ASAMBLEA ANUAL FIDE: se realizó el 27 de septiembre con la participación de los presidentes regionales. Pág. 16
CONGRESO DE EDUCACIÓN CIEC: confirmado del 8 al 10 de enero en el Colegio Alonso de Ercilla. Pág. 28
• Ley de inclusión. Ley 20.845
• Remuneración docente: Sector particular subvencionado
• Sistema de desarrollo profesional docente. Ley 20.903
• Profesor jefe como líder
• Ciudadanía y formulación de Plan de formación Ciudadana
• Convivencia Escolar y Nueva Normativa Vigente
• Nuevo proceso administrativo sancionatorio de la superintendencia de educación escolar.
Más información en www.fide.cl
cuenta del presidente a la asamblea anual de fide
Guido Crino leyó ante sus presidentes regio nales el resumen de las actividades realizadas entre septiembre de 2018 y septiembre de 2019. Fue aprobada por todos los asistentes.
2la educación en el estallido social de chile
Guido Crino: “Una sociedad democrática tiene el deber de financiar todas aquellas inicia tivas educacionales a las cuales los padres y apoderados quieran optar, puesto que de esa forma se cumple con el principio de la libertad de enseñanza y el de los padres a elegir la educación de sus hijos.”
38el rol de los laicos en los colegios católicos
En la actual realidad de la Iglesia Católica en Chile, resulta necesario tener algunas líneas a las cuales arrimarse, y seguir entregando la educación que los padres libremente han buscado en instituciones educativas eclesiásticas.
orden, disciplina y compromiso El director del Colegio Polivalente Elisa Valdés, Alfredo Sandoval, junto a su equipo directivo, recibió a una comitiva de FIDE, para explicar su proyecto educativo, el que los ha llevado a te ner reconocidos logros académicos.
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Comité Editor
Nuestro país ha experimentado una de las protes tas más grandes y prolongadas desde la recupera ción de la democracia. Sus inéditas características —no tiene dirigentes visibles y supera amplia mente a los partidos políticos—, y la convocatoria transversal lograda, la dejan no solo como una protesta masiva sino como un movimiento social disruptivo de tal magnitud y profundidad, que es catalogado como estallido social. Este fenómeno completamente inesperado, que vino acompaña do de violencia extrema sobre los bienes públicos y violaciones a los derechos humanos, con pérdi das de vidas, que condenamos categóricamente, superó todas las predicciones políticas, poniendo en jaque al gobierno y a toda la elite política del país con demandas sociales, políticas y económi cas que han encontrado apoyo en todos los sec tores de nuestra sociedad.
En estas coyunturas de tensión social, siempre aparece la educación como una causal de deman das, de recursos y de metas no cumplidas. Una de las demandas está relacionada con la res ponsabilidad que le cabe a la educación por la vio
lencia inusitada ejercida por grupos minoritarios y que ha acompañado a este movimiento social, como nunca antes vista. Las explicaciones a esta violencia —según analistas de diferentes cuños—, encuentran su origen en la falta de educación cívica o en la formación valórica de los jóvenes. Con esta afirmación, se está recurriendo a una explicación facilistas y equivocada —aludida por diferentes comentaristas—, que consiste en asig narle a la educación responsabilidades que sobre pasan las competencias y posibilidades reales que tiene, imponiéndole metas desmedidas para las condiciones en que opera y fuera del ámbito de su desempeño. Sin embargo, dejan constante todas las otras variables asociadas al modelo político, económico, social y cultural que ha generado esta eclosión social. A la educación se le han atribuido poderes que no tiene y a las escuelas sin recursos y desvalidas se le han encomendado tareas impo sibles para las cuales no están preparadas y que corresponden más bien a otras instituciones. Las escuelas y colegios al educar a niños y jóve nes siembran las semillas de los valores morales
de una ética cívica y ciudadana al servicio del bien común, que es el bien de todos, pero esta semilla se siembra en el contexto social económico, po lítico y cultural de nuestra sociedad. El peso de ese contexto en su dimensión formativa con los medios de comunicación, las redes sociales y los círculos sociales de influencia, tiene un rol deci sivo en la configuración de la personalidad y el comportamiento social y cultural del adolescente devenido en adulto. Es allí, donde hay que situar la principal explicación, tanto del quehacer crítico de las élites económicas, políticas y culturales, como de la reacción disruptiva de los sectores sociales, fuertemente afectados por políticas públicas y comportamientos sociales desvinculados de la moral y la ética de las clases dirigentes. Por lo tanto, no es justo atribuirle a la escuela el vandalismo descontrolado y la violencia desatada que se generó paralelamente con multitudinarias movilizaciones sociales de naturaleza pacífica. Las verdaderas explicaciones están en necesida des básicas incumplidas por décadas; exclusiones prescritas legalmente; corrupciones con sanciones muy cuestionadas; abusos intolerantes; discrimina ciones acumuladas por muchos años, con compli cidad de la elite política gobernante.
Es preciso advertir que, el cambio social estructural que significa este nuevo pacto social que represen ta una nueva constitución, no significa una demoli ción del pasado, porque todo lo nuevo hunde sus raíces en ese pasado. No se crea a partir de la nada. La hoja en blanco es una metáfora. Su fortaleza radicará en este respaldo que da la experiencia ad quirida, capaz de tomar lo mejor para preservarlo y eliminar lo que no ha dado resultado.
En materia educacional, dos de los principios que se deben preservar en el nuevo esquema constitucional: el de la libertad de enseñanza, porque ha dinamizado el sistema educativo creando una diversidad de proyectos educativos, mostrando diversas formas de cumplir con el derecho a la educación y de abordar el complejo problema de la calidad para todos y que garantiza simultánea mente las posibilidades. que los padres puedan es coger el proyecto educativo que desean para sus hijas e hijos y que responde a sus cosmovisiones concepciones antropológicas de la persona.
El otro es el de la subsidiariedad del Estado en su relación con la sociedad, entendida esta en su
sentido positivo como la ayuda económica, ins titucional, legislativa, ofrecida a las entidades so ciales más pequeñas, que brinda el Estado para desarrollar funciones de servicio social, abierta a la diversidad cultural de la sociedad, como es el caso de la educación.
Una nueva constitución debe considerar que la diversidad de provisiones de la educación, es una característica que está en la génesis y en la tradi ción de nuestro sistema educativo. La educación particular es anterior a la formación el Estado de Chile, por lo que esta característica tan propia no se puede desconocer en la nueva carta magna considerando que toda constitución es un traje a la medida. No existe superioridad de una forma de provisión de la educación sobre otra que dé lugar al otorgamiento de privilegios, sino más bien hay prejuicios fundados en ideologías discriminadoras. Lo más importante y urgente, especialmente para las familias más necesitadas y para el país, es la calidad del servicio educativo entregado y no su carácter de pública o particular.
Es un atentado a la pluralidad de la provisión de la educación, si es que se aprobara un financiamien to estatal diferenciado entre escuelas públicas y particulares subvencionadas y una discriminación incomprensible para el 40% de los niños vulnera bles del país que estudian en colegios particulares. Los compromisos internacionales firmados por el Estado de Chile, estipulan el derecho de los padres a escoger la educación de sus hijos, y no sería una alternativa para ellos tener que elegir una escuela pública solo porque tiene mayores recursos y más ofertas educativas, pero que no participan de su proyecto educativo.
Una sociedad democrática tiene el deber de financiar todas aquellas iniciativas educacionales a las cuales los padres y apoderados quieran optar, puesto que de esa forma se cumple con el princi pio de la libertad de enseñanza y el de los padres a elegir la educación de sus hijos. Una subvención equitativa no es una concesión graciosa que de ben hacer las autoridades de turno y sería una in equidad que una mayoría circunstancial decidiera otorgar mayores posibilidades a una forma de educación que a otra, sustentada sólo en prejui cios ideológicos que no tienen fundamentos, ni en principios ni empíricamente demostrado.
El 18 de octubre Chile cambió. Y desde ese enton ces, nuestra Federación no ha estado ajena a los acontecimientos que se están viviendo en nuestro país. Es por eso, que en este artículo hemos queri do recoger todas las declaraciones que ha emitido públicamente así como las publicaciones que ha tenido en los diferentes medios de comunicación. Nuestra Institución no podía estar ausente en un momento tan crucial como éste. Independiente mente de que estas declaraciones hayan sido pu blicadas como noticias, todas fueron subidas a las redes sociales: Facebook y Twitter. Destacamos también, la entrevista que le hicieron al presidente regional de Los Lagos, Faustino Vi llagra, en el diario Austral, quien aseveró que los colegios privados subvencionados, los cuales acogen a más del 60% de la matrícula nacional, con tinuarán con su objetivo educativo y formativo, apoyando a los alumnos y sus familias para lograr culminar el año académico “con tranquilidad y en las mejores condiciones posibles.
Declaración del 24 de octubre de 2019
Ante los acontecimientos que está viviendo nues tro país, FIDE declara que comparte plenamente los deseos y anhelos de igualdad y mejores condiciones de vida que expresa la gran mayoría de los chilenos de forma pacífica y con expresiones no violentas. Al mismo tiempo, nuestra Federación condena de for ma enérgica la violencia irracional que se ha llevado a cabo por grupos extremistas, como así mismo, lla mamos la atención sobre violaciones a los derechos humanos que han sido denunciadas, y pedimos que la justicia esclarezca plenamente estos hechos. Este estallido social tiene raíces profundas que se vienen incubando hace décadas, por lo que estas movilizaciones sociales representan un malestar legítimo que exige el término de las desigualdades, privilegios, corrupción y abusos presentes en nues tro país que han permanecido sin atención hasta el momento. Abogamos por un amplio diálogo con la participación de todos los actores involucrados en las profundas transformaciones que amerita la solución de esta crisis que vive nuestro país. Como educadores nos preocupa no solamen te el modelo económico-social que está siendo
cuestionado, sino también un modelo valórico que se ha venido construyendo a partir de un indivi dualismo desbordado, sin responsabilidad social, que ha promovido derechos al margen de los de beres, que ha sido complaciente ante la violencia ejercida en las escuelas, que ha deteriorado seriamente la autoridad de los profesores y que es una anti educación que complota contra los valores que se promueven en las instituciones escolares. Es imprescindible que la cordura impere en nues tro país y necesitamos que la tradición republicana de Chile vuelva a ser la forma de relacionarnos. Las transformaciones al modelo económico-social que demanda la gran mayoría del país, deben incorporar la transformación al sistema educacional para recuperar el respeto a los profesores y directores para impartir la educación que Chile necesita.
Declaración del 11 de noviembre de 2019, “Rechazo al llamado de paro de profesores”
El domingo pasado un vocero de la coordinadora de profesores de la enseñanza particular subven cionada convocó a los profesores y profesoras de nuestros establecimientos a sumarse al paro nacional del Colegio de Profesores. Reiteramos que las demandas sociales expresadas en movilizaciones pacíficas junto con apuntar a una necesaria mayor justicia social, corresponden a un legítimo derecho amparado por la ley. Del mismo modo, rechazamos con energía toda forma de violencia e invitamos a restaurar el clima de diálogo que fa cilite la búsqueda de soluciones a las demandas sociales. La mayor parte de nuestros estableci mientos, con plena fidelidad a su labor educativa han desarrollado su tarea, en la medida que las circunstancias lo permiten, resguardando tanto la seguridad como el derecho de nuestros estudian tes a una educación de calidad.
Nuestros colegios han defendido siempre los de rechos de los profesores, por esa razón, nos parece ajeno a la realidad, el llamado que se hace a una paralización de las actividades docentes bajo la argumentación de que las instituciones sostene doras no cumplen con las disposiciones legales.
Con plena confianza en el criterio, vocación y disposición de nuestras profesoras y profesores, los llamamos a no sumarse a ninguna convoca toria de paro que afecte gravemente el derecho de nuestras alumnas y alumnos a una educación de calidad.
Declaración del 17 de noviembre de 2019 FIDE, como federación de colegios y jardines in fantiles que reúne a cientos de establecimientos educacionales subvencionados, de administración delegada, y particulares pagados de todo Chile, estima necesario compartir algunas reflexiones acerca del momento que vive nuestro país en las últimas semanas, enfocándolo desde nuestro rol de ser una organización dedicada a apoyar y convocar a cientos de comunidades educativas en torno al desafío de mejorar la educación de nuestro país:
1. Como educadores, nos preocupa el deterioro de la convivencia nacional del que todos he mos sido testigos. Sin duda, éste surge a partir de las profundas desigualdades que afectan a nuestro país, las que en el ámbito de la edu cación son palpables, y han sido denunciadas y reconocidas por diversos actores desde hace mucho tiempo.
2. Invitamos a todas las comunidades educativas, afiliadas y no afiliadas a FIDE, a destinar tiempo a la reflexión, al diálogo y a la educación cívica con sus alumnos, alumnas, docentes y otros colaboradores. Como centros educacionales, es nuestro deber terminar de cubrir el currículum y cerrar el año académico de la mejor forma posible. Es importante que no perdamos de vis ta que la formación de nuestros alumnos como ciudadanos, es también parte de nuestras res ponsabilidades, y hoy parece ser más prioritario que nunca.
3. Contribuyamos a que nuestros estudiantes puedan tener herramientas para comprender la situación actual, formarse opiniones propias, dia logar con tolerancia y respeto, evaluar sus fuen tes de información, hacer buen uso de las redes sociales y abstenerse de viralizar informaciones de origen dudoso o que inciten a la intranqui lidad, la intolerancia, la violencia y la confusión.
4. Invitamos a todos los profesores y profesoras, que tenemos la responsabilidad de acompañar y formar a los niños, niñas y adolescentes de nues tro país, a tener siempre presente que nuestro rol es el de guiar, informar y motivar la reflexión en nuestros estudiantes, teniendo especial cui dado en entregarles de manera objetiva todos los elementos para que se formen sus propias ideas y saquen sus propias conclusiones.
5. Los educadores tenemos un rol delicado y de alta responsabilidad: formar a las generaciones que mañana tomarán las grandes decisiones del país, para que a la brevedad podamos tener una sociedad más equitativa y justa; con el bien común en mente y con líderes en los niveles nacionales, regionales y locales que sean capaces de escucharse con respeto; desarrollar ideas con solidez y buenos argumentos; y llegar a acuerdos que beneficien a todos los chilenos.
6. Solicitamos a nuestros líderes actuales que den el ejemplo en este momento de tensión social e incertidumbre, sin duda, pero en el que está claro que el país entero ha llegado a la certeza de que se hacen necesarios cambios de fondo que hagan de Chile un mejor país para cada chileno y cada chilena. Nuestro rol de educado res nos impone una alta responsabilidad. FIDE está convencida de que estamos a la altura de este desafío.
7. Todo lo anterior, debe llevarnos a rechazar todo tipo de violencia física y verbal. Condenamos la destrucción de la propiedad pública y privada. La destrucción de los medios de transporte y trabajo de miles de trabajadores que está empobreciendo sus vidas y haciéndolos aún más pobres y más vulnerables. Llamamos a las autoridades y parlamentarios a acelerar el trabajo legislativo y propiciar un clima de respeto y cooperación con quienes deben mantener el orden y salvaguardar los bienes e integridad de las personas.
8. Ante los continuos y persistentes amenazas que están recibiendo nuestras comunidades de parte de agrupaciones estudiantiles de otros colegios, solicitamos al Ministerio de Educación faculte aquellas comunidades que en diálogo y reflexión decidan terminen a cerrar anticipada mente el año escolar, dejando abierta la posibi lidad para quienes puedan y necesitan atender a los alumnos hasta diciembre.
Declaración del 18 de noviembre, “SIMCE 4º básicos”
1. Estamos en absoluto desacuerdo con la decisión de tomar el SIMCE. Dicha negativa es en razón de la absoluta inestabilidad educativa que le ha tocada vivir a los colegios en este último mes, situación que, según los anuncios recibidos, no se extinguirá del todo durante esta semana.
2. A nuestro juicio, la aplicación del SIMCE no podrá contar con la validez que requiere un proceso evaluativo de esta naturaleza que tie ne incidencia en la aplicación de otras políticas educacionales y que debería proporcionar también información para el diseño de otras políticas en el futuro, junto con entregar insumos a los colegios para evaluar el estado de avance de los aprendizajes de sus alumnos.
3. Lo anterior, porque durante este tiempo ha sido muy difícil hacer clases normalmente, jun to con tener que contener emocionalmente a los estudiantes cuyas vidas se han visto trasto cadas por los acontecimientos.
4. Por lo anterior, solicitamos que se rectifique esta medida por el bien de la educación na cional, suspendiendo definitivamente tanto este SIMCE de cuarto año básico, como el de segundo medio, que también está pendiente.
Con sorpresa, nos hemos enterado que el poder legislativo aprobó una reducción de los recursos dispuesto en el Presupuesto del Gasto Público del año 2020 para financiar los gastos que implica la aplicación del SIMCE. FIDE cree que el Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación, puede que tenga aspectos que deben ser mejora dos, pero tiene un valor insustituible para cumplir con tres propósitos:
> Informar a los establecimientos educacionales de los niveles de logro de varios aspectos de sus propósitos educativos que han alcanzado sus estudiantes en diversos niveles de enseñanza, con el fin de que puedan corregir algunas defi ciencias de su gestion educativa.
> Corregir o diseñar políticas públicas que se orienten a mejorar la calidad de los aprendiza jes de los distintos niveles de enseñanza.
> Proporcionar información a los padres y apoderados que postulan a los establecimientos educacionales sobre algunos resultados de la gestion educativa.
En razón de lo anterior, no podemos entender la decisión de quienes integran esa mayoria par lamentaria, que resta recursos a políticas que lo único que buscan es mejorar la calidad de los procesos y resultados de la gestión educativa del sistema escolar de nuestro pais.
Una baja en la creación de colegios particulares subvencionados así como un alza en el número y porcentaje de matrícula a nivel nacional de cole gios particulares pagados muestran las cifras del Ministerio de Educación (Mineduc) a cuatro años de la implementación de la Ley de Inclusión.
Las estadísticas del Centro de Estudios del Mine duc muestran que el año de promulgación de la ley había 6.060 colegios particulares subvenciona dos, y en 2018, esa cifra bajó a 5.665, es decir, 395 establecimientos menos.
Respecto de los colegios municipalizados, pasaron de 5.279, en 2015, a 4.925, en 2018. Esto es, 354 establecimientos menos. Mientras que en el caso de los particulares pagados había 592, en 2015, y en 2018 llegaron a 678. Esto quiere decir que hay 86 colegios más de los que había el año de pro mulgación de la ley.
En cuanto a la creación de colegios particulares subvencionados, desde la cartera informaron que entre 2012 y 2015, en los cuatros años previos a la entrada en vigencia de la ley, se crearon 192 es tablecimientos. En tanto, desde marzo de 2015 a julio de 2019 esa cifra bajó a 24. De ese total, fueron 11 los creados en la Región Metropolitana y 13 en regiones. También se aprecia que en cinco regiones (El Maule, Biobío, Los Lagos, Aysén y Ma gallanes) no se ha creado ningún nuevo colegio de esas características en cuatro años.
Respecto de la creación de colegios particulares pagados, entre 2012 y 2015 nacieron 23 nuevos colegios y 5 fueron traspasados de particular sub vencionado a particular pagado (28 en total).
Luego de la implementación de la ley, de 2016 a 2019, se han creado 16 nuevos establecimientos, y 71 hicieron la conversión de particular subvencio nado a particular pagado (87 en total).
Aumenta matrícula pagada
De acuerdo a cifras entregadas por el Mineduc, desde la implementación de la Ley de Inclusión, la única matrícula que ha aumentado es la de los colegios particulares pagados.
En 2019, los particulares subvencionados mantie nen cifras similares, con muy leve baja en su ma trícula, con 54% (1.948.663 estudiantes); los municipalizados, con 35,9% (1.296.126); los CAD, con 1,2% (44.293), mientras que los particulares paga dos son los únicos que muestran una tendencia al aumento en su matrícula, con 8,9% (321.962), 45.070 alumnos más de los que contaban en 2015.
qué dicen las cifras
Colegios particular subvencio nados se crearon en los cuatro años posteriores (2016-2019).
Regiones no han registrado la creación de ningún colegio par ticular subvencionado en los últimos cuatro años.
Establecimientos municipaliza dos menos se registran en 2018 respecto de 2015.
Colegios particular subvencio nados se crearon en los cuatros años previos (2012-2015) a la pro mulgación de la Ley de Inclusión. 5 395 354
Colegios particular subvencio nados menos se registran en 2018 respecto de 2015, según cifras del Centro de Estudios del Mineduc.
Una excelente iniciativa realizó el Colegio Sagrado Corazón de Jesús de Quinta de Tilcoco, denomi nada “Proceso Constituyente”.
En esta actividad, los jóvenes de enseñanza media aprendieron sobre las etapas del proceso constituyente, y el significado de Constitución, Convención Constituyente y Convención Mixta Constitucional.
Reflexionaron, además, sobre la situación que vive el país, y simularon el plebiscito que se llevará a cabo en abril de 2020.
La actividad fue encabezada por Cristian Docken dorff, miembro del área Legal y Coordinador del área de Educación Parvularia de FIDE.
El sello de este Colegio está conformado por:
> La excelencia académica
> Formación integral de alumnos y alumnas
> Autonomía de los estudiantes
> Fe, servicio y acogida
Colegio Sagrado Corazón de Jesís de Quinta de Tilcoco
El Colegio Sagrado Corazón de Jesús per tenece a la Congregación de las Religiosas de Santa Marta, la cual tuvo su origen en Italia el 15 de octubre de 1878.
El Colegio Sagrado Corazón de Jesús, cuyo sostenedor es la Fundación Educacional Colegio Sagrado Corazón de Jesús – Quin ta Tilcoco, tiene como finalidad principal la Misión Evangelizadora propia de la Iglesia Católica. Como tal se adhiere a sus principios, y acoge las directivas educa cionales que emanan de ella, definiéndose como Colegio de Iglesia Católica.
Carlos Arango Ruta Maestra 14 de noviembre, 2019
El término centenials ha sido utilizado en los úl timos años para referirse a un segmento de la población que ha nacido justo en la época en la cual se ha incrementado el desarrollo y uso de dis positivos electrónicos portátiles donde los teléfonos celulares, los smartphones, son los mayores promotores del uso de las redes sociales. Por ello, muchos conocen a este grupo poblacional bajo el término de “nativos digitales” (Prensky, 2001). Una gran parte de las horas del día de estos ado lescentes es invertida en la utilización de estos dispositivos tecnológicos de comunicación (Cal vo, Martínez, & Juanatey, 2014), ven audiovisuales, envían mensajes instantáneos, escuchan música, juegan videojuegos, mantienen chats a través de redes sociales y navegan en Internet. Estas prácticas pueden ser explicadas por la inmersión tecno lógica constante que han tenido estos individuos desde su nacimiento.
En un reciente estudio que llevamos a cabo, nos centramos en entender el mundo sociocultural de los centenials, la idea de trabajar con este grupo de jóvenes era construir conocimiento local de esta generación colombiana y así entender cómo ven el mundo desde su perspectiva. Este trabajo implicó sumergirnos en sus espacios físicos y vir tuales para poder recabar datos de características cualitativas, mediante observaciones y descripcio nes pudimos entender cómo se comportan e in teractúan en distintos momentos y circunstancias. Con el propósito de dejar los estereotipos a un lado hicimos uso de la herramienta de la etnogra fía donde pudimos entender y construir los sig nificados de estos adolescentes. La observación participante fue una de las metodologías cualita tivas que usamos para hacer un acompañamien to en distintos contextos como el colegio, la casa y lugares de esparcimiento. Durante un período prolongado de tiempo, los investigadores recolectamos datos empíricos sobre esa cotidianidad. Y por último la entrevista a profundidad, nos per mitió indagar sobre temas de interés y poder pro fundizar en contenidos sobre el consumo, lo que nos permitió entender sus vivencias, sus creencias, sus predisposiciones, sus deseos, sus motivaciones y sus expectativas. Este trabajo investigativo de 2 años a jóvenes entre los 12 y los 18 años se llevó a cabo en todos los niveles socioeconómicos de las ciudades de Bogotá y sus alrededores, Barran quilla, Cartagena y Santa Marta. Fueron en total
245 entrevistas de las cuales 45 se hicieron en la región Caribe y 200 en la región Andina y al final tuvimos 87 acompañamientos etnográficos proce sados por 15 expertos en el tema pertenecientes a la Universidad Jorge Tadeo Lozano y la agencia de publicidad Sancho BBDO.
¿Por qué pasan tanto tiempo en Internet los centenials?
Uno de los fenómenos actuales relacionados con las redes sociales y los centenials es el incremento del photo sharing (Basile & Linne, 2015), el cual consiste en la socialización en las redes sociales a través de la publicación de fotos de escenas coti dianas. Esta práctica de posar para fotos es realiza da por los adolescentes con el deseo de imitar una práctica que antes era exclusiva de las celebrities. Otro aspecto a tomar en cuenta en el uso de las redes sociales por parte de centenials, es lo rela cionado con el photo sharing, modo recurrente y habitual de desplegar sus intimidades y expe riencias emotivas a través de las redes. Esa inti midad es compartida con personas de su misma generación para crear allí un espacio alejado de los adultos, trasladando lo privado a la esfera de lo público. Muestra de ello es el uso de Tic Tok una aplicación que ya acumula un buen número de descargas a nivel global y Colombia no es la excepción. Incluso el pasado mes de agosto, Ralph Laurent fue una de las primeras marcas en anun ciarse en esta red, ya que vinculó su marca al US Open con anuncios. Tic Tok, antes Musicaly, es muy cercana a los adolescentes por incluir como contendido, videos chistosos o disruptivos que
otros consideran una pérdida de tiempo. Así que, es a través del Internet y los medios digitales don de los centenials consumen productos culturales (películas, series de TV, etc.) dejando a un lado los medios tradicionales como el cine y la televisión (Calvo et ál., 2014).
Entre las actividades más realizadas en redes so ciales están: comentarios, cambios de foto de perfil y de portada, publicación de fotos, reciclaje y publicación de memes, compartir publicaciones de otras personas, dar me gusta y la visualización de videos. Sin embargo, no suelen producir textos para colgar en sus muros.
En general los jóvenes hombres publican selfis de ellos o con amigos y familiares y a estos les aplican efectos fotográficos tanto de Instagram como de Snapchat. Las fotos y videos que publican son re ferentes a deportes que ellos practican y a video juegos. Siguen páginas relacionadas a youtubers, películas, series de TV, humor y videojuegos. En cuanto a género musical las páginas más seguidas son de música electrónica y reguetón. Las pelícu las y las series caben dentro de los géneros acción, terror y ciencia ficción.
En Snapchat nos encontramos con que las chicas en general tratan esta red con más privacidad. Ha cen uso frecuente de ella tanto publicando fotos y videos como visualizando lo que otras personas publican. Sobre el tipo de contenido que produ cen, en general graban momentos que ocurren durante su estancia en el colegio, en fiestas, mien tras hacen tareas en sus casas a través de videolla madas con compañeros y cuando están compar
tiendo momentos de ocio con sus amigas/os. En ocasiones publican también fotos de hombres en las que resaltan la belleza y los atributos que ellas quisieran para sus parejas. Es común el uso de fra ses de amor o desamor para acompañar las fotos.
En el caso de YouTube, se evidencia que ambos la utilizan con frecuencia y el contenido que consumen en ella es en primer lugar videos de youtubers sobre gameplays y humor, y después ver y escuchar música.
En cuanto a la forma en que los adolescentes se expresan, nuestro estudio arrojó que los jóvenes han adoptado modos de habla que los diferencian en gran medida de los adultos. Estas diferencias se hacen notorias a través de la utilización cada vez mayor de formas vulgares para referirse a sus ami gos, para apreciar el entorno, con la “ruptura de la gentileza” y con el uso de muletillas. Es importante destacar que antes se creía que estos usos no se realizaban entre jóvenes del género femenino, se pensaba que las chicas eran más cuidadas y pro pensas a utilizar formas consideradas “prestigiosas” al momento de hablar. Pero esto está empezando a cambiar, cada vez más chicas están utilizando formas vulgares o menos formales para expresarse (Plazas, 2013).
Relacionado con su expresión, está el empleo de stickers específicamente en WhatsApp, uno de los medios de comunicación preferidos por los cente nials. Los stickers se han vuelto una característica comunicativa importante ya que transmiten de manera económica más sentido a lo que se quie re expresar (Pereira, 2013). Entre los motivos que mueven a los adolescentes a interactuar a través de los stickers, es la posibilidad de expresar opinio nes que pueden ser desagradables o emociones sobre asuntos personales que quizá en una inte racción cara a cara les sería difícil de expresar. Pero claro, esto también conduce al matoneo a través de este recurso. El uso constante de la tecnología nos hace difícil predecir si un joven está usando su celular para chatear, consultar la Web o tomar una foto de forma incógnita, esto último con el fin de crear en menos de 5 minutos con esa fotografía desprevenida un sticker burlón y perfecto para distribuirlo con el fin de burlarse de las personas. Con relación a los usos de habla que hacen las chicas en todas sus redes sociales, estas no mues-
tran faltas de ortografía, suelen utilizar expresiones de amor y desamor en inglés como descripción de sus fotos y es constante el uso de emojis (en especial el corazón, el corazón roto, la carita con ojos en forma de corazón y la carita triste o lloran do). También se visualizó la utilización del término parce para referirse a amigos a través de comen tarios, perreo refiriéndose al baile de reguetón y la colocación repetida de una letra o vocal en una palabra (por ej. “Dioooos”, “Papáááá”, “Uffff”). Los varones escriben menos que las chicas, sus fotos no suelen contener descripción. Sin embar go, también hacen uso de los emojis y no se de tecta el uso frecuente o constante de un tipo en específico. Se manifiesta falta de acentuación en las palabras y la utilización incorrecta del signo de admiración usando solo el signo de admiración cerrado y repetidamente (por ej. “Almorzando con mi amigo !!!!!”).
También se destacó el uso de términos como pa nita y papi para referirse a ellos mismos o a sus amigos y en un caso fue encontrado en una des cripción el término desparche, cuyo significado puede ser no tener algo que hacer o estar hacien do algo considerado aburrido. Asimismo, los chi cos suelen utilizar frecuentemente el prefijo re- en los adjetivos (por ej. “Resincera”).
Tanto las chicas como los chicos hacen uso in formal de la lengua y es frecuente la utilización de palabras o expresiones en inglés en sus publi caciones, en muchos casos para escribir formas vulgares y expresar afecto a alguien (por ej. “A comer quesito all night con Rubí y Julián”, “Fuck off”, “Love u, mi amor, amiga”). Cuando escriben formas vulgares en español suelen cortar las pala bras (por ej. “Mier…”).
¿Son los videojuegos un escapismo?
Esta es una generación ansiosa, no sólo nuestro estudio lo corrobora, WGSN en su estudio Ecua ción Gen Z así lo confirma. La constante ansiedad con la que tienen que lidiar, los lleva a buscar rutas de escape como practicar un deporte, ver series y películas en Netflix, escuchar música y ver videos publicados por youtubers. Pero son los videojue gos una de las que más emplean. Las razones por las cuales estos jóvenes invierten gran parte de su tiempo en esta práctica están en la estimulación emocional, la confianza en ellos mismos, la atracción hacia lo innovador y tecnoló
gico, el conocimiento de que están en un mundo virtual donde las consecuencias no se ven refleja das en la vida real y la posibilidad de jugar desde cualquier espacio, tanto en la casa como en un cibercafé (Castellana, Sánchez-Carbonell, Graner, & Beranuy, 2007).
Estudios también revelan una diferenciación de género entre los tipos de juegos que practican los jóvenes. Los varones prefieren juegos donde su papel sea dominante y las mujeres optan más por roles pasivos. En cuanto a las motivaciones del juego, explican que la mayoría de estos jóvenes juegan por diversión y para rehuir de la realidad. Por otro lado, los juegos en línea han tomado mu cha popularidad dentro de este segmento debido a la interacción que se establece con otros amigos mientras se juega (Muros, Aragón, & Bustos, 2013). Y siguiendo con las diferenciaciones de género, Hernando, Oliva y Pertegal (2013), en un estudio realizado en España, revelan que las chicas consumen más Internet a través del móvil y la televisión, y en cambio los varones gastan más tiempo en el computador y en videojuegos.
¿Qué podemos hacer los docentes para conectar de una mejor forma con ellos?
Si la educación implica un acercamiento a los jó venes, ellos están haciendo todo el esfuerzo para alejarse cada vez más de los adultos, lo que complica notablemente el escenario de la educación. Nuestro deber como educadores es fomentar los puntos de encuentro para mejorar el contenido de nuestras clases para así educar a esta nueva generación. Un ejemplo de ello es la inmigración hacia redes sociales donde no abundan los adultos suscritos, debido a que conlleva una cierta com plejidad en su manejo. Y precisamente eso puede ser lo que busquen los jóvenes: que sus padres, familiares, docentes y adultos de su entorno so cial no visualicen el contenido que publican allí. Estamos obligados a entender y usar las nuevas tecnologías, no somos nativos digitales pero po demos ser los mejores turistas en la tecnología. Sorprenderse aprendiendo y no cohibirse de usar lo nuevo, es el secreto. Está generación es capaz de llevar acabo prácticas de juego en línea mientras se mantiene una video conferencia con uno o más jugadores con el fin de darse estrategias. Esa colaboración entre jugadores es una de las características más atractivas de este
tipo de interacción. Este hallazgo guarda similitud con el estudio de Del Moral & Guzmán (2016) en el que dice que “el juego fomenta simultáneamen te tanto la comunicación colaborativa entre los jugadores, alentando y gratificando la interacción entre ellos, como la planificación y aplicación de estrategias eficaces para expandir sus ciudades virtuales”. Así que, por qué no volver a involucrar una vieja conocida por nosotros, la lúdica, pero ahora con tecnología porque la lógica con la que los centenials se mueven en el mundo es distinta a la del resto de las generaciones anteriores (Para dígma, 2010), y esto debido a su inmersión tecno lógica constante. Finalmente, es importante añadir también que no todo es negativo y dañino en el uso de estas plataformas tecnológicas: no cabe duda de que también ayudan a la apertura global de estos jóvenes, les ayuda también a expresar ideas y sentimientos que de otra manera no podrían, a aliviar sus mo mentos de tensión y aburrimiento, a comunicarse de manera rápida y eficaz con sus amigos y per sonas que se encuentran lejos, y en ocasiones a realizar acciones sociales y políticas en beneficio de su comunidad y el mundo influenciados por las celebridades virtuales.
Con la participación de los presidentes regionales, profesionales y directiva de FIDE, el 27 de septiembre se realizó la asamblea anual en la que se trata ron temas tan contingentes como la implementación de la evaluación for mativa en el sistema escolar, los pro blemas de infraestructura que está ge nerando la ley de Inclusión y la puesta en marcha de la carrera docente. En la oportunidad, el Presidente Nacional, Guido Crino Tassara, leyó la Cuen ta Anual de la Institución, la que fue aprobada por la gran mayoría de los asistentes, quienes alzaron su mano para confirmar su votación.
En la jornada, que finalizó con un al muerzo en el Centro Español, expusie ron la académica Zulema Serrano, ase sora del área Pedagógica de FIDE, sobre “Desafíos de la implementación de la
evaluación formativa en el sistema es colar: Decreto 67/2018”; el abogado Ro drigo Díaz, del área Jurídica, quién se refirió a los problemas que ha generado la ley de Inclusión, específicamente en el tema infraestructura de los colegios; Anual; y los profesionales Crisitian Dockendorf y José Riffo, quienes habla ron de la implementación de la Carrera Docente.
Para responder inquietudes de sos tenedores y directores de los colegios afiliados a FIDE, asistió el que en ese momento se desempeñaba como su perintendente de Educación, Sebastián Izquierdo, quién se refirió a cómo se iba a aplicar la normativa a los estableci mientos educacionales y los deberes y derechos de las escuelas y de los padres y apoderados.
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Septiembre 2018septiembre 2019
Guido Crino Tassara Presidente Nacional de FIDE Santiago, 27 de septiembre de 2019
Señores y señoras, integrantes de la Junta Nacional de FIDE, miembros de la Mesa Directiva, Presidentes y Presi dentas Regionales de FIDE, presidente de ANAPAF don Ricardo Salinas y ase sor de ANAPAF, don Juan Morales, Di rectores y Directoras afiliados, amigos y amigas que nos acompañan. Como todos los años, desde 1948, la familia FIDE constituida en todas las regiones de Chile, se reúne para dar cuenta de la marcha de la Federación a sus afiliados que son los dueños de la institución, tal como lo se ñ ala la figura legal que da origen a su personalidad jurídica como federación de derecho privado.
Sean todos bienvenidos a esta asam blea general de socios, la directiva na cional de FIDE los recibe con afecto y agradece su presencia. Muchas son las acciones, trabajos y eventos que FIDE ha llevado adelan te durante este período que informa esta sucinta cuenta que nos exige el Ministerio de Justicia, por lo que no podríamos incluirlas todas. En razón de ello nos limitaremos a señalar en una apretada síntesis las tareas más importantes desarrolladas entre sep tiembre de 2018 y septiembre de 2019, teniendo a la vista el principal objeti vo de FIDE, ser fieles a la misión que desde nuestros orígenes guía nuestras acciones: “Como institución gremial al servicio de la educación particular chilena, reconocemos al director del establecimiento educacional como la figura clave para asegurar la calidad de los servicios que proporciona el plantel. Creemos y apoyamos la alianza fami lia escuela en el proceso educativo y contamos con federaciones regionales, instituciones educativas y equipos de educadores de excelencia que trabajan en la generación de propuestas van guardistas en la educación.”
Para todos los que formamos parte de la Federación de Instituciones de Educación, FIDE, y especialmente para quienes tienen la responsabi lidad de su conducción, ser fiel a la misión institucional, implica en pri mer término, prestar una atención permanente a la evolución del con texto social, político y cultural que condiciona el quehacer operativo del sistema nacional de educación del que los establecimientos educacio nales que dirigen nuestros afiliados forman parte, en forma especial, sus miradas deben centrarse en las polí ticas públicas que regulan y condi cionan la gestión de dicho sistema. Ese “prestar atención” no es en modo alguno ver pasivamente todo lo que acontece. La misión de FIDE va más lejos, exige además juzgar crítica y constructivamente, a la luz de nues tros valores y principios, todos los elementos significativos de dicho acontecer y, en función de los juicios establecidos, definir las acciones que en consecuencia corresponda poner en juego en el espacio público, tanto en el ámbito político, como en la di mensión de la sociedad civil.
A su vez ese “ver, juzgar y actuar”, debe necesariamente configurarse con una mirada institucional uni taria, pero que a su vez resulte con sistente con la rica diversidad de las realidades educacionales que forman parte de nuestra federación, esto por que ser fiel a la misión de FIDE, exige además responder a sus distintos in tereses y necesidades propias de esa variedad cuidando sí que ello vaya en consonancia con nuestros tradi cionales valores y principios, dando cuenta de los hechos que afectan al sistema educacional chileno y es tableciendo los juicios de valor que corresponda, con el fin de hacer pú blicas nuestras legítimas demandas con un ánimo constructivo.
Hoy casi dos tercios de las niñas y niños que se educan en el sistema escolar chileno lo hacen en la edu
cación particular que, con la imple mentación de las diversas políticas educacionales diseñadas por la ante rior administración, vive en un esce nario crítico. Se trata de políticas que decían perseguir finalidades reque ridas por el perfeccionamiento del derecho a una educación de calidad, de naturaleza inclusiva, ajena a dis criminaciones arbitrarias y orienta da a la construcción de una sociedad socialmente integrada.
Para ese efecto se pusieron en juego reformas de naturaleza estructural, como aquella qué bajo el epígrafe de Ley de Inclusión, pone fin al lucro, al financiamiento compartido y a los procesos de admisión selectiva en todos los establecimientos educa cionales de carácter subvencionado. Junto con eso se implementa la ley de Desarrollo Profesional Docente y la ley de Nueva Educación Pública. El impacto que dichas políticas pro vocaron en la educación particular subvencionada es ya conocido. De partida, la legislación puso fin en di ciembre del año 2017, a instituciones sostenedoras que por estar constitui das como sociedades pueden tener fines de lucro, a esa fecha debieron decidir entre tres alternativas: trans formarse en fundaciones o corpora ciones sin fines de lucro, mantenerse como tal, y transformar sus estable cimientos educacionales en pagados, u optar por el término de giro. Todos los sostenedores del sector quedaron reducidos al rol de admi nistradores de los recursos finan cieros que reciben del Estado, con estrictas regulaciones y fiscalización de la Superintendencia de Educación para su utilización, definiéndose once fines educativos posibles a los que asignar gasto. Además, deben ajustar su gestión administrati va y pedagógica a una abultada y compleja normativa a la que debe ceñirse a la operación de los estable cimientos educacionales fiscalizadas por diversos organismos del sector público que seguramente dificulta rán la tarea educativa.
Suman 2.350 las obligaciones que deben ejecutar anualmente los di rectivos de establecimientos edu cacionales subvencionados como parte de la gestión administrativa y financiera con grave daño a su fun ción principal, la gestión pedagógica. La exigencia de ser comodatarios o propietarios de la infraestructura de sus establecimientos, a muchos de ellos, los obligará a una comple ja toma de decisiones que requerirá asesoría jurídica y financiera con los costos consiguientes. Ella, no estará exenta de dificultades, especialmen te en los casos que dicha propiedad pertenezca a terceros no relaciona dos. De hecho, se advierten serias di ficultades en la operación crediticia de los bancos con aval de la CORFO para que Fundaciones y Corporacio nes puedan concretar la adquisición de los inmuebles donde funcionan los establecimientos educacionales.
En el caso de los adscritos al régi men de financiamiento compartido con copago elevado y recursos com prometidos en gastos fijos, con la re ducción progresiva del aporte de los padres, dispondrán de menos recur sos para la gestión educativa de sus establecimientos, afectando en el mediano y largo plazo en grado di verso, tanto el clima organizacional, como la calidad del servicio educa cional que en la actualidad ofrecen. Se pone término a los sistemas de admisión selectiva, y el control de sus procesos de postulación y admisión escolar lo asume el Mi nisterio de Educación. Ello afecta, tanto el derecho de los padres para escoger el proyecto educativo que desean para sus hijas e hijos, como las definiciones que el proyecto educativo establece para precisar el tipo de población que se propo ne atender. Ejemplo: si ha opta do por atender preferentemente alumnos provenientes de sectores sociales de alta vulnerabilidad, la legislación dispone que no puede seleccionar a más de un 15% de los postulantes.
Todos los establecimientos particula res subvencionados, de acuerdo a la legislación aprobada, verán su finan ciamiento sujeto a los aportes que el Estado entrega por la vía de las dife rentes subvenciones y aportes direc tos para financiar remuneraciones de la nueva carrera docente. Esa mis ma legislación, establece por otras vías, aportes significativos en forma exclusiva para los establecimientos de carácter público. Ello genera una asimetría discriminatoria que, de mantenerse en el tiempo, afectará gravemente el servicio educacional que brindan los establecimientos educacionales particulares subven cionados comparado con aquel que ofrece la educación pública. A ello, se unen disposiciones legales que adicionan nuevas exigencias a la ya compleja gestión que deben desarrollar las instituciones sos tenedoras y los directivos de esta blecimientos de nuestros afiliados, tales como la llamada ley “ritalin”, que impone a los establecimientos hacerse cargo de los menores sujetos a una medicación, apoyándolos con terapias alternativas y la exigencia de contar con desfibriladores y per sonal preparado para su utilización en emergencias.
En materia curricular, se aprueban nuevas bases curriculares para III y IV de enseñanza madia, que impli can alteración de las plantas docen tes, y en algunos casos, demandas de infraestructura, sin proveer los recursos financieros para hacerlas efectivas. Junto con ello, un nuevo de creto de evaluación que introduce un cambio paradigmático en la forma de concebir la evaluación de los apren dizajes y los requisitos de promoción, sin que exista un tiempo suficiente de adaptación de quienes tienen que llevar a la práctica estas iniciativas. Súmese a lo anterior, la aprobación de mociones parlamentarias como la que modifico la ley de los Asistentes de la Educación, haciendo extensiva esquema de las jornadas de traba jo de los asistentes de la educación pública, a la educación particular
subvencionada, que si bien es cierto, mejoran las condiciones laborales del personal citado, paralelamente altera el normal funcionamiento de los establecimientos educacionales de carácter particular subvenciona do, sin que se dispongan recursos financieros para corregir ese defecto. En carpeta, también están en trámi te otras mociones parlamentarias que tienen como objetivo introducir modificaciones en los sistemas de admisión de los colegios particulares pagados, una de ellas, ya aprobada por la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, impone a los establecimientos educacionales par ticulares pagados la de incorporar a su matrícula un 30 % de alumnos calificados como prioritarios que de berán gozar de gratuidad con cargo a los recursos propios de las institu ciones sostenedoras de esos estable cimientos. Está por verse, el impacto que provocará la moción que reduce la jornada laboral a 40 horas sema nales, en el caso que prospere. Finalmente, acotemos que una dis posición del Código del Trabajo, es tablece que las únicas empresas que recibiendo más del 50% de los recur sos que les permiten operar de parte
del Estado, manteniendo el derecho de negociación colectiva con derecho a huelga, son los colegios particula res subvencionados.
Justo todo esto ocurre, cuando los desafíos que plantea la tarea edu cativa en nuestra época, se han multiplicado en forma tal, que de mandan un esfuerzo constante de adecuación cultural, capacitación y perfeccionamiento de todos los esta mentos de la comunidad escolar.
2. La acción gremial de FIDE
2.1 gestión política ¿Cuál ha sido la gestión gremial de FIDE frente a todas las iniciativas políticas que se han puesto en juego? Con legítimo orgullo, podemos afir mar que hemos solicitado intervenir en todas las instancias que la confi guración política de nuestro país, dis pone para hacer presente la opinión de las instituciones de la sociedad ci vil, en referencia a la discusión de las políticas públicas, con la salvedad en algunos casos, que se nos ha negado el acceso a determinadas instancias, por decisión de las autoridades co rrespondientes. Lo hicimos en la dis cusión de los proyectos de ley, tanto en las Comisiones de Educación de la Cámara de Diputados, como en el Se nado de la República. Como FIDE, hemos establecido Me sas de Trabajo permanentes con el Ministerio de Educación y la Super intendencia de Educación Pública y contamos con un contacto perma nente, tanto con la actual ministra de Educación, doña Marcela Cubillos, como con el Subsecretario de Educa ción, don Raúl Figueroa y la Subse cretaria de Educación Parvularia, doña María José Castro.
Hoy vemos que varias de las pro puestas que se hicieron en la Comi sión “Todos al Aula” convocada por el Presidente de la República, y en la que FIDE participó, se están aplican
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do, especialmente aquellas destina das a desburocratizar la gestión ad ministrativa de los establecimientos educacionales, las 2.500 obligaciones anuales que debían enfrentar los di rectivos docentes para desarrollar su gestión educativa se ha logrado reducirlas a solo 843.
En materia de fiscalización, se ha pa sado de un modelo de “Sustentos de Hallazgos”, a uno de enfoque de “De rechos y Libertades Fundamentales”, eso permite disminuir en un 54% los procedimientos exigidos al sostene dor, incentivando la mejora continua en el cumplimiento de la legislación vigente. La plataforma para realizar los procesos de rendición de cuentas se modificó, permaneciendo abierta todo el año.
2.2. coordinación gremial
La persistencia de ciertas dificulta des para influir en la modificación de algunas políticas públicas que dificultan la gestión de los estableci mientos educacionales de las institu ciones afiliadas a la federación, nos ha impulsado a sumar fuerzas, esta bleciendo alianzas estratégicas con otras fundaciones educacionales y organizaciones gremiales. Así hemos concordado, con el protagonismo de FIDE, la constitución de una Coordi nadora Gremial. Participan en ella: la Sociedad de Instrucción Prima ria (SIP), la Corporación Educacional Aprender, Coordinadora Nacional de Colegios Particulares Subvenciona dos, Corporación Nacional de Cole gios Subvencionados (CONACEP AG), Coordinadora de Colegios Subvencio nados del Norte Grande.
Una de las acciones que estamos lle vando a cabo, es una presentación ante el Tribunal Constitucional, para requerir la inconstitucionalidad de la disposición de la Ley que hizo ex tensiva el esquema de las vacaciones
y jornadas de trabajo de los asisten tes de la educación pública a la edu cación particular subvencionada. Paralelamente, esta Coordinadora estableció dos Mesas de Trabajo. Una, constituida por iniciativa de la Ministra de Educación doña Mar cela Cubillos, en junio de este año, que trabaja con la presidencia del Subsecretario de Educación Raúl Fi gueroa y que tiene como finalidad corregir por la vía administrativa, y en ciertos casos por la vía legislativa, problemas y defectos que presenta la llamada ley de Inclusión. En un plazo de tres meses y desarrollando un mínimo de seis sesiones, esta co misión debe redactar una propues ta que será entregada a la ministra Marcela Cubillos.
Otra, constituida con acuerdo de la Coordinadora con el Director del Trabajo, en septiembre de este año, que tendrá un carácter permanente para hacer llegar los problemas que puedan presentarse por diferente in terpretación de la legislación vigente en materia laboral.
A propósito de los proyectos de ley Machuca, con la presidencia de Ana María Tomassini, miembro de la Junta Nacional, realizamos una reunión con afiliados nuestros y representantes de otros colegios pagados, que no están afiliados a la federación, como la agrupación de colegios británicos y alemanes, ade más, del Colegio Hebreo y otros de la Corporación Santo Tomas, de modo de enfrentar juntos un proyecto de ley que amenaza la continuidad de sus proyectos educativos.
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En función de los distintos proble mas que afectan a nuestros afi liados, con presencia de nuestros profesionales de los departamentos jurídicos, subvenciones y educación,
acompañados en ocasiones por el Secretario Ejecutivo y el Presiden te, hemos sostenido reuniones con distintas autoridades de los ámbitos educacional, de la salud y del trabajo para tratar temas que afectan la ges tión de nuestros afiliados. También hemos mantenido reuniones con el CPEIP por el tema de la implementa ción de la carrera docente en los co legios particulares subvencionados.
3. Los servicios de fide a sus asociados.
3.1 congresos y seminarios
En el mes de junio del presente año se llevó a efecto en Viña del Mar el Congreso Nacional de Educación FIDE 2019, titulado “Convivencia y Educación de Excelencia”, donde asistieron más de 600 personas en tre sostenedores, equipos directivos y profesores de colegios de todo el país. Participaron representante del MINEDUC, Superintendencia, po líticos y expertos nacionales y ex tranjeros. Las evaluaciones de este congreso arrojan un alto grado de satisfacción por los servicios presta dos y una valoración muy positiva de la temática desarrollada.
Durante el mes de agosto, se llevó a efecto en la ciudad de Rancagua un seminario organizado por FIDECAP y FIDE Regional Rancagua, titulado Comprometidos con la excelencia. Una convicción puede más que mil barreras». Asistieron más de 250 lí deres educacionales, entre profeso res y directivos al Liceo San José de Requínoa para participar del XVII Seminario Regional. A la ceremonia inaugural asistió el Administrador Apostólico de la Diócesis de Ranca gua, Mons. Fernando Ramos, y el Secretario Ejecutivo de Fide Nacio nal, Don Carlos Veas. En su saludo a la Federación, ambos destacaron la relevancia de la educación y el rol
docente en la formación de nuevas generaciones.
El Departamento de Remuneracio nes y Subvenciones entregó servi cios de: asesoría financiera, contable, tributaria y en materia de remune raciones, vía telefónica, e-mail y di recta. Envió permanente material de apoyo como Criterios Operativos destinados a guiar la aplicación de la legislación vigente, en el ámbito de las remuneraciones, subvenciones, aspectos tributarios; Circulares, con la información al día de la nueva le gislación y requerimientos a los cole gios; e Instructivos con dictámenes de la Contraloría General de la Repú blica, Dirección del Trabajo, Servicio de Impuestos Internos etc. También se dictaron charlas y cursos —que han sido muy bien evaluados por los asistentes—, donde se revisa y so cializan aspectos relacionados con remuneraciones, de contabilidad, la boral y se aplican nuevas leyes. Esta Departamento ha mantenido reuniones permanentes con distin tas autoridades del ámbito educa cional (MINEDUC, Superintendencia de Educación, Centro de perfeccio namiento Experimentación e Inves tigaciones Pedagógicas - CPEIP- y Agencia de Calidad), laboral (Minis terio del Trabajo y Dirección del Tra bajo) y otras (CORFO y Banco Estado), donde se abordan temas generales de educación, laborales y crediticias (compra de inmuebles con aval de CORFO), y además se les presentan las inquietudes y preocupaciones que nuestros afiliados nos han he cho llegar.
Durante el período que se informa, se han efectuado consultas vía te lefónica, lo que en promedio, corres ponde a 58 consultas mensuales; se recibieron 464 consultas vía correo electrónico, también se atendió un
número importante de afiliado en las oficinas de FIDE.
El Departamento Jurídico ha aseso rado a colegios afiliados, en especial, acompañando las visitas regionales y en charlas solicitadas por FIDE Re gionales o colegios.
Asesorando a la Junta Nacional, entre ga información actualizada de la le gislación en trámite y de la aprobada. Ha participado en le trámite de las co misiones legislativas que analizaron la Ley que introduce modificaciones a la Carrera Docente; Ley de Colegios Mixtos Obligatorios; Ley de Admisión Justa y Ley que modifica la SEP.
Se ha acrecentado la difusión de ma teriales legales en el ámbito del área reservada, especialmente en modi ficaciones que se han implementado en materia de derecho laboral, juris prudencia relevante entre otras, y se ha mantenido presencia en la Revis ta de Pedagogía, a través de artículos de interés para los afiliados, en ma terias prácticas.
Los medios de comunicación masi va han consultado al Departamen to. Jurídico en medios como CNN y Chilevisión, así como TVN, sobre las modificaciones a la ley de Inclusión y sus efectos, en especial en el siste ma de admisión.
Se ha mantenido la elaboración de los Criterios Operativos e Instructi vos del Departamento. La atención concreta a los afiliados se ha traduci do en aproximadamente 883 llama das telefónicas; 10 Cartas emitidas, 4 Instructivos, 605 correos electróni cos y 90 entrevistas personales. El Departamento Pedagógico de FIDE nivel de enseñanza básica y media científico humanista ha brindado apoyo profesional a las acciones in ternas desarrolladas, ya sea con un trabajo conjunto con los profesio nales de FIDE, o de apoyo técnico a la Junta Nacional, de acuerdo a los requerimientos de participación de FIDE en el debate educacional.
También se han hecho sugerencias de solicitudes al MINEDUC y notas de prensa respecto de observaciones a las normativas vinculadas con el ámbito pedagógico y de desarrollo profesional, como asimismo aportes y propuestas de Asesoría; formación y capacitación docente realizadas a través de FIDECAP.
Se mantiene una permanente revi sión de las políticas educativas desde consideraciones pedagógicas que se expresan en charlas FIDE, con análi sis de decreto 67/2018 y elaboración de Boletines Dpto. Pedagógico donde se entregan sugerencias de procedi mientos e información de la norma tiva curricular.
Destacamos como novedad, las charlas a los afiliados sobre Bases Curriculares para Tercero y Cuarto año de Educación Media, vía SKIPE; análisis e implicancias de la docu mentación emitida por el MINEDUC en la organización pedagógica de los colegios FIDE.
La atención permanente a los asocia dos del Departamento Técnico-Pro fesional y las principales orienta ciones entregadas, han guardado
relación con: nuevos programas de EMTP y sus respectivos planes de estudio; conversión o creación de nuevas especialidades y Aplicación del Decreto 11.
En un diagnóstico inicial, se detectó que en el 30% de los colegios encues tados a nivel nacional, 100 docentes no tienen título de profesor, por lo que FIDE está en tratativas con al gunas universidades nacionales y extranjeras para la obtención de tí tulos profesionales.
Se inició una secuencia de charlas sobre innovación en ingreso de estu diantes TP a la universidad, a la vez que sobre cambios en el currículum de formación en la EMTP. Se presentó para su publicación en la revista de pedagogía un compilado sobre ob servaciones y críticas a las nuevas bases curriculares publicadas. Se ha atendido llamados, mail y consultas hechas a la oficina central por nues tros afiliados TP.
Se han efectuado talleres para las di rectoras y sostenedoras de jardines y salas cunas,mensualmente; dictado charlas sobre resolución colaborati va de conflictos; cursos sobre pro cesos de fiscalización para estable cimientos de educación parvularia. También se realizaron encuentros con sostenedoras de jardines sobre el decreto de convivencia en jardi nes; charlas para jardines en Viña del Mar y Copiapó; encuentros con atención especializada a directoras de jardines en las oficinas centrales de FIDE; charlas por el programa de fiscalización para establecimientos de educación parvularia sin reco nocimiento oficial ni autorización de funcionamiento, sobre circular normativa decreto 381, con la Super intendencia de Educación.
En este departamento, se han reci bido y contestado diariamente lla madas telefónicas, cartas, correos
electrónicos de consultas sobre normativa jurídica y curricular. Se han enviado 10 instructivos e in formativos de ley actualmente en el congreso.
La Revista Pedagogía de FIDE se mantiene con plena vigencia y con un impulso nuevo de diagramación y diseño, publicitando el pensa miento de FIDE y como un órgano de expresión de los afiliados, abierta a las publicaciones de las distintas experiencias pedagógicas de sus afiliados, como una forma de darlas a conocer como modelos.
También, presenta interesantes ar tículos de carácter jurídico, pedagó gicos, técnico-profesionales, de re muneraciones y subvenciones y de educación infantil. Esta publicación da a conocer las acciones que realiza FIDE para continuar siendo un refe rente de la Educación Particular en nuestro país, así como nuestra par ticipación en el parlamento y en el gobierno. La Revista de Pedagogía es un reflejo de todas las activida des de la Federación y sus afiliados. Animamos a nuestros colegios para participar activamente de ella, en viando información, experiencias y acciones de sus colegios y regiones.
5. Relacion con la iglesia católica FIDE está participando en el Consejo del Área de Educación en forma per manente a través de su presidente nacional Don Guido Crino. También acoge en sus reuniones de Junta Na cional al presidente del Área Obispo de Temuco padre Héctor Vargas Bas tidas, o en su defecto al director del Área Roberto Pavez.
Hemos sostenido reuniones con el presidente de la Conferencia Episco pal, Obispo Castrense, Monseñor San tiago Silva, para establecer formas de
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cooperación de modo de enfrentar juntos los problemas que afectan a la Educación Particular. También nos reunimos con el presidente de CON FERRE padre Héctor Campos.
6.
Nuestra preocupación por la defensa de la libertad de enseñanza nos ha llevado a trascender nuestras fron teras y extender esta defensa hacia otros países. Creemos que afianzan do este principio continentalmen te, lograremos hacerlo realidad de mejor forma en nuestro propio país.
FIDE es fundadora de la Conferencia Interamericana de Educación Católi ca (CIEC) y su presidente forma parte de la Asamblea de la CIEC, su orga nismo máximo.
En reunión celebrada en la ciudad de Bogotá, en enero de 2018, adquirimos el compromiso de ser sede del XXVI Congreso Interamericano de Educa ción Católica (CIEC) que se realizará los días 8, 9 y 10 de enero próximo, siendo la sede el Colegio Alonso de Ercilla en la ciudad de Santiago, se espera la concurrencia de más de mil congresales provenientes de todos los países del continente. También formamos parte de la Ofi cina Internacional de Educación Ca tólica (OIEC) con quienes mantiene una estrecha relación. El presidente de FIDE participó en el Congreso In ternacional de la CIEC que se celebró en la ciudad de Nueva York, en mar zo del presente año.
7.1. asociación nacional de padres y apoderados de fide , anapaf FIDE mantiene su apoyo a la Asocia ción Nacional de Padres y Apodera dos ANAPAF, que realiza una enco miable labor en pro del derecho de los padres a elegir el colegio que mejor
estimen conveniente para sus hijos. Se han realizado charla para padres y encuentros masivos de Padres, Ma dres y Apoderados. Debemos desta car que han tenido reuniones con la Ministra de Educación y participado en diversas instancias legislativas en defensa del derecho de los padres a elegir el colegio que mejor estimen conveniente para sus hijos.
7.2 fundación fide de capacitación, fidecap
La Junta Nacional ha ratificado a la Directiva de FIDECAP, la cual tiene como una de sus tareas principales la organización de los diferentes Congresos Nacionales programados por FIDE. A ella le debemos haber organizado el exitoso congreso de educación nacional de FIDE 2019 en Viña del Mar.
La directiva de nuestra federación agradece al personal de FIDE todo el apoyo brindado a FIDECAP. Hasta el momento ha realizado cursos de ley de inclusión, ley miscelánea, asesoría curricular, remuneraciones y carrera docente, fines educativos, profesor jefe, buenos tratos para los asisten tes, fiscalización y convivencia los cuales, junto con haber sido muy bien calificados, han tenido gran de manda por parte de los afiliados.
7.3. corporación de capacitación fide , corficap
Esta OTIC fue fundada por iniciativa de FIDE y nuestra federación forma parte de ella junto con otras seis or ganizaciones educativas, todas de carácter católico. El presidente de FIDE, en su calidad de representan te de la federación forma parte de la Asamblea y del consejo de Adminis tración de CORFICAP. Se estudia un convenio de colaboración entre am bas entidades con el fin de potenciar la gestión de capacitación y perfec cionamiento docente.
Junta Nacional ha mantenido reu niones mensuales donde se aprue ban todas las decisiones que rigen la conducción de la Federación. Al mismo tiempo, ha tomado conoci miento y aprobado mensualmente el balance contable de la Federación y las auditorías anuales que se han hecho. El patrimonio de la Federa ción al 31 de agosto del 2019 es de $628.907.222.- pesos, respaldados por bienes del activo fijo, depósitos a pla zo y valores disponibles en el Banco de Chile y caja.
Como en años anteriores, la Fede ración no tiene deudas laborales ni tributarias ni de previsión social. Se han cumplido oportunamente los compromisos con los proveedores.
La Junta Nacional ha tomado cono cimiento mensualmente del balance
general, estado de ingresos y gastos, detalles de inversiones, los cuales fueron aprobados por la unanimidad de sus miembros. Las cuentas están en orden y las finanzas están debi damente resguardadas.
Al finalizar esta cuenta correspondien te al período de septiembre del 2018 a septiembre del 2019, como un gremio de directores y sostenedores al servicio de la Educación Particular, quisiera expre sar todos mis agradecimientos a cada uno de los integrantes tanto de la Junta Nacional como de la Mesa Directiva por la confianza depositada en la gestión de esta presidencia y por la calidad hu mana de todos sus integrantes, que ha permitido que se configure un clima or ganizacional altamente calificado.
Del 8 al 10 de enero se realizará en el colegio Alonso de Ercilla, en Santiago, el Congreso Interamericano de Educa ción Católica, organizado por la Confe deración Interamericana de Educación Católica, quien al cumplir 75 años con voca a directivos y educadores de cole gios católicos a conversar sobre “Lide razgo, comunicación y marketing.
"Solo cambiando la educación podemos cambiar el mundo." Papa Francisco
La educación del siglo XXI se encuen tra en una encrucijada. Por un lado, se busca ganar egresados para incor porarse en forma efectiva al mundo del trabajo, y, por el otro, formar ciu dadanos disciplinados para responder a las nuevas relaciones que impone la sociedad del conocimiento y a las com petencias que demanda la economía global (Touraine, 2005).
Por tanto, se requiere responder al sen tido de la educación en cuanto al qué, al
para qué, al por qué, al cómo y al hacia dónde. Estos interrogantes definen una propuesta innovadora, que es conse cuente con las necesidades del contexto. Es necesario preparar a los niños y jóve nes más que para la vida, para el vivir el mundo, para interpretarlo, para pensar, para soñar, para actuar de manera ínte gra, para vivir felices, para encontrase a sí mismos y al otro, para compartir con el otro, para disfrutar las cosas pequeñas de la vida, para amar la naturaleza, para crear, para innovar, para cambiar, para transformar, para intuir, para recrear. Desde esta perspectiva, hay que pensar en nuevas alternativas de liderazgo, co municación y marketing, que generen una dinámica de proyección del proyecto educativo de la Escuela Católica de Amé rica, teniendo siempre presente que la es cuela es una mediación preciosa para la evangelización, y una oportunidad para impactar y transformar la sociedad.
> Reflexionar sobre las acciones y múl tiples desafíos que debe llevar a cabo el líder educativo para transformar la escuela católica del siglo XXI.
> Promover en la Escuela Católica una cultura de comunicación que llegue a cada miembro de la comunidad educativa y permita comunicar esperanza y confianza en nuestro tiempo.
> Lograr mayor visibilidad y presencia social de la Escuela Católica, a través de una propuesta de marketing edu cativo que permita promocionarse y mejorar sus servicios.
> La renovación profunda de la educa ción no es una cuestión técnica sino adaptativa. Necesitamos, por tanto, movilizar a las personas para que afronten desafíos difíciles y pros peren. Es imprescindible mover a las personas de sus creencias más profundas y de su zona de confort hasta posiciones de disposición per manente al cambio. Por ese motivo, el liderazgo marcará el horizonte y nos permitirá focalizar y decidir en cada momento por dónde avanzar.
> Dentro de la misión de los centros educativos católicos está mostrar su identidad y difundir sus carismas; por tanto, cuidar la comunicación es cuidar su específica misión evangé lica. El papa Francisco nos lo recuer da en las jornadas mundiales de las comunicaciones sociales e incluso en su canal de YouTube. La comuni cación ha de generar encuentro. Usa la comunicación para entusiasmar a tus trabajadores, para alinear a tu organización y, por supuesto, para “seducir” a la sociedad y ayudarla a conocerte y a valorarte. En definiti va, para emocionar.
> Las escuelas y colegios han de rein ventarse constantemente sin perder su esencia y, por supuesto, sin renun ciar a su proyecto educativo; deben buscar ventajas y diferencias para lograr ser elegidos; su futuro puede depender del número de alumnos y
del grado de satisfacción de las fa milias que forman su comunidad educativa. Obligadas a desarrollar estrategias de captación y fideliza ción de alumnos, las instituciones entran a formar parte de un mundo que hasta entonces desconocían y del que en ocasiones desconfían: el del marketing educativo.
“
lecciones de liderazgo del papa francisco ”
Gloria Liliana Franco Eheverri, ODN, Colombia
Mujer, hermana y discípula. Trabaja dora Social de la Universidad de Antio quia. Magister en teología Bíblica UPB. Candidata al doctorado en Teología UPB. Superiora Provincial de las her manas de la Compañía de María, en el Pacifico. Presidenta de la CLAR.
“ claves para la transformación de la escuela : liderazgo, comunicación y marketing ”
Xavier Aragay, España Consultor y speaker internacional, Di rector de Reimagine Education Lab, con más de 25 años de experiencia en liderazgo y gestión del cambio e in novación educativa en universidades, escuelas y redes de escuelas. Licencia do en Ciencias Económicas y Empresa riales por la Universidad Autónoma de Barcelona. Máster en Desarrollo Orga nizacional y Consultoría de Procesos y título de Máster en Liderazgo y gestión de la Ciencia y la Investigación, Univer sitat Pompeu Fabra.
“ el futuro es hoy: la urgencia de preparar a los estudiantes para el siglo xxi ”
Daniel Cleffi, México Líder de Google for Education en La tinoamérica. Antes trabajó 2 años en Oracle y 15 en Microsoft, donde tuvo a su cargo las áreas de Ventas, Socios, Gobierno y Educación. En 2014, Daniel
octubrediciembre
30
dejó Microsoft y fundó MedCode, una escuela pionera que rápidamente esca ló a nivel nacional y generó proyectos de impacto social. La compañía fue vendida en 2017 a una gran organi zación educativa. Daniel estudió Ad ministración de Negocios y tiene una Maestría en Marketing.
“líderes de escuelas innovadoras . ¿qué perfil y aprendizajes exige el futuro?
Thomas Burnford, Presidente Incea, Estados Unidos
Es presidente/CEO de National Catholic Educational Association (NCEA). Traba jó para la Arquidiósesis de Washington. Junto a 30 miembros de la NCEA trabaja directamente con obispos y superinten dentes, directores de escuelas católicas, pastores y juntas de gobierno, y cola boran con corporaciones, asociaciones y agencias en apoyo de la educación escolar católica en los Estados Unidos.
“ liderazgo y calidad educativa ” Luis Fernando Klein, Brasil
Es sacerdote jesuita brasileño, delegado de Educación Jesuita para América La tina y el Caribe. Es maestro en Teología y doctor en Educación. Fue rector de los Colegios Santo Inácio, de Río de Janeiro, y Sao Luís, de Sao Paulo, y Director Pe dagógico del Movimiento de Educación Popular Fe y Alegría de Brasil.
“dímelo en cristiano. la comunicación en la iglesia ” jesús bastante, religión digital , españa Estudió Periodismo en la Universidad Complutense de Madrid. Es redactor jefe de Religión Digital, el principal portal de información religiosa en castellano del mundo, y colabora en diversos medios escritos y audiovisuales. Uno de los ma yores expertos en información religiosa en nuestro país, es autor de las novelas Cisma, Y resucité de entre los muertos, y de más de una decena de ensayos.
“ comunicadores de una nueva educación” manuela lara
Desde octubre de 2010, es la responsa ble del área de proyectos y desarrollos de Santillana Negocios Digitales Es paña. Antes de asumir este papel, ha trabajado en el mundo de Internet y la educación durante los últimos diez años en diferentes áreas y unidades de negocio de Grupo Santillana.
Miguel Barrero Licenciado en Ciencias de la Educación por la Universidad Complutense de Ma drid y Máster en Nuevas Tecnologías de Información y la Comunicación por la Universidad Nacional de Educación A Distancia. Inicialmente, tuvo dos años de experiencia docente para integrarse en el mundo editorial, en la ha desarro llado toda su carrera dentro del Grupo Santillana, líder en el mercado de habla española y portuguesa del libro de texto.
“ primeros pasos para diseñar un plan de marketing para la escuela ” Patricia Zorrilla, México Fusiona la experiencia docente con la gestión de instituciones de educativas y se desempeña como Directora Aca démica Nacional en México. Es egresa da de la Universidad de las Américas, Puebla y cuenta con una licenciatura en Ciencias de la Educación, máster en programación neurolingüística, maes tría en Administracion de Instituciones Educativas con especialidad en Ges tión, y actualmente cursa otra maes tría en Ecologia Emocional, ambas en la Universidad de las Américas.
“ construir valor de marca en el sector educativo ” María Jesús Encinas, España Profesional de marketing con 20 años de experiencia tanto en mercados de prescripción como de consumo (retail). En los últimos dos años, desde el área corporativa con responsabilidad sobre
diez países. Creativa, ágil en la toma de decisiones, visión estratégica, conven cida del poder del trabajo en equipo y apasionada de la comunicación. Am plia experiencia en el sector educativo escolar y cultural.
“comunicación institucional en la educación católica : conceptos y estudios de casos ”
Amanda FruehlingProfesional de marketing con más de 15 años de experiencia en el mercado de servicios, principalmente en el sector educativo. Está al frente de la Direc ción de Marketing y Planificación del Grupo Marista, responsable de la pla nificación estratégica, las iniciativas de inteligencia de marketing, el fomento de una cultura de innovación, las estra tegias que mejoran la experiencia del cliente y la comunicación institucional. Periodista de formación, tiene especia lizaciones en marketing y experiencia del consumidor y asiste a un MBA Eje cutivo en la Fundação Dom Cabral.
Director Educativo de FTD Education. Tiene amplía experiencia en publica ciones educativas. Doctorado en Edu cación con especialización, maestro de la literatura y la crítica literaria en la Universidad Católica, graduado hizo en Administración de Empresas y Marke ting de la FAAP - Fundación Armando Alvares Penteado y tiene especializa ción en teología en el Instituto Teoló gico de Sé- SP.
“
esencia: diseño de espacios educativos ” Siro López, España Artista y Formador. Especializado en creatividad, espacios educativos y co municación. Conjuga la pintura, el di seño, la fotografía, el mimo y las artes escénicas. Tiene una exposición sobre Derechos Humanos de pintura sobre material reciclado y varias exposicio nes itinerantes de fotografía de temá
tica social en España, Estados Unidos y Argentina. Su último libro publicado: Esencia. Diseño de espacios educativos. Aprendizaje y creatividad.
“
conclusiones: liderazgo, comunicación y marketing ” Hna. Fanny Dobronic, Chile
Miembro Directorio Universidad Católi ca Silva Henríquez, coordinadora Comi sión Educación Conferre, Conferencia Religiosos de Chile, miembro del con sejo área Educación CECH, Conferencia Episcopal de Chile, Representante legal Liceo María Auxiliadora de la Sagrada Familia, Punta Arenas.
Lugar: Colegio Alonso de Ercilla, Santiago de Chile. Participación 1500 personas: directivos y educadores de Es cuela Católica
Fecha: 8 al 10 de enero de 2020. Web: www.congresociec.com
El director del Colegio Polivalente Elisa Valdés, Alfredo Sandoval, junto a su equipo directivo, recibió a una comi tiva de FIDE, para explicar su proyecto educativo, el que los ha llevado a tener reconocidos logros académicos, en un contexto de alta vulnerabilidad. En sus inicios, los puntajes del Simce bordea ban los 230 y 220 puntos en matemá ticas y lenguaje, respectivamente; hoy superan los 250; llegando, incluso, en algunos cursos a los 288 puntos.
El colegio se encuentra ubicado en Bajos de Mena, un sector en el que la violencia y droga están a la mano de cualquiera; al traspasar su puerta, se respira orden, disciplina y compromiso tanto de sus alumnos como profesores.
En las salas de clases se observa silen cio y respeto. Los pasillos y patios lim pios y sin destrozos. Es un oasis.
Con una matrícula de 1.217 alumnos y alumnas, el sello del colegio, de acuerdo a lo explicado por su directiva: Alfredo Sandoval, director; Marco Claramunt, jefe de Unidad de Supervisión y Evalua ción; Mario Figueroa, jefe Unidad Asun tos Estudiantiles y Convivencia Escolar y Juan Carreño, jefe Administración y Finanzas, está en primer lugar en que la formación que entregan es para toda la vida y que los alumnos tienen que aprender, independiente de su condi ción. Cuentan, además, con diferentes programas de apoyo: de Desarrollo y Autoestima y reforzamientos dirigidos.
La directiva está en todo y ante cual quier problema que se presenta, im plementan soluciones efectivas: “Hace algunos años se trabajó la puntualidad. Los alumnos que llegan tarde, se tienen que quedar a recuperar a la salida. Con esa medida, pusimos atajo a la impun tualidad”, explicaron.
Otro frente que tienen muy claro, es la labor del profesor: “Nos preocupamos que sólo tenga que hacer clases, su tra
bajo es hacer una buena clase, del resto se preocupa la dirección”, puntualizaron.
En su misión se lee: “Entregar una edu cación integral de calidad, con sólidos valores éticos, espirituales, morales y humanos; para que nuestros estu diantes sean un aporte transformador en el desarrollo de sus familias, de las empresas y del país”. Y eso es efectiva mente lo que se ve al visitar los talle res de las diferentes especialidades de la Educación Técnico Profesional que ofrecen: Gastronomía. Impresiona los porcentajes de asisten cia que tienen: un 92,5% en promedio, lo que habla de un colegio que se pre ocupa de hasta los más mínimos deta lles y que quiere hacer una diferencia con el entorno en donde se ubica.
La comisión de FIDE que asistió a co nocer el colegio, quedó muy bien im presionada con lo que vio y escuchó, ojalá otros colegios tuvieran el mismo insentivo.
¿Cómo se formó este Colegio?
El año 2000 nace el Colegio Polivalente Elisa Valdés, CEV, como iniciativa de un grupo de profesionales y empresarios pertenecientes a la Fundación Hogar Catequístico. Es María de la Luz Ariztía de Castro, concretó la idea de desarro llar un establecimiento educacional que otorgara educación sustentada en valores cristianos a los más desprote gidos, entregándoles herramientas per sonales y profesionales necesarias para incorporarse al mundo del trabajo.
Tras conversaciones con sacerdotes y autoridades municipales de Puente Alto se identificó que en el sector de Bajo de Mena, la población escolar iba en au mento y los establecimientos educacio nales quedaban retirados del sector.
Tras dos años de recaudación de fondos, permisos ministeriales y municipales, en marzo de 2002, se da por inaugura do el Colegio Polivalente Elisa Valdés con un pequeño pabellón que alberga
ba a 300 estudiantes aproximadamen te, y una treintena de personal –entre docentes y asistentes de la educaciónque comenzaron a trabajar desde Pre kínder a 4º básico.
En 2003 se ampliaron las matrículas a todos los niveles, teniendo Iº y IIº medio de enseñanza media científico huma nista y IIIº y IVº medio de formación técnico profesional. Año tras año el co legio seguía forjando mejoras bajo la vi sión y misión declarada en el proyecto educativo inicial “Dar una oportunidad de saber crecer” a una población vulne rable y de pocas expectativas.
En 2008 nace la idea de crear enseñan za media vespertina para apoyar a la comunidad de los sectores aledaños y sobre todo, a padres y apoderados del colegio que querían y necesitaban ob tener su licencia de IVº medio. Así, en marzo de 2009, iniciaron las clases con 62 estudiantes, todos mayores de 30 años y apoderados.
En el año 2006, como consecuencia de las buenas prácticas pedagógicas se obtuvo por primera vez el bono de ex celencia académica para todos los fun cionarios. Así, año tras año, la dirección del colegio trabaja en pro de un real y buen aprendizaje de los estudiantes, cumpliendo con los principios y valo res declarados en la misión del proyec to educativo.
A fines del primer semestre de 2011, la Corporación Educacional de la Cámara Chilena de la Construcción, COREDUC, se hizo cargo del colegio e implemen tó una línea pedagógica fuerte y clara orientada en la excelencia académica. Así, la nueva dirección aportó nuevos lineamientos en pro de superar el défi cit de conocimientos en todas las asig naturas y niveles, poniendo hincapié en lenguaje y matemática, a través de un mejoramiento del trabajo en aula orientado, apoyado y revisado por coa ching expertos en la materia.
José Manuel Salum Tomé • Doctor en Educación
El Doctor en Educación, José Manuel Salum, nos entrega otro documento de investigación cuyo propósito es identificar los estilos de estimulación que favorecen el desarrollo integral de los niños hasta los tres años. A continuación presentamos un extracto de lo que propone en el texto original.
La presencia de Necesidades Educativas Especiales (NEE) en estudiantes insertos en el sistema escolar ha sido una temática en la que muchas áreas del conocimiento han intentado investigar. La teoría psicológica plantea que los recién nacidos comien zan su desarrollo partiendo desde una base simi lar, y que los distintos tipos de estimulación y la capacidad del cerebro de adaptarse a los diferen tes episodios pueden ser un factor determinante en el desarrollo de habilidades y capacidades. Se considera, además, que el entorno familiar es el círculo más próximo y con el que más contacto tienen los infantes en este periodo, por ende, el impacto que la estimulación entregada por estas personas logre tener en el desarrollo adecuado de las áreas cognitiva, psicomotora y del lenguaje de un niño, podría relacionarse con la presencia de NEE y sus posteriores consecuencias en las áreas pedagógicas y psicopedagógicas cuando ingresan al sistema escolar.
El estudio se realizó en una población de alta concentración de vulnerabilidad. Sector rural y urbano. La estimulación socioafectiva, psicomo tora y del lenguaje que entrega una familia en un contexto socioeconómico vulnerable incide en el desarrollo de un niño entre los cero y los tres años de edad, lo que se ve reflejado en la presencia de Necesidades Educativas Especiales (NEE) al ingre sar al sistema escolar.
La estimulación prenatal es un proceso que pro mueve una mayor capacidad de aprendizaje en los bebés dentro del útero materno. Según la Aso ciación Mundial de Educadores Infantiles afirman que durante la segunda mitad del embarazo, los fetos son capaces de ver, oír, gustar, oler, sentir y experimentar movimientos. Los ojos, oídos, nariz, lengua, y principalmente la piel, perciben las sen saciones y provocan acciones determinadas hoy se sabe que el bebé puede ser estimulado antes
de nacer, la idea de la estimulación prenatal no es nueva. Desde que en los años 60 se comenzó a estudiar con animales de laboratorio, se han reali zado considerables progresos y en la actualidad se conocen mejor los mecanismos que intervienen.
Se sabe que a partir del tercer mes de gestación sus sentidos ya están formados, y el feto percibe las informaciones a través de todos sus sentidos; es capaz de reaccionar ante esas informaciones, y las memoriza. Se sabe también que los bebés en el útero son seres sociables y comunicativos, que sienten el amor o el rechazo de su madre, que sienten placer y dolor, que el estrés de sus madres les repercute - no sólo emocionalmente, sino que incluso interfiere en la formación de sus órganos -, que tienen cierto grado de conciencia.
Beneficios de la estimulación prenatal Desde el vientre materno el bebé siente y percibe sonidos agradables como la música, junto a las caricias, el afecto o las sensaciones negativas que la madre experimenta a lo largo de su embarazo.
Las investigaciones indican que la estimulación prenatal incide positivamente en los futuros be bés, e incluso desde el vientre materno se des prenden sus primeros beneficios:
> Mayor apego e interacción entre las madres y el bebé.
> Potencia sus sentidos, lo cual será muy prove choso para él cuando inicie la etapa de apren dizaje.
> Mejora la salud física y mental del bebé en formación.
> Se muestran más relajados durante su naci miento.
> Desarrolla la comunicación, lenguaje, vocabu lario, coordinación viso motora, memoria, el razonamiento e inteligencia social.
> Duermen y se alimentan mejor.
> Son capaces de concentrar su atención durante más tiempo y aprender más rápidamente.
> Sus habilidades para el lenguaje, música y creatividad son superiores.
> Son más curiosos y aptan y procesan la infor mación más rápidamente.
> Demuestran una mayor inteligencia en su edad escolar.
Es importante distinguir la educación de la ins trucción. La instrucción es la transmisión de co nocimientos y de habilidades, y utiliza métodos de aprendizaje. Pero al bebé en el útero no hay que enseñarle nada, intentarlo sería arbitrario y peligroso; sería una intrusión en el proceso de formación y ejerceríamos violencia sobre él/ella. En cambio el objetivo de la educación es desarrollar las potencialidades del ser humano y su adaptación al mundo. Y la educación se opera a través de tres procesos esenciales: la impregnación, la imitación, Identifi cación y la experimentación. En el periodo pre natal la impregnación es máxima, es celular. El niño/a en el útero se impregna de todo lo que vive su madre. Si los padres están informados de que su hijo se educa al mismo tiempo que se forma, tienen la posibilidad de evitar que reciba ciertas violencias y pueden darle las mejores condiciones para su desarrollo más óptimo, según su propia dinámica y su proceso natural.
La intención real de la estimulación es ayudar a formar un niño por nacer que sea capaz de afron tar la vida en el futuro, con sentido común, cohe rencia, inteligencia y buen humor. Y es importante ya que se basa en la repetición de sonidos que el bebé puede percibir fácilmente. Sin duda, el soni do más habitual durante el embarazo es el latido del corazón de su madre. Se trata por tanto de reproducir un sonido similar, pero no idéntico, que el bebé pueda captar y comparar con el latido de su madre.
Por otro lado y para favorecer la estimulación, el sonido debe cambiar con el tiempo, de manera que el bebé no se acostumbre a escuchar siempre lo mismo. Este ejercicio de comparación de patrones auditivos y memoria favorece el desarrollo de conexiones sinápticas, reduciendo la tasa de mor talidad neuronal. Se han hecho diferentes estudios científicos sobre este sistema de estimulación y los resultados han sido realmente sorprendentes.
Por ejemplo, si un bebé es capaz de señalar cin co partes de su cuerpo al mencionarlas hacia los 16 meses de edad, un bebé estimulado es capaz de hacerlo a los 7 meses. Por otra parte no se ha apreciado en ningún caso efectos secundarios por este tipo de estimulación, ni a nivel físico, psíquico o social.
El cerebro que aún se encuentra inmaduro al mo mento del nacimiento y en pleno proceso de for mación, comenzará a realizar un sin fin de cone xiones neuronales (sinapsis), que se irán realizando a medida que el organismo las requiera. Durante los primeros años, el menor ira perdiendo aquellas conexiones neuronales que se utilizan menos y reforzará las que se utilizan con mayor frecuencia. La estimulación no apropiada o la no estimula ción trae como consecuencia que no se realicen sinapsis de la manera que corresponde y por ende se aprecie una menor proliferación de las células nerviosas, por lo que su número decrezca pro gresivamente. Con todos estos antecedentes se puede concluir que la falta de estimulación puede tener efectos permanentes e irreversibles en el desarrollo de un cerebro inmaduro, ya que nos encontraremos con una alteración en su correcta organización y funcionamiento. El desarrollo del cerebro antes del primer año de vida es fundamental, ya que se encuentra mucho más sensible a la influencia de los factores exter nos. Si las condiciones en que se desarrolla el lactante son favorables y estimulantes, tendrá reper cusiones inmediatas en el aprendizaje y desarrollo. Algunos de los factores que influyen en crear un ambiente favorable para la estimulación de los niños son por ejemplo el estilo de crianza de los padres, la relación afectiva con su cuidador y la calidad de la estimulación que recibe.
Considerando que en cada etapa del desarrollo priman diversas áreas, los retrasos que se observan en los menores se irán manifestando de acuerdo a eso. Por ejemplo en los primeros meses de se aprecian retrasos en el área motora, al segundo año de vida se observan conductas más bien re lacionadas con el desarrollo mental. El desarrollo motor temprano presenta una íntima relación con el desarrollo de las habilidades del lenguaje. Desarrollo psicomotor y relación con el nivel socioeconómico
El desarrollo psicomotor infantil es un proceso lleno de cambios continuos, principalmente, a lo largo de los primeros años de vida, en el cual el niño aprende a dominar niveles cada vez más complejos de movimientos, desde los más globa les hasta los más específicos.
El desarrollo del niño es muy variable y depende tanto de la maduración de los sistemas como del ambiente en el que se desarrolla.
En las familias de estrato social más bajo, se apre cia que los padres muchas veces no pueden entre gar una estimulación de calidad a sus hijos, debido al ritmo de vida que poseen, ya que la mayoria de las veces trabajan fuera del hogar, o en el hogar no se encuentran las condiciones necesarias para ello, el ambiente es poco propicio: viviendas pequeñas en las que muchas veces se aprecia hacinamiento, o no cuentan con las condiciones basicas para vivir, ademas de reiterados episodios de enfermedades, además el bajo nivel educativo de los padres genera que la estimulacion realizada no sea de calidad.
“Toda acción tendiente a enriquecer el desarrollo motor, verbal y conitivo de un Bebé debe darse en un contecto amoroso, de profunda conexión vincu lar” (A. Cespedes, 2019).
Es cierto, es una edad crucial para el desarrollo de los niños y la obligación de los padres es entregar les todas las condiciones para favorecer su evolu ción física y cerebral.
“El niño debe crecer en ambientes enriquecidos se gún su edad: que favorezca el movimiento amplio, libre, pues antes del año ya comienza el despla zamiento y este es muy activo”, explica Amanda Céspedes, especialista en neuropsiquiatría infantil. Según la especialista, espacios y contextos que fo menten la libertad de movimiento de los niños y juegos que enriquezcan su incipiente lenguaje verbal. No obstante, este desarrollo debe darse en un am biente de seguridad emocional, donde se sienta bien emocionalmente y se vaya fraguando el vín culo con sus padres.
Es recomendable que la estimulación y la cone xión sean complementarias: es muy distinto dejar solo al niño con una serie de objetos para que in teractúe, que acompañarlo en el proceso.
Los vínculos y su implicancia en el desarrollo del niño
Desde el modelo del desarrollo del cerebro huma no, el vínculo entre madre y niño es esencial para la salud integral. Este comienza a crearse antes del nacimiento y se fortalece enormemente durante los primeros dos meses de vida.
La provisión de cuidados con especial solicitud va creando un vínculo profundo, mediado por la hormona oxitocina. Esto favorece la salud físi ca del bebé, eleva las defensas, protegiéndolo de las infecciones y fortalece la naciente capacidad comunicativa.
Dicha vinculación es la base de la salud mental e integral de la persona desde que nace hasta que muere. Y es que, a través de esta relación, el niño aprende que hay alguien dispuesto a confortarlo cuando tiene miedo o enfrenta momentos difíciles. Amanda Céspedes, señala que los vínculos del apego constituyen la plataforma de habilidades intelectuales como la imaginación y la creatividad. ¿Qué sucede si no se realiza adecuadamente este proceso? Según los especialistas, EL 75% de los trastornos psiquiátricos del adulto tiene su origen en un vínculo insuficiente durante los primeros meses, ya sea por su ausencia o porque estos son erráticos, inconsistentes o francamente alterados.
Y si se trata de potenciar el aprendizaje en una edad temprana, su impacto también es contundente. “Las alteraciones severas del vínculo primario, desde el nacimiento en adelante, dañan las conexiones neuronales dispuestas para aprender”, concluye Céspedes.
En síntesis, las teorías en relación a desarrollo so cioafectivo, psicomotor y lenguaje, conciben al niño como procesador activo de los estímulos del medio ambiente, generando de esta forma lo que determinará su futuro comportamiento ante di versas realidades.
Según los estudios, es importante tanto la calidad de la estimulación como el tiempo utilizado, ya que exceder los tiempos puede resultar perjudi cial para el desarrollo del menor, puesto que los estímulos pasan de ser algo positivo a ser motivo de agotamiento y falta de interés.
El abogado de FIDE, Rodrigo Díaz Ahumada, redactó un documento en el que plasma desde una perspectiva legal y considerando los tiempos de crisis de la Iglesia Católica, cómo deben actuar los laicos que están a cargo de los colegios católicos frente a situacione complejass. A continuación presentamos un resumen de dicho texto.
En la actual realidad de la crisis de la Iglesia Ca tólica en Chile, y en especial, la situación de la jerarquía, resulta necesario tener algunas líneas a las cuales arrimarse, y seguir entregando la educa ción que los padres libremente han buscado en instituciones educativas eclesiásticas. Los casos de abusos sexuales, alguno de ellos cometidos en establecimientos educacionales dependientes di recta o indirectamente de la Iglesia, nos pone en un complejo escenario, en que si bien la matrícula no ha sufrido grandes mermas, si se ha enrarecido el ambiente interno de cada colegio, ya que la des confianza ha empezado a enturbiar las relaciones que normalmente eran sanas.
Por lo mismo, es fundamental establecer el grado de responsabilidad que tendrán aquellos laicos que se hagan cargo de las obras de la Iglesia, y en especial en los casos de abuso, y la gestión patri monial de estas entidades.
Desde la Constitución de 1925, los colegios confe sionales tienen un sistema de doble dependencia, que da origen a su funcionamiento y control ac tuales. Desde la separación de la Iglesia y el Esta do, las unidades educativas confesionales, deben cumplir con dos ordenamientos. Por un lado, los requisitos que exige el Estado de Chile, para ob tener el reconocimiento oficial de los estudios, el cual actualmente está regulado en los artículos 46 y siguientes de la ley general de educación, y muy especialmente en el decreto supremo 315 del 2011, del Ministerio de Educación. Estos requisitos formales son reconocidos y controlados por la Superintendencia de Educación, y en general podemos afirmar que son cumplidos sin mayores dificultades, ya que normalmente se trata de es tablecimientos educacionales que tienen muchos años de funcionamiento, y tratan de cumplir de manera estricta con lo prescrito por las autorida des públicas.
En un segundo término, el tema es un poco más complejo, ya que lo que caracteriza a los colegios católicos es lo indicado en el Código de Derecho Canónico, específicamente en el canon 795, en los siguientes términos: “la verdadera educación debe procurar la formación integral de la persona humana, en orden a su fin último y, simultánea mente, al bien común de la sociedad, los niños y los jóvenes han de ser educados de manera que puedan desarrollar armónicamente sus dotes físi cas, morales e intelectuales, adquieran un sentido más perfecto de la responsabilidad y un uso recto de la libertad, y se preparen a participar activa mente en la vida social.”
En general se trata de la labor catequética de la escuela, y que se ejemplifica, no solo en la clase de religión, y en la entrega de la Verdad revelada y de la Palabra de Dios, sino que también en la transmisión de una manera de ver el mundo, que va más allá de la labor social.
En este sentido, la escuela católica, exige un rol activo de los padres señalado por el mismo código ya citado: “Entre los medios para realizar la educa ción, los fieles tengan en mucho las escuelas, que constituyen una ayuda primordial para los padres en el cumplimiento de su deber de educar. Es necesario que los padres cooperen estrechamen te con los maestros de las escuelas a las que confían
la formación de sus hijos; los profesores, a su vez, al cumplir su encargo, han de trabajar muy unidos con los padres, a quienes deben escuchar de buen grado, y cuyas asociaciones o reuniones deben or ganizarse y ser muy apreciadas.” (Canon 796)
Este programa, entronca con una educación que no sólo se refiere a aspectos formativos generales, sino muy especialmente a lo señalado en el Con cilio, en el cual se indicó: “La presencia de la Iglesia en el campo escolar se manifiesta especialmente en la escuela católica. Esta persigue, en no menor grado que las demás escuelas, los fines culturales y la formación humana de la juventud. Su nota dis tintiva es crear un ambiente de la comunidad es colar, animado por el espíritu evangélico de liber tad y de caridad, ayudar a los adolescentes para que en el desarrollo de la propia persona crezcan a un tiempo según la criatura que han sido he chos por el bautismo, y ordenar, finalmente, toda la cultura humana según el mensaje de salvación”. Definida la finalidad una escuela católica, en lo formal esta característica viene dada por el cumplimiento de alguno de los siguientes requisitos:
> Debe estar dirigida por la autoridad eclesiástica competente, o
> Por una persona jurídica eclesiástica pública,
> Aquella reconocida por la autoridad eclesiástica mediante un documento escrito.
Si nos fijamos bien en cualquiera de estas tres ca racterísticas, un establecimiento educacional que tenga una capilla, sea asesorado por un religioso, no necesariamente será católico, ya que lo que determina esta calidad, a lo menos es haber sido autorizado por el obispo del lugar para ser consi derado como tal colegio confesional.
Dentro del Código de Derecho Canónico, es clara también la contrapartida que implica esta autori zación, en especial la carga que tiene los Obispos en orden a vigilar y visitar las escuelas sujetas a su jurisdicción, en un sistema que permite grados de autonomía referidos a los regímenes internos de cada establecimiento, pero ello según las normas sobre organización general que entregue el Ordina rio del lugar. En la práctica, en nuestro país y salvo contadas excepciones, esta labor se realiza a través del Área de Educación de la Conferencia Episcopal, la que realiza una función de coordinación con los vicarios educacionales de cada diócesis.
Este modo de organizarse, en cuanto al fondo, y dentro del derecho legítimo de toda confesión religiosa, destinada a que sus fieles puedan com partir y manifestar su propio credo, la creación y mantención de los colegios o escuelas confesio nales, está dentro de los derechos humanos reco nocidos en normas internacionales firmadas por Chile, y publicadas en el Diario Oficial. Estoy pen sando específicamente en el artículo 13, numeral 3 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, adoptado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Uni das el 19 de diciembre de 1966, el cual señala: “Los Estados Partes en el presente Pacto se com prometen a respetar la libertad de los padres y, en su caso de los tutores legales, de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas, siempre que aqué llas satisfagan las normas mínimas que el Estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza; y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus pro pias convicciones”.
Más claro aún es el Pacto Internacional de Dere chos Civiles y Políticos, cuyo artículo 18 señala:
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad de tener o de adop tar la religión o las creencias de su elección, así como la libertad de manifestar su religión o sus creencias, individual o colectivamente, tanto en público como en privado, mediante el culto, la celebración de los ritos, las prácticas y la enseñanza.
2. Nadie será objeto de medidas coercitivas que puedan menoscabar su libertad de tener o de adoptar la religión o las creencias de su elección.
3. La libertad de manifestar la propia religión o las propias creencias estará sujeta únicamente a las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral públicos, o los derechos y libertades fundamentales de los demás.
4. Los Estados Partes en el presente Pacto se com prometen a respetar la libertad de los padres y, en su caso, de los tutores legales, para garanti zar que los hijos reciban la educación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
Fijado el derecho a la creación de establecimientos educacionales confesionales, como una parte de los derechos humanos y del bloque de constitu cionalidad en nuestro ordenamiento jurídico, cabe tener presente que, en los términos mencionados y debido a la baja creciente de vocaciones en la mayoría de las congregaciones, y en los seminarios diocesanos, cada vez se está haciendo más nece sario establecer el rol de los laicos, quienes pasan de tener un papel colaborativo, a uno activo, he cho que requiere transformar las viejas formas de abordar temas complejos, como es la responsa bilidad de dichos laicos en la gestión de los cole gios católicos, su responsabilidad patrimonial, y el grado de respuesta frente a la labor de adminis tración de una obra eclesial. Lo anterior, sin hablar de la necesidad de un aparataje administrativo, el cual, sin que sea asfixiante, debe permitir mante ner un control de las acciones del laico, y permita poner en orden cualquier alteración esencial del proyecto educativo.
Rol de los laicos
> Como directores de establecimientos educa cionales
La dirección de un establecimiento educacional católico, comprende no solo las facultades gene rales de liderazgo pedagógico general, sino tam bién debe abocarse a una mirada profundamente vocacional, “ayudando a los padres en el cumpli miento de su deber y en nombre de la comuni dad humana, desempeñan la función de educar en las escuelas. Esta vocación requiere de dotes especiales de alma y de corazón, una preparación diligentísima y una continua prontitud para reno varse y adaptarse.”
En esta etapa de la Historia, no hay mayor desafío que el desempeño sano de un liderazgo que dé testimonio de la fe en Cristo y Su Iglesia, en es pecial por que la tentación de caer en prácticas autoritarias permanentes, puede ser un camino fácil, pero con resultados no deseados. Tampoco sirve el líder que deja hacer y que, en realidad no toma decisiones, esperando que pase el tiempo. Finalmente debe ser una persona, que escuche y se haga escuchar, defendiendo la particular visión del mundo que implica mirar de modo trascendente a la humanidad, orientando a los alumnos, padres y apoderados, docentes y no docentes, a una comunidad educativa viva y que actúe en consecuencia
con los principios que dice seguir y que deben es tar consagrados en el Proyecto Educativo.
> Como administradores de bienes eclesiales
Los aspectos anteriores, deben ser conjugados con las facultades que se entreguen en el ámbito de la administración de bienes temporales de la Iglesia. El director de colegio debe tener muy claro el ámbito en el cual obliga al colegio, y por ende, al sostenedor. Esto que era normalmente un ele mento muy dejado de lado, por la gestión directa de los mismos religiosos, desde la dictación de la ley 20.370, se hace urgente establecer los límites de estos laicos que son directores. En efecto, la ley citada en su artículo 10, señala: “Sin perjuicio de los derechos y deberes que establecen las leyes y reglamentos, los integrantes de la comunidad edu cativa gozarán de los siguientes derechos y estarán sujetos a los siguientes deberes:
> Los equipos docentes directivos de los establecimientos educacionales tienen derecho a conducir la realización del proyecto educativo del establecimiento que dirigen.
> Son deberes de los equipos docentes directivos liderar los establecimientos a su cargo, sobre la base de sus responsabilidades, y propender a elevar la calidad de éstos; desarrollarse profesionalmente; promover en los docentes el desarrollo profesional necesario para el cumplimiento de sus metas educativas, y cumplir y respetar todas las normas del establecimiento que conducen.
> Para el mejor cumplimiento de estos objetivos los miembros de estos equipos de los estableci mientos subvencionados o que reciben aportes del Estado deberán realizar supervisión pedagógica en el aula.
> Los derechos y deberes anteriores se ejercerán en el marco de la ley y en virtud de las funcio nes y responsabilidades delegadas por el soste nedor, según corresponda.”
El último inciso, implica necesariamente que, si no se ha señalado en un documento escrito y formal, cuáles son las atribuciones delegadas por el soste nedor, el equipo directivo las tiene todas, ya que de otra manera no podría cumplir con las obligacio nes que se indican más arriba en el mismo artícu lo. En este sentido, habrá que regular contractual mente, a lo menos en el contrato de trabajo, cuales serán las atribuciones que poseerá en el ejercicio del cargo, las obligaciones y muy especialmente el
modo de asegurar la fidelidad al proyecto educati vo y a la fe. En este orden de ideas, ninguna norma legal (o canónica) obliga a que el director sea un creyente, pero esto mismo no es aceptable si se analiza lo que dicen los textos conciliares, muchas veces olvidados. Así a modo de ejemplo, en Lumen Gentium se indica: “37. Los laicos, al igual que todos los fieles cristianos, tienen el derecho de recibir con abundancia de los sagrados Pastores los auxilios de los bienes espirituales de la Iglesia, en particular la palabra de Dios y les sacramentos. Y manifiéstenles sus necesidades y sus deseos con aquella libertad y confianza que conviene a los hijos de Dios y a los hermanos en Cristo. Conforme a la ciencia, la competencia y el prestigio que poseen, tienen la facultad, más aún, a veces el deber, de exponer su parecer acerca de los asuntos concernientes al bien de la Iglesia. Esto hágase, si las circunstancias lo requieren, a través de instituciones establecidas para ello por la Iglesia, y siempre en veracidad, for taleza y prudencia, con reverencia y caridad hacia aquellos que, por razón de su sagrado ministerio, personifican a Cristo.”
En este aspecto es más compleja la situación de un laico, ya que en el caso de la administración de bienes, el Código de Derecho Canónico, si bien se remite en lo civil a las leyes locales, señala el canon 636: “En cada instituto, e igualmente en cada provincia que gobierna un Superior mayor, haya un ecónomo distinto del Superior mayor y designado a tenor del derecho propio, que lleve la adminis tración de los bienes bajo la dirección del Superior respectivo. También en las comunidades locales constitúyase, en cuanto sea posible, un ecónomo distinto del Superior local. En el tiempo y modo determinados por el derecho propio, los ecónomos y demás administradores han de rendir cuentas de su administración a la autoridad competente.”
Ahora bien, en las Congregaciones de derecho pontificio pueden darse otras normas, que deben cumplir con las generales que entrega el mismo Código, como lo dispuesto en el Canon 1279: “La administración de los bienes eclesiásticos corres ponde a quien de manera inmediata rige la perso na a quien pertenecen esos bienes, si no determi nan otra cosa el derecho particular, los estatutos o una costumbre legítima, y quedando a salvo el
derecho del Ordinario a intervenir en caso de ne gligencia del administrador.
Para la administración de los bienes de una per sona jurídica pública que no tenga administrado res propios por disposición del derecho, escritura de fundación, o por sus estatutos, el Ordinario a quien está sujeta designará por un trienio a personas idóneas; este nombramiento es renovable”.
EN el Canon 1280 se lee: “Toda persona jurídica ha de tener su consejo de asuntos económicos, o al menos dos consejeros, que, conforme a los estatu tos, ayuden al administrador en el cumplimiento de su función. Es imprescindible que el Laico, haya recibido de manera legítima esta representación, primero cumpliendo las normas canónicas ci tadas, pero también las que la Congregación se haya dado en sus constituciones. Ahora bien, si la realidad vocacional es aún más precaria, y se hace necesario que el laico asuma un rol de represen tante legal de una Congregación en un país de terminado, en primer lugar habrá que analizar si las constituciones lo permiten y en caso de duda, será el romano Pontífice quien deba autorizar esta decisión. Superado esto, es imprescindible que el laico, así considerado tenga un contrato de traba jo (u otro similar) muy acotado en cuanto a sus responsabilidades”.
Lo anterior no debe confundirse con las asocia ciones de fieles, que tienen sus propias normas.
Corresponde a cualquier persona que se encar gue de las gestión de negocios, propios o ajenos, y que implican la obligación de responder en caso de daños causados a terceros. En este sentido, un laico a cargo de un colegio y /o de una congre gación, además de las normas internas propias del derecho canónico general y propio, debería cumplir con un mandato que la entidad canónica debería hacer firmar ante un ministro de fe, y que alcance además los aspectos civiles de la gestión con una rendición de cuentas sobre lo que hizo, y esto debe estar asociado al pago de la correcta retribución por la labor contratada.
> Resposabilidad Administrativo - canónica
En este aspecto, hay que considerar que el Código señala (canon 128) que si alguien provoca daños de manera ilegítima, debe responder y repararlos, sea que esto se haya hecho con dolo (intenciona lidad) o culpa (descuido). En general, para que una persona pueda asumir el cargo de administración de bienes, debe haber cumplido las normas ca nónicas, las que en caso de no respetarse en su integridad, acarrea la responsabilidad patrimonial propia para el laico que no las cumpla, sin perjui cio de penas canónicas que correspondan.
En resumen, Los colegios de Iglesia, de cualquier confesión, deben regular de manera precisa las relaciones con los laicos que los representan, ya que cuando se trata de bienes materiales, el dere cho natural y las obligaciones morales no alcanzan para resguardar los bienes.
Ahora bien, lo anterior supone profesionalizar el trato, y dejar de confiar en lo típico que es la vinculación del laico con la obra, a través de relaciones personales, tales como amistad, ser ex alumno, ex apoderado, o actual apoderado, lo que a la larga pasa a ser un modo que descansa en un componente no jurídico, como es la confianza. Es esencial que se cumplan las normas propias de la Iglesia, ya que en no pocas ocasiones, la omisión de dichas normas, son las que ha permitido que se realicen actos contrarios a la moral. Así se aprecia en las investigaciones de los casos Karadima, Precht, Abel Pérez y Poblete Barth, entre otros. Finalmente, también implica un grado importante de humildad, reconocer que falta preparación en estas materias y entregar esto a terceros, ajenos a la fe, no es una buena señal, por el contrario, es un signo de que los mismos católicos no estamos en condiciones de asumir esta penosa tarea, lo que no solo es falso, sino que es ineficaz.
EL martes 25 de septiembre se realizó en el Liceo Santa Marta de Talca una charla forma tiva para padres y apoderados, dictada por la Unidad de Mediación de la Superintendencia de Educación.
Cristian Dockendorf, coordinador del de partamento de Educación Parvularia de FIDE, las felicitó con el siguiente mensaje. “En este día dedicado a honrar a las cons tructoras de vida que esculpen en el alma de los niños y niñas, a los hombre y muje res futuras, FIDE saluda a todas las Educa doras de nuestros Jardines Infantiles y Sa las Cunas asociados, y agradece el servicio anónimo, tácito e invaluable que prestan a los hijos pequeños de Chile. Queremos reconocer el valor de ese compromiso sin límites, del cariño solícito que entregan ante las miradas tiernas de los más vul nerables y la fuerza de la convicción en el género humano.
Nuestra Federación se suma a esta cele bración y agradece los esfuerzos desple gados con tanto afecto, con tanta dedica ción y durante tanto tiempo, que realizan las educadoras en cada minuto, en cada hora, en cada día, en cada año y en toda una vida, para lograr que emerja lo mejor de cada uno, para convertir a cada niño y niña que ha optado por los jardines de FIDE, en la mejor versión de sí mismo”.
El presidente de FIDE, Guido Crino, quiso felicitar con este mensaje a todos los profesores y profesoras que trabajan en nuestros más de 800 colegios afiliados.
“En este día dedicado a honrar a los constructores de vida, FIDE saluda a todos los profesores y profesoras de nues tros colegios particulares asociados, y agradece el servi cio anónimo, tácito e invaluable que prestan a los hijos de Chile. Queremos reconocer el valor de esa entrega sin límites y la fuerza de la convicción en el género humano. Nuestra Federación se suma a esta celebración y agradece los esfuerzos desplegados con tanto afecto, con tanta de dicación y durante tanto tiempo, que realizan hombres y mujeres en cada minuto, en cada hora, en cada día, en cada año y en toda una vida, para lograr que emerja lo mejor de cada uno para convertir a cada niño y niña que ha optado por los colegios de FIDE, en la mejor versión de sí mismo”.
P. Humberto Palma O. • Presidente FIDE, sexta Región
Navegamos un océano de incertidumbres, a través de un archipiélago de certezas. De esta forma, en una sola y certera frase, Edgar Morin representaba el sentimiento que comenzó a rondar en muchos de nosotros a medida que nos adentrábamos en el Tercer Milenio de la Historia. La sensación de transitar a la deriva, sin rumbos ciertos, ni verda des a las que echar mano para aquietar el temor al fracaso, terminó por paralizar a otros tantos en el bucle de rutinas nectímeras, como si estas fuesen un puerto seguro en donde anclar las naves. En mundo así suelen abundar caudillos que se auto proclaman mensajeros de la razón pura y de una ortodoxia obtusa y majadera, pero también toda suerte de innovadores que prometen lucidez en donde solo existe oscuridad, y éxito seguro en donde los demás fracasan. No obstante, y gracias a Dios, para fortuna nuestra y progreso de la Hu manidad, florecen igualmente los sabios, por cierto en menor número que los charlatanes, pero con mayor impacto en el devenir del pensamiento y las decisiones. Después de todo, la estulticia retrocede ante ellos como las tinieblas delante de la luz.
El sabio no promete, sin antes discernir la realidad; por lo mismo, no ofrece seguridad, sino un hori zonte de sentido por donde avanzar. No se des lumbra, profundiza. No se extravía, toma perspec tiva. No posee la verdad, la busca. No ofrece éxito alguno, pero sí advierte el fracaso. No receta nada, lo testimonia todo. Así es el sabio: de arraigadas convicciones y honda pasión. A este universo per teneció Roxana, y así aprendimos de ella quienes nos cruzamos con su vocación docente. En Roxana fuimos testigos de aquello que conclu ye Marcel Proust sobre la sabiduría, cuando afirma: «es una manera de ver las cosas». Y no fue más que esa forma de ver las cosas lo que hizo de ella un genio, pero no al modo como solemos enten der la genialidad, sino mas bien como la describe el mismo Proust en su magnífica obra En busca del tiempo perdido: «(…) los productores de obras geniales no son aquellos seres que viven en el más delicado ambiente y que tienen la más lúcida de las conversaciones y la más extensa de las culturas, sino aquellos capaces de cesar bruscamente de vivir para sí mismos y convertir su personalidad en algo semejante a un espejo, de tal suerte que su vida, por mediocre que sea en su aspecto mundano, y hasta cierto punto en el intelectual, vaya a reflejarse allí: porque el genio consiste en la potencia de reflexión y no en la calidad intrínseca de espectáculo reflejado». Eso fue Roxana para nosotros en este mundo: un espejo en el que cada uno pudo contemplar el re flejo de su propia vocación docente. Y pudimos hacerlo porque nos mostró precisamente la com plejidad de su obra. Lejos de ella habitar un delica do ambiente. Al contrario, conoció muy de cerca el conflicto y la duda, el cuestionamiento y la soledad que conlleva todo liderazgo, cuando es asumido a cabalidad. Y sin embargo, no buscó vivir para sí misma. Sin sospecharlo siquiera, poco a poco se convirtió en espejo para su propia familia, y para todos quienes trabajamos y compartimos con ella. En ese espejo logramos contemplar el alcance de las convicciones férreas y sinceras, aquellas que se vuelven señeras en tiempos convulsos; también la precariedad humana, que sin embargo abre espa cios a la fortaleza del espíritu y a esa alegría vital que nos permite levantarnos de la muerte, una y otra vez; vimos de igual modo la fecundidad de nuestra vocación, proyectada en cientos de vidas humanas asomándose al mundo, apropiándose de él; final mente, contemplamos la grandeza de la fe, que no
octubrediciembre
excluye lo trágico ni resta drama a la existencia hu mana, sino que asume aquella vulnerabilidad como condición de una vida totalmente libre y feliz.
La fe de Roxana fue casi lo último que aprendimos de ella. Y esa lección la dictó desde su enferme dad, en diálogo constante con el cáncer que se adueñó de su cuerpo. Pero sobre todo entregada a la misericordia de Dios, esperanzada en su devo ción a María, en fidelidad a su esposo y a sus hijos, con las amigas y amigos de siempre, acompañada de sus nietos. ¡Qué fácil es creer cuando gozamos de paz y bienestar, pero qué potencia reflexiva es la fe del creyente cuando se cree en medio de los días aciagos! Roxana no fue santa canonizada, y de seguro no lo será jamás. Fue simplemente una bautizada, una hija que durante sus días creyó pro fundamente en su Padre Dios, y lo siguió haciendo en el abrazo de la muerte.
Con su vida entregada a la docencia nos enseñó a unir fe y razón, cosa nada sencilla. En general la razón transita por derroteros propios, y lo mis mo la fe. Sin embargo, existen quienes renuncian al manido esfuerzo por vincular ambos caminos en el plano de las ideas, y en lugar de ello son en sí mismos, y en los proyectos que llevan adelan te, expresión diáfana de la armonía entre pensar y creer. Así fue el proyecto educativo de Roxana, una constante relación dialéctica entre su condi ción de bautizada y su condición de maestra. Esta fe concretada en la historia del Colegio San Ignacio, comunidad educativa fundada por ella y, por largos años, dirigida también por ella, fue, como digo, casi su última lección. Porque la últi ma nos la dio el día en que la despedimos, en la Misa de funeral celebrada en la Parroquia Sagrada Familia, en Nogales-Machalí. Ese día aprendimos algo más sobre el amor humano, la amistad y el trabajo. Sobre el amor, que su calidad no depende de los años, sino de la intensidad y pasión con que se ama aunque sea por breve tiempo; que tiene vida y consistencia propia, y también algo de luctuoso y justo, y solo así se deja encontrar por quienes no pierden la esperanza de amar; aprendi mos que el riesgo y el precio que pagamos por amar merece totalmente la pena: a mayor amor, mayor es el precio; comprendimos, además, que el amor de madre jamás muere, antes bien, pervive y se proyec ta en los hijos como semilla de eternidad. Sobre la amistad, que la muerte deja al descubier to la verdad sobre los lazos que tejemos, pero so
bre todo la verdad sobre la forma en que hemos vivido. Roxana supo rodearse de grandes amista des, y así también dejó este mundo. Cada uno de quienes estuvimos allí esa tarde transitamos con ella y su familia, caminamos hasta la tierra de la que fue formada para devolverla a ella, como se devuelve y comparte un precioso regalo. Roxana ya no es nuestra, ahora es semilla de renovada es peranza, que acogida por las entrañas de la tierra fructifica en sus obras y en sus amigos. Sobre el trabajo, que mirado desde un punto de vista cuantitativo, no tiene mayor valor. Roxana fue una trabajadora incansable, tanto en la direc ción de su colegio como en Fide regional y nacio nal. Pero lo que convierte su trabajo en lección es la forma dialógica en que lo llevó a cabo. Para ella nada debía ser impuesto, sino fruto de conver sación y acuerdos. Y eso nos habla muy bien del respeto de Roxana hacia las personas y de cómo fue capaz de ejercer un liderazgo directivo y pe dagógico rico en influencias positivas. Quien vive, ama, cree y trabaja de esta manera jamás conoce la oscuridad de la muerte.
Para ella valen los versos del Salmo 17, que reci tamos en la Misa de exequias: «¡Al despertar me saciaré de tu presencia!». Esto solo lo puede con fesar el creyente que ha puesto su confianza en el Señor y ha hecho de su fe un modo de habitar el mundo, en coherencia con sus lúcidas convic ciones, y en paz y reconciliada con sus humanas contradicciones.
Querida Roxana, al despertar te saciarás de su presencia.
Fue una destacada educadora rancagüina que realizó sus primeros estudios en el Colegio Sagrado Corazón para luego continuar la carrera de edu cación, con la cual obtuvo el título de Profesora de Estado con mención en Inglés. Posteriormente, realizó un Magister en Administración Educativa, en la Pontificia Universidad Católica de Chile. Su gran realización fue la fundación del Colegio San Ignacio, que por muchos años se ha destacado por la calidad de su educación al ser uno de los pioneros en incorporar la inclusión en sus salas de clases.
Se desempeñó por varios años en el Colegio Sa grado Corazón como asesora en la Unidad Técni co Pedagógica.
También fue una activa participante de la FIDE, en la cual trabajó como dirigente regional y nacional.
Somos una institución educativa centrada en la construcción de un mundo mejor a través de la capa cidad transformadora de la educación.
Nuestra experiencia traba jando por mejorar la edu cación y la cultura en los diferentes países, culturas y contextos en los que nos encontramos supera ya los 40 años.
Estamos presentes en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, España, México, Perú, Puerto Rico y República Dominicana.
Buscamos abrir y potenciar oportunidades, en particu lar en aquellos contextos más vulnerables y desfavo recidos, a través de diversos proyectos socioeducativos.
Nuestro actuar está impulsa do por criterios de inclusión, equidad y calidad, y su pro pósito es generar valores que ayuden a crecer de forma in tegral a niños y jóvenes en escenarios educativos com plejos, además de capacitar a los docentes en su labor.
Los beneficios generados por la actuación de SM se destinan íntegramente al financiamiento de los pro gramas de la Fundación SM, que focaliza su com promiso educativo en cua tro ámbitos:
Promovemos iniciativas propias y apoyamos a otras instituciones compartiendo objetivos en común, a fin de sumar energías en la mejora de la educación.
1. Educación, tecnologías y aprendizaje.
2. Educación para el cambio.
3. Leer y escribir para aprender mejor.
4. Juventud en iberoamerica.
Programa Migración y Escuela. En alianza con el Servicio Jesuita a Migran tes, este año seguimos impulsando el proyecto que favorece el trabajo de la diversidad cultural en los estableci mientos educativos. Ello, mediante el levantamiento de prácticas y propuestas para abordar la multiculturalidad bajo un enfoque de derechos que sensibilice e informe las bases de la educación in tercultural.
Activando la Resolución de Problemas en el Aula Multi grado. Realizado junto con la Universidad Católica de Temuco, este proyecto promueve estrate gias de desarrollo profesional do cente en Educación Matemática con responsabilidad cultural, en escuelas rurales y multigrado de las regiones de la Araucanía y el Biobío, cuyos estudiantes son de alta vulnerabilidad y pertenecen a la población mapuche.
Reinserción Escolar. Apoyamos a la Casa Estudio Chaminade, en Linares, en la construcción de un espacio de educa ción de calidad, gratuita e inclusiva a ni ños y jóvenes expulsados del sistema de educación formal. También colaboramos con la Fundación Súmate del Hogar de Cristo para la publicación “Modelo de Calidad de Escuelas de Reingreso para Chile”.
Gracias a tu confianza con el proyecto educativo de SM , este año continuamos trabajando y reafirmando nuestro compromiso por la educación en Chile por medio de iniciativas socioeducativas que potencian la educación integral e inclusiva de ni ños y niñas. Ello, con especial foco en la formación docente, la investigación educativa, el fomento de la lectura y la generación de oportunidades en los sectores más vulnerables
Experiencia Maestra. Por segundo año reconocimos prácticas exitosas impulsadas por docentes, con las cuales los estudiantes potenciaran sus aprendizajes e impactaran a sus comunidades de manera positiva. Fe lipe Chávez, profesor de Historia, Geografía y Ciencias Sociales del colegio Eduardo Lla nos de Iquique, obtuvo el primer lugar por su proyecto de participación ciudadana.
Global Teacher Prize Chile
Tras celebrar a inicios de año una nueva etapa de alianza con Elige Educar, re conocimos a los docentes ganadores y finalistas por su destacada labor y compro miso por el aprendizaje de sus alumnos.
Educación en derechos huma nos . Junto con la OEI, invitamos a colegios y ONG a participar de una nueva versión del concurso de Educación en DDHH. Resulta ron ganadores de la versión local el Laboratorio de Arte “Lóbulo Temporal” y el Liceo Técnico de Valparaíso, siendo estos últimos también ganadores del certamen internacional.
5º SIEI. Nuestro Seminario Internacional de Edu cación Integral tuvo como eje la educación con sentido. Por ello, realizamos diferentes encuen tros abiertos a la comunidad educativa. Uno de ellos contó con la participación de Kiran Bir Sethi, fundadora del movimiento global Design for Change, quien nos inspiró a hacer que los niños y niñas crean en sus capacidades. Además, en Santiago y regiones, se realizó una serie de encuentros con los mayores exponentes del Aprendizaje-Servicio y la Ética del Cuidado.
PRUEBA DE CALIDAD DE APRENDIZAJE
Gracias a tu confianza en el proyecto educativo de SM, podemos hacer realidad nuestro sueño: construir un mundo mejor a través de la capacidad transformadora de la educación.
