado ISO 39001 de AENOR constituye una valiosa herramienta
Tag - Televía
de gestión para Autopista Central para mejorar su Sistema de Gestión de Tráfico. Y es que, permite generar las mejoras necesarias para reducir y eliminar los riesgos de muerte producto de los accidentes que se puedan producir en sus vías expresas, tanto por Ruta 5 como por General Velásquez. Esta certificación no sólo genera las herramientas de gestión necesarias para reducir el número de lesionados o fallecidos en accidentes de tránsito en la autopista, sino que también sitúa a Autopista Central como la primera
autopista urbana de América que obtiene este reconocimiento. Autopista Central ha focalizado sus esfuerzos en términos estructurales para mejorar la seguridad de sus usuarios, y también en campañas de educación vial y optimización de sus tiempos de respuesta en caso de accidente en la vía. Para ello, se han desarrollado mejoras tecnológicas en áreas que permitan cumplir con este objetivo. Una de ellas corresponde al recambio del asfalto por una nueva carpeta de mezcla SMA (Stone Mastic Asphalt)
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El Centro de Operación de Tráfico gestionó 42.419 atenciones en ruta en 2014, coordinando los recursos de grúas, patrullas de asistencia, vehículos de limpieza, motocicletas con paramédicos, vehículos de rescate, ambulancias y recursos de instituciones como Carabineros, Bomberos y SAMU en los 61 kilómetros de extensión de la autopista, que otorgan un mayor confort en la conducción y mejoran sustancialmente la adhesión del neumático a la vía. A ello se suma la renovación de todas las luminarias de sodio de alta presión por luminarias LED en sus 122 kilómetros de vía en ambos sentidos, tanto por Ruta 5 como por General Velásquez. Son más de 8.000 luminarias instaladas en toda la vía de Autopista Central que, además de mejorar la visibilidad de la vía, contribuyen a reducir las emisiones de gas de efecto invernadero en un 50% promedio al año.
Centro de Operación de Tráfico Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad Vial, un servicio fundamental
es el que presta el Centro de Operación de Tráfico (COT). Es el lugar físico en el que se centralizan los recursos para atender los incidentes que se presentan en la ruta, y donde se gestionan las actividades de mantenimiento y trabajos en la ruta que se ejecutan periódicamente. Asimismo, se tratan los recursos necesarios para reducir al máximo las indisponibilidades de pista y optimizar el servicio a los usuarios. Las 126 cámaras de circuito cerrado de televisión, instaladas a lo largo de la autopista, son monitoreadas desde este centro las 24 horas del día, los 365 días del año, para prestar un servicio oportuno a los usuarios. Estas cámaras, en conjunto con un moderno Sistema de Gestión de Tráfico, permiten realizar la detección automática de incidentes, advirtiendo a los operadores de tráfico de toda emergencia
o evento que afecte la circulación vehicular normal en la autopista. Cada llamada que se realiza a través de los 155 postes SOS desplegados a lo largo de la autopista se atiende por los operadores que monitorean minuto a minuto todo lo que ocurre en la ruta y que, además, informan a los usuarios de las condiciones de la autopista y los tiempos de viaje estimados a través de 54 paneles de mensajería variable. Durante 2014, el COT gestionó 42.419 atenciones en ruta, coordinando los recursos de grúas, patrullas de asistencia, vehículos de limpieza, motocicletas con paramédicos, vehículos de rescate, ambulancias y recursos de instituciones como Carabineros, Bomberos y SAMU. De acuerdo con las estadísticas de accidentes de 2014, el Índice de Peligrosidad (IP) —fórmula que se calcula relacionando los kilómetros recorridos con la cantidad de accidentes registrados durante el año— fue de 6,97, representando un leve aumento con respecto a 2013. Mientras que el Índice de Mortalidad (IM) —relación de kilómetros recorridos con cantidad de fallecidos registrados durante el año— fue de 0,52, cifra que representa una disminución respecto a 2013. ◗
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NORMAS EN NUESTRA VIDA
Servicios para la práctica de actividades deportivas Actualmente el deporte es, además de actividad física, un fenómeno social, cultural y educativo. Septiembre y octubre son meses en los que muchos niños y adultos retoman las actividades deportivas. Para todos ellos, la Especificación AENOR EA 0054 establece un modelo para la prestación de servicios para la práctica de actividades deportivas, dirigidas a cualquier edad, en condiciones de seguridad y calidad.
El proveedor del servicio debe identificar como mínimo las siguientes funciones: • Coordinador deportivo. • Responsable de formación. • Responsable de seguridad pasiva. • Responsable de calidad del servicio y satisfacción del cliente. • Responsable de documentación y comunicación. • Monitores. Ninguna función es exclusiva, una misma persona puede asumir varias.
Los objetivos específicos estarán documentados, detallados por niveles y los contenidos harán referencia a la preparación técnica, táctica y física.
Infografía: J.C. Esteban & R. Quirosa
Los monitores transmitirán los valores deportivos del proveedor y los aplicarán en su relación con los deportistas y sus familiares. Se debe informar claramente a los clientes y deportistas de quiénes pueden participar en cada actividad. Debe estar definida la filosofía deportiva en la que se fijarán los objetivos deportivos a medio-largo plazo. Los objetivos serán generales y específicos para la práctica de actividades deportivas.
Los objetivos generales estarán documentados, detallados por niveles y sus contenidos harán referencia a la actividad física, salud y nutrición, y valores.
Todas las infografías de esta sección están en
http://goo.gl/bY6xKy
El coordinador deportivo y el responsable de formación tendrán alguna de estas titulaciones: Magisterio deportivo, Licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte, Técnico Deportivo Medio o Superior, Técnico Superior en Animación y Actividades Físicas y Deportivas. Los monitores podrán ejercer con alguna de las titulaciones anteriores o el certificado propio federativo para la actividad que vaya a realizar. Existe un manual interno de trato con los clientes y los deportistas sobre el que toda la plantilla que interviene en la prestación del servicio recibirá formación.
El proveedor del servicio debe poner a disposición de los deportistas información de los ratios deportistas/monitor/actividad.
Para vigilar que las instalaciones y el equipamiento se encuentren en correcto estado trimestralmente deberá realizarse una verificación de las mismas.
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Acceso on-line a las normas de prevención de riesgos laborales + de 31 000 normas + de 24 000 en español Siempre actualizadas – Siempre disponibles
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colecciones de normas de prevención de riesgos laborales Acceso on-line a las normas de prevención de riesgos laborales
Seguridad contra incendios
Equipos de protección individual
Protección contra el ruido
Ergonomía
Estas colecciones incluyen OHSAS 18001 y 18002 http://aenormas.aenor.es - 902 102 201 - aenormas@aenor.es
NA LA P A RIF A T
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Dräger basa su negocio global en las normas
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SUPERMERCADO
CENTRO DE RECICLAJE
Qué impulsa al automóvil conectado
El gran futuro
de la nanotecnología
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n el fascinante mundo de la nanotecnología —la más diminuta de las pequeñas innovaciones que despierta la imaginación de los investigadores— surgen infinitas ideas revolucionarias por minuto. En la nanotecnología, cuanto más pequeña es la escala, mayor es el interés y surgen un mayor número de ideas, demostrando hasta qué punto importa el tamaño. Lo pequeño es infinitamente mejor y lo infinitamente pequeño es aún mejor. Por pequeña que sea, la nanotecnología tiene potencial para ser muy grande y su comercialización está impulsando el desarrollo de productos nuevos y mejorados. Lux Research, una consultora independiente especializada en tecnologías emergentes, anunció en su informe State of the Market Report 2014 que el crecimiento de los productos basados en la nanotecnología aumentó de 308.106.228 millones de euros en 2010 a cerca de 650.000.000 millones en 2012. Un salto de gigante se mire como se mire. Es más, las inversiones globales en nanotecnología en el año 2012 fueron de aproximadamente 17.000.000 millones de euros y se espera que sigan creciendo de manera exponencial.
El tamaño importa
MARY RITCHIE
¿Para qué se usa exactamente la nanotecnología? En la actualidad, controla la materia y modifica sus efectos para lograr los resultados deseados. En este artículo se explica cómo los materiales creados a nanoescala tienen propiedades mejoradas y se analizan sus numerosas aplicaciones.
Pero, ¿qué es la nanotecnología? Según la National Nanotechnology Initiative de EE.UU, es la ciencia, la ingeniería y la tecnología realizada en la nanoescala, que va aproximadamente de 1 a 100 nanómetros. La nanociencia y la nanotecnología constituyen el estudio y la aplicación de cosas extremadamente pequeñas que se pueden utilizar en los diferentes campos científicos, como la química, la biología, la física, la ciencia de los materiales y la ingeniería. Pueden implicar la capacidad de ver y controlar los átomos y moléculas individuales y de aprovechar las distintas características de los materiales con tamaños en la escala nanométrica. Resulta difícil imaginar lo pequeña que es la nanotecnología. Y es que las cosas de escala nanométrica son imposibles de ver a simple vista, ya que la longitud de onda de la luz es muchas veces más grande que las dimensiones de los materiales a nanoescala. De hecho, sólo en las últimas décadas se ha inventado un “microscopio de efecto túnel” capaz de visualizar objetos a escala nanométrica.
El mundo a nuestros pies Con la llegada de la nanociencia, conocer y controlar la materia en las dimensiones de una mil
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Las inversiones mundiales en nanotecnología en el año 2012 fueron de aproximadamente 17.000 millones de euros
millonésima parte de un metro produce centenares de nuevas aplicaciones. Los científicos y los ingenieros están descubriendo nuevas formas de crear materiales a escala nanométrica y de utilizarlos en diversas aplicaciones mediante la explotación de las propiedades únicas de las nanopartículas: mayor resistencia, un peso más ligero y mayor reactividad química, por poner sólo algunos ejemplos. Las nanotecnologías están produciendo resultados esperados e inesperados e introduciendo aplicaciones que podrían afectar a nuestra vida cotidiana. Y seamos honestos, ¿quién no quiere ordenadores más rápidos, coches y máquinas más ligeros, energías más “verdes” y dispositivos y procedimientos médicos más seguros? Sin embargo, aunque las oportunidades son ilimitadas, muchas nanotecnologías están sólo en sus inicios y aún no han alcanzado su plena madurez.
Se busca público Además de su importancia económica, la nanotecnología y los nanomateriales tienen implicaciones potenciales para la salud y el medio ambiente. Ésta es la razón por la que las normas medioambientales, de salud y de seguridad son fundamentales para el progreso continuo de la investigación en nanotecnología y para su comercialización segura y responsable en el futuro. Con el fin de
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garantizar la coherencia y la precisión deben existir normas prácticas (por ejemplo, procedimientos y directrices) y normas para la verificación (por ejemplo, materiales de referencia). Si bien existe un fuerte compromiso de muchas comunidades de partes interesadas, incluyendo los representantes de los gobiernos, las instituciones académicas, las organizaciones no gubernamentales y algunas áreas de la industria, todavía hay un amplio margen para la participación en el desarrollo de normas para la nanotecnología como resultado de la creciente aplicación de la ciencia en sectores específicos (por ejemplo, transporte, energía, dispositivos médicos, etc.). Una ventaja esencial de las normas es facilitar el comercio, tanto por la mayor aceptación de la información como por el aumento de la confianza que generan en el ámbito de la seguridad. El reto, sin embargo, consiste en sensibilizar sobre la disponibilidad y la utilidad de estas normas. Expertos en este campo comparten con ISOfocus sus opiniones sobre la actualidad en esta materia. Qué valor aporta a las empresas la participación en el desarrollo de normas para la nanotecnología fue una de las cuestiones planteadas a Kazuyoshi Furuta, Director del Centro de Incubación de Empresas, División de Tecnología Corporativa, de Seiko Instruments, Inc., fabricante de productos electrónicos y relojes. “Participamos con el fin de definir métodos normalizados, no desde un punto de vista empresarial, sino para identificar y medir los nanomateriales reconocidos internacionalmente, sus verdaderas características y su productividad. Cuando se crea una norma internacional, promueve la difusión de los nanomateriales”, explica Furuta. Seiko, organización que cree firmemente en las normas, realiza inversiones importantes para participar en la normalización. Porque, como afirma Furuta, las normas están en la base de la viabilidad de la empresa. Al comprar un proceso para un nanomaterial específico, por ejemplo, el proveedor debe confirmar que las mediciones se han realizado conforme con la norma internacional. Es más, los métodos de medición interna de la empresa también deben cumplir los requisitos y los equipos de medición deben ser capaces de llevar a cabo el método definido por la norma internacional. Por su parte, Shaun Clancy, Director y Jefe Regional de los Servicios de Regulación de Productos de Evonik Corporation, uno de los líderes mundiales en productos químicos especializados, se expresa con la misma firmeza sobre el valor de participar en las iniciativas de normalización. “Las normas sobre nanotecnología son desarrolladas generalmente por un conjunto variado de participantes que tienen diversas experiencias y conocimientos. Dado que estas normas están destinadas a ser ampliamente utilizadas, es importante para Evonik proporcionar conocimientos técnicos sólidos desde una perspectiva industrial.” En cuanto a cómo utiliza la multinacional las normas internacionales, la aplicación más inmediata es la de las normas relativas a la terminología, que dan a todos los representantes del sector un entendimiento común de “lo que significan las palabras que usamos”. La compañía también está interesada en los estándares de metrología, medio ambiente, salud y seguridad y en cómo pueden utilizarlos los demás.
Además de su importancia económica, la nanotecnología y los nanomateriales tienen implicaciones potenciales para la salud y el medio ambiente
El camino que hay que recorrer Si Furuta pudiera prever el futuro, ¿qué tendencias vería en desarrollo para mejorar la nanotecnología?, ¿qué normas serían necesarias para apoyar esas tendencias? La respuesta no se ha hecho esperar. “Las normas futuras que traten la preparación de muestras para la clasificación de los nanomateriales serán importantes, ya que ayudarán a determinar las propiedades y las características de los nanomateriales con un alto grado de precisión y una buena reproducibilidad.” No hay duda de que las normas que se están desarrollando en la actualidad catalizarán el uso de la nanotecnología en los dispositivos gracias a la mejora de la confianza en las propiedades de los nanomateriales. Pero un esfuerzo de normalización debe responder a una necesidad del mercado, razona Clancy. “Utilizamos y desarrollamos la nanotecnología y las normas cuando proporcionan un beneficio y, puesto que hay muchos beneficios potenciales, no es posible describir las normas que se necesitarán. Como el desarrollo de normas exige la participación de muchas personas, es muy importante que nos aseguremos de que los proyectos en los que trabajamos responden a una necesidad de la comunidad.” Para tratar de abrirse camino en un tema tan amplio y entender las necesidades de normalización que puedan surgir, ISO ha creado el comité técnico ISO/TC 229 Nanotecnologías. Desde su creación en 2005, el comité ha publicado 42 normas y otras especificaciones técnicas e informes, y hay 26 más en distintas fases de desarrollo o a punto de publicarse. El ISO/TC 229 ha dotado a esta actividad con un vocabulario que tiene una base científica y que responde a las necesidades de los reguladores, legisladores y científicos. La información se ha organizado de forma que el gobierno y la industria puedan tomar decisiones fundamentadas sobre el potencial económico de la nanotecnología. El comité reúne a la comunidad de la metrología y la comunidad científica para hacer frente a los desafíos inherentes a la medición de los nanomateriales, con el fin de analizar y validar los requisitos básicos.
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Los efectos son visibles. Las normas publicadas permiten una transición desde el nacimiento de la idea hasta el mercado fomentando el progreso a lo largo de la cadena de valor de la nanotecnología y facilitando el comercio global. Y esta transición será aún más sencilla gracias al desarrollo de una guía sobre nanotecnología (ISO/TR 18401) —actualmente en preparación— escrita con un lenguaje claro que permitirá a los legisladores adquirir una comprensión del uso y las aplicaciones que les permita trabajar.
La normalización será crucial para ayudar a que la nanotecnología se abra paso en nuestro mundo
La respuesta de la normalización Hasta el momento los avances se han centrado en los nanomateriales, pero los campos de la funcionalidad y los dispositivos aún no se han explorado. Entre los retos futuros se incluirá la construcción de enlaces para atender las necesidades específicas de diversos sectores industriales ante la avalancha de innovación nanotecnológica. En un mundo que cuestiona la seguridad de estas tecnologías emergentes, tanto en el lugar de trabajo como en el mercado, un proceso de normalización sólido como el de ISO, que recoge las prácticas recomendadas existentes y refleja el estado de los avances, abordará muchas de estas preocupaciones. Aunque las cuestiones de salud y seguridad seguramente seguirán avivando el debate en
el futuro, la normalización puede contribuir en gran medida a disipar la controversia y responder a las preocupaciones reales de la población en general. Estemos listos o no, la nanotecnología ha llegado para quedarse. En los próximos 20 años se convertirá en una parte ineludible del mundo moderno. Y con sus miles de posibles aplicaciones, nadie va a necesitar un microscopio para ver el impacto que tendrá en nuestra vida cotidiana. Aunque los beneficios pueden ser estimulantes, aún hay algunas preguntas difíciles sin respuesta. Pero una cosa está clara, la normalización será crucial para ayudar a que esta ciencia se abra paso en nuestro mundo. l
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La termorregulaci贸n asegura un entorno de protecci贸n en el interior del regulador de las incubadoras
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Dräger basa su negocio global en las normas ELIZABETH GASIOROWSKI-DENIS
Como corporación internacional con la mayor parte de su negocio en mercados de fuera de Alemania, Dräger tiene una larga historia de desarrollo de normas internacionales de productos en los campos de la tecnología médica y de seguridad. En este artículo, la dirección de la empresa nos explica cómo una cultura basada en normas ha hecho de su marca una de las de mayor éxito en la actualidad.
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räger, fundada en Lübeck en 1889, ha crecido hasta convertirse en una corporación internacional que cotiza en TecDAX* en la quinta generación de esta empresa familiar. Bernhard Dräger fue el inventor de la innovadora válvula Lubeca, que desarrolló con su padre, Johann Heinrich, fundador de Dräger, durante los primeros tiempos de la compañía. Por primera vez, la válvula permitía controlar con precisión la eliminación de dióxido de carbono de un cilindro de alta presión. Seis años más tarde, el joven ingeniero sentó las bases para el primer proyecto de normalización al intentar normalizar las roscas de conexión, lo que mejoraría significativamente el uso de las válvulas reductoras de presión. Bernhard Dräger, un verdadero pionero, fue también un humanista de corazón, motivado tanto por una verdadera preocupación por la seguridad como por la necesidad de hacer posible un uso mixto de diferentes válvulas. Hoy, como miembro de la Junta Directiva del Instituto Alemán de Normalización (DIN) y actual Presidente de la Junta Ejecutiva del Drägerwerk Verwaltungs AG, Stefan Dräger sigue los ilustres pasos de su bisabuelo participando en el trabajo de normalización. Rápidamente enfatiza la importancia que
este tipo de esfuerzos tiene para la seguridad y la calidad más allá de las fronteras: “las normas internacionales permiten que la tecnología para la vida fabricada por Dräger se utilice en todo el mundo a un coste razonable”, afirma.
La seguridad ante todo Las normas son esenciales para ayudar a la empresa a cumplir esta máxima y garantizar la fiabilidad de los productos. Un minero que corre a ayudar a sus compañeros tiene que poder confiar plenamente en un equipo de respiración de circuito cerrado. Un pediatra de un hospital responsable de la vida de un bebé prematuro debe poder depositar la misma confianza en una incubadora. Una incubadora es un producto complejo y hay normas para casi todos los componentes y accesorios. Estas normas tienen por objeto eliminar los posibles riesgos y peligros operativos tanto para el bebé prematuro como para los usuarios, es decir, el equipo pediátrico. Sólo hay que pensar en el sistema de calefacción de las incubadoras. Existe una norma internacional que especifica que las camas térmicas para lactantes no deben sobrepasar
* Índice bursátil que recoge los 30 valores más importantes del sector tecnológico en Alemania
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Foto: Dräger
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Un equipo de respiración actual de circuito cerrado puede proporcionar a los equipos de rescate un suministro independiente de gas respiratorio de hasta cuatro horas.
La cooperación con los organismos de normalización internacionales hace que sea posible incluir nuevos procedimientos de ensayo en el desarrollo de normas globales
una temperatura de 40°C para evitar daños en la piel aún no desarrollada de los bebés prematuros. La norma también requiere mecanismos de control, como una lectura de los ajustes de temperatura de la incubadora y una visualización continua de la temperatura de la superficie del colchón. “Pusimos en marcha un reglamento que regula la seguridad de las alfombrillas calefactoras utilizadas en las camas térmicas y en los sistemas de calefacción radiante para bebés prematuros y recién nacidos”, explica el Dr. Jochim Koch, que durante décadas dirigió un comité de normas para la atención neonatal como empleado de Dräger. ”Nuestro objetivo permanente es convertir en una norma internacional lo que comienza como una solución regional para Alemania. Con el tiempo, estas normas pueden convertirse en normas ISO internacionalmente reconocidas.” Wolfgang Drews, responsable de la gestión de las normas internacionales en la división de seguridad de Dräger, también cree que encontrar la manera de que un producto se pueda utilizar de un modo más eficaz es una motivación clave que impulsa la colaboración en las normas. “Los usuarios —lo que equivale a decir los seres humanos— son siempre el eje de nuestras actividades. Nuestro objetivo es mantener altos estándares en los productos con el fin de mejorar la protección de los usuarios”. Drews menciona un nuevo estándar más exigente para el volumen respiratorio por minuto de un aparato de respiración de los equipos de rescate de las minas y los bomberos, que los expertos de Dräger ayudaron a desarrollar hace años. Los estudios habían revelado que la cantidad de gas para respirar que necesitan las personas durante los periodos de esfuerzo físico era significativamente mayor que el volumen por minuto aceptado previamente, de 20 l/min. Durante las pruebas iniciales, Dräger registró volúmenes de entre 50 l/min y 60 l/min, e incluso de 100 l/min en las pruebas posteriores. Estos resultados se incluyeron posteriormente en las normas (EN 145, EN 137) de ese tipo de dispositivos, que todavía están en vigor. En el futuro, tasas de respiración de hasta 135 l/min para un equipo de respiración de circuito cerrado terminarán por convertirse en la norma internacional. Drews cree que “la clave es llegar a un consenso, lo que requiere argumentos objetivos, como los resultados de los estudios de viabilidad. Ésa es la única manera de garantizar que una norma tenga la oportunidad de ser aceptada y aplicada por la industria”, señala.
Cambiar el statu quo Estos ejemplos ponen de relieve el planteamiento de Dräger. “Desde los hospitales a las autoridades públicas y la industria, estamos trabajando activamente para
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mejorar las normas”, afirma Matthias Marzinko, director del departamento de gestión de normas internacionales (ISM) de la compañía. Un ejemplo es el Centro de Pruebas de la sede de Dräger en Lübeck, Alemania. No sólo hay numerosos empleados dedicados a probar los productos conforme a las normas nacionales e internacionales, sino que también investigan nuevos procedimientos de ensayo en colaboración con las universidades y con otros socios. Otro ejemplo lo constituye la eficiencia funcional de los productos durante todo su ciclo de vida útil. Como parte de estos esfuerzos, se desarrolló un método para determinar la antigüedad real de una mascarilla respiratoria. Con esa información es posible deducir cuánto tiempo más se puede seguir utilizando el producto. Otro procedimiento de prueba permite a los expertos de Dräger verificar la composición correcta de las materias primas
suministradas. Una contribución clave a este proceso de mejora continua proviene de la iniciativa personal de los empleados de Dräger, que son capaces de ver la situación desde una perspectiva más amplia. La empresa siempre se ha hecho responsable de sus acciones, un concepto que está arraigado en su cultura corporativa y que persigue el objetivo de garantizar la calidad de vida en los años venideros. Después de todo, las personas que utilizan equipos Dräger nos están confiando sus vidas. Para Dräger, la calidad significa cumplir con las recomendaciones actuales, además de efectuar controles utilizando sus propios métodos de ensayo. La cooperación con los organismos de normalización internacionales hace que sea posible incluir nuevos procedimientos de ensayo en el desarrollo de normas globales, por lo que Dräger puede seguir fabricando productos que protegen, mantienen y salvan vidas. l
Dräger es líder internacional en los campos de la tecnología médica y de la seguridad. La empresa cuenta con unos 13.500 empleados en todo el mundo y actualmente está presente en más de 190 países. Asimismo, cuenta con filiales de ventas y servicio en más de 50 países. Sus instalaciones de desarrollo y producción se encuentran en Alemania, Brasil, China, EE.UU, Gran Bretaña, República Checa, Suecia y Sudáfrica.
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Acerca de Dräger
Los expertos en normalización de Dräger en una reunión en Lübeck, Alemania. Los empleados de Dräger de todo el mundo actúan en nombre de la empresa.
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Qué impulsa al automóvil conectado Conectado
Una conexión inalámbrica a Internet ofrece infomación hacia y desde otros vehículos. También, de la infraestructura de transporte, advirtiendo sobre el tráfico, el clima y las condiciones del camino, posibles colisiones o cambios en los semáforos.
Autónomo La función de valet parking localizará una plaza de estacionamiento para usted a distancia.
Los fabricantes de automóviles están trabajando en “biocombustibles” (materiales reciclados y orgánicos) en la búsqueda de una movilidad más ecológica.
Neutral en carbono
Los vehículos y camiones consumen actualmente 2.000 millones de toneladas/año de aceite y emiten 2.000 millones de toneladas/año de CO2. El coche de batería de hidrógeno producirá sólo agua.
Los vehículos autoconducidos están apareciendo en nuestro radar progresivamente. Destinados a ser utilizados inicialmente en situaciones específicas (autopistas, atascos en vías de circunvalación) se prevé que estén en todas partes para el año 2035.
Las nuevas tecnologías indicarán la estación de recarga más cercana para cargar su batería.
CENTRO DE RECICLAJE
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Con 87 millones de vehículos fabricados en 2013, el automóvil ha recorrido un largo camino desde su nacimiento en 1886. Hoy en día, la investigación de tecnologías avanzadas está revolucionando el mundo automotriz. El vehículo del futuro, lleno de sensores, soportes de seguridad y dispositivos de seguimiento remoto, está aumentando su sofisticación y su automatización. Echamos un vistazo a la nueva experiencia del conductor.
En el semáforo, una señal del sensor hace que el vehículo se detenga por sí mismo.
El vehículo conectado tendrá capacidades cognitivas para aprender los comportamientos del conductor y los ocupantes y el medio ambiente que lo rodea, para así mejorar continuamente, optimizar y aconsejar.
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Autodidacta
El coche inteligente “memorizará” su ruta preferida, trazando su viaje diario de casa al trabajo, pasando por el colegio de los niños y el supermercado.
SUPERMERCADO
Sano y salvo
Las tecnologías inteligentes verificarán los problemas mecánicos y el desempeño del conductor, advirtiendo sobre piezas defectuosas y signos de somnolencia antes de que ocurra un accidente.
Ya existen airbags en el interior y pronto habrá también externos que ayudarán a proteger a los peatones y al coche en caso de impacto.
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Pan rama
NUEVAS NORMAS
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Auditorías energéticas Parte 5: competencia de los auditores energéticos
Armoniza la formación, habilidades y experiencia necesarias para que el auditor o equipo de auditores energéticos aporten la calidad adecuada a los servicios de auditoría energética
PROYECTOS DE NORMAS/60 PUBLICACIONES/61 ENTREGAS DE CERTIFICADO/62
Las auditorías energéticas constituyen una herramienta fundamental para alcanzar los objetivos de eficiencia energética establecidos en el ámbito europeo, tal y como se manifiesta en la Directiva 27/2012/UE relativa a la eficiencia energética. En España todas las organizaciones, salvo las pymes, estarán obligadas a realizar auditorías energéticas antes del 5 de diciembre de 2015. Y la serie de Normas EN 16247 establece unas directrices que garantizan unos requisitos mínimos de calidad y rigor en la elaboración de dichas auditorías. Con la publicación de la nueva Norma UNE-EN 16247-5 finaliza esta serie que integra, además de esta parte 5, la UNE-EN 16247-1:2012 Auditorías energéticas. Parte 1: Requisitos generales; UNE-EN 16247-2:2014 Auditorías energéticas. Parte 2: Edificios; UNE-EN 16247-3:2014 Auditorías energéticas. Parte 3: Procesos, y UNE-EN 16247-4:2014 Auditorías energéticas. Parte 4: Transporte. La nueva parte 5 armoniza la formación, habilidades y experiencia necesarias para que el auditor o equipo de auditores energéticos aporten la calidad adecuada a los servicios de auditoría energética. Esta norma se puede utilizar tanto para especificar los esquemas de cualificación del auditor energético en el ámbito nacional, como para la designación de un auditor energético por parte de una entidad determinada. Asimismo, trata los conocimientos técnicos y experiencia profesional del auditor energético,
y sus atributos personales (habilidades profesionales o principios éticos, entre otros). Los requisitos técnicos incluyen tanto aspectos generales (entre los que se incluyen competencias sobre el proceso de auditoría y sobre la gestión del proyecto) como conocimientos específicos. Un buen conocimiento de las distintas fuentes de energía (principio, disponibilidad, mercado energético, tarifas, etc.); dominio de los equipos de medición y la validación de sus resultados; capacidad de evaluación del desempeño energético (cuantificación, cálculo de ahorros, interacciones, indicadores, etc.) o capacidad de evaluación económica de las oportunidades de mejora (vida útil de equipos, costes relacionados, medidas de incentivación, estructura de tarifas, etc.) son algunos de los requisitos específicos que se incluye esta nueva norma. Entre los atributos personales que analiza la norma se incluyen unas buenas habilidades de comunicación, moderación y presentación; capacidad de observación, medida, análisis y síntesis; aptitud para hacer propuestas de mejora concretas; o capacidad de actuar de manera imparcial y objetiva. Por último, la norma analiza la combinación de formación inicial, experiencia laboral y formación continua que debe tener un auditor energético. ◗
FORMACIÓN/64 ASOCIADOS/65 AGENDA/66
La Norma UNE-EN 16247-2 tiene 13 páginas y un precio de 38,75 €.
Todas las normas del catálogo de AENOR pueden adquirirse en www.aenor.es
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UNE-EN 14468-1:2015
Tenis de mesa Parte 1: Mesas para tenis de mesa, requisitos funcionales y de seguridad. Métodos de ensayo Especifica los requisitos funcionales y los requisitos de seguridad de las mesas para tenis de mesa, en adelante denominadas mesas. Sólo son aplicables a las mesas utilizadas únicamente para la práctica del tenis de mesa y no se tienen en cuenta las consecuencias de cualquier manejo incorrecto. Esta norma europea es aplicable a cinco tipos de mesas: mesa fija con un soporte inferior para el tablero, que no se puede plegar; mesa fija con dos tableros separados con soportes inferiores plegables; mesa rodante con dos tableros separados, cada uno de los cuales incorpora su propio soporte inferior plegable; mesa rodante con un único soporte inferior para ambos tableros, que se pueden plegar independientemente; y mesa rodante con un único soporte inferior para ambos tableros, que sólo se pueden plegar conjuntamente. Se excluyen las mesas para tenis de mesa que estén instaladas en ubicaciones cubiertas por las Normas EN 1176 y EN 15312. El AEN/CTN 147 Deportes. Equipamientos e instalaciones deportivas, cuya secretaría desempeña el Instituto de Biomecánica de Valencia (IBV), ha elaborado esta norma. ◗
UNE-EN 1501-1:2012+A1:2015
normas
Vehículos para la recogida de residuos
UNE-EN 15059:2009+A1:2015
Requisitos generales y requisitos de seguridad. Parte 1: Vehículos para la recogida de residuos de carga posterior
UNE-EN ISO 12818:2015
Se aplica a los vehículos para la recogida de residuos (VRR) de carga posterior y trata todos los peligros significativos, situaciones peligrosas y sucesos relevantes de estos vehículos, cuando se utilizan según lo previsto y bajo las condiciones de mal uso que sean razonablemente previsibles por el fabricante, a lo largo de todo su tiempo de vida estimado. La norma se puede aplicar al diseño y fabricación para asegurar que es adecuado para su función y que se puede utilizar, ajustar y mantener durante todo su tiempo de vida. La Norma UNE-EN 1501-1 no se aplica al funcionamiento en condiciones severas, por ejemplo, condiciones ambientales extremas tales como temperaturas inferiores a -25º C y superiores a +40º C, ambiente tropical o velocidad del viento superior a 75km/h. Tampoco se aplica en ambientes contaminantes y corrosivos, entre otras condiciones.
La Asociación Técnica para la Gestión de Residuos y Medio Ambiente (ATEGRUS) se hace cargo de la secretaría del AEN/CTN 134 Gestión de residuos sólidos y asimilables urbanos, industriales y especiales. Este comité ha elaborado la Norma UNE-EN 1501-1. ◗
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Equipos para pisar la nieve. Requisitos de seguridad
Envases de vidrio. Tolerancias normalizadas para los frascos
UNE-EN 13138-3:2015
Ayudas a la flotación para el aprendizaje de la natación. Parte 3: Requisitos de seguridad y métodos de ensayo para los flotadores de asiento utilizados por los niños
UNE-EN 16646:2015
Mantenimiento en la gestión de los activos físicos
UNE 192001-13:2015
Procedimiento de inspección en establecimientos afectados por la reglamentación de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Parte 13: Supervisión del cumplimiento reglamentario de seguridad industrial
UNE-EN 12966:2015
Señalización vertical en carretera. Paneles de mensaje variable
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PROYECTOS DE NORMAS
PNE 313001
Centros de protección y residencias de animales Gestión sanitaria y de bienestar animal
PNE-ISO 22004
Sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos
Establece los aspectos relativos a la sanidad y bienestar de los animales que los centros de protección y residencias han de tener en cuenta en la elaboración de sus propios protocolos de gestión. Como punto de partida se toman los requisitos de la legislación vigente y, a partir de ahí, se elevan las exigencias para mejorar las condiciones de sus instalaciones y gestión, y así el bienestar de las mascotas. Se aplica a centros que reciben fundamentalmente a perros o gatos, pero
Se trata de la revisión de la especificación técnica publicada en 2007. La nueva norma proporcionará directrices para el uso de la ISO 22000 en cuatro
aspectos: planificación, implementación, verificación y mejora (planear, hacer, comprobar, actuar). Las relaciones con los correspondientes capítulos de la Norma ISO 22000 se señalan en cada título de los apartados, así como en el anexo A. Asimismo, promueve la adopción de una estrategia sistemática para el desarrollo, documentación, implementación y mantenimiento de un FSMS (food safety management system). Una parte esencial de esta estrategia es la gestión de la cadena de suministro (evaluación y aprobación de proveedores) y la garantía de la seguridad de los productos durante su distribución. El establecimiento del FSMS es una herramienta para atenuar riesgos para la salud pública asociados a los productos de una organización; y asegurar el cumplimiento de requisitos legales o de los especificados por los clientes. ◗
El AEN/CTN 85 Cerramientos de huecos en edificación y sus accesorios publicará la Norma UNE-EN 13561. Esta norma constituye una nueva versión de la edición de 2009, y es el documento europeo de referencia que permite el marcado y la realización de la declaración de prestaciones para estos productos, facilitando así su comercialización dentro del espacio económico europeo. Entre sus novedades destaca la inclusión de los toldos pérgola en el campo de aplicación de la norma, así como la modificación de algunos apartados con el fin de alinearlos a otras normas ya existentes o facilitar su comprensión. Igualmente, se ha introducido el capítulo de evaluación y
verificación de la constancia de las prestaciones de acuerdo el Reglamento nº305/2011 de Productos de Construcción, y en el anexo ZA se ha introducido una nueva característica mandatada, la transmitancia total de energía solar. ◗
Orientación para la aplicación de la Norma ISO 22000:2005
PNE-EN 13561
Persianas exteriores y toldos Requisitos de prestaciones incluida la seguridad
se trabajará con el mismo nivel de exigencia en el caso de recibir otras especies animales. La información se organiza en fase de recogida, de entrada, de permanencia, de salida e instalaciones. Los centros y residencias tendrán en este protocolo una guía para la mejora, independientemente de las condiciones en las que se encuentren en el momento de la implantación, y podrán distinguirse positivamente por su buen hacer. ◗
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PUBLICACIONES
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Clasificación Decimal Universal Actualiza la anterior versión de este sistema de clasificación para bibliotecas. Incluye dos nuevas materias: Biotecnología y Gestión; y revisa Demografía, Botánica, Zoología, Arquitectura, y Trasporte y servicios postales. La Clasificación Decimal Universal es una herramienta de referencia para los profesionales de los servicios bibliográficos y de las Ciencias de la Información. En las tareas de clasificación e indexación es necesario contar con un sistema donde tenga cabida todo el conocimiento humano. La CDU se basa en el principio de organización del conocimiento y su sistema decimal permite la extensión indefinida y no se altera la situación de números ya existentes. La fuente para la edición de esta obra es el Fichero Maestro de Referencias (MRF), propiedad del Consorcio de la CDU, del que AENOR es miembro del Comité Ejecutivo desde su creación en 1991 y responsable de las ediciones en español. Mantiene, como en la edición anterior, el formato de tres volúmenes. El primero incluye las tablas auxiliares (lugar, tiempo, propiedades, etc.) y las tablas principales del 0 al 5 (0. Generalidades, 1. Filosofía, 2. Religión, 3. Ciencias Sociales y 5. Matemáticas), la 4 permanece sin asignación. El segundo recoge las tablas principales del 6 al 9 (6. Ciencias, 7. Bellas Artes, 8. Literatura e 9. Historia). Y el último recoge un índice alfabético de los términos incluidos.
Ana María López, de la Dirección de Servicios de Información, y representante de AENOR en el Consorcio de Editores de la CDU, ha coordinado la publicación de esta obra. “La actualización de esta herramienta de trabajo para bibliotecarios y profesionales de centros de documentación les ayudará en sus tareas de clasificación, ya que ha incorporado nuevos campos de conocimiento”, afirma Ana María Lopez. Esta obra se incluye como norma dentro de los trabajos desarrollados por el AEN/CTN 50 Documentación de AENOR. En su preparación se ha contado con el apoyo de los profesionales de la Biblioteca Nacional de España (BNE), que han colaborado en la traducción, revisión y selección de términos. Para una mayor difusión de este sistema de clasificación, y dentro de los objetivos del Consorcio, está la realización de una plataforma multilingüe. AENOR, como editor exclusivo en español, está liderando el proyecto de la CDU on line en este idioma y actualmente se está testando la versión española para lo que se ha tratado de cubrir los aspectos de interés para todos los países hispanohablantes. ◗
AUTOR: AENOR EDITA: AENOR PRECIO: 170 € (TRES VOLÚMENES) ISBN: 978-84-8143-822-2
OTRAS PUBLICACIONES RELACIONADAS
Evaluación de bibliotecas: la normativa internacional ISO AUTORES: MARTA DE LA MANO, BEATRIZ ALBELDA, MAR PÉREZ Y SANTI ROMERO EDITA: AENOR PRECIO: 23,08 € ISBN PAPEL: 978-84-8143-845-1 PRECIO EBOK: 9,92 € ISBN PDF: 978-84-8143-846-8 ISBN EPUB: 978-84-8143-847-5
el libro más vendido en julio-agosto
Ludotecas
Conceptos y claves para su creación y gestión Analiza todos los aspectos que dotan de valor a las ludotecas, resaltando los beneficios que obtienen los niños, así como las familias, educadores y comunidad en general. El libro incluye dos anexos con normativa y legislación sobre ludotecas, y ejemplos de modelos de ludoteca tipo estatales.
AUTORES: JOSÉ LUIS FERNÁNDEZ Y JOSÉ ÁNGEL SALGADO EDITA: AENOR PÁGINAS: 136 PRECIO: 16,64 € ISBN: 978-84-8143-742-3
AENOR edita publicaciones especializadas en campos como calidad, medio ambiente, gestión empresarial, seguridad y salud en el trabajo o innovación, entre otros. El servicio editorial está abierto a nuevos proyectos. Si quiere presentar el suyo póngase en contacto con nosotros en info@aenor.es
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ENTREGAS DE CERTIFICADO
CO2 Calculado
UNE-EN ISO 14064-1
INESCOP HC-018/2015
Miguel Ángel Martínez (izda.), Subdirector de INESCOP, y Gonzalo Piédrola, Director de Operaciones de Certificación de AENOR.
ESPAÑA
Gestión de Seguridad de la Información
UNE-ISO/IEC 27001
Equipos Nucleares SI-0012/2015
Rafael Triviño y Alfonso Álvarez-Miranda, Director General y Director de Operaciones de Equipos Nucleares, respectivamente, muestran el certificado entregado por Gerardo Pellón, Director de AENOR en Cantabria.
ESPAÑA
Normadat SI-0014/2011
José Galván (mostrando el certificado) y Nelson Solano, Director General y Director de Seguridad de Normadat, con Ignacio Olalquiaga (centro), Director de AENOR en Madrid.
ESPAÑA
Gestión de laESPAÑA Seguridad Vial UNE-ISO 39001
Compañía de Tranvías de La Coruña SV-2015/0005
Javier Contreras (izda.), Director General de Compañía de Tranvías de La Coruña, y Martín Pita, Director de AENOR en Galicia.
ESPAÑA
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Todos los certificados en la web de En la página web de AENOR se encuentra disponible la información relativa a las entidades que han obtenido certificados AENOR. El acceso a dicha información se realiza a través del link: www.aenor.es/buscador
Gestión de la Calidad, Ambiental, y Seguridad y Salud en el Trabajo UNE-EN ISO 9001, UNE-EN ISO 14001 y OHSAS 18001
Globalvia Inversiones ER-0165/2013 GA-2013/0075 SST-0046/2015
Javier Pérez Fortea (dcha.), Consejero Delegado de Globalvia, y Avelino Brito, Director General de AENOR, muestran los certificados.
ESPAÑA
Baleares de Limpiezas ER-0830/2005 GA-2005/0235 SST-0047/2015
De izquierda a derecha, Leonor Rosselló y Leonor Fernández, Administradora y Responsable de Calidad de Baleares de Limpiezas, respectivamente; y Soledad Seisdedos, Directora de AENOR en las Islas Baleares.
ESPAÑA
Gestión de la Calidad
UNE-EN ISO 9001
Mutualidad de Procuradores ER-0300/2015
Ángel Ramón Fabregat (izda.), Presidente de la Mutualidad de Procuradores recibe el certificado de Manuel Romero, Director Comercial de Certificación de AENOR.
ESPAÑA
Instituto Tecnológico de Rocas Ornamentales y Materiales de Construcción
Gestión de la I+D+i
UNE 166002
IDI-0008/2015
ESPAÑA
Manuel Martín, Director Gerente del Instituto Tecnológico de Rocas Ornamentales y Materiales de Construcción, muestra el certificado con Mónica Barroso, Directora de AENOR en Extremadura.
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FORMACIÓN
Adaptación a la nueva UNE 166002:2014. Repercusión en un sistema de gestión de I+D+i Los alumnos estudian el plan de transición y adaptación de los certificados a la nueva norma. Los contenidos realizan un repaso a la evolución de la Norma UNE 166002. Asimismo, analizan en profundidad la Estructura de Alto Nivel para las normas ISO de gestión y los cambios de la Norma UNE 166002, como el contexto de la organización, liderazgo, riesgos y oportunidades, visión y estrategia de I+D+i, objetivos y
procesos, propiedad intelectual e industrial y gestión del conocimiento. En este sentido, se especifica la nueva documentación requerida para el SGSI conforme con esta nueva norma y cómo aplicar el cambio a un sistema de gestión de I+D+i. Por último, los alumnos estudiarán el plan de transición y adaptación de los certificados. ◗
21 octubre
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Sistema de Gestión de Evidencias Electrónicas Se analizan los aspectos jurídicos necesarios para garantizar la eficacia probatoria de las evidencias electrónicas. Este programa de formación pretende capacitar a los asistentes para llevar a cabo la implantación de un Sistema de Gestión de Evidencias Electrónicas (SGEE) que permita garantizar la disponibilidad de estas evidencias válidas, suficientes y jurídicamente eficaces. Para ello, se analiza el contenido de las Normas UNE 71505:2013, especialmente la UNE 71505-2 de buenas prácticas en la gestión de evidencias electrónicas,
en relación con el resto de las normas y estándares de aplicación, así como con el marco normativo vigente en España. A través de un enfoque práctico, los alumnos podrán identificar los requisitos que un SGEE debe incorporar, conocer los aspectos jurídicos necesarios para garantizar la eficacia probatoria de las evidencias electrónicas o analizar las fases que hay que incluir en un proyecto de implantación de un SGEE, entre otros aspectos. ◗
10 noviembre
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El modelo de gestión para la prevención de delitos en las organizaciones Los contenidos ayudan a identificar y evaluar los riesgos penales, entre otros aspectos. El objetivo de este curso es que los alumnos conozcan el marco legal que regula la comisión de delitos en las empresas, analicen los requisitos del Modelo AENOR para la prevención de delitos en las organizaciones y se capaciten para iniciar un proyecto de implantación de un sistema de gestión para la prevención de delitos. Así, se aborda el marco legal que regula la comisión de delitos en las empresas y la responsabilidad
penal de las personas jurídicas. Y se analiza el Modelo AENOR de gestión para la prevención de delitos en las organizaciones: implantación; identificación del contexto y de las partes interesadas; identificación y evaluación de los riesgos penales; gestión, tratamiento y control de los riesgos; procedimientos y medidas para la prevención de delitos, y evaluación. Los alumnos realizan casos prácticos. ◗
11 noviembre
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NUESTROS ASOCIADOS
APROSER La Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER) agrupa a doce de las empresas más importantes del sector de la Seguridad Privada en España, que representan más del 70% de la facturación total del sector. Un sector cuya facturación ha ascendido a 3.384 millones de euros en 2014. APROSER nació en 1977 con dos grandes prioridades: potenciar tanto un marco normativo que permitiese el desarrollo de servicios de seguridad, como la negociación colectiva sectorial. Siempre con la calidad como parámetro fundamental de su actuación. Pese a su permanente apuesta por la calidad, el desarrollo inicial de la normalización en el ámbito de los productos motivó que, durante sus primeros años de existencia, APROSER no estuviese vinculada a estas actividades. Sin embargo, diversas iniciativas europeas surgidas ya hace diez años impulsaron que la asociación pasase a formar parte de la base asociativa de AENOR y desempeñar, desde ese momento, la secretaría del Comité Técnico de Normalización AEN/GET 17 Servicios de Seguridad. Un comité en cuyo seno se ha realizado el seguimiento de los proyectos europeos e internacionales de normalización. Estos proyectos están centrados, en particular, en el ámbito de la seguridad aeroportuaria y marítima, y la participación de expertos españoles en ellos ha permitido defender los intereses del sector de nuestro país. Por otra parte, expertos de APROSER participan también como vocales en el AEN/CTN 23 GT1 Servicios prestados por las empresas de sistemas contra incendios y seguridad; AEN/CTN 108
Seguridad física, cerraduras y dispositivos de maculación, y AEN/CTN 196 Protección y seguridad de los ciudadanos. Asimismo, APROSER ha establecido un importante vínculo adicional con AENOR, ya que la permanente apuesta por la calidad de la asociación se plasmó hace tres años en la elaboración de la especificación Sistema de gestión profesional y deontológico de los servicios de seguridad privada, realizada conjuntamente con AENOR y certificada por esta entidad. El cumplimiento con los requisitos incluidos en esta especificación garantiza la profesionalidad de los asociados y les permite diferenciarse del resto de empresas del sector al poder asegurar, a sus actuales y futuros clientes, el respeto escrupuloso del marco normativo vigente. Además de este compromiso con la calidad, pueden destacarse como objetivos asociativos la lucha contra el intrusismo, el combate decidido contra las prácticas de competencia desleal y la mejora del marco normativo de las empresas de seguridad privada. Objetivos que se persiguen en el ámbito europeo, nacional y autonómico. Igualmente, APROSER sigue trabajando diariamente para potenciar la profesionalización del servicio. Lo que pasa por una necesaria puesta en valor del trabajo del vigilante. Porque la actuación profesional de la seguridad privada española, en su función complementaria y subordinada a la seguridad pública, realiza un importante aporte a la percepción de seguridad de todos los ciudadanos. Aporte que debe ser reconocido y debidamente valorado. ◗
Eduardo Cobas
Secretario General EN BREVE
• El sector de la seguridad privada español facturó en 2014 3.384 millones de euros • APROSER agrupa a 12 empresas que representan el 70% de la facturación del sector • Actualmente, hay 75.650 vigilantes de seguridad en activo
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AGENDA
Normalización
7-9
octubre Santiago de Chile
20
octubre Estocolmo
10-13
21-22 octubre Madrid
noviembre Barcelona
MATELEC Latinoamérica
ISO 26000 y la agenda de la RS
ExpoHalal Spain 2015
Santiago de Chile acoge la celebración del salón internacional de tecnologías y servicios para el abastecimiento y uso eficiente de la energía eléctrica, así como de soluciones electrónicas para la automatización y control de procesos. Fabricantes y exportadores del sector eléctrico y electrónico podrán intercambiar experiencias y conocimiento.
El organismo sueco de normalización (SIS) organiza esta conferencia internacional con el objetivo de intercambiar información sobre el uso de la Norma ISO 26000 y las tendencias en Responsabilidad Social.
Durante dos días Madrid se convertirá en el epicentro de la industria Halal. Mesas redondas que acogerán a expertos, empresarios e instituciones nacionales e internacionales analizarán temas de actualidad relacionados con normalización, alimentación, turismo o tecnologías de la información.
www.mateleclatinoamerica.cl
www.sis.se
www.expohalal.com
IEC/SC 23E/WG1 y WG2 Interruptores automáticos y aparamenta similar para uso doméstico La Asociación de Fabricantes de Material Eléctrico (AFME) organiza la reunión de estos grupos de trabajo que se encargan de elaborar las normas IEC sobre los dispositivos de protección contra sobreintensidades y choques eléctricos de uso doméstico (interruptores automáticos).
www.iec.ch
SEDES AENOR SEDE SOCIAL
CASTILLA-LA MANCHA
Génova, 6 28004 MADRID Tel. 902 102 201 info@aenor.es www.aenor.es
Reino Unido, 3, 2a planta, of. 2 45005 TOLEDO Tel.: 925 2 58 750 castillalamancha@aenor.es
Génova, 6 28004 MADRID Tel. 914 326 000 madrid@aenor.es
CATALUÑA
NAVARRA
ANDALUCÍA
Tánger, 98, 8a planta Edificio Interface 08018 BARCELONA Tel.: 932 292 929 dct@aenor.es
Leonardo da Vinci, 2 Isla de la Cartuja 41092 SEVILLA Tel.: 954 468 010 aenorandalucia@iat.es
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Marie Curie, 4, local D2 Parque Tecnológico de Andalucía 29590 CAMPANILLAS (Málaga) Tel.: 952 028 710 aenorandalucia@iat.es
ARAGÓN
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Po Sagasta, 72, entlo. dcha. 50006 ZARAGOZA Tel.: 976 259 680 dar@aenor.es
CANARIAS General Vives, 56, 2o E. Of. 202 Edificio Primo de Rivera 35007 LAS PALMAS DE G.C. Tel.: 928 263 327 canarias@aenor.es La Marina, 26 Torre A. Of. 301-A 38001 SANTA CRUZ DE TENERIFE Tel.: 922 531 332 canarias@aenor.es
CANTABRIA
Av. Carlos III, 1, 1a planta 31002 PAMPLONA Tel.: 948 206 330 navarra@aenor.es
PAÍS VASCO
COMUNIDAD VALENCIANA Pl. del Ayuntamiento, 26, 4a 46002 VALENCIA Tel.: 963 535 373 dcv@aenor.es
EXTREMADURA
Pza. de Euskadi, 5, Planta 20a Edificio Torre Iberdrola 48009 BILBAO Tel.: 944 355 200 dpv@aenor.es
PRINCIPADO DE ASTURIAS
Centro de Negocios Mérida Av. Reina Sofía esquina Benito Arias Montano, oficina no 6 2a 06800 MÉRIDA Tel.: 924 387 754 extremadura@aenor.es
Parque Científico Tecnológico de Gijón. Edificio FADE. Profesor Potter, 51 33203 GIJÓN Tel.: 985 196 011 dpa@aenor.es
GALICIA
Área de Negocios Plazarte José Manuel Sánchez-Pedreño, 1 ofi. 5oB El Ranero 30009 MURCIA Tel.: 968 272 770 drm@aenor.es
Enrique Mariñas, 36, 7 Edificio Torre Cristal 15009 A CORUÑA Tel.: 981 175 080 galicia@aenor.es
o
Av. García Barbón, 29, 1o D 36201 VIGO Tel.: 986 443 554 galicia@aenor.es
ISLAS BALEARES
Eduardo Benot, 5, 1o B y C 39003 SANTANDER Tel. 942 318 844 cantabria@aenor.es
Porto Pi, 8, 6o A 07015 PALMA DE MALLORCA Tel.: 971 707 068 baleares@aenor.es
CASTILLA Y LEÓN
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MADRID
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