Bogotá NOVIEMBRE 2013
EL CHAPIN Nº01
PÁg
2
QUIÉNES SOMOS EDITORIAL DE PRESENTACIÓN
Pág
3
CHAPI NEREANDO EL VOZ A VOZ LOCAL
Pág
8
entretenimiento JUEGUE A ¿QUIÉN LO DIJO?
juegue, pierda y pague
PÁG 4 •pídale a su santo porQUE nuestro NOS VENDIÓ•
En el Monopolio tributario del Gobierno la mala suerte está echada contra la clase media. Averigüe cómo le fue a usted en este amañado juego.
el concejal sin silla PÁG 6
Conozca las hazañas
De quien enfrentó el cobro de la
valorización en Bogotá
PÁG 7
EL CHAPíN
DEL MES El Chapín del mes es un vecino de la Calle 94 protagonista del Comité por la Defensa del Contribuyente.
el chapÍn Prensa @elchapinPRENSA
@elchapinPRENSA elchapinPRENSA@ GMAIL.COM
EL CHAPIN
editorial LOS CHAPINES De chapinero
POR QUÉ NO HACER ALGO DISTINTO "Por lo menos hay que hacer algo”. Fue tal vez una de las decisiones más importantes después de decenas de tazas de café en una tienda especializada sobre la carrera 7 con 53. Lo que había comenzado como casuales tertulias entre amigos sobre los acontecimientos nacionales, distritales y locales, se nos volvía cada vez más en un recital de lamentos. Y es que “resolver los problemas del país” al calor de un tinto puede ser un ejercicio común y hasta atractivo intelectualmente, pero vacio e infructífero cuando realmente se quiere empezar a cambiar algo. Este esfuerzo periodístico y comunicacional que hoy presentamos como "El Chapín", se enmarca en la decisión de transformar esas discusiones en acciones concretas de cara a la realidad del país. Proponemos a nuestros vecinos de la localidad, una alternativa periodística de educación ciudadana que tenga como prioridad plasmar cómo se viven y se expresan en Chapinero, esas decisiones de orden político, económico y social desde la propia voz de sus habitantes. Tener un enfoque local y temático nos obliga a advertir a los lectores que en estas páginas no encontraran las noticias de última hora, pero sí calidad de información que consideramos merece ser impresa, contextualizada y compartida. Entendemos que hacer algo diferente requiere tener como prioridad las necesidades y preocupaciones de la gente, eso implica diferenciarse de las dinámicas tradicionales de la información de medios tímidos y no pocas veces oficialistas, amordazados por la pauta y el publirreportaje de los grandes grupos económicos, llenos de superficialidades y contenidos convenientemente amañados. Seguimos con las charlas y el café, pero realizamos algunos ajustes. Hemos ampliado la mesa y traído sillas de sobra para que se siente con nosotros. Entendemos que para darle largo aliento a este esfuerzo su respaldo, apoyo, críticas y consejos son indispensables. Son todos bienvenidos a participar y colaborar con esta iniciativa, esperamos ganar su confianza para que "El Chapín" nunca falte en sus casas.
EQUIPO DE EL
localidad chapinero
2
de
CHAPÍN Julio Peluffo Jhon @juliocpj88 DIRECTOR
Ana Petro Aguilar @anapetroa EDITORA
Sara Munárriz Awad @SaraMua COMUNICACIONES Y PRENSA
Manuel Aguilar Medina @elmanu787 DIRECTOR DE DISEÑO
Jessica Deakin Duperly @Jess_Deakin FOTOGRAFÍA
“Somos lo que hacemos, pero sobre todo somos lo que hacemos para cambiar lo que somos” E. Galeano.
Julio Peluffo J. Director
UNA ALTERNATIVA PERIODíSTICA DE EDUCACIÓN CIUDADANA
Juliana Acero Castellanos @JulianaAcero DISEÑO
EL CHAPIN
CHAPINEREANDO La política tributaria le mide el aceite a una sociedad, pues implica reflexionar sobre su nivel de democracia y desarrollo. Además, muestra el talante democrático
o regresivo de los gobernantes, quienes deciden o proponen a quiénes,
cuánto y cómo se cobran los impuestos…. Acá aterrizamos toda esta carreta a la vida de nuestra localidad. Vea usted cómo les toca este espinoso
tema a algunos Chapinerunos. "Hay una estrategia para
sacarnos de aquí, la presión de los impuestos y de las grandes inmobiliarias".
María Elisa Jiménez. Barrio Mariscal Sucre " He vivido en esta
localidad toda la vida,
ahora vendo mi casa para
vivir en un apartamento. Los
impuestos se volvieron insostenibles”.
" Los impuestos elevados son un
obstáculo para los
pequeños empresarios". Gloria Forero. Ama de casa, Chapinero Central
"Nosotros pagamos y pagamos impuestos con la sensación de que no se reflejan en la ciudad".
Marisol. Chef en Disco Jaguar, Chapinero Central
Martín Acuña Herrera. Trabajador de La Cava. Quinta Camacho.
"Los impuestos sobre la
gasolina son muy altos, los
coreanos que nos compran
petróleo, venden la gasolina $841 pesos más barata".
Rafael Barrera. Presidente de FendiPetróleo, Chicó Lago
3
4
EL CHAPIN
¿Por qué no es democrático el 4
f o r m a s
d e
d e s i g u a l d a d
d e
l o s
1. tipo de IMPUESTOS
60
%
i m p u e s t o s
e n
C o l o m b i a
2. ¿QUíENES APORTAN?
De los impuestos en Colombia indirectos son regresivos: porque castigan igual a individuos diferentes. El IVA de un jabón es el mismo para el banquero y su secretaria. Lo democrático, como sucede en países desarrollados, es que los impuestos indirectos no representen la mayoría del recaudo.
21
%
Del grupo de los grandes contribuyentes privados (financieros, multinacionales, monopolios) sólo aportan el 21% del total del recaudo.
¿qué hizo la reforma del presidente Juan manuel santos ? PAGUE 8% MÁS DE IMPUESTO AL
CONSUMO
LONGANIZA? CUANTO LO SENTIMOS AHORA USTED
PAGA 60% MÁS EN IVA
JAIBA Ó cangrejo ?
YA NOPAGA IVA
comida
¿SUELE COMEr langosta
FRITANGA
Ó MORCILLA, CHORIZO Y
corrientazo
¿CÓME MENU DEL DÍA?
aguinaldo billonario ¿Tiene usted una multinacional minera, un monoplio de telefonía celular o un banco?
.
¡felicidades!
.
Acceda a nuestros descuentos, beneficios y deducciones tributarias que suman anualmente
$ 8,3 billones.
los ganadores se llevan 5,6 billones
"Puedo escribirlo en piedra:
LA REFORMA TRIBUTARIA DEL GOBIERNO REDUJO LOS IMPUESTOS A LAS EMPRESAS EN $5,6 BILLONES PRODUCTO DE:
R
ecortar las contribuciones parafiscales y aporte patronal en salud para trabajadores con menos de 10 salarios mínimos. Reducir la tasa del impuesto de renta del 33% al 25% y crear impuesto nuevo a las utilidades del 8% (CREE)
millonario ¿AUMENTARON SUS
ACCIONES EN LA BOLSA? TRANQUILO YA NO PAGA 33% DE GANANCIA OCAsIONAL, SINO EL 10%
IMPUESTO ¿CANSADO DE PAGAR IMPUESTOS PRESUNTIVOS POR 1.000 MILLONES AL Año?
QUE SUERTUDO LA REFORMA ELIMINA LA RENTA
PRESUNTIVA, hA GANADO 1.OOO MILLONES
•
sistema tributario en Colombia? 3. entre EMPRESAS
33
%
4. ENTRE PERSONAS
Grandes, medianas y pequeñas empresas pagan la misma tasa de impuesto de renta: 33%, incumpliendo con regla tributaria: “quien tenga más paga más”. Pero además, por descuentos y deducciones tributarias las más grandes como Claro y Éxito terminan pagando sólo el 15%.
En Colombia un banquero de cada $100 de ingreso paga menos de $2, mientras un ejecutivo o un asalariado de cada $100 paga $5. Esto sucede porque a las ganancias o dividendos del rentista no se les cobran impuestos.
La reforma no ataca los problemas y tipos de desigualdad en Colombia. En cambio sí los profundiza . Lo más grave de la reforma es que para disminuir impuesto al gran capital, aumenta impuestos a personas naturales, específicamente las que viven de su salario.
¿gana 10 millones y ahorra para pagar su crédito
ahorro
DE VIVIENDA ? HASTA EL AÑO PASADO NO TRIBUTABA AHORA TENDRÁ QUE PAGAR IMPUESTOs de
4,5 MILLONES DE PESOS
¿ES UN INDEPENDIENTE QUE GANA 58 MILLONES AL AÑO?
salarios
no subiré los impuestos”
los perdEDOres pierden 4,5 billones
PLOFF, SU IMPUESTO SERÁ
IGUAL DEL QUE GANA 500 MILLONES
¿COMPRA HORTALIZAS?
¿GANA 500 MILLONES AL AÑO?
LA REFORMA
aviones ¿puedes COMPRAR UN
AVIÓN PRIVADO?
LE REGALA 145 MILLONES. SU IMPUESTO ANUAL SERÁ
ES HORA DE HACERLO!
inferior a 5 millones de pesos
Hasta el 100% del IVA
LA NUEVA REFORMA LE REDUCE
LA REFORMA TAMPOCO ES PARA USTED
AHORA PAGARÁ 16% MÁS DE IVA
BANCARROTA Lo sentimos, este jueguito le trajo un hueco fiscal al Estado colombiano de
.
3,5 billones en 6 meses
.
w w w . j u s t i c i a t r i b u t a r i a . c o
utilidades
QUÉ PENA
f u e n t e
A
la clase media con ingresos mensuales de más de $3´700.000 (650.000 nuevos contribuyentes para impuesto a la renta), se le aumentaran los impuestos en 4,5 BILLONES principalmente por concepto del nuevo impuesto IMAN (impuesto mínimo alternativo nacional).
HORTALIZAS
•
MIENTRAS QUE:
6
EL CHAPIN
el CONCEJAL SIN sILLA
La movilización organizada concedió a varias decenas de ciudadanos la fuerza de un concejal para oponerse a los exagerados cobros de la valorización en Bogotá. Conozca la historia del Comité Distrital por la Defensa del Contribuyente, también conocido como “el concejal #46".
en el 2005, con el decreto 180, nace en bogotá la figura de la valorización por la cual los capitalinos pagarían la construcción de un grupo de 137 obras, desde 2007 hasta 2015 en 4 cobros
LA valorización es una contribución monetaria
No es un impuesto porque no es permanente
para la construcción de obras públicas concertadas con la ciudadanía. en el tiempo.
¿quiénes pagan? PERO si es de interés local, COMO EL PARQUE del barrio, pagan los vecinos del sector. si es una obra de interés general, COMO UNA AVENIDA, pagamos todos.
¿POR QUÉ? en teoría esas obraS incrementan el valor de nuestras viviendas. sin embargo, por ese concepto ya pagamos impuesto predial y, para vías, impuesto sobre tasa a la gasolina.
SÍ SE FIJA, ESTAMOS PAGANDO DOBLE •POR ESO EN NINGúN OTRO PAÍS SE COBRA VALORIZACIÓN•
· alcaldía distrital ·
· concejal sin silla · comité por la defensa del contribuyente
Inicia el 2013 con facturas de valorización del segundo cobro del acuerdo 180/05
la valorización que pudo y no quiso cambiar en 2012
$868.000 millones entre 1’750.000 predios
Las facturas provocaron protestas aisladas en diferentes localidades. Al ver que la Alcaldía ignoraba las protestas, los ciudadanos se organizaron el 9 de febrero en un salón comunal de Engativá y crearon el Comité Distrital por la Defensa del Contribuyente.
Valorización “HUMANA”
LOS RECLAMOS del comité Nos cobran grandes obras de interés general, como la Av. Bosa o la Caracas a pocos vecinos.
$2.35 Billones entre 1’050.000 predios
Como el Plan de Desarrollo de la Alcaldía estaba desfinanciado, Petro propuso casi triplicar el monto de la valorización, a razón de incluir nuevas obras como los deprimidos por la Caracas y 1.146 obras de reparación de malla vial (que incluía obras ya pagadas y obras de su Plan de Desarrollo).
No hubo estudio sobre capacidad de pago de los ciudadAnos. Tampoco nos consultaron. No toda obra valoriza los predios, además mi hogar no es para especulación comercial. La fórmula para el cobro es confusa, se debeN unificar y simplificar sus criterios. Cobren el impuesto de plusvalía a los grandes constructores y negocios inmobiliarios.
¿Endeudamiento gana - gana? La protesta ciudadana aumentó, obligando a Petro a retractarse y cambiar de estrategia. Como lo solicitaba el Comité, la Alcaldía optó por reducir el cobro de la fase 2, PERO a cambio el Concejo debía aprobar un cupo de endeudamiento para la ciudad de $4,3 billones.
$4,3 billones de crédito del banco mundial con
tasa de interés del 6,3%
hagamos cuentas
· cupo de ENDEUDAMIENTO · cuotas anuales de $451.867 millones
durante 15 años 59 % más de lo prestado
La deuda MÁS grande QUE HA TENIDO Bogotá en su historia
estabilidad financiera de la ciudad ¡en riesgo! ¡en riesgo! ¡en riesgo! ¡en riesgo!
¡SUBE Y BAJA! El debate de los impuestos en Bogotá desenmascaró el discurso del Alcalde, que al tiempo que proponía subir los impuestos a la clase media, redujo el cobro en el impuesto de plusvalía a los grandes negocios inmobiliarios como lo denunció la Personería. Por otro lado, los logros del Comité reivindicaron la importancia de la organización y movilización ciudadana.
a los grandes negocios inmobiliarios
se les redujo 80%
el cobro a la plusvalía en 2012 Hotel sheraton · pedro gomez · sarmiento angulo · y demás beneficiarios de la calle 26
· logros del comité · reducción de la valorización 868.000 millones a $381.000 millones
Elimina cobros de Fase III y IV de Valorización Reducción cupo de endeudamiento : $4,3 a $3,0 billones Creación de una veeduría ciudadana
EL CHAPIN
el chapín del mes Se llama a sí mismo un indignado, este vecino de Chicó Norte y publicista del politécnico de México, le saca tiempo a sus actividades profesionales para destinárselas al activismo ciudadano. Mientras nos preparábamos para la entrevista, él terminaba de enviar unos correos sobre el cupo de endeudamiento a unos vecinos y amigos, al tiempo que nos advertía que debía salir a una reunión sobre una veeduría para una obra de la calle 94. Sin afán de ningún protagonismo, Mario fue un importante activista del Comité Distrital por la Defensa del Contribuyente, siempre presto para la movilización pacífica y analítico en el estudio de los temas. Por su papel dentro del comité y el impacto de éste en Bogotá y la localidad, es nuestro personaje de esta edición. Conozca parte de su historia y sus opiniones. El Chapín (ECH) ¿Qué hace un señor de Chicó Norte dentro de estas protestas ciudadanas en contra de la valorización? Mario Bertieri (MB): La gente es muy conformista, quieren arreglar el mundo en un coctel y no son capaces de salir a la calle a reclamar por sus derechos, se quejan todos los días frente al televisor, sienten en sus propios bolsillos el drama pero se sonrojan si toca salir a protestar. Yo podía pagar con dificultades o no mi factura de valorización, pero el cobro no era justo. Tampoco quiero que a la gente la manipulen, que la mancillen. Eso no está bien. ECH: Uno de los puntos más álgidos en la discusión de valorización fue cuando la alcaldía hizo su propuesta en el acuerdo 059, que aumentaba el monto de la valorización a 2,35 billones (más que duplicarlo) reduciendo un 40% el número de contribuyentes; ¿Qué opina usted de estas propuestas planteadas desde la Alcaldía de Bogotá? MB: El comité nunca pretendió dejar de pagar impuestos, entendemos que la ciudad necesita obras y estamos dispuestos a pagar por ellas, pero el cobro tiene que ser justo, proporcional. Todos deben pagar según su capacidad, y no se pueden cobrar a pocos vecinos obras que son de interés general de todos los ciudadanos. Tampoco se hizo nunca un estudio de capacidad de pago de los capitalinos. La propuesta del acalde duplicaba los errores del decreto 180 del 2005 para justificar su aumento desproporcional. Por su plan de desarrollo desfinanciado disminuyó el número de contribuyentes, eso también está mal, lo democrático es que paguemos según nuestra capacidad. Pero fíjese como es el “comandante” alcalde de demagogo, de populista, al tiempo que proponía duplicar el monto de valorización, descubrimos por la Personería, que en estos dos años, el recaudo de cobro de plusvalía para los grandes negocios inmobiliarios había disminuido en 80%. ¡Qué tal!. Petro es ambivalente, en el discurso dice una cosa, pero en las acciones hace otra. ECH: En algunas movilizaciones el Comité solía usar pancartas que decían “Santos y Petro contra la clase media” ¿Cuál es la explicación de esta consigna?
Los Chapines de Mario
Bertieri
valorización, en ambas, la clase media es la gran perdedora. ¿Cómo se explica usted qué gobiernen así? ¿Por qué no se ponen en los zapatos de la gente? La gente ya no tiene capacidad de pago, incluso en localidades “pudientes” como Teusaquillo y Chapinero abunda el fenómeno de pobreza oculta o pobreza vergonzante, los costos de vida suben más que el incremento de los salarios o los ingresos por pensión. Los impuestos son desmedidos y el desempleo no es como lo pinta el DANE, rara es la familia que no tenga entre sus miembros un desempleado . TECH: “vivían” en el concejo, llegaban hasta más temprano que los concejales, ¿Qué decían los concejales sobre el Comité? ¿Les incomodaba su presencia? MB: Sufrimos muchos maltratos, nos reclamaban que qué teníamos que hacer ahí, trataban de censurarnos. Les incomodaba nuestra presencia, ellos no estaban acostumbrados a que les hicieran una veeduría, a tener el ojo ciudadano encima, no podían hacer sus acuerdos, la “mermelada” que llaman. ECH: Hablando exclusivamente del tema valorización, hubo un efecto positivo para la localidad: Los contribuyentes pasaron de 120 mil a 33 mil, reduciéndose el monto de 77.000 millones a 2.900 millones. ¿Esto es un triunfo del Comité? MB: Hay que esperar el recibo en diciembre, yo no cantaría victoria. A mi parecer, aunque se baje la valorización, sigue el cobro por interés local y no por interés general, el cupo de endeudamiento no es despreciable, también hay que poner el ojo en esas alianzas público privadas; estoy estudiando el tema pero de todo eso junto puede resultar otro dinosaurio. Hay que mirar en detalle lo del mejoramiento de ese parque en Rosales, el incremento con relación al costo de hoy y el costo en el decreto 180 es superior al 200%, ¿Por qué razón? TECH: ¿Qué lecciones quedan para la organización ciudadana? ¿Qué enseñanzas deja el Comité? MB: La unión hace la fuerza, tenemos que pensar en el bien común y no sólo en el beneficio particular. Hay que salir a la calle a protestar, a mostrar la inconformidad. Y como somos un país santanderista, toca llenarnos de argumentos legales. En el caso del comité, fueron recursos de reconsideración, derechos de petición, constituir una veeduría ciudadana, etc. Lastimosamente en el país se está criminalizando la protesta social. ECH: ¿En qué anda ahora Mario Bertieri? MB: Le hacemos veeduría a una obra acá en la calle 94. Hay problemas con el diseño y se van a presentar problemas en la 100 con 19 si no se realiza en este lugar un puente. También trabajo en un proyecto editorial sobre un libro del Chocó, cuando esté listo se los muestro. ECH: Breve: ¿Un mal ejemplo de político?.
MB: ¡PARECE QUE NOS ODIARAN!. Al tiempo que el Presidente Santos aprobaba su reforma tributaria, empezaban en Bogotá los cobros de
Mario
MB: El comandante alcalde Petro
7
EL CHAPIN
entretenimiento CRÉDITOS BARATOS
RENEGOCIAR TLC
SUBSIDIAR EL AGRO
@
.COM
WWW.FUNDACIONENRIQUE
¿Buscas un plan diferente en Chapinero? EL CHAPÍN recomienda visitar el Museo y Centro Cultural Casa Grau. Allí podrán conocer las colecciones del Maestro Enrique Grau, su biblioteca y su colección de arte popular. Además, es un espacio idóneo para exposiciones artísticas, abriendo sus puertas no sólo a los artistas consagrados sino a los nuevos talentos que buscan dar a conocer sus obras. La formación de públicos y el diálogo intercultural como pilares del legado del Maestro Grau, se llevan a cabo a través de conferencias y tertulias de los temas más variados: conciertos, talleres de Arte e Historia, y eventos de apreciación de música y cine. La Casa Grau, un Espacio reservado para el arte y la cultura al Norte de la Localidad. Calle 94 con Carrera 7 www.fundacionenriquegrau.com
E // VEA LO QUE HAY DENTRO DEL CEREBRO DE NUESTRO PRESIDENTE Y ENCUENTRE UNA SALIDA AL PROBLEMA CON LOS CAMPESINOS EN COLOMBIA
NO TIENE SOLUCIÓN ES EL CEREBRO DEL PRESIDENTE
8
// DESCUBRA EL FANFARRÓN DE CADA COMENTARIO, SÓLO HAY UNA OPCIÓN.
“El tal Paro Nacional Agrario NO existe”
“Leí por encima la conciliación de la reforma a la justicia”
a) Aristóteles b) Horacio Serpa c) Juan Manuel Santos d) Andrea Serna
a) Jose Obdulio Gaviria b) Simón Gaviria c) Virgilio Barco d) Jota Mario Valencia
¡JUEGUE ! ¿Quién lo dijo?
“La plata que uno Le meta al Chocó es Como meterle Perfume a un bollo”
“UN SALARIO MÍNIMO DEMASIADO ALTO ESTIMULA EL DESEMPLEO”
“Donde hay un hombre, hay prostitución”
a) Rodrigo Mesa b) Barack Obama c) Jay Balvin d) Bruno M ars
a) Gabriel García Márquez b) El Bolillo Gómez c) Shakira d) Juan Manuel Santos
a)Juanes b)María Ángela Holguín c)Miley Cyrus d)Profesor Super O
LA ASOCIACIÓN DISTRITAL DE EDUCADORES ADE
// SABÍAS QUÉ:
los invita a escuchar Radio revista. emisión domingos DE 8AM a 9 AM POR EL DIAL 930am Todelar la voz de Bogotá.
La localidad de Chapinero debe su nombre a los chapines, unos particulares zapatos fabricados por el hidalgo Antón Hero Cepeda a finales del siglo XVII. Los chapines eran altos con suela de madera, novedosos y prácticos para atravesar las empantanadas calles de Santa Fe. La popularidad de la prenda bautizó al zapatero al que llamaron Chapín y a su establecimiento, Chapinero.
lo invitamos a escribir y participar de chapin
siga, siéntese{
printed by
Lo invitamos a ser parte de esta iniciativa. En El Chapín
tenemos las puertas abiertas para sus consejos, críticas y sugerencias. EscrÍbanos @ a elchapin@gmail.com y suscríbase para recibir en su puerta las próximas ediciones.