Evaluación del Impacto de los Desarrollos Residenciales y del Cambio en el Uso del Suelo en el Valle by Manuel Morales Alpízar

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN No. 731-A9-218

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESARROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME DE PRODUCTOS Y RESULTADOS AGOSTO, 2011

TOMO I

Proyecto de Investigación No. 731-A9-218 EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESARROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO Informe Parcial de Productos Agosto, 2011

Equipo Investigador:

MANUEL MORALES ALPÍZAR

Investigador Principal

KAROLINA CASTRO MARÍN

Investigadora Asociada

YAMILETH CORRALES UREÑA

Investigadora Asociada

VANNESSA SÁNCHEZ NARANJO

Estudiante Asistente

Equipo en Pasantía:

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JOSE BENAVIDES VARGAS

Estudiante

CAROLINA HERNÁNDEZ GONZÁLEZ

Estudiante

ANTONIO RODRÍGUEZ FERLINI

Estudiante

ALEJANDRA ULLOA LEITÓN

Estudiante

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PRESENTACIÓN En el presente Informe se hace un compendio e integración de los procesos y contenidos que conforman los principales productos elaborados en el Proyecto de Investigación “Evaluación del Impacto de los Desarrollos Residenciales y el Cambio en el Uso del Suelo en el Valle de El Guarco, Cartago” (No. 731-A9-218). En primera instancia, se hace una introducción general a la temática del proyecto y sus alcances, así como a la zona de estudio, sus antecedentes y las circunstancias identificadas que llevaron a plantear el desarrollo de la investigación. Luego se desglosa una descripción y análisis detallados de la localidad y su entorno desde una perspectiva sistémica (se abarcan las estructuras físico-espacial, físico-ambiental, sociocultural, político-administrativa y económicofinanciera), con base en fuentes secundarias de información y en insumos obtenidos de numerosas giras de estudio realizadas por el equipo investigador a la zona. Una vez hecho el examen inicial en una escala regional (cantonal / distrital), se presenta un análisis más detallado de los principales centros de población o actividad existentes en el área del Valle, que es complementado posteriormente con un estudio de casos de tres tipologías / patrones de desarrollo urbanístico que en los últimos años han venido marcando la tendencia a sustituir el uso productivo del suelo por el residencial. Los procesos y resultados obtenidos de estos estudios han sido sometidos a discusión y retroalimentación con vecinos de las comunidades involucradas mediante talleres participativos, en los que se han intercambiado posturas y obtenido valiosos aportes e información de una muestra representativa de diversos sectores sociales. Más adelante en el Informe, se desglosan una serie de recomendaciones, a manera de estrategias y lineamientos de diseño, planteados con la finalidad de ayudar a promover una gestión ambiental, social, territorial y urbanística más sostenible y acorde con los valores, el potencial y las vulnerabilidades que han caracterizado históricamente a la zona. Una zona cuyo escenario futuro, en la actualidad, divaga en medio de la incertidumbre a la que la han venido sometiendo el vaivén de la especulación sobre el valor del suelo, la presión de un mercado inmobiliario que invierte la lógica natural del hábitat humano al generar una oferta – en ocasiones quimérica- a la que luego debe ir a buscar demanda, y a la “amenaza” (en palabras de los vecinos) latente de ver transformados estos suelos y sus paisajes bucólicos, aún semirrurales, en tierra arrasada por la enorme demanda –ésta sí, real- de extensiones masivas de vivienda de interés social, que ya han tapizado muchas áreas aledañas con mosaicos de desarrollo que ofrecen “techo digno”, mas no necesariamente comunidades EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

dignas. Son noticia común, en los últimos tiempos, problemas y situaciones dramáticas acontecidas en el entorno a raíz de conflictos sociales, dificultad de acceso al agua, desintegración y desplazamiento de comunidades tradicionales, entre otros. En vista de ello, el Proyecto presenta, finalmente, una serie de ejemplos de aplicación local de los lineamientos sugeridos, mediante la propuesta de emplazamiento y configuración urbanoespacial de un asentamiento que mezcla diversas formas de vivienda con otros usos sociales, productivos, culturales, de conservación, etc. Esta última sección es un ejercicio de carácter académico, con un propósito meramente ilustrativo y demostrativo, basado en las premisas y hallazgos de la investigación. Para esa última etapa fue seleccionado, intencionalmente y como alternativa, un bloque de propiedades de alta accesibilidad y visibilidad en el área, a poca distancia del punto de entrada principal del Valle, que será –a la espera de formalización oficial-, en pocos años, la sede del nuevo hospital de Cartago. La casi segura adjudicación de ese proyecto en esta área es un acontecimiento de muy data reciente, cuya previsión al comienzo de la investigación era tan sólo una hipótesis lejana a tener en cuenta, pero que supone en este momento un panorama de implicaciones de suma importancia y significado para los escenarios posibles de desarrollo de la zona en un futuro cercano.

Es por esta razón que se ha solicitado al Instituto una prórroga a la entrega y publicación final de los resultados y conclusiones de la presente investigación, con el propósito de confirmar el hecho comentado y complementar los productos que aquí se exponen con los análisis y reflexiones que en el marco de este nuevo escenario se juzgan pertinentes y necesarios. Para facilitar la prospección y lectura del Informe, éste se entrega, en vista de su volumen, en dos tomos, cuyas estructuras y contenidos se diagraman en la lámina siguiente.

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DIAGRAMA ESTRUCTURA GENERAL DEL INFORME

MARCO INTRODUCTORIO

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

Introducción General

MACROESCALA

Ubicación de la Zona de Estudio Objetivos del Proyecto Metodología

Estructura Físico - Espacial Estructura Físico - Ambiental

LINEAMIENTOS DE DISEÑO PARA CONJUNTOS HABITACIONALES

Estructura Sociocultural Estructura Político - Administrativa

Metas / Resultados por Lograr

Estructura Económico - Financiera

Variables / Lineamientos Criterios (Indicadores)

Tobosi Quebradilla Coris Bermejo

San Francisco - Barrancas

RETROALIMENTACIÓN

San Isidro

ESCALA INTERMEDIA

MARCO DE EVALUACIÓN

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS

TALLERES DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA MARCO PROPOSITIVO 1er. Taller de Participación Comunitaria 2do. Taller de Participación Comunitaria

Tablón Zona Industrial

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

MICROESCALA

Vivienda Productiva Unifamiliar

ESTUDIO DE CASOS

Vivienda en Condominio Vertical

Desarrollo Residencial Lineal

Escenarios de Expresión

Urbanización Residencial

Servicios Sociales Comunitarios

Condominio Residencial

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Reconocimientos El equipo investigador desea reconocer y agradecer a las siguientes personas por el apoyo brindado a lo largo de las distintas fases del proceso del presente trabajo: A la Arquitecta Ofelia Sanou, Msc., exDirectora del Instituto de Investigaciones en Ingeniería, por toda la confianza depositada desde un inicio y sus valiosos aportes e insumos al proyecto. Al Señor Georges Govaere, Dr., Director actual del Instituto, por el apoyo, la confianza y orientación brindadas. A la Señora Ana Lorena Sánchez, Jefa Administrativa del Instituto, por su seguimiento y soporte invaluables; a Jenniffer Ramírez, Ana Vega y José Anel Martínez, administrativos del Instituto, por su permanente apoyo.

Al Arquitecto Bernal Morales, Msc., formulador del proyecto original e investigador principal hasta Julio de 2010, por su confianza y por los valiosos insumos dejados previo a su viaje de estudios al exterior. Y, finalmente, pero no menos importante, a los(as) vecinos(as) de la zona del Valle de El Guarco, por toda la información facilitada, su participación activa en los talleres comunitarios y por su lucha y compromiso incondicional y constante en la búsqueda de mejorar y rescatar su hábitat.

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ÍNDICE DE SECCIONES ÍNDICE DE SECCIONES TOMO I

TOMO II

MARCO INTRODUCTORIO Introducción General Ubicación de Zona de Estudio Objetivos del Proyecto Metodología

I-1 I-2 I-6 I-13 I-14

TALLERES DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA 1er. Taller de Participación Comunitaria 2do. Taller de Participación Comunitaria

II-1 II-8 II-13

LINEAMIENTOS DE DISEÑO PARA CONUNTOS HABITACIONALES

II-23

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Estructura Físico - espacial Estructura Físico - ambiental Estructura Sociocultural Estructura Político - administrativa Estructura Económico - financiera

I-17 I-24 I-49 I-68 I-83 I-91

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Vivienda Productiva Unifamiliar Vivienda en Condominio Vertical Escenarios de Expresión Servicios Sociales Comunitarios

II-40 II-88 II-114 II-132 II-145

Bibliografía y Fuentes Digitales

II-156

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS San Isidro Tobosi Quebradilla Coris Bermejo San Francisco - Barrancas Tablón Zona Industrial ESTUDIO DE CASOS Desarrollo Residencial Lineal Urbanización Residencial Condominio Residencial

I-120-II-122 I-129 I-136 I-143 I-150 I-157 I-164 I-171

I-200 I-202 I-211 I-224

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MARCO INTRODUCTORIO

Introducción General Ubicación de la Zona de Estudio Objetivos del Proyecto Metodología

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MARCO INTRODUCTORIO INTRODUCCIÓN GENERAL Costa Rica se enfrenta constantemente con situaciones de emergencia por deslaves, inundaciones y otros embates asociados a la mala gestión del ordenamiento territorial y el desarrollo urbano. Estos eventos afectan tanto a la población residente de las áreas geográficas inmediatas y sus bienes como al resto del país, que debe sufragar los gastos que estas emergencias acarrean por medio del pago de impuestos. En algunas ocasiones, las emergencias se dan por fenómenos climáticos y naturales fuera del control humano, pero en la mayoría de las ocasiones, la mala planificación urbana y la irresponsabilidad de particulares y de autoridades gubernamentales son las que propician los escenarios para que situaciones climáticas estacionales comunes, o eventos telúricos de baja intensidad se conviertan en desastres. En un escenario de cambio climático acelerado, calentamiento global y desgaste de los recursos naturales, como el que experimentamos actualmente, es necesario enfrentar la evolución de las ciudades con estrategias claras y acordes al ecosistema en el que estas urbes se ubican. El crecimiento urbano debe ser ordenado y controlado por las autoridades pertinentes, en común acuerdo con los pobladores, y en total respeto por el ambiente. La yuxtaposición de estos elementos permite que el desarrollo se genere en pro de la población y su entorno productivo - habitable, logrando mejores condiciones de vida y crecimiento. La presente propuesta de investigación plantea el estudio de la zona del Valle de El Guarco, en función de la tendencia creciente de cambio en el uso de suelos tradicionalmente agrícolas y de características inundables por conjuntos residenciales de mediana y alta densidad. El área de estudio rodea lo que se conoció como la “Ciudad del Lodo” y su área de influencia, establecida entre los centros poblacionales de Tobosi, Quebradilla, Coris, Bermejo, San Isidro, Barrancas y la Zona Industrial de Coris

Valle, el cual podría definirse como un factor de identificación tanto de la zona para las personas que transitan por allí, como para los residentes del área que desarrollan sus actividades económicas en el lugar. Componentes como éste, el hecho de que el sitio cuenta con evidencia arqueológica de emplazamientos precolombinos y coloniales, así como una connotación de paisaje natural inundable, enmarcan un paisaje cultural determinante para la incorporación de cualquier proyecto en la zona.

El proyecto pretende visualizar y analizar la problemática real de los cambios en el uso del suelo y su influencia en el paisaje del Valle del Guarco y sus comunidades y ecosistema. Entre los factores que resaltan en este estudio particular, está la aparente variación periódica (por lustros o décadas, generalmente) de usos del suelo en la zona, en la cual grandes porciones de terreno se dedican a usos homogéneos que se alternan con el tiempo y que paulatinamente parecen tender a la urbanización masiva poco planificada.

Entre las premisas iniciales que se han tomado en cuenta como punto de partida para la investigación, se encuentran: • Las grandes extensiones de terreno ocioso, a causa del agotamiento del suelo en la zona y de cambios en los patrones socioculturales y productivos regionales y locales, están generando una dinámica de especulación sobre la plusvalía de la tierra y su potencial de desarrollo inmobiliario, en una zona de alta accesibilidad y que cuenta con una ubicación estratégica.

Los usos históricos, principalmente agrícolas, han definido una línea de paisaje particular en el EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MARCO INTRODUCTORIO • La zona alberga una estructura sociocultural y una configuración de factores ambientales altamente vulnerables a cambios drásticos en la composición de usos del suelo, cuando no se considera, en el proceso, la capacidad de carga local.

• Los instrumentos de planificación territorial y urbana regionales y locales, así como las entidades que los promueven y gestionan, son ineficientes en la previsión y planteamiento de un modelo de desarrollo sostenible para la zona. • Es urgente profundizar en la reflexión acerca de los valores intrínsecos y potenciales del lugar, con el fin de proponer modelos alternativos de desarrollo urbano local establecidos con base en sus posibilidades, limitaciones y condicionantes fundamentales. El proceso se orienta hacia la comprensión del funcionamiento de este hábitat en sus componentes físicos, naturales y humanos, cómo ha evolucionado a través del tiempo, y cómo debería seguir cambiando en el futuro en pro del beneficio de sus pobladores, la economía regional y la utilización de los recursos naturales de una manera sostenible. A partir de esta plataforma, se busca identificar algunas pautas flexibles de desarrollo urbanístico sostenible que se adapten a las condiciones de este sitio, y que puedan ser emuladas y adaptadas a otros lugares de Costa Rica con condiciones y/o circunstancias similares o afines.

Como pasos principales a seguir para lograr este cometido, se establece el análisis de los componentes del sitio, la interpretación de los resultados y la síntesis de su comportamiento y función. Paralelo a este proceso, se busca involucrar a la población de la zona geográfica a intervenir, para contar con su retroalimentación y conocimiento con respecto a los temas y variables del sitio. Una vez comprendido el hábitat local, se expondrá a sus habitantes y actores sociales para buscar un entendimiento global y de común beneficio y acuerdo, en pro de un crecimiento armonioso y sostenible. A partir de este punto, se identifican algunas pautas y recomendaciones para la favorecer a un desarrollo más sostenible de la zona. Éstas se han valorado en contraste con las iniciativas actuales de gestión urbanística establecidas por la Ley de Planificación urbana y el Plan Regional Urbano del Gran Área Metropolitana (PRUGAM) -actualmente paralizado por problemas jurídicos- con el fin de establecer cuál es la condición actual en la que se está orientada la actividad urbanística, y poder alertar a las autoridades y a la población en caso de amenazas a la estabilidad del hábitat local. Finalmente, se desarrolla un conjunto de planes maestros, como modelo aplicado de implementación de criterios de diseño e intervención urbana en una zona de inminente expansión residencial y de uso mixto del suelo.

Algunos antecedentes importantes:

Las consideraciones históricas y naturales de la zona de estudio, confluyen en dirección de la categorización establecida por la UNESCO en 1992, donde se utiliza por primera vez el término Paisaje Cultural. Este concepto reconoce “las diferentes manifestaciones de la interacción entre la humanidad y el medio ambiente cultural” En 1564 aparece el primer asentamiento español en el Valle, localizado cerca de la confluencia del Río Coris y Purires. Se le llamó “Nueva Cartago”, pero fue más conocida como “Ciudad del Lodo”, debido a la condición arcillosa de sus suelos, las constantes inundaciones y los lodazales característicos del lugar. En 1572 se abandona el sitio y se traslada el asentamiento al Valle de mata Redonda. Posteriormente, retorna a la región en 1575, para asentarse esta vez en lo que es la actual ciudad de Cartago. Su fundación marca el inicio de la empresa colonizadora en la región central del país y marca una ruptura en la concepción del mundo y el modo de vida de los pobladores nativos de la zona (en el período prehispánico ya existía allí una elaborada organización social. El paisaje natural ha cambiado notablemente desde entonces. En el cacicazgo de El Guarco ya EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-3

MARCO INTRODUCTORIO eran comunes ciertas prácticas agrícolas que definieron su morfología espacial. Esta población se desarrolló en un entorno con múltiples matices. La variedad de zonas de vida existentes en el Valle facilitó la aparición de la agricultura y la producción de gran variedad de granos, hortalizas y vegetales. Se debe resaltar y rescatar el alto aprovechamiento de los recursos que estas poblaciones daban a las tierras que habitaban, con una explotación que ejercía un impacto leve en el medio natural, especialmente por sus métodos de siembra basados en el entendimiento del clima y la observación; se establecía una relación simbiótica entre la población y el territorio. Asimismo, la construcción se basó en el entendimiento del medio, para luego acoplarse a las condiciones físicas y climatológicas del mismo. Observar, abstraer e interpretar el entorno fueron los mecanismos para obtener fuentes de información necesarias para una eficiente producción agrícola, una idónea ubicación y construcción de sus asentamientos. Arriba: Museo de Historia Natural del Indio Kurietí, en Tobosi.

Se puede inferir que, en alguna medida, ciertos modelos de integración del diseño al paisaje natural, tan buscados en la actualidad por teóricos y urbanistas, ya han sido aplicados en cierta medida en el pasado.

A la izquierda: escudo del cantón de El Guarco, con referencias a su pasado precolombino y colonial.

El Valle de El Guarco, en la actualidad, continúa teniendo una vocación predominantemente agrícola, a pesar de que en los últimos años se han venido generando ciertas presiones e incertidumbre sobre ésta, debido a los cambios mencionados patrones socioculturales y en el uso del suelo, así como por la aparición de la industria y la especulación inmobiliaria.

Monumento en recuerdo a lo que fue “Ciudad del Lodo”, ubicado en terreno municipal prácticamente en estado de abandono.

(Fuente: Proyecto CRAI_Ciudad del Lodo, Yamileth Corrales)

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I-4

MARCO INTRODUCTORIO Aspectos relevantes del escenario actual: La región es un punto estratégico para la comunicación de la Vertiente Atlántica y el Valle Central. Posee gran cantidad de atractivos, debido a sus riquezas natural, histórica y cultural y sus valores escenográficos, entre otros. Pese a que en los documentos políticos se da mucha importancia a su promoción como destino turístico, con el fin de impulsar la economía, la zona del Valle de El Guarco, pese a sus múltiples valores y potencial, tiene actualmente poca relevancia en las rutas o corredores turísticos del ICT y PRUGAM. Como resultado de la inserción del Parque Industrial de Coris, la zona ha sufrido una serie de alteraciones en su paisaje. Se han incrementado en los últimos años las actividades agrícolas monoculturales para la exportación, los procesos de urbanización y el aumento demográfico, especialmente en los distritos Tejar y Tobosi, sin que se haya contado con una planificación territorial y urbana adecuadas a las condiciones de la zona. Territorio de oportunidades visibles para el desarrollo inmobiliario y el capital industrial, debido a su buena accesibilidad, cercanía a centros de servicios, ociosidad en grandes extensiones de suelo, valores escenográficos, condiciones espaciales y ambientales adecuadas para una alta calidad de vida, precios de la tierra accesibles y potencial elevación de su plusvalía. La agricultura y la ganadería siguen siendo las principales fuentes de empleo e ingresos en la zona. Sin embargo, las actividades industriales, fomentadas en los planes reguladores, han estado generando presión sobre éstas. (Fuente: Proyecto CRAI_Ciudad del Lodo, Yamileth Corrales)

El recurso hídrico es abundante. Sin embargo, el servicio de abastecimiento de agua potable, que es administrado por ASADAS, presenta frecuentes problemas de suministro y contaminantes, pese a la abundancia del recurso. Centros de población fácilmente identificables, sin una conurbación fuerte (con excepción de las unidades de Tobosi y Quebradilla), pese a la cercanía entre ellos y la accesibilidad e intercambio de servicios.

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I-5

MARCO INTRODUCTORIO UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO El ámbito de desarrollo del proyecto es el Valle de El Guarco, que abarca parte de los distritos Guadalupe (cantón Cartago) y San Isidro (cantón El Guarco), de la Provincia de Cartago. Las vías de acceso principales son la Carretera Nacional No. 2 (Florencio del Castillo) que une las ciudades Cartago y San José, la Ruta 228, que une al Valle con el centro urbano de El Tejar y la carretera nueva entre Coris y Patarrá. Guadalupe

CARTAGO

Coris

Zona ampliada (aprox.)

Bermejo Ciudad del Lodo

Quebradilla

TEJAR Tobosi San Isidro CARTAGO

CORIS

BERMEJO CIUDAD DEL LODO

(Fuente pendiente)

TOBOSI TEJAR

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I-6

MARCO INTRODUCTORIO En la fotografía aérea (abajo) se marca con línea amarilla discontinua el ámbito aproximado de estudio. Al Este (derecha) se aprecia la densa macha urbana de la ciudad de Cartago, conurbada al Sur con El Tejar. Al Oeste (izquierda), el límite es dibujado por el fuerte relieve de los cerro Tablazo y Collado de Ochomogo (Zona Protectora La Carpintera) y hacia el Suroeste por las áreas rurales externas al anillo de contención de la Gran Área Metropolitana, en las estribaciones de la Cordillera de Talamanca. A la derecha, el mismo límite trazado sobre el mapa de usos del suelo actual en la zona del Valle.

Fuente: Google Earth, 2010

Fuente: Instituto Geográfico Nacional, 2008

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I-7

MARCO INTRODUCTORIO En las imágenes se muestran perspectivas aéreas virtuales de la zona del Valle. En ambas se aprecia , al fondo, el Valle Central, separado del de El Guarco por los Cerros de La Carpintera y Tablazo. En la fotografía de la izquierda sobresale el todavía marcado paisaje semirrural, tapizado por invernaderos superpuestos entre suelos de cultivo de hortalizas (especialmente del lado del distrito San Isidro) y otros usos agropecuarios (más del lado del distrito Guadalupe, perteneciente a Cartago). En la imagen derecha se puede observar la mancha urbana de la ciudad de Cartago y El Tejar.

Fuente: Google Earth, 2010

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I-8

MARCO INTRODUCTORIO Imagen inferior izquierda: poblado de San Isidro. Se aprecia la estructura de cuadrantes urbanos que se desarrolló alrededor de la plaza de fútbol y se fue extendiendo hasta topar con la autopista Florencio del Castillo (al Este) y grandes propiedades privadas al Oeste, al Norte y al Sur, dedicadas a cultivos y a un hipódromo que actualmente se utiliza más para carreras de automotores. Imagen superior derecha: ampliación sobre el área de acceso principal a la zona, desde el cruce de la ruta 228 con la autopista Florencio del Castillo (ruta 2), a la altura del cruce de El Quijongo. Se observa un segmento industrial (allí se ubica la estación de Riteve) en medio de invernaderos, cultivos y algunas extensiones grandes de terreno en venta u ocioso. Entre éstos últimos la franja de propiedad municipal reservada por su valor histórico patrimonial (Ciudad del Lodo). Imagen inferior derecha: Poblados de San Franciso (frente a invernadero de “Verdes Superiores”) y Barrancas

Fuente: Google Earth, 2010

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MARCO INTRODUCTORIO Imagen inferior izquierda: poblado de Quebradillas, unido al Sur con el pueblo de Tobosi y al Suroeste con la extensión lineal de Tablón. Hacia el Norte del centro urbano, se aprecian nuevos segmentos urbanizados y/o en proceso de urbanización por parte del mercado inmobiliario habitacional. Imagen superior derecha: centro urbano de Tobosi, delimitado al Norte por propiedades privadas y fuertes pendientes. Al Sur se observa el uso habitacional “trepando” por pendientes en áreas de alto riesgo por vulnerabilidad ambiental. Imagen inferior derecha: extensión de Quebradilla hacia Bermejo, caserío de carácter lineal delimitado al Oeste por los cerros y al Este por cultivos que, poco a poco, van cediendo a la presión habitacional.

Fuente: Google Earth, 2010

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MARCO INTRODUCTORIO Imagen inferior izquierda: poblado lineal de Bermejo, con un caserío en estribación hacia el lado Oeste. Del lado Este se observan las canteras de arcilla y amplias zonas de pastoreo. Imagen superior derecha: caserío de Coris, frente a la fábrica de cerámica Florentina, que ofrece empleo a la mayoría de mano de obra del lugar. Imagen inferior derecha: segmento de la Zona Industrial, incluyendo el Parque Industrial Zeta, que es separado de un condominio nuevo para clase media a media-alta por la autopista Interamericana (Florencio del Castillo). Se puede apreciar cómo la ocupación y compra de los terrenos para uso industrial ha sido lenta, no acorde con las previsiones de hace unos pocos años, cuando se creía que este sector adquiriría un dinamismo fuerte en la zona.

Fuente: Google Earth, 2010

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I-11

MARCO INTRODUCTORIO Imagen inferior: caserío lineal de Bermejo, rodeando una extensión del cerro que marca en esta zona la división distrital y de actividades productivas. Se observa cómo, del lado Sur (distrito San Isidro, cantón El Guarco) predominan todavía los cultivos, mientras que del lado Norte (distrito Guadalupe, cantón Cartago) se mezcla la producción ganadera (vacuna y porcina) con los invernaderos. Entre las propuestas de PRUGAM, está asignar a esta zona un marcado uso industrial. Imagen derecha: centro urbano de El Tejar, conurbado al Norte con el casco histórico de la ciudad de Cartago. Se aprecia el rápido crecimiento extensivo horizontal hacia el Sur y Suroeste, con urbanizaciones residenciales para clases media y media-baja, principalmente, que van siendo bordeadas, cada vez más, por anillos de miseria. La presión de estos desarrollos sobre zonas de reserva y otras destinadas a usos distintos es cada vez más evidente, y los vecinos de los poblados del Valle se muestran cada vez más preocupados por lo que consideran una “amenaza latente”.

Fuente: Elaborado por IGNCR para PRUGAM, 2008

Líneas negras indican cada kilómetro de la cuadrícula CRTM05 Fuente: Google Earth, 2010

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I-12

MARCO INTRODUCTORIO OBJETIVOS DEL PROYECTO Se ha planteado, como OBJETIVO DE DESARROLLO del Proyecto, ayudar a generar conciencia para promover la recuperación del sentido de “lugar significativo” en el área del Valle de El Guarco, como estímulo y conceptualización del desarrollo sostenible de la zona y su hábitat en un escenario de mediano y largo plazos, reincorporando elementos y valores del imaginario cultural local los lineamientos y manifestaciones de su desarrollo territorial y urbano.

 Se han elaborado propuestas modelo de planeamiento maestro ubicadas en un sector clave, tomando en consideración las condiciones del hábitat local y aplicando estrategias y criterios determinados desde el proceso de análisis del contexto.  (Desarrollar una muestra de anteproyectos de prototipos y componentes espaciales, arquitectónicos y de equipamiento urbano representativos de las propuestas, como muestras que ejemplifiquen la aplicación de las estrategias y lineamientos recomendados).*

Objetivo General Se ha llevado a cabo un análisis sistémico de la zona del Valle de El Guarco y una evaluación de los impactos de los nuevos desarrollos residenciales y el cambio en el uso del suelo local, para establecer un visión y estrategias aplicadas en soluciones modelo de planeamiento urbano mixto, acordes con criterios de sostenibilidad a mediano y largo plazos para un área con marcada vulnerabilidad ambiental y social.

Objetivos Específicos  Se han analizado antecedentes y patrones de desarrollo urbano en el Valle de El Guarco, con el fin de diagnosticar el escenario actual local en sus estructuras (o subsistemas) físicoespacial, físico-ambiental, sociocultural, económico-financiero y político-administrativo, identificando la problemática y factores determinantes a tener en cuenta para la promoción de una gestión más adecuada del desarrollo urbano y residencial.

Entre los impactos esperados del Proyecto, se puede mencionar: • La contribución a la reducción de los efectos adversos al equilibrio ecológico del Valle de El Guarco por la construcción de desarrollos habitacionales futuros en zonas de evidente fragilidad ambiental, al proveer una herramienta para la comprensión de las condiciones del paisaje circundante y la valoración de las mismas; en función de la consolidación de proyectos responsables ambientalmente. • La evaluación de las condiciones de los desarrollos existentes para llamar la atención a las autoridades pertinentes con respecto a los métodos de planificación, diseño y construcción de los proyectos habitacionales en el Valle de El Guarco y en regiones afines dentro del país.

 Se han identificado y evaluado escenarios tendenciales y potenciales para perfilar, en conjunto con una muestra representativa y multisectorial de actores locales, un escenario más idóneo de desarrollo urbano-habitacional, redefiniendo algunas estrategias para el diseño de proyecto más sostenibles en la zona.  Se han definido tres casos de estudio dentro de los desarrollos residenciales existentes en la zona, para asimilar sus patrones de configuración, analizar su pertinencia y enfrentarlos con las estrategias identificadas para una gestión más adecuada y sostenible de proyectos urbanos y habitacionales en la zona. *Este último objetivo, propuesto como adición a los objetivos específicos originales, no ha sido completado aún; está sujeto al plazo de extensión que se conceda al proeycto.

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I-13

MARCO INTRODUCTORIO METODOLOGÍA En un inicio se han desarrollado las fases prospectivas, de reconocimiento y análisis de la zona y, de acuerdo con los resultados que se han obtenido, se han ido establecido en el proceso una serie de ajustes de carácter sustantivo y metodológico al proyecto, teniendo en cuenta que la evaluación llevada a cabo ha sido desde un enfoque cualitativo. Entre éstos, la ampliación del énfasis inicial de la investigación, desde una perspectiva del análisis del paisaje como factor predominante del proceso a una perspectiva y enfoque que incorporan el análisis sistémico de los factores y variables que componen los siguientes sistemas y subsistemas: La ESTRUCTURA FÍSICO-ESPACIAL se refiere a aspectos relacionados con los sistemas de comunicación física y transporte, redes de infraestructura para servicios básicos, espacios y equipamiento urbanos, comerciales , productivos y de servicios el sistema habitacional y usos del suelo. La ESTRUCTURA FÍSICO-AMBIENTAL incorpora factores como el riesgo ambienta y antropogénico, contaminación y manejo de residuos, deforestación, climatología y comportamiento urbano-espacial asociado a estas cuestiones. La ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL trata, entre otros, de la identificación de poblados y otras unidades socio-espaciales en la zona, características, tipología y proyecciones demográficas, demandas o necesidades de la población, oferta de programas y servicios sociales y parámetros de comportamiento socio-espacial.

contar con su retroalimentación y conocimiento con respecto a los temas y variables tratados. A partir de este punto, se han elaborado conclusiones y determinado los criterios y estrategias recomendados para una actuación más adecuada y sostenible de la gestión urbanística local. Finalmente, se han desarrollado planes maestros como modelo de aplicación de una visión estratégica urbana en una localización crucial dentro de la zona. El proceso de planeamiento maestro a elaborar como propuesta modelo o prototipo tiene por objeto un conjunto entendido como un sistema en el cual se integran e interactúan acciones, componentes físicos y proyectos de diferente escala y cobertura, bajo lineamientos y parámetros referidos a la creación de condiciones físico espaciales adecuadas al ámbito de acción del proyecto. Con el plan maestro como instrumento de planificación urbana y de carácter proyectivo, se plantea un esquema de orden en el uso del suelo en el espacio a intervenir, mejoramiento de las condiciones para su transformación (o conservación); se programan y relacionan las acciones de intervención, buscando favorecer la creación de circunstancias óptimas para el desarrollo armónico y sostenible del conjunto urbano, considerando el contexto actual, posibles escenarios futuros y el entorno sociocultural.

Para la aplicación de la metodología establecida y el desarrollo de los objetivos y productos, se han llevado a cabo las siguientes actividades: Resumen de Actividades

La ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA se refiere a la situación organizacional de las entidades que regulan el desarrollo urbanístico de la zona y capacidad de gestión actual, entre otras. La ESTRUCTURA ECONÓMICO-FINANCIERA atiende características económicas de la población, el mercado laboral, aspectos productivos y valor actual del suelo en la zona. Como pasos principales seguidos para lograr este cometido, se ha establecido el análisis de los componentes del sitio, la interpretación de los resultados y la síntesis de su comportamiento y función. Paralelo a este proceso, se ha involucrado a la población de la zona en estudio, para EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

• Se han efectuado reuniones de coordinación inicial del Proyecto en las que se ha revisado, entre otras cosas, los alcances de la investigación y una programación de giras a la zona. • Se ha conformado un equipo multidisciplinario de investigadores para compilar, analizar y procesar una base de datos con información correspondiente al sector de estudio. • Se ha desarrollado una caracterización inicial del ecosistema existente en la zona.

• Se ha elaborado un análisis preliminar del impacto, comportamiento y vulnerabilidad del ecosistema existente en la zona. • Se ha llevado a cabo una reunión colegiada para la revisión de los resultados obtenidos hasta esta etapa. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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MARCO INTRODUCTORIO Resumen de Actividades

Resumen de Actividades

• El marco y procedimientos metodológicos para llevar a cabo el Proyecto, en todas sus etapas de investigación y aplicación a productos de los resultados obtenidos, han sido establecidos y ajustados conforme a los objetivos. • Los alcances generales del Proyecto y de sus diferentes etapas han sido determinados, en función de los objetivos planteados y de la escala física correspondiente a cada uno, así como de la definición de los productos a desarrollar. • Los instrumentos y herramientas metodológicas para el desarrollo de los objetivos y actividades han sido determinados con mayor detalle. • Una base de datos de carácter documental, teórico-conceptual y referencial ha sido recopilada y construida con información de primera y segunda mano. • La información en la base de datos ha sido revisada y procesada en función de criterios de pertinencia, actualidad, importancia y relación con cada uno de los sistemas en análisis. • La base cartográfica y fotográfica en la base de datos ha sido analizada e interpretada como parte del procesamiento de la información existente y el análisis del sitio. • La hipótesis inicial y premisas de partida han sido verificadas y ajustadas con base en los resultados obtenidos de las primeras etapas del análisis, en discusiones colegiadas. • Se han definido unidades territoriales geo-referenciadas en el sector para efectos de facilitar la evaluación en diferentes escalas. La definición de estas unidades ha sido corroborada y ajustada con análisis perceptuales llevados a cabo en giras de campo. • Se ha realizado giras al sitio para llevar a cabo levantamientos de información (fotográfica; videográfica; cartográfica; obtención de contactos; otros apuntes) en el campo, entrevistas a actores y habitantes locales para obtener información de primera línea. • La información obtenida en el campo ha sido organizada en la base de datos, sistematizada y procesada en documentos, matrices tipo FODA y otros recursos infográficos. • Se ha elaborado una lista de contactos, con información y referencias a agentes y actores importantes en las comunidades del sector. • Se han llevado a cabo entrevistas, conversaciones y contactos con actores fundamentales de la zona y con una muestra de sus habitantes. • El sistema físico-espacial ha sido caracterizado en sus componentes principales.

• El sistema político-administrativo ha sido caracterizado en sus componentes principales.

• El sistema físico-ambiental ha sido caracterizado en sus componentes principales. • El sistema sociocultural ha sido caracterizado en sus componentes principales. • El sistema económico-financiero ha sido caracterizado en sus componentes principales.

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• Se ha elaborado un pronóstico inicial de escenarios posibles de desarrollo urbano-habitacional en la zona, de acuerdo con los patrones de desarrollo, sus condiciones actuales y las tendencias identificadas. • El primer taller de participación comunitaria ha sido programado y diseñado en su metodología, con el objetivo de someter el avance de investigación y las hipótesis sobre escenarios posibles de desarrollo a verificación y discusión por parte de autoridades y habitantes locales. • Se han llevado a cabo las gestiones necesarias para realizar el primer taller de participación comunitaria, con la participación de una muestra representativa de las comunidades y actores institucionales de la zona. • El primer taller de participación comunitaria ha sido efectuado. • La información e insumos obtenidos del primer taller de participación comunitaria han sido sistematizados y documentados. • La información obtenidas de las etapas iniciales de análisis y del taller comunitario han sido cruzadas y complementadas, para identificar, jerarquizar y ponderar las condiciones, problemática, potencial, patrones y tendencias generales del escenario actual de los usos del suelo y desarrollo urbanohabitacional en la zona. • El escenario actual de los usos del suelo y desarrollo urbano-habitacional en la zona ha sido diagnosticado, con conclusiones que permiten plantear criterios estratégicos para la definición de un escenario ideal y la selección de sitios clave para el desarrollo de los proyectos específicos. • Las bases teórico-conceptuales para el estudio de casos y formulación de las estrategias y lineamientos en el desarrollo de los proyectos han sido determinadas. • Se han definido los criterios para la ponderación y selección de dos casos de estudio dentro de los desarrollos habitacionales existentes en la zona. • Dos casos de estudio dentro de los desarrollos habitacionales en la zona han sido seleccionados y localizados. • Se han realizado los estudios de caso, enfrentándolos con las estrategias establecidas y lineamientos establecidos para el desarrollo de proyectos habitacionales en la zona. • Los casos de estudio han sido evaluados también tomando en cuenta referencias generales del estado de la cuestión de los desarrollos habitacionales en otras regiones del país y latitudes con características afines. • El segundo taller de participación comunitaria ha sido programado y diseñado en su metodología, con el objetivo de revisar y discutir con autoridades y habitantes locales los lineamientos estratégicos planteados para un escenario ideal de desarrollo urbano-habitacional en la zona. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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MARCO INTRODUCTORIO Resumen de Actividades Se han llevado a cabo las gestiones necesarias para realizar el segundo taller de participación comunitaria, con la participación de una muestra representativa de las comunidades y actores institucionales de la zona. El segundo taller de participación comunitaria ha sido efectuado. La información e insumos obtenidos del segundo taller de participación comunitaria han sido sistematizados y documentados. Con base en los lineamientos planteados como fundamento del escenario de desarrollo urbanohabitacional establecido y complementado con el estudio de casos y los resultados e insumos obtenidos del taller comunitario, se han definido el marco estratégico y los parámetros generales para la elaboración de las propuestas de proyectos sostenibles en la zona. Los proyectos urbano-arquitectónicos a desarrollar han sido definidos, conceptualizados y perfilados. Los criterios de la selección de sitios para la ubicación de los planes maestros y proyectos a desarrollar han sido definidos. Los sitios de ubicación de los planes maestros y anteproyectos urbano-arquitectónicos a desarrollar han sido definidos mediante análisis tipo McHarg. Un cronograma de trabajo detallado para las etapas siguientes ha sido elaborado, con tareas específicas y responsabilidades asignadas entre los miembros del equipo investigador. Se ha elaborado un marco lógico, con resultados e indicadores de seguimiento y evaluación, para el desarrollo de cada uno de los planes maestros y anteproyectos. Los análisis de sitios específicos han sido llevados a cabo. Se han elaborado las propuestas de zonificación y uso del suelo en los sitios a intervenir de los proyectos y de los componentes conexos. Los planes maestros y de conjunto han sido elaborados para la implementación de los proyectos a diseñar. Como parte de los planes maestros, se ha establecido los conceptos, directrices y pautas de diseño fundamentales para los prototipos y componentes físicos y espaciales por diseñar.

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ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

Estructura Físico - Espacial Estructura Físico - Ambiental Estructura Sociocultural Estructura Político - Administrativa Estructura Económico - Financiera

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Introducción En esta sección se presenta una descripción y análisis general de la zona de estudio y su entorno urbano-espacial, vistos como un sistema compuesto por 5 estructuras, que abracan los componentes, factores, constantes y variables principales para la comprensión del escenario actual. La información está basada en un compendio de documentos, informes, datos y estudios existentes, principalmente del anexo de análisis y diagnóstico de la “Elaboración, Actualización y Homologación de los Planes Reguladores de la GAM”, elaborado por IDOM par PRUGAM, así como de otros productos de la observación y visitas al sitio realizadas por los investigadores. La ESTRUCTURA FÍSICO-ESPACIAL se refiere a aspectos relacionados con los sistemas de comunicación física y transporte, redes de infraestructura para servicios básicos, espacios y equipamiento urbanos, comerciales , productivos y de servicios el sistema habitacional y usos del suelo. La ESTRUCTURA FÍSICO-AMBIENTAL incorpora factores como el riesgo ambienta y antropogénico, contaminación y manejo de residuos, deforestación, climatología y comportamiento urbano-espacial asociado a estas cuestiones. La ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL trata, entre otros, de la identificación de poblados y otras unidades socio-espaciales en la zona, características, tipología y proyecciones demográficas, demandas o necesidades de la población, oferta de programas y servicios sociales y parámetros de comportamiento socio-espacial. La ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA se refiere a la situación organizacional de las entidades que regulan el desarrollo urbanístico de la zona y capacidad de gestión actual, entre otras. La ESTRUCTURA ECONÓMICO-FINANCIERA atiende características económicas de la población, el mercado laboral, aspectos productivos y valor actual del suelo en la zona. Previo a éstas, se desglosa una recopilación de antecedentes y generalidades que caracterizan a ambos cantones.

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ASPECTOS GENERALES DE LA ZONA DE ESTUDIO Antecedentes históricos

Cantón Cartago

(Fuente: IFAM, “Cantones de Costa Rica”)

En la época precolombina, el territorio que actualmente corresponde a los cantones Cartago y de El Guarco estuvo habitado por indígenas del llamado reino Huetar de Oriente, que eran dominios del Cacique Guarco, quien murió antes o a principios de la Conquista, asumiendo luego el cacicazgo su hijo Correque. El pueblo Tobosi es anterior a la llegada de los españoles. Don Juan de Cavallón, en 1561, envió una expedición al mando de don Ignacio de Cota, quien arribó al valle de El Guarco. El conquistador don Juan Vázquez de Coronado, en Junio de 1563, efectuó un reconocimiento del mismo, con el propósito de comprobar las referencias favorables que le había suministrado don Juan de Illanes de Castro sobre el sitio. De esa manera, escogió el lugar para trasladar la población de Garcimuñoz, que se había fundado en el valle de Santa Ana. Fue así como trazó los linderos para el nuevo asentamiento, que se ubicó entre los ríos Coris y Purires, y al cual denominó Ciudad de Cartago, por llamarse esta provincia, en esa época, Nuevo Cartago y Costa Rica. En marzo del año siguiente, los habitantes de Garcimuñoz, dadas las condiciones desfavorables de ese sitio, se trasladaron al nuevo lugar. Al poblado lo llamaron poesteriormente “Ciudad del Lodo”, debido al terreno arcilloso y a las constantes inundaciones que originaban grandes lodazales en el área. En el repartimiento de indios efectuaoa por don Perafán de Ribera en 1569, Tobosi aparecía dividido en Guayacacic, con 50 nativos, y Tobosi, con 100. En 1572, don Perafán decidió pasar a la población de Cartago, localizada entre los ríos Coris y Purires, al llano de Mata Redonda, en el actual cantón de San José. En la visita efectuada a la provincia por Monseñor don Pedro Agustín Morel de Santa Cruz, Obispo de Nicaragua y Costa Rica en 1751, Tobosi tenía catorce casas formando cuatro calles que daban a una plaza, diecisiete familias, y cuarenta y siete habitantes. La primera ermita de la región se construyó entre 1570 y 1581. En 1900 se iniciaron las gestiones para edificar una iglesia y una casa cural, en el barrio La Concepción, actual ciudad de El Tejar. Durante el episcopado de Monseñor don Juan Gaspar, Stork Werth, tercer Obispo de Costa Rica, en el año de 1914, se erigió la Parroquia, dedicada a la Inmaculada Concepción, la cual actualmente es sufragánea de la Arquidiócesis de San José, de la provincia Eclesiástica de Costa Rica. En decreto de la Santa Sede, emitido por el Papa Juan Pablo II, el 6 de julio de 1985, se le otorgó a la Parroquia de El Guarco el título de Basílica; la cual se consagró el 15 de diciembre del mismo año. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Cartago fue la capital de la provincia desde la Conquista hasta 1823, en los primeros años, después de nuestra Independencia. El sacerdote de la primera ermita rústica fue el fraile don Martín de Bonilla, sustituido por el padre Juan de Estrada Rávago en 1567. La Parroquia se erigió 1575, con advocación a San Santiago. La primera iglesia dedicada a la Virgen de los Ángeles se construyó en 1639, que con el temblor de 1715 se dañó considerablemente, reedificándose en 1727. En los años 1822 y 1841 sufre otras destrucciones. La primera Asamblea Constituyente de Costa Rica, el 23 de septiembre de 1824, declaró a la Virgen de los Ángeles Patrona Oficial del Estado, decreto firmado por don Juan Mora Fernández. El primer Obispo de Costa Rica, Monseñor don Joaquín Anselmo Llorente y Lafuente, en 1854, consagró la iglesia de Nuestra Señora de los Ángeles. En 1910 el templo fue destruido por un terremoto, por lo que dos años después, Monseñor don Juan Gaspar Stork Werth, tercer Obispo de Costa Rica, colocó la piedra fundamental de la nueva edificación, cuya construcción se finalizó en 1930. El 26 de julio de 1935, su Santidad Pío XI, concedió al Santuario de Nuestra Señora de los Ángeles el título perpetuo de Basílica la cual actualmente es sufragánea de la Arquidiócesis de San José, de la provincia Eclesiástica de Costa Rica. El Obispo de Nicaragua y Costa Rica, Monseñor don Esteban Lorenzo y Tristán, conjuntamente con el Ayuntamiento de Cartago fundó el 3 de julio de 1782, contiguo a la sacristía de la ermita de la Virgen de los Ángeles, la primera escuela elemental de primeras letras, cuya enseñanza fue gratuita para los niños del lugar. La Asamblea Constituyente, mediante ley del 1° de septiembre de 1842, decretó la erección, en ciudad Cartago, de una casa de enseñanza cuyo patrono sería San Luis Gonzaga; este centro educacional inició sus actividades el 6 de enero de 1869, en la segunda administración de don Jesús Jiménez Zamora; edificación que fue destruida totalmente por el terremoto del 4 de mayo de 1910. En 1854 se abrió un Liceo de Niñas. El 2 de enero de 1861 se estableció el Colegio de Humanidades Páez, subvencionado por la Municipalidad de Cartago. Cuatro años después, se inauguró la Escuela Superior de Cartago establecimiento primario secundario, financiado por la Municipalidad. En 1862 se estableció un Liceo de Niñas particular, bajo la dirección de doña Joaquina Figueroa de Gutiérrez y don Ezequiel Gutiérrez. En 1864 funcionó una escuela superior o secundaria, que tenía el carácter de escuela normal. El 25 de abril de 1878 se inauguró el Colegio del Sagrado Corazón de Jesús. Por ley N° 4777 del 10 de junio de 1971 se creó el Instituto Tecnológico de Costa Rica en el segundo gobierno de don José Figueres Ferrer, que inició sus actividades docentes en I973. Mediante ley No. 6541, INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ASPECTOS GENERALES DE LA ZONA DE ESTUDIO el 19 de noviembre de 1980, en el Gobierno de don Rodrigo Carazo Odio, se estableció el Colegio Universitario de Cartago. El Ayuntamiento de Cartago que se estableció en enero de 1813 basándose en la Constitución promulgada en Cádiz, España el 19 de mayo de 1812, fue integrado por los señores Joaquín Oreamuno, José Antonio García, Simón Masís, José Manuel Alvarado, Martín Zeledón, Nicolás Carazo y Manuel Ruiz. En ley No. 63 del 4 de noviembre de 1825, Cartago constituía un distrito del Departamento Oriental uno de los dos en que se dividió, en esa oportunidad, el territorio del Estado. Distrito conformado por la ciudad de igual nombre y los poblados de Cot, Quircot, Tobosi, y La Unión. Según don Carlos Gagini el nombre Cartago tuvo un origen indígena. En la costa Caribe de la República de Honduras hay una inmensa laguna que en otro tiempo fue un golfo, cuya entrada se cerró poco a poco, la cual presenta el aspecto de una sabana siempre verde. En sus orillas fundaron los españoles una colonia que fue el primer puerto que hubo en el litoral Caribe, desde Honduras hasta Zorobaró, el cual se denominó Cartago, nombre que conserva aún, uno de los ríos que desembocan en dicha laguna. El nombre indígena era Karataba o Karatasba; de Kara; zacate; taba o tasba: tierra, llanura. La citada laguna hoy se llama Caratasca. Abandonada aquella colonia, se dio el nombre de Nueva Cartago a nuestro territorio. Denominación que asignó don Juan Vázquez de Coronado, en 1563, al lugar que escogió en el valle El Guarco, para trasladar y ubicar, el primer asentamiento humano establecido por los españoles en el Valle Central, dado que en esa época nuestro actual territorio nacional se conocía como Provincia de Nueva Cartago y Costa Rica. La Constitución Política del 30 de noviembre de 1848 en el artículo 8°, estableció por primera vez las denominaciones de provincia, cantón y distrito parroquial. De conformidad con la anterior disposición, en ley No. 36 del 7 de diciembre del mismo año, en el artículo 6°, se creó Cartago como cantón número uno de la provincia del mismo nombre, con siete distritos parroquiales.

En la división territorial escolar de 1886 aparecen como distritos escolares Concepción (hoy ciudad de El Tejar) y Tobosi con los números cinco y catorce, respectivamente, del cantón de Cartago. La primera escuela se construyó en 1894, en la administración de don José Joaquín Rodríguez Zeledón, que actualmente lleva el nombre de Escuela Ricardo Jiménez Oreamuno. El Colegio Elías Leiva Quirós, inició sus actividades docentes en marzo de 1970, en el gobierno de José Joaquín Trejos Fernández. En 1923 se iniciaron gestiones para instalar la cañería y dos años después para el alumbrado eléctrico y el telégrafo, en el segundo gobierno de don Ricardo Jiménez Oreamuno. El 3 de febrero de 1941 se llevó a cabo la primera sesión del Concejo de El Guarco, integrado por los regidores propietarios, señores Antonio Rojas Camacho, Presidente; Jesús Ortiz Monge, Vicepresidente; y Emilio Granados Granados. El Secretario Municipal fue don Carlos Leiva Leiva y el Jefe Político don Rafael Ángel Alfaro Brenes. En la División Territorial Administrativa publicada en 1942, por la Dirección General de Estadística, aparece El Tejar como Villa. Posteriormente, el 16 de agosto de 1969, en la administración de don José Joaquín Trejos Fernández, se decretó la ley No. 4379, que le confirió a la villa la categoría de Ciudad. El cantón de El Guarco fue creado por ley 195 de 26 de julio de 1939, como número ocho de la provincia de Cartago, con cuatro distritos. Se designó como cabecera el barrio de El Tejar. El nombre del cantón es en memoria del Cacique Huetar que habitó en la región. Según don Manuel M. de Peralta en su ensayo sobre Los Aborígenes de Costa Rica, señala que Guarco es una palabra indígena que viene del nahautl que significa Qualcan, de qualli: bueno, conveniente, y can: lugar. Qualcan o Guarco: buen lugar. O de acuerdo con la versión del padre don Alonso de Molina; lugar abrigado y conveniente

Cantón El Guarco En ley No 63 del 4 de noviembre de 1825, Tobosi constituyó un pueblo del distrito Cartago del Departamento Oriental, uno de los dos en que se dividió el territorio del Estado. El 18 de octubre de 1915, se promulgó la ley No. 20, sobre división territorial para efectos administrativos, en la que aparecen los barrios Concepción, San Isidro, Tobosi y El Tablón conformando el distrito séptimo del cantón de Cartago. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ASPECTOS GENERALES DE LA ZONA DE ESTUDIO Resumen de Antecedentes

Investigaciones relacionadas:

Ciudad del Lodo:

Históricas:

 1564 se funda Nueva Cartago, capital de la Provincia de Cartago (Costa Rica).  1572 se moviliza el poblado al Valle de Mata Redonda (La Sabana) por condiciones de inundación  1575 se traslada nuevamente al Valle del Guarco, (actual Cartago)  Se denomina “Ciudad del Lodo” por sus condiciones de inundación recurrente.  Sitio de interés histórico y cultural (Decreto No. 15098-C, Gaceta #7, 10-1-1984)

 “La Ciudad del Lodo, estudio acerca del primitivo asiento de la ciudad de Cartago en el Valle del Guarco” (1962), Meléndez Chaverri, Carlos.  “Fundamentos que ubican “Ciudad del Lodo” junto a los ríos Coris y Purires” (1963), Xirinachs Meza, Miguel Ángel.  “De cazadoras y finitivas del mundo: la reconstrucción de la identidad cultural local en el proceso de modernización en Tobosi” (1994), Calderón Saravia, Ana Lucía y otros.  “Una interpretación de la agricultura en las sociedades cacicales del Valle del Guarco, Valle Central de Costa Rica”. (1995) Troyo Vargas, Elena y otros.

Inundaciones: Problemática de desastres naturales:  Registros documentados de inundaciones desde 1564, posterior a fundación de Nueva Cartago.  1724, 1861, 1891, 1928, 1951: Registro de avenidas desastrosas del Río Reventado. (Pérdida de vidas humanas y daños materiales)  1963: 300 viviendas destruidas; 20 personas muertas; 2.5 km2 sepultados bajo 2m de lodo y escombro, daños estimados ₵25.000.000.00. Situación complicada por presencia de ceniza del volcán Irazú.  Inundaciones periódicas en época de lluvias según intensidad.  Condiciones del suelo favorecen inundaciones (arcillas expansivas)  Vulnerabilidad por deforestación y habitantes informales. Eventos Sísmicos:

 “Características sismo-dinámicas del suelo blando, en la región central de la ciudad de Cartago” (1994), Taylor C., Waldo.  “Zonificación combinada de amenazas naturales para infraestructura, en las cuencas alrededor de las ciudades de Cartago y Paraíso, Valle Central Oriental de Costa Rica” (2002) Garro Mora, José Francisco.  “Estudio de la amenaza de la inestabilidad de laderas y desarrollo de un escenario preliminar de la afectación de la infraestructura vial. Microcuenca del Río Purires, provincia de Cartago, Costa Rica” (2005), Carrillo, Syra; Carrillo, Maureen.  “Neotectónica y geofísica de la falla Aguacaliente en los valles Coris y El Guarco, Costa Rica” (2006) Montero, Walter; Kruse, Sarah.  “Estratigrafía de pozos como un aporte al conocimiento de la geología del cuaternario del Valle del Guarco (Cartago), Costa Rica”. (2008) Quintanilla, Enrique y otros.

 Registros documentados de inundaciones desde 1638, en la región de Cartago.  1841: Terremoto de San Antolín, destruidos Cartago, Curridabat y Tres Ríos; 16 muertos, 4225 casas destruicas. Intensidad estimada IMM VIII.  1910: 13 de abril y 4 de mayo, segunda destrucción de Cartago. Sismo del 4 de mayo relacionado con Valle del Coris, 362 muertos, magnitud 5.5 Richter.  1951: Paraíso, Orosi y aledaños. Extremo sur-este falla Valle del Coris.

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ASPECTOS GENERALES DE LA ZONA DE ESTUDIO Caracterización General del Cantón de Cartago (Tomado de: PRUGAM)

Cartago es un cantón que por su trayectoria y relevancia histórica cuenta con un núcleo central rico en patrimonio, con una trama en cuadrícula bien definida. Su rica historia y el hecho de estar ubicado en un valle que guarda relativa poca relación con San José han ido marcando un carácter semi-autónomo. En la actualidad, este aspecto ha ido perdiendo fuerza y Cartago, aún contando con recursos y con potencial, carece de la vitalidad y actividad que la caracterizó en el pasado.

El Área Metropolitana de Cartago está localizada en el valle del río Reventazón, separado del resto de la GAM por una barrera física, los cerros de la Carpintera. Este aislamiento geográfico se ha traducido, desde el punto de vista de funcionalidad urbana, en un área metropolitana que funciona como dormitorio del mercado laboral de San José. Las conexiones viales con el resto de la GAM son reducidas. Sin embargo, sí existen centros de atracción importantes, notablemente una zona industrial en Coris (e industrias importantes como Holcim Costa Rica al sur de Cartago) y las carreteras que conducen a la zona sur (Ruta Nacional 2) y la vía alterna al Caribe (Ruta Nacional 10). El núcleo central, la ciudad de Cartago, se ha expandido en forma relativamente más ordenada hacia el sur (El Molino-Pitahaya) que hacia el norte, con mejores conexiones viales locales. Las regulaciones urbanas vigentes y la alta rentabilidad de las tierras de cultivo, especialmente al norte de Cartago, Oreamuno y Alvarado han limitado la expansión de la mancha urbana. Algunos aspectos importantes son:

• Centros de los población: Algunos núcleos tradicionales de población como San Rafael de Oreamuno y El Tejar de El Guarco forman una trama casi continua con la ciudad de Cartago. El desarrollo urbano a lo largo de la ruta nacional 10 entre Paraíso y Cartago también presenta cierto grado de continuidad. Entre los retos más importantes del desarrollo urbano actual están el crecimiento de los núcleos separados del centro en zonas rurales con pendientes altas, las conexiones viales deficientes que reducen la conectividad de la trama urbana más allá de la cuadrícula de la ciudad de Cartago, la presión continua del desarrollo urbano por expandirse en los bordes y la muy baja densidad habitacional en el centro de la ciudad.

sufrir inundaciones y deslizamientos, en parte por el tipo de suelos (que son en general cenizas volcánicas) y por los regímenes de lluvias. • Parques: Al igual que en casi toda la GAM, en el Área Metropolitana de Cartago existe un déficit de áreas verdes y recreativas. • Precarios: En Cartago, existen invasiones de precaristas importantes que han resultado en zonas con viviendas de mala calidad, servicios urbanos no óptimos y en algunos casos (Los Diques, cantón de Cartago) en zonas de muy alto riesgo (los Diques originalmente fueron construidos para controlar las inundaciones del río Reventado). • Zonas industriales: Tanto en Paraíso como en Cartago-El Guarco hay zonas industriales relativamente grandes. Pese al aislamiento relativo de Cartago, pueden ser viables en parte porque permiten actividades peligrosas y en parte porque el sistema de transportes es funcional. Sin embargo, el grado de peligro permitido en la zona industrial de Coris implica una necesidad más fuerte de segregar usos industriales de otras actividades. • Conexiones viales y redundancia: El sistema de carreteras del Área Metropolitana de Cartago, al igual que en otras ciudades de la GAM, es radial. Existen pocas vías alternas. Al norte de Cartago, está limitación se intensifica porque las carreteras están sobre las faldas del volcán Irazú (con el consiguiente problema de pendientes) y la forma desordenada de las vías locales en las afueras de Cartago (particularmente al norte), donde la cuadrícula de Cartago no se extendió sino que el desarrollo se hizo a lo largo de caminos existentes. • Zonas agrícolas y de protección: Todavía existen en la periferia del Área Metropolitana de Cartago zonas agropecuarias de alta densidad. En los bordes de la GAM se conservan algunos bosques, especialmente en zonas protegidas.

• Ríos y zonas de inundación: Cartago, especialmente hacia el norte, es una zona propensa a EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ASPECTOS GENERALES DE LA ZONA DE ESTUDIO Caracterización General del Cantón de El Guarco (Tomado de: PRUGAM)

El cantón de El Guarco se sitúa en el Sureste de la Gran Área Metropolitana (GAM) del Valle Central de Costa Rica. Forma parte de la Provincia de Cartago, limitando al Norte y Este con el cantón de Cartago, al Oeste con Cartago y Desamparados y al Sur con Dota. Sus coordenadas geográficas medias son 09° 43'57" latitud Norte y 83° 54'51" longitud Oeste. Ocupa una superficie de 172,91 km2, con una anchura máxima de treinta y tres kilómetros, en dirección noroeste a sureste. El cantón se compone de 4 distritos: Tejar, San Isidro, Tobosi y Patio de Agua. Las elevaciones sobre el nivel medio del mar, del centro urbano de los distritos del cantón son las siguientes: Ciudad de El Tejar 1377 m., Villa San Isidro 1388 m., Villa Tobosi 1380 m. y Villa Patio de Agua 1960 m. De toda la superficie cantonal, tan solo 83,45 km2 se incluyen dentro de los límites actuales de la GAM, ya que se excluyen el distrito de Patio de Agua y el sector Sur de San Isidro. El nuevo límite de la GAM que plantea el PLAN PRUGAM supondría excluir la Zona Protegida de Río Navarro y Río Sombrero, lo que reduciría la superficie cantonal incluida en la GAM a 43,13 km2.

del Reventado, se han convertido en suelos urbanizados formando una sola trama con la de Cartago. El cantón de El Guarco, aunque cumple una función predominantemente habitacional, también podría considerarse parcialmente autónomo y polifuncional ya que acoge algunas actividades agrícolas e industriales. El cantón está conformado por dos sectores. El Noreste, de carácter urbano y de un nivel socio-económico medio y los sectores Oeste y Suroeste de carácter rural con un nivel socio-económico inferior. En cuanto a la problemática del cantón, ésta es variada pero destacan dos aspectos fundamentales: el abastecimiento limitado de agua, que a pesar de haber varias captaciones está generando problemas por el crecimiento actual de vivienda y, por otro lado, los asentamientos de precarios sobre los diques del río Reventado, que están ubicados en zonas de alto riesgo por deslizamientos, crecidas y lahares del volcán Irazú.

Debido a su relieve accidentado, el cantón de El Guarco se ha desarrollado en las zonas más llanas del cantón, en su zona norte, entre las llanuras del río Purires y el Reventado, que al unirse forman el río Aguas Calientes. En la zona sur del cantón se encuentran los relieves más accidentados y con mayor valor paisajístico y ecológico, en la Zona Protegida del Río Navarro y Río Sombrero. El río Reventado ha presentado grandes problemas por crecidas y formación de lahares, por lo que el CNE construyó unos diques para mitigar los riesgos. Estos diques suponen en la actualidad una frontera artificial entre las dos zonas de expansión del Tejar: la cuadrícula al este y los desarrollos más recientes situados al oeste, solamente unidos mediante un único puente. En el resto del cantón existen dos centros de distrito, San Isidro, al suroeste, que actualmente se encuentra unido con el Tejar a lo largo de la carretera Interamericana, y Tobosi, en el oeste, sobre las llanuras del río Purires. El crecimiento de los últimos 20 años ha provocado que El Tejar y Cartago, junto con Paraíso y Oreamuno, conformen una conurbación denominada Área Metropolitana de Cartago. En el caso del Tejar, lo que antes eran cultivos e invernaderos en la zona Norte y Oeste, al otro lado EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-23

ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

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I-24

ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO El Parque Habitacional y Usos Residenciales

Cantón de Cartago

Ni el plan regulador vigente de la Municipalidad de Cartago ni la Municipalidad de El Guarco, que carece de plan regulador actualmente, tienen planeamiento o previsiones claras en lo relacionado con el desarrollo de vivienda en sus cantones, ya sea en términos de proyectos de urbanización masiva o en el aumento natural de sus parques habitacionales. En el marco de los estudios realizados para la elaboración del Plan GAM, se utilizaron datos sobre estimación de proyección del stock de viviendas para los cantones al año 2010, “sin tener en cuenta las posibles deficiencias del mercado, asumiendo de esta forma un escenario optimista en el que a todas las familias les correspondiera una vivienda”. Tales datos sobre proyecciones de vivienda fueron utilizados “como un volumen constante sobre el cual ensayar con propuestas en distintos escenarios de densidades” (PRUGAM, “Elaboración, Actualización y Homologación de los Planes Reguladores del Gran Área Metropolitana´”, Cantón de Cartago, Anexo: Análisis y Diagnóstico).

Cantón de El Guarco

Para el Cantón de Cartago se proyectaba un stock para el año 2010 de 40560 viviendas propias y 4348 viviendas para alquiler, lo que restado a las viviendas proyectadas para el 2005 daba un resto de 5437 nuevas viviendas propias y 481 nuevas viviendas en alquiler para el 2010. Para El Guarco se proyectaba ara el año 2010 unas 9615 viviendas propias y 921 viviendas para alquiler, lo que restado a las viviendas proyectadas para el 2005 daba un resto de 1246 nuevas viviendas propias y 86 nuevas viviendas en alquiler para el 2010. En los gráficos adjuntos se representan en amarillo las nuevas viviendas que de acuerdo a las proyecciones de PRODUS se desarrollarían en ambos cantones en el período entre 2005 y 2010. Por tanto, para el año 2010, se estimaban necesarias 5918 nuevas viviendas en el cantón de Cartago y 1332 en El Guarco (siempre bajo la hipótesis de que a cada hogar le correspondiera una vivienda. El suelo necesario para acoger este stock dependerá de las densidades urbanas que se establezcan en la propuesta para el futuro Plan Regulador. En las láminas siguientes se muestran las propuestas de zonificación y densificación establecidas por PRUGAM para los planes reguladores de Cartago y El Guarco, específicamente en el sector de estudio.

Fuente: elaborado por PRUGAM, a partir del 5to. Informe de PRODUS

Según la metodología de PRODUS, aceptada por PRUGAM para el propósito de dimensionar las necesidades de suelo para uso residencial a medio plazo, “la oferta de viviendas se determina por el sector de vivienda en un momento determinado (2000), más un número de viviendas a construir en el período de tiempo de estudio. Dado que solo se cuenta con la base de datos 2000-2005, se proyecta el crecimiento hasta el 2010. Además se debe sumar a lo anterior el número de viviendas reutilizables, producto de los hogares que desaparecen (…) El método para realizar la proyección de los hogares se basa en la utilización de las llamadas “tasas de jefes de hogar o cabezas de familia” a una proyección de la población. La tasa de jefatura del hogar (TJH) se define como el cociente entre el número de personas que ejercen la jefatura del hogar, según grupo de edad y tipo de hogar (alquilado y propio) en el año t y la población total según jefe y según grupo de edad en el año t. Al aplicar las tasas de jefatura a las proyecciones de población se dispone de una estimación de la cantidad de hogares en cada uno de los años. Para convertir los hogares a viviendas se estima el número promedio de hogares que hay por vivienda a partir de los datos del Censo del 2000. Esta metodología permite una fácil aplicación en diferentes ámbitos territoriales y con diferentes horizontes temporales, si bien, como cualquier proyección, debe ser revisada año a año para así ajustar los resultados a una realidad cambiante. Además se debe recordar que estas proyecciones no están fundamentadas en un Plan de Vivienda que tenga en cuenta las necesidades de la población inmigrante o de aquella que vive en situación de hacinamiento o en viviendas de baja calidad y/o precarios. (PRUGAM, “Elaboración, Actualización y Homologación de los Reguladores del Gran Área Metropolitana´”)

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Planes

I-25

ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Propuesta PRUGAM Plan Regulador Cartago: Zonificación Usos del Suelo

Las manchas en tonos amarillos corresponden a las designadas para el desarrollo de zonas residenciales. Se observa claramente como, en el área del Valle de El Guarco, se propone mantener el patrón de crecimiento residencial actual, a lo largo de la ruta No. 228, que une Quebradilla con El Tejar y siguiendo el caserío predominantemente lineal de Coris y Bermejo. Se muestra también cómo se pretende delimitar la expansión hacia los terrenos en pendiente hacia el Oeste, así como el uso industrial propuesto para el área de Guadalupe y la franja de comercio y servicios planteada al borde la ruta No.2 (Autopista Florencio del Castillo). EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Fuente: PRUGAM, Cantón Cartago

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I-26

ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Propuesta PRUGAM Plan Regulador El Guarco: Zonificación Usos del Suelo

En el área sur del Valle, correspondiente al cantón de El Guarco, el P.R. de PRUGAM establece límites al crecimiento de los núcleos residenciales y mixtos de Tobosi y San Isidro, así como una expansión del uso residencial en el área de Barrancas. Estas quedan delimitadas por zonas agropecuarias, zonas de protección de ríos y quebradas y otras manchas cuya correspondencia con la simbología no queda del todo clara.

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Fuente: PRUGAM, cantón El Guarco

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I-27

ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Propuesta PRUGAM Plan Regulador Cartago: Parámetros para Zonas Residenciales

Fuente: PRUGAM, Cantón Cartago

Propuesta PRUGAM Plan Regulador El Guarco: Parámetros para Zonas Residenciales

Fuente: PRUGAM, Cantón El Guarco

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I-28

ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Cantón Cartago: No. Viviendas ocupadas

El Sector Habitacional Al año 2000, el total de las 30039 viviendas existentes en el Cantón de Cartago, 28204 es decir un 94,08% estaban ocupadas., mientras que en El Guarco, del total de las 8070 viviendas existentes en el momento, 7407, es decir un 91,78% lo estaban. Por, distritos el mayor número de viviendas vacías se da en El Tejar con 337, si bien en proporción el mayor número de viviendas deshabitadas se da en San Isidro con un 9,94% sobre el total. Las casas en Cartago representan un 97,68% del total de las viviendas, por el 95,76% en la GAM; los edificios representan un 0,62%, en la GAM sube hasta el 1,68%; los tugurios un 1,31%, en la GAM el porcentaje es 1,73; y las viviendas colectivas un 0,10%, por el 0,37% en la GAM. En El Guarco, por otro lado, los residentes en casas representan un 99,08% del total, los residentes en edificios representan un 0,17%, los que habitan en tugurios un 0,55% y los que viven en viviendas colectivas un 0,37%. Por distritos los porcentajes son similares, por lo que se puede afirmar que la inmensa mayoría de la población de ambos cantones vive en viviendas individuales o casas. El crecimiento medio para el cantón Cartago es ligeramente superior al del Área Metropolitana de San José, que apenas llega al 77,8% para el mismo periodo. En El Guarco, el crecimiento del 203,99% de media para el cantón es notablemente superior. Es destacable el crecimiento que se observa en Tobosi, que pasa de 464 viviendas ocupadas en 1984 a 1124 en el 2000, lo que supone un crecimiento del 242,24%. En el resto de distritos el crecimiento ha sido también bastante acusado, siendo el menor el de San Isidro que ha pasado de tener 1052 a 1947 viviendas.

Fuente: PRUGAM, a partir de datos del Censo 1984 y 2000.

Cantón El Guarco: No. Viviendas ocupadas

Estado de las Viviendas Ocupadas

Fuente: PRUGAM, a partir de datos del Censo 1984 y 2000.

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En Cartago, del total de las 28204viviendas, 18756 (es decir el 62,51%) no tienen ningún problema de habitabilidad y están en buenas condiciones. En la GAM este porcentaje asciende al 64,68%. En el extremo contrario encontramos 1757 viviendas (el 5,9%) que de acuerdo al indicador sintético de calidad de vivienda ocupada15 serían consideradas viviendas no habitables, no aptas para vivir. Además 1728 viviendas (el 5,76%) son consideradas viviendas deterioradas. Por distritos, Quebradilla es el distrito con más problemas en la calidad de la vivienda, alcanzando un 10,7% en la clasificación de vivienda no habitable, un 6,74% en vivienda deteriorada y un 35,17% en la categoría de vivienda con problemas. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-29

ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO En El Guarco, del total de las 7407 viviendas, el 64,7% no tienen ningún problema de habitabilidad y están en buenas condiciones. En el extremo contrario encontramos 563 viviendas (el 6,7%) no habitables. Además, 383 viviendas (el 4,75%) son consideradas viviendas deterioradas. Es posible observar que el porcentaje de viviendas en condiciones de viviendas no habitables o viviendas deterioradas representan una minoría; sin embargo, no es despreciable el porcentaje, especialmente en San Isidro y Tobosi, que tienen porcentajes del 9.53% y 8,99% de viviendas en condiciones de viviendas no habitables respectivamente.

Cantón El Guarco:

Cantón Cartago: Fuente: PRUGAM, a partir de datos del Censo 2000.

Tugurios En el Cantón de Cartago las cifras de tugurios existentes son relativamente bajas, con excepción de los distritos de Carmen, San Nicolás, Guadalupe y Quebradilla. En El Guarco, también, las cifras de tugurios existentes son muy bajas. La media del Cantón es del 0,55% del total de viviendas. Por distritos, el porcentaje más alto de tugurios sobre el total de viviendas lo encontramos en El Tejar con un 0,77%.

Fuente: PRUGAM, a partir de datos del Censo 2000.

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Zona del Valle de El Guarco: densidad de vivienda en zona urbanizada

Fuente: PRUGAM, a partir de datos del Censo 2000.

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I-31

ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Diversidad de Asentamientos, Oferta y Acceso a la Vivienda

semicírculo, a lo largo del camino, alrededor del área agrícola y al pie de las estribaciones de la cordillera de Talamanca.

(Fuente: PRUGAM y observación trabajo de campo)

En la década de 1960, las inundaciones del Río Reventazón provocaron un a migración de personas hacia el Guarco. Se formaron varios barrios en San Isidro, Tobosi ( Pueblo Nuevo) y en Quebradilla. Entre 1984-2000, hubo un crecimiento acusado de viviendas, en El Guarco, superior al del área metropolitana de San José. Lo anterior se debe posiblemente a las oferta de trabajo de lugar. El flujo de personas provenía, también de poblados rurales cercanos. Las nuevas viviendas se localizaron en una variada gama de barrios, algunos de ellos en la periferia de los asentamientos tradicionales, otros en veredas en las laderas de las colinas, o en el área agrícola del pie de monte. Los diferentes asentamientos forman un cadena en

ANÁLISIS FODA OFERTA Y ACCESO A LA VIVIENDA

La variedad en la oferta de viviendas y su temporalidad se puede leer claramente en los materiales, ornamentos ,estilos usados y presencia de garaje o antejardín y el patrón del barrio, entre otros. Las viviendas más antiguas son de madera, las nuevas están enchapadas de cerámica y presentan garaje aunque no se tenga automóvil. Actualmente, en la zona, ha disminuido la demanda de viviendas. La oferta de residenciales ubicados al norte de la carretera interamericana prácticamente se ha agotado. Se ha encontrado oferta de residenciales de baja y alta densidad en el sector de estudio. En Tobosi, Barranca y en San Isidro. La mayoría de las viviendas son individuales, el porcentaje de vivienda en condiciones de habitable o deteriorada representa una minoría pero no es depreciable en San Isidro y Tobosi (9.53% y 0.99% respectivamente).

Variable

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

Variedad de asentamientos o barrios. Calidad de los terrenos.

• Son pocas las ofertas de barrios cerrados.

• Aprovechas la disposición abierta y variada de los asentamientos existentes. • Densificar a dos o más pisos , diferenciando modelos urbanos de semiurbanos. • Aprovechar el paisaje ,para actividades deportivas, de recreo y para oferta turística como fuente de empleo .

• Servicio municipal.

• Algunas viviendas, en especial en Tablón y Tobosi están al lado de laderas peligrosas. • Nueva tendencia de promoción inmobiliaria a trazar urbanizaciones poco densas y cerradas.

Acceso a la vivienda; calidad del inmueble y número de personas por hogar.

• La oferta de viviendas es superior a su ocupación.

• En las zonas urbanas densificar con edificios de uso mixto de dos pisos. • Utilizar paisaje natural y conectores entre poblados para diseñar parques lineales y desarrollar huertas colectivas, viveros especializados en plantas ornamentales y hortalizas y hasta pastoreo como se realiza actualmente.

• Existen hogares que no tienen acceso la oferta existente; no obstante, la cantidad de tugurios es muy baja con respecto a la media del cantón.

• Desplazamiento de población local y segregación social; desaparición de patrones de barrio y sus estilos de vida por nuevos proyectos inmobiliarios.

Servicios e interacción social.

• Oferta variada responde a diferentes estilos de vida y de tradiciones. • Variedad de servicios institucionales y privados.

• Abandono institucional en instalaciones escolares. • Municipio desatiende infraestructura urbana.

• Factores externos influyen negativamente en comportamiento de jóvenes.

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Actividad y Uso Industrial En los informes de “Análisis y Diagnóstico” de PRUGAM para los cantones de Cartago y El Guarco, se menciona que al contrario que en el caso de la vivienda y del comercio de proximidad, el dimensionamiento de suelo para actividades industriales no se basa tanto en una demanda interna y confinada a los límites cantonales, sino que depende más bien de factores tales como la productividad, la accesibilidad y los costes de transporte, los costes laborales, la legislación en materia fiscal, la fiabilidad legal, la disponibilidad de servicios, las telecomunicaciones o la proximidad a los mercados, entre otros, que además son variables en función de los sectores industriales. Asimismo, establece que las municipalidades sólo pueden ofrecer el suelo que consideren necesario para la instalación de las actividades industriales, con base en la planificación que en materia económica haya dispuesto. (PRUGAM) Sin embargo, se identifica en el caso de ambos gobiernos locales la ausencia de políticas que determinen y dimensionen la cantidad y el tipo de actividad industrial que se quiere atraer, ante lo cual se planteó que la reserva de suelo para este fin se ajustaría a las voluntades expresadas por las autoridades municipales y por la población en los procesos participativos llevados a cabo en el marco de la redacción del plan. Al 2005, el cantón de Cartago acogía al 7,55% de los establecimientos industriales del conjunto de la GAM, mientras que El Guarco al 1,27%. En ambos casos se nota un amplio predominio de las microempresas y pequeñas empresas, con alrededor del 52% en Cartago y un 46% en El Guarco, consistentes en talleres mecánicos, reparación de electrodomésticos, etc. Éstas se ubican principalmente en zonas urbanas y centrales. Con excepción de algunos establecimientos dispersos en el entramado urbano, la mayoría de industrias en se ubican principalmente en torno a la autopista Florencio del Castillo, dentro de lo que sería el eje de desarrollo que se articula al Este de San José, desde Curridabat hasta El Guarco o Paraíso. Este corredor tiene una marcada discontinuidad territorial, una densidad relativamente baja de plantas industriales y se caracteriza por la diversidad de actividades y tamaños de los establecimientos, donde se incluyen industrias tanto de mercado interno como de exportación. En Cartago desarrolló la primera zona franca del país, ocupada por el Grupo Zeta. Desde el Plan GAM de 1982 se propuso una amplia zona de uso industrial (Coris), en la zona oeste de la autopista, que actualmente tiene una densidad importante de empresas que se dedican actividades agropecuarias, como la producción de plantas ornamentales y hortalizas. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Fuente: PRUGAM, con base en datos del Estudio Económico de la GAM (UNA/CINPE)

En el plan PRUGAM, se establece que “el cantón de Cartago se vislumbra como lugar estratégico regional para la expansión de suelo industrial, a corto y mediano plazo, con un crecimiento articulado en torno a la red vial principal”. Entre los años 1993 y 2005 la superficie de suelo industrial en este cantón aumentó en un 14,9% respecto a la cobertura de 1992; de los nuevos espacios para la industria, un 89,7% fue dedicado a la construcción y un 20,3% a la ampliación. Según los estudios incluidos en PRUGAM, Cartago es el segundo cantón de la GAM donde más superficie industrial se ha construido o aumentado a partir de 1994, por detrás del cantón de Belén. En ese mismo período, el espacio destinado a almacenaje aumentó un poco más de 6 hectáreas, con un 95,4% destinado a nueva construcción (PRUGAM, con base en INEC). En el caso del cantón de El Guarco, 1993 y 2005 la superficie industrial creció un 22,2% respecto a la cobertura de 1992; de los nuevos espacios para la industria, un 78,9%, fue dedicado a la construcción y un 21,1% a la ampliación. El espacio destinado a almacenaje, en el mismo período, aumentó un poco más de 1,5 hectéreas, con un 91,7% % destinado a nueva construcción (PRUGAM, con base en INEC). Esta zona se ha considerado en los últimos años como de alto potencial para albergar un mayor desarrollo de las actividades industriales, en vista de factores importantes como la accesibilidad y conectividad que ofrece la autopista Interamericana al resto del país, la existencia de una zona franca, la disponibilidad de mano de obra y el buen acceso al mercado interno, además de la disponibilidad de suelo para ello. Sin embargo, el crecimiento no ha sido tan acelerado y activo como se preveía a raíz de una tendencia a la búsqueda de oportunidades en los sectores industrial y de servicios que se evidenciaba en la región. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Cuando se pensaba que las reservas de suelo para este propósito en el Valle de El Guarco serían escasas, existen en la actualidad grandes extensiones de suelo parceladas o en desuso a la espera de su venta para la industria, que no están encontrando una demanda acorde con las predicciones. Algunas industrias, incluso, tras permanecer pocos años en el lugar, han optado por cerrar y/o trasladarse a otras zonas de la GAM y el país, y muchos habitantes locales aducen haber abandonado sus actividades agropecuarias persiguiendo expectativas incumplidas en el sector terciario.

ZONA FRANCA

Se planteaba que la dispersión existente de la industria dentro del entramado urbano de la zona pudiera tender a reubicarse en áreas menos congestionadas, aprovechando los espacios vacantes, y más conectadas a la red vial primaria, contribuyendo a generar una nueva oportunidad para la instalación de usos que contribuyan a un mayor dinamismo y equilibrio en la estructura de la ciudad (PRUGAM). No obstante, permanece en el aire la duda acerca de cuál sería la naturaleza del mencionado “dinamismo”, dentro de una estructura de ordenamiento del suelo que tiende a especializar fragmentos del territorio más en sintonía con los patrones de mercado y plusvalía predominantes en un momento particular, que con base en una planificación estratégica y una visión integral de la ciudad que favorezca su “equilibrio” a mediano y largo plazos.

Fuente: IGNCR, 2008

Se observa en el mapa de la izquierda cómo en la zona, hace unos 25 años, el uso industrial era prácticamente inexistente, con excepción del relacionado directamente con el sector agropecuario. Poco más de dos décadas después se aprecia la presencia de importantes manchas –en tonos lila- de suelo dedicadas al uso industrial (mapa superior). EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

Sabana Bermejo - Coris Guadalupe

Fuente: PRUGAM

En los mapas superiores se muestran los esquemas de zonificación de usos del suelo establecidos por PRUGAM para la zona del Valle en sus propuestas de plan regulador para ambos cantones. En tono lila, se identifican los bloques para uso industrial, con los que se pretende ampliar y consolidar las actividades del sector presentes especialmente en el distrito de Guadalupe (zona franca, fábricas y usos agropecuarios), Quebradilla (canteras de arcilla, cal y producción de mosaicos a la altura de Bermejo y Coris) y Sabana, en el distrito de San Isidro de El Guarco.

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Actividad y Uso Comercial y de Servicios En cantón de Cartago es donde se localiza la mayor cantidad de empresas grandes y medianas, aunque destaca también en micro y pequeñas empresas. Mientras las primeras ejercen un impacto significativo en lo que se refiere a la ocupación de grandes superficies de suelo y demanda laboral, las segundas atienden principalmente a la demanda interna del cantón, por lo que suelen ubicarse en zonas urbanas centrales y/o lo más cercanas posibles a núcleos de población. Por el contrario, no se encuentran en El Guarco empresas grandes, las medianas son pocas y se encuentran en las inmediaciones de la zona industrial de Coris, a la vez que alberga un porcentaje muy bajo de empresas en relación con el área metropolitana de Cartago, con un predominio importante de micro y pequeñas empresas. Estas últimas asociadas también a la demanda interna, por lo que se relacionan espacialmente con las zonas de uso residencial. Cantidad de establecimientos comerciales cotizantes a la CCSS según tamaño, por área metropolitana y cantón (%). Año 2005

Fuente: PRUGAM, Estudio Económico. Informe sobre Comercio y Servicios, con base en información suministrada por la CCSS. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

En cuanto a la población ocupada en este sector, en ambos cantones se ha venido dando un crecimiento anual en términos absolutos, pero disminuye en su relación con el resto de la GAM. El aumento en la ocupación responde, en el caso de Cartago, especialmente a su papel como sede principal de oferta de actividades terciarias, mientras que en El Guarco se debe sobre todo al crecimiento de su población, que entre finales de los años 80 y mediados de la presente década prácticamente se había duplicado. Entre los años 1994 y 2005 el área comercial se incrementó en Cartago en 121.694 m2, de los que 101.828 m2 (90,6%) han sido para nuevos establecimientos y 19.866m2 para ampliaciones de los ya existentes. Se desconoce la tipología de estos nuevos establecimientos. En El Guarco, en ese mismo período, el área comercial se incrementó en 8078 m2, de los que 7067 m2 han sido para nuevos establecimientos y 1011 m2 para ampliaciones de los ya existentes. Se desconoce la tipología de estos nuevos establecimientos (PRUGAM). El municipio de Cartago, con superficies comerciales grandes como Metro Centro y el Mercado Central, suele abastecer la demanda de este tipo de establecimientos tanto a lo interno del cantón como en sus alrededores, por lo que no se ha visto que el mercado del suelo –al menos todavía- en lugares como El Guarco se mueva en esa dirección. En la actualidad, por el contrario, la demanda interna de los poblados en la zona es cubierta por el comercio tradicional, que consume poca superficie de suelo y, dentro de un esquema mixto de ocupación territorial, es altamente compatible con otros usos, como el residencial. En la lámina XX se observa la propuesta de PRUGAM en sus planes reguladores de uso del suelo en la zona del Valle. Se demarcan franjas (en rojo) para comercio y servicios de mediana y gran escala paralela a la autopista Florencio del Castillo, y se asignan algunas áreas en centros de población para uso mixto (en tono anaranjado). Estas delimitaciones propias de la planificación regulatoria (con su rígida normativa), sin embargo, suelen encontrarse con el paso de los años con incompatibilidades y obstáculos difíciles de prever cuando la dinámica socioeconómica, el mercado del suelo y el desarrollo local están sujetos a procesos de especulación que dependen muchas veces de factores exógenos, como burbujas inmobiliarias, crisis financieras, demandas masivas de vivienda de interés social, etc. Cabe recordar que el sector comercio y servicios tiende a movilizarse en el territorio en búsqueda de las masas consumidoras, y la tipología de oferta suele experimentar cambios, a veces muy drásticos, en función de la dinámica socioeconómica a la que responde. Esta clase de fenómenos, pese a ser tan reconocidos y comunes, son omitidos muchas veces, por metodología, políticas y/o intereses involucrados, en los planes reguladores.

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO En lo concerniente a la rama de oficinas, en los informes de análisis y diagnóstico de PRUGAM se establece que al igual que sucede con el espacio comercial, lo recomendable es flexibilizar los espacios centrales para dinamizarlos con la inclusión de actividades de oficinas, estimulando un uso mixto que devuelva la actividad a los centros urbanos y permita su densificación, como medida para optimizar el uso de los espacios más accesibles. Además, incluir medidas sobre la tipología y tamaño de este uso para evitar procesos de gentrificación que impidan el acceso a la vivienda en las zonas centrales. En el caso de El Guarco, su situación periférica representa un moderado aumento en términos relativos respecto a la GAM de la superficie destinada a este uso en el período 1994-2005, mientras que en términos absolutos se sitúa solo por detrás del cantón de Cartago, debido a la elasticidad que ofrece el uso de oficinas, el cual puede fácilmente ubicarse en edificios mixtos. Al igual que sucede con el espacio comercial, se recomienda flexibilizar los espacios centrales para dinamizarlos con la inclusión de actividades de oficinas como un uso permitido más dentro del uso mixto, pese a que las tendencias no auguren una gran demanda de esta actividad. El objetivo es estimular un uso mixto (residencial, comercial y de servicios) que devuelva la actividad a los centros urbanos y permita su densificación, como medida para optimizar el uso de los espacios más accesibles. Para el caso de ambos municipios, se recomienda también conocer las medidas actuales y las previstas para la flexibilización de las áreas centrales mediante los diversos planes sectoriales.

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Vialidad Cantón Cartago, en la zona de el Valle

Vialidad y Transporte La red vial de Cartago está compuesta por aproximadamente 526 km, de los cuales 98 km corresponden a la red nacional, con rutas principales que forman parte de una estructura regional y nacional muy importante. Se identifica como centro vial cantonal el cruce de las rutas 2 y 10, por la zona de Guadalupe. La de El Guarco consta de alrededor de 333 km, de los que 50 corresponden a la red nacional, siendo las más importantes la ruta 228, que une el centro de Cartago con Tablón pasando por El Tejar y Tobosi, la ruta 236 y la 2. Otros puntos clave son el centro de El Tejar, por su comunicación directa con la ciudad y el cruce de El Quijongo, en donde se conecta con la autopista y la zona de el Valle.

Intersección rutas 2 y 10

Por la autopista Florencio del Castillo (ruta nacional 2) transitan a diario decenas de miles de vehículos, de los cuales un porcentaje significativo son vehículos pesados, muchos asociados con las actividades industriales de la zona industrial de Coris. Es común ver una gran cantidad de camiones estacionados también en el sector de acceso a San Isidro, adonde los choferes acuden para descansar y aprovechar servicios de alimentación y recreación. Vialidad Cantón El Guarco, en la zona de el Valle

La autopista, aún cuando es de cuatro carriles, es tan transitada en el segmento que va de San José a Cartago, que en la zona de Ochomogo el flujo suele entorpecerse en horas pico debido al paso lento de los camiones y la congestión en las salidas. El rápido aumento de la flota vehicular hace que se saturen también otras vías secundarias y vecinales, en la búsqueda de los conductores de agilizar su movilización y reducir lo máximo posible los tiempos de recorrido, que se han multiplicado ostensiblemente en los últimos años. Fuente: PRUGAM

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO En el Plan de Movilidad de la Provincia de Cartago, revisado en el año 1992, estaba diseñado uno de los viales que discurren por el centro de El Tejar y que comunicaría el cantón de Paraíso con el valle de Coris. Sin embargo, debido al rápido crecimiento urbano de los últimos 20 años y a la falta de planificación urbana, los terrenos que debieron reservarse para dichas infraestructuras fueron ocupados. Esta vía, además, probablemente produciría graves problemas de congestión al atravesar las áreas más densamente pobladas de El Tejar.

Cantón de Cartago a la altura del Valle: densidad y accesibilidad de rutas nacionales

En el cruce del Quijongo entre la ruta Interamericana y la 228 se produce, de acuerdo con datos del MOPT, el cruce de unos 20000 vehículos diarios, donde la ruta 228 es utilizada por aproximadamente unos 8000 vehículos. Éste es uno de los cruces conflictivos que se dan sobre la ruta 2 en el Área Metropolitana de Cartago. El Guarco es un cantón con carácter de dormitorio, en donde un alto porcentaje de sus poblaciones salen a trabajar a centros urbanos como la ciudad de Cartago y San José. Sin embargo, se dan también algunos movimientos de personas que ingresan a laborar, sobre todo a la zona del Valle, principalmente por los viveros localizados en Purires. Debido a la falta de regulaciones urbanísticas eficientes, el crecimiento desordenado de las zonas urbanas, especialmente en El Tejar, ha venido provocando un estrangulamiento del sistema de comunicación vial, que se prevé seguirá empeorando debido a la tendencia de aumento de la población. Al otro lado de la autopista Interamericana, en la zona del Valle, esta situación no se ha dado aún a ese nivel; sin embargo, la creciente especulación sobre el suelo urbanizable y las ofertas inmobiliarias residenciales lanzan señales de alerta sobre una red vial local con escasa redundancia y capacidad de carga. En términos generales, Cartago tiene buena accesibilidad, al contar con varias rutas nacionales, como la 2 (interamericana), la 10 (conecta la Interamericana con Limón) y varias secundarias, como la 236 (Guadalupe), la 228 (El Tejar), la 219 (circunvalación norte), la 233 (conexión con San Rafael) y la 231 (San Francisco). La circunvalación ayuda a no tener que entrar al centro para algunos desplazamientos, pero hay otras zonas a las que que solo se puede acceder pasando por el centro de Cartago. Aparte del problema de congestionamientos y del tránsito de vehículos pesados en centros urbanos, la vialidad cantonal presenta dificultades debido a la escasa definición de vocación urbana y políticas que ofrezcan alguna claridad sobre el tipo de crecimiento deseado para la ciudad; faltan señalización vial, semáforos, pasos y puentes peatonales en numerosos sectores, los espacios públicos asociados a las vías son deficientes, grandes segmentos de la red se encuentra en mal estado y el parqueo público en general está mal gestionado. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Cantón de El Guarco a la altura del Valle: densidad y accesibilidad de rutas nacionales

Fuente: PRUGAM INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO En el lado del cantón de El Guarco, el núcleo urbano de El Tejar tiene buena accesibilidad desde la autopista Interamericana, sobre el cruce de El Quijongo, aunque allí suelen producirse importantes congestionamientos en horas pico, especialmente, que colapsan la ruta 228 con filas de automóviles que llegan incluso hasta el puente sobre el Río Purires. En los centros distritales de San Isidro y Tobosi la accesibilidad también es buena, aunque el acceso desde el centro hacia la ruta nacional 2 tiene un cruce complicado. En Tobosi existe un gran tránsito de trabajadores que se desplazan a diario en bicicleta hacia los viveros, desde los asentamientos cercanos como Tobosi, San Isidro, El Tejar, Barrancas e Higuito. Aparte del mencionado en el cruce de El Quijongo, en esta zona se identifican otros puntos conflictivos en la red vial, entre ellos el estrechamiento de las vías a la altura de Tablón, debido a los peligros y desprendimientos de laderas; el estrechamiento de la vía y el puente en Tobosi y Purires; la intersección en la vía de acceso a Higuito y la Interamericana, al lado del Condominio Albacete; la ubicación de la terminal en San Isidro, al margen de la autopista y el estrechamiento del puente sobre el Río Purires, en la ruta 228. Otras deficiencias visibles y comentadas por los habitantes locales son las relacionadas con el incumplimiento de la Ley 7600 (accesibilidad física para personas con discapacidad), falta de señalización vial, ausencia de aceras y/o pasos peatonales en sectores incluso altamente transitados a pie, la estrechez y el mal estado general de las calles secundarias. A esto hay que sumar también la falta de ciclovías o zonas seguras para las grandes masas que se movilizan por este medio, especialmente de trabajadores de los viveros y de la zona industrial. En relación con el sistema de transporte público en la zona, existe el problema de que las rutas de buses tienen un esquema radial, en donde los centros de ciudad son utilizados como terminales o estaciones de cambio, lo que añade al congestionamiento existente un volumen significativo de unidades que en muchos casos no deberían siquiera ingresar a los centros, y que además van haciendo paradas en múltiples puntos de calles angostas. Del lado de El Guarco, la terminal de los autobuses que van hacia Cartago está ubicada en San Isidro, ya que su cuadrante es un punto de atracción fuerte para los asentamientos cercanos como Higuito y La Cangreja. Se trata de una terminal creada por la carencia de un lugar idóneo donde parquear los autobuses sin que interrumpan el tránsito, además de que este lugar representa uno de los márgenes de la ruta 2 donde la vía es más amplia. No existen marquesinas definidas ni bahías para los autobuses, especialmente en la zona rural al norte del cantón. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

En términos generales, en los estudios realizados por PRUGAM se describe la estructura vial de ambos cantones como incoherente y disfuncional, debido a deficiencias como: discontinuidad de calles; vías secundarias y vecinales convertidas en principales para evacuar el cantón; irrespeto a las servidumbres; calles angostas, puentes estrechos y falta de aceras; existencia de zonas habitacionales (urbanizaciones y condominios) que se conectan con las vías principales mediante un único acceso; inexistencia de terminales adecuadas y bahías que eviten el congestionamiento y parqueo de autobuses en las vías. Patarrá - Coris- Cartago: Es una ruta rápida, a velocidad normal se hace en veinte o veinticinco minutos.Saliendo de la Iglesia de San Antonio de Desamparados (km 0; 1250 msnm) con rumbo sureste, aparece el cruce de San Lorenzo (km 1), donde se sigue por la calle principal hasta Patarrá (km 2), para virar a la izquierda en una bocacalle que está 100 mt antes de la plaza de deportes. Luego de esa entrada se empieza a subir por calle asfaltada, pasando por el cementerio de Patarrá y Linda Vista (zona de muy densa población). Al salir de Linda Vista (km 4), la calle es de asfalto nuevo, con demarcación horizontal y ojos de gato, el ascenso es más fuerte y las curvas pronunciadas.A medida que se asciende, destaca la vista de los sectores Río Azul, Desamparados y Curridabat; sin embargo, la cuesta no dura mucho, pues en el km 6 ya se llega a lo más elevado de la loma, el Alto Coris (1540 msnm), desde donde se aprecia Tres Ríos y los cerros de La Carpintera. Poco después empieza el descenso, siempre por carretera asfaltada y sinuosa, pero sin ver el paisaje, pues hay bastantes árboles a ambos lados de la calle. En el km 8 hay un cruce con asfalto sin señalización, donde se toma la calle de la izquierda para seguir en ruta. El descenso continúa hasta llegar al poblado Coris (km 9), donde una señal indica la dirección hacia Cartago. En Coris se acaba el asfalto y comienza una calle de lastre en no muy buen estado, pero que puede ser transitada sin ningún problema por vehículos bajos; aquí ya se está en el Valle del Guarco. Dicha calle pasa entre plantaciones de helecho hoja de cuero, algunas cubiertas por sarán y otras en invernaderos grandes y sofisticados que transforman totalmente el panorama; destaca también Porcina Americana (km 11), la porqueriza más grande y tecnificada del país. Al pasar por unas lecherías (km 12), la calle llega al llano de Sabana Grande (1387 msnm); a partir de allí es plano, siempre entre plantaciones de helecho. En el kilómetro 13 de esta ruta aparece la parte trasera del Parque Industrial, donde se vira a la derecha, ingresando de nuevo al asfalto, para pasar por el poblado de Sabana Grande y luego la calle de Tobosi (km 14), donde se vira a la izquierda se y llega finalmente a la Interamericana, a la altura del restaurante El Quijongo (km 15), desde donde se puede acceder a Cartago por el sector de La Lima o por El Tejar. Fuente: http://www.guiascostarica.com INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Sistema Urbano La expansión urbana se produce en muchas ocasiones de forma “espontánea”, en ausencia de programación del territorio o ignorándola en el caso de que ésta exista. En el mapa de límite real de la expansión urbana se representa el área urbana ocupada en el año 2005. En éste se distinguen los suelos ocupados por los núcleos urbanos y por las áreas dispersas (PRUGAM).

Límite real de la expansión urbana

El desarrollo urbano de Cartago se encuentra fuertemente concentrado en torno a su núcleo urbano principal, desde el cual la trama urbana de cuadrícula se ha ido expandiendo hacia el Sur y el Este siguiendo las vías de comunicación. Por otra parte, la amplia superficie destinada a usos industriales en la planificación anterior ha quedado vacante, ya que muchas de las actividades industriales y económicas han preferido ubicarse en otros espacios con mejor accesibilidad y visibilidad. Todo este espacio, una gran área ubicada al oeste del núcleo de Cartago, se encuentra abierta aún a nuevos desarrollos. Al oeste de esta superficie planificada como industrial se han generado además los núcleos de Quebradillas y Bermejo, que aún dentro del límite de contención, han quedado desconectados del resto del municipio, pareciéndose más a un apéndice del núcleo de Tobosi en El Guarco. Ambos han seguido un desarrollo lineal en torno a la carretera. El núcleo urbano de El Tejar se encuentra abrazado por el cantón de Cartago al Norte, Este y Oeste, desarrollando su núcleo principal como una extensión de los espacios urbanos de Cartago. Se pueden distinguir, además, otros dos núcleos dentro del área de contención: Tobosi, en la parte noroccidental del cantón, y San Isidro, al Sur del núcleo principal, siguiendo la carretera. Más al Oeste del mismo, y ya fuera del límite de contención de la GAM, se encuentra el asentamiento de Purires. Al contrario de lo que sucede en otros muchos municipios, las áreas contenidas dentro del anillo de contención no se encuentran agotadas, ya que existen espacios en los intersticios de estos núcleos.

Fuente: PRUGAM

Con una fuerte red hidrográfica de pequeños arroyos y colectores, así como con una intrincada orografía, los desarrollos urbanos se concentran en las áreas con menores pendiente. Sin embargo, estas cualidades del terreno han favorecido una dispersión de pequeños núcleos o de edificaciones aisladas, ubicadas sobre todo en el sector oriental del cantón (aquel con más accesibilidad), y que se van haciendo más escasas en función de la altitud de los terrenos y de su accesibilidad (PRUGAM).

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Si bien la mayor parte del desarrollo urbano de Cartago se encuentra dentro de los límites del anillo de contención de la GAM, a partir de los años 90 se han ido dando crecimientos fuera del mismo que se ubican principalmente al norte, en las partes altas del cantón, junto a las principales vías de comunicación. Actualmente, más de 2500 hectáreas se encuentran ocupadas por usos urbanos dentro del Anillo de Contención, mientras que la superficie fuera del mismo se eleva a más de 950 hectáreas.

Áreas urbanas dentro y fuera del anillo de contención

La evolución del área urbanizada en el cantón muestra un crecimiento moderado y continuo, con algún repunte entre los años 1997 y 2001 tanto para crecimientos dentro como fuera del anillo. El mapa de Evolución del Crecimiento Urbano ilustra la dispersión en el territorio de los nuevos crecimientos fuera del anillo de contención, que se han ido produciendo en su mayor parte a partir del año 1997 en adelante. Se observa que el patrón ha sido el de colonizar las áreas anexas a las vías de comunicación para posteriormente ir engrosando el desarrollo hacia los exteriores, formando estructuras de núcleos con pequeños anillos concéntricos, añadidos a lo largo del tiempo. Los núcleos de la periferia tienen muy poca densidad, estimada entre 12 y 25 viviendas por hectárea, y pertenecen a segmentos censales donde el indicador de ingreso medio per cápita es bajo en relación con el resto de la Gran Área Metropolitana. El núcleo principal de Cartago ha ido evolucionando hasta invadir los espacios de sus cantones vecinos al sur. Hacia el Oeste es donde se encuentran los desarrollos más recientes, que han ido ajustándose a la estrechez del anillo de contención hasta fundirse en un continuo con el corredor que sale desde el núcleo de La Unión. También los añadidos y extensiones del núcleo principal de Cartago destacan por contar con unos niveles de ingreso medio per cápita más bajos que la media de la GAM. Se observa como los segmentos con mayor ingreso son los que se ubican dentro del núcleo más antiguo, mejorando en función de su cercanía al centro.

Crecimiento urbano en zonas productivas desde 1986

Aproximadamente unas 1150 hectáreas de estos nuevos crecimientos se han desarrollado sobre antiguos pastos. Más de 250 hectáreas han ocupado terrenos de cultivos estaciónales, en su mayor parte huertas. Y por último, unas 40 hectáreas han sido desarrolladas sobre cafetales. Las áreas urbanas ocupan actualmente el 12,6% de la superficie cantonal de Cartago (PRUGAM, 2005).

Fuente: PRUGAM

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Evolución del crecimiento urbano

Densidad de vivienda en zona urbanizada

Fuente: PRUGAM

En el mapa superior se representa la extensión alcanzada en diferentes períodos por la mancha urbana, así como la eventual coincidencia de las ocupaciones con zonas de protección de riesgos. En el de la derecha se muestra la intensidad de uso del suelo de las zonas construidas (2005). EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO En el cantón de El Guarco, las zonas que presentan mayor densidad se caracterizan por no ser extensas, sino áreas de una zona determinada, entre las que se destacan algunas cuadras al Sur y Oeste de la cuadrícula central de El Tejar, el área colindante con Cartago sobre la ruta 22, la zona de Los Diques, Higuito en su parte baja y Tobosi. Los centros distritales de San Isidro y Tobosi, zonas mixtas de comercio y vivienda, con nivel socioeconómico predominante medio-bajo, crecieron en torno a la plaza central y la iglesia, conformando un pequeño cuadrante alrededor del cual se fueron anexando los desarrollos habitacionales, perdiendo la trama cuadricular. San Isidro se encuentra físicamente unido a través del crecimiento de la zona sur de El Tejar (Barrio Nuevo) y los crecimientos lineales sobre la Interamericana. El crecimiento fue en un costado, al oeste de la vía. Tiene una trama pequeña un tanto irregular; en el centro se concentra la escuela, la iglesia, la plaza, el EBAIS y el comercio. La vivienda se ha visto expulsada hacia la periferia del cuadrante. La tipología de la vivienda es de clase media-baja y de media densidad con algunos lotes vacantes dentro del cuadrante. La urbanización es regular con alumbrado público, calles pavimentadas en un estado imperfecto y con canalización de pluviales en la trama central. El manejo de aguas residuales se da mediante tanques sépticos. El servicio de recolección de basura lo brinda El Tejar y es llevada al vertedero de Cóncavas, en el cantón de Paraíso. El cuadrante es un punto de atracción fuerte para los asentamientos cercanos como Higuito y La Cangreja, ya que les presta servicios de sanidad y educación, además de contar con un comercio variado. La accesibilidad es buena, aunque el acceso desde el centro hacia la ruta nacional 2 tiene un cruce complicado, a la vez que actúa como la terminal de los autobuses que van hacia Cartago. Hay un hipódromo situado al Oeste, ya en desuso para esta actividad, aunque algunas veces al año se realizan actividades (como carreras de motores) que llegan a reunir a miles de personas.

El asentamiento de Tobosi se encuentra ligeramente aparado de El Tejar, aunque el acceso es bueno y cuenta con buena conexión de trasporte público hasta Cartago. Los núcleos de Tobosi y Quebradillas, ya en el cantón de Cartago, se encuentran divididos por el río Purires, pero conforman un solo núcleo y funcionalmente están muy ligados. Tobosi cuenta con cierta independencia respecto a El Tejar; tiene escuela, EBAIS y comercios variados. No dispone de colegio, pero esta ausencia es cubierta en Quebradillas. Posee un cuadrante irregular que se descompone hacia el Oeste y el Sur. Socialmente se compone de clase social media-baja con una densidad media. Los focos de atracción son la escuela, el EBAIS, la iglesia y la plaza. El comercio se desarrolla a lo largo de la calle de acceso a Tobosi (Avenida Central). La urbanización es deficiente aunque cuente con alumbrado público, el pavimentado de la vía EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

urbanización es deficiente aunque cuente con alumbrado público, el pavimentado de la vía está muy degradado, sin sistema de manejo de aguas pluviales, las aceras son irregulares o inexistentes. El tratamiento de aguas negras se da mediante tanques sépticos y el abastecimiento de agua se realiza mediante las ASADAS. Este sitio tiene un interés turístico e histórico-cultural (poco o casi nada reconocido) por encontrarse en las inmediaciones del asentamiento más antiguo de Costa Rica, La llamada “Cuidad del Lodo” (PRUGAM). En la zona se encuentran también algunos crecimientos lineales como Higuito, Tablón, Barrancas y La Cangreja, en donde predomina el uso habitacional, caracterizado por haber crecido sobre las vías de comunicación y haber conformado unos caseríos de mayor entidad, dotándose después diferentes equipamientos como plaza y escuela. Higuito se sitúa al sur de San Isidro. El crecimiento lineal se produce sobre el acceso principal y según se asciende el crecimiento se ramifica continuando sobre los márgenes de las vías. En la vía principal se asientan varios comercios y en las zonas ramificadas predominan la viviendas. La clase socioeconómica es de clase baja y la densidad es baja, aunque los lotes son pequeños ya que el relieve es muy escarpado. Predominan las viviendas de un nivel, en su mayoría en estado avanzado de deterioro. La urbanización es deficiente, con las calles sin pavimento o en deterioradas, sin sistema de evacuación de pluviales y vertiéndolos sobre la vía pública, lo que provoca problemas de humedad en algunas viviendas calle abajo; apenas existen aceras. Las aguas negras se manejan mediante tanques sépticos. El abastecimiento de agua potable se da por una toma propia que existe en el lugar por medio de las ASADAS. Debido al paso del río Lobo (considerado de los más problemáticos) se trata de una zona con alto riesgo de inundaciones en la parte baja. La accesibilidad es buena y se realiza por la ruta Interamericana. No existe servicio de autobuses, por lo que los habitantes deben desplazarse a San Isidro para dicho servicio. Un dato interesante es que a pesar de ser una zona de difícil acceso y de clase baja, en la parte alta hay una finca bien desarrollada que cuenta con un helipuerto. Otro de los asentamientos lineales con cierta magnitud es Tablón, al oeste de Tobosi. Se intercalan las viviendas y actividades agrícolas hasta llegar al centro, algo disperso, con iglesia, escuela y centro comunal. Cuenta también con algo de comercio de cercanía. Se encuentran viviendas de clase media y media-baja, la densidad es baja y generalmente de un solo nivel. Muestra una ligera autonomía, al menos en lo que a servicios e infraestructura básica se refiere; aún así, no dispone de EBAIS, por lo que su población acude a Tobosi para ese servicio. La urbanización es deficiente, con caminos pavimentados sólo en la zona central y en condiciones regulares, siendo el resto de lastre; carece de sistema de pluviales y de aguas negras. Con respecto al tema de la basura la comunidad esta organizada (servicio comunal) INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO para el servicio de recolección, que la lleva al vertedero de Paraíso. En las laderas del norte existen riesgos de deslizamientos, siendo visibles en lagunas zonas. Existen algunas viviendas abandonadas por esta razón.

Coris y Bermejo, ubicados al oeste del cantón cerca de Quebradillas, son asentamientos lineales que se han desarrollado en torno a la vía que las comunica con el mismo Se destaca la presencia y ubicación de la empresa VICESA (vidriera centroamericana) dedicada a la elaboración de piezas de cerámica (baldosas), situada en las cercanías donde se extrae la materia prima y que genera trabajo para los habitantes de la zona de Bermejo. El uso residencial de baja densidad, de clase socio-económica media a media baja. No cuentan con equipamientos ni zonas públicas abiertas y para abastecer sus necesidades básicas recurren a Quebradillas. Por lo tanto, no tienen ninguna autonomía funcional. La infraestructura se encuentra en estado regular, cuenta con pavimentación, alumbrado público, pero no existen aceras y las aguas pluviales no están canalizadas. La accesibilidad a la zona a nivel de servicios públicos como buses es mala. El resto de crecimientos lineales son de pequeña entidad, como La Cangreja y Barrancas, que aunque disponen de mínimos equipamientos (plaza e iglesia) y pequeño comercio (pulperías), por lo que dependen de los centros distritales más cercanos. La Cangreja se sitúa en los costados de la Interamericana y gravita hacia San Isidro y El Tejar. El asentamiento de Barrancas se sitúa en las proximidades de Tobosi, rodeado de invernaderos, y gravita hacia Tobosi para cubrir las necesidades como el EBAIS y el colegio en Quebradillas. Estos caseríos son de una clase socioeconómica baja, caracterizada por viviendas de baja calidad y baja densidad. La urbanización es deficiente, sin sistema de evacuación de pluviales y pavimento en mal estado y de lastre; el servicio de agua es administrado por ASADAS. Con respecto al tema de la basura, la comunidad esta organizada para el servicio de recolección, que la acarrea hasta el vertedero de Cartago. La vía de Barrancas hacia Tobosi es de lastre y se encuentra en desuso porque el puente se encuentra destruido. (PRUGAM)

que se desplazan a diario en bicicleta desde los asentamientos cercanos como Tobosi, San Isidro, El Tejar, Barrancas e Higuito. Esto le confiere un carácter de foco de atracción importante dentro del cantón, ya que es el lugar de trabajo de cientos de personas de la zona y porque genera un tránsito de vehículos pesados y de autobuses que llegan hasta los invernaderos. La zona industrial se encuentra en el lado oeste de la autopista Interamericana, entre los distritos de El Tejar y San Isidro en El Guarco y Guadalupe en Cartago, en el área que el Plan GAM estableció como zonas industriales. Las actividades actuales en el lado de El Guarco son de poca envergadura, con empresas de tamaño micro y pequeñas clasificadas como no dañinas ambientalmente. Actualmente dispone de vacantes para establecer nuevas actividades. En esta zona y a ambos lados de la Interamericana se encuentra un corredor comercial donde se instalan talleres mecánicos, empresas de cerámica, supermercados, bodegas y un Hotel cerca de la entrada hacia Las Catalinas. (PRUGAM) Los estudios elaborados por PRUGAM en el 2005, identifican como “vacantes” dos tipos de zonas: Vacantes 1: Éstas se encuentran en El Tejar. Podrían satisfacer la necesidad de nuevas viviendas del cantón. Están en las zonas periféricas del Este y en las inmediaciones del dique, así como en la zona Sur, limitando con el distrito de San Isidro. Otras vacantes se ubican en la zona oeste de San Isidro, lo que permitiría ampliar y continuar con el cuadrante actual. En la zona de Tobosi, entre la vía 228 dirección Quebradillas y la quebrada Purires, se encuentran unos terrenos vacantes óptimos para desarrollar. Vacantes 2: Estos son terrenos propiedad del INVU. Están ubicados en el extremo Este de El Tejar y las huertas al oeste de los diques, al pie de los mismos.

En la zona se localizan también algunos condominios. Entre éstos, el condominio Albacete, que es analizado en detalle en otra sección de este informe. En los distritos de Tobosi y San Isidro, por otro lado, el paisaje está fuertemente por una zona agroindustrial de invernaderos. Éstos se concentran al Oeste de la zona industrial y el núcleo de Tobosi, a lo largo de la vía 228. La actividad principal es la floricultura y los helechos cultivados para la exportación, por lo que necesita de gran cantidad de mano de obra para la plantación, mantenimiento, recolección y empacado. Existe un gran transito de trabajadores EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO USOS DEL SUELO EN LA ZONA DEL VALLE

Fuente: Instituto Geográfico Nacional, 2008

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Evolución del SUELO crecimiento urbano en Quebradilla, Bermejo, Coris y zonas aledañas) USOS DEL (Ampliación

Fuente: Instituto Geográfico Nacional, 2008

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ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO USOS DEL SUELO (Ampliación en áreas aledañas a la Zona Industrial))

Fuente: Instituto Geográfico Nacional, 2008

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ESTRUCTURA FÍSICO – AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Cantón Cartago, zona del Valle: Amenazas Naturales

Amenazas Naturales La zona del Valle de El Guarco y sus alrededores ha sido sometida históricamente a los embates de la naturaleza, en particular a las crecidas del Río Reventado, deslizamientos, eventos sísmicos y actividad volcánica (Irazú). Geología y Geoaptitud El Valle de El Guarco es una depresión intermontana, colmatada por productos volcánicos (avalanchas y flujos de detritos, colados de lava) y volcano-sedimentarios (coluvios, depósitos lacustres y fluviales) procedentes del Volcán Irazú y de los cerros sedimentarios adyacentes (calizas, lutitas, diques, coladas masivas y andesitas en almohadillas). Los perfiles estratigráficos confirman la presencia del sistema de fallas de Aguacaliente, que cruza el valle . Los cantones de Cartago y El Guarco están constituidoS geológicamente por materiales de los períodos Terciario y Cuaternario, siendo las rocas volcánicas del Terciario las que predominan en la región (Quintanilla, E. y otros. “Estratigrafía de Pozos como un Aporte al Conocimiento de la Geología del Cuaternario del valle de El Guarco, Costa Rica”. Escuela Centroamericana de Geología, UCR, 2008).

Cantón El Guarco, zona del Valle: Amenazas Naturales

Comportamiento Sismológico

Los cantones de Cartago y El Guarco se encuentran en zonas con numerosos sistemas de fallas y que se han caracterizado por una actividad sísmica importante, la mayoría en eventos superficiales. A unos 3 km al Sur de la ciudad de Cartago existe un sistema notorio que pasa muy cerca de asentamiento como Coris y San Francisco. Más hacia el Norte, muy cerca del centro urbano de El Tejar, pasa el de Navarro-Agua Caliente, sistema muy activo que ha ocasionado destrucción en Cartago en varias ocasiones. Entre los efectos geológicos más importantes que puede generar un evento sísmico en la zona, se puede mencionar: • Amplificaciones de la intensidad en donde el tipo de suelos y características del terreno (limoso y poco compacto, por ejemplo) lo favorezcan. La ciudad de Cartago y alrededores, El Tejar, San Isidro y caseríos cercanos son áreas de vulnerabilidad en este sentido. • Deslizamientos de diversa magnitud don de se den las condiciones para ello a causa de la pendiente. Quebradilla, Coris, San Isidro, El Tejar y caseríos aledaños presentan esta vulnerabilidad. • Fracturas en el terreno.

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Fuente: Comisión Nacional de Emergencias, 2000.

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO La Falla Aguacaliente (Tomado de: Montero, W y Kruse, S. “Neotectónica y Geofísica de la Falla Aguacaliente en los Valles de Coris y El Guarco, Costa Rica”. Escuela Centroamericana de Geología, UCR, University of South Florida,2007).

Un aspecto geomórfico que sugiere la existencia de una falla en el lado sur del valle de Coris es la presencia de varios espolones facetados alineados. Otra evidencia de la falla, es que del lado norte de los espolones truncados anteriores, se encuentran las fuentes termales de Bermejo, las cuales se ubican en dos grupos de seis manantiales cada.

La falla Aguacaliente ha sido relacionada con actividad sísmica desde el trabajo de Dóndoli & Torres (1954). Geomorfológicamente, la falla Aguacaliente se ha caracterizado por el alineamiento de promontorios truncados, valles lineales, ríos y quebradas desplazadas y adaptadas, alineamiento de fuentes termales y mineralizaciones sulfurosas (en los valles de Coris y de El Guarco), escarpes y sillas de falla (Woodward & Clyde, 1993; Fernández & Montero, 2002; Montero et al., en prensa). La falla se considera de desplazamiento predominante sinestral (Fernández & Montero, 2002; Montero et al., en prensa). Diferentes trazas han sido interpretadas para la falla por diversos autores en los valles de Coris y de El Guarco (Dóndoli & Torres,1954; Montero et al., 1991; Woodward & Clyde, 1993; Montero, 1994; Fernández & Montero, 2002). Lo anterior se debe a que la falla tiene una expresión geomorfológica débil, a la alta complejidad estructural y a los escasos afloramientos existentes, lo cual dificulta el cartografiado geológico. El primer aspecto geomórfico que destaca es que el Valle de Coris es una planicie localizada entre montañas por los lados norte, sur y oeste y abierto por el lado este (Fig. 1). Esto sugiere un posible control tectónico en el origen de este valle. De acuerdo con entrevistas realizadas a personas mayores oriundas de la zona o con recuerdos de sus ancestros, el valle era sumamente pantanoso y por lo tanto mal drenado. Aún hoy se observan algunas zonas mal drenadas. Dóndoli & Torres (1954) mencionan que los suelos son arcillosos y que se puede incluso diferenciar una fase arcillosa pantanosa (en la parte central-este), en la cual el agua afloraba todo el año. Lo anterior ha motivado que el sistema de drenaje en el valle de Coris haya sido muy alterado por el ser humano. Los cauces originales de varias de las quebradas han sido convertidos en canales de trazo rectilíneo. Esto se observa actualmente en los diversos sectores del valle. Esto se puede observar al comparar las ediciones 1:50 000 de la hoja Istarú del Instituto Geográfico Nacional (IGN) de los años 1961 y 1981. Asimismo, con respecto a la hoja 1: 10 000 de la Hoja Tobosi del año 1991 (comparar Figs. 1b y 2). Uno de los ríos cuyo curso original ha sido alterado es el del río Coris. En la edición de la hoja Istarú de 1961 se muestra el curso original de ese río, el cual sugiere un posible desvío izquierdo, que se puede estimar en unos 700 metros (Fig. 1b, indicado entre las flechas con el número 1). EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Trazas de las fallas Aguacaliente en los valles de Coris de El Guarco. Las flechas numeradas 1 muestran el desvío del río Coris. Fuente: Montero,W / Kruse, S.

Empleando datos geológicos, geomorfológicos y geofísicos se han definido las trazas de la falla Aguacaliente en el sector comprendido entre el valle de Coris y el sur de la ciudad de Cartago. Una traza con probable componente normal (bloque del lado sur se hunde relativamente), lo cual es sugerido por la geomorfología y los datos magnéticos, se localiza del lado norte del valle de Coris en el límite con los cerros de la Carpintera. Más al este, esta traza parece terminar en una serie de fallas de rumbo NE, con componente normal, que están facetadas al este y que por lo tanto sugieren que el lado este se hunde. El conjunto de las anteriores trazas corresponde bastante con las sugeridas originalmente en Woodward & Clyde (1993). El grado de actividad de estas trazas se desconoce, aunque los datos geomórficos sugieren que pueden estar inactivas. De acuerdo con los desvíos dominantemente izquierdos presentes en ríos y quebradas y la interpretación del origen de las fuentes termales de Bermejo, el desplazamiento predominante de la traza activa de la falla es siniestral.

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Dadas las características topográficas, geológicas y climáticas de los cantones de Cartago y El Guarco, se recomienda considerar lo siguente: • Evitar la concesión de permisos de construcción en terrenos ubicados sobre laderas de fuerte pendiente o al pie de las mismas; la misma restricción se debe aplicar para sectores donde existen antecedentes de inestabilidad y fallas geológicas. • Darle seguimiento a los permisos de construcción o intervenir los mismos, en los casos en que se compruebe que la práctica constructiva o la calidad de los materiales no es la más adecuada, de tal manera que garantice su resistencia a los temblores. • Controlar los permisos para construir en rellenos, pues en general estos no reúnen las condiciones adecuadas para ello. • Evitar conceder permisos de construcción en áreas ubicadas dentro del Decreto del Río Reventado, o muy cerca de los cauces de los ríos que han presentado eventos de avalanchas. • Considerar aquellas áreas vulnerables a los diferentes desastres cuando sean planeadas y diseñadas obras de infraestructura de importancia comunal (rellenos sanitarios, acueductos, caminos, etc). • Evitar la concesión de permisos de construcción en las cercanías de fallas geológicas, o en áreas ubicadas sobre o muy cerca de pendientes, o bien en aquellos sitios donde ya existen antecedentes de actividad. (Fuente: PRUGAM)

Mapa geológico e hidrogeología del valle de Coris. Fuente: Montero,W / Kruse, S.

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Cantón Cartago

Usos del Suelo En comparación con el mapa de 1986, las antiguas zonas de pastos y bosque menos denso han sido ocupadas en su casi totalidad por cultivos estacionales que suponen actualmente el 29,2% de la superficie cantonal de Cartago y un 41,3% de El Guarco. Los pastos con árboles suponen el 24% de la superficie y los pastos puros únicamente el 0,3% en Cartago. El bosque representa cerca de un 25,6% de la superficie total en ambos cantones; las masas arbóreas bien conservadas el 14,3% en Cartago y tan sólo un 3,2% de El Guarco. Las áreas urbanas ocupan el 12,6% en Cartago y el 11,4% de El Guarco; los cultivos permanentes el 5,7% en Cartago y 9,2% en El Guarco; los estacionales un 11,4% en este último también (datos tomados de PRUGAM, 2007). Sin tomar en cuenta la superficie incluida en las áreas naturales protegidas, actualmente un 45,5% del suelo cantonal en Cartago y un 48,2% en El Guarco tienen un uso adecuado a sus características (según el índice de fragilidad ambiental –IFA- elaborado por PUGAM) de sobreuso del suelo. Un 28,6% de la superficie de Cartago se encuentra ocupado por cultivos de café o pastos cuando esos terrenos no presentan condiciones favorables para las actividades agronómicas, debido al riesgo de erosión de los mismos, y un 40% de El Guarco por cultivos anuales en zonas desfavorables también por el riesgo de eorsión.

Cantón El Guarco

Por otro lado un 4,5% de la superficie de Cartago se encuentra ocupada por zonas urbanizadas en terrenos que, debido a la importancia de diferentes tipos de procesos geodinámicos, no presentan condiciones favorables para ese uso; otro 3,9% por diferentes tipos de ocupación con relevante impacto ambiental y un 1,3% por zonas urbanizadas en terrenos con riesgos geodinámicos intermedios. El 1,2% restante está compuesto por diferentes sobreusos en distintas proporciones. Si se tiene en cuenta la superficie de las áreas naturales protegidas, el área con un uso de suelo adecuado asciende hasta algo más del 48%. En El Guarco, un 5,9% de la superficie está compuesta por diferentes tipos de ocupación humana con un alto grado de ocupación ambiental. Por otro lado, un 2,3% de la superficie se encuentra ocupada por cultivos anuales o permanentes en zonas con riesgo de erosión del suelo y vulnerabilidad de acuíferos moderada, un 1,3% por áreas urbanas en zonas de fallas activas y un 1,2% por áreas urbanas en zonas sometidas a procesos geodinámicos externos de peligro intermedio (PRUGAM).

Fuente: PRUGAM EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Cantón Cartago en la zona del Valle: uso actual del suelo

Fuente: PRUGAM

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Cantón El Guarco en la zona de el Valle: uso actual del suelo

Fuente: PRUGAM

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Geomorfología El cantón de Cartago presenta cuatro unidades geomórficas, denominadas forma de origen tectónico y erosivo, de origen volcánico, de sedimentación aluvial y la originada por remoción en masa. La unidad de origen tectónico y erosivo, constituido por la cordillera de Talamanca, se localiza en los cerros Carpintera, en las márgenes del río Conejo, al suroeste del poblado Coris, así como en la zona sureste del cantón a partir del barrio Lourdes. Esta unidad se caracteriza por presentar valles profundos con laderas de fuerte pendiente. Las divisorias son angostas. La unidad de sedimentación aluvial, representada por el abanico aluvial del río Reventado, se localiza en las proximidades de la ciudad de Cartago, de Villa Dulce Nombre y del poblado Coris; la cual presenta su pendiente general de 3° a 4° con variaciones locales que lo llevan hasta 6°. Las laderas del río Reventado que lo cortan suelen ser verticales. En su superficie, hay abundancia de antiguos canales abandonados ocasionando un microrelieve muy irregular. Los espacios interfluviales son mayores de 200 metros. Esta unidad se compone de abundantes fragmentos subangulares de lava andesítica, traídos en forma de corriente de lodo y lahares, todo esto dentro de una matriz muy piroclástica. Su origen se debe a sucesivos aportes del río Reventado, que desde épocas remotas ha estado transportando materiales. El cantón de El Guarco presenta dos unidades geomórficas, denominadas forma de origen tectónico y erosivo, y de sedimentación aluvial. La unidad de origen tectónico y erosivo, representada por la cordillera de Talamanca, se encuentra al sur del cantón, a partir de las villas de San Isidro y Tobosi y del poblado Purires. Esta unidad se caracteriza por tener valles profundos con laderas de fuerte pendiente. Las divisorias son angostas. La carretera Interamericana atraviesa la cima de dicha cordillera, la cual comprende grandes espacios de terreno plano que son retazos de penillanura levantada y erosionada. Esta unidad comprende rocas viejas de las formaciones Pacacua, Coris y Aguacate. Además presenta intrusiones ácidas y básicas, así como volcánicas. La forma de la cordillera es compleja al estar influenciada por fallas y pliegues, lo mismo que por la diversidad de rocas. Su origen se debió a una sedimentación marina que ocurrió desde el Mioceno Medio al Superior. Posteriormente un Plutonismo con magmas ácidos y básicos originando las intrusiones, el cual es muy posible que llegara hasta el Plioceno. La unidad de sedimentación aluvial, manifestada por el abanico aluvial del río Reventado, se localiza en el sector entre ciudad de El Tejar y el sector al norte de villa Tobosi. Esta unidad presenta su pendiente general de 3º a 4º, con variaciones locales que lo llevan hasta 6°. Las EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

laderas del río Reventado que lo cortan, suelen ser verticales. En su superficie, hay abundancia de antiguos canales abandonados ocasionando un microrelieve muy irregular. Los espacios interfluviales son mayores de 200 metros. Esta unidad se compone de abundantes fragmentos subangulares de lava andesítica, traídos en forma de corrientes de lodo y lahares, todo esto dentro de una matriz muy piroclástica. Su origen se debe a sucesivos aportes del río Reventado, que desde épocas remotas ha estado transportando materiales. (PRUGAM) Las características topográficas y geológicas de la zona del valle hacen que éste sea especialmente vulnerable a fenómenos de inestabilidad de laderas, tal y como se ha manifestado en períodos de intensas lluvias, o actividad sísmica importante. Los sectores más vulnerables son aquellos ubicados hacia los valles de los ríos, en donde la pendiente es mayor, así mismo, en sitios donde se han practicado cortes en el suelo (para caminos y viviendas) y relleno. Las pendientes hacen que el territorio esté sometido a importantes procesos erosivos y sedimentarios. Por su ubicación, el Valle es también vulnerable a diferentes tipos de procesos que generan la actividad volcánica. La mayor amenaza es la generación de lahares (flujos de lodo), en el cauce del río Reventado, los cuales se han repetido en varias ocasiones desde la época de la colonia. Además existe la posibilidad de sufrir caídas de ceniza, provenientes tanto del Volcán Irazú como del Volcán Turrialba. Los efectos más relevantes que podrían causar una erupción volcánica sobre la zona serían: caída de cenizas, afectando sobre todo el norte del Cantón, causando daños a la agricultura, ganadería, así como la contaminación de ríos; gases que pueden afectar seriamente la agricultura, ganadería y la salud humana; avalanchas de lodo en el cauce del río Reventado, arrastrando y sepultando la infraestructura ubicada dentro de la llanura de inundación.

Fuente: Periódico La Nación, Junio 2009. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Climatología (Tomado de: FUDEU, FOSBAS, UICN, FEMETROM, “Zonas Bioclimáticas GAM, Costa Rica”, 2010).

La Región Central incluye zonas de vida de bosque húmedo tropical a bosque pluvial premontano. Existen áreas con características de bosque tropical húmedo con temperaturas promedio de 22 grados C y precipitaciones anuales de 2300 mm en promedio. En los bioclimas de esta región se pueden desarrollar gran variedad de usos como la ganadería de leche, la horticultura, cultivos permanentes y pastos y asentamientos humanos.

El sector de Cartago y El Guarco se pueden clasificar dentro de las zonas bioclimáticas descritas en la tabla adjunta. Zonas Bioclimáticas

El sector occidental de la región, la parte media y alta, está conformado por las principales cuencas hidrográcas del país. Éstas abastecen la demanda de agua potable de más del 50% de la población, de la industria del Valle Central y de una parte del la producción hidroeléctrica de Costa Rica. La Región Central está compuesta por dos valles: el Valle Central Occidental y el Valle Central Oriental. El Valle Central Occidental se dene por la depresión del río Grande de Tárcoles y está conformado por tres partes. En la parte baja (Atenas, Turrúcares, La Garita y Guácima) el clima es seco inuenciado por el sector del Pacíco. La parte media (cabeceras de San José, Heredia y Cartago) tiene un clima templado. Las partes más altas cuentan con un clima más lluvioso y frío. El Valle Central Oriental está separado por los cerros de la Candelaria y Ochomogo y la depresión del río Reventazón; está conformado por los valles de El Gaurco y Orosi. Esta zona es afectada por las condiciones del Pacíco y el Caribe. Las inuencias del Pacíco se caracterizan por vientos ecuatoriales y el Caribe por los vientos alisios del noreste, con una alta precipitación y nubosidad

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

Fuente: gráficos lámina anterior y esta lámina tomados de FUDEU y otros, “Zonas Bioclimáticas GAM, Costa Rica”, 2010).

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Descripción Climática: Cantón Cartago (Tomado de: Zárate, E., 1977. El Viento en San José. Instituto Meteorológico Nacional. Nota Técnica de Investigación # 2. San José, Costa Rica; IMN., Promedio Mensuales de Datos Climatológicos de Costa Rica. Instituto Meteorológico Nacional, San José, Costa Rica; Sistema Fluvial del Tárcoles, Costa Rica: Compendio Climatológico. Zárate, E., Ramírez, P., San José, CR. : IGN-CONICIT, 1983.)

El cantón de Cartago por su ubicación en el Valle Central Oriental recibe influencia del régimen de precipitación del Caribe que se manifiesta con presencia de mayor nubosidad, frecuencia de lloviznas y una manifestación de condiciones del régimen de lluvias del Pacífico reflejado en un período seco de tres a cuatro meses; esta condición climática se denomina mixta. El período seco se registra normalmente de enero a abril. La estación lluviosa se inicia en mayo y concluye a finales del mes de diciembre. En el mapa de tipos de clima de Costa Rica se clasifica el clima del Cantón de Cartago como clima húmedo templado, con déficit moderado de agua (Herrera, 1986). Las características de este grupo climático son:  Precipitación media anual en mm………1530-2000  Temperatura media anual C° …………….15-19  Evapotranspiración potencial mm………1275-1420 Cantón Cartago: promedios mensuales de datos climáticos

La precipitación media anual para el registro de lluvias en este cantón es de 1582.7 mm. Los meses de septiembre y octubre con 224.5 y 222.1 mm suelen ser los más lluviosos, aportando 14.2 % y 14.0 %, respectivamente de la precipitación promedio anual. Los meses dentro del período seco en promedio se registran lluvias superiores a los 40 mm aproximadamente, el mes de marzo es el más seco con 26.7 mm, aun así existen años con cero mm de lluvia en este periodo. Presenta un promedio anual de 169 días con lluvia, los aguaceros máximos absolutos se registraron en el mes de septiembre con 365 mm y en el mes de octubre con 374 mm. La temperatura media mensual presenta poca variación de un mes a otro en este cantón, esta se mantiene oscilando entre los 19.5 grados Celsius, destacándose el mes de mayo con la temperatura media más alta de 20.6° y el mes de enero con la más baja de 17.7°, sí ocurre una apreciable oscilación aproximada de (10.5°C) en cualquier mes entre la temperatura máxima y la mínima del día. La máxima promedio mensual es de 23.9° C, la mínima promedio mensual es de 15.1 °C y la media promedio es de 19.5 °C. El brillo solar promedio anual en este cantón es de 5.0 horas varía desde 7 horas en los primeros meses del año, hasta 5 horas de sol en el mes de julio, siendo el mes de febrero, en el que presenta el valor máximo horas de sol con 8, en los mes de junio a noviembre disminuyen las horas de sol, con un promedio de 5, horas. En el cantón se presenta una humedad promedio del 92 % no aun así en periodos húmedos del año esta puede alcanzar los 93% y registrarse valores diarios de horarios de un 100%. En el mes más seco del año marzo se registra un promedio de un 89 % de humedad, los meses más húmedo lo son julio, agosto, noviembre y diciembre con un 93% de humedad. Este cantón esta sujeto al predominio de los vientos alisios del Noreste durante la mayor parte del año, en la estación lluviosa predomina en horas de la mañana también los vientos alisios y normalmente por la tarde el viento portadores de abundante nubosidad, procedentes del Pacifico que son los Oestes y Suroestes.

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Descripción Climática: Cantón El Guarco (Tomado de: Zárate, E., 1977. El Viento en San José. Instituto Meteorológico Nacional. Nota Técnica de Investigación # 2. San José, Costa Rica; IMN., Promedio Mensuales de Datos Climatológicos de Costa Rica. Instituto Meteorológico Nacional, San José, Costa Rica; Sistema Fluvial del Tárcoles, Costa Rica: Compendio Climatológico. Zárate, E., Ramírez, P., San José, CR. : IGN-CONICIT, 1983.)

El cantón de El Guarco, por su ubicación en el Valle Central Oriental recibe mayor influencia del régimen de precipitación del Caribe que se manifiesta con presencia de mayor nubosidad, frecuencia de lloviznas y una leve manifestación de condiciones del régimen de lluvias del Pacífico reflejado en un período seco de tres a cuatro meses; esta condición climática se denomina mixta. El período seco se registra normalmente de enero a abril. La estación lluviosa se inicia en mayo y concluye a finales del mes de diciembre. En el mapa de tipos de clima de Costa Rica se clasifica el clima del Cantón de El Guarco como clima húmedo templado, con déficit moderado de agua (Herrera, 1986). Las características de este grupo climático son: Precipitación media anual en mm…………….1530-2000 Temperatura media anual C° …………….15-19 Evapotranspiraciòn potencial mm……………1275-1420 Cantón El Guarco: promedios mensuales de datos climáticos

mes de setiembre con 532.4 mm y en el mes de octubre con 508.3 mm. La temperatura media mensual presenta poca variación de un mes a otro en este cantón, ésta se mantiene oscilando entre los 19.0 a 20.0 grados Celsius, destacándose los meses de mayo, junio y julio con las temperaturas medias relativamente más altas, sí ocurre una apreciable oscilación aproximada de (10.5°C) en cualquier mes entre la temperatura máxima y la mínima del día. La máxima promedio mensual es de 24.8 °C, la mínima promedio mensual es de 13.8 °C y la media promedio es de 19.3 °C. El brillo solar promedio anual en este cantón es de 5.1 horas, varía desde 5.7 horas en los primeros meses del año, hasta 4.2 horas de sol en el mes de julio, siendo el mes de marzo, el que presenta el valor máximo de horas de sol con 7.0, en los meses de junio a noviembre disminuyen las horas de sol, con un promedio de 4.5, horas. En el cantón se presenta una humedad promedio del 85 %, no aun así, en periodos húmedos del año esta puede alcanzar los 85% y registrarse valores diarios de horarios de un 100%. En el mes más seco del año marzo se registra un promedio de un 81. % de humedad, los meses más húmedos son mayo, junio y exceptuando el mes de julio y hasta el mes de noviembre con un 86% de humedad. Este cantón esta sujeto al predominio de los vientos alisios del Noreste durante la mayor parte del año, en la estación lluviosa predomina en horas de la mañana también el viento alisio y normalmente por la tarde el viento portador de abundante nubosidad, procedente del Pacifico que son los Oestes y Suroestes.

La precipitación media anual para el registro de lluvias en este cantón es de 1462.5 mm. Los meses de setiembre y octubre con 249.8 y 254.6 mm suelen ser los màs lluviosos, aportando 17.3 % y 17.6 %, respectivamente de la precipitación promedio anual. Los meses dentro del período seco en promedio se registran lluvias no más de los desde los 50 mm aproximadamente, aun así existen años con cero mm de lluvia en este periodo. Presenta un promedio anual de 150 días con lluvia, los aguaceros máximos absolutos se registraron en el EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Hidrografía e Hidrología del cantón Cartago (Tomado de: PRUGAM)

El sistema fluvial del cantón de Cartago, corresponde a las vertientes del Caribe y del Pacífico. A la primera, pertenece la subvertiente del Caribe, con la cuenca del río Reventazón Parismina, la cual es drenada por el río Reventado, que recibe a los ríos Retes, Taras y su afluente Arriaz; lo mismo que por los ríos Coris, Cabrera, Purires. La confluencia de los ríos Reventado y Purires dan origen al río Agua Caliente, al que se le unen los ríos Chinchilla, Toyogres y sus afluentes Seco, Barquero, Blanquillo, y Navarro con sus tributarios Navarrito, Sombrero, Perlas y Naranjo. Otros ríos que irrigan la zona son los ríos Macho y sus afluentes Queverí y Chingori Grande; así como por los dos ríos Humo y el Chirí. Estos cursos de agua excepto, los ríos Macho, Humo, río Reventado, nacen en el cantón; presentan un rumbo de noreste a suroeste, de suroeste a noreste y de noroeste a sureste. Los ríos Reventado, Retes, Chinchilla, Naranjo, Aguacaliente y Purires, son límites cantonales; los tres primeros con Oreamuno; el cuarto con Paraíso; y los dos últimos con El Guarco. Se localiza en el área la laguna Doña Ana. A la vertiente del Pacífico, pertenecen las cuencas de los ríos Grande de Tárcoles y Pirris. La primera es drenada por los ríos Tiribí, Chiquito, y las quebradas Fierro y Quirrazú. Estos cursos de agua nacen en el cantón, los cuales presentan un rumbo de noreste a suroeste. El río Tiribí es límite con el cantón de Goicoechea de la provincia de San José. La cuenca del río Pirrís es drenada por el río Alumbre y sus afluentes el río Conejo y las quebradas Alumbre y Molina; lo mismo que por el río Santa Elena, que se origina en la confluencia de los ríos San Cristóbal Sur y San Cristóbal Norte, al que se le une el río San Lorenzo. Estos cursos de agua, excepto los ríos San Cristóbal Norte y San Cristóbal Sur nacen en el cantón; los cuales presentan una dirección de noreste a suroeste. Los ríos Alumbre, Santa Elena, San Cristóbal Norte y San Lorenzo son límites cantonales; los tres primeros con Desamparados de la provincia San José y el último con El Guarco. El IFA de Hidrogeología indica que el potencial de infiltración es alto en una gran parte del cantón,aunque existen zonas en donde es muy alto, otras en donde es moderado y otras en donde es bajo,por lo que en principio existirán acuíferos de importante potencial de producción salvo en las zonasde categorías moderada y baja.

Fuente: Periódico La Nación

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Entre las zonas o barrios que pueden ser afectados y con alto riesgo por las inundaciones y avalanchas de ríos y quebradas, están Quebradilla y Sabana (por el río Purires). El IFA Inundabilidad muestra que la mayor parte del cantón sufre un riesgo de inundación bajo o moderado, con la excepción de las inmediaciones de los ríos Reventado y Navarro. . INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-62

ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Hidrografía e Hidrología del cantón El Guarco

Antropoaptitud

(Tomado de: PRUGAM)

El sistema fluvial del cantón de El Guarco, corresponde a las vertientes del Caribe y del Pacífico. A la primera, que corresponde es a la subvertiente Caribe, pertenece la cuenca del río Reventazón Parismina, la cual es drenada por el río Macho con sus afluentes el río Damita y las quebradas Guayabillos, Bejuco y Perica; lo mismo que por el río Estrella y sus tributarios el río Empalme y las quebradas Palmital, Chiflón, Cangreja y Yugo; así como por el río Purires al que se le unen los ríos Lobo y Coris; los ríos Purires y Reventado dan origen al río Aguacaliente; otro río que irriga el área es el Humo y las quebradas Ojo de Agua y Palanca. Estos cursos de agua, excepto el río Humo, nacen en la región, los cuales presentan un rumbo de suroeste a noreste y de noroeste a sureste. Los ríos Aguacaliente y Purires son límites con el cantón de Cartago.

Se define Antropoaptitud como la condición que presenta un espacio geográfico en razón de los diferentes tipos de uso del suelo que de él hacen los seres humanos, considerando variables tales como uso urbano, uso agrícola, uso forestal y de conservación. Toma en cuenta aspectos de uso histórico cultural, relacionado con información de patrimonio cultural y científico, uso actual y tendencias de desarrollo humano con proyecciones temporales no mayores de cinco años.

A la vertiente del Pacífico, pertenece la cuenca del río Birrís, la cual es drenada por el río San Cristóbal Norte y las quebradas Patio de Agua, Común y Caragral. Estos cursos de agua nacen en El Guarco; los cuales presentan un rumbo de noreste a suroeste. El río San Cristóbal Norte y la quebrada Patio de Agua son límites cantonales; el primero con Desamparados de la provincia de San José; y el otro con Cartago. El IFA de Hidrogeología índica que el potencial de infiltración es alto prácticamente en la totalidad del cantón, por lo que en principio existirán acuíferos de importante potencial de producción. La inundabilidad es un aspecto ligado a la función drenante de los ríos. Desde el punto de vista meramente hidráulico, los ríos son ejes naturales que recogen las aguas generadas en su cuenca y las transportan hasta su desembocadura, o bien, a otro cauce más importante, o directamente al mar. Entre las posibles catástrofes naturales que pueden afectar el territorio, la de mayor impacto por su frecuencia y gravedad es la inundación por desbordamiento de ríos y quebradas, y por anegamiento de puntos bajos del territorio y de los núcleos urbanos. El efecto de cualquier avenida o inundación extraordinaria es consecuencia de la combinación de la magnitud del fenómeno meteorológico e hidrológico y del valor de los elementos del territorio y de la magnitud de la población afectada. El IFA de Inundabilidad muestra que la mayor parte del cantón sufre un riesgo de inundación bajo, con la excepción de las inmediaciones de los ríos Purires, Lobo y Reventado y sus afluentes, en donde el riesgo es alto o muy alto. . EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Casi el 58,2% del cantón Cartago tiene una antropoaptitud alta o muy alta, mientras que un 19,6% es de categoría media, un 14,2% del territorio tiene una antropoaptitud baja, que corresponde a las zonas de bosques secundarios y un 8,0% muy baja, coincidente con las zonas de bosque primario. En El Guarco, por su parte, si se elimina la superficie incluida en la Zona Protectora Río avarro, el 57,4% del cantón tiene una antropoaptitud alta o muy alta, mientras que un 18,1% es de categoría media, un 23,9% del territorio tiene una antropoaptitud baja, que corresponde a las zonas de bosques secundarios y zonas verdes urbanasy un 0,8% muy baja. Zonas de amenazas antrópicas en el Cantón Cartago (Tomado de: PRUGAM)

Amenazas sobre bosques En las zonas con efectos acumulativos altos la calidad del paisaje es buena y hay algún tipo de aprovechamiento, pero se ha visto afectado debido a la disminución poco controlada de la parte boscosa y la falta de intención de fomentar prácticas agrícolas amigables con el ambiente o de reforestar. Amenazas sobre los cuerpos de agua y los suelos En las zonas de Efectos Acumulativos moderados, el relieve en diferentes zonas varía de acuerdo al área donde se encuentran, así pues, la parte norte y sur se caracteriza por tener un relieve alto a muy pronunciado con una estabilidad de laderas baja y suelos de poca profundidad propensos a la erosión y denudación. Además, son terrenos muy propensos a deslizamientos, derrumbes y otros procesos de ladera, que significan un grado alto de INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Infraestructuras Ambientales Acueductos

salida de las pluviales. Existen algunas urbanizaciones que sí disponen de sistemas de tratamiento. Por otro lado, dentro del cantón existen 4 instalaciones de depuración, estando 3 de ellas fuera de operación.

En el cantón de Cartago, en términos generales, existe una buena red de abastecimiento, aunque está empezando a quedarse obsoleta, puesto que el crecimiento urbano no controlado ha excedido la capacidad de esta infraestructura. Las laderas volcánicas de Cartago son áreas importantes de recarga acuífera, evidenciado esto por la presencia de gran cantidad de nacientes, de las cuales 6 están siendo objeto de explotación para consumo humano y abastecen un 85% de la población total del cantón.

Para aquellas zonas donde no existe una red de alcantarillado para las aguas servidas, el sistema de saneamiento más generalizado (y adecuado desde el punto de vista ambiental) es la fosa séptica, que requiere de una gestión apropiada y de la construcción en terrenos aptos, cosa que no ocurre en muchos casos, con el consiguiente impacto para el recurso hídrico. Sin embargo, también existen viviendas que utilizan otros métodos menos aconsejables como las letrinas, o incluso carecen de cualquier sistema.

En El Guarco, uno de los mayores problemas es el abastecimiento limitado de agua, agravado por el crecimiento actual del desarrollo residencia, a pesar de que existen varias captaciones. En los centros de San Isidro, Tobosi y Tablón, el abastecimiento los prestan ASADA.

En El Guarco, prácticamente todas las zonas del cantón disponen de sistema de saneamiento de aguas residuales domésticas, que sin embargo no lleva asociado ningún proceso de depuración. Esto provoca que este sistema, que desde el punto de vista de salud pública y calidad de vida es el más adecuado, no lo sea tanto desde el punto de vista medioambiental, ya que lo único que hace es trasladar la contaminación lejos del área poblada y verterla tal cual. Al no existir depuración, el sistema a priori más adecuado desde el punto de vista ambiental es la fosa séptica, cuyo uso es generalizado en una pequeña área del sur del cantón. Sin embargo este sistema requiere que los residuos retirados de la fosas sean gestionados adecuadamente y estén construidos en terrenos adecuados, cosa que es probable que no ocurra en muchos casos.

El servicio de abastecimiento es de mala calidad, presenta cortes en el servicio y deficiencias de potabilidad; los acueductos, en su mayoría, están en mal estado. Según los datos extraídos del Censo del año 2000, en las poblaciones de El Tejar, Tobosi y San Isidro hay un significativo número de viviendas que se abastecen con agua de río, por lo que gran parte de la población se encuentra potencialmente expuesta a riesgos debido a la contaminación de las aguas superficiales. Saneamiento ambiental En Cartago, la infraestructura urbana referente a aguas superficiales es deficiente; la capacidad hidráulica de este cantón esta colapsada en ciertos puntos, puesto que el aumento en la escorrentía superficial y el crecimiento urbano no controlado ha excedido la capacidad de esta infraestructura. Además, se carece de una buena red de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas negras. Muchas de las viviendas que no cuentan con fosa séptica poseen letrinas. La red de cloacas de Cartago tiene más de 100 años de antigüedad, por lo que se encuentra colapsada, haciendo que las aguas pluviales y residuales se mezclen y lleguen directamente a los ríos sin ningún tratamiento previo. El problema es que el sistema de aguas pluviales actualmente es insuficiente. No se previó el crecimiento urbano ocurrido hasta la fecha, provocando problemas serios de canalización, taponeo, contaminación de aguas y sellamiento de suelos. Otro problema que agrava la situación son las conexiones ilegales de las aguas residuales a la EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

En el cantón de El Guarco las aguas negras son descargadas y tratadas principalmente a los tanques sépticos; éstos tienen problemas de drenaje, ya que el nivel freático es muy superficial. Muchas de las viviendas que no cuentan con fosa séptica poseen letrinas también. Gestión de residuos Los residuos recogidos en el cantón de Cartago son depositados en el relleno sanitario manual de Los Pinos. La administración, manipulación y tratamiento de los desechos, se encuentra a cargo de WPP. El tipo de desechos recibidos en este relleno son domiciliares y comerciales; no se reciben ni hospitalarios ni de ningún otro tipo. Este relleno ocupa una superficie de 11,9 hectáreas, tiene previsto permanecer en funcionamiento hasta el presente año 2011. Según datos procedentes de la Evaluación Nacional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales en Costa Rica (EVAL-2002) el ratio de producción de residuos por habitante en Cartago asciende a 0,67 kg/hab día, cantidad que está por debajo del ratio medio INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO vulnerabilidad de la población de estas áreas y de las partes bajas de Cartago. Estos procesos son potenciados debido al fuerte impacto que tienen las actividades desarrolladas. Hacia el sur, la ganadería intensiva es desarrollada sobre suelos más arcillosos y poco permeables, con una mayor impermeabilización, que resulta en un aumento de la escorrentía superficial, y de la erosión. Por tal razón, la degradación de los suelos constituye el mayor impacto en esta área. Hacia el Valle de Coris, al sur del cantón, existen problemas de contaminación, generados por industrias y algunas porquerizas, que vierten desechos líquidos a los ríos, y producen malos olores. La calidad de las aguas superficiales, en general se ha visto muy degradada debido al uso intensivo de la tierra y a la falta de una infraestructura adecuada. Los ríos afectados por la contaminación son: Río Aguacaliente, Río Perlas, Río Reventado y Río Navarro y sus contribuyentes. En las zonas agrícolas el mayor problema lo constituye el uso indiscriminado de químicos, puesto que la mayoría de los agricultores excede la dosis de atomizaciones, con el fin de proteger el cultivo y maximizar la producción. Además, un porcentaje significativo de los desechos agrícolas, tales como recipientes de agroquímicos, plásticos, mayas, etc, son lanzados a los ríos, enterrados o quemados. Las áreas urbanas generan un alto impacto. La infraestructura urbana referente a aguas superficiales es deficiente, además, se carece de una buena red de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas negras. Por esta razón hay una mezcla de aguas residuales, pluviales e incluso, aguas negras, las cuales son vertidas directamente a los ríos. De igual manera, una cantidad significativa de desechos sólidos son lanzados o arrastrados a los ríos. Esto ocasiona que durante la época lluviosa, la carga de sedimentos, basura y desechos líquidos genera obstrucciones en los causes, por lo que se producen desbordamientos e inundaciones con mucha frecuencia. El uso del tanque séptico supone un alto impacto en aguas subterráneas, debido a la existencia de acuíferos aluviales abiertos con un potencial alto y un nivel freático superficial. En cuanto a los suelos, el alto grado de impermeabilización y las condiciones hídricas mencionadas favorece la degradación y compactación de suelos. Las zonas de Efectos Acumulativos ALTOS se encuentran hacia el norte y sur de Cartago. El uso principal es el cultivo de hortalizas, papa, zanahoria y cebolla, y ganadería lechera, mientras que II-F esta constituido por las zonas industriales, de invernaderos y tajos importantes, actividades que implican un alto grado de degradación ambiental. Además es posible encontrar zonas urbanas de densidad moderada y algunas manchas de bosque secundario o plantaciones forestales, principalmente hacia el sur. El relieve de estas zonas es moderado. Las condiciones de uso y sobreuso de la tierra indican que es una zona de alta contaminación. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

En cuanto a las zonas urbanas, éstas son de baja a moderada densidad y presentan problemas de manejo de desechos líquidos. No existe un buen manejo de aguas pluviales y residuales, por lo que éstas se pasan de una finca a otra, incluso en las zonas de cultivo y generan desbordamientos en algunos sectores de los ríos. Las aguas negras se manejan a través de tanque séptico, pero en algunos casos, se vierten hacia los ríos. Hacia el sur, la principal actividad es la ganadería, la cual genera un impacto importante en cuanto a la generación de deslizamientos y aumento de la erosión, por lo cual los ríos llegan al centro de Cartago cargados de sedimentos. Los mantos acuíferos son de origen volcánico al norte, con un potencial alto a la contaminación debido a la permeabilidad de los suelos, mientras que al sur son de origen volcánico y sedimentario, con un potencial moderado a bajo a la contaminación, puesto que los suelos son más arcillosos. Los suelos de esta zona son muy vulnerables, al punto de que se han identificado hundimientos del terreno en algunos sectores, además de cicatrices de deslizamientos activos. De esta manera, el terreno es muy inestable, potenciado por la existencia de fallas locales y regionales, de manera que la población de esta zona, se encuentra en un grado alto de vulnerabilidad. Por otra parte, los desechos de estas zonas son principalmente agrícolas y se recolectan al menos una vez a la semana, pero prácticas como lanzarlos desechos a las quebradas son aún muy comunes. En muchos casos, la población lanza basura a los ríos, provocando que se formen presas en el cause, que ocasionan inundaciones frecuentes y problemas de malos olores en el casco urbano de la ciudad, durante la época lluviosa. En cuanto a las aguas subterráneas, esta zona se localiza sobre acuíferos aluviales abiertos de potencial bajo, pero con una muy alta probabilidad a la contaminación. En cuanto a suelos, el grado de impermeabilización es alto y las áreas verdes son casi inexistentes, lo cual produce una degradación significativa.

Zonas de amenazas antrópicas en el Cantón El Guarco (Tomado de: PRUGAM)

Amenazas sobre bosques En las zonas con efectos acumulativos mínimos, los parches de áreas verdes localizados en la parte estos pequeños parches por la expansión agrícola y urbana es muy fuerte. Otro parche con efectos acumulativos mínimos, es parte de la zona protegida al lado de los diques del Río Reventado. La zona tiene gran vulnerabilidad a deslizamientos, inundaciones y al cambio de uso del suelo. En la parte alta, ya se inicia una pequeña afectación del sitio por la corta de INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO árboles. Amenazas sobre los cuerpos de agua y los suelos

El porcentaje de área con efectos acumulativos leves es de 75%. Son suelos dedicados a la agricultura del tipo intensivo o a la ganadería. Los suelos tienen una pendiente moderada, contribuyendo a que la erosión del suelo y la escorrentía no sea alta. En estas zonas se localizan manantiales de importancia, que pueden verse amenazados tanto en su cantidad como en su calidad por el cambio de uso del suelo, por la aplicación de agroquímicos y por el aporte de las excretas del ganado. La producción de desechos en esta zona es baja, ya que la densidad de población es muy baja. El tipo de desechos es principalmente orgánico, dado por los restos de la agricultura. Sin embargo, se le suman los desechos peligrosos, generados de los envases de los agroquímicos, los cuales no son dispuestos adecuadamente, ya que se entierran o son quemados. El Cantón de El Guarco, en su mayoría, tiene efectos ambientales acumulativos de nivel moderado, lo que significa que esta zona ha acumulado, actualmente, un nivel de impactos ambientales que de no revertirse la situación, pasa a ser alto con efectos severos en el recurso agua, suelo, aire y sus afectaciones a la salud pública de las poblaciones del Cantón y de los ecosistemas. El uso del suelo en esta zona del Cantón, está dedicado principalmente a la ganadería y agricultura, pero también es aquí donde se localizan los invernaderos de helechos, las zonas urbanas y la zona industrial. En la actividad agrícola y ganadera no se han introducido buenas prácticas de conservación del suelo, tal como la siembra a contorno, canales protegidos, entre otros, más bien se ha introducido a gran escala la maquinaria agrícola, provocando mayor deterioro y erosión. En general el suelo en la actividad agrícola se encuentra expuesto.

Del Valle de El Guarco hacia el Sur los suelos son de tipo aluvionales, en la parte baja del Cantón los suelos son arcillosos y en la parte alta son de tipo volcánico a nivel superficial y debajo de este arcillosos. Los suelos arcillosos, disminuyen la infiltración de las aguas y por lo tanto, la infiltración de las sustancias contaminantes a las aguas subterráneas. Las lluvias en esta zona son intensas pero no tan continuas. Se identifican muchas fuentes de agua tipo manantiales para consumo humano y las actividades agropecuarias. Sin embargo, en los últimos años, hay una tendencia a aprovechar principalmente las fuentes de agua subterránea a través de pozos, dado a que las fuentes de agua superficial, están muy deterioradas. Actualmente las captaciones de agua del acuífero de la Municipalidad de El Guarco, están contaminadas con materia fecal (Resultados de Análisis Físico-químico de agua del CICA, 2007). EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

La actividad de ganado lechero es de tipo extensivo, con una carga animal de 0,5 a 0,7 animales por hectárea. Los impactos de esta actividad están dados principalmente a la descarga de vertidos y al aumento de la escorrentía por la falta de foresta y porque los suelos ya están compactados. La infiltración es baja porque los suelos son duros, arcillosos. Además del impacto de la actividad agrícola y ganadera, los invernaderos de helechos agregan al cantón, efectos ambientales, dados principalmente por el alto consumo de agroquímicos y porque en sus terrenos, realizan zanjas profundas para que el agua fluya y drene en los ríos. Estas aguas van cargadas de sedimentos y muy posiblemente de residuos de agroquímicos. La actividad de viveros extrae el agua para riego, principalmente de las fuentes subterráneas a través de pozos, pero también pueden tomar agua de río. El riego es por aspersión. Los viveros, son actividades altamente contaminantes por el alto consumo de plaguicidas, entre estas, los insecticidas y abonos fuertes. En muchos de los viveros, el agua después de ser aprovechada, es descargada a los cuerpos de agua superficial. Los desechos orgánicos los transforman en abono orgánico. Los desechos de envases plásticos los entregan a la WPP. En las zonas urbanas de baja y alta densidad, los efectos ambientales acumulativos son moderados, a pesar de que en general todo está afectado. Los cuerpos de agua que fluyen en esta zona, están totalmente deteriorados. Las aguas residuales y en muchos casos las aguas negras, sean domésticas o de otras actividades económicas, son vertidas sin tratamiento alguno a los cuerpos de agua superficial. Lo anterior dado a que el Cantón no cuenta con alcantarillado sanitario. Las aguas negras son descargadas y tratadas principalmente a los tanques sépticos, sin embargo, estos tienen problema de drenaje, porque el nivel freático es muy superficial. En esta zona se localizan tajos de extracción de piedra y arena. La zona de los diques del río Reventado encuentra invadida por precarios. Las casas están construidas sobre los diques, esto a pesar de que son reserva nacional. Las aguas superficiales del río se encuentran altamente contaminadas con aguas servidas, industriales, cloacales y desechos sólidos. Hay muchas casas localizadas en el borde del río, que descargan las aguas negras directamente a los ríos. No hay colectores de aguas pluviales y los desechos sólidos generados son tirados al río, ya que no hay recolección de la basura. La acumulación de los desechos en el río está provocando taponamientos en el cauce, y por ende inundaciones.

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ESTRUCTURA FÍSICO –AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO de las poblaciones de entre100.000-200.000 habitantes (0,79 kg/hab). Además, también según EVAL-2002, la cobertura del servicio de recolección de residuos asciende al 90%, cifra superior a la media para ese tipo de poblaciones, que alcanza el 75,6%. Los residuos se recogen 2 veces por semana y sólo existe el servicio de recogida de residuos de desmonte. En El Guarco , la recolección de residuos es llevada a cabo por la Municipalidad, excepto en Higuito, Tobosi y Tablón, en donde el servicio es comunal. Esta ausencia de una estrategia cantonal en el manejo de desechos ha llevado a la conformación de botaderos clandestinos en todo el cantón. Los residuos recogidos en el cantón son depositados también en el relleno sanitario de Los Pinos. En las zonas agrícolas el nivel de recolección de los residuos es prácticamente inexistente, por lo que los residuos plásticos y de envases de agroquímicos son habitualmente quemados o enterrados. Según datos procedentes de la Evaluación Nacional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales en Costa Rica (EVAL-2002) la relación de producción de residuos por habitante en El Guarco asciende a 0,83 kg/hab por día, cantidad que está por encima de la relación media de las poblaciones de entre 15.000 y 50.000 habitantes (0,75 kg/hab). Además, también según EVAL-2002, la cobertura del servicio de recolección de residuos asciende al 60%, cifra ligeramente inferior a la media para esta clase de poblaciones, que supone el 63,45%. Los residuos se recogen una vez por semana, existe el servicio de recolección de residuos voluminosos, escombros y animales muertos. Según datos del Ministerio de Salud, la cantidad media diaria de basura que recibe el vertedero de Los Pinos es de 250 toneladas, por lo que el 11,8% de los residuos que son depositados en este vertedero tienen su origen en el cantón de El Guarco. Según información aportada por los técnicos municipales, en el futuro la empresa WPP se encargará de recoger la basura en todo el cantón. La Municipalidad ya no dará ese servicio, pero se encargará de la limpieza de vías y servicios especiales (limpieza en colegios y escuelas, jardinería…). Se financiará, quizá, dentro de la factura de la luz de la JASEC (PRUGAM).

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

EVALUACIÃ&#x201C;N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Modos de Vida e Identidad Cultural (Fuentes: observación; base teórica en Estrategia Centroamericana De Desarrollo Rural Territorial- Ecadert, 22 junio 2009; Acuña, L.., Morales, O., Troyo, E. “Interpretación de la agricultura en las sociedades cacicales tardías del Valle de El Guarco”. Escuela de Antropología, UCR, 1995).

Un buena parte del área en estudio es un hábitat rural en transición hacia lo urbano, de baja densidad demográfica y un patrón de población disperso. Sus áreas no urbanizadas están dedicadas a actividades agropecuarias, agroindustriales, extractivas, la silvicultura y la conservación ambiental. Las zonas más remotas en de los distrito de Tobosi, San Isidro y Quebradilla y de los poblados de Tablón, Coris y Bermejo presentan una población más pobre que la urbana, con necesidades básicas insatisfechas, dedicada en gran parte a la producción agrícola a pequeña escala, unidades de producción doméstica, mano de obra no remunerada dedicada al desarrollo de hortalizas , el pastoreo o la extracción de calizas. La tenencia de la tierra varía desde la propiedad individual, la cual explotan familiarmente para autoconsumo y comercialización de productos, hasta el alquiler de parcelas. En términos generales, es insuficiente el acceso al capital, tecnología e insumos apropiados para la producción. Sí cuentan con acceso a los servicios de educación y salud. Sus características sociales se distinguen por el bajo nivel de instrucción, bajo promedio de escolaridad y limitaciones de acceso a oportunidades de trabajo. Son comunes las deficiencias nutricionales y recurrencia de algunas enfermedades como neumonía, influenza y enfermedades intestinales. Los valores y estereotipos socioculturales se expresan en la limitación de oportunidades en la esfera laboral para las mujeres. Las nuevas actividades agroexportadoras les brindan oportunidad laboral en la cadena productiva de empaque con horarios intensivos. La juventud rural se diferencia de la urbana en su tendencia a asumir responsabilidades laborales a edad temprana y el acceso limitado a la educación secundaria y técnica superior. Trabajan por necesidad o por la búsqueda de autonomía. Antecedentes Histórico-Culturales

La zona en estudio presenta una unidad cultural, ya que comparte la misma estructura organizativa: el cacicazgo. El uso de la tierra compartía el principio de tierras comunales. La zona fue objeto de una producción agrícola diversificada, que permitió solventar las necesidades de la población en forma permanente y autosuficiente. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

El sistema de producción combinó agricultura intensiva y extensiva, alternando los terrenos de acuerdo a las característica del mismo. Las prácticas agrícolas fueron acordes a las características geoambientales, con selección de plantas y alternancia de cultivos en períodos de lluvia. El desarrollo de la agricultura provocó en el tiempo una serie de cambios organizativos, políticos, religiosos y de aumento de población, sedentarismo, diferencias en el tipo de asentamiento y desarrollo de especialistas. A continuación se presenta un resumen de diferentes fases de las sociedades del Valle (tomado de: Acuña, L. y otros, “Interpretación de la agricultura en las sociedades cacicales tardías del Valle de El Guarco”. Escuela de Antropología, UCR, 1995). Fases o Fase Pavas 300 AC a 300 DC: proceso de consolidación de las sociedades agrícolas del Valle de El Guarco. Patrón de asentamiento disperso, compuesto por pequeñas aldeas de una o varias familias, ligadas a un mismo sistema de parentesco, ubicas a lo largo de fuentes de agua, como ríos quebradas y nacientes ( Aguilar , 1974). Unidades habitacionales se conforman de pisos de arcilla por medio del fuego. Evidencia arqueológica de metates planos y manos de moler plantea el maíz como base alimentaria. Dieta se complementaba con tubérculos como yuca (platos grandes implica grandes tortillas). Frijoles, palmas guapinol. Cacería, pesca de agua dulce, recolección de plantas silvestres. o Fase Curridabat 300 a 800 d C: patrón de asentamiento disperso a lo largo de la fuentes de agua. Mayor concentración de población, posiblemente por el cambio social de los grupos tribales a cacicales tempranos ( JV Guerrero verbal). Tres sitos arqueológicos. Tres categorías de viviendas: casas de habitación, casas especiales y recintos de almacenaje de productos. La primer son estructuras de diámetros de 6, 8, 9 y19ms que albergan mínimo de 3 a 18 personas por casa. Posiblemente actividades de cocimiento de alimentos, construcción y reparación de herramientas y trabajos artesanales como obtención de fibras vegetales. casas especiales de 15 ms. de diámetro que fueron ocupadas por personajes importantes , presentan dos escalinatas en el área de entrada están ligadas directamente a la calzada. En el interior ofrendas funerarias como jade, oro y cerámica polícroma. o Fase Cartago 800-1550 DC: consolidación de las sociedades de rango. Complejidad agrícola debida a conocimientos acumulados, experiencia que les permite ampliar la explotación de INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO diferentes ecosistemas y una gran gama de productos desde tubérculos hasta granos, árboles frutales, combinados con la recolección y caería. Aumento de la población se refleja en la cantidad de sitios arqueológicos. Población se concentra en aldeas donde sobresalen estructuras arquitectónicas como montículos( mayor tamaño y elevación), basamentos de menor diámetro y sin elevación, áreas abiertas a manera de plazas, calzadas o caminos internos par la comunicación interna y con otra aldeas ( redes de comercio o intercambio). El sito de Agua Caliente. Cacicazgo de El Guarco. Los límites espaciales a finales del XVI se calculan en 754 Km2 (Ibarra 1984) Su influencia política abarca desde Parragua y Chirripó, cerca del río Chirripó, al Este, hasta Aserrí y Curridabat al Oeste. Entre los pueblos que se citan están Cot, Tobosi, Quircot, Aserri , Curridabat, Ujarraz, Orosi y Turrialba (valle central oriental). Los pueblos o barrios poseían estancias de labranza, descritos como terrenos de cultivo, alejados de los pueblos y viviendas, donde tenían casa temporales par el cuido o almacenaje de los sembrados. Existían terrenos con bosques para la recolección, huertas cercanas alas viviendas (pequeños sembradíos dedicados a plantas de subsistencia y medicinales urgentes) y huertas en tierras comunales. Se cultivaba a nivel comunal y familiar maíz, frijoles , chile y algodón para consumo interno y para tributo. Los pueblos de Tobosi, Barba y Ujarraz encabezan la lista de mayor producción de esos cultivos. El algodón se intercambiaba con el pueblo de Tucurrique en 1590 con Barba y otros pueblos. Indicios de especialización.

Prácticas agrícolas y plantas utilizadas La roza (tala, tumba y quema) ofrecía ventajas como: obtención de productos forestales removidos para combustión , construcción y sustancias alucinógenas; la acción de las cenizas aumenta nurtrientes ( fósforo y potasio) que contribuyen a fertilidad de los campos y reducción de plagas y hongos. Parcelas se explotan intensivamente a media vida ( cierto tipo de productos y parcelas abandonadas) de las cuales se sigue aprovechando plantas silvestres. Camellones, chinampas y campos drenados: en zonas sometidas a elevados régimen de lluvias y humedad con el fin de obtener mejor drenaje del agua. Elevaciones de tierra por encima de superficie natural, para proporcionar mejores condiciones a los cultivos. Se cree que se utilizaron en el Fondo del Valle. o Terrazas, andenes, meteplantles y presas: construcción de tersa en lomas, mesetas, cerros y barrancas.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

o Cultivos en asociación o policultivos: para aprovechar la forma del terreno se sembraban varios cultivos en el mismo espacio ya fueran anuales o permanentes: por ej., maíz, frijol, cucubitáceas, chile entre otros, lo cual facilitaba la recolección de una mayor diversidad de productos al año. Policultivo o asociación de tres tipos : el anual-perenne o combinación de árboles frutales con otros productos anuales lo cual permite aumentar la variedad alimentaria y prolongar el uso del espacio agrícola aún después de su recuperación o abandono. Asociación anual, trilogía de maíz, frijol y calabaza cucubitácea productos que presentan relación de beneficio en un nivel alimentario para las poblaciones consumidoras se siembran rotativamente. Los frijoles agregan nitrógeno al suelo, además trepar por las cañas del maíz captando mayor cantidad de luz,Ñlas cucubitáceas cubren con sus hojas el suelo protegiéndolo de la erosión , malas hierbas y evaporación. o Otras prácticas de cultivo: planicies de inundación (alto nivel de fertilidad del suelo sujeto a inundaciones, plantas que requieren suelos húmedos). Voleo para el frijol, facilita el cultivo de variedades enredadoras de ese producto. Se utiliza después de la quema de la cubierta vegetal del terreno). Barbecho: preparación del suelo para aumentar la permeabilidad y destruir insectos y hongos, otra interpretación es período de descanso del suelo. Relación de los Asentamientos Prehispánicos con las Unidades de Relieve Se encuentran remanentes de formas lacustres diseminados por toda la unidad, además de aguas termales principalmente en Coris y San Francisco. Con el tiempo, los sistemas lacustres fueron desapareciendo, dejando superficies ideales para ser ocupadas por las sociedades prehispánicas. En esta zona se acumula agua proveniente de la partes altas, macizo del Irazú y estribaciones de Talamanca y Cerros navarro, las cuales se depositan en el subsuelo, generando una tabla de agua superficial y que es origen de un gran número de nacientes y quebradas de los alrededores de Cartago. Esto provoca concéntricos de humedad. Estas características, a su vez, forman suelos fértiles y aptos para el cultivo, debido al alto contenido de materiales de origen volcánico, fluvial y orgánico que se depositan en el fondo del valle. La altura en estas áreas planas ese convierte en una ventaja para el desarrollo agrícola y el desarrollo de una variedad de productos. Las prácticas agrícolas debieron enfrentar problemas de inundación en la época de lluvia, factor que debió ser considerado para ubicar los asentamientos y áreas funerarias.

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ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO ANÁLISIS FODA MODO DE VIDA E IDENTIDAD CULTURAL Variable

Fortalezas

Hábitat rural.

• La existencia, en algunos aspectos, de un • Aprovechar algunas prácticas que se estilo de vida similar afín al desarrollo reconcilian con un modo de vida sostenible. sostenible: la bicicleta como principal medio de circulación, existencia de espacios abiertos a lo largo de la riveras de los ríos utilizados para pastoreo, existencia de huertas colectivas, cercanía de los lugares de trabajo, oportunidad de contribuir a la seguridad alimentaria, entre otros . • Diversidad cultural. • Respetar las diferencias en las prácticas culturales, sociales y productivas de los grupos étnicos de la región, evidenciarlas y aprovecharlas. • Diseñar estrategias de comunicación para aprovechar las confrontaciones entre cholos y fuereños y buscar puntos de encuentro para resolver cooperativamente las necesidades de sus poblaciones.

Tradiciones étnicas.

Patrimonio arqueológico, arquitectónico, cultural e intangible.

• Existencia de evidencias arqueológicas importantes que revelan la vocación histórica agrícola del lugar y la existencia de prácticas agrícolas amigable con el medioambiente.

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

• Asociado a áreas de extrema pobreza y carencias materiales.

• Que se promulgue en la práctica real y en los planes reguladores usos del suelo que atenten contra las fortalezas de esa población rural , dando paso al desarrollo inmobiliario incontrolado.

• Luchas de poder no resultas para resolver necesidades de infraestructura entre otras.

• Desaparición de las pautas culturales de la población que mantiene vínculos con los ancestros indígenas. • Inmigración de grupos sociales con intereses y modos de vida totalmente diferentes a los que caracterizan la zona en estudio. Los cuales van a competir por el uso del suelo dedicado a la agricultura y formas de producción tradicional, así como por las tierras destinadas a vivienda —imponiendo patrones urbanos segregacionistas— . • Pedida de edificios de madera de excelente diseño o persistencias de infraestructura públicas declaradas patrimonio que dificultan las labores que se realizan en ellas debido a su pésimo estado. Pérdida de prácticas agrícolas amigables con el ambiente.

• Revelar y construir una estrategia para • Prácticas agrícolas ancestrales preservar y dar continuidad a las desplazadas.. prácticas agrícolas tradicionales que son amigables con el medio ambiente y que dan identidad al lugar. • Promover la puesta en valor y protección del patrimonio histórico arquitectónico de La Ciudad de Lodo. • Realizar las gestiones a las autoridades pertinentes y otros actores del sector productivo (responsabilidad social) para que se dé mantenimiento adecuado a las escuelas de la zona.

I-71

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Cantón Cartago: estructura de la población por distritos

Estructura de la Población El índice de feminidad del conjunto del cantón de Cartago refleja que en el 2000 había 1,02 mujeres por cada hombre. En el distrito de Quebradilla tan sólo hay 0,94 mujeres por cada hombre. Por rango de edades, cabe destacar que para el año 2000 el 66,3% de la población tenía menos de 34 años, con un 31,1% de menores de 14 años y un 35,2% entre los 15 y los 34 años. Por su parte el 27,8% de la población se ubicaba entre los 35 y los 64 años de edad, mientras que sólo el 5,9% poseía más de 65 años. La población menor de edad4 asciende a 45.491 personas en todo el cantón, lo que equivale al 37,1% de la población total. Quebradilla tiene la población más joven del cantón. Los menores de 15 años suponen el 38%, mientras que los mayores de 65 años tan sólo llegan a ser el 3,5%. Cantón Cartago: estructura de la población por distritos

Fuente: PRUGAM, con base en INEC Censo 2000

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Fuente: PRUGAM, con base en INEC Censo 2000

En El Guarco, elíndice de feminidad es de 0,95 mujeres por hombre para el conjunto del cantón. Este valor desciende al 0,91 en San Isidro y al 0,92 en Tobosi, mientras que en El Tejar llega a ser el más alto con 0,98 mujeres por hombre. Por rango de edades, cabe destacar que para el año 2000 el 69,6% de la población tenía menos de 34 años, con un 33,1% de menores de 14 años y un 36,4% entre los 15 y los 34 años. Por su parte el 26,1% de la población se ubicaba entre los 35 y los 64 años de edad, mientras que sólo el 4,3% poseía más de 65 años. La población menor de edad asciende a 13123 personas en todo el cantón, lo que equivale al 39,8% de la población total. La estructura poblacional por edades muestra variaciones significativas entre distritos, especialmente en lo referente al grupo de edad de 0 a 14 años. Mientras en El Tejar, este grupo representa el 30,7% de la población, llega a ser el 38,3% en Tobosi. También se aprecian diferencias para la población entre 35-64 años, que varía entre el 21,7% de Tobosi y el 27,9 de Tejar.

Fuente: PRUGAM, con base en INEC Censo 2000 INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-72

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO La densidad de población del cantón Cartago es de 4,4 habitantes por hectárea. Por distritos, las mayores densidades se dan en el distrito Oriental con 63,2 habitantes por hectárea, en el Occidental con 55,7 habitantes/Ha y en el de Carmen con 36,7. El resto de distritos poseen menos de 10 habitantes por hectárea. La población se agrupa en torno al núcleo original de Cartago, que corresponde actualmente a los distritos Oriental y Occidental. Se dan altas densidades en las zonas adyacentes a este núcleo principal, como en la parte sur del distrito de Carmen, el extremo este de Guadalupe, el sudeste de San Nicolás y el norte del distrito de San Francisco.

Cantón Cartago: densidad de población por distritos

Fuente: PRUGAM, con base en INEC Censo 2000

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-73

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO La densidad de población del cantón de El Guarco es de 4,0 habitantes por hectárea. Por distritos, las mayores densidades se dan con gran diferencia en El Tejar, donde viven 30,4 habitantes/Ha. En Tobosi viven 2,7 personas por hectárea, mientras que el menos denso es el distrito de San Isidro, con tan sólo 1,6 habitantes/Ha. La distribución de los núcleos poblacionales responde a las fuertes limitantes que impone la topografía en la mayor parte del cantón. El Guarco tiene pendientes muy altas en gran parte de su territorio y solo en los extremos Noreste y Norte del cantón existe un relieve apto para el desarrollo urbano. Cantón El Guarco: densidad de población por distritos

Dinámica y Evolución de la Población Las proyecciones de población a 2030 reflejan un crecimiento sostenido para el cantón de Cartago, empezando en el 1,8% de media en el periodo entre el 2000 y 2005 y acabando con un crecimiento proyectado del 0,8% entre el 2025 y 2030. Entre ambos periodos, las proyecciones proyectan un crecimiento positivo, si bien este crecimiento se ve desacelerado según avanzan los años. Cantón Cartago: proyecciones de población por distritos (hasta el 2030)

Fuente: PRUGAM, con base en INEC Censo 2000

Fuente: PRUGAM, a partir de proyecciones elaboradas por el Centro Centroamericano de Población.

Fuente: PRUGAM, con base en INEC Censo 2000

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-74

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO El número de habitantes del cantón de El Guarco está creciendo a tasas ligeramente inferiores al 1% anual y seguirá haciéndolo hasta el 2030, con tasas algo más reducidas, que se mantendrán entre el 0,9% y 0,5%. Se estima una población de algo más de 43000 habitantes para el año 2030, es decir, unas 9000 personas más que las contabilizadas en el año 2000. Cerca de la mitad de estos nuevos habitantes, unos 4600, corresponden al distrito de El Tejar, 3200 a Tobosi, y 1300 a San Isidro. El distrito con mayor crecimiento porcentual será Tobosi, con tasas actuales superiores al 2% anual con un crecimiento cada vez más desacelerado. La población de Tejar crecerá a un ritmo ligeramente más reducido que la media cantonal. El distrito de San Isidro, por último, es el que presenta el crecimiento más lento de todos. Cantón Cartago: proyecciones de población por distritos (hasta el 2030)

El cantón de Cartago acogió entre los años 1995-2000 una inmigración total de 9.749 personas, lo que supone el 13,5% de la población de 5 años y más, tomando en consideración tanto los movimientos de origen intercantonal como internacional. De esta población llegada de fuera, algo más del 23% se alojó en viviendas de calidad inadecuada o deficiente. El primer emisor de población hacia el cantón de Cartago entre 1995 y el 2000 fue el cantón de El Guarco (10,7% del total de inmigrantes), seguido muy de cerca por los inmigrantes nicaragüenses (10,0%). Del cantón de San José llegaron el 9,6% de nuevos residentes, mientras que los cantones de Oreamuno, Paraíso y La Unión aportaron el 8,5%, el 7,9% y el 6,9% respectivamente. En el mismo periodo de tiempo (1995-2000) hubo 6.023 personas que trasladaron su lugar de residencia desde el cantón de Cartago a otros cantones de la GAM. No hay datos disponibles sobre la emigración que tuvo lugar hacia otras zonas de Costa Rica o al extranjero. El cantón de El Guarco acogió entre los años 1995-2000 una inmigración total de 3121 personas, lo que supone un 10,5% de la población de 5 años y más, tomando en consideración tanto los movimientos de origen intercantonal como internacional. De esta población llegada de fuera, el 16,4% se alojó en viviendas de calidad inadecuada o deficiente. El primer emisor de población hacia el Cantón de El Guarco entre 1995 y 2000 fue Cartago, que aportó un 39,8% del total de 3121 nuevos habitantes del cantón. Paraíso aportó el 5,6% y el cantón de San José el 5,3%. Los demás cantones que se grafican, generaron migración hacia El Guarco en un porcentaje bajo. Es importante destacar que a diferencia de otros cantones de la GAM, en este hay un porcentaje bajo de inmigrantes nicaragüenses. En el mismo periodo de tiempo (1995-2000) hubo 1.619 personas que trasladaron su lugar de residencia desde el cantón de El Guarco a otros cantones de la GAM.

Fuente: PRUGAM, a partir de proyecciones elaboradas por el Centro Centroamericano de Población.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-75

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Cantón Cartago: tipos de hogar

Hogares Los 28878 hogares computados en el censo de 2000 para el cantón de Cartago acogen a sus 122691 habitantes, lo que da como resultado un promedio de 4,25 personas por hogar. Para El Guarco, el promedio es de 4,18 personas por hogar . Estos hogares son aún mayores en San Isidro, donde llegan a las 4,61 personas. En Tobosi, por el contrario, son los más reducidos, con un promedio por hogar de 3,32 miembros. Cantón Cartago: número y tamaño medio de hogares

Cantón El Guarco: tipos de hogar

Cantón El Guarco: número y tamaño medio de hogares Fuente: PRUGAM, a partir de datos del Censo 2000.

Fuente: PRUGAM, a partir de datos del Censo 2000.

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I-76

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

Fuente: PRUGAM, a partir de datos del Censo 2000.

EVALUACIÃ&#x201C;N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-77

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Niveles de Escolarización, Formación Académica y Emprendedurismo (Fuente: PRUGAM y observación trabajo de campo)

Tanto el cantón del Guarco como el de Cartago poseen una población con niveles de formación inferiores a los del conjunto de la GAM. La proporción de población con estudios superiores y educación secundaria también es menor. La tasa de analfabetismo está por encima del promedio de la GAM. Se aprecian grandes diferencias entre distritos. En el Tejar las tasa se aproximan a la GAM. En alfabetismo Es de 7,3%; en San Isidro y Tobosi , el 11%.Tejar posee una población con estudios universitarios del 11,5%, San Isidro y Tobosi de 2, 6 % y 1,9% respectivamente; en Quebradilla es de un 3, 68% La tasa de no escolarizados en educación primaria para todo el cantón de El Guarco es del 3,3% y para el de Cartago es de un 2, 5%. En educación primaria, en San Isidro y Tobosi llega hasta el 5,5%. En secundaria obligatoria la tasa de no escolarizados del cantón de El Guarco llega hasta el 32,1 % y el de grupo de edad de secundaria no obligatoria es de 54,6%. De acuerdo al censo del 2000, Quebradilla es uno de los distritos más desfavorecidos del cantón de Cartago, con tasas de no escolarizados en ambos ciclos de secundaria. La existencia actual del colegio puede haber mejorado la situación (habría que corroborarlo con datos del censo del 2011.

Isidro con 50,5% y Quebradilla con 48,3%. En asistencial y población no cubierta, Quebradilla y San Isidro tienen índices similares: 6,8% y 15,76; 6,09% y 15,32%. En Tobosi es menor, con un 4, 2% y 9,7%.

Acceso al agua y saneamiento Los niveles de acceso al agua en los distritos son similares; casi todas las viviendas tienen agua en su interior. No obstante, esto no es sinónimo de calidad. Existen deficiencias en la disponibilidad de agua en buenas condiciones sanitarias; un número considerable de viviendas se abastecen del agua del río, un 20.1% en San Isidro y un 21% en Quebradilla; en esta última, un 7.8% tienen agua de pozo, posiblemente contaminado con aguas residuales y productos químicos utilizados en el campo. Mejor situación en el Tejar y zonas llanas y más cercanas a Cartago de San Isidro y Tobosi, con población cualificada, orientada la industria, y hogares con mayores ingresos. El tratamiento de aguas residuales se realiza a través de fosas sépticas (alredor del 92%). En las zonas internas de San Isidro y Tobosi, un 6.1% y 3.8%usan un tratamiento de agua muy básico de aguas negras, la letrina. En Quebradilla, un 10.83 % de viviendas utilizan letrina. Cobertura eléctrica

Prácticamente el total, 99.22% del cantón del ElGuarco, 98.4% en Quebradilla y 99.8% en Guadalupe cuentan con servicio de electricidad en sus hogares. Se usan diversos combustibles para la cocina electricidad, gas, leña y carbón en las zonas más alejadas y con menos recursos. (27.7% con leña y 14.4 % con gas en San Isidro; 13.8% con leña y 8,5% con gas en Tobosi; 19.9% con leña y 8.70% con gas en Quebradilla).

Salud y Bienestar (Fuente: PRUGAM )

Cobertura del Seguro Social La media del cantón de El Guarco es 20,9% y la del Cartago 18,9%, debido a que tiene zonas donde se concentra la población con menor poder adquisitivo y por situación precaria en el trabajo o presencia importante de precarios (Tierra Blanca y Llano Grande, Guadalupe, Carmen, San Francisco entre otros). En Tobosi, solo algo más del 13% de la población tiene dificultades para contribuir con el seguro social, a pesar de que los indicadores de ingreso per cápita demuestren que son muy escasos. En el régimen de trabajadores y patrones, Tobosi tiene un 22, 4%, Quebradilla 20,2% y San Isidro 15,8%. En asegurados por cuenta propia, Tobosi muestra un 6,23%, Quebradilla 5,5% y San Isidro tiene el mayor porcentaje, con 9%. En el familiar, Tobosi aparece con 52,2%, San EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-78

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Resumen de Factores Socioeconómicos por Distrito

Tobosi

San Isidro

Quebradilla Coris , Bermejo

Cambios del uso del suelo y población económicamente activa

Diversidad de asentamientos, oferta y acceso a la vivienda

48,89% de población económicamente activa. Más del 90% trabaja en el sector privado, 20,29% en el sector primario en la agricultura y 24, 1% en servicio urbanos; un 3.2% son propietarios. Tiene la mayora tasa de desempleo en la zona. 49,8% población económicamente activa; más del 90% en sector privado; 19,3% en el sector primario en la agricultura y 29. 9% en servicios urbanos; un 2, 6 % son propietarios

52% de área urbana; un 65.9% 11% de analfabetismo; 5.5% de las viviendas es urbano. tasa de no escolarizados en primaria; no escolarizados en secundaria obligatoria del 32,1%; de secundaria no obligatoria 54, 6%; 1,9% tiene estudios universitarios.

El 77.9% de las vivienda es rural.

51,9% de la población es 64 % área urbana. económicamente activa; más del 90% sector privado; 23% sector primario en agricultura, extracción y pastoreo ; 27.7 % en servicios. Posse el menor porcentaje de personas que trabajan por cuenta propia, un 16.5 %, pero domina en el porcentaje de patrones: los dueños de la industria pecuaria y de extracción.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Niveles de escolarización, formación académica y emprendedurismo

7,3 % de analfabetismo y un 5.5% tasa de no escolarizados en primaria; no escolarizados en secundaria obligatoria de del 32, 1% y de secundaria no obligatoria 54, 6%; 2.6% de población con estudios universitarios

Salud y bienestar

Modos de vida e identidad cultural

El 13 % de la población tiene dificultades para contribuir con el seguro social; por cuenta propia hay un 23% de asegurados; por régimen de trabajadores y patrones un 22.4 %.

33 % población rural y 77% urbana. Población con arraigo al pasado indígena.

Mayor porcentaje de régimen de trabajadores por cuenta propia; 9% enrégimen de trabajadores y patrones 15.8%; deficiencias en disponibilidad de agua en buenas condiciones sanitarias; 20% letrinas en zonas más apartadas;27.8% cocina con leña. 3.7% con estudios Régimen de trabajadores y universitarios; uno de los patrones 20.2 %; asegurados distritos más desfavorecidos por cuenta propia, 5.54%; del cantón de Cartago, con deficiencias en disponibilidad bajas tasas de no escolarizados de agua en buenas condiciones en los dos ciclos de secundaria; sanitarias; un 10.8% de mayor emprendedurismo por viviendas usa letrinas; 19.9% parte de los inmigrantes o cocina con leña. f”uereños”.

77% población rural campesina.

100% población rural, predominio de la rural dispersa en Quebradilla población migrante activa — los fuereños—, en Bermejo y Coris más rural

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-79

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO ANÁLISIS FODA SALUD, EDUCACIÓN Y BIENESTAR Variable

Fortalezas

Oportunidades

Saneamiento tratamiento de aguas negras; manejo de deshechos.

Acceso al recurso hídrico.

• Existencia de acueductos locales. • Exceso de agua.

Cobertura eléctrica y consumo de leña y gas.

• Cobertura total.

Escolarización, formación académica y emprendedurismo.

Acceso a los servicios de salud.

• Realizar programas de captación y almacenaje de agua lluvia.

Debilidades

Amenazas

• No existe red de saneamiento de aguas negras.

• Carencia y mantenimiento de las fosas séptica las hace vulnerables a los acuíferos y recursos hídricos del cantón. • Agua no purificada, incidencia en enfermedades.

• Problemas técnicos en el manejo de los acueductos.

• Existencia de sistemas alternativos. • aplicar distintos sistemas de ahorro energético, como biodigestores, entre otros. • Es posible que en la actualidad hayan • Incrementar el número y la calidad • Población con niveles de formación mejorado los índices del censo del de las instituciones educativas. inferiores a los del conjunto de la 2000, dada las políticas de los recientes • Aumentar la oferta de trabajo GAM. gobiernos, dirigidas a subsidiar a las femenino. familias más pobres. • Desarrollar proyectos de capacitación • Existencia de proyectos de y emprendedurismo para la población tecnificación del agro y capacitación . joven. • Tobosi es peculiar en la cobertura de • El acceso a los Servicios del seguro estos servicios, sólo un 9,7 % de la social depende del trabajo estable . La población no está cubierta y más de la presencia de precarios en Tejar. mitad esta cubierta por régimen Quebradilla y San Isidro muestran un familiar contributivo. 15% de población no cubierta.

• Empleo en viveros desde los catorce años.

CONTENIDO: EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

I-80

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

Fuente: PRUGAM.

EVALUACIÃ&#x201C;N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-81

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Patrimonio Cultural Elementos patrimoniales en el cantón Cartago:

• Antigua Biblioteca Pública. (Uso actual: Educativo) • Antigua Estación del Ferrocarril al Atlántico • Basílica de Nuestra Señora de Los Ángeles (Uso actual: Religioso) • Botica Central (Uso actual: Comercial) • Casa Anderson – Coto • Casa Coto Monge • Casa Jesús Jiménez Zamora • Casita del Patronato • Cementerio General (Uso actual: Religioso) • Club Social de Cartago • Colegio San Luis Gonzaga (Uso actual: Educativo) • Cuartel de Cartago • Edificio Pirie • Escuela Ascensión Esquivel Ibarra • Escuela Jesús Jiménez Zamora • Escuela Presbítero José Francisco de Peralta • Iglesia María Auxiliadora (Uso actual: Religioso) • Instituto Nacional de Seguros (Uso actual: Institucional) • Mercado Central de Cartago (Uso actual: Comercial) • Parque Jesús Jiménez Zamora (Uso actual: Recreativo) • Ruinas de la Parroquia de Santiago • Secciones de Piedra Canteada acera del Parque Cent • Iglesia de Quircot • Escuela Manuel de Jesús Jiménez Elementos patrimoniales en el cantón El Guarco: • Ciudad del Lodo. • Silo para almacenar heno. • Ermita de Palmital. • Escuela Dr. Carlos Luis Valverde Vega • Escuela Juan Ramírez.

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INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-82

ESTRUCTURA POLÍTICO - ADMINISTRATIVADE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-83

ESTRUCTURA POLÍTICO – ADMINISTRATIVA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Ubicación del Cantón Cartago en relación con el resto de la GAM

Ubicación del Cantón El Guarco en relación con el resto de la GAM

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-84

ESTRUCTURA POLÍTICO – ADMINISTRATIVA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Coherencia intercantonal

siempre teniendo en cuenta la visión territorial.

El informe final del Diagnóstico Comparativo de los Planes Reguladores Vigentes y en Proceso en la Gran Area Metropolitana (GAM) de Costa Rica, presentado por la Fundación para la Investigación de la Universidad de Costa Rica (FUNDEVI), a través de PRODUS-UCR para PRUGAM, el 12 de julio de 2006, recoge datos organizados de la siguiente manera:

Cartago linda con los cantones de Desamparados, Goicoechea, Coronado, La Unión, Oreamuno, Paraíso y El Guarco. Con éste último, de la siguiente manera:

 Reglamentos existentes en cada cantón, o bien diferenciados, o bien integrados en otros reglamentos, referentes a zonificación, vialidad, renovación, fraccionamiento, mapa oficial y construcción.  Si la regulación del cantón es total o parcial y si es compleja o simplificada, la situación actual en la que se encuentra dentro del proceso de su elaboración, la fecha de publicación en la gaceta, la última reforma sufrida, el concejo municipal, el estado del expediente Setena, la empresa o institución que elaboró el plan y el financiamiento.  Comentarios generales y notas sobre alturas y densidades.  Un análisis comparativo del tema de la renovación urbana en los diferentes planes reguladores. Asimismo evidencia una serie de inconsistencias entre las planificaciones de cantones colindantes, sistematizada en un cuadro que trata los siguientes términos:

 Cantones colindantes, así como las características de las regulaciones de cada cantón.  Características físicas de los límites entre cantones, distancia por los que éstos se desarrollan y cantidad de cruces de carreteras que se producen entre cantones.  Tipos de contacto que se producen entre cantones. En el caso de Cartago, el informe final del Diagnóstico comparativo recoge los siguientes datos: Cartago es un cantón que cuenta con Plan Regulador parcial, publicado en La Gaceta el 8 de octubre 1990 y operando. Inscrita en el acta 97, aprobación 24-04-75. Elaborado y financiado por el INVU.

En cuanto a los cantones colindantes, todos ellos cuentan con Plan Regulador excepto los cantones de El Guarco y Paraíso, por lo que se pueden analizar los parámetros establecidos en contacto directo y zonal con Cartago, principalmente en la zonificación que plantea dicho plan regulador, en la continuidad vial, etc., para evitar incoherencias y armonizar las propuestas, EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

• Mediante una carretera local, cruzada por tres carreteras nacionales (ruta 2, ruta 236, ruta 228) y el Río Reventado. • Una carretera nacional (ruta 228) y una línea imaginaria cruzada por el Río Purires. • Una línea imaginaria que se alterna con una carretera local y una carretera nacional (ruta 2). • Una Línea imaginaria. • Tres calles locales y una línea imaginaria cruzada por el Río Agua Caliente. Tanto en el contacto directo como zonal de ambos cantones, destacar lo siguiente: El Guarco no cuenta con plan regulador y Cartago, aún cuando contaba con uno, no tenía regulación en este contacto.

Hay que destacar que, actualmente, ninguno de los dos cantones a los que pertenece la zona de estudio cuenta con un plan regulador vigente; ambos basan su gestión del desarrollo urbano en las leyes y reglamentos de la Ley de Planificación Urbana.

Fuente: Municipalidad de Cartago, 2003. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-85

ESTRUCTURA POLÍTICO – ADMINISTRATIVA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO División Político-Administrativa del Cantón Cartago En el mapa inferior se observa la división distrital del cantón. A la derecha, los distritos de Guadalupe y Tobosi, a cuyos territorios corresponde una parte de la zona de estudio.

Fuente: Departamento de Catastro, Municipalidad de Cartago, 2004.

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INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-86

ESTRUCTURA POLÍTICO – ADMINISTRATIVA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Capacidad de la Gestión Municipal en el Ordenamiento Urbano Territorial

Derogatoria Plan Regulador, Municipalidad de Cartago

(Tomado de: PRUGAM, 2007)

Caso: Cartago En este apartado, se trata de reflejar la capacidad actual con la que cuenta la Municipalidad, tanto a nivel de recursos técnicos y materiales, oficinas o departamentos y personal adecuado, para la gestión e implementación del Plan Regulador y la gestión del ordenamiento urbano territorial. Para recabar dicha información, se ha recurrido a la consulta directa a los miembros de la Municipalidad, obteniendo los siguientes datos: Al momento del estudio (elaborado por PRUGAM), la Municipalidad de Cartago contaba con una estructura administrativa compuesta por la Alcaldía Municipal, Auditoria interna, el eje Tributario conformado por Catastro, Bienes Inmuebles, Patentes, Urbanismo, Servicio Al contribuyente, Cobro Administrativo. El eje eficiencia administrativa subdividido en Servicios Generales, Gestión de Recursos Humanos, Gestión Administrativa. Mercado, Seguridad se suma el eje Hacienda que contiene las oficinas de Contabilidad, Proveeduría, Tesorería, Inversiones, cuentan también con un eje Soporte especializado compuesto por, Relaciones Públicas, Contraloría de servicios, Secretaria General, Legal, Oficina Condición de la mujer, Archivo central, cuentan también con un Eje Infraestructura que abarca las oficinas de Proceso de Obras, Higiene, Parques y Ornatos. El Eje Ambiental se compone por Relleno Sanitario, Alcantarillados Sanitarios y Proyectos, también cuenta con un Eje Gestión vial que incluye las oficinas de Caminos Y calles, Parquímetros, Taller mecánico, Transportes. El Eje Acueductos con la oficina de Cañerías y por últimos el Eje técnico de información e informática y el Eje Planificación y estrategia este ultimo abarca Presupuestos, Proyectos. De ellas, la encargada de la gestión de la regulación urbanística es la oficina de Dirección Urbanismo, Planificación Urbana y la Comisión de seguimiento presidida por el alcalde. Caso: El Guarco

La Municipalidad de El Guarco cuenta con una estructura administrativa compuesta por la Oficina de Ingeniería, Oficina de Contabilidad, Tesorería, Proveeduría, Cajas de Cobro, Secretaría de la Alcaldía y Sección de Cobros. De éstas, la encargada de la gestión urbanística es la Oficina de Ingeniería. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

1º—Que el Concejo Municipal del Cantón Central de Cartago acordó derogar el Plan Regulador de Cartago y su Reglamento de Zonificación, excepto el Plan Parcial Vial de Cartago ni la Zonificación Industrial establecida en el Reglamento de Zonificación Parcial de Áreas Industriales de la Gran Área Metropolitana, de conformidad con los siguientes acuerdos tomados por el Concejo Municipal de Cartago: Artículo 3° del Acta N° 49-06, de sesión extraordinaria celebrada el 18 de diciembre del 2006; artículo 25° del Acta N° 96-07, de sesión ordinaria celebrada el 31 de julio del 2007; artículo 2° del Acta N° 106-07, de sesión extraordinaria celebrada el 13 de setiembre del 2007; y artículo 5° del Acta N° 13608, de sesión ordinaria celebrada el 5 de febrero del 2008. Todo lo anterior de conformidad con el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana. 2º—Que la derogatoria del Plan Regulador de Cartago y su Reglamento de Zonificación, excepto el Plan Parcial Vial de Cartago ni la Zonificación Industrial establecida en el Reglamento de Zonificación Parcial de Área Industriales de la Gran Área Metropolitana, fue aprobada por la Dirección de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), según resolución notificada a este Concejo Municipal mediante oficio N° C-PU-C-D-085-2008, del 30 de enero del 2008, suscrito por Leonel Rosales Maroto, Director a. í. de la Dirección de Urbanismo del INVU, conocido por este Concejo Municipal en el artículo 5° del Acta N° 136-08, de sesión ordinaria celebrada el 5 de febrero del 2008. 3º—Que al dejarse sin efecto el Plan Regulador de Cartago y su Reglamento de Zonificación, excepto el Plan Parcial Vial de Cartago ni la Zonificación Industrial establecida en el Reglamento de Zonificación Parcial de Área Industriales de la Gran Área Metropolitana, entrará de inmediato a regir en el Cantón Central de Cartago la norma regional y nacional vigentes, así claramente estipulado en el acuerdo de derogatoria (artículo 3° del Acta N° 49-06, de sesión extraordinaria celebrada el 18 de diciembre del 2006), en su Transitorio Primero, que dice: “Transitorio Primero: Hasta que no entre en vigencia el nuevo Plan Regulador de Cartago regirán los siguientes instrumentos legales en materia urbanística, sin orden de prelación y en forma no exhaustiva: A) Artículo 169 y siguientes y concordantes de la Constitución Política. B) Ley de Planificación Urbana, uso de suelo establecido en la cartografía de la Gran Área Metropolitana ubicada en el Alcance N° 15 a La Gaceta N° 66, del 7 de abril de 1997. C) Reglamento de Zonas Industriales de la Gran Área Metropolitana. D) Ley de Construcciones y su Reglamento. E) Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones. F) Reglamento Municipal de Construcciones. G) Código Municipal. H) Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio y su Reglamento. I) Reglamento para el Trámite de Visados de Planos para la Construcción. J) Ley General de Salud. K) Ley Orgánica del Ambiente. L) Cualquier otra normativa nacional vigente y que durante este período transitorio se pudiera emitir”. 4º—Que la derogatoria del Plan Regulador de Cartago y su Reglamento de Zonificación, excepto el Plan Parcial Vial de Cartago ni la Zonificación Industrial establecida en el Reglamento de Zonificación Parcial de Áreas Industriales de la Gran Área Metropolitana, rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA POLÍTICO – ADMINISTRATIVA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Ordenamiento Urbano: Situaciones a resolver en la Región de Cartago

Propuestas implementación de Federación:

Se presenta a continuación, los aspectos más relevantes contemplados en los talleres técnicos que se realizaron en el Congreso de Urbanismo para el Área Metropolitana de Cartago, efectuado el 10 de abril del 2003. El objetivo de su divulgación por parte de las autoridades fue dar a conocer en qué forma se pueden concretar las soluciones en materia de ordenamiento urbano en la región de Cartago, que eventualmente, podría servir de ejemplo a cualquier otro ayuntamiento de Costa Rica.

• Ente coordinador con peso político ante el Estado. • Unidad técnica con aporte Municipal. • Concejos deben aprobar resoluciones para hacer vinculante decisiones de la Federación. • Reforzar participación no solo de Alcaldes, sino de otro funcionario en la Federación. Taller Político: Problemas intermunicipales actuales

Proceso de talleres

Setiembre a Diciembre del 2002: 1 taller de información, 3 talleres con regidores, 9 talleres con técnicos municipales y representantes de instituciones regionales interesadas. Participaron: las municipalidades de Cartago, Paraíso, La Unión, Alvarado, Oreamuno, El Guarco y Turrialba; COMCURE, ITCR, INVU, CNE, IFAM, UCR y la Federación de Municipalidades de Heredia. Problemas urbanos en el Plan GAM Cartago: • Debilidad institucional e Impacto ambiental. • Gestión de cobro. • Alcantarillado sanitario. • Capacitación y participación ciudadana. Ventajas y Deficiencias de lo regional en Cartago Fortalezas:

Problemas regionales para Autoridad Metropolitana: • Limitaciones legales, presupuestarias y de personal. • Falta definición de funciones Federativas. • Desconfianza en uso de recursos. Temas en que se debe actuar : • Participación ciudadana. • Educación urbanista y ambiental. • Apoyo a la CNE y a empresas de servicios públicos.

Taller Técnico: Deficiencias Municipales Problemas institucionales a tratar en GAM de Cartago: • Débil sistema administrativo municipal en tema urbano. • Falta formación y participación ciudadana. • Débil aplicación de la Ley. • Falta de Interés en el tema urbano ambiental. • Coordinación en gestión del riesgo y divorcio entre la realidad y planes urbanos (Reguladores o GAM).

• Relaciones instituciones. • Voluntad y marco legal. • Apoyo de Alcaldes. Debilidades:

• Aspecto económico. • Falta liderazgo político. • Falta respaldo Municipal a Federación.

Taller Técnico: Coordinación en el tema vial Propuestas al problema vial: • Coordinación metropolitana entre Ingenieros Municipales para generar propuestas a las

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ESTRUCTURA POLÍTICO – ADMINISTRATIVA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO juntas viales cantonales. • Apoyo Proyecto de sectorización transporte público del MOPT. • Consolidación de medidas para reducir la congestión regional (rutas de circunvalación norte y sur de Cartago).

• Irrespeto zonas de protección (urbanizaciones y precarismo). • Falta de cultura urbano ambiental. • Falta de voluntad política municipal. • Falta de áreas verdes.

Taller Técnico: Contención de la conurbación, Atracción de inversiones a zonas ya urbanizadas

Taller Técnico: Interrelación municipal.

Zonas de desarrollo preferente en Plan Regulador:

Propuestas de herramientas intermunicipales:

• Reducción parcial del Impuesto de Bienes Inmuebles por plazos. • Agilización de trámites. • Exención temporal de EIA bajo parámetros de un EIA general en Plan Director. • Intercambio áreas verdes para crear corredores ambientales. • Desmotivación de la construcción suburbana

• Convenios individuales entre municipios. • Acuerdos de la Federación de Municipalidades de Heredia. • Coordinación a través de catastros fiscales y oficinas de urbanismo. • Plan operativo metropolitano bajo esquema Plan GAM. • Mecanismos financieros comunes para zonas de atracción en Planes Reguladores.

Zonas de desinterés en Plan Regulador:

Taller Técnico: Frontera agrícola y expansión urbana

• Eliminación de patentes comerciales fuera de zonas preferentes. • Tarifas e impuestos diferenciadas. • Aumento en exigencias de terrenos a entregar, retiros y otros. • Delimitar área de alcance de los servicios públicos. Incentivos por áreas ambientales de especial interés.

Propuestas protección de frontera agrícola: • Zonificación de áreas agrícolas y ambientales. • Huertas urbanas como educación urbano-ambiental. • Tasas e impuestos diferenciados por zona. • Dificultar permisos en zonas agrícolas.

Taller Técnico: Gestión del riesgo Propuestas a la gestión del riesgo: Relación Municipalidades-Registro Público: • Apoyar elaboración un plan regional de amenazas y riesgo, por parte de la CNE. • Coordinación e interacción CNE-Municipalidades A.M. • Reglamentación específica en Planes Reguladores como zonificación, servidumbres o limitaciones a la propiedad para controlar asentamientos en zonas de riesgo. • Densificación mediante Planes Reguladores en áreas con menores condiciones de riesgo.

• Usar registros del IBI, para completar datos del Registro de la Propiedad con datos sobre zonificación y usos permitidos. Taller Técnico: Financiamiento Metropolitano

Taller Técnico: Sistema urbano ambiental:

Federación debe mejorar en:

• Problemas comunes en lo urbano ambiental: • Contaminación de fuentes agua y zonas de recarga. • Disposición de desechos sólidos. • Zonas de riesgo naturales y tecnológicas.

• Demostrar capacidad y divulgar su trabajo . • Consolidar apoyo político y tecnológico. • Crear mecanismos de educación regional.

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ESTRUCTURA POLÍTICO – ADMINISTRATIVA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Posibles fuentes de financiamiento intermunicipal: • Partidas específicas a la región. • Aporte de técnicos municipales para unidad técnica. • Federación como intermediario en cobro de impuestos pendientes (en 2001, C1.500 millones/Provincia). Taller Técnico: Directrices Metropolitanas Posibles soluciones Inclusión de normas regionales en el nivel local: • Apoyo de Concejos y Alcaldes a la acción metropolitana. • Participación directa de instituciones regionales y su experticia. • Federación como rector del proceso y ciudadanos como control. Mecanismos financieros: • Condicionar presupuesto a metas urbanas. • Condicionar apoyo estatal a metas urbanas. • Mecanismos de calificación, solvencia y cumplimiento municipal.

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ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

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ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Antecedentes Históricos Generales

y hortalizas del país.

Desde tiempos antiguos, en el fondo del valle de El Guarco han existido asentamientos humanos que han destinado gran parte de esas tierras a la actividad agrícola. Ese desarrollo agrícola ha estado asociado, en el tiempo, a diferentes tipos de organización social, política y económica. En el período antiguo, las sociedades cacicales complejas utilizaron el suelo bajo el principio de tierras comunales, y las prácticas agrícolas fueron acordes a las características geoambientales , selección de plantas y alternancia de cultivos en el período de lluvia.

Las asociaciones de El Guarco se han dotado de crédito agrícola y han realizado capacitación para utilizar nuevas herramientas y producir hortalizas en invernaderos con uso de alta tecnología . Sin embargo, los fenómenos climáticos anualmente ponen en riesgo las cosechas. Estos viveros demandan actividades intensivas y son de gran rentabilidad. Están dirigidos principalmente a la floricultura y los helechos. De acuerdo con el Censo del 2000, el 62,16% de la población económicamente activa de la zona en estudio se dedica a este sector y los otros tipos de industria.

En 1569 , la constitución de los pueblos indígenas creó un nuevo patrón de uso del suelo. A cada pueblo se le trazó un ejido, las tierras comunales se destinaron a la agricultura y el pastoreo y el fruto de éstos para rendir tributo; también existieron huertas familiares para el autoconsumo. En general, se mantuvieron las prácticas agrícolas de la sociedad prehispánicas. A mediado del sigo XIX, ante la autorización estatal de vender la legua de los pueblos indígenas, los municipios vendieron las mejores tierras a nuevos propietarios. Éstos la convirtieron en grandes plantaciones cafetaleras. Algunos pobladores antiguos poseían una parcela propia para cultivar y extraer productos de autoconsumo. La población económicamente activa pasó a ser jornaleros de las haciendas de café. En la década de los sesenta disminuyó la producción cafetalera y se dejaron tierras ociosas o se vendió el terreno. El cierre de la frontera agrícola atrajo a nuevos pobladores a la zona. En la periferia de estas tierras se creó el Parque Industrial Zeta. El proceso de crecimiento de la industria local y de demanda de mano de obra se aceleró a mediados de la década de los ochenta. Las políticas de cambio estructural también trajeron a la zona la producción agroindustrial. Se instalaron en la zonas grandes viveros para la producción de helechos y plantas ornamentales. Las nuevas fuentes de empleo industrial atrajeron a las mujeres y la agroindustria ofreció también trabajo a la población joven de 13 a 24 años. La población de 43 a 54 años se empleó en gran parte como jornaleros. De 1980 al 1990 el uso del suelo fue variando. En 1984 la cantidad de explotaciones dedicadas a la labranza era de un 25,2%, un 52% estaba dedicado a pastos y un 14,4% a cultivos permanentes. El terreno dedicado al autoconsumo y la venta era cada vez menor. En una década se duplicó el número de viviendas. De acuerdo al Censo del 2000, un promedio de 13,59% de la población rural concentrada y dispersa se dedicaba la agricultura; en la áreas más urbanas, tan sólo un 2.94%. En la actualidad, existen varias asociaciones locales de agricultores, cuyo principal producto son las hortalizas. Éstos producen el 80% las legumbres EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Análisis Socioeconómico

A pesar de que se puedan dar desplazamientos de mano de obra hacia otros lugares fuera del cantón, la actividad agropecuaria muestra una relación más estrecha entre el lugar de residencia del trabajador y el lugar de trabajo. Por otro lado, se trata de sistemas de cultivos que generan problemas ambientales debido a la contaminación del recurso hídrico por agroquímicos y la cantidad de residuos plásticos que se crean.

(Tomado de: PRUGAM)

Actividades económicas: Agricultura: cantón Cartago Las empresas dedicadas al sector de la agricultura representar casi al 14% de las empresas de la Municipalidad, donde las microempresas y la pequeñas llegan a ser el 14% y las medianas y las grandes no alcanzan el 1% (Tabla 6-1). El peso relativo de esta actividad es de las más importantes y revela el carácter eminentemente rural. Las producciones agropecuarias de Cartago son fundamentalmente, según los usos de suelos de 2005, las relacionadas con los cultivos más intensivos como los invernaderos y cultivos hortícolas, que suponen más del 12% de la extensión del cantón. Las mayores extensiones de estas actividades se ubican en la zona oeste, junto a la zona industrial entre los distritos de Quebradilla y Guadalupe y en la zona norte en las faldas de la Cordillera Volcánica Central en los distritos de Tierra Blanca y Llano Grande.

Industria y Construcción: cantón Cartago En los datos proporcionados por el MEIC de las actividades industriales y de construcción, no se refleja si están contabilizados conjuntamente o por separado. Esto supone una dificultad a la hora de estimar el análisis de las dos actividades, ya que los perfiles de las empresas, sus tamaños, sus localizaciones y la mano de obra empleada muestran unos comportamientos muy dispares. En cuanto a las empresas existentes dentro del cantón de Cartago, las dedicadas al sector de la industria suponen más del 15,66% del total.

La tipología de empresa agropecuaria de Cartago es principalmente la “familiar”, pues las microempresas y las empresas pequeñas suponen casi el 94% del total (Se observa la existencia de empresas medianas y grandes que suponen un gran peso por la demanda de fuerza laboral, en más del 6%, 13 empresas). Puede ser debido a la existencia de importantes extensiones de invernaderos que se conforman en asociaciones de propietarios. A pesar de que se puedan dar desplazamientos de mano de obra hacia otros lugares fuera del cantón, la actividad agropecuaria muestra una relación más estrecha entre el lugar de residencia del trabajador con el lugar de trabajo. Fuente: PRUGAM, a partir de datos del MEIC.

Agricultura: cantón El Guarco En el cantón de El Guarco se concentran importantes actividades agrícolas intensivas de alta rentabilidad y dirigidas a la exportación, que son principalmente la floricultura y el cultivo de helechos. Estos cultivos se concentran entre el cruce del Quijongo y el núcleo de Tobosi a lo largo de la vía 228 y las inmediaciones de Barrancas. Estas producciones agrícolas emplean gran cantidad de mano de obra para la plantación, mantenimiento, recolección y empacado. Sin embargo, no se disponen de datos exactos sobre la contribución de las actividades al PIB y del número de empleos generados. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

En cuanto a los tamaños de las empresas industriales (dominan en amplia mayoría las microempresas con más de la mitad, le sigue las pequeñas empresas con un 36,48%. Las empresas de mediano y grande tamaño representan más del 10%. La presencia de empresas que demandan un gran espacio y fuerza laboral suponen un peso elevado dentro del cantón. Cartago se caracteriza por ser un cantón con un peso importante en la industria y por la ubicación de importantes firmas nacionales e internacionales. Estas se ubican en los distritos de Guadalupe en la carretera que va a El Guarco y San Nicolás a los lados de la carretera que comunica con La Unión, aquí se localizaban amplios espacios vacantes. En cambio las microempresas y pequeñas empresas son pequeños talleres con un escaso consumo de suelo. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Es evidente que el peso industrial por la existencia de esos espacios industriales y de gran demanda de mano de obra, le confiere un gran dinamismo dentro del área metropolitana.

Industria y construcción: cantón El Guarco La localización de la industria en El Guarco puede ser entendida como extremo de un eje de desarrollo que se articula desde el norte de Cartago en torno a la autopista Florencio del Castillo (o Carretera Interamericana). Este corredor se caracteriza por su discontinuidad territorial y la diversidad de actividades y tamaños de los establecimientos. En el cantón de El Guarco las actividades industriales más significativas se han ubicado en el distrito de El Tejar, en el lado oeste de la carretera interamericana entre los dos distritos en la zona que el Plan GAM estableció como zonas industriales. En cuanto a las empresas existentes dentro del cantón de El Guarco, las dedicadas al sector de la industria suponen más del 22,82% del total. En los datos proporcionados por el MEIC de las actividades industriales y de construcción, no se refleja si están contabilizados conjuntamente o por separado. Esto supone una dificultad a la hora de estimar el análisis de las dos actividades, ya que los perfiles de las empresas, sus tamaños, sus localizaciones y la mano de obra empleada muestran unos comportamientos muy dispares. En cuanto a los tamaños de las empresas industriales, dominan en amplia mayoría las microempresas seguidas de las pequeñas empresas con un 47,06% y un 41,18% respectivamente. Las empresas medianas y de gran tamaño cuentan ambas con un 5,88%. Las microempresas y pequeñas empresas son mayormente pequeños talleres con un escaso consumo de suelo.

Fuente: PRUGAM, a partir de datos del MEIC.

Las actividades actuales son de poca envergadura, con empresas de tamaño micro y pequeñas clasificadas como no dañinas ambientalmente. Actualmente dispone de vacantes para establecer nuevas actividades.

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En esta zona y a ambos lados de la Interamericana se encuentra un corredor comercial donde se instalan talleres mecánicos, empresas de cerámica, bodegas, etc. La producción artesanal (cerámica, hamacas, etc.) cumple también un papel importante en el cantón. Algunas empresas industriales aparecen entremezcladas con usos residenciales, especialmente en las inmediaciones del Quijongo (Las Catalinas). Servicios y comercio: cantón Cartago En cuanto a las empresas existentes dentro del cantón de Cartago dominan las dedicadas al sector de servicios y comercio, suponen más del 70% del total. Más concretamente, las empresas dedicadas al comercio representan el 24,82% y las de los servicio al 45,60% del total. En cuanto a los tamaños de las empresas del sector servicios, dominan en amplia mayoría las microempresas, más del 70%, seguidas de las pequeñas empresas y están las medianas y grandes empresas con más del 5%. La presencia de empresas de mediano y gran tamaño ofrecen servicios que demanda la población residente, y con relevancia los servicios que ofrecen a las actividades industriales. El sector comercio muestra que la microempresa suponen más del 70% de las empresas. Esta tipología de empresa son las relacionadas con el comercio de cercanía ubicados en las áreas centrales del cantón de usos mixtos. Los comercios de tipología mediana suponen la existencia de lugares de ocio como son los malls, que se sitúan en las inmediaciones del centro urbano, ya que los mismos necesitan de grandes espacios. Servicios y comercio: cantón El Guarco En cuanto a las empresas existentes dentro del cantón de El Guarco, dominan las dedicadas al sector de los servicios y comercio, que suponen más del 77% del total. Más concretamente, las empresas dedicadas al comercio representan el 22,82% y las de los servicio el 54,36% del total. Respecto a los tamaños de las empresas del sector servicios, dominan en amplia mayoría las microempresas, con casi las ¾ partes, seguidas de las pequeñas empresas y con menos del 5% están las medianas y grandes empresas. El mayor número de empresas de servicios de escaso tamaño satisfacen principalmente la demanda de la población residente.

El sector comercio muestra que la microempresa supone más del 61% de las empresas. Esta tipología de empresa son las que están relacionadas con el comercio de cercanía ubicados en las áreas centrales del cantón (El Tejar), donde hay una importante actividad comercial y las zonas de asentamientos más remotos que necesitan de estos comercios de necesidades INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO básicas (pulperías, panaderías, pequeñas tiendas, mini súper, etc.). Los comercios de tipología mediana (2 empresas) y grande son casi inexistentes. El cantón presenta una ubicación cercana a la ciudad de Cartago y esta última posee un comercio más atrayente así como condiciones más adecuadas para cautivar inversión comercial externa. Este factor limita las posibilidades del cantón para maximizar el desarrollo del comercio y la industria. Por último, en lo que respecta al turismo, hay en el cantón lugares aptos para el desarrollo de esta actividad por su preservación ambienta. Entre los potenciales se cuentan la práctica de la pesca recreativa, los senderos ecológicos, balnearios, casas rurales para el descanso familiar (en San Isidro, Guayabal, la estrella y Guatuso especialmente). Existen también elementos patrimoniales históricos que pueden ser incluidos en el circuito turístico, como La Ciudad del Lodo (en Barrancas). Sin embargo, hay una falta de infraestructura turística y vial adecuada, así como de mantenimiento y adecuación de los lugares turísticos. En La Ciudad del Lodo existe un anteproyecto apoyado por la Municipalidad de San José y la Embajada de España para desarrollar un proyecto, con el fin de integrarla en un circuito turístico que incluya restaurantes, ventas de artesanía, etc. Conclusiones generales:

Las actividades económicas respecto al número y tamaño de las empresas en Cartago demuestran que el municipio posee una orientación empresarial ligada con la producción industrial, en esta categoría se ubican casi la mitad de las empresas que superan los 100 empleados (11 de 24 empresas), acompañado de la fuerte presencia de medianas empresas. Las empresas agrícolas de éste cantón son de gran relevancia, pues existen empresas de tamaños importantes donde sus actividades están relacionadas con el cultivo de plantas y flores para la exportación. La cantidad de empresas así como sus tamaños, demuestran que la Municipalidad de Cartago posee unas instalaciones industriales y comerciales importantes. La congestión de zonas como San José posibilitó la expansión urbana e industrial de Cartago, pues se convirtió en un área de reubicación y nueva localización de empresas por disponer de suelo sin ocupar y bien comunicado con el área central del área metropolitana como San José.

de la municipalidad, ya que los factores de localización se basan exclusivamente en la localización por una mejor accesibilidad al cliente, mediante la ubicación a lo largo de las vías de comunicación además de ocupar zonas centrales de carácter mixto.

El municipio muestra cierta planificación en materia industrial a través de una propuesta de localización de suelo óptimo ante la posible demanda de actividades industriales que necesiten un gran consumo de espacio. A su vez, en esa misma franja, el Plan GAM establece una reserva de suelo en la zona occidental del cantón entre los distritos de Guadalupe, San Nicolás y Quebradilla con más de 950 Ha. El cantón de El Guarco tiene un carácter habitacional importante debido a su cercanía con Cartago, que es un importante polo de atracción de actividades económicas y condiciona en buena medida el desarrollo de actividades en El Guarco. El municipio creció orientado a cubrir las necesidades habitacionales de la población demandante y a la estela del crecimiento industrial y residencial de Cartago. Ante el fuerte crecimiento de su vecino, las actividades generadoras de empleo se vieron excluidas del cantón, relegándolo a ser una zona residencial. A pesar de ello, El Guarco cuenta con cierta base económica diversificada. Existen, por un lado, actividades agrícolas intensivas de alta rentabilidad dirigidas a la exportación (principalmente cultivos de flores y helechos) que emplean abundante mano de obra. Éstas se concentran en las zonas rurales de relieve más llano, pues la mayoría del territorio cantonal está condicionada por fuertes pendientes que limitan los usos agropecuarios. Por otro lado, hay también algunas actividades industriales, aunque aun de escasa relevancia. Se observa la predominancia de pequeñas empresas de servicios y comercio con el propósito de abastecer la demanda de los residentes, que se localizan en base a las ventajas comparativas que proporciona la ubicación a lo largo de las vías de comunicación, además de las zonas de carácter mixto de las áreas centrales. Por último, hay en el cantón lugares aptos para el turismo, por la preservación de elementos de gran calidad ambiental y la existencia de patrimonio histórico, pero para su desarrollo es necesario adecuar la infraestructura turística y vial, así como invertir en mantenimiento y adecuación de los lugares turísticos (PRUGAM).

El peso de las grandes empresas es notable, con unos criterios de localización orientados en la búsqueda de espacio vacante, disponibilidad de fuerza laboral y vías de comunicación. En cambio, las pequeñas empresas tienen el propósito de abastecerla demanda de los residentes EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Actividad económica de la población: tipo de actividad Las categorías de ocupación en el cantón Cartago muestran una distribución espacial con algunas especificidades en cuanto a los ocupados que son patronos y ocupados asalariados puesto que las tasas de profesionales que trabajan por cuenta propia son bastante homogéneas, pues casi todos los distritos están cercanos a la media del cantón que es de un 17,6%. Se puede observar alguna especialización de la población ocupada en lo que respecta a la industria y la agricultura, aunque siempre como algo meramente indicativo. Los ocupados en manufactura y construcción y montajes y manejo de maquinaria (sin contabilizar directivos, administrativos…) en el Cantón de Cartago suponen un 28%. Los ocupados en los distritos de Guadalupe, San Nicolás y San Francisco poseen una fuerte especialización en este sector pues suponen el 37,14%, 34,96% y 34,48% respectivamente. Esta clasificación de los empleos muestra una gran correlación con las capacidades de la población ocupada y los niveles de ingresos a la vez que muestran su distribución espacial en el cantón. La población empleada sin cualificar está en el 14,9% en el cantón aunque muy por debajo de esta media se sitúan los distritos de Oriental y Occidental y en el polo opuesto están los distritos más aislados con especial mención el de Tierra Blanca con un 47,7% de los ocupados, seguido de Llano Grande y Quebradilla por encima del 40%.

En el caso de El Guarco, las categorías de ocupación muestran una distribución espacial con algunas especificidades en cuanto a los ocupados que son patronos, trabajadores por cuenta propia y ocupados asalariados. El distrito de El Tejar posee valores relativos de patronos ligeramente por encima respecto a los demás. Los distritos que muestran una mayor concentración de ocupados asalariados son El Tejar seguido de Tobosi, aunque este último con un número superior de trabajadores por cuenta propia. Al igual que ocurre en Tobosi aunque de manera más evidente en San Isidro, que muestra características de una sociedad rural pues la población asalariada es inferior a la vez que los trabajadores por cuenta propia crecen (dedicados a sus explotaciones agrarias) y además cuentan con la mano de obra familiar para esas actividades. Se puede observar alguna especialización de la población ocupada en lo que respecta a la industria y la agricultura, aunque como algo meramente indicativo. Los ocupados en manufactura y construcción y en montajes y manejo de maquinaria (sin contabilizar directivos,

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Administrativos, etc.) en el Cantón de El Guarco suponen un 34,6%. Los ocupados en todos los distritos poseen relativamente una fuerte especialización en este sector pues no existen diferencias relevantes entre ellos. El aumento de las actividades industriales en los cantones aledaños (Cartago) y la aparición de una cierta dinámica propia, ha supuesto una movilización de la población para cubrir esos puestos de trabajo. Las actividades dominantes en el distrito de San Isidro y compartido con Tobosi con la actividad manufacturera, son las relacionadas con la agricultura y la ganadería. En Tobosi ocupan el 15% de la población ya que se observan explotaciones agrícolas intensivas como son los invernaderos y las huertas, en la parte baja del cantón entre los asentamientos de Tobosi y El Tejar. En San Isidro los datos son muy parejos con el 11% en actividades agropecuarias localizadas en las zonas más alejadas y en zonas más abruptas. La población ocupada sin cualificación presenta unos índices muy elevados en general en todo el cantón, superando el 22% en su conjunto. El distrito de El Tejar que se trata del más moderado representa cerca del 15% de la población ocupada y el resto supera alarmantemente el 30% y sobre todo el de San Isidro. El Censo de Población y Vivienda no es el más idóneo para analizar la estructura económica de la población, ya que no se contemplan los ocupados sin cualificación que desempeñan sus actividades dentro de las manufactureras y de los que se dedican a las actividades del campo. Pero está claro que esos índices de población ocupada sin cualificación son un reflejo de la población joven que se incorporó prontamente al mercado de trabajo para contribuir a la economía familiar abandonando los estudios. Los empleos de directivos, profesionales y científicos muestran el sesgo muy similar entre los distritos del Cantón de El Guarco. Estos muestran una correlación con las capacidades y con las rentas de la población ocupada, que no llegan a suponer ambas juntas más del 9%. En El Tejar se asientan los profesionales más cualificados pues las actividades económicas y las instituciones municipales se agrupan en torno al asentamiento principal. Los valores moderados se concentran en los distritos de San Isidro y Tobosi donde los profesionales y científicos no suponen más del 3% en el mejor de los casos. Esto reafirma la ausencia de población con niveles educativos superiores, quizás por el éxodo de profesionales que por falta de oportunidades se han ido a trabajar y a vivir a otros cantones de la GAM para desarrollar su carrera profesional, y acrecentado por el pronto abandono de los estudios por parte de los jóvenes. (PRUGAM).

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ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO ANÁLISIS FODA CAMBIO DE USO DEL SUELO Y POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Actividad

Fortalezas

Agrícola

• Tradición histórica, prácticas culturales en el manejo del suelo y de las cosechas; el cultivo de hortalizas es importante para la nutrición y contribuye al abastecimiento alimentario nacional

Agroindustrial

Industria

Oportunidades

• Tecnificar la agricultura; capacitación técnica. • Brindar servicios especializados. • Contribuir con seguridad alimentaria local regional. • Organización de ferias. • Participación de mujeres en la nutrición familiar. • Formar empresas colectivas de denominación de origen. • Desarrollo de empresas agroindustriales para procesar los propios productos. • Empleo. • Mano de obra local. • Genera empleo local. • Infraestructura de viveros realza el • Capacitación en inocuidad alimentaria, paisaje, contrarresta efectos buenas prácticas de manufactura para atmosféricos externos; control climático las hortalizas y sus productos interno. organización comunitaria de mujeres • Continuación a la tradición agrícola. emprendedoras. • Es la mayor fuente de trabajo de esta • Trabajo cerca del lugar de vivienda y región geográfica; alrededor de un oferta de empelo para el sector 68.7% de la población económicamente femenino. activa de la zona en estudio • Brindar capacitación para cualificar la (posiblemente este porcentaje incluye mano de obra local. la agroindustria). • Generar proyectos para manejo de residuos sólidos. • Generar otras fuentes de empleo que contemplen el encadenamiento del proceso productiva , puede ser en procesamiento de productos agrícolas.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Debilidades

Amenazas

• No se cuenta con un buen sistema de seguro de cosecha. • Comercialización del producto acaparada por supermercados o intermediarios. • Suelos inundados demandan tratamiento especializado • Agotamiento del suelo. • Esta actividad viene siendo desplazada desde la década de 1970.

• Cosecha vulnerable ante cambio climático y fenómenos atmosféricos. • Cambio de uso del suelo a vivienda o desarrollo industrial. • Especulación inmobiliaria. • Contaminación de fuentes de aguas.

• Delimitación de oferta de trabajo a menores cuarenta años.

• Cambio de política para producto de exportación. • Agotamiento de terrenos (helechos) • Uso de productos químicos afectan la salud de empleados, contaminación ambiental. • Demandan un gran espacio; podrían expandirse hacia las áreas de vocación agrícolas. Los edificios de la fábricas pueden presentar problemas de manejo del sitio por el alto nivel freático y escorrentía de sus aguas residuales.

• Las zonas rurales ofrecen mano de obra trabajo no necesariamente calificada; alrededor de un 32% son empleados sin cualificar y un 22% en el sector manejo y maquinaria.

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I-97

ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Actividad

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

Extracción de recursos minerales (calizas, barro) .

• Materia prima en el lugar. No se conoce el porcentaje de ocupación podría ser parte manufactura y construcción el cual ocupa alrededor de un 13 % de la mano de obra local. • Actividad ubicada en la zona de Coris y Bermejo; el paisaje circundante es ameno, resalta el carácter rural.

• Limita el uso de la tierra para otras actividades, por lo que podría tener continuidad.

• Formas de operación contaminantes.

• Retiro de las industria de procesamiento de materia prima (del sector construcción).

• Genera actividades agropecuarias de empresas nacionales e internacionales y , consecuentemente, demanda de mano de obra. • Crecimiento regulado para mantener patrón de asentamientos actuales y lograr diversidad de opciones para la vivienda y modos de vida del lugar pero dotados de buena infraestructura sanitaria y servicios básicos. • Densificar los centros urbanos con edificios de uso mixto de dos o más pisos. • Complementar el ingreso familiar. • Dotar de servicios básicos a la población, como complemento de los públicos.

• Tiende a desaparecer. • Está asociado con las área más precarias y con situaciones de pobreza y carencia de servicios básicos.

• Cambio de uso de la tierra para residenciales segregados, favorecido por la nueva carretera Coris-Patarrá.

• Transformación de viviendas en negocios sin contar con las instalaciones adecuadas o condiciones de salubridad mínimas.

• Proliferación de bares para población flotante y camioneros.

Pastoreo .

Servicios privados.

• Representa el 47 % de fuentes de trabajo en las áreas urbanas y el 25 % en las rurales. Es una oportunidad para crear empresas propias, tanto a profesionales como a comerciantes emprendedores.

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I-98

ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Valores de terreno por zonas homogéneas (Cantón El Guarco en la zona del Valle)

Fuente: Ministerio de Hacienda, Dirección General de Tributación. www.dgt.hacienda.go.cr/valoraciones

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I-99

ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

Fuente: Ministerio de Hacienda, Dirección General de Tributación.

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I-100

ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO Valores de terreno por zonas homogéneas (Cantón Cartago en la zona del Valle)

Fuente: Ministerio de Hacienda, Dirección General de Tributación. www.dgt.hacienda.go.cr/valoraciones

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I-101

ESTRUCTURA ECONÓMICO – FINANCIERA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO

Fuente: Ministerio de Hacienda, Dirección General de Tributación.

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I-102

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO RESUMEN GENERAL En el cuadro a continuación se presenta un resumen y conclusiones generales de distintos factores y variables, en relación con tres temas que son fundamentales para la evaluación del escenario actual (desde la perspectiva de esta investigación): el uso del suelo, el desarrollo

TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

1. Desarrollo de actividades industriales en la zona norte del cantón, próximas a la Carretera Interamericana, como extremo del corredor que llega desde Ochomogo. 2. Potencialidad de desarrollo futuro. Se intuye demanda de suelo industrial significativa. 3. Disponibilidad de suelo con muy buena conectividad al sistema vial principal. 4. Se trata sin embrago de un espacio donde deberán ajustarse su reservas en función de la prioridad y el interés que pudieran tener otros usos para el desarrollo del cantón.

El potencial de infiltración es alto prácticamente en la totalidad de la zona, por lo que en principio existirán acuíferos de importante potencial de producción.

urbano y la vulnerabilidad ambiental y social en la zona. Estos temas se han tomado como la base fundamental para el desarrollo y discusión de contenidos en el primer taller de participación comunitaria, cuyo informe se presenta más adelante.

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

USOS DEL SUELO Una buena parte del área de estudio es un hábitat rural en transición hacia lo urbano, de baja densidad demográfica y un patrón de población disperso. Sus áreas urbanizadas están dedicadas a actividades agropecuarias, agroindustriales, extractivas, la silvicultura y la conservación ambiental.

La localización de la industria puede ser El uso del suelo en esta zona está Las zonas más remotas en los distritos de entendida como extremo de un eje de dedicado principalmente a la ganadería y Tobosi, San Isidro y Quebradilla y de los desarrollo que se articula desde el norte agricultura, pero también es aquí donde poblados de Coris y Bermejo presentan de Cartago en torno a la autopista se localizan los invernaderos de helechos, una población más pobre que la urbana, Florencio del Castillo (o Carretera las zonas urbanas y la zona industrial. En con necesidades básicas insatisfechas. Interamericana). Este corredor se la actividad agrícola y ganadera no se han Presentan producción agrícola de caracteriza por su discontinuidad introducido buenas prácticas de pequeña escala, unidades de producción territorial y la diversidad de actividades y conservación del suelo, tal como la doméstica, mano de obra dedicada al tamaños de los establecimientos. En el siembra a contorno, canales protegidos, desarrollo de hortalizas, al pastoreo y a la cantón de El Guarco las actividades entre otros, más bien se ha introducido a extracción de calizas. industriales más significativas se han gran escala la maquinaria agrícola, ubicado en el distrito de El Tejar, en el provocando mayor deterioro y erosión. En lado oeste de la carretera interamericana, general el suelo en la actividad agrícola se en la zona que el Plan GAM estableció encuentra expuesto. como industrial.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

En el cantón de El Guarco se concentran La expansión urbana se produce en importantes actividades agrícolas muchas ocasiones de forma intensivas de alta rentabilidad y dirigidas “espontánea”, en ausencia de a la exportación, que son principalmente programación del territorio o ignorándola la floricultura y el cultivo de helechos. en el caso de que ésta exista. Estos cultivos se concentran entre el cruce del Quijongo y el núcleo de Tobosi a lo largo de la vía 228 y las inmediaciones de Barrancas.

Estas producciones agrícolas emplean Escasa planificación en la conservación de gran cantidad de mano de obra para la recursos naturales. plantación, mantenimiento, recolección y empacado. Sin embargo, no se disponen de datos exactos sobre la contribución de las actividades al PIB y del número de empleos generados.

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I-103

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

Las actividades actuales son de poca Ocupación por usos urbanos en zonas La tenencia de la tierra es variada, desde envergadura, con empresas de tamaño de riesgos naturales de diversos tipos. la propiedad individual, la cual explotan micro y pequeñas clasificadas como no familiarmente para autoconsumo y dañinas ambientalmente. Actualmente comercialización de productos, hasta el dispone de vacantes para establecer nuevas alquiler de parcelas. actividades. En esta zona y a ambos lados de la Interamericana se encuentra un corredor comercial donde se instalan talleres mecánicos, empresas de cerámica, bodegas, etc. La producción artesanal (cerámica, hamacas, etc.) cumple también un papel importante en el cantón. Algunas empresas industriales aparecen entremezcladas con usos residenciales, especialmente en las inmediaciones del Quijongo (Las Catalinas). En el municipio de El Guarco no existen malls, ni grandes superficies comerciales, ya que las necesidades de este tipo las pueden realizar en el cantón próximo de Cartago. En cualquier caso, no se observan por el momento, según la dinámica de los últimos 11 años, grandes necesidades necesidad de espacio para establecimientos que demanden un alto consumo del suelo.

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

En cuanto a los tamaños de las empresas industriales dominan en amplia mayoría las microempresas seguidas de las pequeñas empresas; luego, las empresas medianas y de gran tamaño. Las microempresas y pequeñas empresas son mayormente pequeños talleres con un escaso consumo de suelo.

En cuanto a las empresas existentes en la zona de El Guarco, dominan las dedicadas al sector de los servicios y comercio, con predominancia de las de servicios.

La demanda interna de la población de El Guarco, en la actualidad se ve cubierta por el comercio tradicional, con bajo consumo de suelo, y que puede ubicarse en edificios mixtos, bajos comerciales, etc. Pero se recomienda la declaración de nuevas zonas o ampliación de las zonas que deberán clasificarse como de Usos Mixtos para abarcar tanto el centro urbano como los espacios de mayor accesibilidad y futuras áreas de centralidad.

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I-104

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

Se trata de una zona eminentemente dormitorio con un alto movimiento diario de la población hacia los lugares de trabajo como Cartago y San José. Las actividades agroindustriales que se ubican en la zona de Purires ocasionan desplazamientos endógenos y desde otros cantones vecinos hacia el cantón. El crecimiento ordenado en cuadricula saltó a un crecimiento desordenado con una ineficiente utilización del suelo y el estrangulamiento de las vías de comunicación durante los últimos 20 años, debido a la carencia de una regulación urbana efectiva.

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Por último, en lo que respecta al turismo, hay en la zonalugares aptos para el desarrollo de esta actividad por su preservación ambiental. Entre los potenciales se cuentan la práctica de la pesca recreativa, los senderos ecológicos, balnearios, casas rurales para el descanso familiar (en San Isidro, Guayabal, la estrella y Guatuso especialmente). Existen también elementos patrimoniales históricos que pueden ser incluidos en el circuito turístico, como La Ciudad del Lodo (en Barrancas). Sin embargo, hay una falta de infraestructura turística y vial adecuada, así como de mantenimiento y adecuación de los lugares turísticos. En La Ciudad del Lodo existe un anteproyecto apoyado por la Municipalidad de San José y la Embajada de España para desarrollar un proyecto, con el fin de integrarla en un circuito turístico que incluya restaurantes, ventas de artesanía, etc. Existen por un lado actividades agrícolas intensivas de alta rentabilidad, dirigidas a la exportación, principalmente cultivos de flores y helechos, que emplean abundante mano de obra. Éstas se concentran en las zonas rurales de relieve más llano, pues la mayoría del territorio cantonal está condicionada por fuertes pendientes que limitan los usos agropecuarios. Por otro lado, hay también algunas actividades ganaderas y otras industriales. Se trata especialmente de una zona dormitorio en el que se producen numerosos desplazamientos diarios hacia otras ciudades metropolitanas además de desplazamientos endógenos y de los cantones vecinos por las actividades industriales y agroindustriales existentes.

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I-105

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

La actividad agrícola viene siendo desplazada desde la década de 1970, tanto por el agotamiento del suelo como por nuevas funciones habitacionales, industriales y/o de servicios. La actividad de pastoreo tiende a desaparecer en la zona. DESARROLLO URBANO Uno de los principales problemas de la zona es el abastecimiento limitado de agua que, a pesar de que existen varias captaciones, el crecimiento actual de vivienda ha ocasionado varios problemas. En varios centros poblados el abastecimiento no lo presta la Municipalidad, ni el AyA, sino que se realiza mediante ASADAS (asociación que capta, depura y distribuye el agua cobrando por ese servicio). El servicio de abastecimiento del agua es de mala calidad, presenta cortes en el servicio y deficiencias de potabilidad. Los acueductos están en mal estado

Los indicadores relacionados con el nivel de bienestar que más marcan el carácter de la zona han sido los relacionados con los niveles de formación, el acceso a los bienes duraderos y los servicios básicos. Aunque la cobertura de estos mismos parezca que es muy extensa, se observan algunas deficiencias en lo relacionado con la disponibilidad de agua en buenas condiciones sanitarias, aparece un número considerable de viviendas que abastecen directamente con agua de río. La población que se abastece con esta agua es una población en riesgo por la posible contaminación de los ríos por vertidos de aguas residuales y por los productos químicos usados en el campo.

La zona tiene un carácter habitacional La zona no cuenta con planes reguladores importante debido a su cercanía con (ni Cartago ni El Guarco) y antes de Cartago, que es un importante polo de PRUGAM no había iniciado procesos para atracción de actividades económicas y elaborarlo. condiciona en buena medida el desarrollo de actividades en El Guarco. El sector Tanto en el contacto directo como zonal creció orientado a cubrir las necesidades de ambos cantones, destacar que no se habitacionales de la población cuenta con regulación en el contacto demandante y a la estela del crecimiento intercantonal. industrial y residencial de Cartago. Ante el fuerte crecimiento de su vecino, las actividades generadoras de empleo se vieron excluidas del cantón, relegándolo a ser una zona residencial. A pesar de ello, El Guarco cuenta con cierta base económica diversificada.

Hay un significativo número de viviendas que se abastecen con agua de río, por lo que gran parte de la población se encuentra potencialmente expuesta a riesgos debido a la contaminación de las aguas superficiales.

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I-106

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL Prácticamente todas las zonas disponen de sistema de saneamiento de aguas residuales domésticas, que sin embargo, no lleva asociado ningún proceso de depuración. Esto provoca que este sistema, que desde el punto de vista de salud pública y calidad de vida es el más adecuado, no lo sea tanto desde el punto de vista medioambiental ya que lo único que se hace es trasladar la contaminación lejos del área poblada y verterla tal cual. Al no existir depuración, el sistema a priori más adecuado desde el punto de vista ambiental es la fosa séptica. Sin embargo, este sistema requiere de que los residuos retirados de la fosas sean gestionados adecuadamente y estén construidos en terrenos adecuados, cosa que es probable que no ocurra en muchos casos, con el consiguiente impacto negativo para el medio ambiente.

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

La situación general es poco favorable Se observa la predominancia de pequeñas Desatención municipal de instalaciones y aunque se observe una zona que está en empresas de servicios y comercio con el servicios urbanos. mejor situación relativa que los demás propósito de abastecer la demanda de los distritos, este es el caso de El Tejar. Se residentes, que se localizan en base a las identifican dos realidades dentro del ventajas comparativas que proporciona la cantón entre la zona llana y más cercana ubicación a lo largo de las vías de al área central de Cartago como el distrito comunicación, además de las zonas de de El Tejar y las zonas bajas de San Isidro y carácter mixto de las áreas centrales. Tobosi, y las zonas interiores más remotas y aisladas de estos dos últimos distritos. Estas áreas periféricas muestran unos niveles muy inferiores en capacidades de la población y cualificación con características de sociedades rurales y menos desarrolladas, donde la importancia de la mano de obra familiar es muy importante. Los indicadores del desarrollo humano son desfavorables en todos los sistemas: en el económico, en el social, en el rotacional y en el educacional.

Las aguas negras son descargadas y tratadas principalmente a los tanques sépticos, sin embargo, estos tienen problemas de drenaje, porque el nivel freático es muy superficial. Muchas de las viviendas que no cuentan con fosa séptica, sino que poseen letrinas, que es el siguiente sistema de evacuación de aguas residuales en cuanto a idoneidad después de los anteriormente mencionados.

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I-107

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL La recogida de residuos es llevada a cabo por la Municipalidad, excepto en algunas comunidades, en donde el servicio es comunal. Esta ausencia de una estrategia cantonal en el manejo de desechos ha llevado a la conformación de botaderos clandestinos en todo el cantón. Los residuos recogidos son depositados en el relleno sanitario de Los Pinos, localizado en Cartago. La administración, manipulación y tratamiento de los desechos, se encuentra a cargo de WPP. Los desechos recibidos en este relleno son de tipo domiciliares y comerciales, no se reciben hospitalarios ni de ningún otro tipo.

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

Las zonas bajas tienen unos índices relativos de población sensiblemente más cualificada, está muy orientada a la industria que se ubica en el cantón vecino de Cartago. Los hogares con mayores índices relativos de bienestar y con mayores ingresos se sitúan aquí, pero aunque se atisbe cierta dinámica económica generada por fenómenos externos como la cercanía al área industrial y de servicios de Cartago, aún están muy lejos de desempeñar las funciones de un área central municipal y de suponer un polo de atracción y retención de la población más cualificada, así como de promover actividades e iniciativas empresariales.

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA Luchas de poder no resueltas para la resolución de necesidades de infraestructura y servicios sociales y urbanos.

Este relleno ocupa una superficie de 11,9 hectáreas, tiene previsto permanecer en funcionamiento hasta el 2011.

Según información aportada por los técnicos municipales en el futuro la empresa WPP se encargará de recoger la basura enla zona. La Municipalidad ya no dará ese servicio, pero se encargará de la limpieza de vías y servicios especiales (limpieza en colegios y escuelas, jardinería…). Se financiará quizás dentro de la factura de la luz de la JASEC. En las zonas agrícolas el nivel de recolección de los residuos es prácticamente inexistente, por lo que los residuos plásticos y de envases de agroquímicos son habitualmente quemados o enterrados.

A pesar de que destaca negativamente el La demanda de grandes espacios por la distrito de Tobosi con un 7,83% de industria podría hacer que esta se viviendas con hacinamiento, es expanda hacia áreas de vocación agrícola. importante que este distrito ha sufrido una disminución en el hacinamiento de más de 15 puntos porcentuales en los últimos 15 años.

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I-108

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL La cobertura eléctrica es prácticamente total sin producirse variaciones geográficas en los distritos de El Guarco. Las únicas variaciones se dan en los combustibles utilizados para cocinar. Los combustibles más empleados son la electricidad, seguido del gas, leña y carbón. En los distritos de Tobosi y sobre todo en el de San Isidro, las zonas con menos recursos y en las zonas más remotas, el empleo de leña y el carbón es relativamente importante a pesar de disponer de electricidad, superando con creces al uso del gas. El tener cercano el acceso a los bosques, les supone tener de forma barata combustible para cocinar, sin asumir el coste económico que supondría cocinar con gas o electricidad. Las viviendas del Cantón de El Guarco son más grandes que la media de la GAM. Las casas de entre 4 y 6 aposentos representan el 75,96% del total (67,6% de media en la GAM), y las viviendas con 3 dormitorios o más representan más del 43,66% del total (39,69% en la GAM). Por distritos apenas hay diferencias. En el sector de vivienda se ha observado un crecimiento del 203,99% de media para el Cantón durante el período 19842000, este crecimiento es notablemente superior al del Área Metropolitana de San José Del total de las 7407 viviendas, 4760 (es decir el 64,26%) no tienen ningún problema de habitabilidad y están en buenas condiciones. En el extremo contrario encontramos 563 viviendas (el 6,98%) que de acuerdo al indicador sintético de calidad de vivienda ocupada serían consideradas viviendas no habitables, no aptas para vivir. Además 383 viviendas (el 4,75%) son consideradas viviendas deterioradas.

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL En lo que respecta a los precarios, existen asentamientos de este tipo en los distritos de El Tejar y Tobosi, que acogen a unas 120 familias.

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Escaso desarrollo del eco-turismo por infraestructura inadecuada en el cantón (vías, espacios físicos, mejoramiento, mantenimiento y adecuación de los lugares turísticos, etc.).

Según el CENSO 2000, la media de personas que componen un hogar es de 4,18, cifra algo superior a la media de la GAM que está en 3,93. Por distritos existen importantes diferencias. En San Isidro los hogares los forman 4,61 personas de media, mientras que en Tobosi este valor es de 3,32. Los residentes en casas representan un 99,08% del total, los residentes en edificios representan un 0,17%, los que habitan en tugurios un 0,55% y los que viven en viviendas colectivas un 0,37%. En 1984 había problemas de hacinamiento en un 8,29% de viviendas, en el año 2000 la problemática sólo afecta al 4,8% de las mismas.

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I-109

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL En San Isidro y Tobosi, el 9,53% y el 8,99% de las viviendas respectivamente están en condiciones de viviendas no habitables.

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

La vivienda en propiedad ya pagada es la forma de tenencia más extendida en El Guarco, un 59,02% de las viviendas comparten ese régimen. Este porcentaje está más de 7 puntos por encima de la media de toda la GAM. Además un 16,2% está pagando a plazos su vivienda en propiedad (frente a un 14,60% en la GAM). Por el contrario el alquiler de viviendas representa apenas un 8,79% (por 18,72% en la GAM). Los precarios representan el 1,69% del total de viviendas, frente al 2,05% de la GAM. Hay unas 120 familias asentadas en precario, la gran mayoría de ellas sobre los Diques del Río Reventado, que es una zona expuesta a riesgos por deslizamientos e inundación.

La malla vial cubre las necesidades básicas, pero presenta falencias en perfiles viales (vías angostas), plataformas peatonales y rampas para discapacitados, al mismo tiempo que deterioro de algunas de las vías existentes, especialmente las secundarias.

En el caso de la educación secundaria los porcentajes disminuyen en relación a los promedios para la primaria. A nivel nacional y de la GAM el promedio de cobertura para secundaria corresponde a un 73% de la población entre los 13 y 17 años. El Guarco tiene un porcentaje por debajo del promedio nacional y de la GAM, con tan solo un 55,15%.

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I-110

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL Existen zonas habitacionales (urbanizaciones y condominios) que se conectan con la vías principales mediante un único acceso.

ESTRUCTURA FÍSICO AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Existen EBAIS en los núcleos de El Tejar, Tobosi y San Isidro, así como uno situado dentro de Cartago sobre la vía Interamericana pero que da servicio a El Tejar. Carecen por lo tanto de equipamientos sanitarios los asentamientos desarrollados linealmente fuera de lo núcleos distritales, como es el caso de Tablón y Barrancas (son atendidos en Tobosi). Algunos de los servicios se encuentran saturados o muestran un estado de deterioro infraestructural. Por otro lado, no hay por el momento clínica en El Tejar. Los casos que requieren una atención especializada u hospitalaria son atendidos en el Hospital Max Peralta de Cartago. Los equipamientos de salud y el servicio que prestan son escasos pues en tres de ellos presentan algún tipo de saturación y los otros tres dentro de los rangos aceptables. Además una parte importante de la población de El Guarco es abastecida por los servicios de salud en el cantón de Cartago. Los índices para el año 2030 muestran unos valores preocupantes en cuanto a niveles de saturación altos.

La urbanización es deficiente aunque cuente con alumbrado público, el pavimentado de la vía esta muy degradado, sin sistema de manejo de aguas pluviales y las aceras son irregulares o inexistentes. El tratamiento de aguas negras se da mediante tanques sépticos. El abastecimiento de agua se realiza mediante las ASADAS. El municipio de El Guarco no da servicio de recogida de basuras por lo que este servicio comunal (una vez a la semana pasa un camión de un propietario privado que la lleva a Paraíso) que recopilan la basura y se la cobra a los residentes, 100 colones por bolsa. Cuenta con cierto interés turístico e histórico-cultural por encontrarse en las inmediaciones en asentamiento más antiguo de Costa Rica, La Cuidad del Lodo aunque en estado deteriorado.

Se denota una falta de áreas verdes y de recreación, en ocasiones el mal estado de espacios verdes y recreativos dificulta el dar una buena cobertura con respecto a las demandas de la población cantón. Es necesaria la creación de más y mejores espacios de recreación familiar e infantil, para todos los distritos.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-111

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

El asentamiento de Barrancas se sitúa en las proximidades de Tobosi, rodeado de invernaderos, y gravita hacia Tobosi para cubrir las necesidades como el EBAIS y el colegio en Quebradillas. Estos caseríos son de una clase socioeconómica baja, caracterizada por viviendas de baja calidad y baja densidad. La urbanización es deficiente sin sistema de evacuación de pluviales y pavimento en mal estado y de lastre, el agua se da mediante las ASADAS. Con respecto al tema de la basura la comunidad esta organizada para el servicio de recolección y es levado al vertedero de Cartago. La vía de Barrancas hacia Tobosi es de lastre y se encuentra en desuso porque el puente se encuentra destruido. La pequeña cuadrícula central del distrito de Tobosi posee cierta autonomía ya que cuenta como espacio recreativo con su plaza, en el aspecto religioso tiene su iglesia, de igual manera cuenta con el Museo de Historia Natural del Indio Kuriet y con respecto a salud cuenta con un EBAIS y como equipamiento educativo la escuela Juan Ramírez Ramírez.

Zonas verdes residenciales

Amenaza de desplazamiento de poblaciones locales, de segregación socioespacial y de desaparición de patrones de barrio (con sus estilos de vida tradicionales), por la llegada de nuevos proyectos inmobiliarios.

La zona de Purires, cuenta con su plaza, iglesia y con la escuela Mariano Guardia Carazo, en lo que respecta al servicio de salud este depende del centro de Tobosi y en mayor grado del centro de El Tejar en lo que los demás servicios se refiere.

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

En general se localizan en la mayoría de las urbanizaciones y residenciales, ubicadas generalmente en las zonas menos aptas para construir viviendas y se encuentran diseminadas a lo largo de todo el cantón. Cabe destacar que según el Código Urbano se debe asignar un espacio en las urbanizaciones para dichas áreas. Generalmente cuentan con juegos infantiles y zonas verdes aunque habitualmente se encuentran con acceso restringido y en mal estado de conservación.

Los elementos patrimoniales en el cantón son los siguientes: • Ciudad del Lodo. • Silo para almacenar heno. • Ermita de Palmital. • Escuela Dr. Carlos Luis Valverde Vega • Escuela Juan Ramírez.

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I-112

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL Crecimiento urbano no planificado y desordenado. Da lugar a la insuficiencia de servicios básicos en los centros distritales.

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

San Isidro: Se caracteriza por poseer una pequeña cuadrícula en la cual se encuentra la escuela Carlos Luis Valverde Vega, la plaza, la iglesia y el EBAIS, lo cual le da mayor autonomía. La zona de Higuito cuenta con la escuela Japón; la zona de Guatuso cuenta con la escuela Guatuso, La Cangreja cuenta con una plaza, la iglesia y la escuela Juan Manuel Monge Cedeño. En el distrito existen algunas otras escuelas que se encuentran en zonas muy alejadas entre las cuales se pueden mencionar: escuela La Estrella (La Estrella), escuela Guayabal (Guayabal), escuela Palmital Sur (Palmital), escuela Josefa Calderón Naranjo (Palmital), escuela Palo Verde (Palo Verde), escuela Vara del Roble (Vara del Roble).

La estructura espacial del cantón es una yuxtaposición de distintos crecimientos con lógicas de ordenamiento autónomo, que no se continúan con el resto de los desarrollos. Esto se debe al origen lineal de las concentraciones urbanas, que han ido conformándose en torno a los ejes viales. La mayor parte de los desarrollos de vivienda se presentan en barrios y residenciales y son desarrollos horizontales extensivos. Existen pocos espacios verdes y recreativos teniendo en cuenta la estructura del cantón. A los existentes no se les da mantenimiento, razón por la cual no se puede hacer uso de ellos (especialmente en Tejar y Barrancas). El territorio, al no presentar todavía un crecimiento tan grande, permite y tiene áreas que pueden establecerse como parques, zonas verdes, etc.

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INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-113

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

La tendencia es a un modelo de cantón en el que el vehículo privado es necesario para desplazarse debido a la inexistencia y deficiencias en aceras y pasos peatonales y a las deficiencias en el transporte público (No hay directo a San José, se debe hacer trasbordo en Cartago) Se ha dado un desarrollo no planificado de la segregación de las propiedades, se van definiendo improvisadamente a lo largo de las vías sin una estructura urbana clara. Desarrollo lineal de los sectores habitacionales, no se desarrollan conjuntos de viviendas con posibilidades de espacios urbanos intermedios.

VULNERABILIDAD AMBIENTAL / SOCIAL Destaca entre la problemática de la zona El Valle de El Guarco se localiza en una el abastecimiento limitado de agua. A región caracterizada por abundantes pesar de haber varias captaciones, el sistemas de fallas, que han mostrado en crecimiento habitacional actual sobrepasa diferentes épocas históricas actividad su capacidad. sísmica importante.

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La actividad de ganado lechero es de tipo Poca atención de los planes reguladores y extensivo, con una carga animal de 0,5 a sus propuestas hacia los modos de vida e 0,7 animales por hectárea. Los impactos identidad cultural de las comunidades en de esta actividad están dados la zona. principalmente a la descarga de vertidos y al aumento de la escorrentía por la falta de foresta y porque los suelos ya están compactados. La infiltración es baja porque los suelos son duros, arcillosos.

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I-114

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

Recomendaciones

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

Los efectos geológicos más importantes La población posee niveles de de un evento sísmico cerca de la zona de formación y escolarización bastante Debido a las características geológicas, El Valle de El Guarco son: inferiores a los del conjunto de la climáticas y topográficas de El Guarco se GAM. deben tomar en cuenta las siguientes pautas • Amplificaciones de la intensidad sísmica en cuanto a permisos de construcción. en aquellos lugares donde el tipo de suelo favorece este proceso. Los poblados más 1. Darle seguimiento a los permisos o vulnerables son Tejar, San Isidro y intervenir los mismos en casos en que se caseríos cercanos. compruebe que la práctica constructiva no es • Deslizamientos de diversa magnitud, la más adecuada, de manera tal que se sobre todo en los sectores donde la garantice su resistencia contra temblores. pendiente del terreno aumenta, tal como 2. Evitar la concesión de permisos de al sur del Cantón. Los poblados más construcción en las cercanías de fallas vulnerables son Tobosi, Patio de Agua, así geológicas, o en áreas ubicadas sobre o muy como todos aquellos poblados ubicados a cerca de pendientes, o bien en aquellos sitios lo largo de la Carretera Interamericana, donde ya existen antecedentes de actividad. donde inclusive se ha presentado este 3. Limitar los permisos de construcción sobre tipo de fenómeno en repetidas ocasiones. rellenos, ya que por lo general estos no reúnen • Fracturas en el terreno. las condiciones adecuadas para ello. • Asentamientos en el terreno, sobre 4. Considerar aquellas áreas vulnerables a los todo en aquellos sitios donde se han diferentes desastres cuando sean planeadas y hecho rellenos mal compactados. diseñadas obras de infraestructura de importancia comunal (rellenos sanitarios, acueductos, caminos, etc.). En las zonas urbanas de baja y alta densidad, los efectos ambientales acumulativos son moderados, a pesar de que en general todo está afectado. Los cuerpos de agua que fluyen en esta zona, están totalmente deteriorados. Las aguas residuales y en muchos casos las aguas negras, sean domésticas o de otras actividades económicas, son vertidas sin tratamiento alguno a los cuerpos de agua superficial. Lo anterior dado a que el Cantón no cuenta con alcantarillado sanitario. Las aguas negras son descargadas y tratadas principalmente a los tanques sépticos, sin embargo, estos tienen problema de drenaje, porque el nivel freático es muy superficial. En esta zona se localizan tajos de extracción de piedra y arena.

Las características topográficas y geológicas hacen que la zona de El Valle de El Guarco sea especialmente vulnerable a fenómenos de inestabilidad de laderas, tal y como se ha manifestado en períodos de intensas lluvias, o actividad sísmica importante.

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Además del impacto de la actividad agrícola y ganadera, los invernaderos de helechos agregan al cantón, efectos ambientales, dados principalmente por el alto consumo de agroquímicos y porque en sus terrenos, realizan zanjas profundas para que el agua fluya y drene en los ríos. Estas aguas van cargadas de sedimentos y muy posiblemente de residuos de agroquímicos. La actividad de viveros extrae el agua para riego, principalmente de las fuentes subterráneas a través de pozos, pero también pueden tomar agua de río. El riego es por aspersión. Los viveros, son actividades altamente contaminantes por el alto consumo de plaguicidas, entre estas, los insecticidas y abonos fuertes. En muchos de los viveros, el agua después de ser aprovechada, es descargada a los cuerpos de agua superficial. Los desechos orgánicos los transforman en abono orgánico. Los desechos de envases plásticos los entregan a la WPP.

Los hogares son relativamente Acceso insuficiente al capital, tecnología, grandes, con cerca de 4,5 miembros e insumos apropiados para la producción. por hogar. Tan sólo el 15,3% de ellos está encabezado por mujeres.

El IFA de Amenazas por Deslizamientos muestra que estas son muy altas o altas salvo en el extremo noreste en donde son moderadas o bajas.

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I-115

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Pérdida paulatina de sitios, edificaciones y El IFA de Geoaptitud geodinámica externa Tanto el cantón de El Guarco como En la actividad agrícola no se cuenta con estructuras con valor patrimonial muestra que el relieve de la zona es alto o Cartago poseen una población con niveles un buen sistema de seguro de cosecha. La arqueológico, arquitectónico y/o muy alto, características que hacen que el de formación inferiores a los del conjunto comercialización de los productos, histórico-cultural. territorio se encuentre sometido a de la GAM. La proporción de población además, suele ser acaparada por importantes procesos de erosión y con estudios superiores y educación supermercados e intermediarios. sedimentación. secundaria también es menor. La tasa de analfabetismo está por encima del promedio de la GAM. Entre las posibles catástrofes naturales De acuerdo con el Censo del 2000, La actividad agrícola es vulnerable ante que pueden afectar el territorio, la de Quebradilla es uno de los distritos más los fenómenos atmosféricos, pero mayor impacto por su frecuencia y desfavorecidos del cantón de Cartago. también ante el cambio en el uso del gravedad es sin duda la inundación por suelo a vivienda, desarrollo industrial y la desbordamiento de ríos y quebradas, y especulación inmobiliaria. por anegamiento de puntos bajos del territorio y de los núcleos urbanos. El efecto de cualquier avenida o inundación extraordinaria es consecuencia de la combinación de la magnitud del fenómeno meteorológico e hidrológico y del valor de los elementos del territorio y de la magnitud de la población afectada. La zona El Guarco, en su mayoría, tiene Deficiencias nutricionales y recurrencia de efectos ambientales acumulativos de algunas enfermedades como neumonía, nivel MODERADO, lo que significa que influenza y padecimientos intestinales. esta zona ha acumulado, actualmente, un nivel de impactos ambientales que de no revertirse la situación, pasa a ser alto con efectos severos en el recurso agua, suelo, aire y sus afectaciones a la salud pública de las poblaciones del sector y de los ecosistemas.

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I-116

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO TEMA

ESTRUCTURA FÍSICO - ESPACIAL

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL

ESTRUCTURA SOCIOCULTURAL

ValoresEstereotipos socioculturales expresados en la limitación de oportunidades en la esfera laboral para las mujeres, aunque las nuevas actividades agroexportadoras les brindan algunas oportunidades en la cadena productiva de empaque con horarios intensivos.

ESTRUCTURA ECONÓMICO FINANCIERA

ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Proliferación de bares en algunas comunidades. Tendencia a la desaparición de pautas culturales de la población y de algunos de sus vínculos con culturas ancestrales. Inmigración de grupos sociales con intereses y modos de vida muy distintos a los característicos en la zona.

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I-117

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN INICIAL USOS DEL SUELO  Grandes extensiones de terreno ocioso, a causa del agotamiento del suelo y cambios en los patrones socioculturales y productivos, están generando una dinámica de especulación sobre la plusvalía de la tierra y su potencial de desarrollo inmobiliario, en una zona de alta accesibilidad y ubicación estratégica.  Potencial demanda significativa de suelo para usos industriales, impulsados por propuestas como los nuevos planes reguladores planteados por PRUGAM, por la alta conectividad al sistema vial principal y la disponibilidad local de mano obra. Sin una evaluación y planificación adecuadas, esto podría traer impactos drásticos al paisaje natural, histórico y cultural existente en el área, así como desplazamiento de poblaciones por la inserción eventual de una mano de obra más especializada.

 La zona continúa teniendo, en la actualidad, una vocación predominantemente agrícola, a pesar de que en los últimos años se han venido generando presiones e incertidumbre sobre ésta, debido a cambios en los patrones socioculturales y de uso del suelo, así como por la aparición de las actividades industriales y una cada vez mayor especulación en el desarrollo inmobiliario residencial.  Esto provoca que la actividad agrícola tradicional en la zona vaya siendo desplazada paulatinamente, tanto a causa del agotamiento del suelo como por la inserción de las nuevas funciones habitacionales e industriales.

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL  Crecimiento desordenado de las manchas urbanas, con ineficiente utilización del suelo y siguiendo, por lo general, patrones lineales asociados a vías principales o nuevos desarrollos residenciales horizontales y de carácter expansivo. Carencia de una regulación urbana y territorial clara y efectiva.

 La zona alberga una estructura sociocultural y una configuración de factores ambientales altamente vulnerables a cambios drásticos en la composición de usos del suelo, cuando éstos no consideran la capacidad de carga local.

 Tendencia al desarrollo de usos altamente contrastantes sin una estrategia o promoción de usos del suelo mixtos e integrados. Esto provoca alteraciones drásticas en los patrones de tenencia de la tierra (por ej.: afectación a la tradición de parcelas para la producción familiar y/o agricultura para la subsistencia) y una tendencia hacia la visibilización y consolidación de diferencias cada vez mayores que pueden generar segregación socioeconómica y urbana, así como desintegración marcada entre los nuevos desarrollos residenciales y los asentamientos tradicionales en una zona que representa una unidad territorial relativamente compacta.

 Destaca entre la problemática de la zona el abastecimiento limitado de agua. A pesar de haber varias captaciones, el crecimiento habitacional actual sobrepasa su capacidad. En las zonas urbanas de baja y alta densidad, los efectos ambientales acumulativos son moderados, a pesar de que en general todo está afectado. Los cuerpos de agua que fluyen en esta zona, están totalmente deteriorados. Las aguas residuales y en muchos casos las aguas negras, sean domésticas o de otras actividades económicas, son vertidas sin tratamiento alguno a los cuerpos de agua superficial.

 Ante la falta de estrategias y promoción más fuerte de proyectos y oportunidades laborales que fomenten un desarrollo urbano local integral, existe un patrón de movilidad hacia el sector terciario (servicios) con sedes exógenas, lo cual tiende a convertir el área en una zona dormitorio. Esto puede traer una pérdida cada vez mayor de la dinámica urbana de las comunidades locales, con el consecuente deterioro y descuido de las infraestructuras y espacios públicos.

 Aunque la zona de El Guarco, en su mayor parte, tiene efectos ambientales acumulativos de nivel moderado (acumulativos),de no revertirse la situación, pasará a ser alto con efectos severos en el recurso agua, suelo, aire y sus afectaciones a la salud pública de las poblaciones del sector y de los ecosistemas.

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 Las características topográficas y geológicas hacen que la zona de El Valle de El Guarco sea especialmente vulnerable a fenómenos de inestabilidad de laderas, tal y como se ha manifestado en períodos de intensas lluvias, o actividad sísmica importante. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-118

ESTRUCTURAS DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO  Entre las posibles catástrofes naturales que pueden afectar el territorio, la de mayor impacto por su frecuencia y gravedad es sin duda la inundación por desbordamiento de ríos y quebradas, y por anegamiento de puntos bajos del territorio y de los núcleos urbanos. Los suelos arcillosos disminuyen la infiltración de las aguas y por lo tanto, la infiltración de las sustancias contaminantes a las aguas subterráneas.

 Aparición cada vez mayor de desarrollo de vivienda horizontales y extensivos (urbanizaciones / condominios) que promueven un uso poco racional del recurso suelo, aumentan la presión sobre el ecosistema local y la demanda de servicios urbanos. Todo esto, sin políticas claras que regulen un eventual boom inmobiliario y que promuevan una inserción e integración armónica de los nuevos proyectos con el sitio y sus habitantes.

 Pérdida paulatina de modos de vida tradicionales. Tendencia a la desaparición de pautas culturales de la población y de algunos de sus vínculos con culturas ancestrales, en algunos caos fomentada por la inmigración de grupos sociales con intereses y modos de vida muy distintos a los característicos en la zona y, en otros, por la proliferación de actividades y usos indeseables, como al aumento del alcoholismo y la cantidad de bares, la drogadicción y la delincuencia.

 Se denota un faltante de áreas verdes y de recreación. En ocasiones, el mal estado los espacios existentes para este fin dificulta el dar una buena cobertura con respecto a las demandas de la población de la zona. Las zonas verdes residenciales generalmente se localizan en la mayoría de las urbanizaciones o condominios, por lo que se encuentran diseminadas y suelen ubicarse en las zonas menos aptas para construir viviendas. Por lo general cuentan con juegos infantiles y zonas verdes, aunque habitualmente se encuentran con acceso restringido y en mal estado de conservación.

 Limitación de oportunidades en la esfera laboral para las mujeres, aunque en algunos casos las nuevas actividades agroexportadoras les brindan algunas oportunidades en la cadena productiva de empaque con horarios intensivos.  Poca atención de los planes reguladores y sus propuestas hacia los modos de vida e identidad cultural de las comunidades en la zona.

 A pesar de que la zona cuenta con sitios, paisajes y edificaciones con valor históricocultural, patrimonial y natural, el crecimiento y transformación urbanos siguen patrones y tendencias desordenados que no respetan ni ponen en valor dichos recursos.  Luchas de poder no resueltas para la resolución de necesidades de infraestructura y servicios sociales y urbanos.

DESARROLLO URBANO  Los instrumentos de planificación territorial y urbana regionales y locales, así como las entidades que los promueven y gestionan, son ineficientes en la previsión y planteamiento de un modelo de desarrollo sostenible apropiado para la zona.

 Crecimiento urbano no planificado y desordenado. La estructura urbana va en aumento mediante una yuxtaposición de distintos crecimientos autónomos y discontinuos, sin una lógica clara y eficiente de ordenamiento. Esto va dando lugar a la insuficiencia de servicios básicos, de servicios sociales e infraestructura urbana adecuados en los centros de población.  Se ha dado un desarrollo no planificado de la segregación de las propiedades, que en muchos casos se van definiendo improvisadamente a lo largo de las vías sin una estructura urbana clara que permita el desarrollo de conjuntos de viviendas con posibilidades de espacios urbanos intermedios. Cuando éstos se dan, aparecen en urbanizaciones o condominios poco integrados a la estructura urbana y segregados socioeconómicamente. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-119

San Isidro Tobosi

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS

Quebradilla Coris Bermejo San Francisco - Barrancas

Tablón Zona Industrial EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-120

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Introducción En esta sección se presenta una descripción y análisis de las condiciones urbanísticas y espaciales (infraestructura, configuración espacial, servicios, sistema de comunicación física, topografía) de los principales asentamientos en la zona Valle de El Guarco que, para estos efectos, se han clasificado como las siguientes unidades territoriales: • • • • • • • • •

Quebradilla Coris Bermejo Zona Industrial- Sabana Grande Tablón San Isidro Barrancas Tobosi Ciudad del Lodo

Fuente: Google Earth, 2010

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I-121

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

SAN ISIDRO EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-122

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO UBICACIÓN

SAN ISIDRO Fuente: Google Earth, 2010

Fuente: IGNCR, 2008

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I-123

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Centro poblado: San Isidro Características generales del lugar Origen

barrio

Fecha

precario

Topografía

urbanización rural Características generales de la viviendas Material mamposter. prefa barro mixto: metal y concreto otro: Características generales de las áreas verdes Usos deporte juegos inf otro: reunión Carcterísticas de los Servicios básicos

Agua potable funte nat pozo asequia río otro: Actividades comunales Deportivas red acueducto

inundaciones

deslizamientos

intoxicaciones

pend moder

rios

madera

Estado general

Muy bueno

Alcant. Sanit con planta tr

tanque sep drenaje

Bueno Regular

desc rio

Estado Muy bueno Malo Muy Malo

Grado de urbanización % 70% aproximadamente Bueno Regular Donde hay Urb Urb Int Soc

Serv eléctirc Descarga al Rio

Otro

Red alumb Planta No hay

Malo Muy Malo Precario Barrio

Act. productivas especiales agricultura ganadería turismo

especifique: producción local en las viviendas

Culturales mascaradas cine o sim

Vulnerabilidad / amenazas incendios

alta pendien

Aguas servidas

fútbol bicicleta art plásticas baloncesto otro: ferias Deficiencias y vulnerabilidades

San Isidro es uno de los poblados con mayor actividad entre los sectores de estudio, debido a que se ubica en relación directa con la Carretera Interamericana, lo cual facilita el acceso a algunos servicios por parte de los que transitan esta vía. A pesar de que cuenta con una alta variedad de servicios, algunos de estos se encuentran en malas condiciones y no están abasteciendo la demanda de la población, tal es el caso de las vías de circulación vehicular las cuales se encuentran en muy mal estado y el centro de atención de salud; EBAIS, el cual se ubica en una vivienda de alquiler con espacios inadecuados e insuficientes para atender a los habitantes de San Isidro y otros sectores vecinos.

plano

religiosas teatro

otro: conciertos

Problemáticas especiales manejo aguas

basura

cont sonica

malos olores

Servicios públicos a los que asisten (nombre) Guardería Escuela Colegio Centro de salud Infraestructura vial

conflicto usos

accidentes viales drogas otro: agua contaminada, agresión falta familiar, alcoholismo, prostitución infraestructura infantil

Policía Guardería Ebais/Clin Serv. Prof

Estado

Servicios y comercios que hay en la zona Escuela Supermercado talleres Colegio pulpería Centro Comunal Clínica Priv. Bazar Gasolinera Bancos Otro: restaurantes, bares Material predominante

Vías principales

hay no hay Vías secundarias hay no hay Vías terciarias hay no hay Aceras en:

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Vías principales

hay

no hay

Buen estado

Regular

Mal estado

Vías secundarias Vías terciarias

hay hay

no hay no hay

Buen estado Buen estado

Regular Regular

Mal estado Mal estado

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I-124

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Cuenta con buena accesibilidad vial y peatonal ya que existen vías que permiten acceder a todos los puntos del sector, sin embargo, se encuentran en muy mal estado y por el sector Este aún existen algunas calles de lastre. Las vías ubicadas al ingreso San Isidro son las que se encuentran en peores condiciones, debido al alto tránsito de vehículos pesados y de carga que transitan por estas vías y que son estacionados durante diversas horas del día mientras los conductores obtienen servicios de alimentación y otros antes de continuar su trayecto. Las aceras se encuentran en malas condiciones, cuando existen en el mejor de los casos. Se cuenta con sistema de manejo de aguas pluviales y de alcantarillado en algunas zonas. El agua potable se controla por medio de una asada comunal. Existe servicio de alumbrado eléctrico y telecomunicaciones. Los espacios públicos abiertos se reducen a la plaza de fútbol, a un parque y a el espacio de paso restringido ubicado frente a la escuela.

Si cuenta con un centro principal definido por cuadrantes, pero conforme se aleja de este centro la división de las propiedades varía y se hace más amplia e irregular debido a la presencia de grandes terrenos o fincas.

Existe un servicio de transporte público de media frecuencia y que brinda un buen servicio a los usuarios con respecto a la movilidad, sin embargo el equipamiento de servicio como las paradas de buses y la terminal son de muy mala calidad. Los espacios de circulación para los peatones están en malas condiciones y en muchos casos ese espacio es inexistente.

En San Isidro se cuenta con escuela (patrimonio arquitectónico), CEN CINAI, delegación policial, EBAIS, salón comunal, asociación de desarrollo y una asociación cultural llamada AMUBIS que facilita un salón para eventos y actividades artísticas y culturales. Los mimos pobladores ofrecen servicios terciarios para el abastecimiento diario de la misma población. Faltan servicios institucionales y otros como bancos, etc. El servicio de agua potable por medio de la asada es administrado por la asociación de desarrollo, sin embargo cuenta con algunas deficiencias de abasto y pureza del agua que llega a los hogares. San Isidro es relativamente plano ya que es la parte más baja del Valle de El Guarco y no posee mayores pendientes.

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I-125

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

El sector se conecta con la Carretera Interamericana y cuenta con una configuración ortogonal en su mayoría y predominantemente en el centro del poblado, ya que en su periferia se ubican fincas y terrenos de mayor escala que no están subdivididos por vías.

RIO PURIRES

BARRANCAS

El Río Purires limita la zona con Barrio Nuevo hacia el Norte. Y hacia el Sur la vía principal interconecta a San Isidro con Higuito.

A HIGUITO

Cerros y Bosque

Sectores vecinos

Vías principales

Vías secundarias EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Quebradas

Ríos

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I-126

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

CEMENTERIO

Existe el espacio ocioso del antiguo hipódromo, el cual ocupa una importante cantidad del terreno del sector.

EBAIS

RIO PURIRES

BARRANCAS

PLAZA CENTRO

TERMINAL BUSES

ESCUELA

TEMPLO

DELEGACIÓN

SALÓN COMUNAL

CEN CINAI

Zonas residenciales

A HIGUITO

Desarrollo comercial predominante, ubicado a lo largo de las vías principales

Vías principales Vías secundarias Ríos

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Quebradas

AMUBIS

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I-127

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

RIO PURIRES BARRANCAS

Este sector presenta mayor cantidad de espacios construidos y mayor ocupación residencial. La actividad se concentra prioritariamente en los cuadrantes ubicados con cercanía a la vía principal que se conecta con la Carretera Interamericana. Hacia el Oeste y al Sur se ubican los terrenos ociosos o con cultivos.

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I-128

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

TOBOSI EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-129

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO UBICACIÓN

TOBOSI Fuente: IGNCR, 2008

Fuente: Google Earth, 2010

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I-130

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Centro poblado: TOBOSI Características generales del lugar Origen

barrio

Fecha

precario

Topografía

urbanización rural Características generales de la viviendas Material mamposter. prefa barro mixto: otro: Características generales de las áreas verdes Usos deporte juegos inf otro: reunión Carcterísticas de los Servicios básicos Agua potable funte nat pozo asequia río otro: Actividades comunales Deportivas red acueducto

Tobosi presenta una concentración importante de población mayor que las otras zonas de estudio. Cuenta con conexión directa con Quebradilla, sector con el cual comparte servicios y movilidad. La escuela de este sector es patrimonio arquitectónico e histórico de Cartago. En las laderas localizadas al Sur se han hecho algunos intentos por urbanizar y generar desarrollos residenciales, pero los suelos no cuentan con condiciones aptas debido a su composición y pendientes. En la parte baja si se desarrolla una urbanización para estratos socioeconómicos medio bajo llamado Jardines de Tobosi.

incendios intoxicaciones

pend moder

rios

madera

Estado general

Muy bueno

Alcant. Sanit con planta tr

tanque sep drenaje

Bueno Regular

desc rio

Grado de urbanización %

65%

Estado Muy bueno Malo Muy Malo

Bueno Regular Donde hay Urb Urb Int Soc

Serv eléctirc Descarga al Rio

Otro

Red alumb Planta No hay

Malo Muy Malo Precario Barrio

Act. productivas especiales agricultura ganadería turismo

especifique:

Culturales mascaradas cine o sim

Vulnerabilidad / amenazas deslizamientos

alta pendien

Aguas servidas

fútbol bicicleta art plásticas baloncesto otro: ferias Deficiencias y vulnerabilidades inundaciones

plano

religiosas teatro

otro:

Problemáticas especiales manejo aguas

cont sonica Servicios públicos a los que asisten (nombre)

basura malos olores

Guardería Escuela Colegio Centro de salud Infraestructura vial

conflicto usos

accid viales

drogas

falta infraestruc otro:

Policia Guardería Ebais/Clin Serv. Prof Estado

Servicios y comercios que hay en la zona Escuela Supermercado talleres Colegio pulperia Centro Com Clinica Priv Bazar Gasolinera Bancos Otro: Material predominante

Vías principales

hay no hay Vías secundarias hay no hay Vías terciarias hay no hay Aceras en:

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Vías principales

hay

no hay

Buen estado

Regular

Mal estado

Vías secundarias Vías terciarias

hay hay

no hay no hay

Buen estado Buen estado

Regular Regular

Mal estado Mal estado

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I-131

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Cuenta con una dos vías principales las cuales comunican a Tobosi con Quebradilla y Barrancas. Estas vías se encuentran es estado regular. No se cuenta con aceras ni espacios aptos para la circulación de peatones, ciclistas ni sillas de ruedas. El sitio está abastecido con electricidad y agua potable por medio de una asada. Las aguas residuales se evacuan por medio de tanques sépticos. Las vías terciarias se encuentran en muy mal estado y en su mayoría son de lastre.

Se identifica una concentración de actividades principales como educación, culto y recreación enmarcadas en cuadrantes y al alejarse de este centro la trama urbana se vuelve más irregular.

Existe la facilidad de accesar a todos los puntos del poblado por medio de vías vehiculares, pero la mayoría se encuentra en estado regular a malo. Los peatones no cuentan con espacios aptos para su movilidad a pie o en bicicleta. Existe transporte público que permite el acceso y salida eficientes.

Tobosi cuenta con todos los servicios básicos; educación, salud, recreación, culto, agua potable, entre otros. Sin embargo, requiere una mejora importante en su calidad y en la satisfacción de la demanda de la población. Hay otros servicios terciarios a los que la población no puede acceder en el sitio y por lo cual debe movilizarse a otros centros de poblado para obtenerlos.

Tobosi cuenta con una topografía plana donde se ubica la mayor concentración de la población. Hacia el Sur y el Oeste la pendiente aumenta y los terrenos se vuelven más quebrados.

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I-132

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

T QUEBRADILLA

Sectores vecinos

Este sector cuenta con dos vías de mayor jerarquía que se conectan al resto del entramado urbano por medio de vías secundarias y terciarias en mal o regular estado en su mayoría. El Río Purires bordea los límites de este sector de estudio.

RIO PURIRES

Cerros y Bosque

Vías principales

Quebradas

Ríos

Vías secundarias

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-133

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

QUEBRADILLA RIO PURIRES

SALON COMUNAL DELEGACIÓN

URBANIZACIÓN NUEVA JARDINE DE TOBOSI

TEMPLO Y PLAZA

ESCUELA

ASADA

Zonas residenciales

Desarrollo comercial predominante, ubicado a lo largo de las vías principales

Vías principales Vías secundarias Ríos

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Quebradas

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-134

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

T QUEBRADILLA RIO PURIRES

Desarrollo urbano del poblado en San Isidro

Este es el sector de estudio con mayor densidad y concentración urbano- rural. La mancha de espacios construidos y espacios vacíos evidencian esta situación. Los espacios vacíos son terrenos ociosos o con vocación agrícola.

Bosque - Cerros

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-135

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

QUEBRADILLA EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-136

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO UBICACIÓN

Fuente: IGNCR, 2008

QUEBRADILLA

Fuente: Google Earth, 2010

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-137

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Centro poblado: QUEBRADILLA Características generales del lugar Origen barrio precario urbanización rural Características generales de la viviendas Material mampostería prefabricado mixto: Características generales de las áreas verdes Usos deporte juegos inf otro: reunión Carcterísticas de los Servicios básicos Agua potable red acueducto fuente natural Alcant. Sanit pozo asequia con planta tr

Se observan en la tabla adjunta y demarcadas con color celeste, las principales características de la comunidad de Quebradilla.

Fecha Topografía

barro

plano pend moder madera

otro: Estado general

Muy bueno

Bueno Regular

Aguas servidas tanque sep

Descarga al Rio

drenaje

alcantarilla, descargan en los ríos

alta pendien ríos Estado Muy bueno Malo Muy Malo

Serv eléctirc Red alumb Planta

río otro: desc rio desc rio No hay Actividades comunales Deportivas Culturales fútbol bicicleta art plásticas mascaradas religiosas otro: salón baloncesto otro: ferias cine o sim teatro comunal Deficiencias y vulnerabilidades Vulnerabilidad / amenazas Problemáticas especiales incendios inundaciones manejo aguas basura conflicto usos accidentes viales deslizamientos

cont sonica Servicios públicos a los que asisten (nombre)

Se diferencia el acceso a diversos servicios, como red de agua potable, alumbrado público, centro de salud, entre otros, lo cual permite Guardería identificar a esta comunidad como un poblado con acceso alto a Escuela servicios sociales y urbanos. Colegio

intoxicaciones

malos olores

Bueno Regular

Malo Muy Malo

Donde hay Urb Urb Int Soc

Precario Barrio

Act. productivas especiales agricultura especifique: producción local con ganadería actividades de baja turismo escala

drogas

falta infraestruc otro:

Policia Guardería Ebais/Clin Serv. Prof

Centro de salud

Se ubican dos ríos que podrían presentar posible riesgo de Infraestructura vial desbordamiento en época lluviosa.

Grado de urbanización %

Estado

Servicios y comercios que hay en la zona Escuela Supermercado talleres Colegio pulperia Centro Com Clinica Priv Bazar Gasolinera Bancos Otro: Material predominante

Vías principales

hay no hay Vías secundarias hay no hay Vías terciarias hay no hay Aceras en: Vías principales Vías secundarias Vías terciarias EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

hay hay hay

no hay no hay no hay

Buen estado Buen estado Buen estado

Regular Regular Regular

Mal estado Mal estado Mal estado INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-138

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO La comunidad cuenta con servicios y equipamiento básico (agua, electricidad, vías, escuela, templos, centro de salud y nutrición), sin embargo, se requieren mejoras en su calidad funcional y en los espacios que albergan estos servicios. El estado de la infraestructura en general se puede calificar como regular a bueno y se ubican muy pocos espacios en condición precaria. Los espacios recreativos abiertos públicos deben fortalecerse con criterios mínimos de diseño urbano.

Quebradilla se identifica como un poblado que se desarrolla de manera lineal y paralela a las vías principales y con una configuración de “plato roto”. Es decir, no se identifican cuadrantes definidos (solamente las dos cuadras aledañas a la plaza de deportes) sino una distribución de la tierra longitudinal a las vías. El perfil del poblado es de baja densidad, máximo dos niveles.

La comunidad cuenta con servicios y equipamiento básico (agua, electricidad, vías, escuela, templos, centro de salud y nutrición), sin embargo, se requieren mejoras en su calidad funcional y en los espacios que albergan estos servicios. Esta comunidad cuenta con acueducto propio y administración local de este. También, se reconoce un comercio de subsistencia que da soporte básico a los habitantes de esta comunidad y a sectores aledaños como Tablón. El poblado cuenta con vías de acceso a todos los sectores de la comunidad, tanto para peatones como para vehículos de transporte. Las vías de mejor calidad son las que se ubican en el centro (alrededor del parque, templo católico, etc.) y las que conectan con otros distritos. Las sendas peatonales son de muy baja calidad urbana y requieren de mejoras físico espaciales. Es importante rescatar que se observó el uso de la bicicleta como medio de movilización dentro del poblado, sin embargo la infraestructura vial no cuenta con las adaptaciones ni facilidades urbanas para este tipo de medio de transporte.

Es relativamente plano con bajas pendientes en la zona del centro y conforme se aleja de este, se inicia un aumento importante de las pendientes y la topografía se vuelve más quebrada y con un aumento de la altitud. Además, por ser una zona que integra dos ríos y algunas quebradas que atraviesan el poblado, se identifica una adaptación natural de la topografía, manteniendo bajas pendientes en el centro; lo cual podría facilitar el desbordamiento de estos ríos y una condición de inseguridad para la comunidad.

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INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-139

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

En este esquema de la configuración urbana de Quebradilla, se puede reconocer un patrón de desarrollo y de abastecimiento de servicios lineal. Además, se observa la importancia que tienen los ríos dentro del poblado y la manera de integración en la trama urbana.

TOBOSI

En el esquema siguiente, se observa como el poblado se desarrolla tanto en la parte residencial como en los servicios y el equipamiento urbano a lo largo de las vías principales y de las vías secundarias de distribución.

Vías principales

Quebradas

Ríos

Vías secundarias

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INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-140

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

9. CEMENTERIO

8. CENTRO DE EDUCACIÓN Y NUTRICIÓN 1. PARQUE

TANQUE DE AGUA POTABLE

2. TEMPLO

INVERNADERO PRODUCCIÓN 3. ESCUELA

SALON COMUNAL EDIFICIO SERVICIOS PULICOS ACUEDUCTO

4. EBAIS

TOBOSI

7. COLEGIO Zonas residenciales desarrolladas de manera lineal a lo largo de la red vial principal de Quebradilla

5. CANCHA FUTBOL Y ESPACIO RECREATIVO

6. DELEGACIÓN POLICIAL Desarrollo comercial predominante, ubicado a lo largo de las vías principales

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Vías principales Vías secundarias

Quebradas

Ríos INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-141

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Esquema síntesis de la configuración urbana de Quebradilla

En color negro se identifica el desarrollo urbano de este cantón y se reconoce un crecimiento extensivo de baja densidad a lo largo de las vías principales de conectividad vial. Además, una aglomeración de infraestructura en el sector central del poblado, donde oportunamente se encuentran ubicados los principales servicios de educación, salud, culto, recreación y comercio.

TOBOSI

Desarrollo urbano del poblado en Quebradilla

Distrito colindante

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INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-142

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

CORIS EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-143

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO UBICACIÓN

CORIS

Fuente: IGNCR, 2008

Fuente: Google Earth, 2010

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-144

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Centro poblado: Coris Características generales del lugar Origen

barrio

Fecha precario

urbanización rural Características generales de la viviendas Material mampostería. prefabricada mixto: Características generales de las áreas verdes Usos deporte juegos inf otro: reunión Carcterísticas de los Servicios básicos Agua potable

Coris es un poblado más extenso y cuenta con mayor número de terrenos dedicados a la producción agrícola y otras actividades como invernaderos, porquerizas, industrias del sector productivo, producción de cerámica y cal. Además, colinda con la Zona Industrial al Sureste y con Quebradilla al Sur. Este sector está ubicado en una de las partes más altas de la zona en estudio y cuenta con un importante número de quebradas, nacientes y canales de agua; los cuales son utilizadas para las actividades agrícolas y productivas. Además tiene conexión vial con el distrito de Patarrá de Desamparados.

barro

Alcant. Sanit

fútbol bicicleta baloncesto otro: Deficiencias y vulnerabilidades

art plásticas ferias

incendios

deslizamientos

intoxicaciones

alta pendien

pend moder

rios

madera

otro:

Bueno Regular

Estado general

Muy bueno

con planta tr

tanque sep drenaje

desc rio

Grado de urbanización % 10% aproximadamente

Estado Muy bueno Malo Muy Malo

Bueno Regular

Otro

Red alumb Planta No hay

Malo Muy Malo

Donde hay Urb Urb Int Soc

Serv eléctirc Descarga al Rio

Precario Barrio

Act. productivas especiales agricultura ganadería turismo

especifique: cerámica y cal porqueriza, invernadero

Culturales mascaradas cine o sim

Vulnerabilidad / amenazas inundaciones

plano

Aguas servidas

funte nat pozo asequia río otro: Actividades comunales Deportivas red acueducto

Topografía

religiosas teatro

otro:

Problemáticas especiales manejo aguas

basura

conflicto usos

cont sonica

malos olores

falta infraestruc

Servicios públicos a los que asisten (nombre) Guardería Escuela Colegio Centro de salud Infraestructura vial

Policía Guardería Ebais/Clin Serv. Prof

Estado

accid viales

drogas

otro:

Servicios y comercios que hay en la zona Escuela Supermercado talleres Colegio pulpería Centro Comercial Clinica Priv Bazar Gasolinera Bancos Otro: Material predominante

Vías principales

hay no hay Vías secundarias hay no hay Vías terciarias hay no hay Aceras en:

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Vías principales

hay

no hay

Buen estado

Regular

Mal estado

Vías secundarias Vías terciarias

hay hay

no hay no hay

Buen estado Buen estado

Regular Regular

Mal estado Mal estado

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-145

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Cuenta con una vía principal que está en muy buenas condiciones en el sector del centro de poblado y que disminuye su calidad conforme se dirige al Este. Mientras que las vías secundarias se encuentran en mal estado. Además, no existen espacios adecuados para la circulación peatonal y para la canalización de las aguas pluviales. El estado de la infraestructura existente se puede calificar de bueno a regular y se identifican algunas viviendas prefabricadas, posiblemente de bono familiar el BANHVI. El poblado cuenta con alumbrado público.

De igual manera, Coris se desarrolla de manera lineal y no cuenta con una trama ortogonal urbana, sino que se basa en las configuraciones que generan las fincas y parcelas. Se ubica un centro de servicios que abastece a la población de este sector y que se ve interrumpido por la vía primaria que divide el poblado en dos. En el sector Oeste se ubican algunas viviendas en mal estado y posiblemente de familias de escasos recursos económicos.

Coris se encuentra dividido por la vía primaria que abastece a todo el poblado de forma lineal y que también conecta al sur con Bermejo y al Norte con Patarrá y Desamparados tras un trayecto de varios kilómetros. La población se moviliza caminando o en bicicleta para realizar las actividades cotidianas. En este caso, los peatones sufren de inseguridad y un riesgo medio de accidentes viales; sobretodo niños que requieren cruzar esta vía al salir de la escuela y dirigirse a sus viviendas.

Coris es un poblado muy pequeño que cuenta con pocos servicios que abastecen solamente a su propia población. Existe un templo con espacios abiertos para la recreación, una escuela, cancha de fútbol, delegación policial , pulpería y bar. Para la atención de la salud la población se dirige a otros poblados cercanos.

La topografía es mucho más quebrada y cuenta con mayor porcentaje de pendientes, principalmente porque se encuentra al pie de los cerros que conectan con Patarrá. Esta condición genera un riesgo evidente de deslizamientos de los terrenos.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-146

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

A PATARRÁ

La configuración urbana de Coris nace a partir de una vía vehicular principal (de color rojo y mayor grosor en el diagrama) que interconecta a este sector con las comunidades vecinas, Bermejo y Zona Industrial, y genera la principal actividad comercial la cual se basa en algunos abastecedores de abarrotes y en una calera e industria de cerámica. También la existencia de esta vía principal fomenta el paso de vehículos de carga que generan inseguridad para los peatones ya que no existen espacios definidos para la circulación de estos, sino que transitan por las mismas calles.

ZONA INDUSTRIAL

BERMEJO

Las quebradas La Luisa y Barahona irrigan todo el sector por medio de canales y ramificaciones de estas quebradas, esta condición es beneficiosa para los suelos pero al mismo tiempo presenta un riesgo ambiental en temporada lluviosa debido a posibles crecimientos del caudal de las quebradas.

Vías principales

Vías secundarias

Quebradas

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Ríos

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-147

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

A PATARRÁ

CALERA FABRICA CERÁMICA ZONA INDUSTRIAL

BERMEJO

DELEGACIÓN POLICIAL

ESCUELA

FABRICA DE CERÁMICA

Zonas residenciales desarrolladas de manera lineal a lo largo de la red vial principal de Quebradilla

Desarrollo comercial predominante, ubicado a lo largo de las vías principales

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Vías principales Vías secundarias Ríos

Quebradas

TRMPLO CATOLICO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-148

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

A PATARRÁ

CALERA FABRICA CERÁMICA

ZONA INDUSTRIAL

BERMEJO

De color negro se identifica la mayor concentración de actividad y los espacios ocupados. Al sector oeste se ubica una ocupación predominantemente residencial que bordea la actividad industrial calera y de arcilla. Al centro, una zona de terrenos ociosos y grandes fincas. Y al este la actividad industrial y productiva ocupada por la porqueriza y algunos invernaderos.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-149

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

BERMEJO EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-150

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO UBICACIÓN

BERMEJO

Fuente: IGNCR, 2008

Fuente: Google Earth, 2010

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-151

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Centro poblado: Bermejo Características generales del lugar Origen

barrio

Fecha precario

urbanización rural Características generales de la viviendas Material mampostería prefabricado mixto: Características generales de las áreas verdes Usos deporte juegos inf otro: reunión Carcterísticas de los Servicios básicos Agua potable

barro

plano

alta pendien

pend moder

rios

madera

otro:

Bueno Regular

Estado general

Muy bueno Aguas servidas

Grado de urbanización % 10% aproximadamente

Estado Muy bueno Malo Muy Malo

Bueno Regular

tanque séptico

Descarga al Rio

pozo asequia río otro: Actividades comunales Deportivas

con planta tr

drenaje

Otro

desc rio

fútbol bicicleta baloncesto otro: juegos inf. Deficiencias y vulnerabilidades

art plásticas ferias

Malo Muy Malo

Donde hay Urb Urb Int Soc

Serv eléctirc

Alcant. Sanit

red acueducto

funte nat

Topografía

Precario Barrio

Act. productivas especiales

Red alumb

agricultura

Planta No hay

ganadería turismo

especifique: producción cerámica y cal

Culturales

Bermejo es un poblado con características muy similares a Coris, en lo que respecta a las dimensiones del centro urbano-rural y en Vulnerabilidad / amenazas el tipo de uso del suelo de la zona. En la zona Oeste se ubican inundaciones incendios manejo aguas viviendas en mal estado y de las familias con menos recursos deslizamientos intoxicaciones cont sonica económicos, es decir, como en la periferia del poblado. Cuenta con Servicios públicos a los que asisten (nombre) grandes extensiones de terreno y también integra la actividad Guardería Escuela productora de cal y arcilla.

mascaradas cine o sim

religiosas teatro

otro:

Problemáticas especiales basura

conflicto usos

malos olores

falta infraestruc

Policia Guardería Ebais/Clin Serv. Prof

Colegio Centro de salud Infraestructura vial

Estado

accid viales

drogas

otro: faltan fuentes de empleo

Servicios y comercios que hay en la zona Escuela Supermercado talleres Colegio pulperia Centro Comercial Clinica Priv Bazar Gasolinera Bancos Otro: Material predominante

Vías principales

hay no hay Vías secundarias hay no hay Vías terciarias hay no hay Aceras en:

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Vías principales

hay

no hay

Buen estado

Regular

Mal estado

Vías secundarias Vías terciarias

hay hay

no hay no hay

Buen estado Buen estado

Regular Regular

Mal estado Mal estado

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I-152

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Infraestructura física insuficiente para la dotación de los servicios sociales de su población. Es un poblado rural el cual desarrolla actividades productivas basadas en la agricultura. La única vía principal es la que abastece estas fincas agrícolas. El estado general de la infraestructura de esta zona es regular. El poblado cuenta con red de alumbrado eléctrico y con agua potable.

De igual modo, Bermejo se desarrolla linealmente sobre la vía principal. Al oeste se crea una configuración más dispersa, por las viviendas que se están ubicando en los pies del monte. La configuración espacial la determina la segregación de lotes y fincas.

Al ser un poblado pequeño, la población se moviliza en bicicleta o caminando. A la zona llega un autobús, que transporta en su mayoría a pobladores que trabajan fuera de Bermejo o que salen del poblado a otro sector, debido a la carencia de servicios existentes y mejores fuentes de empleo.

Solamente cuenta con templo católico, escuela y comercio de productos de abastecimiento diario como pulperías. En la zona se ubican microempresas productoras de cerámica y cal, que posiblemente ofrecen de algún modo oportunidades laborales para quieren habitan en esta comunidad. Igualmente, para los servicios de salud la población requiere movilizarse a sectores con mayores oportunidades de servicios como Tobosi o Quebradilla.

Es una topografía mucho más quebrada y con más pendientes. La topografía integra lagunas, quebradas y el monte que envuelve el poblado y le aporta imagen y carácter propio a Bermejo y a la dinámica de sus pobladores. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-153

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

A CORIS

Muy similar al caso de Coris, Bermejo se desarrolla de manera lineal a lo largo de la red de circulación vehicular principal que conecta los tres poblados: QuebradillaBermejo y Coris. Bermejo está separada de Quebradilla por un importante cerro que divide topográficamente a las dos comunidades y que marca un diferencia visual y perceptual en el paisaje de este sector, brindándole gran riqueza panorámica.

Sobre esta vía principal se desarrollan las principales actividades: culto, educación, comercio, industria y la vivienda. Bermejo no cuenta con servicios de salud, por lo tanto esta necesidad debe ser suplida Quebradilla o Tobosi. Al Noroeste la vía principal se ramifica en otras vías secundarias que dan organizan pequeños barrios de viviendas en estado regular y de estrato socioeconómico medio bajo.

CERROS Y BOSQUE

Al igual que Coris, esta zona cuenta con una gran cantidad de canales que bañan los terrenos y la quebrada Barahona que alimenta dichos canales, irrigando de este modo los suelos.

A QUEBRADILLA

Cerros y Bosque

Vías principales Vías secundarias

Quebradas

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Ríos

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-154

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

A CORIS

CALERA FABRICA CERÁMICA ABASTECEDOR

ESCUELA

CERROS y BOSQUE

TEMPLO CATÓLICO

A QUEBRADILLA

Zonas residenciales desarrolladas de manera lineal a lo largo de la red vial principal de Quebradilla

Desarrollo comercial predominante, ubicado a lo largo de las vías principales

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Vías principales

Quebradas

Cerros y Bosque

Vías secundarias Ríos INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-155

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

A CORIS

De color negro se identifica la mayor concentración de actividad y los espacios ocupados y de manera predominante sobre la vía principal, donde se forman subconjuntos de viviendas que a su vez conforman pequeños barrios.

CALERA FABRIC A CERÁMI CA

Hacia el norte y este se ubican los terrenos ociosos o con cultivos. Hacia el norte se encuentra la industria de cal y cerámica o arcilla que colinda con Coris. Al Oeste y al Sur se encuentran cerros y zonas boscosas protegidas pero que al mismo tiempo durante las épocas de lluvia sufren erosión y deslizamientos. La ocupación del suelo es extensiva, sin una planificación sino que va creciendo de manera paralela a las vías vehiculares.

CERROS y BOSQUE

A QUEBRADILLA

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-156

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

SAN FRANCISO - BARRANCAS EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-157

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO UBICACIÓN Fuente: IGNCR, 2008

Fuente: Google Earth, 2010

SAN FRANCISCO BARRANCAS

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-158

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Centro poblado: BARRANCAS Características generales del lugar Origen

barrio

Fecha

precario

Topografía

urbanización rural Características generales de la viviendas Material mamposter. prefa barro mixto: otro: Características generales de las áreas verdes Usos deporte juegos inf otro: reunión Carcterísticas de los Servicios básicos Agua potable fuente nat pozo asequia río otro: Actividades comunales Deportivas red acueducto

En Barrancas es donde se ubica la mayor cantidad de viveros e invernaderos de plantas ornamentales, actividades que brindan fuentes de empleo a los habitantes del lugar.

incendios intoxicaciones

pend moder

rios

madera

Estado general

Muy bueno

Alcant. Sanit con planta tr

tanque sep drenaje

Bueno Regular

desc rio

Grado de urbanización %

40%

Estado Muy bueno Malo Muy Malo

Bueno Regular Donde hay Urb Urb Int Soc

Serv eléctirc Descarga al Rio

Otro

Red alumb Planta No hay

Malo Muy Malo Precario Barrio

Act. productivas especiales agricultura ganadería turismo

especifique:

Culturales mascaradas cine o sim

Vulnerabilidad / amenazas deslizamientos

alta pendien

Aguas servidas

fútbol bicicleta art plásticas baloncesto otro: ferias Deficiencias y vulnerabilidades inundaciones

plano

religiosas teatro

otro:

Problemáticas especiales manejo aguas

cont sonica Servicios públicos a los que asisten (nombre)

basura malos olores

De manera muy similar a los otros sectores, este es un pequeño poblado que se desarrolla a lo largo de una vía principal y conforme se avanza hacia el Suroeste la Guardería Escuela topografía se vuelve más quebrada y pronunciada.

conflicto usos

Policia Guardería Ebais/Clin Serv. Prof

Colegio Centro de salud Infraestructura vial

accid viales

drogas

falta infraestruc otro:

Estado

Servicios y comercios que hay en la zona Escuela Supermercado talleres Colegio pulperia Centro Com Clinica Priv Bazar Gasolinera Bancos Otro: Material predominante

Vías principales

hay no hay Vías secundarias hay no hay Vías terciarias hay no hay Aceras en:

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Vías principales

hay

no hay

Buen estado

Regular

Mal estado

Vías secundarias Vías terciarias

hay hay

no hay no hay

Buen estado Buen estado

Regular Regular

Mal estado Mal estado

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-159

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Cuenta con una vía principal en buen estado para el tránsito de vehículos, no así para peatones y ciclistas, los cuales representan una importante presencia en la vía pública ya que la bicicleta se utiliza como medio de transporte interno en el pueblo. No existen aceras. Se cuenta con tendido eléctrico, canalización de aguas pluviales y las aguas negras son tratadas por tanques sépticos. Existen espacios abiertos públicos donde se realizan ferias al aire libre pero no cuenta con el equipamiento y mobiliario necesarios. La empresa privada de invernaderos da mantenimiento a una cancha de fútbol que se ubica frente a la vía principal.

La configuración es lineal sobre una vía vehicular principal, la cual se ramifica en otras vías secundarias y terciarias, las cuales van definiendo los pequeños barrios de este sector. Se puede identificar un centro de actividades donde se ubican la escuela, la iglesia, el salón comunal, la cancha, la entrada principal del invernadero y otros servicios como bar, restaurantes, soda, pulperías. Existe servicio de transporte público que transita sobre la vía principal y de manera periódica. La movilidad en bicicleta es peligrosa ya que no existe un espacio definido para esto y se aumenta el riesgo de accidentes, al igual que sucede con la movilidad de los peatones ya que no existen aceras y en los puntos donde están construidas están en mal estado.

Cuenta con escuela, kinder, templo católico, salón comunal y otros servicios terciarios y actividades productivas que se desarrollan en las viviendas brindando servicios de abastecimiento para los pobladores del mismo lugar.

Es plana en el centro del poblado pero conforme se aleja hacia el sur y al oeste las pendientes aumentan y el terreno se vuelve más quebrado e irregular.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-160

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

RIO PURIRES

Cerros y Bosque

Sectores vecinos

Vías principales

Quebradas

Ríos

Vías secundarias

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-161

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ESCUELA

Las actividades se desarrollan frente a la calle principal y el poblado se concentra cerca de esta vía y a lo largo de la misma. Los servicios están concentrados en un pequeño centro.

INVERNADERO

CEMENTERIO

RIO PURIRES

TEMPLO

ESPACIO PARA FERIAS

Zonas residenciales

Desarrollo comercial predominante, ubicado a lo largo de las vías principales

Vías principales Vías secundarias Ríos

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Quebradas

PLAZA

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-162

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Las manchas de color naranja representan los espacios que ocupan los invernaderos, alrededor de un 50% del área del sector.

RIO PURIRES

Desarrollo urbano del poblado en San Isidro

Bosque - Cerros EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Invernaderos INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-163

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

TABLÓN EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-164

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO UBICACIÓN

TABLÓN

Fuente: Google Earth, 2010

Fuente: IGNCR, 2008

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-165

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Centro poblado: Tablón Características generales del lugar

Origen

barrio

Fecha

precario

urbanización rural Características generales de la viviendas Material mampostería prefa mixto: Características generales de las áreas verdes Usos deporte juegos inf otro: reunión Carcterísticas de los Servicios básicos Agua potable funte nat pozo asequia río otro: Actividades comunales Deportivas red acueducto

Tablón se encuentra interconectado vialmente con Quebradilla, Tobosi, Corralillo y Pérez Zeledón. Es un poblado rural desarrollado también linealmente. Cuenta con un templo católico, la escuela, un salón comunal, cementerio y algunos servicios comerciales que abastasen este asentamiento humano. Está localizado en una zona con más altitud que Quebradilla y posee mayor riesgo por deslizamientos del terreno. Desarrolla; prácticamente, la actividad agrícola.

Topografía

barro

deslizamientos

intoxicaciones

pend moder

rios

madera

otro:

Bueno Regular

Estado general

Muy bueno

Alcant. Sanit con planta tr

tanque sep drenaje

desc rio

Grado de urbanización %

Estado Muy bueno Malo Muy Malo

Otro

Red alumb Planta No hay

30% residencial 70% agrícola o verde Malo Muy Malo

Bueno Regular Donde hay Urb Urb Int Soc

Serv eléctirc Descarga al Rio

Precario Barrio

Act. productivas especiales agricultura ganadería turismo

especifique:

Culturales mascaradas cine o sim

Vulnerabilidad / amenazas incendios

alta pendien

Aguas servidas

fútbol bicicleta art plásticas baloncesto otro: ferias Deficiencias y vulnerabilidades inundaciones

plano

religiosas teatro

otro:

Problemáticas especiales manejo aguas

basura

cont sonica

malos olores

Servicios públicos a los que asisten (nombre) Guardería Escuela Colegio Centro de salud Infraestructura vial

conflicto usos

accid viales

drogas

falta infraestruc otro:

Policia Guardería Ebais/Clin Serv. Prof

Estado

Servicios y comercios que hay en la zona Escuela Supermercado talleres Colegio pulpería Centro Comunal Clinica Priv Bazar Gasolinera Bancos Otro: Material predominante

Vías principales

La escuela cuenta con un edificio histórico, el cual debe rescatarse y hay no hay mayor valor patrimonial. Vías secundarias

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

no hay

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

no hay

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Vías principales

hay

no hay

Buen estado

Regular

Mal estado

Vías secundarias Vías terciarias

hay hay

no hay no hay

Buen estado Buen estado

Regular Regular

Mal estado Mal estado

hay Vías terciarias hay Aceras en:

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I-166

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Es un poblado con poca infraestructura física pero suficiente para la cantidad de familias que habitan esta zona. Se identificaron viviendas de familias de escasos recursos, más que en otras de las zonas de estudio. Existen edificaciones de uso comunal en buen estado como el templo, el salón comunal, el cementerio y la escuela. La vía principal se encuentra en buen estado pero son inexistentes las aceras y espacios para los peatones.

Se basa en un desarrollo lineal y es un poblado de muy baja densidad. En la zona más alta se ubican las viviendas y caminos en peor estado del lugar y aparentemente las familias de menos recursos económicos. Esta zona se diferencia ya que tiene una configuración del espacio generada por los caminos y los terrenos que se adaptan a la topografía quebrada del sitio.

Tiene buena accesibilidad desde otros distritos o sectores de la zona, cuenta con servicio de transporte público poco continuo debido a la lejanía del lugar. Las personas se movilizan en bicicleta o caminando, sin embargo como en la mayoría de las zonas, no existe infraestructura específica y segura para la movilización de bicicletas y peatones. Es un sector con conectividad diversa, con el Valle del Guarco y con Pérez Zeledón.

Se identificaron muy pocos servicios sociales, y algunos locales comerciales como pulperías, venta de repuestos y reparación de bicicletas, bares. Las familias se tienen que movilizar para recibir los servicios de salud y otros hasta los poblados vecinos.

La topografía es quebrada y con diferencias de nivel marcados que generan riesgo de deslizamientos en caso de fuertes lluvias, erosión o terremotos.

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I-167

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

T QUEBRADILLA

Es la zona ubicada al Suroeste de área en estudio y la que posee una topográfía más quebrada. Es un asentamiento pequeño que se desarrolla a lo largo de una vía principal que sirve para comunicar los diferentes barrios. Además, cuenta con la importante presencia del Río Purires, el cual corre prácticamente de forma paralela a la vía vehicular. Tablón puede intercomunicarse con Corralillos de Cartago y con Pérez Zeledón.

TOBOSI

Cerros y Bosque

Sectores vecinos

Vías principales

Quebradas

Ríos

Vías secundarias

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I-168

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Tablón colinda directamente con Quebradilla e inclusive es difícil definir el límite administrativo entre ambos poblados, ya que las viviendas se extienden longitudinalmente a la Vía Principal.

QUEBRADILLA

Cuenta con escuela, templo católico, salón comunal y una plaza para la práctica de deportes.

CEMENTERIO

Zonas residenciales

Desarrollo comercial predominante, ubicado a lo largo de las vías principales

Vías principales Vías secundarias Ríos

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Quebradas

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I-169

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

El espacio construido se ubica a lo largo de la vía principal de manera concentrada y ocupado con viviendas de baja densidad. El terreno cuenta con mayor pendiente conforme se aleja de la vía principal, lo cual dificulta la construcción de nuevas edificaciones.

QUEBRADILLA

La mayoría del terrenos está ocupado por cultivos e invernaderos.

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I-170

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

ZONA INDUSTRIAL EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-171

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO UBICACIÓN

BERMEJO

Fuente: IGNCR, 2008 Fuente: Google Earth, 2010

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-172

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Centro poblado: Zona Industrial_ Sabana Grande Características generales del lugar Origen

barrio

precario

urbanización rural Características generales de la viviendas Material mamposter. prefa mixto: Características generales de las áreas verdes

Usos deporte juegos inf otro: reunión Carcterísticas de los Servicios básicos Agua potable Alcant. Sanit

barro

plano

alta pendien

pend moder

ríos

madera

otro: metal

Bueno Regular

Estado general

Muy bueno

fútbol bicicleta baloncesto otro: Deficiencias y vulnerabilidades

art plásticas ferias

con planta tr

tanque sep drenaje

desc rio

Grado de urbanización %

Estado Muy bueno

Malo Muy Malo

Bueno Regular

Donde hay Urb Urb Int Soc

Serv eléctirc Descarga al Rio

Otro

Red alumb Planta No hay

20% vivienda 80% industria Malo Muy Malo

Precario Barrio

Act. productivas especiales agricultura ganadería turismo

especifique: industria

Culturales

En esta zona se desarrollan especialmente actividades industriales a gran Vulnerabilidad / amenazas escala y agricultura, tanto de empresas nacionales como internacionales. incendios manejo aguas Es una de las zonas en estudio que se ubica aledaña a la Carretera inundaciones Interamericana, por lo tanto tiene alta accesibilidad desde esta la vía deslizamientos intoxicaciones cont sonica Servicios públicos a los que asisten (nombre) pública. Esta zona comparte con un pequeño asentamiento en urbanización llamado Sabana Grande, el cual es un desarrollo compacto de baja densidad, bajo una configuración urbana con características rescatables para el desarrollo de otros modelos de grupos de vivienda, en zonas con un enfoque más industrial o productivo. Se comunica con Coris, San Isidro, Quebradilla y la Ciudad del Lodo. También está bañada por una alta cantidad de canales y quebradas , las cuales tienen el riesgo de generar inundaciones.

Topografía

Aguas servidas

funte nat pozo asequia río otro: Actividades comunales Deportivas red acueducto

Fecha

mascaradas cine o sim

religiosas teatro

otro:

Problemáticas especiales basura malos olores

Guardería Escuela Colegio Centro de salud Infraestructura vial

conflicto usos falta infraestructura

Policia Guardería Ebais/Clin Serv. Prof Estado

Accidentes viales

drogas

otro: riesgo por plantas industriales

Servicios y comercios que hay en la zona Escuela Supermercado talleres Colegio pulpería Centro Com Clinica Priv Bazar Gasolinera Bancos Otro: iglesia Material predominante

Vías principales

hay no hay Vías secundarias hay no hay Vías terciarias hay no hay Aceras en:

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Bueno

Regular

Malo

Asfalto

Concreto

Lastre

Vías principales

hay

no hay

Buen estado

Regular

Mal estado

Vías secundarias Vías terciarias

hay hay

no hay no hay

Buen estado Buen estado

Regular Regular

Mal estado Mal estado

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I-173

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO Cuenta con muy buena infraestructura física para la ubicación de las empresas industriales y actualmente se encuentran a la venta terrenos para el desarrollo de esta actividad. Además, cuenta con una red de circulación vial en buen estado en su mayoría y regular en algunas zonas , debido a el alto tránsito de camiones y cabezales que transportan material pesado de las industrias. Cuenta con un templo, un salón comunal, cancha y algunos comercios que básicamente abastecen al pequeño asentamiento. Existe sistema de agua potable, tendido eléctrico y canalización de aguas pluviales, que en algunos casos forman un riesgo para los peatones por su profundidad y exposición, además por la ausencia de aceras. En esta zona se desarrollan actividades de producción masiva, alimentos, ensamblaje, agricultura, actividad avícola, porcina y ganadera.

Z O N A

I N D U S T R I A L

La trama urbana de esta zona está conformada por macro cuadras donde se ubican las diferentes industrias y complejos industriales, pero también existe una pequeña zona urbanizada de uso residencial y mixto definida por pequeños cuadrantes, desarrollados a lo largo de una de las vías primarias.

Esta es una de las zonas con mayor conectividad urbana ya que colinda con la Carretera Interamericana. La movilidad dentro de la zona se da principalmente en camiones de carga pesada de las industrias y; como se observa en una de las fotografías, en bicicletas como medios de transporte de los empleados de las mismas industrias. Aquí se evidencia la necesidad de vías exclusivas para bicicleta que les brinden mayor seguridad. Es importante destacar, que la zona no permite el tránsito seguro de personas con discapacidad física, madres con coches o adultos mayores, debido a la ausencia de aceras y rampas para su circulación. Y en general de los peatones, los cuales deben circular por la calle o por espacios paralelos a la calle que no cuentan con requerimientos mínimos de seguridad ni diseño urbano.

La zona cuenta con muy pocos servicios sociales y urbanos, solamente con un templo católico y con una cancha de fútbol que sirve como espacio recreativo del barrio. Los habitantes de esta zona utilizan los servicios de comunidades cercanas como Ciudad del Lodo o el Tejar de El Guarco.

Posiblemente su nombre de Sabana Grande se deba a las características topográficas, ya que es una de las zonas con más cantidad de terrenos planos, prácticamente sin pendientes, que facilita el desarrollo de actividades industriales y agrícolas. Esta condición solo tiene como desventaja la alta probabilidad de inundaciones cuando crecen los caudales de los ríos o quebradas.

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I-174

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Z O N A

I N D U S T R I A L

A CORIS

La configuración de la trama urbana de este sector cuenta con mayor definición geométrica, definida por la delimitación catastral de los terrenos. En este sector los derechos de vía facilitan el tránsito de vehículos pesados, sin embargo los espacios para la circulación de los peatones necesitan mayor tratamiento espacial para elevar la seguridad y el confort al circular a pie, en silla de ruedas o en bicicleta. Cuenta con conexión vial entre estado regular y bueno hacia Coris, Barrancas, San Isidro, el Tejar de El Guarco y con la Carretera Interamericana. Hacia el sector Noroeste la trama urbana se desvanece por la presencia de fincas extensivas de mayor escala para uso agrícola, ganadero y también algunos terrenos ociosos y en venta.

A BARRANCAS

Cerros y Bosque

TEJAR

Sectores vecinos

Vías principales Vías secundarias

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Quebradas

Ríos

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I-175

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Z O N A

I N D U S T R I A L

El sector de Sabana Grande y la Zona industrial cuenta con un uso predominante de la actividad industrial, como se puede observar en las manchas de color morado.

A CORIS

ESCUELA

Existe un pequeño barrio de baja densidad, el cual cuenta con servicios básicos, abastecedores, algunas actividades productivas integradas a las viviendas, un templo católico con salón comunal multiusos, una plaza y la Escuela diferenciada con color azul. Para acceder a los servicios de salud, estos pobladores deben dirigirse al Tejar de El Guarco o alguno de los centros ubicados en Quebradilla, Tobosi o San Isidro.

INDUSTTRIA

BARRIO SABANA GRANDE SABANA GRANDE

A BARRANCAS

TEJAR

BARRIO SABANA GRANDE

Zonas residenciales

Desarrollo comercial predominante, ubicado a lo largo de las vías principales

Vías principales Vías secundarias Ríos

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Quebradas

TEMPLO CATÓLICO

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I-176

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Z O N A

I N D U S T R I A L

A CORIS

Los espacios construidos son principalmente de uso industrial y los espacios que se observan como vacíos en su mayoría son terrenos ociosos, con pastos y algunos con cultivos ornamentales o de hortalizas. La mayor concentración de espacios llenos se ubica al Noreste, Este y Sureste donde existe al mismo tiempo mayor accesibilidad a la Carretera Interamericana.

SABANA GRANDE

A BARRANCAS

TEJAR

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I-177

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

Z O N A

A CORIS

I N D U S T R I A L A

Dentro de este mismo sector de estudio se localiza la zona llamada Ciudad del Lodo, en la cual para el año 1564 se funda la Nueva Cartago y debe su nombre a las condiciones de los suelos los cuales tienen una alta tendencia a inundaciones recurrentes. Este sitio fue declarado de interés histórico y cultural en 1984.

CIUDAD DEL LODO

SABANA GRANDE

TEJAR

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I-178

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Uso del Suelo.

FORTALEZAS _Uso mixto, principalmente residencial, pero también posee otros usos en menor escala como: pastos, bosques y plantaciones forestales, cultivo de café, frutales, una pequeña zona de caña de azúcar, explotación agropecuaria confinada y algunos usos industriales en el sector norte. _El alto porcentaje de uso residencial; en comparación con los otros poblados en estudio, permite contar con mayor población activa y posible mano de obra para fuentes de empleo cercanas existentes o nuevas. _

OPORTUNIDADES _Por ser el centro de poblado con más cantidad de habitantes, pueden propiciarse mas espacios de uso público en los barrios _Existe una importante variedad de servicios terciarios que se prestan en las mismas viviendas; como peluquerías, reparación de bicicletas y vehículos, sodas, costura, inclusive servicios profesionales de medicina, odontología y otros.

AMENAZAS POBLADO _Debido a la alta existencia de comercios destinados a la venta de licor, la visita de transportistas que viajan por la Carretera Interamericana hacia la frontera de Peñas Blancas que visitan estos comercios, la falta de SAN ISIDRO fuentes de empleo y capacitación laboral local, la descersión de los estudios secundarios, se está incrementando la problemática relacionada con la prostitución juvenil, los embarazos en adolescentes y la violencia doméstica. Subsistema de _Se identifica un mejor estado de las viviendas del _Existe un terreno ocioso que anteriormente fue _En el centro del poblado se _Se comienzan a presentar usos del Propiedad. sector, en comparación con los otros poblados. utilizado como un hipódromo. Esta propiedad identifican lotes ociosos, sobretodo suelo habitacional privado en _Existe un proceso de urbanización expansivo de podría aprovecharse para desarrollar y potenciar en la periferia del poblado. condominio. baja densidad y principalmente horizontal, sin actividades recreativas y turísiticas que le SAN ISIDRO embargo, todavía se identifican terrenos libres en generen ingresos al poblado, por medio del medio de las cuadras. deesarrollo de actividades comerciales de apoyo _Igualmente, se ubican terrenos agrícolas en la como restaurantes y otros servicios. periferia del poblado. Subsistema Habitacional. _La actividad residencial está concentrada en el _Alto porcentaje de las viviendas presentan un uso _Debido a la presencia de actividades _Los sectores deteriorados físicamente no centro del poblado, cercano a los servicios sociales mixto, ubicando en los primeros niveles servicios comerciales en las viviendas, se solo habitacionales sino también con básicos terciarios locales como salones de belleza, talleres, observan rotulaciones en las fachadas infraestructura vial y peatonal en pésimo _Cercanía directa a la Carretera Interamericana, venta de abarrotes, licoreras, servicios con poca regulación, dañando la estado, están propiciando el deterioro de conectividad con poblados cercanos como El Tejar y profesionales de medicina, abogados, dentistas, imagen urbana del sitio. la imagen y la percepción en general del lejanos como Pérez Zeledón. Además, la accesibilidad etc., y en los segundos niveles o en el posterior de _Se identifican sectores residenciales poblado. Además, conforme aumenta el a servicios de otros centros de poblado (como las viviendas las actividades residenciales. Esta deteriorados físicamente y con poco deterioro aumentaran los costos de Cartago, el Tejar, Tres Ríos, etc.) es mayor debido a características puede ser una oportunidad para mantenimiento de las mejoramiento o reconstrucción. SAN ISIDRO su cercanía con la carretera interamericana. mejorar el espacio público que sirve a estos infraestructuras. _Se comienzan a presentar conjuntos de comercios, y aumentar el potencial de las vivienda de alquiler bajo la figura de actividades locales del sitio. condominio en el centro del poblado, _Se pueden implementar y fortalecer modelos de configuración habitacional que no es viviendas productivas, aprovechando la cantidad de tradicional en el sitio y podría tender a servicios terciarios que se prestan en la zona. desplazar a la población local. Además, estos modelos de vivienda privatizan el suelo y acaban con la vida urbana y la interacción social de los barrios. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

DEBILIDADES _Existe variedad de usos del suelo pero faltan más fuentes de empleo locales y espacios destinados a la formación y capacitación de la población.

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I-179

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Infraestructura para Servicios Básicos.

FORTALEZAS _Cuenta con todos los servicios básicos de agua, electricidad, telecomunicaciones, movilidad y red de conectividad vial con Cartago, Tres Ríos, Pérez Zeledón.

OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS POBLADO _San Isidro se abastece de una fuente de agua _Las vías secundarias y terciarias del _Las aceras y espacios de circulación potable local, la cual debe recibir mejor poblado se encuentran en estado peatonal al encontrarse en mal estado y tratamiento e infraestructura. La presencia de malo o muy malo. Igual situación sin cumplir las condiciones mínimas de esta fuente debe asumirse como un reto sucede con los espacios de accesibilidad para personas adultas comunal para lograr un manejo modelo del circulación peatonal, los cuales no mayores, con alguna dificultad física, recurso del agua a nivel local y nacional. Además, presentan mantenimiento ni cuido madres con coches para bebés, entre con la capacitación adecuada, el poblado podría evidente. otros; crean un riesgo de accidentes por desarrollar programas locales alternativos de _Las paradas de buses y el caídas, atropellos e inseguridad en SAN ISIDRO manejo, aprovechamiento, reutilización y mobiliario urbano de los espacios general. tratamiento del agua. abiertos públicos (alumbrado eléctrico, teléfonos públicos, bancas, etc.) se encuentran en mal estado y ubicados en espacios no aptos para la vida urbana segura y accesible para todos.

Subsistema Equipamiento para Servicios Sociales.

_Es uno de los centro de poblado más equipado _Cuentan con el Centro Cultural Amubis, el cual de la zona en estudio. Y tiene la mayoría de los permite el desarrollo de nuevas actividades servicios sociales concentrados en las cuadras que culturaes y educativas para la comunidad. están alrededor de la plaza de deportes. _Cuenta con una Escuela que atiende a la mayoría de la población infantil de la zona. Este centro educativo cuenta con infraestructura que data de los años 1962-1966 de la Administración Orlich, la cual cuenta con un atractivo arquitectónico e inclusive patrimonial, el cual debe recibir mayor mantenimiento. _Existe una Delegación Policial, Centro Cultural, templo, EBAIS. _Por medio de la Asociación de Desarrollo, con la colaboración del Ministerio de Salud y durante la Administración Oduber en el período 1977-1979, se inauguró el Centro de Educación y Nutrición San Isidro, el cual se encuentra en funcionamiento y al servicio de la comunidad.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

_El EBAIS que se ubica en San Isidro _Al no existir centros de educación no cuenta con el equipamiento y las secundaria, los jóvenes que continuan instalaciones adecuadas, ya que una con sus estudios deben movilizarse a antigua vivienda es la que brinda otros centros de poblado que si refugio a este centro para la cuentan con colegios. Mientras que atención de la salud. existe otro alto porcentaje de población _No cuenta con Colegios o centros joven que no continuan con sus de educación secundaria. estudios y se dedican a desempeñar alguna actividad laboral no calificada. _Algunas de las aulas más antiguas de la SAN ISIDRO Escuela se encuentran en pésimo estado e inclusive presentan riesgo estructural, poniendo el peligro las vidas de los estudiantes y profesores que circulan a su alrededor. Según comentarios de docentes de la escuela, no se han podido realizar modificaciones a estas aulas debido a que estan declaradas patrimonio arquitectónico.

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I-180

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Espacios Abiertos.

Subsistema Mantenimiento.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES _cuenta con una plaza de deportes amplia y _Los derechos de vía de las calles terciarias en la _La plaza de deportes se encuentra ubicada en un punto estratégico dentro del zona residencial se encuentran en muy mal en condiciones regulares, ya que no poblado, con cercanía a los demás servicios estado (lastre, tierra o pavimentación parcial) y el cuenta con la capacidad necesaria sociales y a la principal concentración habitacional flujo de vehículos es mínimo. Estos espacios para drenar las aguas de lluvia, de San Isidro. públicos podrían aprovecharse de mejor manera impidiendo o dificultando su uso _Existe un espacio intermedio entre la plaza de si se diseñaran como corredores peatonales con _Ausencia o presencia mínima de deportes y la escuela del poblado, el cual es de uso acceso vehicular restringido, incluyendo más espacios recreativos o espacios peatonal y vehicular restringido, sirviendo al espacios públicos de encuentro como abiertos públicos integrados a los disfrute de los peatones y para el desarrollo de microparques urbanos, mobiliario urbano, conjuntos habitacionales. actividades culturales, políticas, cívicas y otras. En iluminación y vegetación; y respetando siempre este espacio se desarrolla todos los años un los accesos mínimos para el paso de camiones de festival cultural organizado por la Asociación bomberos y ambulancias. Amubis. _el centro del poblado con la existencia de la plaza y el espacio lateral de uso restringido, tiene todo el potencial para desarrollar una propuesta de renovación urbana, que fortalezca estos espacios abiertos públicos de tanta importancia para la comunidad.

AMENAZAS _Creación espontánea de espacios indefinidos en los accesos a San Isidro. Estos espacios los están ocupando prioritariamente los transportistas para estacionar sus camiones para transporte de carga pesada mientras

_Poblado pequeño, presencia de grupos comunales organizados _El poblado cuenta con un vagaje histórico que puede rescatarse por medio de intervenciones urbanas específicas para el mejoramiento.

_Si no se toman las medidas preventivas y de mitigación para el deterioro, el poblado corre el riesgo de sufrir un deterioro de la infraestructura y por ende de la imagen urbana.

_Se identifica un deterioro en aumento de la imagen urbana de San Isidro. La infraestructura vial, aceras, espacios publicos y equipamiento para la prestación de servicios evidencia el poco mantenimiento y la tendencia a un deterioro próximo. _Municipio débil que requiere mayor capacitación para atender las diferentes problemáticas que presenta San Isidro.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

_A pesar de que existen asociaciones de desarrollo, físicamente no se hace evidente el mejoramiento de estos espacios.

POBLADO

SAN ISIDRO

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I-182

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Uso del Suelo.

Subsistema de Propiedad.

Subsistema Habitacional.

FORTALEZAS _Mayor tendencia residencial sobre los demás centros de poblado _Diversidad de usos del suelo, se identifica el uso residencial como prioritario y otros usos como: bosque, plantaciones frutales, café, pastos y otros cultivos. _Existe mayor uso del suelo mixto con viviendas y actividad productiva o comercial.

OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS _mayor tendencia al desarrollo residencial, pero _Falta regulación e indicadores de _crecimiento desmedido de los este debe regularse para evitar su crecimiento diseño urbano para el desarrollo desarrollos urbanísticos comerciales desmedido y la implantación de modelos de habitacional de la zona, que vaya de _desarrollo urbano definido por la vivienda y de urbanización que no se adaptan a la acuerdo a la capacidad de oferta de oferta y no por la demanda real de realidad del entorno y de este centro de poblado. servicios de la zona. vivienda _Legado Histórico del poblado debe explotarse _Existencia del Rio Purires, sin _Contaminación del Rio Purires mucho más y fortalecerlo como carácter de la embargo no se le saca provecho con zona, inclusive para el desarrollo de programas respecto a su integración al paisaje de turismo rural histórico. urbano y a los espacios abiertos públicos. _Propiedades de menor dimensión con respecto a _debe planificarse y potenciar el uso de las _No se evidencia un cumplimiento _Sellamiento del suelo y sobre uso del los demás centros de poblado. Se observa un uso propiedades que aún no han sido intervenidas, con los retiros de construcción ni mismo. de la propiedad más densificado y una donde se desarrollen modelos de hábitat con los porcentajes de uso del suelo _Utilización no sostenible de los maximización del uso de la propiedad, donde se sostenibles y acorde a la demanda real de los de las propiedades. Esto evidencia terrenos integran las actividades comerciales y las pobladores de esta zona, un incumplimiento de la regulación _desplazamiento de la actividad residenciales municipal o una debilidad en esta y agrícola por la actividad residencial en la labor de inspección que debe cumplir esta institución. _Se identifica mejor calidad constructiva y mejor _La zona presenta buenas carácterísticas para el _Crecimiento y desarrollo urbano _Extensión del uso residencial del suelo estado de las viviendas, con respecto a otros desarrollo de proyectos habitacionales, sin no planificado sin regulación y de manera desmedida y centros de poblado. embargo estos deben ser mas regulados y deben _Crecimiento expansivo del sector expansiva, poniendo el riesgo el uso del _Centro de poblado con mayor carácter y exigirse parámetros de diseño urbano que vivienda, que poco a poco va suelo agrícola. definición valores e integren las necesidades reales de la absorbiendo las zonas de uso _Desplazamiento de los pobladores de población y la dinámica comunal que posee agrícola y bosque. la zona por otro tipo de población que Tobosi. responde a la oferta de vivienda en urbanizaciones que se está implantando en la zona, y que no toma en cuenta el perfil de los usuarios y las necesidades reales de los pobladores. _Se puede reducir y disminuir el acceso al servicio de agua potable de la zona, debido al crecimiento de urbanizaciones, que a pesar de que cuentan con permisos de construcción municipal no contemplan capacidad de abastecimiento de agua potable que pueda tener este sector. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

POBLADO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

TOBOSI

I-182

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Infraestructura para Servicios Básicos.

Subsistema Equipamiento para Servicios Sociales.

Subsistema Espacios Abiertos.

Subsistema Mantenimiento.

FORTALEZAS _Cuenta con red de comunicación vial de buena calidad con respecto a la accesiblidad a todos los sectores del poblado. _Cuenta con acceso a agua potable, electricidad y telecomunicaciones.

OPORTUNIDADES _Debido a que existe mayor cantidad de población, la municipalidad recibe más impuestos en este sector, sin embargo no es visible su intervención urbana para el mejoramiento del asentamiento.

DEBILIDADES _Las vias se encuentran en estado regular a malo, al igual que los espacios para la circulación peatonal, que está en condiciones regulares cuando existe, porque en muchos sectores solamente se identifica un espacio abierto sin tratamiento urbano arquitectónico. _Debe mejorarse la calidad de las edificaciones de los servicios sociales, sobre todo del centro de salud

AMENAZAS Desbordamiento del Rio Purires debido a la infraestructura de canalización durante época lluviosa. _Desbordamiento y mala o ausente canalización de las escorrentías pluviales, puede causar accidentes, inundaciones y daños a la propiedad y a la infraestructura. _Por el aumento de la población y de nuevos desarrollos urbanísticos, puede darse un sobreuso del equipamiento social y podría no satisfacer la demanda

POBLADO

_cuenta con todos los servicios: educación, _Presencia de grupos comunales organizados cementerio, salón comunal, centro atención de la _Es un centro de poblado que sirve a otros salud, delegación policial, espacios recreativos, poblados más pequeños por medio de su equipamiento para servicios sociales _La escuela podría recuperarse como patrimonio arquitectónico e integrarse a programas turísitico de rescate histórico, trayendo ganancias para el centro educativo y para el poblado _Riqueza escénica paisajística el valle Existen los espacios para desarrollar proyectos de _A pesar de que existe la plaza y un _población joven en actividades ociosas _Cuenta con espacios abiertos públicos, pero mejoramiento urbano y pueden realizarse espacio abierto de casi la misma debido a la ausencia de opciones deben ser intervenidos urbanísticamente: plazas, convenios con el sector académico para la dimensión, no existen recreativas y de espacios públicos. espacios de circulación peatonal, espacios realización de estos proyectos. intervenciones urbanas donde se _Disminución del encuentro comunal y residuales propicien espacios para el deterioro de las relaciones entre los _Existe una cancha privada de fútbol cinco encuentro social y la recreación barrios, debido a la falta de espacios de _Espacios abiertos del templo católico pasiva de la población encuentro urbano. _Existencia del factor natural paisajístico, el cual _Existencia de grupos organizados y presencia de _La escuela Juan Ramírez posee _deterioro de la imagen urbana y de la debe conservarse y protegerse. la escuela, lo cual puede ser un factor de gran riqueza histórica y patrimonial, infraestructura existente encuentro comunal para la discución y la la cual no está recibiendo el cuidado implementación de estrategias de mejoramiento y mantenimiento necesario. integral de los barrios. _La comunidad puede exigir mayor intervención municipal con respecto al mantenimiento debido a que percibe mayor cantidad de impuestos.

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TOBOSI

I-183

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Uso del Suelo.

Subsistema de Propiedad.

Subsistema Habitacional.

Subsistema Infraestructura para Servicios Básicos.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES en el centro del poblado se identifica un uso mixto Usos mixtos del suelo Uso de baja densidad y extensivo del suelo de muy baja densidad; residencial, se identifican zonas agrícolas productivas a lo Desarrollo lineal del uso del suelo servicios terciarios, institucionales. largo de las vias que se extienden desde el centro que se va extendiendo según la del poblado ocupación de este, carece de Relación de cercanía con Tobosi, facilitando las Concentración de actividades principales en el planificación urbana- rural relaciones de intercambio de servicios terciarios centro del poblado cuando alguno de los poblados lo requiere. Presencia del recurso hídrico para el desarrollo de actividades agrícolas y humanas básicas, bajo condiciones adecuadas de uso.

AMENAZAS Ocupación inadecuada del suelo, tendiendo a un desarrollo extensivo hacia las zonas productivas y agrícolas

En el sector central se definen propiedades de menor escala unifamiliares, conforme se aleja del centro del poblado se identifican fincas de mayor dimensión

Se ha dado un desarrollo no planificado de la segregación de las propiedades, se van definiendo improvisadamente a lo largo de las vías No se define una estructura urbana clara, se identifica una configuración de "plato roto". Existe un desarrollo habitacional de dos cuadras Poblado de baja de densidad donde se puede desarrollo lineal de los sectores cercano a la plaza de deportes, en el cual se trabajar más fácilmente proyectos de habitacionales, no se desarrollan pueden desarrollar programas de fortalecimiento mejoramiento habitacional y de barrio. conjuntos de viviendas con de barrio. En el sector central se da un esquema mixto, posibilidades de espacios urbanos donde se desarrolla la actividad residencial en las intermedios partes traseras de las viviendas o en el segundo nivel y una actividad comercial al frente.

En el sector central, puede darse una tendencia a la sobresegregación de las propiedades; y en las zonas más alejadas se puede tender a segregar las QUEBRADILLA grandes parcelas para desarrollar usos residenciales.

Cuenta con todos los servicios básicos urbanos de Al contar con administración local del acueducto agua, electricidad y telecomunicaciones. se pueden realizar más fácilmente proyectos de Cuenta con su propio acueducto y la mejoramiento, debido a la pequeña escala de administración es local intervención Cuenta con infraestructura vial en estado regular a Existe una alta utilización de las bicicletas como bueno sobre las vias principales medio de transporte, podría aprovecharse esta situación para proponer diseños urbanos que faciliten la circulación de estas.

En las partes altas de Quebradilla; es decir al Este, las vías se encuentran en estado regular a malo y la topografía es mucho más pronunciada, con riesgos de deslizamientos o derrumbes QUEBRADILLA Existe un tránsito importante de bicicletas sobre las vías y al mismo tiempo circulación de camiones y vehículos privados, lo cual incrementa el riesgo de un accidente para los peatones y ciclistas

Sobre las vías longitudinales al Sur y que se extienden desde el centro del poblado, se ubican propiedades de mayor escala, donde se desarrollan actividades productivas

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La infraestructura vial de las calles y caminos más lejanos al centro, se encuentra en estado regular No cuenta con sistema de desague pluvial en todos los sectores, sobretodo se enfatiza esta condición en los sectores este y conforme se aleja del centro. La mayoría de las aceras se encuentran en estado regular a malo.

POBLADO

Existe un riesgo ambiental por QUEBRADILLA inundaciones debido a que la zona está bordeada por lo Ríos Cabrera y Purires, y en época de lluvias estos aumentan su caudal.

Desarrollo habitacional extensivo y de muy baja densidad que afecte a las zonas agrícolas El estado de las viviendas presenta un QUEBRADILLA deterioro de sus condiciones conforme se aleja del centro del poblado

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I-184

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Equipamiento para Servicios Sociales.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES Cuenta con servicios de salud, educación (escuela Cuenta con buen equipamiento para actividades y colegio técnico agropecuario), delegación deportivas y recreativas. policial, centro de nutrición Cuenta con EBAIS, centros religiosos, parque urbano con ubicación céntrica y accesible. El Colegio técnico agropecuario brinda educación El Colegio se ubica al Este del poblado y durante de calidad para los estudiantes de la zona, y la salida e ingreso a clases se genera un alto flujo cuenta con infraestructura y espacios de calidad de estudiantes sobre la calle principal. Esta para el desarrollo de las actividades educativas condición podría aprovecharse para generar una intervención urbana en este sector. Se cuenta con un salón comunal para el desarrollo de actividades

Subsistema Espacios Abiertos.

Cuenta con una plaza de deportes amplia y en buenas condiciones.

Subsistema Mantenimiento.

DEBILIDADES AMENAZAS POBLADO A pesar de que se cuenta con EBAIS, El acceso principal de la escuela se el estado de la edificación no se encuentra en relación directa con la vía encuentra en buenas condiciones principal, aumentando el riesgo de un accidente vial para los estudiantes que El Salón comunal no cuenta con las salen de lecciones. condiciones físico espaciales QUEBRADILLA adecuadas, podría mejorarse su infraestructura.

Los espacios para juegos de niños y la plaza de La ubicación de la plaza de deportes Inseguridad y mobiliario urbano en mal deportes, así como los espacios para circulación no se encuentra integrada a las estado en el parque urbano de peatonal contiguos, pueden demás actividades del sitio, deben Quebradilla. Aledaño a la plaza de deportes se ubica un espacio generarse medios de integración amplio para juegos infantiles urbana entre este espacio y el El área de juegos infantiles no se centro del poblado. encuentra integrado a las zonas QUEBRADILLA El parque urbano de Quebradilla cuenta con una residenciales, aumentando la alta calidad espacial y una configuración que El parque urbano necesita mayor inseguridad para los niños y niñas. facilita el encuentro urbano. Cuenta además con iluminación y mobiliario que una cantidad importante de árboles y vegetación maximice la seguridad y el confort que aportan riqueza ambiental y paisajística al de los usuarios centro del poblado. Poca población facilitando la organización vecinal La mayoría de las viviendas cuentan con un para implementar programas de mejoramiento de espacio semipúblico al frente, el cual puede barrios. contar con tratamientos físicos y paisajísticos para el mejoramiento de la fachada urbana En el sector central se observa una mayor preocupación por el mantenimiento de las viviendas

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No se observa un mantenimiento La zona tiende hacia un deterioro, constante de la infraestructura debido al poco o nulo mantenimiento urbana de toda la zona, no se le que se le brinda a la infraestructura brinda mantenimiento a las vías ni a pública, en a la privada en las zonas más QUEBRADILLA las aceras altas de Quebradilla.

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I-185

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Uso del Suelo.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Desarrollo de actividades industriales cerca del Uso productivo que puede vincularse con los El uso del suelo residencial es muy Desplazamiento de la actividad sector más densificado, como producción de poblados del sector norte limitado y no cuenta con las residencial debido a la extensión de la cerámica y cal. Esta actividad sirve como fuente de condiciones aptas para la vida actividad productiva empleo a la población del lugar. Cercanía a la zona industrial. Potenciando la urbana subcontratación de algunos servicios secundarios El uso del suelo es mayormente El uso residencial del sector este se En el sector Norte y Oeste se desarrolla un uso del y productivos de Coris para las empresas de la productivo y agrícola, y no se encuetra ubicado en terrenos muy suelo productivo donde se ubican principalmente: zona industrial. integra a la vida residencial. quebrados y con poca accesibilidad invernaderos, granja porcina, ganadería, haciendas, entre otros. Conexión importante con Patarrá por la carretera Se da un desarrollo lineal de uso del Debido a la alta presencia de quebradas que circunda los Cerros de La Carpintera. suelo sobre la via principal y afluentes, existe un alto riesgo de Alta presencia del recurso hídrico, facilidando el Potencializando el intercambio de productos y inundaciones en época de invierno, desarrollo de las actividades agrícolas. servicios. Las actividades urbanas principales dañando los cultivos y en sí la actividad no cuentan con jerarquía espacial: productiva. la iglesia, la escuela, y un abastecedor.

POBLADO

CORIS

No existe diversidad ni variedad en los servicios terciarios presentes. Solamente existe un abastecedor de abarrotes. No existen servicios de comida y similares para la atención de los visitantes. Subsistema de Propiedad.

Identificación de grandes propiedades desarrolladoras del sector primario Las propiedades están en manos de pocos propietarios

Subsistema Habitacional.

Las viviendas están concentradas en un solo sector.

Zona residencial de baja densidad

Debido a las dimensiones de las fincas es mucho más fácil llegar a alguna segregación si fuera necesario o a la compra de terrenos para el desarrollo de actividades públicas. La presencia del recurso hídrico mejor utilizado puede ser de gran beneficio

Se identifican algunas fincas que En el sector oeste la topografía es muy aparentan estar ociosas y que en pronunciada y es este sector donde se algún momento se utilizaron para el ubica la mayor cantidad de viviendas, desarrollo de la actividad ganadera, esto genera un alto riesgo por evidenciando suelos subutilizados. deslizamientos y debilitamiento de los suelos.

Al estar concentradas las viviendas se potencia un accionar de mejoramiento más focalizado y especializado, evitando la dispersión y la expansión.

La ubicación de la "zona residencial" Expansión de la zona residencial al no es la más adecuada, Oeste, sobre la ladera de los cerros, topográficamente. generando diversas problemáticas: Esta zona no cuenta con servicios sobreuso de los suelos y de las zonas adecuados de infraestructura vial. montañosas, riesgo por deslizamientos o derrumbes para los habitantes de la zona.

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CORIS

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Infraestructura para Servicios Básicos.

FORTALEZAS Existen servicios básicos de agua, electricidad y telecomunicaciones en la zona.

Subsistema Equipamiento Existe un pequeño centro educativo que suple la para Servicios Sociales. demanda de estudiantes de la zona. Además, un centro religioso y una Delegación Policial para el sector.

Subsistema Espacios Abiertos.

OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Existe poca población y la ocupación es de baja No existe red de circulación vehicular Inseguridad ciudadana debido a la escasa densidad, facilitando la distribución de los servicios y peatonal en el cien por ciento de la y baja calidad de los servicios de salud en al total de la población. zona. Solamente la vía principal al la zona. De igual modo, riesgo de Oeste cuenta con calle asfaltada, la enfermedades y virus por agua de calle al norte que se dirige a la Zona abastacimiento humano contaminadas. Industrial es de lastre y tierra y se encuentra en mal estado. Al oeste, los caminos y trillos son de lastre y tierra también, agregando las altas pendientes. El servicio de abastecimiento de agua potable no es de excelente calidad, ya que esta agua en algunas ocasiones se distribuye contaminada y turbia; debido al bajo control que se tiene sobre los tanques de agua que se ubican en las zonas más altas.

POBLADO

No existen servicios institucionales en Riesgos en la salud de la población. la zona, sino que los habitantes deben Debilidad en la formación técnica y dirigirse a otros centros de poblado capacitación de los estudiantes de la más grandes. zona. El centro educativo requiere fortalecimiento y más apoyo del MEP para brindar mayor capacitación a sus estudiantes. No se identificó ningún centro para la atención de la salud. Existe una plaza de deportes amplia, ubicada en uno Si se organizan actividades comunales y se mejoran La plaza de deportes no cuenta con el La vía principal genera un posible riesgo de los cruces hacia Patarrá, frente al templo católico, las condiciones de la plaza de deportes, se podría acondicionamiento físico para realizar de accidentes de tránsito para los el cual también cuenta con espacios abiertos promover el turismo rural y de intercambio con otro tipo de actividades, ni con la peatones que cruzan de la plaza de contiguos a la escuela que sirven para desarrollar comunidades vecinas, incluyendo el sector de protección climática para los deportes hacia el templo y la escuela, que actividades al aire libre con la comunidad. Patarrá. espectadores y visitantes. Tampoco se ubican al frente de esta. existen servicios terciarios, como ventas de comida, para los visitantes. Existe una desintegración entre los espacios públicos principales debido a la existencia de la vía principal que divide estos espacios.

CORIS

A pesar de ser uno de los sectores más lejanos de la zona en estudio, cuenta con una vía principal que permite el acceso en caso de emergencias. Si se recomienda mejorar el estado de esta vía.

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CORIS

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Mantenimiento.

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

La vía principal desde Bermejo hasta la plaza de Se pueden facilitar programas de organización y deportes se encuentra en muy buen estado y evidencia participación comunal para el mantenimiento del su mantenimiento. sector, debido a la poca población existente. La presencia de un centro educativo facilita la coordinación con las familias de Coris para el posible desarrollo de programas de mantenimiento y mejoramiento de los barrios.

La vía principal desde la plaza de deportes hasta la zona industrial se encuentra en malas condiciones y no se le brinda mantenimiento. Si se le brinda mantenimiento a toda la El estado de las viviendas en el sector infraestructura, incluyendo a las viviendas, se mejora a Oeste, no presenta evidencias de la vez la imagen del lugar y se pueden desarrollar con mantenimiento constante y mejoras. mayor facilidad programas turísticos que potencien el atractivo rural y que generen mayores ingresos a la población de Coris.

AMENAZAS

POBLADO

La vía principal desde la plaza de deportes hasta la Zona Industrial genera un riesgo de accidentes debido a sus malas condiciones físicas. CORIS

Subsistema Uso del Suelo. _Mantiene una explotación limitada y para el _El desarrollo residencial se ha dado solamente a lo abastecimiento local largo de la vía principal y de las secundarias, de _Se diferencian y respetan claramente los usos agrícolas manera muy lineal. Esta condición permite fomentar y los residenciales el desarrollo limitado sin irrumpir en las zonas _Se encuentra al pie de la montaña ambientalemente frágiles. _son suelos con muy buena irrigación natural, debido a _Existen zonas identificadas destinadas a la plantación la Quebrada Barahona y a otras quebradas más de árboles y al bosque, así como a la plantación de pequeñas que bañan la zona. hortalizas y granos _existen pequeñas zonas dispersas por el poblado dedicadas a plantaciones frutales y otros cultivos para el abastecimiento y venta local.

Por la configuración espacial que presenta el poblado, se dificulta el desarrollo de conjuntos habitacionales y espacios compartidos entre vecinos, dándose un desarrollo residencial lineal frente a la calle sin generar espacios públicos para el uso de los habitantes de la zona. _Se identifica un área significativa de terrenos con pastos que han sido desgastados por la actividad ganadera de baja producción. _También existen grandes áreas de charral sin un uso definido.

Subsistema de Propiedad. _se pueden identificar por la visita de campo grandes extensiones de terreno aparentemente en manos de pocos propietarios locales, es decir que la tierra todavía sigue perteneciendo a los habitantes del lugar, a excepción de la industria de cerámica y cal.

No se identifica una zonificación clara _La zona residencial se ubica en las faldas de la propiedades, sino una distribución del monte, generando un riesgo por espontánea de la tierra sin planificación deslizamientos o por fenómenos naturales previa como terremotos; sobretodo en el sector _Aunque PRUGAM define la Noroeste zonificación y la restricción del anillo de _La ausencia de límites de expansión ponen contención, no existe definición clara de el riesgo del aumento de la mancha urbana los límites de expansión para el en zonas de protección ambiental, tanto al crecimiento residencial en esta zona del Norte, Este como al Sur. Valle del Guarco.

Al existir grandes parcelas o terrenos con vocación agrícola, se pueden proyectar programas de producción local con apoyo interinstitucional, para el abastecimiento y dotación de empleo y para la comercialización de productos.

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_Al ubicarse en terrenos de mayor pendiente y al pie de la montaña existe un mayor riesgo de accidentes por deslizamientos o derrumbes en algunos puntos específicos del sector. _La explotación del recurso hídrico para el consumo humano no es la adecuada y los vecinos comentan sobre la mala calidad del agua, que sobretodo en época lluviosa trae sedimentos u otros contaminantes. _Las zonas identificadas como charral pueden tender a ser utilizadas para el desarrollo de pequeña industria o desarrollos residenciales sin ninguna planificación, cuando estos terrenos podrían ser mejor aprovechados como áreas de reserva y contención ambiental, o bien para el cultivo de productos que no generen grandes impactos negativos en los suelos.

BERMEJO

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA FORTALEZAS OPORTUNIDADES Subsistema Habitacional. Zona Residencial de Muy Baja densidad _Se puede fortalecer la identidad y el carácter de _Existen aproximadamente 5 subzonas residenciales los subconjuntos de viviendas identificados definidas a lo largo de la vía principal _Al contar con una baja densidad y una población _La viviendas cuentan con acceso a la vía principal concentrada se pueden realizar con mayor facilidad _Los conjuntos de viviendas se desarrollan solamente procesos de organización comunal para el a lo largo de la vías y respetan las zonas de cultivo, mejoramiento del asentamiento producción y reserva hasta el momento. _La mayoría de las viviendas cuentan con espacios abiertos a sus alrededores incluidos en la propiedad, lo cual permite el desarrollo de espacios de semipúblicos verdes que embellecen la fachada urbana y de cada vivienda. Estos espacios también le brindan confort climático a las viviendas

Subsistema Infraestructura para Servicios Básicos.

_Cuenta con servicio de agua, electricidad y telecomunicaciones _Cuenta con un centro de abastecimiento de productos de primera necesidad (pulpería) _Existe red vial que permite el acceso a las viviendas y sectores del poblado.

DEBILIDADES AMENAZAS No existe una planificación urbana de _No existe un límite claro para la las zonas habitacionales, sino que se ubicación de las viviendas que impida la han dado de manera espontánea a lo destrucción de las zonas de reserva largo de la vía ambiental. _La mayoría de las viviendas se encuentran en estado regular, se identifica una cantidad importante de viviendas prefabricadas posiblemente desarrolladas bajo subsidios de interés social. Hacia el sector Oeste disminuye la calidad y el estado de las viviendas, evidenciando estratos económicos más bajos que hacia el centro del poblado

_Existe el espacio y los recursos para que las _No existen aceras o espacios _Accidentes en la vía por mal estado de familias generen fuentes de energía natural propias, definidos y de calidad para el tránsito las carreteras a partir del tratamiento de desechos orgánicos de peatones y bicicletas _Enfermedades o transmisión de virus por (biogas) o el aprovechamiento de la energía solar. _Las vías vehiculares se encuentran agua de consumo humano de mala _Al tratarse de pocas familias se pueden organizar en estado regular a malo, pocos calidad o sin el tratamiento apto para su programas de mejoramiento del espacio público tramos están construidos con purificación como aceras, jardínes y otros espacios. pavimento, la mayoría son de lastre _El tratamiento de las aguas negras se da _No existe variedad de servicios principalmente por tanques sépticos, comerciales para acceder a productos generando mayor contaminación de los de primera necesidad, si no se suplen suelos las necesidades en el mismo poblado los habitantes deben movilizarse a los centros de poblado más cercanos para adquirir los productos (Quebradilla, Tobosi) _No existe sistema de drenaje para aguas pluviales, provocando el deterioro de las vías e inundaciones en temporada lluviosa _Existe sistema de alumbrado público muy básico, el cual no aporta calidad espacial ni seguridad a los espacios abiertos públicos.

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POBLADO

BERMEJO

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Equipamiento para Servicios Sociales.

Subsistema Espacios Abiertos.

Subsistema Mantenimiento.

FORTALEZAS _Cuenta con un centro educativo de primer ciclo, Escuela Sixto Cordero, que suple la demanda de estudiantes del poblado _Cuenta con un centro religioso católico contiguo a la escuela del sitio

OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS _Puede aprovecharse la presencia de la Escuela _No cuenta con servicios para la _No se identificaron espacios ni para desarrollar otros programas educativos para atención de la salud, los habitantes servicios para la recreación de los segundo ciclo, educación para adultos y de Bermejo deben movilizarse hasta diferentes grupos sociales de Bermejo capacitaciones con apoyo del INA. Quebradilla o Tobosi aparte de la plaza de fútbol. A pesar de _No se identificaron centros de que existen suficientes espacios capacitación comunitario, ni centros abiertos, no se brindan servicios para la de nutrición comunal o similares. recreación y el entretenimiento sano.

_Gran cantidad de espacios abiertos naturales, es una de las mayores riquezas de la zona. _Cuenta con una plaza de fútbol cercana a la escuela y al templo de Bermejo _Cuenta con quebradas que enriquecen el paisaje si se potencian sus condiciones espaciales

_Se pueden desarrollar actividades recreativas en los espacios abiertos existentes, solamente falta organización comunal y apoyo de instituciones u organizaciones que puedan brindar apoyo. _Potencializar los espacios generados por las quebradas naturales y el paisaje montañoso que envuelve el sitio

_A pesar de que predominan los _Se debilitan las relaciones espacios abiertos, estos están intervecinales y de barrio, ya que no dedicados a la agricultura, la existen espacios para que la comunidad producción e inclusive a la se encuentre y socialice; a parte del ganadería; o son terrenos ociosos. templo, la escuela y la plaza de fútbol _Los espacios de circulación que son utilizados para actividades peatonal y vehicular no cuentan con temporales. las condiciones físicas aptas ni con La carencia de espacios abiertos mobiliario y luminaria urbana que públicos no permite el encuentro y el brinden calidad espacial y seguridad intercambio social entre los diferentes a los usuarios. grupos de edades del sitio _No se identifican más espacios públicos abiertos que la plaza de fútbol.

_Cada propietario da mantenimiento al espacio _La poca cantidad de población permite que se _Los espacios públicos como calles, circundante e inmediato a su vivienda establezcan sistemas de organización comunal aceras y la infraestructura para _Los espacios de concentración comunal; la para el mantenimiento de los diferentes espacios canalización de aguas pluviales y escuela, el templo y la plaza, se encuentra en buen públicos y privados. alumbrado público evidencian la estado debido al mantenimiento que le brinda la _Esta condición también permite la organización falta de mantenimiento por parte comunidad. de la comunidad para el mantenimiento de los de la municipalidad y los vecinos recursos naturales, por medio de capacitaciones brindadas por instituciones, centros educativos, universidades y ONGs.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

_Un deterioro temprano de la infraestructura existente debido a la falta de mantenimiento municipal y local _Se puede identificar un deterioro de la zona en general provocado por falta de inversión local o internacional

POBLADO

BERMEJO

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Uso del Suelo.

Subsistema de Propiedad.

Subsistema Habitacional.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS POBLADO Alto uso del suelo para actividad agrícola de Alto potencial para desarrollar modelos de Los suelos y las condicione El uso del suelo es limitado o invernaderos, que generan a su vez una vivienda productiva agrícola de manera integrada climáticas son aptas solamente para restringido debido a la condición importante fuente de empleo para los habitantes con el mercado productivo existente. la producción de especies muy natural de los suelos que tienden a de las zonas aledañas. específicas como hortalizas, flores, inundarse ya que son arcillosos y _tambien existen cultivos de café en pequeña entre otros. Entonces el uso del retienen grandes cantidades de agua. escala. suelo agrícola esta condicionado a _El uso del suelo está condicionado a la BARRANCAS estas características. presencia del Río Purires y a quebradas _El uso habitacional es de muy baja de menor caudal. densidad y solo se desarrolla en puntos específicos donde las condiciones topográficas y del suelo lo permiten. La mayoría de los terrnos o fincas son utilizadas AL contar con grandes terrenos podrían Se identifican pocas propiedades Existen algunos terrenos ociosos que no para la agricultura extensiva de hortalizas, flores u integrarse propuestas novedosas que maximicen agrarias de gran extensión, en se estan utilizando para la producción otros productos similares, y aprovechan la el uso de las propidades de manera sostenible, manos de propietarios que en su agrícola ni para la actividad habitacional integración del Río Purires y la quebrada Barranca. aplicando estrategias de recuperación de los mayoria son extranjeros. u otras. _También se identifican propiedades de menor recursos naturales, como la tierra. _El acceso a la propiedad para BARRANCAS escala, ubicadas a lo largo de la vía principal, las minifundios o parcelas es limitada cuales brindan carácter al perfil urbano y aportan en la mayoría del sector, ya que actividad a estos espacios por medio de la muchos de los terrenos se residencia, servicios y pequeños comercios. encuentran en manos de invercionistas extranjeros. _Se encuentra concentrado en lo que se puede _el poblado cuenta con menos de 300 viviendas _El crecimiento es limitado debido _Pueden darse amenazas naturales llamar el centro del poblado, en alrededor de aproximadamente, las cuales cuentan con al uso agrícola del suelo, entonces provocadas por deslizamientos o cuadrantes ubicados contiguo a la plaza, la iglesia espacios verdes abiertos a su alrededor y dentro las viviendas se ubican a lo largo de inundaciones, debido a las condiciones y la escuela. de la misma propiedad. Esta condición natural la vía sin ninguna planificación, naturales del suelo arcilloso que retiene _También se identifican otros núcleos puede aprovecharse para fortalecer la imagen generando una expansión lineal del mucha agua; sobretodo en época habitacionales hacia el sur, a lo largo de la calle natural y la fachada urbana del sector. Además, asentamiento y por consiguiente lluviosa, y por la presencia del Río principal y de otras vías terciarias, por medio de estos espacios podrían aprovecharse para la una disminusión en el acceso a los Purires y la Quebrada Barrancas. BARRANCAS una configuración ramificada del asentamiento. producción de pequeñas huertas familiares o servicios existentes en el centro. Además en las partes más altas las para la implementación de técnicas de pendientes son más pronunciadas y la hidroponía casera, generando algún tipo de ubicación de algunas viviendas puede ingreso a las familias. Estas actividades podrían ser riesgosa, según la capacidad desarrollarse por medio de asociaciones soportante de los suelos. comunales, con apoyo de micropymes y de empresas locales y regionales de mayor escala (empresas productoras, restaurantes, etc.) EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Infraestructura para Servicios Básicos.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES _Se cuenta con acceso a servicios de agua potable, _Por su contexto natural podrían desarrollarse electricidad y telecomunicaciones. servicios institucionales de producción de energías _Existen vías de circulación vehicular, lo cual permite limpias la accesibilidad a todo el poblado.

DEBILIDADES AMENAZAS _No existe tratamiento de las aguas _Contaminación de los suelos y las residuales. fuentes hídricas naturales, causada por la _No se identifica infraestructura para ausencia de tratamiento de las aguas la circulación de peatones y bicicletas, residuales. los cuales son los principales usuarios _Accidentes de peatones y ciclistas de las vías, sino que se cuenta debido a la ausencia de espacios seguros solamente con la vía de circulación y diseñados para su circulación. vehicular y espacios indefinidos y sin tratamiento, contiguos a estas vías para la posible circulación de peatones.

POBLADO

BARRANCAS

Subsistema Equipamiento _Existe un centro educativo que sirve a la demanda _Existe una cercanía relativa a otros centros de _Faltan servicios para la atención de _deserción escolar y discontinuidad de los para Servicios Sociales. población del sector. poblado que si cuentan con mayor cantidad y mejor la salud y de emergencias estudios, ya que al no existir centros _También existen otros servicios sociales como un calidad de servicios sociales. _Falta infraestructura para el educativos para secundaria, educación templo católico, dos plazas de fútbol que también _Al ser una población pequeña podrían desarrollo comunal, un espacio donde técnica profesional, la juventud se dedcia sirven para el desarrollo de actividades comunales. desarrollarse servicios de pequeña escala que sirvan se puedan desarrollar actividades a actividades laborales no calificadas. Y _Se cuenta con servicio de transporte público y con para abastecer esta población, es decir, no se sociales, de capacitación, de otra situación que sucede y que amenaza BARRANCAS servicios privados que movilizan a los trabajadores de requieren altas inversiones para abastacer mejor a recreación y cultura. al desarrollo del poblado, es la migración los invernaderos de la zona. este poblado con servicios de mejor calidad e _Falta centro para educación de la población joven a la ciudad o a otros implementación de servicios sociales nuevos. secundaria y técnica, ya que esto centros de poblado, donde existan limita las oportunidades de desarrollo mayores oportunidades educativas y de la población joven. laborales. Subsistema Espacios Abiertos.

Subsistema Mantenimiento.

Cuenta con dos plazas de fútbol y un terreno que se utiliza para desarrollar ferias comunales o también llamados "turnos". _Se cuenta con derecho de vía que permitiria desarrollar espacios de uso público

_Se cuenta con los espacios abiertos, solamente deben recibir algun tratamiento y mejoramiento de su calidad. _Existen retiros de construcción que pueden aprovecharse para desarrollar mejoramientos urbanos para el confort de los peatones y transeúntes.

_Población pequeña y relativamente concentrada, lo _Existencia de grupos organizados y presencia de la cual favorece la coordinación comunal para escuela, lo cual puede ser un factor de encuentro implementar programas de mejoramiento barrial. comunal para la discución y la implementación de estrategias de mejoramiento integral de los barrios.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

_Se cuenta con una plaza, sin _riesgo por accidentes en la vía pública embargo no existen espacios de por la inexistencia de espacios para la apoyo para el encuentro social circulación peatonal urbano, no existen espacios para _disminución de la calidad de la vida sentarse, para esperar, etc. comunal y la dinámica social, debido a la _La iluminación y el mobiliario urbano ausencia de espacios que propicien este son inexistentes o inadecuados. encuentro. _No existen espacios para la recreación equitativa de todos los grupos sociales. No se identififa inversión Estatal; _deterioro progresivo de la solamente por la existencia de la infraestructura existente y de la imagen escuela, en lo que respecta a la urbana del asentamiento. calidad de los espacios públicos y al mejoramiento de las infraestructuras.

BARRANCAS

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA FORTALEZAS OPORTUNIDADES Subsistema Uso del Suelo._Principalmente residencial de baja densidad _el uso agrícola tiene el potencial para ser _Cuenta con un centro de poblado que presenta usos explotado, pero requiere atención institucional y de suelo mixto con viviendas, servicios sociales y mayor apoyo para los agricultores y productores, comercios de baja escala y servicios terciarios. tanto para potencializar la actividad agrícola como _Conforme se aleja del centro del poblado se el turismo rural debido a la belleza escénica del presentan usos agrícolas como viveros o lugar, así como la creación de zonas de protección invernaderos, cultivos frutales, café, pastos, bosque, ambiental. carral, otros cultivos, y una zona de explotación agropecuaria confinada. _No existe un alto sellamiento del suelo, debido a la existencia de zonas verdes y agrícolas que permiten la filtración natural de las aguas pluviales. Subsistema de Propiedad. _Es un pequeño poblado perteneciente a _Las propiedades o fincas de mediana o gran escala Quebradilla, que se extiende de forma lineal sobre la permiten el desarrollo de posibles programas de vía principal desarrollo comunal agrícola, para potenciar el _Cuenta con la presencia del Rio Purires, el cual irriga empleo y la producción local. la zona _Estas propiedades por su condición geográfica y _conforme se aleja del centro del poblado las natural tienen todo el potencial de ser zonas de propiedades son más extensas y cuentan con zonas protección ambiental, que a su vez generen dedicadas al cultivo. Situación contraria sucede en el actividad turísitica e inyecten capital al poblado por centro del poblado, donde las propiedades son de medio de los servicios terciarios alrededor de la menor escala y dedicadas básicamente al uso actividad turística. Además, la creación de zonas de residencial conservación ambiental permitiría crear una especie de límite natural a la expansión urbana en esta zona. Subsistema Habitacional. _Ocupación residencial de baja densidad _Al contar con una baja densidad se facilitarían _Presencia de retiros de construcción de las procesos de organización comunal para el viviendas con respecto a la calle principal, integrando mejoramiento del poblado espacios verdes con jardines o pequeñas huertas.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

DEBILIDADES _El crecimiento o la expansión residencial se está dando sin ninguna planificación sino de manera espontánea.

_La zona no cuenta con planificación urbano rural, esto ha genera un crecimiento y una dsitribución de las tierras espontánea, que simplemente se va expandiendo a lo largo de la vía sin el cumplimiento de ninguna regulación urbana y ambiental.

AMENAZAS _debido a la falta de planificación urbano rural, existe el riesgo de un crecimiento u ocupación del suelo desmedida, poniendo en riesgo el factor ambiental, el uso de los recurso y la riqueza natural de la zona. _El uso del suelo en las laderas de las montañas, genera un riesgo de accidentes causados por deslizamientos del terreno o derrumbes en época lluviosa y en caso de sismos.

POBLADO

TABLON

_Existe el riesgo de un uso extensivo de los terrenos y a la vez la existencia de tierras ociosas que podrían estar siendo productivas o funcionando como zonas de conservación ambiental. TABLON

_Crecimiento residencial y desarrollo _expansión urbana residencial desmedida de construcciones de manera y sin planificación sobretodo con espontáneo y sin planificación urbana tendencia longitudinal sobre la vía _Presencia de viviendas prefabricadas principal. que no se adaptan a las condiciones __Existe una cantidad importante de climáticas de la zona. viviendas ubicadas en la ladera de la montaña, generando un alto riesgo por deslizamiento para estas familias. _Al ser esta una de las zonas límite del anillo de contención de la GAM ubicada en las periferias del valle, existe el riesgo de una continuación de la expansión urbana, poniendo en riesgo factores ambientales y urbanos. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

TABLON

I-193

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Infraestructura para Servicios Básicos.

FORTALEZAS _cuenta con todos los servicios básicos de agua, electricidad, telecomunicaciones, movilidad. _Cuenta con conectividad vial con la zona de Corralillos de Cartago y con Pérez Zeledón _Transporte público de calidad media a baja.

Subsistema Equipamiento _Cuenta con los servicios sociales básicos de para Servicios Sociales. educación y salud. Así como con centros de culto, salón comunal con infraestructura en buen estado. _Existencia de grupos comunales organizados. _cuenta con cementerio local. _Oferta de servicios terciarios que abastecen la zona

Subsistema Espacios Abiertos.

_Belleza paisajística de los espacios naturales que envuelven la zona. _La escuela cuenta con espacios abiertos para la recreación de los estudiantes.

OPORTUNIDADES _La zona cuenta con las condiciones para desarrollar tecnologías locales para la producción de energías limpias con medios naturales.

DEBILIDADES _La infraestructura para el manejo de las aguas pluviales y las escorrentías no es adecuada o no existe del todo. Generando una problemática en época lluviosa sobre las calles, principalmente en las calles de lastre y tierra ya que las vuelve intransitables. _No existe un sistema de tratamiento de las aguas residuales.

AMENAZAS _La utilización de tanques sépticos genera una amenaza ambiental por contaminación de los suelos, el Río Purires y las aguas subterráneas.

POBLADO

TABLON

_La escuela República del Brasil presenta _Podría existir mayor variedad de _Al no existir equipamiento para la condiciones de conservación arquitectónica, servicios sociales y de servicios capacitación de la juventud y de recurso que puede ser aprovechado como atractivo terciarios. población económicamente activa, existe turístico rural y patrimonial, como parte del carácter _No cuenta con centro de educación la tendencia y el alto riesgo de la del lugar. secundaria, generando la movilización migración de la población hacia otros de la población joven a otros centros centros que si ofrezcan oportunidades de de estudio, aumentando por crecimiento educativo y laboral. Esta consiguiente las necesidades de condición, a su vez genera el riesgo de un transporte, vías y servicios de calidad. despoblamiento de la zona debido a la falta de centros de capacitación y de fuentes de empleo (que pueden ser locales, pero que los pobladores necesitan aprender a identificar y potencializar por medio de la capacitación). _Belleza paisajística de los espacios naturales que _Los espacios de circulación peatonal _existencia de espacios abiertos ociosos, envuelven la zona, presentándose como una están en mal estado y no están que podrían convertirse en espacios oportunidad para desarrollar actividades turísticas definidos ni poseen ningún productivos o de protección ambiental. rurales, desde el sector agrícola como desde la tratamiento urbano y físico espacial. creación y el fortalecimiento de zonas de protección _Faltan espacios destinados a la ambiental públicas y privadas. recreación de la población, y los que _La presencia del Rio Purires debe aprovecharse existen no cuentan con las como un recurso natural para el desarrollo de condiciones espaciales y de espacios de esparcimiento, de encuentro urbano protección climática para los usuarios rural, inclusive para el turismo sostenible. (se identifican dos espacios abiertos que se utilizan para actividades deportivas como fútbol)

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TABLON

I-194

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Mantenimiento.

Subsistema Uso del Suelo.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES _Cada familia brinda mantenimiento a los espacios _Al ser una zona rural, el mantenimiento de los abiertos de su propiedad y a los espacios semi espacios abiertos públicos y privados se facilita públicos frontales a la vivienda. por el crecimiento natural de la vegetación y las _La calle principal se encuentra en estado regular plantas. Sin embargo, puede capacitarse a la a bueno, evidenciando un mantenimiento por comunidad para que aplique algunas técnicas y parte del Estado. herramientas de mejoramiento de los barrios _La escuela si presenta características de utilizando sus propios medios naturales. mantenimiento y mejoras constantes, _Por las dimensiones del poblado se pueden evidenciando a su vez una organización interna realizar programas de organización comunal con importante que puede impulsar al mejoramiento mayor facilidad, ya que se facilita la toma de del resto del poblado. decisiones en grupos pequeños. _Grupo Zeta, alberga 40 empresas que dan _Existen terrenos en desuso dentro de la zona empleo a más de 10.000 personas industrial que pueden aprovecharse para aproximadamente. (Fuente: Noticia "Nuevos empleos desarrollar más industrias, las cuales podrían apuntan hacia Cartago", http://www.elempleo.co.cr) estar más enfocadas al desarrollo local y estar _La zonificación establecida para el desarrollo de dirigidas por el Estado. actividades industriales restringe la expansión de _Brinda fuentes de empleo para los habitantes estas actividades y protege las demás zonas de los poblados cercanos. dedicadas a otros usos. _Se abrirá una nueva zona industrial anexa al _Existe un pequeño asentamiento en el sector de Parque Industrial Zeta-Cartago, Tecnopark, la Sabana Grande, el cual mantiene características cual abarcará 16 hectáreas y estará orientada a espaciales muy favorables para la dinámica urbana empresas de servicios y de tecnología. entre los vecinos _Se coordina con el Instituto Tecnológico para _Por sus características propias de Zona Industrial, crear opciones de empleo a los egresados de esa respeta la dinámica urbana y el resto de las universidad en esta nueva zona industrial actividades que se desarrollan en los poblados aledaños, disminuyendo las interferencias funcionales causas por las industrias. _Es una zona que cuenta con la conectividad necesaria para la entrada y salida de productos, cuenta con energía, redes de transporte, agua, desagües, accesibilidad y terrenos vacantes para crecimientos y readaptaciones de las unidades asentadas. Página consultada: Roberto Saravi,

DEBILIDADES _Los espacios de circulación peatonal no presentan muestras de mantenimiento, sino que son los espacios residuales que quedan entre la vía pública y las propiedades privadas. Prácticamente no existen aceras o espacios definidos de calidad, confort y con seguridad para la circulación de los peatones.

_A pesar de ser una zona destinada para el uso industrial, podría contar microzonas internas de protección ambiental, ya que actualmente se está dando un sellamiento de los terrenos debido a la construcción de grandes bodegas e industrias (a pesar de los retiros de construcción y los espacios de zonas verdes privados de cada empresa). Toda la Zona industrial podría incluir un parque o espacios verdes recreativos para el disfrute de las comunidades vecinas, como un aporte al desarrollo y al bienestar local.

AMENAZAS _Posible riesgo de accidentes peatonales provocados por camiones o vehículos livianos, debido al mal estado o a la ausencia de espacios de circulación peatonal. _El río no presenta evidencias de contaminación, sin embargo pueden darse programas de mantenimiento y limpieza constante de su cauce para evitar el riesgo de contaminación y de posibles inundaciones. _Podría existir el riesgo de que la actividad industrial esté desplazando a la actividad agrícola, tanto por la remuneración que pueden recibir los trabajadores, como por las condiciones y garantías laborales que ofrece una empresa y que no facilita la actividad agrícola como tal. Los habitantes de la zona que se dedican a la agrícultura se ven atraidos por estas nuevas fuentes de empleo que les pueden ayudar a mejorar su condición económica. _Puede existir una amenaza ambiental provocada por el manejo de los desechos y residuos generados por las industrias presentes en la Zona.

POBLADO

TABLON

ZONA INDUSTRIAL

http://www.cricyt.edu.ar/enciclopedia/terminos/ZonaIn dus.htm

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I-195

ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA FORTALEZAS OPORTUNIDADES Subsistema de Propiedad. _Al pertenecer a una zona industrial, todas las _Existen terrenos para la expansión de la zona propiedades cuentan con el acceso a servicios industrial sin afectar las zonas agrícolas productivas básicos como agua, energía, telecomunicaciones, red ni residenciales aledañas. vial y accesibilidad a vía pública y a la Carretera _Actualmente se encuentran en venta varios Interamericana. terrenos para el desarrollo de actividades _Irrigación de estos terrenos por el Río Coris. industriales

DEBILIDADES AMENAZAS POBLADO _Los sistemas de desague de aguas _Aumento de valor de los terrenos para el pluviales son canales muy profundos; desarrollo industrial, quedando limitado que si dan abasto con las escorrentías el acceso a estos por parte de industrias en época de lluvia, pero que son nacionales de menor escala. altamente peligrosas para los _Amenaza de inundaciones provocadas ZONA peatones ya que no cuentan con por el crecimiento del Rio Coris en época INDUSTRIAL barandas o elementos de seguridad y lluviosa. están contiguas a la acera o al espacio destinado para la circulación peatonal.

Subsistema Habitacional. _Esta zona está específicamente destinada para el _Los espacios de retiro frontal de las viviendas desarrollo industrial y no para el residencial. Sin pueden aprovecharse para crear espacios públicos embargo, se encuentra en el acceso suroeste un de calidad. Cuentan con un gran potencial y se pequeño asentamiento humano en el sector llamado podrían realizar pequeñas mejoras como Sabana Grande, el cual cuenta con características integración de mobiliario urbano, luminaria y urbanas favorables y con una configuración espacial vegetación, para fortalecer el carácter que ya posee que puede servir como modelo para el desarrollo de el sector. otros asentamientos. Es un asentamiento que no supera las 100 familias y las fachadas de las viviendas cuentan con un retiro frontal amplio que le da riqueza espacial a la zona. Además, cuentan con un templo, salón comunal, con plaza de fútbol y con servicios terciarios como pulpería, taller mecánico, entre otros. _Cercanía a otros poblados que cuentan con servicios sociales y de salud.

_No cuenta con servicios sociales _Puede existir un riesgo por como centros educativos y centro de enfermedades en los habitantes de este salud. Los habitantes deben sector provocadas por posibles movilizarse a centros cercanos como contaminaciones ambientales de las Ciudad del Lodo, Barrancas o a Tejar industrias. del Guarco. _Es una pequeña zona residencial que no tiene posibilidades de expansión, ya que limita directamente con la Zona Industrial

Subsistema Infraestructura para Servicios Básicos.

_Cuenta con todos los servicios básicos de agua, La existencia de esta infraestructura para servicios energía, transporte, redes de comunicación vial, básicos potencia la expansión de las industrias alcantarillado y planta de tratamiento que abastece existentes y de otras nuevas que puedan la zona incorporarse a la zona, dentro de los límites _La zona está ubicada en un punto estratégico y establecidos para este uso del suelo. cuenta con la conectividad y la accesibilidad necesarias para vincularse con otras zonas del país y de centroamérica, debido a su cercanía directa con la Carretera Interamericana.

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_No cuenta con espacios adecuados _Cuenta con infraestructura para la para la circulación peatonal ni para canalización de las aguas pluviales, pero bicicletas, medio de transporte sin las condiciones de seguridad mayormente utilizado por los adecuadas. Esto debido a que este trabajadores locales de las industrias. menejo de las aguas pluviales se da por _No se ha desarrollado el uso de otras medio de canales profundos y anchos a fuentes de energía limpia para el nivel de la acera o de la calle, generando funcionamiento de las industrias, un alto riesgo de accidentes para los principalmente en esta zona que peatones principalmente. tiene un alto consumo de energia debido a la producción masiva.

ZONA INDUSTRIAL

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Equipamiento para Servicios Sociales.

Subsistema Espacios Abiertos.

FORTALEZAS A pesar de que la zona no cuenta con todos los servicios sociales, si se ubica en un sector con accesibilidad alta a centros de poblado que si los poseen como Ciudad del Lodo o El Tejar del Guarco. En el sector de Sabana Grande se ubica un templo católico, un salón comunal y una plaza de deportes.

OPORTUNIDADES _Cercanía a otros centros de poblado mejor equipados. _Poca demanda de población que habite en la zona permanentemente.

DEBILIDADES _Faltan programas de responsabilidad social empresarial de las industrias de la zona con las comunidades aledañas. De manera que las integren a los procesos de desarrollo y de capacitación laboral, productivo, agrícola y social. _Ausencia de un Centro de Atención Primaria de Salud o un EBAIS. _faltan espacios de encuentro urbano para diferentes grupos etáreos.

AMENAZAS _Deterioro del único espacio recreativo, debido al poco mantenimiento que presenta la plaza y a la ausencia de mobiliario urbano.

POBLADO

ZONA INDUSTRIAL

_Existe una plaza de deportes la cual puede contar _Los retiros frontales de las viviendas de Sabana _La configuración urbana de esta _La inseguridad de los ciclistas y con mejoras en su calidad espacial y urbana. Grande ubicadas hacia el norte, presentan un zona industrial y la ubicación del peatones que transitan por las calles _Existe un retiro frontal importante al frente de alto potencial para desarrollar espacios de único espacio recreativo abierto no junto al transporte de carga pesada. las viviendas del sector de Sabana Grande. encuentro urbano por medio de texturas de piso, propician el encuentro urbano, ya _Deterioro de la imagen de las vías _Existe el espacio para la circulación peatonal pero espacios verdes, mobiliario urbano y luminaria. que esta se ubica en un terreno que públicas, espacios de circulación y debe recibir un mejor tratamiento urbano. _La riqueza escénica del paisaje que envuelve el pareciera ser residual, es decir que espacios recreativos. _El salón comunal cuenta con un espacio abierto, valle es parte integral de los espacios abiertos de no existe una integración urbana _Inseguridad de los peatones en horas el cual también puede aprovecharse para el la zona. entre la ubicación de las viviendas y de la noche, cuando las industrias están desarrollo de actividades comunales. _La plaza de deportes cuenta con el potencial este espacio abierto. cerradas y se disminuye el tránsito de _Los derechos de vía son proporcionales a la para desarrollar un espacio urbano de alta _Dentro del derecho de via y las personas. Esta condición de inseguridad ZONA escala de desarrollo urbano. calidad. calles principales, no existen zonas se aumenta debido a la poca calidad INDUSTRIAL _El templo católico cuenta con jardínes y algunos _Los espacios verdes de las industrias también definidas para la circulación de urbana de los espacios de circulación: espaciso abiertos verdes que enriquecen el cuentan con potencial para desarrollar pequeños bicicletas, a pesar de que este mal estado de las aceras, poca o nula paisaje. espacios abiertos urbanos. medio de transporte es muy iluminación urbana. _Las industrias también cuentan con retiros de _Los derechos de vía cuentan con las utilizado por la mayoría de los construcción que permiten el desarrollo de dimensiones para realizar intervenciones empleados de las industrias. jardines y espacios verdes. urbanas que mejoren su calidad espacial. _Los espacios destinados para la circulación de peatones no cuenta con ningún tratamiento urbano que promueva su seguridad y confort.

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Mantenimiento.

FORTALEZAS _existe un mantenimiento constante de las infraestructuras industriales y el pequeño sector residencial se encuentra en buen estado y presenta mantenimiento constante.

OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS POBLADO _en la pequeña zona residencial, debido a la poca _Los espacios públicos y abiertos _La falta de organización comunal para cantidad de familias, pueden facilitarse los no evidencian manteniento el mantenimiento de los espacios procesos de organización comunal en pro del constante debido a su mal estado o públicos frente a las viviendas podría mantenimiento de los espacios públicos. a la falta de intervención urbana decaer en un inseguridad, deterioro del _Debido a que las industrias pertenecen a esta _El estado de los espacios de lugar y de la imagen de la zona. Zona Industrial, se facilitan los procesos de circulación peatonal aledaños a ZONA organización para el mantenimietno de los cada industria no evidencia una INDUSTRIAL espacios públicos contiguos a cada industria. preocupación por el mantenimiento de estos espacios por parte del Grupo Zeta o Zona industrial de Cartago y las industrias que la conforman.

Subsistema Uso del Suelo.

_Baja densidad residencial, predomina el uso del suelo agrícola principalmente de invernaderos, actividades terciarias, de servicios (talleres de reparación, pequeñas empresas y comercios). Colinda con la zona industrial, esto puede ser causa del carácter de transición entre el uso del suelo industrial, productivo agrícola y el residencial.

_Uso agrícola del suelo puede maximizarse _Cuenta con un valor histórico muy importante que puede rescatarse, ya que fue uno de los primeros asentamientos de la conquista española, sin embargo en este momento no se han rescatado estos espacios ni antecedentes más que con una placa conmemorativa.

Subsistema de Propiedad.

Subsistema Habitacional.

_La mayoría de invernaderos pertenecen a propietarios extranjeros, dándose un desplazamiento de los productores locales.

_Uso agrícola y presencia de Rios y quebradas presenta un riesgo ambiental por inundaciones y explotación del suelo.

_Grandes propiedades dedicadas en un 90% a la Las propiedades cuentan con espacios para el el desarrollo habitacional se da de Terrenos arcillosos, poco aptos para la producción agrícola por medio de invernaderos. desarrollo de pequeñas huertas residenciales o manera lineal y no permite construcción. _Propiedades de menor escala ubicadas comunales, que permitan la obtención de nuevos configuraciones espaciales que paralelamente a la vía principal, ocupadas en un ingresos a las familias, o el trabajo en conjunto promuevan el desarrollo de 70% a la prestación de servicios terciarios locales y con empresas de mayor escala. conjuntos habitacionales integrados a la residencia en algunos casos. y sostenibles. La configuración urbana existente no promueve la vida en comunidad. La mayoría de las viviendas se ubican frente a la vía principal, maximizando su accesibilidad y conectividad.

_Poca población residiendo en este sector, facilitando la organización para implementar programas de mejoramiento de barrios y aplicación de proyectos sostenibles de desarrollo comunal.

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CIUDAD DEL LODO

Se identifican algunas viviendas que integran actividades comerciales, CIUDAD DEL productivas o de prestación de servicios LODO terciarios, pero que invaden el espacio privado de estas.

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ANÁLISIS DE ASENTAMIENTOS EN LA ZONA DE ESTUDIO ANÁLISIS TIPO FODA - ASENTAMIENTO S Y COMUNIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA Subsistema Infraestructura para Servicios Básicos.

FORTALEZAS _Vías principales para circulación vehicular de buena calidad y que facilitan la accesibilidad y la conectividad

OPORTUNIDADES DEBILIDADES _Por su contexto natural podrían desarrollarse _Mal estado o inexistencia de servicios institucionales de producción de espacios para la circulación energías limpias peatonal y de ciclistas. _La infraestructura para la canalización para _Vías secundarias en mal estado aguas pluviales existe en algunos sectores, pero con una adecuada intervención espacial, paisajística y urbana, puede mejorarse su calidad.

Subsistema Equipamiento para Servicios Sociales.

_Cuenta con una escuela que sirve tanto a la población estudiantil de la zona como a los estudiantes de los poblados cercanos, como Sabana Grande.

_Se encuentra ubicado en un punto intermedio _No se identificaron servicios para al no existir un buen equipamiento para que facilita el acceso a otros centros de poblado la atención de la salud. la prestación de servicios sociales, que cuentan con más servios sociales puede existir el riesgo de que CIUDAD DEL paulatinamente la población emigre a LODO otros centros de poblados mejor equipados.

Subsistema Espacios Abiertos.

_La escuela cuenta con espacios abiertos para la Los retiros de construcción y los espacios libres _No cuenta con espacios abiertos Los espacios abiertos para la circulación recreación de los niños y niñas, siendo este el del derecho de via cuentan con dimensiones que públicos para el encuentro urbano peatonal no son seguros y no cuentan único espacio para el desarrollo de esta actividad. pueden permitir el desarrollo de intervenciones ni para la recreación pasiva y activa. con las condiciones espaciales que urbanas que mejorarían la calidad del espacio fomenten el confort de los peatones. público abierto, el confort y la seguridad de la No cuentan con texturas de piso CIUDAD DEL población. adecuados, ni con iluminación y LODO mobiliario urbano. Además las cunetas son muy profundas y no cuentan con sistemas de seguridad para evitar la caída de niños o cualquier otro peatón.

Subsistema Mantenimiento.

Poca población facilitando la organización vecinal Podría existir convenios entre el sector privado para implementar programas de mejoramiento de productivo de la zona y las familias que residen barrios. en este sector, para implementar programas de mejoramiento y mantenimiento del barrio, por medio de patrocinio privado y proyectos de responsabilidad social empresarial.

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No se identifica un mantenimiento permanente de la imagen urbana en general de la zona, solamente algunas pequeñas iniciativas por el cuido de las viviendas y espacios abiertos propis.

AMENAZAS POBLADO infraestructura para canalización de aguas pluviales sin tratamiento espacial seguro, promueve el riesgo de CIUDAD DEL inundaciones o accidentes. LODO

Debido a la falta de mantenimiento de la infraestructura para canalización de aguas pluviales, existe el riesgo de inundaciones o accidentes.

CIUDAD DEL LODO

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I-199

ESTUDIO DE CASOS

Desarrollo Residencial Lineal Urbanizaciรณn Residencial Condominio Residencial

EVALUACIร N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-200

ESTUDIO DE CASOS

Introducción En este apartado se presentan tres estudios de casos de diferentes tipologías residenciales en la zona, con el fin de evaluar la configuración urbana, el funcionamiento y coherencia con en contexto local de cada uno, dentro del marco del estudio realizado. Se han seleccionado, para estos efectos, un desarrollo habitacional de carácter lineal en la zona de Bermejo–Coris (cantón Cartago), una urbanización nueva orientada a un mercado de estratos medio y medio-bajo en Tobosi y un proyecto de condominios en para clases media y media-alta, en el camino entre San Isidro y Quebradilla. Éstos últimos dos casos ubicados en el cantón de El Guarco.

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I-201

ESTUDIO DE CASOS CASO 1

GENERALIDADES

ESTUDIO DE CASO DESARROLLO URBANISTICO ACTUAL : ZONA DE ESTUDIO

BERMEJO-CORIS

Bermejo y Coris administrativamente pertenecen al cantón Cartago, son zonas de desarrollo urbanístico extensivo y lineal, que se desarrollan a lo largo de la vía principal que conecta a todos los poblados de este sector del Valle de El Guarco. Cuentan con una vía principal que está en muy buenas condiciones en el sector del centro de poblado y que disminuye su calidad conforme se dirige al Este. Mientras que las vías secundarias se encuentran en mal estado. Además, no existen espacios adecuados para la circulación peatonal y para la canalización de las aguas pluviales. El estado de la infraestructura existente se puede calificar de bueno a regular y se identifican algunas viviendas prefabricadas, posiblemente de bono familiar el BANHVI. El poblado cuenta con alumbrado público. De igual manera, Coris se desarrolla de manera lineal y no cuenta con una trama ortogonal urbana, sino que se basa en las configuraciones que generan las fincas y parcelas. Se ubica un centro de servicios que abastece a la población de este sector y que se ve interrumpido por la vía primaria que divide el poblado en dos. En el sector Oeste se ubican algunas viviendas en mal estado y posiblemente de familias de escasos recursos económicos.

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I-202

ESTUDIO DE CASOS Zona Coris Coris es un poblado más extenso ya que cuenta con mayor número de terrenos dedicados a la producción agrícola y otras actividades como invernaderos, porquerizas, industrias del sector productivo, producción de cerámica y cal. Además, colinda con la Zona Industrial al Sureste y con Quebradilla al Sur. Este sector está ubicado en una de las partes más altas de zona en estudio y cuenta con un importante número de quebradas, nacientes y canales de agua; los cuales son utilizadas para las actividades agrícolas y productivas. Coris se encuentra dividido por la vía primaria que abastece a todo el poblado de forma lineal y que también conecta al sur con Bermejo y al Norte con Parrita y Desamparados tras un trayecto de varios kilómetros. La población se moviliza caminando o en bicicleta para realizar las actividades cotidianas. En este caso, los peatones sufren de inseguridad y un riesgo medio de accidentes viales; sobre todo niños que requieren cruzar esta vía al salir de la escuela y dirigirse a sus viviendas.

Zona Bermejo

Coris es un poblado muy pequeño que cuenta con pocos servicios que abastecen solamente a su propia población. Existe un templo con espacios abiertos para la recreación, una escuela, cancha de fútbol, delegación policial, pulpería y bar. Para la atención de la salud la población se dirige a otros poblados cercanos.

Bermejo es un poblado con características muy similares a Coris, en lo que respecta a las dimensiones del centro urbano-rural y en el tipo de uso del suelo de la zona. En la zona Oeste se ubican viviendas en mal estado y de las familias con menos recursos económicos, es decir, como en la periferia del poblado. Carece de mayor infraestructura física para la dotación de los servicios sociales. Es un poblado rural el cual desarrolla las actividades productivas basadas en la agricultura. De este modo, la única vía principal es la que abastece estas fincas agrícolas. El estado general de la infraestructura de esta zona es regular. El poblado cuenta con red de alumbrado eléctrico y con agua potable. De igual modo, Bermejo se desarrolla linealmente sobre la vía principal. Al oeste se crea una configuración más dispersa, por las viviendas que se están ubicando en los pies del monte. La configuración espacial la determina la segregación de lotes y fincas. Al ser un poblado pequeño, la población se moviliza en bicicleta o caminando. A la zona llega un autobús, que transporta en su mayoría a pobladores que trabajan fuera de Bermejo o que salen del poblado a otro sector, debido a la carencia de servicios existentes.

Diagrama sobre la configuración urbana de Coris. Elaboración propia.

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Solamente cuenta con templo católico, escuela y comercio de productos de abastecimiento INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-203

ESTUDIO DE CASOS diario como pulperías. En la zona se ubican microempresas productoras de cerámica y cal, que posiblemente ofrecen de algún modo oportunidades laborales para quieren habitan en esta comunidad.

Igualmente, para los servicios de salud la población requiere movilizarse a sectores con mayores oportunidades de servicios, laborales y otros. Es una topografía mucho más quebrada y con más pendientes. Ésta integra lagunas, quebradas y el monte que envuelve el poblado y le aporta paisaje y carácter propio a Bermejo y a la dinámica de vida de sus pobladores.

Diagrama sobre la configuración urbana de Bermejo. Elaboración propia.

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I-204

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUE SE HA DESARROLLADO

COMO SE HA DESARROLLADO

DEFICIT ADONDE

CUANTITATIVO

CUALITATIVO

POR QUE / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DEFICIT

_Vía principal: en buen estado hasta Coris, la conexión con La Zona Industrial se encuentra en muy mal estado, afectado por el alto tránsito de transporte pesado.

_Casi nula intervención municipal _Poco involucramiento y responsabilidad social de las empresas de la zona industrial con el contexto. _Ausencia visible de planificación urbana. La expansión de los poblados se ha ido dando de manera espontánea a lo largo de la vía principal.

(si se puede contabilizar) ACCESIBILIDAD

DIMENSIONES

_Existe un vía principal que distribuye al asentamiento de forma lineal, con diversas ramificaciones que permiten el acceso a desarrollos residenciales no planificados.

_La vía principal se encuentra asfaltada y las vías terciarias son de lastre o se encuentran en mal estado. Coincidiendo esta condición con la calidad espacial de las viviendas que se ubican a lo largo de las vías. Sobre la vía principal se ubican las viviendas en mejores condiciones y a lo largo de las vías terciarias, las viviendas en condición regular a mala.

_La vía principal cuenta con una dimensión constante para dos carriles (6 a 12m), permitiendo el paso de vehículos pesados. _Las vías terciarias, caminos y sendas son de menor dimensión (4m a 9m)

_La vía principal partió de una _La vía principal y de dimensión mayor, generando mayor dimensión se ubica mayor oportunidad para la como elemento distribuidor ubicación de viviendas a lo largo y conector entre los de su desarrollo. poblados de Quebradilla, _Las vías de menor dimensión, se Bermejo, Coris y Zona han desarrollado de manera Industrial. espontánea, respondiendo a un desarrollo urbanístico no planificado técnicamente.

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_Vía principal que comunica Bermejo, Coris, Zona Industrial, en el sector Noroeste de la zona en estudio, colindando con los cerros de La Carpintera.

1 vía principal y ramificaciones que distribuyen a pequeños barrios.

_Vía principal: Vía _Ausencia de planificación amplia para el paso e intervención municipal y de camiones y de los propietarios de los vehículos livianos, lotes frente a vía principal cuenta con el y terciarias. espacio (1,5m a 3m) para construir aceras e infraestructura para la circulación de los peatones, los cuales deben caminar por la calle debido a la ausencia de esta infraestructura.

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I-205

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

DÉFICIT ADÓNDE

CUANTITATIVO

CUALITATIVO

(si se puede contabilizar) _El desarrollo urbanístico de este sector cuenta con equipamiento muy básico: 1. Escuela en Coris y en EQUIPAMIENTO URBANO Bermejo, con instalaciones mínimas para la atención de los estudiantes.

_El equipamiento existente se ha construido con esfuerzo de las comunidades y con apoyo, no el suficiente, de las instituciones Estatales.

2. Los habitantes de este sector no cuentan con una oferta de espacios públicos que satisfagan la demanda poblacional. Principalmente, los espacios para la circulación de los peatones, es precaria o inexistente. 3. No se cuenta con centros para la atención de la salud, deben movilizarse a Quebradilla, Tobosi, San Isidro o a Cartago Centro. _Los dos poblados cuentan con centros de encuentro para actividades religiosas (templos católicos), que al mismo tiempo facilitan las instalaciones físicas para actividades comunales.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

_En los dos poblados, el _Coris: 1 Escuela, 1 templo _Coris: La escuela equipamiento para católico, 1 plaza de da abasto para la educación y religión se fútbol, 1 delegación población existente, encuentran en terrenos policial. la edificación se aledaños, marcando una _Bermejo: 1 Escuela, 1 encuentra en estado jerarquía espacial con templo católico, espacios bueno a regular. Sin respecto a la ubicación de abiertos alrededor de la embargo, requiere las viviendas. Están escuela. mayor ubicados es espacios poco equipamiento para estratégicos de los el desarrollo de los poblados. cursos lectivos. _Los espacios para la circulación de peatones se encuentra a lo largo de las vías. _Las escuelas se ubican en espacios seguros para los estudiantes que eviten accidentes causados por el tránsito de vehículos pesados. Cuentan con espacios abiertos amplios para el esparcimiento de los estudiantes.

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT _Falta de inversión Estatal y Municipal _Falta de organización comunal para emprender proyectos de mejoramiento y equipamiento de los barrios. _Ausencia de redes de apoyo interinstitucional, de organizaciones no gubernamentales, municipalidades, asociaciones y juntas de desarrollo, para plantear e implementar proyectos.

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-206

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

DÉFICIT ADÓNDE

CUANTITATIVO (si se puede contabilizar)

ACCESO A SERVICIOS

SEGURIDAD

Se cuenta con la mayoría de servicios sociales básicos Se ha construido de acuerdo al Principalmente sobre la como transporte público, vías de circulación, redes de crecimiento de los asentamientos Vía primaria. agua potable y electricidad. con intervenciones e inversiones de distintas instituciones y Existen servicios de educación primaria, servicios también con recursos comunales. comerciales básicos.

Se cuenta con una Delegación Policial con cobertura para Coris y Bermejo.Las comunidades estan organizadas y velan por la seguridad de los barrios. Además, la cercanía que existe entre las viviendas facilita el control visual y la vigilancia natural sobre la actividad en el espacio público (calles, aceras, etc). Sin embargo, por la configuración de estos barrios y su condición rural, existe una importante cantidad de trayectos bordeados solamente por lotes vacíos, sin actividades y con espacios para circular peatonalmente mal equipados (poca iluminación, ausencia de aceras, etc) lo cual crea una condición de alta inseguridad para los peatones que tienen que caminar trayectos importantes para accesar a los servicios que requieren.

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

Falta mejorar el servicio de manejo y tratamiento de residuos.

Déficit de centros Falta de planificación e educativos para inversión municipal e secundaria y institucional. capacitación técnica Falta servicios educativos profesional. de secundaria, salud, cultura, arte y recreación.

Por inversión municipal y Se ubica al Este de Coris, 1 delegación para las dos principalmente por iniciativas de cerca del templo católico comunidades. las asociaciones de desarrollo y en el cruce con la vía locales y los comités organizados que comunica Coris con de vecinos. Patarrá, por lo tanto queda ubicada un poco distante de Bermejo.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

CUALITATIVO

Cuenta con un Pocos recursos para dotar espacio reducido e a cada comunidad de su instalaciones que propia delegación. podrían estar en mejores condiciones y con mayor equipamiento para facilitar las labores de los agentes de seguridad.

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-207

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

DÉFICIT ADÓNDE

CUANTITATIVO

CUALITATIVO

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

Los únicos espacios que existen permiten el desarrollo de actividades como el fútbol u otras similares, no permitiendo el desarrollo de otras actividades para la niñez, la juventud, las mujeres, los adultos mayores, discapacitados. Se requieren espacios diseñados bajo equidad de género y accesibles a toda la población del sector.

Falta de inversión municipal y local.

(si se puede contabilizar) ESPACIOS ABIERTOS

Coris: plaza de fútbol, espacios abiertos de las instalaciones del templo católico y la escuela (que se encuentran en el mismo terreno). Las viviendas cuentan con espacios abiertos semipúblicos frente a la calle, los cuales le brindan riqueza al perfil urbano. Existe una importante cantidad de terrenos y fincas con cultivos o árboles que se suman a los espacios abiertos, aunque privados, de Coris.

Aparentemente ha sido una ubicación espontánea no planificada, en una sola finca que fue segregada para estos fines, el trabajo de las asociaciones de desarrollo de los dos poblados ha sido fundamental, así como la coordinación entre estas y una Bermejo: Cuenta con el mismo tipo de espacios comisión de asociaciones locales abiertos que Coris, más un centro recreativo recién que integra a las diferentes construido para la práctica de golf, accesible para la comunidades del Valle de El clase media según mencionó el propietario del centro Guarco. llamado EagleEyeGolf. (http://www.facebook.com/EagleEyeGolf?sk=info). Sin embargo, sería importante cuestionarse si este campo de golf cumple con los requirimientos ambientales para cubrir el impacto que genera el desarrollo de este tipo de proyectos, más en una zona donde el acceso al agua potable es limitada y donde se colinda con una Zona Protectora ambiental como lo son los Cerros de La Carpintera.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

En los dos casos están ubicados frente a la vía principal conformando una especie de centro de servicios, cercanos al templo católico, la escuela y algunos abastecedores de abarrotes.

La cantidad de espacios abiertos está concentrada en un solo punto, 1 plaza en cada comunidad y los espacio respectivos de cada centro educativo y religioso. Por lo tanto, se identifica un déficit de espacios abiertos públicos que propicien el encuentro social para los diferentes grupos sociales de los barrios.

Falta de planificación urbana y control ambiental. Faltan iniciativas para dotar a las comunidades de capacidades para que ellos mismos gestionen nuevos espacios abiertos que enriquezcan la dinámica social de los barrios.

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-208

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

DÉFICIT ADÓNDE

CUANTITATIVO

CUALITATIVO

(si se puede contabilizar)

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

ACCESO A INFRAESTRUCTURA

Existe infraestructura vial que permite el acceso a todos los puntos de los dos poblados. Se cuenta con infraestructura para abastecimiento de energía eléctrica y alumbrado público y para el abastecimiento de agua potable. No se cuenta con infraestructura para alcantarillado, la mayoría de las viviendas utilizan tanque séptico. Tampoco hay infraestructura para manejo de residuos ni tratamiento de aguas residuales. Las escorrentías por aguas pluviales son canalizadas en algunos puntos del sector por canales y cunetas, en otros puntos sobre las mismas calles y terrenos vacíos ya que no existen caños. Se cuenta con infraestructura para comunicaciones. En muy pocos espacios se cuenta con aceras ni paradas de buses.

Se ha construido de acuerdo al crecimiento de los asentamientos con intervenciones e inversiones de distintas instituciones y también con recursos comunales.

La mayoría de la infraestructura brinda cobertura de todo el territorio ocupado por los dos asentamientos. Las aceras existen solamente en algunos segmentos de la vía principal y dentro de los barrios cada vecino ha construido su propia acera, no siempre de la mejor calidad para circular.

Faltan aceras para la Solamente la Vía Falta de inversión municipal circulación segura y principal se e institucional, así como confortable de los encuentra en buenas falta de mayor peatones en condiciones, las organización y sobretodo aproximadamente un 80% demás vías participación comunal, ya de los dos asentamientos. requieren ser que las asociaciones de mejoradas o desarrollo si tienen buenas Existen muy pocas reconstruidas. iniciativas y trabajan por paradas de buses sus barrios, pero falta equipadas y con el mayor involucramiento por mobiliario urbano parte del resto de los requerido, alrededor de vecinos, quienes también se un 90% de las paradas benefician con las mejoras. de bus no cuenta con estos servicios.

PATRONES DE ORGANIZACIÓN

Tanto Coris como Bermejo se desarrollan bajo un esquema lineal, donde las actividades y distintos usos del suelo se extienden a lo largo de las vías, sobre todo de la vía principal. La organización de las viviendas es dispersa y lineal, y la mayoría mantiene espacios libres alrededor del espacio construido, permitiendo contar con vegetación y espacios para pequeños jardines y mantenimiento de animales pequeños domésticos.

En las vías terciarias, las cuales son de menor dimensión, las viviendas se ubican con mayor cercanía entre ellas lo cual le da un carácter propio a cada barrio, ya que cada vecino personaliza su espacio privado y semipúblico, por medio de colores, vegetación y tipos de cerramientos. Se evidencia la ausencia de una planificación previa y el desarrollo de este patrón de crecimiento de una forma espontánea.

A lo largo de las vías vehiculares. Sobre la vía principal se ubican usos residenciales, servicios y equipamiento social y usos comerciales y a lo largo de las vías terciarias el uso residencial predominantemente.

Falta mayor definición de los patrones y de un centro de servicios en ambos casos. Existe 1 vía vehicular principal que define el crecimiento de cada asentamiento y abastece a la población, y diversas vías menores que definen la ubicación de los barrios y el acceso a estos.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Falta definir espacialmente el carácter de los barrios y fortalecer las características de los patrones de organización de los barrios. Si son lineales, entonces fortalecer esta condición por medio del diseño de los espacios públicos, aceras y calles.

Ausencia de planificación previa que definiera desde un inicio la organización espacial de los asentamientos y su futura expansión. Esto puede traer graves consecuencias, ya que estos dos poblados se están expandiendo hacia los Cerros de La Carpintera, los cuales son Zonas de Protección Ambiental.

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-209

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUÉ SE HA DESARROLLADO

DÉFICIT

CÓMO SE HA DESARROLLADO

ADÓNDE

CUANTITATIVO

CUALITATIVO

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

Falta mayor inversión y financiamiento para mejorar el estado de las viviendas ubicadas mayoritariamente a lo largo de las vías terciarias, más lejanas a la vía principal.

Familias con escasos recursos, pocas oportunidades para accesar a préstamos o financiamiento para invertir en sus viviendas, bajos salarios, falta capacitación y educación urbana, falta de valoración del entorno y del barrio donde se habita.

(si se puede contabilizar) _En el desarrollo urbanístico lineal de Bermejo y Coris, _Se ha desarrollado sin una se utiliza básicamente bloque de concreto, sistema planificación urbana integrada. TIPO DE MATERIALES Y integral de bloques de concreto, se utilizan materiales SISTEMA CONSTRUCTIVO cerámicos (la existencia de la Fábrica Florentina y la PREDOMINANTES extracción de cal y arcilla ofrecen este tipo de materiales para la construcción local). _También se identifica un alto porcentaje de viviendas prefabricadas y de interés social obtenidas con Bono de la Vivienda o algún tipo de subsidio.

_De manera general la tipología de materiales y sistemas constructivos está distribuido de forma dispersa por la zona. Sobre la vía principal se identifica el uso de materiales y sistemas constructivos más integrales y de mejor calidad (sistema integral de bloques de concreto).

CONCLUSIONES • Se requiere un mejoramiento de la calidad físico espacial de vías secundarias y un reforzamiento del carácter local sobre la vía principal, de modo que los turistas que visiten la zona; y los mismos habitantes del lugar, cuenten con opciones para el esparcimiento y la recreación. • El desarrollo lineal que se da sobre la vía principal cuenta con alto potencial paisajístico que no está siendo aprovechado. En esta zona se pueden desarrollar actividades frente a calle que ofrezcan servicios para turismo rural, donde exista la oportunidad de integrar a los mismos habitantes por medio de ventas de servicios de comidas, actividades rurales de turismo recreativo (mostrando el potencial de la zona).

• Se requiere planificación urbana para la autorización municipal de nuevas construcciones en esta zona, ya que se está dando un crecimiento extensivo y espontáneo hacia las laderas de la montaña, la cual está integrada al Área de Conservación Ambiental de La Carpintera. • Se necesita mayor soporte municipal y un aumento de las capacidades técnicas y de recursos. Se sugiere un acompañamiento técnico para esta instancia en el tema de la planificación urbana local. • Existe una deficiencia en las fuentes de empleo local y en el tema de capacitación técnica. No existe variedad de oportunidades para los grupos sociales productivos, lo cual aumenta el riesgo de abandono de la secundaria en busca de empleo fuera de la zona.

• La infraestructura existente es deficiente y si se realizan desarrollos residenciales extensivos en esta zona, los servicios colapsarían. Es evidente una necesaria inversión en el tema de alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y pluviales, espacio público, espacios abiertos recreativos, educación, salud y servicios.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-210

ESTUDIO DE CASOS CASO 2

GENERALIDADES

ESTUDIO DE CASO DESARROLLO URBANISTICO ESTRATOS MEDIO Y MEDIO-BAJO : ZONA DE ESTUDIO

JARDINES DE TOBOSI

Quebradilla se identifica como un poblado que se desarrolla de manera lineal y paralela a las vías principales y con una configuración de “plato roto”. Es decir, no se identifican cuadrantes definidos sino una distribución de la tierra longitudinal a las vías. El perfil del poblado es de baja densidad, máximo dos niveles. Jardines de Tobosi se inserta con una cuadrícula más definida que se adapta a un terreno en una parte de menor densidad de Tobosi. En la actualidad lo que rompe con la configuración original de Tobosi se ve reflejado en la gran tapia que rodea el proyecto, pero en este plano de la configuración de la urbanización se ve la marcada geometría y cuadrícula de las viviendas que se van a ubicar ahí.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-211

ESTUDIO DE CASOS

UBICACIÓN Y ENTORNO Cantón del Guarco, Distrito Tobosí

El Guarco, Tobosi, 3 km. al este Río Purires de RTV

Cementerio Tobosi

Entrada a cementerio en parte posterior

Viviendas en parte posterior

Acceso por calle principal

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-212

ESTUDIO DE CASOS PUBLICIDAD DE PROYECTO PUBLICIDAD JARDINES DE TOBOSI Modelos de casas

EVALUACIÃ&#x201C;N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-213

ESTUDIO DE CASOS

EVALUACIÃ&#x201C;N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-214

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUÉ SE HA DESARROLLADO

ACCESIBILIDAD

DIMENSIONES

CÓMO SE HA DESARROLLADO

vías de acceso por el sector norte del desarrollo, junto a 3 vías internas con ramales para las viviendas a construir. Las vías son vías amplias, siendo la de acceso a Tobosí la principal pavimentada, en los poblados (Tobosi y Quebradilla) las calles se vuelven angostas y deterioradas Un terreno de 12 km2 aprox. Dividido en 7 bloques, con 3 calles principales y subdividido en 147 lotes de 120 m2 a 253 m2, con vías amplias y en muy buen estado y señalización. Al contrario en los alrededores existen aún vías de 4 a 9 m que son de lastre o se encuentran muy deterioradas

DÉFICIT ADÓNDE

CUANTITATIVO

separado del contexto, aislado del poblado y marcando límites muy marcados del residencial.

Se encuentra a unos 5 km de la carretera interamericana, en Tobosí de Cartago, entrando por el Servicentro El Guarco

(si se puede contabilizar) hay 2 formas de - Empresa llegar, por Desarrolladora Grupo Quebradilla (en mobiliario Ciasa mejor estado) y -Empresa constructora por Tobosí (con Navarro y Asociados más deterioro), sinedo esta la ruta dentro de la Municipalidad de Cartago

en contraste con el entorno y con un carácter exclusivo de las viviendas y barrios que se encuentran en su perímetro

sobre un terreno en medio de una parte todavía muy rural en el oeste de Tobosi,

La inversión privada de la desarrolladora es la notoria, a nivel comunal Tobosí contrasta y se nota la falta de inversión tanto municipal como comunal, exceptuando la inversión en el centro con el proyecto de la Iglesia y el espacio para el redondel que se realizó para las fiestas de la comunidad

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

12 km 2 de proyecto amurallado, 350 m de tapia

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

vías internas y de acceso al desarrollo en muy buen estado, por ser nuevas, pero las de los alrededores siguen siendo de lastre y en mal estado

Separación de la inversión, se diferencia donde hay inversión privada y donde no, sin retribuir a la comunidad ni al entorno.

Las comunidades del entorno a los proyectos residenciales de este tipo, no se ven beneficiados en cuanto a inversión en sus calles y mejoras en la accesibilidad. Generar políticas municipales que puedan evitar la imposición de proyectos que se aislan del lugar en el que se sitúan, evitando así segregación en la inversión y en la mejora de la infraestructura. Buscando una alianza entre las empresas desarrolladoras, la comunidad y las entidades municipales.

Al ser un proyecto de grandes dimensiones, se convierte en una isla y mantiene aislados los perímetros y barrios conexos, lo cual puede generar aún más deterioro

La falta de planificación y de inversión municipal en el desarrollo de Tobosí, genera una gran diferencia en las dimensiones de vías y de proyectos en la comunidad. Pero la existencia de terrenos de gran tamaño disponibles en la zona permiten la inversión privada en proyectos de gran dimensión.

La existencia de varios terrenos en desuso en los alrededores muestra la posibilidad de que la inversión privada de desarrolladoras podría aumentar si este proyecto funcionara como ejemplo de un desarrollo exitoso, económicamente hablando para la desarrolladora. Se deben implementar nuevos lineamientos a las desarrolladoras que permitan una mayor permeabilidad en la construcción de proyectos residenciales, evitando espacios tipo isla que se separen de la comunidad (como los grandes muros o cercas que no solo limitan el paso o brindan una sensación de seguridad, sino que aíslan los nuevos residenciales de una comunidad).

CUALITATIVO

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I-215

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

EQUIPAMIENTO URBANO

OFERTA

DÉFICIT

QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

ADÓNDE

El desarrollo se promociona por la cercanía a Cartago y a la Carretera Interamericana, pero su cercanía a dos centros (aunque pertenece a Tobosi) que poseen centros de estudio, de deporte, de recreación, salud, parques y otros. A lo interno tienen una planta de tratamiento, un parque infantil y área verde

El equipamiento urbano que existe en los alrededores del proyecto, esta dirigido a la población actual de las comunidades, sin haber contemplado el crecimiento poblacional que desarrollos residenciales pueden generar, esto significa que esta propuesta residencial no contempla espacio recreativo para el desarrollo de la comunidad, sino solo para el desarrollo a lo interno en espacios reducidos y aislados

En los poblados el equipamiento urbano se encuentra en un espacio de 4 cuadras en el centro de cada poblado. En el desarrollo el área verde y los juegos están en uno de los accesos prinicpales rodeado de tapia y con propuesta de vivienda rodeándolo (no viendo hacia el mismo) y la planta de tratamiento en la entrada principal al desarrollo

CUANTITATIVO (si se puede contabilizar) En los poblados es En Tobosí y por inversión Quebradilla municipal, proyectos hay 2 escuelas, de la iglesia y de las 1 colegio en Asociaciones de Quebradilla, 2 Desarrollo. plazas de - En el proyecto la deportes, una Empresa parque Desarrolladora municipal, 2 Grupo mobiliario iglesias, 1 Ciasa centro -Empresa comunitario. constructora Navarro En el desarrollo y Asociados 1 área verde de 690 m2 y una planta de tratamiento en un terreno de 550 m2.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

CUALITATIVO

La mayoría del equipamiento urbano en los poblados se encuentra en deterioro, exceptuando las plazas de deportes, que se observan con más mantenimiento. El colegio está en buen estado, pero llegando a sus capacidades máximas, dependiendo también de otros colegios en Tejar y Cartago. Las escuelas están en mayor deterioro, principalmente la de Tobosi, con áreas patrimoniales que no se han restaurado. _En el desarrollo el equipamiento es básico aunque el terreno es amplio y se encuentra en estado regular aunque todavía no están habitados los proyectos residenciales.

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

Hay falta de equipamiento urbano en las zonas alejadas al centro, las que a veces son más rurales y residenciales. Esto genera que cuando hay un desarrollo que tiene un espacio recreativo o similar, crea contraste en la comunidad en la que no se hace inversión de este tipo. Esto perjudica tanto a la desarrolladora porque muchas veces hay vandalismo y se deterioran los espacios públicos construidos.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Existe un falta de equipamiento urbano y mantenimiento del existente en la zona, muchos espacios en deterioro generan que no exista diversidad de opciones para educación y recreación. Es importante que se genere una inversión paralela en la zona de espacios recreativos públicos de escala pequeña, para que las comunidades se apropien de los mismos y no tengan necesidad de utilizar los de los de desarrollos privados. Además es necesaria una inversión en los equipamientos de los poblados centrales, para que den a vasto con la población actual y al ingresar nuevos desarrollos residenciales, permitan también que las personas que van a vivir allí tengan acceso y se incorporen a la comunidad.

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I-216

ESTUDIO DE CASOS

EQUIPAMIENTO URBANO Y ACCESO A SERVICIOS

EBAIS

PARQUE

CENTRO DEPORTIVO Y RECREATIVO

COLEGIO

CENTRO DE EDUCACIÓN Y NUTRICIÓN

QUEBRADILLA

ACERAS EN BUEN ESTADO Y CALLES PAVIMENTADAS

DELEGACIÓN POLICIAL

TOBOSI RED ELECTRICA Y AGUA POTABLE

PLANTA DE TRATAMIENTO

COMERCIO

SIN ACERAS NI VÍAS EN BUEN ESTADO

CENTRO EDUCATIVO

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I-217

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

TIPO DE MATERIALES Y SISTEMA CONSTRUCTIVO PREDOMINANTES

OFERTA

DÉFICIT

QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

ADÓNDE

Se han empezado a construir viviendas sencillas, con sistemas de construcción de bloques de concreto y materiales livianos en lo interno

Por compra de lote, en la actualidad se han construido 2 casas completas y 5 más están en proceso de construcción. La empresa desarrolladora realiza las construcciones y maneja las contrataciones y materiales de todas las viviendas.

Se ofrecen en el proyecto residencial, en la venta de lotes y la construcción de viviendas.

CUANTITATIVO

CUALITATIVO

(si se puede contabilizar) La Empresa Se pueden contabilizar constructora los cambios en la oferta Navarro y de las residencias, Asociados existiendo una notoria diferencia entre la oferta inicial de la desarrolladora (viviendas con acabados de mejor calidad y diseño de fachadas, dirigido a una población de clase media alta), a la oferta actual en construcción (viviendas de un solo nivel, con acabados mínimos y de menor costo, sin apegarse al diseño de la oferta inicial, dirigidos a una clase media baja)

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las propuestas iniciales pretendían sistemas constructivos simples, pero acabados más detallados y de mayor calidad a los utilizados en la actualidad. Lo que indica que probablemente se bajo la calidad de las viviendas para minimizar costos.

El proyecto requiere de compra de lote y de casa de una sola vez, y aunque su accesibilidad no es tan compleja, estos poblados no son tan conocidos y son nuevos en la oferta inmobiliaria. Esto probablemente ha provocado dificultades para el buen desarrollo del proyecto y además de que la reciente crisis financiera debe haber ocasionado recortes de presupuesto y déficit en la compra. Aunque en la actualidad se dice que quedan muy pocos lotes y que la mayoría del proyecto esta vendido.

Las ofertas iniciales de proyectos de vivienda para una clase media alta no están funcionando en estos poblados, generando cambios en los materiales utilizados en el proyecto y disminuyendo la calidad de los mismos. En contraposición se utilizan materiales y acabados mejores en los muros de grandes dimensiones que se sabe son de mucha inversión y en las vías internas del proyecto. Se deben garantizar más estudios de oferta en la zona, no solo generando proyectos por espacio disponible, sino considerando la oferta actual de la zona y las posibilidades que ofrece la ubicación en torno a servicios, equipamiento e infraestructura.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-218

ESTUDIO DE CASOS

TIPO DE MATERIALES Y SISTEMA CONSTRUCTIVO PREDOMINANTE

_Estructura de mampostería integral (block de concreto) y columnas de concreto armado. _Los tapicheles son de paneles de yeso para exteriores (densglass). _Ventanería en marcos de aluminio. _Cubiertas láminas onduladas de hierro galvanizado _Canoas y bajantes de hierro galvanizado. _Estructura de techos Cerchas de madera a dos aguas _Cerramiento exterior con cerramientos de tubo cuadrado de metal. _Pisos, cerámica económica o similar _Costo aproximado de obra (126m2) según tipología 10.1.1.1.2 TIPO VCO2 del manual de Valores Base Unitarios por Tipología Constructiva del Ministerio de Hacienda. VALOR ¢130 000 /m²

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-219

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

ACCESO A SERVICIOS

SEGURIDAD

OFERTA

DÉFICIT

QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

ADÓNDE

CUANTITATIVO

Este sector brinda acceso a todos los servicios, incluyendo la planta de tratamiento para el proyecto y los servicios públicos que brinda la Municipalidad de Cartago. Esta cerca de servicios comerciales básicos y otros más especializados en el centro de Cartago

Se ha conectado a los servicios existentes de la zona. No hay capacidad de carga de la zona de Tobosí que depende de la Municipalidad de Cartago para desarrollos de este tipo

El desarrollo depende de los servicios para el cantón central de Cartago

En este caso se ha desarrollado una tapia perimetral que pretende generar privacidad y seguridad al proyecto, están previstos más sistemas de seguridad a futuro, como control de acceso y de alarmas en las viviendas, pero aún no se ha desarrollado

Solo se ha implementado la tapia como barrera física que refleja protección, pero no se han adoptado sistemas de seguridad que promocionan en su publicidad. Se ha desarrollado en etapas y muy lentamente, generando proyectos ya de vivienda sin que el proyecto este cerrado perimetralmente en su totalidad, como pretende la propuesta inicial.

El proyecto es el que La desarrolladora ofrece alternativas de en los perímetros del residencial y en cada casa. No se conocen proyectos de seguridad en la comunidad

CUALITATIVO

(si se puede contabilizar) El proyecto depende de los servicios públicos que brinda la municipalidad de Cartago y JASEC los de alumbrado público.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Servicios como el transporte son mínimos, saliendo 2 buses diarios hacia Cartago y 2 de vuelta. Los servicios de electricidad son brindados por JASEC, la cual brinda un buen servicio a toda la zona habitada de los poblados, que tienen acceso por vía y alumbrado público. 350 m de tapia, 2 accesos controlados

La oferta de servicios en la zona no es la misma que se ofrece en el resto del cantón central de Cartago, aún existen deficiencias y una baja en la inversión municipal por ser una zona más rural y alejada del centro.

El proyecto aún se encuentra abierto en algunas partes, así que en la totalidad las medidas de seguridad no han sido empleadas, pero no sale de ser una típica urbanización cerrada y aislada del entorno.

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT La zona aún se considera rural y la inversión privada es casi nula, esto genera menos demanda de servicios y por lo tanto menos interés y mantenimiento por parte de encargados.

la mayoría de estos proyectos residenciales aplican las mismas estrategias de seguridad, limitando se a encerrar el espacio periférico de los proyectos y un control de acceso.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Si se siguieran generando inversiones residenciales de este tipo, los servicios no darían a vasto para el aumento de habitantes, porque en la actualidad apenas dan a vasto para la población actual. Se debe asegurar un buen manejo de los servicios, si en la zona se pretende aumentar la inversión de desarrolladores de proyectos residenciales, hay que invertir más recursos en una mejor calidad de los servicios y en un mayor alcance a la comunidad en general. La implementación de nuevas prácticas de seguridad en proyectos residenciales es necesaria, principalmente para garantizar que no se aíslen los nuevos habitantes de las comunidades existentes y para generar una garantía de mejoras en la seguridad general de los poblados, para esto se requiere una alianza entre los desarrolladoras y las municipalidades, que se apliquen nuevas estrategias generales.

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I-220

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUÉ SE HA DESARROLLADO

ESPACIOS ABIERTOS

ACCESO INFRAESTRUCTURA

El proyecto cuenta con un área verde y área de juegos para niños, bastante amplio y rodeado nuevamente por una gran tapia. Como parte de la infraestructura Quebradilla y Tobosí existen espacios recreativos (pocos) y plazas en los respectivos centros de poblados.

la infraestructura que se ha desarrollado va relacionada a las facilidades internas del desarrollo residencial, lo que incluye el espacio verde + juegos de niños, la planta de tratamiento, las vías internas, tuberías, iluminación pública y el A muro que delimita el terreno.

CÓMO SE HA DESARROLLADO

DÉFICIT ADÓNDE

CUALITATIVO

(si se puede contabilizar)

Se han desarrollado En el acceso encerrado y residencial aislados del exterior, aunque son espacios abirtos, se encuentras amurallados y con mallas generando un espacio residual que pierde un poco el carácter de espacio abierto.

Se ha desarrollado internamente, exceptuando la vía del acceso principal, con resultados de buena calidad.

CUANTITATIVO

1 solo espacio

La calidad del espacio es buena en lo que respecta al mobiliario y a la cantidad de espacio que existe, pero el espacio puede ser inseguro por la poca visibilidad de afuera hacia adentro y la gran muralla que encierra el espacio recreativo.

200 m de la vía de acceso, 400 m de vías internas, incluyendo tuberías y cableado

la inversión en el proyecto a lo interno es de muy buena calidad, pero volvemos a evidencia la diferencia entre el entorno y el proyecto, siendo en este sector el único en el que se ven mejoras de infraestructura, es decir, que se garantiza acceso a infrestructura de buen estado dentro del muro, pero en el resto de la comunidad las vías siguen en deterioro, las tuberías también y las viviendas de los alrededores se diferencian en gran cantidad.

Empresa Desarrolladora Grupo mobiliario Ciasa -Empresa constructora Navarro y Asociados

en el espacio interno del desarrollo y en la Empresa vía de acceso (de unos Desarrolladora Grupo 100m aprox.) mobiliario Ciasa -Empresa constructora Navarro y Asociados

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT Al encerrar los espacios y aislarlos, se provoca un mayor inseguridad y reduce la sensación de espacio abierto

La imposición de estos desarrollos evidencian la gran diferenciación y la falta de inversión en los poblados aledaños

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El funcionamiento de los espacios públicos o abiertos de uso público en una inversión privada que toma como estrategia de diseño encerrar el proyecto, garantiza un espacio de poco uso y muchas veces de fácil deterioro, por la dificultd de mantenimiento y cuido por parte de los habitantes del lugar. Se deben generar espacios que aunque brinden seguridad al estar rodeados, permitan que lo que los rodee son las viviendas y así garanticen la constante supervisión del espacio abierto. El desarrollo de la infraestructra del desarrollo residencial evidencia el poco mantenimiento que brinda la municipalidad en la zona y genera segregación social entre los habitantes del desarrollo y los habitantes de los alrededores. Es recomendable en general que se tomen medidas y se prevea que las comunidades necesitan mantenimiento y desarrollo de nueva infraestructura constantemente. Por lo que este tipo de desarrollos solo logran evidenciar la problemática de las comunidades.

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-221

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

PATRONES ORGANIZACIÓN

OFERTA

DÉFICIT

QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

ADÓNDE

El proyecto ha desarrollado una tapia perimetral que aisla o "protege" el proyecto, que define a la vez su configuración geometrica más de cuadrantes y de residencial urbano, en contraste con el patrón de organización espontáneo de la zona

Se ha desarrollado aislando el contexo y generando una especie de barrio amurallado en contraste con el entorno y la comunidad

En el sector oeste de Tobosi, inmerso en barrios de calles de lastre y de muy baja densidad

CUANTITATIVO

CUALITATIVO

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Al ser este proyecto el único desarrollado en este patrón de organización estático, de grilla, cerrado y aislado al entorno, se diferencia de un patrón más dinámico de la comunidad y genera un contraste y una imposición del patrón a la comunidad existente. Siendo problema también de la calidad de los desarrollos, la gran extensión de terreno que ocupan dentro de la comunidad.

Porque no se ha regulado el crecimiento de los poblados y su forma de organización, a la vez que se empiezan a imponer nuevos patrones de organización estáticos e impositivos que chocan con el entorno. Es decir que no se están tomando medidas previas en las comunidades ante el desarrollo de residenciales en la zona.

Los patrones de desarrollo evidencian el crecimiento de una comunidad, espontáneamente como en este sector. Es necesario preveer desarrollos tan agresivos y en gran magnitud como lo son los desarrollos residenciales para grantizar una adecuación al entorno y desarrollos que se logren relacionar en la comunidad. Esto mediante regulaciones previas a la imposición de residenciales y a la utilización de terrenos de gran magnitud.

(si se puede contabilizar) Se ha desarrollado de manera espontanéa por los miembros de la comunidad a través de los años. Siendo el Grupo mobiliario Ciasa el que empezó con la inversión privada para el desarrollo residencial

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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I-222

ESTUDIO DE CASOS

PATRONES DE ORGANIZACIÓN

CONCLUSIONES • Es necesario incentivar la comunicación entre el gobierno local, las desarrolladoras y la comunidad, en pro de un desarrollo conjunto. • El desarrollo de nuevos residenciales tipo isla, genera segregación y aislamiento entre el proyecto y la comunidad. Se deben crear lineamientos que procuren una mayor integración de los proyectos en la zona y un mejor aprovechamiento del espacio.

TOBOSI

Jardines de Tobosi se inserta con una cuadrícula más definida que se adapta a un terreno en una parte de menor densidad de Tobosi. En la actualidad lo que rompe con la configuración original de Tobosi se ve reflejado en la gran tapia que rodea el proyecto, pero en este plano de la configuración de la urbanización se ve la marcada geometría y cuadrícula de las viviendas que se van a ubicar ahí.

QUEBRADILLA

• La infraestructura existente es deficiente y se encuentra en deterioro, es necesaria la inversión en mejora y el mantenimiento de la misma para generar más oportunidades de integración comunal y suplir las necesidades de la población actual y la entrante. • Se necesita la planificación y regulación que prevea futuras inversiones como las de estos desarrollos residenciales, generando desde el gobierno local estrategias de renovación de las comunidades paralelo a la regulación de los desarrollos residenciales.

QUEBRADILL A TOBO SI

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

• Es necesario fortalecer las comunidades para que estén capacitadas y preparadas para enfrentar nuevos habitantes, previendo los recursos necesarios para suplir las necesidades de servicios, infraestructura y equipamiento de los habitantes actuales y los nuevos.

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I-223

ESTUDIO DE CASOS CASO 3

Antecedentes

ESTUDIO DE CASO CONDOMINIO ESTRATOS MEDIO Y MEDIO-ALTO: 1 - El Condominio Albacete se ubica en la provincia de Cartago, cantón Central y en el Distrito de Quebradilla.

CONDOMINIO ALBACETE

2- El objetivo del estudio del caso es evaluar las condiciones generales del condominio y sus condóminos, para obtener una caracterización del mismo y posteriormente poder compararlo con los otros dos hábitats evaluados en la presente investigación. 3 - El destino es con fines de investigación urbana. 4 - El estudio de casos se refiere a: El diseño de conjunto y sus relaciones. Terreno. Edificación. Obras complementarias. Factores físico-sociales. 5 – Se realizaron varias visitas al condominio: la primera se realizo en julio del 2010, la segunda en febrero del 2011 y la última en mayo del 2011.

6- No se contemplan aspectos físicos y económicos ocurridos después de la fecha de la visita que puedan afectar al informe. METODOLOGIA El estudio de casos se llevó a cabo considerando la siguiente metodología: • Revisión bibliográfica y análisis de información general sobre condominios y información concerniente. • Revisión y análisis del reglamento del condominio Albacete. • La observación Directa (recorrido por el sitio). • El Condominio se valoró considerando el banco de datos e información recopilada de la zona, entre ella: • Información referente a indicadores y variables. • Datos y estudios cuantitativos. • Diagramación cualitativa: Croquis, diagramación, mapeo. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTUDIO DE CASOS

CONDOMINIO ALBACETE

EVALUACIÃ&#x201C;N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTUDIO DE CASOS • Fotografía. • Entrevistas a pobladores. • Se sintetiza la información en tablas y gráficos. • Se enuncian las conclusiones.

FINCA FILIAL: “Finca que nace a partir de la finca matriz al desarrollarse un proyecto civil en condominio. Cada finca filial tiene su propia numeración de inscripción en el registro de la propiedad de

AREA PRIVATIVA: “Área determinada del inmueble sobre la que el condómino ejerce un derecho exclusivo de propiedad.”

DEFINICIONES El proyecto está clasificado como un condominio residencial inscrito dentro de la legislación vigente en el país. Es importante aclarar las definiciones necesarias para entender este tipo de proyecto: CONDOMINIO: “Inmueble construido en forma vertical, horizontal o mixta, perteneciente a distintos propietarios con elementos o partes comunes de carácter indivisible”. Se clasifican por su forma en: - Verticales (Edificio de varios niveles) – Diferentes propietarios - Horizontales (Edificios individuales de uno o más niveles) – Un mismo propietario (Terreno) - Mixtos (Ambos sistemas en un mismo terreno) Por su uso o destino: - Habitacional - Comercio - Oficinas - Bodegas - Estacionamientos - Terrenos - Otros” (Loría, 2011)

AREA COMUN: “Representa la copropiedad que se crea en el condominio y en donde todos los condóminos son condueños en diferente grado y pueden hacer uso de ella en sus servicios, circulación e instalaciones generales, sin que tenga más derecho, el que mayor coeficiente de copropiedad tenga (área privada mayor).” Referente a los factores que influyen en la evaluación de bienes inmuebles y sistemas como los condominios; se debe comprender algunos términos básicos: a) FUERZAS SOCIALES: “Determinan el crecimiento de una ciudad. Si la ciudad crece y se desarrolla, el valor va en Aumento. -Migración y emigración de su población dentro de un mismo territorio. -Localización de grupos raciales.” b) FUERZAS ECONOMICAS: “Determinan niveles socio-económicos en las zonas. -Tasas activa, pasiva, inflacionaria, básica, real. -Tipos de interés e impuestos -Niveles de salarios”

CONDOMINIO: “Persona física o jurídica que en calidad de propietario está en posesión de uno o más apartamentos o locales comerciales susceptibles de aprovechamiento independiente y con partes de uso común indivisible, que ejerce derecho de propiedad sobre una área determinada y derecho de copropiedad sobre los elementos de uso común.” FINCA MADRE: “Terreno en verde donde se va a desarrollar un proyecto en condominio.” FINCA MATRIZ: “Nombre que adquiere la finca madre cuando se somete a la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio. Así como varía su número de inscripción en el registro de la propiedad de bienes inmuebles.” EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

c) FUERZAS POLITICAS: “Se refiere a los planes de desarrollo a largo plazo -Ley de construcciones -Reglamento de construcciones -Ley de planificación urbana -Planes reguladores” d) FUERZAS FISICAS: “Pueden ser naturales y artificiales Referencia bibliográfica: EXPOSITOR: ROBERTO LORIA GONZALEZ INGENIERO CIVIL - M.B.A. -2011- Curso de avalúos de bienes inmuebles, Colegio de Ingenieros Civiles de Costa Rica.

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ESTUDIO DE CASOS COMUNIDADES EN CONDOMINIO

seguridad privada se encarga de la seguridad del barrio,” dijo.

La aparición Las comunidades en condominio han existido en Costa Rica hace varias décadas, pero sobre todo durante los últimos diez años hemos visto su desarrollo en gran escala. En el Valle central ha ido cambiando durante la última década el modelo de configuración de barrio tradicional (casa independiente frente a vías de carácter público), por la urbanización y los sistemas de condominio.

Aparte de la seguridad del condominio, algunos compradores prefieren sistemas de alarmas, como ADT, o empleadas que duerman en la casa, lo cual muchos agentes de bienes raíces recomiendan para los que residen aquí solamente una parte del año. Karyna Pérez, una residente de Villa Adobe en Santo Domingo de Heredia, al norte de San José, cree que vivir en un condominio es una manera de vivir más seguro. “Si uno sale de su casa, sabe que hay guardas y miembros de la comunidad que están vigilando la casa,” dijo ella. “En Costa Rica, no es tan seguro tener su propia casa y si uno sale tiene el sentimiento de que nadie lo cuida a uno. Pero si vive en un condominio o en una comunidad en condominio, sabe que estará bien protegido.”

Este modelo residencial ha surgido por múltiples razones, entre ellas encontramos: • La Sobrecarga de las áreas urbanas. • Actividad e inversión en el mercado inmobiliario. • La seguridad (mediante una entrada con guarda, la cual limita el acceso a los residentes e invitados de la comunidad, muros perimetrales y las mismas relaciones entre los condóminos), • Comodidades incluidas al vivir en condominio dependiendo el desarrollo, como áreas comunes, parques, y hasta piscinas y gimnasios. Los miembros de la comunidad pagan cuotas mensuales, que contribuyen al mantenimiento. Pero también se apuntan desventajas, “Las desventajas de vivir en una comunidad en condominio, de acuerdo a los agentes de bienes raíces y a los residentes, incluyen una gran proximidad a los vecinos. “No hay mucha privacidad,” dijo Hemion, El geógrafo social Joseph Sequoia piensa que las desventajas de vivir en condominio son más profundas. “Las comunidades en condominio perpetúan la estratificación social,” dijo él. “Manda un mensaje muy claro a cualquiera pasando por enfrente que no vive dentro de la comunidad, que hay una marcada diferencia entre los habitantes detrás de los muros y aquellos que deambulan por las calles” (Peter,2008).

Se está volviendo una escena más y más común en el estilo de vida costarricense: al llegar a su casa, se registra con el guarda en la entrada para ingresar a los confines de su barrio en condominio. Es un paradigma diferente al viejo ideal de tener una casa independiente de las otras adonde cada quien vela por si sólo. “Las comunidades en condominio han existido por décadas en Costa Rica, pero sobretodo durante los últimos diez años hemos visto su desarrollo en gran escala.” dijo Danny Henderson de Carico Real Estate (www.caricohenderson.com). “Nosotros les recomendamos a nuestros compradores las comunidades en condominio por la seguridad de una entrada con guarda, la cual limita el acceso a los residentes e invitados de la comunidad. Además, una fuerza de EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Phil Hemion, un agente de Emerald Forest Properties (www.emeraldforestproperties.com), concurre. “Especialmente si solamente va a vivir (en Costa Rica) por ocho o nueve meses del año, debe de considerar seriamente una comunidad en condominio.” Otras comodidades incluidas al vivir en condominio dependen del desarrollo, pero varios incluyen áreas comunes, parques, y hasta piscinas y gimnasios. Los miembros de la comunidad pagan cuotas mensuales, que contribuyen al mantenimiento, la seguridad y otras actividades de la comunidad. En Villa Adobe, con más de 400 lotes individuales, las cuotas por casa son alrededor de 15,000 colones ($30). “La mayoría de comunidades en condominio cobran entre $40 y $200 por mes en cuotas, y otros son todavía más caros, dependiendo del número de casas en el desarrollo,” dijo Henderson. Los costos de comprar una casa en una comunidad en condominio versus el comprar una casa independiente varían. “Los costos de construcción van a ser los mismos, alrededor de $600 por metro cuadrado ($54 por pie cuadrado) para una construcción de la mejor calidad,” dijo Henderson. Sin embargo, los precios del terreno en comunidades en condominio pueden ser hasta el doble de los precios de lotes independientes. “Se paga por la infraestructura,” dijo Henderson, agregando que los caminos, la electricidad bajo tierra y las áreas en común tienen un costo. Actualmente en Costa Rica, los precios de las casas en comunidades en condominio van desde alrededor de $80,000 hasta más de $1 millón. Las desventajas de vivir en una comunidad en condominio, de acuerdo a los agentes de bienes raíces y a los residentes, incluyen una gran proximidad a los vecinos. “No hay mucha privacidad,” dijo Hemion, “pero no está tan mal. Valle del Sol en Escazú (al suroeste de San José) es bastante amplio, y todos tienen su espacio.”

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ESTUDIO DE CASOS El geógrafo social Joseph Sequoia piensa que las desventajas de vivir en condominio son más profundas. “Las comunidades en condominio perpetúan la estratificación social,” dijo él. “Manda un mensaje muy claro a cualquiera pasando por enfrente que no vive dentro de la comunidad, que hay una marcada diferencia entre los habitantes detrás de los muros y aquellos que deambulan por las calles. La gente adentro no quiere que nadie más entre y ese mensaje se manda muy claramente. Es como tratar de mantener afuera a los bárbaros.

lujos compartidos, entre otros, como la necesidad de proteger áreas perifericas de las ciudades; motivaron la necesidad de relugar este tipo de propiedad. Así se promulgo en 1966 la ley 3670Ley de propiedad Horizontal-, reformada por Ley número 6890 de 13 de setiembre de 1983.” (Alvares y otros, 2006).

“Las comunidades están designadas para deshacerse de la vibrante vida citadina que ha caracterizado a las ciudades y vida latinoamericanas en años pasados, y en vez de compartir con los otros ciudadanos se marca una fuerte división entre ellos y nosotros,” añadió él. “Este tipo de vida es para la persona que prefiere estar apartada del resto. (Estas comunidades) están diseñadas para deshacerse de la cultura externa, en vez de enfocarse en el individualismo. (Peter,2008)

“Su aplicación práctica se desarrolla, sobre todo, a partir de los años ochenta. Más y más edificios fueron sometidos a éste regimen especial y poco a poco y con mucha discreción, el régimen se fue aplicando a diferentes desarrollos habitacionales, cuya estructura no era precisamente “un edificio”.

Referencia bibliográfica: http://www.crtraveler.com/articulo.php?id=162 Un Vistazo a las Comunidades en Condominio Por Peter Majerle Revista electrónica Costa Rica Traveler.

LEY REGULADORA DE LA PROPIEDAD EN CONDOMINIO Y LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN COSTA RICA: EXPERIENCIAS Y PROBLEMAS CONCRETOS. El instituto de Investigaciones Jurídicas de la Cátedra de derechos Reales (Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica) realizo una investigación en el 2006 llamada “LEY REGULADORA DE LA PROPIEDAD EN CONDOMINIO Y LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN COSTA RICA: experiencias y problemas concretos.” A cargo de los investigadores Lic. Frank Alvares Hernández, Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada, Dr. Roberto Yglesias Mora, Lic. Andrés Montejo Morales Coordinador, Lic. Alvaro Meza Lázarus. A continuación de este estudio se extraen una serie de conceptos e ideas que conforman bases teóricas para comprender la ley de condominio, y analizar el proyecto residencial Albacete. Aproximación a un marco teórico de Referencia en Torno a la Propiedad en Condominio (por

Marco Histórico. Aplicación legal.

Pero las necesidades iban más allá. Aspectos importantes tales como la seguridad, la privacidad y la comodidad, planteaban una nueva realidad: la obligación de aplicar un régimen de este tipo a otra clase de construcciones y otro tipo de destinos.” (Alvares y otros, 2006). “denominado “Reglamento al artículo ocho de la Ley de Propiedad en Condominio” establece por primera vez en Costa Rica, la posibilidad de que se pudiese someter al régimen una edificación o un conjunto de ellas, sus accesorios y alrededores, entendiéndose, uno por uno, por etapas o estadios, con uso residencial, comercial, industrial, de almacenamiento o mixto; pudiendo y entendiendose la posibilidad de condominios verticales, horizontales o mixtos. Este era un decreto que resolvía la problemática planteada por las necesidades del momento, pero que al mismo tiempo era totalmente inconstitucional, por venir a reglamentar algo no establecido en la propia ley. Dentro de toda esta ebullición, la Asamblea Legislativa se había dado a la tarea de estudiar diversos proyectos de ley que pudiesen sustituir al de 1966 y es así como el 25 de noviembre de 1999, en La gaceta número 229 se publica la Ley N° 7933 “ Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio.” (Álvares y otros, 2006).

Andrés Montejo).

Razones que impulsan el desarrollo de Condominios en el país: “…el desarrollo urbano, el crecimiento de la población, el alto costo de los terrenos, la seguridad, la posibilidad de tener lujos compartidos, entre otros, como la necesidad de tener

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I-228

ESTUDIO DE CASOS FOTOGRAFÍA AÉREA DEL CONDOMINIO ALBACETE EN CONSTRUCCIÓN

Fuente: Google Earth, 2009

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I-229

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

ACCESIBILIDAD

OFERTA

DÉFICIT

QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

ADÓNDE

QUIÉN LO HA CUANTITATIVO (si DESARROLLADO se puede contabilizar)

CUALITATIVO

Se ingresa por la carretera interamericana (2), de ahí se desprende la carretera (228) que comunica a poblado de Tobosí. A lo interno de condominio se han construido toda la vialidad de la primera etapa y segunda etapa del proyecto, El condominio cuenta con aceras, cordón y caño. Las calles secundarias forman un sistema rectangular.

_La vía principal Pública de acceso al proyecto residencial (228), se encuentra asfaltada y en buen estado. No cuenta con buenas condiciones para el acceso peatonal; ni para otra clase de vehículos como bicicletas. El sistema vial interno del condominio antecede al desarrollo residencial de los lotes, la constructora se ha encargado de dejar listo el sistema vial del proyecto. El sistema vial organiza el sistema de lotes.

Administrativame nte pertenece a la Provincia de Cartago. Cantón Central 2km de la Autopista Interamericana en Quebradilla, Cartago.

Vías Privativas del condominio: Empresa constructora Navarro y Asociados.

Las vías públicas (2) Hay una separación interamericana y la 228 del entorno que conduce a Tobosí se comunitario. encuentran en buen estado. El tráfico para acceder al condominio por estas vías es fluido y rápido, en toda la semana. No hay condiciones para el acceso peatonal y en otros medios como la bicicleta. La vías a lo internas del condominio son privativas a la comunidad, se encuentran en excelentes condiciones, están adoquinadas tienen aceras, cordón y caño. Estas vías organizan el proyecto.

Vías Públicas: Desarrollo local y Gubernamental.

El condominio se encuentra a un kilometro aproximadamente del cruce del Quijongo. El condominio se encuentra contiguo al carretera 228 que conduce a Coris, Purires y Tobosi.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Un ingreso principal desde la interamericana, ingresando por la carretera que conduce al poblado de Tobosí.

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Este proyecto tiene fácil acceso desde la carretera interamericana (interamericana). Esto permite la fácil y rápida conexión con San José, Cartago y la Zona Sur. La vías secundarias comunican el condominio con los poblados de Tejar, Purires, Coris, Tobosí y Sabana Grande. El mantenimiento de estas vías está a cargo de la municipalidad, y el gobierno central. El sistema vial interno de condominio es privativo; el mantenimiento es cubierto por los mismos condóminos. Existe una división administrativa entre los intereses locales y los intereses del condominio a nivel vial.

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I-230

ESTUDIO DE CASOS

EVALUACIÃ&#x201C;N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

DIMENSIONES

OFERTA

DÉFICIT

QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA ADÓNDE DESARROLLADO

QUIÉN LO HA CUANTITATIVO (si DESARROLLADO se puede contabilizar)

CUALITATIVO

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proyecto está planificado en tres etapas. El total de terreno utilizado para el condominio al finalizar las tres etapas tiene 13 hectáreas aproximadamente. La primera etapa en funcionamiento (vendida en casi su totalidad) tiene un área aprox. de cuatro hectáreas. La segunda etapa (en proceso) tiene 4.5 hectáreas aproximadamente. Los desarrolladores pretender alcanzar un numero de 220. Cada lote mide en promedio 14 metros y un fondo de 22 metros. Relación Frente- Fondo 1:1.6 Área aproximada por lote 300 m2. Según la información aportada por la administración del condominio La primera etapa cuenta con un aproximado de 50 lotes edificables, En los planos mostrados en la página web oficial del condominio se, la primera etapa tiene un aproximado de 93 lotes (ver imagen 3.5) _La vía principal cuenta con una dimensión de para dos carriles de 14 m. con un área verde central ( tipo bulevar) _Las vías secundarias son de 9m _La acera, el cordón y caño son de: 1.5 m _El retiro del margen del río es de un aproximado de 20 a 30 metros.

Se ha planificado el proyecto previo a su construcción. Las dimensiones de lotes, facilidades comunales, servicios, acceso y vías están bien definidas.

-Empresa constructora Navarro y Asociados.

Al ser un proyecto de grandes dimensiones, se convierte en una isla y mantiene aislados los perímetros y barrios conexos. La alta densidad cambia los parámetros de organización y la vuelve más compleja dinámica entre vecinos.

La propiedad está rodeada por un muro perimetral. Esto genera segregación entre la comunidad vecina y los condóminos. La gran cantidad de personas que integran el condominio, no garantiza la buena administración del mismo y la seguridad.

Analizar diferente variables Físicas y ambientales que se desarrollen en las próximas dos etapas del proyecto. Se deben implementar nuevos lineamientos a las desarrolladoras que permitan una mayor permeabilidad en la construcción de proyectos residenciales, evitando espacios tipo isla que se separen de la comunidad (como los grandes muros o cercas que no solo limitan el paso o brindan una sensación de seguridad, sino que aíslan los nuevos residenciales de la comunidad).

Administrativamen te pertenece a la Provincia de Cartago. Cantón Central Distrito de Quebradilla, 2km de la Autopista Interamericana. El condominio se encuentra a un kilometro aproximadamente del cruce del Quijongo. El condominio se encuentra contiguo al carretera 228 que conduce a Coris, Purires y Tobosi.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Un proyecto de 13 hectáreas, en tres etapas, con un aproximado de 220 lotes de 300 m2 (aproximado)

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I-232

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

El desarrollo en poblados cuentan _Equipamiento construido con equipamiento básico: por las comunidades y las instituciones Estatales. 1. Escuelas con instalaciones para _Equipamiento la atención de los estudiantes. desarrollado por la 2. Los habitantes de este sector inversión privada. cuentan con una limitada oferta de espacios públicos (parques y centros para la recreación) que satisfacen la demanda Poblacional. 3. Principalmente, los espacios para la circulación de los peatones, es precaria o inexistente. 4. Los centros para la atención de la salud se encuentran en Quebradilla, Tobosi, San Isidro, Tejar, Sabana Grande y Cartago EQUIPAMIENTO URBANO Centro. 5. En los dos poblados se cuentan con centros para actividades religiosas (predominantemente templos católicos). 7. En las entrevistas se han detectado que parte de los habitantes del condominio Albacete no utilizan el equipamiento urbano de los sectores aledaños. Utilizan alternativas privadas para sufragar las necesidades de salud y educación. 8. Actividad de servicios y comercio local en los pueblos aledaños. 8. Actividad de servicios y comercial a gran escala en San José y Cartago.

DÉFICIT ADÓNDE

-En la zona colindante al condominio Albacete. Este proyecto está conectado vialmente, de manera inmediata con Sabana Grande, Coris, Tejar, Quebradilla, y Purires, Tobosi. -En el Valle Central, especialmente en Cartago, los condóminos realizan parte de las actividades complementarias al trabajo y la residencia. Los espacios para la circulación de peatones se encuentran a lo largo de las vías.

QUIÉN LO HA DESARROLLAD O

CUANTITATIVO (si se CUALITATIVO puede contabilizar)

_En los poblados es por inversión municipal, proyectos de la iglesia y de las Asociaciones de Desarrollo.

Público. Sabana Grande. Coris. Tejar. Quebradilla. Tobosi. Coris. Purires. San Isidro. Privado: Ciudad de Cartago y San José.

_Por el sector privado.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

El condominio no tiene áreas previstas para asilos de ancianos, centros educativos, servicios comerciales. Las instituciones públicas y privadas brindan asistencia a estos centros residenciales. No hay una tendencia a utilizar equipamiento urbano aledaño. Las personas residentes en este condominio usan predominantemente el equipamiento Urbano Cartago y San José.

POR QUÉ / CONCLUSIONES Y OBSTACULOS QUE RECOMENDACIONES HAN GENERADO ESTE DÉFICIT _La inversión Estatal y Municipal y la privada están desligados. _Estos centros residenciales (tipo dormitorio) aparte de tener algunos servicios comunales como casa club o canchas de tenis, no posee equipamiento urbano. _Estos proyectos tiene una envergadura considerable y contribuyen a la saturación de los sistemas urbanos.

El equipamiento urbano debe fortalecerse en la región. Se deben general servicios de soporte a la comunidad existente, en caso de un avancen el crecimiento urbano no existe el equipamiento urbano adecuado para cubrir las necesidades de una explosión demográfica. Se recomienda que la planificación incorpore este aspecto fundamental.

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I-233

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

SEGURIDAD

OFERTA

DÉFICIT

QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

ADÓNDE

QUIÉN LO HA CUANTITATIVO (si DESARROLLADO se puede contabilizar)

CUALITATIVO

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Tapia perimetral que pretende generar privacidad y seguridad al proyecto, Caseta de Guarda. Servicio de vigilancia.

La tapia como barrera física que refleja protección, pero no se han adoptado sistemas de seguridad que promocionan en su publicidad. Se ha desarrollado en etapas y muy lentamente, generando proyectos ya de vivienda sin que el proyecto esté cerrado perimetralmente en su totalidad, como pretende la propuesta inicial.

Administrativame nte pertenece a la Provincia de Cartago. Cantón Central 2km de la Autopista Interamericana en Quebradilla, Cartago.

-Empresa constructora Navarro y Asociados

La mayoría de estos proyectos residenciales aplican las mismas estrategias de seguridad, limitando se a encerrar el espacio periférico de los proyectos y un control de acceso.

La implementación de nuevas prácticas de seguridad en proyectos residenciales es necesaria, principalmente para garantizar que no se aíslen los nuevos habitantes de las comunidades existentes y evitar la segregación espacial en el paisaje.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

350 m de tapia, 2 accesos controlados

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I-234

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

ESPACIOS ABIERTOS

OFERTA

DÉFICIT

QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

ADÓNDE

QUIÉN LO HA CUANTITATIVO (si DESARROLLADO se puede contabilizar)

CUALITATIVO

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se han desarrollado encerrado y aislados del exterior, aunque son espacios abirtos, se encuentras amurallados y con mallas generando un espacio residual que pierde un poco el carácter de espacio abierto.

Administrativame nte pertenece a la Provincia de Cartago. Cantón Central 2km de la Autopista Interamericana en Quebradilla, Cartago.

-Empresa constructora Navarro y Asociados

Al encerrar los espacios y aislarlos, se provoca un mayor inseguridad y reduce la sensación de espacio abierto.

El mantenimiento de los espacios abiertos está a cargo de los condóminos, ellos pagan una cuota mensual de mantenimiento. De la misma manera todos son copropietarios de las áreas comunes. Estas dos razones contribuyen a la eficiente conservación.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

1 solo espacio

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I-235

ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

OFERTA QUÉ SE HA DESARROLLADO

la infraestructura que se ha desarrollado va relacionada a las facilidades internas del desarrollo residencial, lo que ACCESO A incluye el espacio INFRAESTRUCTURA verde + juegos de niños, la planta de tratamiento, las vías internas, tuberías, iluminación pública y el muro que delimita el terreno.

CÓMO SE HA DESARROLLADO

DÉFICIT ADÓNDE

Se ha desarrollado Administrativame internamente, nte pertenece a la exceptuando la vía del Provincia de acceso principal, con Cartago. Cantón resultados de buena Central 2km de la calidad. Autopista Interamericana en Quebradilla, Cartago.

QUIÉN LO HA CUANTITATIVO (si DESARROLLADO se puede contabilizar) -Empresa constructora Navarro y Asociados

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

200 m de la vía de acceso, 400 m de vías internas, incluyendo tuberías y cableado

CUALITATIVO

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

La inversión en La imposición de infraestructura es de muy estos desarrollos buena calidad. evidencian la gran El entorno, no evidencia estratificación social mejoras en la y la falta de infraestructura. inversión en los poblados aledaños

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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ESTUDIO DE CASOS COMPONENTE

PATRONES DE ORGANIZACIÓN

OFERTA

DÉFICIT

QUÉ SE HA DESARROLLADO

CÓMO SE HA DESARROLLADO

ADÓNDE

QUIÉN LO HA CUANTITATIVO (si DESARROLLADO se puede contabilizar)

El proyecto está inscrito

De forma planificada: Un diseño de conjunto que incluye el loteo, la vialidad, servicios, circulación e instalaciones. Se aplica un reglamento de condominio que regula y establece las pautas de construcción. Cada lote puede usar el 60% de su área para la construcción. Se le da la opción al comprador del lote de escoger entre los modelos habitacionales que ellos tiene preestablecidos, también tiene opción que el mismo comprador plantee el proyecto habitacional, esto respetando la reglas del condominio, como son el uso del color, los garajes expuestos, los materiales constructivos, los retiros entre las viviendas y otras normas. Se ofrecen 8 modelos de Viviendas: cuatro prototipos de un nivel y Cuatro prototipos dos niveles.

Administrativamente pertenece a la Provincia de Cartago. Cantón Central 2km de la Autopista Interamericana en Quebradilla, Cartago.

-Empresa constructora Navarro y Asociados

como condominio residencial por lo tanto está constituido por: Una FINCA MATRIZ Sometida a la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio. Y por una serie de FINCAS FILIALES (Fincas que surgen de la finca matriz al desarrollarse un proyecto civil en condominio.) Por condición de uso se ha desarrollado: ÁREAS PRIVATIVAS “Área determinada del inmueble sobre la que el condómino ejerce un derecho exclusivo de propiedad.” (Loría, 2011) ÁREAS COMUNES ofrecen “Representa la copropiedad que se crea en el condominio y en donde todos los condóminos son condueños en diferente grado y pueden hacer uso de ella en sus servicios, circulación e instalaciones generales, sin que tenga más derecho, el que mayor coeficiente de copropiedad tenga área privada mayor.” (Loría, 2011)

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Condominio Vertical Residencial Áreas Comunales Fincas Filiales

CUALITATIVO

POR QUÉ / OBSTACULOS QUE HAN GENERADO ESTE DÉFICIT

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Los patrones de organización promueven: la seguridad Colectiva y división equitativa del costo: Piscina, áreas de deporte y esparcimiento, zonas verdes, mantenimiento y seguridad, que de otra forma no podrán tener en forma individual o propia.

Viviendas Unifamiliares.

El residencial se divide del contexto por un muro y no se promueve la interacción con el entorno y se evidencia la estratificación social. Se recomienda una integración con el entorno.

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-237

ESTUDIO DE CASOS

Fuente: http://www.albacetecr.com

Fuente: www.albacetecr.com

EVALUACIÃ&#x201C;N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-238

ESTUDIO DE CASOS CASO 2

CRITERIOS DE DESEMPEÑO

EVALUACIÓN DE LOS CASOS : ACCESIBILIDAD: Se refiere a las facilidades espaciales que tiene la comunidad para poder llegar hasta su barrio desde el exterior, permitiéndole el acceso confortable y seguro por las redes de circulación vial y peatonal existentes.

Criterios de Desempeño

Criterios evaluados Estado – 50 pts Facilidad de llegada – 50 pts Resultados según puntaje • Exc - 100-90 - Excelente estado y facilidad de llegada por el acceso o los accesos existentes. • Mb – 89-70 – Excelente estado y facilidad media de llegada por el acceso o los accesos existentes. • B – 69-51 – Regular estado y facilidad media baja de llegada por el acceso o los accesos existentes.

• D – 50 o menos – Mal estado y no hay facilidad de llegada por el acceso o los accesos existentes. EQUIPAMIENTO URBANO: Se refiere a la existencia; dentro o cerca de la comunidad, de espacios que permitan la ubicación accesible del equipamiento urbano para comunicación, actividades económico financieras, educación, recreación, cultura y salud, necesarios para el desarrollo integral de los habitantes. Criterios evaluados Comunicación – 16.67 pts Comercio -16.67 pts Educación – 16.67 pts Recreación – 16.67 pts Cultura – 16.67 pts Salud – 16.67 pts EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-239

ESTUDIO DE CASOS Resultados según puntaje

• Mb – 89-70 – Acceso a 8 servicios de los mencionados como mínimo.

• Exc - 100-90 – Existencia de los seis equipamientos urbanos mencionados y accesibles a la comunidad en un radio no mayor a 1km del asentamiento.

• B – 69-51 – Acceso limitado a menos de 5 de los servicios mencionados, y con necesidad de realizar mejoras en su calidad.

• Mb – 89-70 – Existencia de equipamiento para educación, salud, comunicación, comercio y alguno de los restantes, en un radio no mayor a 1.5 km del asentamiento.

• D – 50 o menos – Acceso limitado a menos de 3 de los servicios mencionados o deficiencia y mala calidad de los servicios existentes en el asentamiento.

• B – 69-51 – Existencia de los principales equipamientos, educación, salud y comunicación en un radio no mayor a 2km del asentamiento, ausencia o deficiencia de los demás equipamientos.

ESPACIOS ABIERTOS: Se refiere a la existencia dentro del barrio de espacios abiertos públicos para el desarrollo de actividades culturales, artísticas y recreativas de la comunidad y a su nivel de calidad, acceso y seguridad.

• D – 50 o menos – Existencia de menos de 3 tipos de equipamiento, sin lograr abastecer la demanda y ubicados en un radio mayor a 2 km del asentamiento.

Criterios evaluados

ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS: Se refiere a la capacidad con que cuenta la comunidad para accesar a los servicios básicos de agua potable, redes de abastecimiento eléctrico, redes de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, redes de comunicación, recolección de residuos sólidos, Redes viales y peatonales, movilidad urbana pública. Criterios evaluados Agua Potable – 10 pts Sistema eléctrico-10 pts Sistema telefónico – 10 pts Alcantarillado pluvial – 10 pts Alcantarillado sanitario – 10 pts Recolección de residuos sólidos – 10 pts Limpieza de caños – 10 pts Vía Pública – 10 pts Aceras, cordón y caño – 10 pts Transporte colectivo – 10 pts

Resultados según puntaje • Exc - 100-90 – Fácil acceso a todos los servicios mencionados.

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Calidad – 33.3 ots Acceso -33.3 pts Seguridad – 33.3 pts Resultados según puntaje • Exc - 100-90 – Existencia de espacios abiertos de uso público con diseños de alta calidad, con ubicación estratégica y accesible a toda la comunidad y con características que fomentan la seguridad de los usuarios, como iluminación en excelente estado a escala humana o con lúmenes altos para la iluminación nocturna, equipados con mobiliario urbano de excelente calidad y ubicados en zonas visibles desde las viviendas propiciando espacios seguros y bajo control visual de los vecinos.

• Mb – 89-70 – Existencia de espacios abiertos de uso público con diseños de mediana calidad, accesibles a la mayoría de la comunidad, ubicados en zonas semi visibles que pueden generar un nivel mínimo de inseguridad, equipados con luminaria y mobiliario en buen estado. • B – 69-51 – A pesar de que existen espacios abiertos públicos, éstos son de una calidad regular y además carecen de varios elementos como mobiliario para sentarse, iluminación artificial, basureros, cuentan con muy poca vegetación y están ubicados de manera desintegrada y aislada de la dinámica socioespacial que se genera cerca de las viviendas, produciendo a su vez algunas condiciones de inseguridad. No son accesibles para toda la comunidad ya que están ubicados en puntos aislados, en los límites de la propiedad, en alguna INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-240

ESTUDIO DE CASOS ladera o espacio residual del asentamiento.

Criterios evaluados

• D – 50 o menos – Inexistencia de espacios abiertos públicos o si existen son de una calidad muy deficiente o no son utilizados por la comunidad porque no son accesibles ni seguros.

Relación con patrones del contexto – 50 pts Patrones internos- 50 pts

ACCESO A INFRAESTRUCTURA DENTRO Y FUERA DEL PROYECTO: Este criterio evalúa la accesibilidad a infraestructura de soporte para el desarrollo de actividades y su funcionamiento, necesario en la organización de las comunidades, como existencia de vías de circulación peatonal y vehicular, infraestructuras energéticas e hidráulicas, de telecomunicaciones y de usos residencial, comercial, industrial, salud, educación, recreación (parques, espacios públicos, etc.) y de uso comunal (centros comunitarios), entre otros.

Resultados según puntaje • Exc - 100-90 – Se integra a los patrones del entorno, y promueve relación entre comunidades y el desarrollo residencial. Cumple la normativa de organización según el desarrollo residencial y promueve la relación entre los vecinos.

Criterios evaluados

• Mb – 89-70 – Promueve algunas relaciones socio espaciales en ambos niveles (interno y externo).

Dentro del proyecto – 50 pts En la comunidad o comunidades aledañas-50 pts

• B – 69-51 – Promueve relaciones socio espaciales en alguno de los dos niveles y en el otro no las promueve del todo.

Resultados según puntaje

• D – 50 o menos – No promueve relaciones socio espaciales en ninguno de los niveles (interno y externo).

• Exc - 100-90 – Existencia y fácil acceso a infraestructura tanto dentro como a un radio máximo de 2km del barrio. • Mb – 89-70 – Existencia y fácil acceso a infraestructura tanto dentro como a un radio máximo de 3km del barrio. • B – 69-51 – Existencia restringida a infraestructura y acceso limitado a infraestructura tanto dentro como a un radio máximo de 4 km del barrio. • D – 50 o menos – Existencia de solamente algunos componentes de la infraestructura, difícil acceso a esta o ausencia de la misma, y si existe se ubica a un radio mayor de 4km. PATRONES DE ORGANIZACIÓN: Este criterio se divide en dos concepciones, a nivel externo evaluando la relación del desarrollo con el entorno integrándose a los patrones espaciales existentes y promoviendo el contacto social con la comunidad aledaña y a nivel interno la relación físicoespacial dentro del desarrollo identificando si cumple con la normativa de organización y si promueve relación entre los vecinos.

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SEGURIDAD: Se refiere a la existencia de mecanismos para el control de la seguridad de la comunidad y del barrio en general, ya sean internos o externos. Criterios evaluados Interna Artificial (elementos o sistemas de seguridad)-15 pts Natural (vigilancia comunal y configuración que la promueva)– 35 pts Externa Vigilancia – 15 pts Calidad de los bordes físicos y límites – 35 pts

Resultados según puntaje • Exc - 100-90 – Presencia de elementos o sistemas de seguridad ubicados como mínimo cada 200 m; en INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-241

ESTUDIO DE CASOS viviendas ubicadas dentro de ese rango o en el espacio público del barrio. Configuración física del barrio que facilite el control de los vecinos sobre el espacio público frente a sus viviendas, por medio de aperturas, ventanas, etc que permitan la visibilidad permanente y la circulación de personas en los espacios públicos de manera constante. Existencia de grupos comunales de seguridad ciudadana. Presencia de una Delegación Policial a un radio no mayor a 1.5km. Ausencia de espacios públicos oscuros, lote baldíos o ubicados en espacios residuales con poco control visual y físico de la comunidad. Presencia de luminarias urbanas en los espacios públicos a escala humana. • Mb – 89-70 – Presencia de elementos o sistemas de seguridad ubicados como mínimo cada 500 m; en viviendas ubicadas dentro de ese rango o en el espacio público del barrio. Configuración física del barrio que facilite el control de los vecinos sobre el espacio público frente a sus viviendas, por medio de aperturas, ventanas, etc que permitan la visibilidad permanente y la circulación de personas en los espacios públicos de manera constante. Existencia de al menos 1 grupo comunal de seguridad ciudadana. Presencia de una Delegación Policial a un radio no mayor a 2.5km. Existencia de máximo 3 espacios públicos oscuros, lote baldíos o ubicados en espacios residuales con poco control visual y físico de la comunidad. Presencia de luminarias urbanas en los espacios públicos a escala vehicular y algunas a escala peatonal.

barrio. Configuración física del barrio fomenta la existencia de espacios residuales, oscuros e inseguros con poco o nulo acceso visual desde las viviendas. No existen grupos comunales de seguridad ciudadana. Presencia de una Delegación Policial a un radio mayor a 3.5km. Existencia de espacios públicos oscuros, lote baldíos o ubicados en espacios residuales con poco control visual y físico de la comunidad. Ausencia de luminarias urbanas en los espacios públicos.

CRITERIOS DESEMPEÑO

• D – 50 o menos – Ausencia de elementos o sistemas de seguridad en viviendas o en el espacio público del EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

BERMEJO-CORIS

B – 65pts ACCESIBILIDAD

EXC

EQUIPAMIENTO URBANO

EXC

– MB

EXC

Mayor puntaje= Albacete B

Mayor puntaje= Albacete y BermejoCoris B

MB – 86.57 MB

EXC

Mayor puntaje= Albacete B

EXC - 95 MB

EXC

Mayor puntaje= Albacete B

D - 50 MB

EXC

CONCLUSIÓN GENERAL

MB – 78.5

D – 40 pts B

EXC – 95.5

B – 75 pts EXC

EXC

RESIDENCIAL

Mayor puntaje= Albacete

MB – 75.01

D - 50 EXC

MB – 77.5 PATRONES DE ORGANIZACIÓN

B - 55

MB 85 ACCESO A INFRAESTRUCTURA

EXC – 95 pts

MB – 76 pts

B 53.19 ESPACIOS ABIERTOS

B – 63 pts

EXC

MB – 70

SEGURIDAD

ESTRATO SOCIAL ALTO ALBACETE

D – 46 pts

B – 58 EXC

ESTRATO MEDIO: JARDINES DE TOBOSI

EXC

D - 44.15

ACCESO A SERVICIOS

• B – 69-51 – Presencia de elementos o sistemas de seguridad ubicados como mínimo cada 800 m; en viviendas ubicadas dentro de ese rango o en el espacio público del barrio. La configuración física del barrio no facilita del todo el control de los vecinos sobre el espacio público frente a sus viviendas, ya que existen muros sin aperturas que impiden el control visual desde las viviendas hacia los espacios públicos. No existen grupos comunales de seguridad ciudadana. Presencia de una Delegación Policial a un radio mayor de 2.5km. Existencia de más de 5 espacios públicos oscuros, lote baldíos o ubicados en espacios residuales con poco control visual y físico de la comunidad. Presencia de luminarias urbanas de escala vehicular en los espacios públicos.

ACTUAL

Mayor puntaje= Bermejo - Coris MB

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

I-242

ESTUDIO DE CASOS CONCLUSIONES GENERALES DE LA EVALUACION En términos generales y como es evidente, el desarrollo residencial Albacete obtuvo el mayor puntaje en la mayoría de los criterios de evaluación con respecto al acceso a la infraestructura, al equipamiento urbano y a los servicios, la calidad de los espacios abiertos, la seguridad y accesibilidad física de las viviendas con respectos al distrito y la cabecera de provincia. Sin embargo, esto evidencia que la privatización de los indicadores de calidad de los espacios construidos genera una marcada y muy preocupante segregación socioespacial entre los diferentes estratos socioeconómicos de la población del Valle de El Guarco, ya que estos beneficios están siendo dados a quienes tienen los medios económicos para adquirirlos. Esta condición de desigualdad físico-espacial debería estar siendo disminuida por medio de una mayor y más eficaz intervención Estatal y Municipal así como con un proceso continuo de planificación estratégica del territorio y de mejoramiento constante de los barrios y de las relaciones vecinales. La evaluación de los patrones de organización de los tres desarrollos residenciales definió con mayor puntaje al sector de Bermejo y Coris, ya que a pesar de son unas de las zonas que requieren mayor intervención y mejoramiento y de que se ha desarrollado linealmente sin planificación, la distancia y ubicación de las viviendas propician mayor contacto entre los vecinos facilitando al mismo tiempo el control sobre los espacios públicos y la seguridad en estos. Además, son espacios accesibles para cualquier persona, no son privatizados pero cuentan con la vigilancia natural de los habitantes del lugar. A diferencia del Condominio Albacete que posee una condición de seguridad creada y no de manera natural sino que se opta por bordear todo el terreno donde se ubican las viviendas con grandes muros, sistemas de vigilancia por monitoreo y guarda de seguridad, negando el entorno y segregando evidentemente el espacio a partir de la acera de acceso solamente para quienes habitan dentro de este desarrollo residencial.

CONFIGURACIÓN DIAGRAMATICA DE ALBACETE

En términos de accesibilidad los dos desarrollos para estratos bajo a medio obtuvieron un puntaje similar, ya que aunque cuentan con vías públicas vehiculares que los interconectan con los demás sectores del Valle de El Guarco, éstas se encuentran en mal estado y por ubicación también se encuentran en desventaja con respecto al Albacete para acceder a los diferentes servicios que requiere la comunidad tales como servicios sociales y equipamiento urbano. En el caso de Bermejo y Coris se genera una dinámica de movilización de la población a los sectores de Tobosi y Quebradilla en busca del acceso a los diferentes servicios de los cuales carecen las dos comunidades primeramente citadas. El Condominio Albacete se muestra ajeno al contexto en el cual ha sido insertado, un valle de tradición agrícola y agropecuaria para el cual el tipo de vivienda que se genere debería contemplar la integración del factor natural e inclusive de la actividad productiva agrícola para uso doméstico en busca de la conservación no solo de las tradiciones del Valle sino también la conservación y recuperación de los suelos que ya se encuentran saturados y desgastados. Además, este tipo de desarrollo privado está generando el aumento del valor del suelo de forma descontrolada lo cual a corto y mediano plazo irá produciendo el desplazamiento de la población autóctona debido a los altos costos de la tierra y de las viviendas, solamente accesibles para personas de altos ingresos económicos, los cuales no necesariamente son vecinos del lugar sino que migran de otras zonas de Cartago o de San José en busca de ambientes más sanos y naturales como es el caso de este valle.

CONFIGURACIÓN DIAGRAMATICA DE CORIS Y BERMEJO

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I-243

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN No. 731-A9-218

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INFORME DE PRODUCTOS Y RESULTADOS AGOSTO, 2011

TOMO II

ÍNDICE DE SECCIONES ÍNDICE DE SECCIONES TOMO I

TOMO II

MARCO INTRODUCTORIO Introducción General Ubicación de Zona de Estudio Objetivos del Proyecto Metodología

I-1 I-2 I-6 I-13 I-14

TALLERES DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA 1er. Taller de Participación Comunitaria 2do. Taller de Participación Comunitaria

II-1 II-8 II-13

LINEAMIENTOS DE DISEÑO PARA CONUNTOS HABITACIONALES

II-23

I-17 I-24 I-49 I-68 I-83 I-91

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Vivienda Productiva Unifamiliar Vivienda en Condominio Vertical Escenarios de Expresión Servicios Sociales Comunitarios

II-40 II-88 II-114 II-132 II-145

Bibliografía y Fuentes Digitales

II-156

I-120-II-122 I-129 I-136 I-143 I-150 I-157 I-164 I-171

I-200 I-202 I-211 I-224

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TALLERES DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

1er. Taller de Participación Comunitaria 2do. Taller de Participación Comunitaria

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II-1

PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

Introducción En esta sección se presentan los informes de los dos talleres de participación comunitaria efectuados con vecinos y actores de los asentamientos y comunidades de la zona. Se describen las estrategias y propósitos con base en los que se planeó el primer evento (que sirvieron de base también para la organización del segundo), así como los contenidos y temas tratados. Finalmente, se ofrece una síntesis de las conclusiones y recomendaciones más importantes extraídas de cada uno de los talleres. Para cada sesión de discusión y análisis se contó con la asistencia y participación de una muestra representativa de diferentes sectores etarios, educativos, de género, procedencia e intereses del ámbito sociocultural de la zona del Valle.

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II-2

PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA: El taller de participación comunitaria busca ser un instrumento complementario al proceso de elaboración del diagnóstico del escenario actual que establecen las condiciones, patrones y tendencias de uso y transformación del suelo en el Valle de El Guarco. Un diagnóstico de esta índole se vuelve estratégico en la medida en que se involucran las opiniones y participación de los diversos actores y agentes multisectoriales con incidencia en la zona. El taller ha buscado enfocarse hacia la captación sistemática y jerarquizada de las percepciones y valoraciones de los representantes sobre la situación en su hábitat, identificando qué acciones consideran prioritarias para incorporarlas en los planes de desarrollo y/o mejoras y en los sistemas de ordenamiento territorial. Para la identificación de los posibles participantes, se ha elaborado un cuadro de contactos a ponderar, incluyendo una muestra representativa de: • Sectores de representación prioritarios (privado, público, municipal, distrital, comunal, educativo, cultural, género, pastoral, comercio y servicios, etc.,) • Equilibrio de género en la participación. • Equilibrio etario. • Representación de las distintas comunidades. De esta manera, se enviaron invitaciones a representantes de escuelas de la zona, asociaciones, grupos culturales, las municipalidades de Cartago y El Guarco, el sector privado, la industria y agricultores locales, pequeños empresarios y niños. Con ello se ha procurado cumplir con el requisito de la representatividad, teniendo en cuenta que se trata de una muestra y sin excederse en los alcances y escala de la actividad. A pesar de que siempre es importante manejar una cierta flexibilidad en el tratamiento de los temas, se ha buscado que el enfoque se orientase primordialmente hacia los propósitos y cometidos de este proyecto. Se ha intentado conocer su visión del territorio y sus circunstancias, familiarizarlos con sus preocupaciones e ilusiones cotidianas y tomar de allí insumos sustantivos para el campo de acción. A continuación, un resumen de las actividades, recursos y métodos que se programaron para el taller.

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II-3

PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

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II-4

PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Inscripción y entrega de materiales

Presentación por eje temático

Fichas de inscripción

Antecedentes, patrones, tendencias y problemas identificados

Las fichas funcionan para recoger la información de los participantes y de una vez irlos acomodando en los grupos de trabajo.

Diapositivas de fotografías, de mapas que se van a utilizar en las mesas y explicación de cómo se utilizaran y de lo que significan para el sector cada eje a discutir.

Folleto del taller

Las presentaciones de ejes temáticos consistirán en un breve resumen de: antecedentes, patrones, tendencias y problemas identificados. Se presentarán de manera muy puntual, con viñetas referenciadas a mapas, fotografías y cuadros de datos.

Entrega de un paquete para que participen de las actividades. Folleto o brochure explicativo del taller. Libreta o papel para apuntes. Un lapicero y un lápiz. Un separador de libros. *3 post it o más de cada color, para que vayan poniendo la problemática o fortaleza (adjunto una hojita explicativa de sobre el significado de cada color y la dinámica posterior de ubicarlos en el mapa). Presentación del tema, alcances del taller, su metodología y el equipo de trabajo Presentación proyectada Presentación del equipo de trabajo. Explicación de la metodología, de los objetivos y los alcances de la investigación y de los talleres participativos. Dinámica de presentación Presentación de participantes, y que representan. Descripción de alguna anécdota o historia que le recuerde la zona. Problemática o Fortaleza de la comunidad q representa o valora en su papel en la comunidad. Ubicación de la problemática o fortaleza en el mapa según su clasificación por color.

Se sugieren algunos temas importantes que deben a ampliar en la discusión de grupos: SOCIOCULTURAL: • Migración y emigración: nuevos residenciales, oferta de empleo, por oportunidades de desarrollo • Accesibilidad a oportunidades para las generaciones futuras: empleo, vivienda, educación • Problemáticas sociales: seguridad ciudadana, deserción colegial, riesgo social de grupos vulnerables (violencia doméstica, prostitución, abuso infantil, drogadicción juvenil, otros) • Calidad de los barrios: recreación y actividades sociales • Percepción de visitantes de otras zonas: por trabajo, por cercanía, por ocio • Patrones de consumo: abastecimiento alimentario y de productos (dónde, cómo se abastecen) • Paisaje cultural • Raíces indígenas • Historia y proceso de la zona • Herencia familiar • Percepción de cultura • Actividades • Identidad • Necesidad • Actividades del tiempo libre

Presentación de problemática + ejes temáticos POLITICO-FINANCIERO Presentación proyectada EMPLEO: EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-5

PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA • Variedad, oferta, fuentes primarias de empleo • Fuentes de empleo propias INTEGRACIÓN DE LA COMUNIDAD A DECISIONES MUNICIPALES: • Gestión Comunitaria • Programas Privados: apoyo de ONGs, inversión privada • Inversión e intervención institucional: programas, financiamiento • Plan Regulador: conocimiento comunal e impacto • Acceso a la vivienda • Oportunidades de desarrollo FISICO AMBIENTAL: • Vulnerabilidad ambiental • Riesgos ambientales • Relación con el entorno: paisaje, forestal, conservación, proceso de cambio de paisaje • Manejo de cuencas • Contaminación y manejo de desechos • Suelos: calidad, limitantes, métodos de construcción • Clima, afectación según épocas del año FISICO ESPACIAL: IMPACTOS DEL USO DEL SUELO: industria extensiva y cerrada, industria minera –extracción y procesamiento (cal y arcilla), cambio agrícola por residencial, cambio pecuario extensivo por industria y residencial, invernaderos y viveros. INFRAESTRUCTURA: • Espacio público y vías • Calidad y mantenimiento • Necesidad actual de ciclovías y vías peatonales EQUIPAMIENTO: • Calidad y cantidad: servicios básicos y sociales, servicios especializados (cultura, arte, capacitaciones, educación técnica) y servicios comunales EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

• Vivienda y tipo de propiedad: descripción, percepción hacia las nuevas urbanizaciones, proyección a futuro de la situación habitacional y propiedad Las presentaciones y el lenguaje utilizado deben ser sencillos y accesibles para todos los participantes. El fin de estas presentaciones es entrar en materia, motivar a los participantes e incentivar la discusión de los temas, generando, de este modo, los insumos para el trabajo grupal en mesas. Este trabajo en mesas se hace de la siguiente manera: 4 mesas en total, con los participantes distribuidos en ellas; 1 mesa para cada eje temático y una adicional con sólo niños. Cada mesa de trabajo tiene un moderador, que se encarga de otorgar el uso de la palabra e ir planteando algunas líneas para promover la discusión de los temas de mayor interés (para esto, cada uno tiene una guía con apuntes clave). En esta dinámica, la idea es manejar un equilibrio entre la conducción para abarcar la mayoría de las consultas o temas posible y la flexibilidad para permitir que la conversación tome otros rumbos cuando sea evidente que hay otros temas que son de un alto interés para los participantes. Taller con niños Dibujo: El dibujo como material didáctico para la investigación, los niños intentan representar los conceptos de casa, barrio, comunidad, tiempo estimado 30 minutos, con el fin de recopilar material representativo de la educación que los niños tienen, y ver hacia a donde se enfoca el futuro de estos pueblos. Como los niños perciben el entorno.

Manualidades: “Que me gusta”, crear con cartón, plasticina o papel periódico algún instrumento el cual se use en lo que yo quiero ser cuando sea grande, ej., carpintero, creación: un martillo, un serrucho, o bien lo que resultara de utilizar esos materiales una mesa, una silla, etc. En este se pretende analizar los alcances y las metas que los niños quieren a largo plazo, y así evaluar la educación y preparación que ellos están recibiendo y analizar lo que la nueva generación espera y quiere de la comunidad y la comunidad de ellos. Duración 30 min.

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II-6

PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Obra de teatro: Educar entre dos grupos de niños los conceptos de reciclaje, sostenibilidad, ecología, etc. Crear dos obras de teatro una en la que se explique la importancia de no tirar la basura al piso, de separar los materiales y reutilizarlos, y en otra obra que se explique que es ecología, sitio con mucha importancia dado que es un área rural, pero muy cercana al desarrollo e industria de la provincia. Esto es, por así decirlo, conclusiones de valor por parte de los niños. Duración 30 min.

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II-7

PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA DATOS GENERALES: FECHA: Domingo 12 de diciembre de 2010

LUGAR: Escuela Dr. Carlos Luis Valverde Vega, San Isidro de El Guarco EQUIPO TECNICO INII: • Manuel Morales • Yamileth Corrales • Karolina Castro • Vanessa Sánchez Asistentes en pasantía: • Alejandra Ulloa • Carolina Hernández • Antonio Rodríguez • Jose Benavides LISTA DE ASISTENCIA: • Jacobo Anabelén Araya. Tel. 25738492. 66 años. • Bernardita Abarca. Tel. 88147574. 51 años. • Gerardo Navarro Serrano. Presidente Asociación de Desarrollo de San Isidro • Saulo Miranda Fernández. Boys Scouts. Tel. 89089853. 16 años. • Ángel Ramírez Ramírez. Museo de historia natural Kuriatri. Tel. 25737113. • Ricardo Camacho Leiva. AMUBIS. Tel. 25737858. 53 años. • Nancy Rojas Monge. Seguridad Comunitaria y Municipalidad de El Guarco. Tel. 25733506. 30 años. • Verny Cerdas. • Ericka Serrano Mena. Estudiante. Tel. 87529112. 14 años. • José Francisco Cedeño Olivares. Seguridad Comunitaria. Tel. 89626067. 56 años. • Gloriana Camacho Cerdas. Estudiante. Tel. 25738403. 10 años. • Luis David Mata Montero. Estudiante. Tel. 25721015. 11 años. • David Bonilla Cerdas. Estudiante. Tel. 25736273. 13 años. • Martin Méndez Varela. Policía Municipal. Tel. 25923207. 38 años. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-8

PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA SISTEMATIZACIÓN DE TRABAJO EN GRUPOS o SALUD: MESA DE TRABAJO Y TEMA DE DISCUSIÓN: DESARROLLO URBANO

o Se identifica un déficit de espacios públicos para los diferentes grupos etarios. o Los habitantes notan una rápida evolución del desarrollo de nuevas urbanizaciones en San Isidro. o Se considera como una “amenaza” la presencia de nuevos habitantes y nuevos desarrollos residenciales, debido a la escasez de servicios básicos. o En el Sector de San Isidro se considera como una “amenaza” a los nuevos desarrollos residenciales del sector de El Tejar. o EDUCACIÓN: o Los estudiantes han recibido charlas preventivas sobre el manejo de inundaciones y riesgos ambientales. o En los centros educativos existen programas de reciclaje que involucran a los estudiantes. o Los Boys Scouts realizan programas de siembra de árboles en diferentes sectores del Valle de El Guarco. o Falta mayor educación infantil y juvenil sobre el compromiso ciudadano ante el cuido y mantenimiento de la comunidad. o Se han brindado capacitaciones sobre el tema de drogadicción, sin embargo, la poca participación comunal no permitió la continuidad de estas. o AGUA:

o La UCR ha brindado charlas en la Escuela de San Isidro sobre el cuido del recurso del agua en el lugar. o El agua potable llega contaminada con tierra en época de lluvia. o La tubería de agua potable es muy antigua y se encuentra en malas condiciones, posiblemente tiene fugas y filtraciones. Cada zona tiene su propio acueducto. o El Grupo de Seguridad Comunitaria y Guías Scoutts realiza proyectos de limpieza de los ríos de la zona. o La cantidad de este recurso y la calidad de los acueductos no dan abasto para nuevas urbanizaciones. o Existe un déficit de centros educativos de secundaria. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

o El EBAIS de San Isidro no satisface la demanda de la zona y está ubicado en una vivienda de alquiler, instalaciones que se encuentran en malas condiciones y con dimensiones que no permiten el adecuado desempeño de los servicios. o VÍAS: o Se encuentran en pésimas condiciones, no existe mantenimiento de éstas por parte de la municipalidad. o Los furgones que se estacionan en la entrada a San Isidro han ido desgastando la superficie asfáltica, lo cual ha ocasionado daños evidentes. Además, generan accidentes debido a la obstaculización de la visibilidad para otros vehículos y peatones. o MANEJO DE AGUAS RESIDUALES: o No existe red de alcantarillado para manejo de aguas residuales, se utilizan tanques sépticos y en algunas zonas identificadas depositan los residuos en los ríos o quebradas (Higuito). o RELACIÓN MUNICIPALIDAD-COMUNIDAD: o Faltan mayores canales de comunicación e información que fomenten la participación ciudadana y el interés de los habitantes por los diferentes problemas de las comunidades. Falta mayor involucramiento comunal en proyectos de mejoramiento. o FOMUDE ha realizado capacitaciones importantes en San Isidro, sin embargo no se les ha dado seguimiento y la participación ciudadana disminuyó desde el inicio del proceso de capacitación. Se realizó un folleto síntesis de esta capacitación, y se le entregó a los participantes comunales.

o CONVOCATORIA: o La Iglesia es un buen punto de convocatoria, se recomienda coordinar con el sacerdote de la parroquia para invitaciones de los próximos talleres. Las misas INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA o reúnen a la mayoría de los habitantes semanalmente (horarios: domingos a las 7am, 10am, 6am y entre semana a las 8am).

aprovechamiento de su tiempo libre y para el desarrollo de nuevas capacidades. o CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE:

o NECESIDADES ESPACIALES IDENTIFICADAS: o Mejoras en la cancha de fútbol, canchas de basquetbol, espacios acondicionados para patinar, piscina para práctica de natación, parques, espacios públicos en buen estado y seguros con condiciones aptas para todos los grupos etários. Faltan espacios recreativos, espacios para la circulación peatonal y de bicicletas, espacios para el esparcimiento familiar.

o La zona cuenta recursos naturales de gran importancia ambiental, que deben protegerse y conservarse. Además, las comunidades deben tener mayor conciencia sobre su protección y sobre la importancia de la zona a nivel regional y nacional (Zona de Conservación La Carpintera, recurso hídrico, producción agrícola). Esta condición podría aprovecharse en beneficio de las comunidades por medio del desarrollo de nuevos programas de turismo rural, que promuevan a su vez nuevas fuentes de empleo y una imagen sostenible del valle.

o SEGURIDAD CIUDADANA: o Existe muy buena seguridad ciudadana y la labor del cuerpo de policías es de muy buena calidad, sin embargo las leyes no apoyan y contradicen las acciones policiales en pro de la seguridad de los barrios (arrestan a personas problemáticas por venta de drogas o robos y un días después ya se encuentran en libertad por motivos de legislación nacional). El Asentamiento Informal Los Diques es considerado como un sector problemático que a la vez genera riesgos sociales por venta de drogas. o SEGREGACIÓN SOCIAL: o Los nuevos desarrollos urbanísticos bajo la figura de condominio están generando segregación y marginación social debido a la inaccesibilidad al valor del suelo y a la vivienda por los altos precios de estos. o Existen grandes propiedades pero en manos de muy pocos propietarios. o Consideran que existe necesidad de un Plan Regulador para El Guarco, sobre todo como un medio para regular el crecimiento y la expansión urbana. Además, para controlar la apertura de comercios nuevos en las viviendas; como cantinas y licoreras que no tienen patentes para esta actividad. o ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE LA CULTURA:

o AMUBIS es una asociación que promueve la cultura en diferentes campos y que cuenta con un importante apoyo, tanto cantonal como regional. Esta asociación es una de las fortalezas más importantes de la zona, ya que al facilitar espacios para la cultura y las actividades artísticas la juventud encuentra opciones para el EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA DESARROLLO DEL TALLER Conclusiones Generales

El taller logró un desarrollo muy satisfactorio con respecto a los objetivos que se tenían planteados. Hubo participación activa y comprometida por parte de los asistentes, a pesar de que se hicieron presentes solo catorce personas de treinta que fueron invitados. Otra situación que debe considerarse para próximos talleres, es que se invitó a representantes comunales de otros poblados (Coris, Bermejo, Quebradillas, Tobosi, Zona Industrial, el sector privado) y no se hicieron presentes. Se considera entonces la opción de realizar actividades próximas en un punto más céntrico y accesible para todas las comunidades, tomando en cuenta la movilización y el transporte de las personas. Se discutieron temas de diversos campos, a mencionar: socioculturales, ambientales, físicoespaciales, políticos, entre otros y el aporte de los asistentes brindó importantes insumos al desarrollo de esta investigación, logrando el reconocimiento de las necesidades reales y más sentidas por los habitantes del Valle de El Guarco. La asistencia logró una representatividad diversa, ya que se hicieron presentes personas de diferentes grupos etáreos, por ejemplo: niños y niñas, adolescentes, adultos jóvenes, adultos mayores, hombres y mujeres. Y grupos sociales como: asociación de desarrollo, grupos organizados por la cultura (AMUBIS), Boy Scouts, Seguridad Comunitaria, Municipalidad, Policía Municipal, estudiantes de primaria y secundaria, vecinos de la zona, entre otros. Se utilizaron las instalaciones de tres aulas de la Escuela Dr. Carlos Luis Valverde Vega, ubicada en San Isidro de El Guarco y se dio inicio al Taller media hora más tarde de lo programado, debido al tiempo de espera que se dio a los invitados. Se dio inicio a la actividad con la presentación breve del equipo técnico organizador del Taller y de cada uno de los participantes. Posteriormente, se realizó una exposición en Power Point, por parte del coordinador del proyecto, Manuel Morales Alpízar, brindando de este modo una visión general del objetivo de la investigación y del taller mismo. Se motivó a los participantes a que participaran activamente dando sus opiniones y sus criterios a partir de la experiencia diaria en la zona de estudio. El representante de la Policía EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Municipal, Lic. Martin Méndez, externó su preocupación sobre el motivo del taller y de los beneficios que podría recibir la comunidad al brindar la información que fuera a ser solicitada. Esto debido a que en otras ocasiones se han realizado talleres y actividades donde se utiliza a la comunidad para obtener información, pero no se retribuyen estos insumos y los resultados obtenidos para el crecimiento de las comunidades. Seguidamente, se expuso por parte del equipo técnico, el interés de discusiones dirigidas sobre temas específicos, para lo cual se realizó una subdivisión de grupos para tratar cada tema específico. Para este fin se repartieron los tres grupos en aulas diferentes, contando con el material necesario (guía temática para cada eje de discusión, mapas de la zona, vistas aéreas, papelógrafos, marcadores, libretas de apuntes y refrigerio para cada una de las mesas de trabajo. Se discutió en torno a los siguientes temas: Usos del suelo (Manuel Morales), Desarrollo Urbano (Karolina Castro) y Vulnerabilidad Ambiental y social (Yamilet Corrales). Y paralelamente, se realizó un trabajo específico con los niños y niñas, donde por medio de expresiones gráficas dieron a conocer su percepción de la comunidad y de algunas de las problemáticas y oportunidades presentes en el Valle. Al finalizar el trabajo en subgrupos, se procedió a reunirse en una de las aulas y a exponer brevemente los resultados obtenidos por medio de un plenario de conclusiones. Se procedió a agradecer por la participación al taller y a motivar para la asistencia a las próximas actividades por realizar. Antes de finalizar la actividad, se solicitó a los asistentes completar una hoja de evaluación, de la cual se extraen las siguientes conclusiones:

• Todos los participantes están dispuestos a asistir a próximas actividades y a invitar a otras personas para que se integren a este proceso participativo. • El taller les pareció un espacio importante para expresar su opinión y externar sus preocupaciones y metas sobre la comunidad. • Se considera la Participación Ciudadana como uno de los ejes principales para la toma de decisiones de la Política Institucional, sin embargo ésta no siempre es considerada en este tipo de procesos. De igual modo sucede con la asistencia activa de las comunidades, ya que a pesar de que se hace la convocatoria, muy pocas personas se muestran realmente interesadas por el bienestar de la comunidad. • Se considera que deben utilizarse otros medios y estrategias para convocar a las INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA comunidades. Por ejemplo; las misas cuentan con la presencia de la mayoría de los vecinos, entonces se propuso solicitar autorización al Cura Párroco para anunciar los talleres al final de las misas. • Se propone brindar más importancia al tema de las amenazas naturales y a la contaminación y conservación ambiental de la zona. • Falta fortalecer la sensibilización de los vecinos por los temas que afectan a las comunidades. • Se propone invitar a estos talleres a representantes de las instituciones del Estado, tales como: MINAE, Municipalidades, Iglesias, Juntas de Desarrollo y más ciudadanos del Valle de El Guarco. • Se sugiere ampliar estos talleres a nivel de escuelas y colegios. • Solicitan conocer, en el momento oportuno, las conclusiones y resultados obtenidos de este taller. Así como la implementación de este tipo de actividades en las demás comunidades del Valle de El Guarco.

• Consientes de problemáticas existentes como aumento en cantidad de bares, calles en muy mal estado. • Poseen un fuerte arraigo a la cultura y un deseo por fomentar ese tipo de participación a su comunidad, e irse proyectando al exterior (se mencionó de presentaciones en el Teatro Melico Salazar y otros en San José).

Taller con niños Datos generales • Se denota la “estratificación social” por medio de algunas frases utilizadas por los niños: (“…ella tiene una casa más grande…”, “…su papá se lanzó como alcalde…”, “…su papá ha construido muchas obras aquí y es el jefe…”,”…mi mamá trabaja en la zona industrial, a mi papá no lo conozco…”). • Muestran a su comunidad como un espacio activo, tranquilo, y seguro para jugar. • Tanto ellos como sus amigos asisten a la escuela local (San Isidro). • No tienen mucho conocimiento sobre los poblados más cercanos. • Poseen tecnología a su alcance (televisión por cable: sky – amnet), acceso a computadoras (todos o casi todos los que asisten a la escuela local)

Conclusiones generales: • Niños desean superarse como seres humanos y se ven proyectados como profesionales. • Personas activas y conocedoras de su propia comunidad con apego a ella. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA TALLER PARTICIPATIVO II FECHA: Domingo 03 de Junio, 2011

LUGAR: Escuela Dr. Carlos Luis Valverde Vega, San Isidro de El Guarco de Cartago. EQUIPO TECNICO INII: • Manuel Morales. Participación presencial y producción. • Yamileth Corrales. Participación presencial y producción. • Karolina Castro. Producción. • Vanessa Sánchez. Participación presencial y producción.

EQUIPO TÉCNICO DE APOYO, PASANTES:: • Carolina Hernández • Alejandra Ulloa • Jose Benavides • Antonio Rodríguez

LISTA DE ASISTENCIA: • Sr. Anabelio Araya (Vecino de San Isidro) • Sr. Gerardo Navarro (Asociación de Desarrollo Sn. Isidro) • Sr. Carlos Cerdas (MEP; Pdte. Unión Zonal de Desarrollo de El Guarco) • Sra. Rosa María Quesada (Directora Escuela Sn. Isidro) • Sr. Ricardo Camacho (Asociación Cultural AMUBIS; Municipalidad de El Guarco) • Srta. Pamela Mata (Vecina de El Guarco, estudiante de Ingeniería y Construcción en el ITCR) • Sra. Bernardita Vázquez (Vecina de El Guarco)

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PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA RESUMEN Este segundo taller participativo que integró a diversos representantes comunales del Valle de El Guarco (sociedad civil, MEP, asociaciones de desarrollo comunal, entre otros), tuvo como primera intención el identificar los principales beneficios y perjuicios de tres tipologías de organización urbana reconocidos en el valle a partir del proceso de investigación del proyecto. Estos tres casos corresponden al tipo de desarrollo bajo la figura de condominio para estrato socioeconómico medio, a la urbanización de estrato medio-medio bajo y al desarrollo semirural espontáneo. Se planteó el taller como un diálogo y conversatorio con la comunidad para lograr conocer su posición con respecto a estos tres tipos de desarrollo residencial e identificar aquel que se ajusta más a sus necesidades y demandas reales para un hábitat sostenible. También se aprovechó el espacio para presentar los resultados y conclusiones obtenidos del primer taller participativo. PARTE I. Desarrollo de la Actividad Exposición inicial: Expositor: Arq. Investigador: Manuel Morales Alpízar. • Exposición general de los temas a tratar durante el taller. • Exposición breve sobre el Resumen de resultados del Taller Participativo I, realizado el día 12 de Diciembre del 2010. Se utilizó el siguiente material visual para apoyar la exposición, el cual presenta los siguientes componentes: • Presentación general del proyecto. • Participantes del taller anterior. • Objetivos general y específicos de la investigación. • Síntesis de los temas tratado en el taller: Usos del suelo, Vulnerabilidad Ambiental y Social, Desarrollo Urbano. • Resultados generales del taller y de la evaluación del mismo.

Exposición de los resultados del estudio de los tres casos de desarrollosos residenciales: Condominio Albacete (Sabana Grande), Urbanización (Tobosi) y desarrollo espontáneo semiRrural (Coris y Bermejo). Expositoras: Arq. Investigadora: Yamileth Corrales y Estudiante avanzada de Arquitectura Vanessa Sánchez. Se realizó una exposición síntesis del estudio de estos tres casos y paralelamente se abrió el espacio para la participación de la comunidad, la cual aportó importantes insumos desde la realidad que viven en el día a día.

Se utilizó el siguiente material visual para apoyar la exposición:

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PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Dinámica con dos mesas de trabajo; adultos y niñez, en la cual se utilizó la siguiente guía de para orientar el diálogo con los participantes: Según los siguientes criterios evalue alguno de los tres casos de desarrollo urbanístico presentes en el Valle de El Guarco, según se le indique: CASO 1: JARDINES DE TOBOSI (URBANIZACIÓN) CASO 2: COMUNIDAD DE BERMEJO CASO 3: CONDOMINIO ALBACETE Se elaboró la siguiente tabla como apoyo para los investigadores durante el trabajo con los participantes:

La naturaleza Seguridad Actividades en antiguo hipódromo Lugares para jugar Grupos culturales / CISCAE Grupos deportivos / fútbol- adultos y niños ¿Qué consideran como debilidad en su comunidad actual? Actividades en espacio públicos – con droga y alcohol Clínica deficiente en servicio Cierre de algún espacio público – cancha de basket ¿Si pudieran proponer espacios para mejorar su comunidad cuáles serían? ¿Qué creen que haga falta desde su perspectiva? Más espacios para el desarrollo artístico cultural de la zona. Espacios para talleres de dibujo. Espacios para talleres de canto. Área de patinar y prácticas de down hill o bicicletas tradicional (que se practican en la zona pero no hay un espacio definido para este tipo de actividades).

MESA DE TRABAJO CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: Participantes:

• Carlos (10 años) 4to grado de escuela / vive en Frailes • Sharon (13 años) 5to grado de escuela / vive en San Isidro • Hellen (14 años) 6to grado de escuela / vive en San Isidro • Saulo (17 años) 6to grado de escuela / vive en San Isidro • Gloriana (10 años) 5to grado de escuela / vive en San Isidro PREGUNTAS FORMULADAS

¿Cómo viven ustedes? ¿En un barrio, urbanización o condominio?, ¿les gusta su forma de vivir actual? O ¿la cambiarían por alguna que consideren “mejor”? Todos dicen vivir en un barrio, y se sienten satisfechos viviendo de esta forma, no cambiarían por nada su forma actual, sentirse libres y estar en contacto con las demás personas y sentirse pertenecientes a una comunidad les brinda mucha satisfacción. Mencionan como crítica 2 proyectos uno de la “Fundación Barrio Nuevo” y otro “Vistas del Irazú”.

Como dinámica, se trabajó una lámina de dibujos de los espacios preferidos de cada uno integrando el “espacio ideal” en el que les gustaría vivir.

¿Cuáles son las principales fortalezas consideran que tiene su comunidad en este momento?

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PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Anotaciones importantes extraídas de la participación de la comunidad durante las exposiciones y el trabajo en mesas de discusión, anotaciones de los investigadores y grabaciones audiovisuales de las distintas actividades realizadas durante el taller.

Apuntes sobre temas tratados: • Vialidad de nuevas urbanizaciones no se integra adecuadamente a la red existente en la zona, en ocasiones por falta de redundancia, privatización por medio de agujas o mal diseño. • Existe una incipiente preocupación vecinal por la afectación de torres de telecomunicaciones al paisaje local. • Se comenta acerca de la importancia de este tipo de investigaciones, que realizan un análisis de salida sobre las implicaciones de los cambios que se han venido dando en el desarrollo de la zona. No obstante, se hace hincapié en la necesidad de llevar a cabo análisis de entrada, previos a la ejecución de proyectos de urbanizaciones, condominios y otros. Es importante, en todo caso, pensar en recomendaciones y planes de contingencia para el corto y mediano plazo. • La falta de planificación previa trae consigo múltiples costos posteriores para las comunidades, por ejemplo en la afectación de la red vial. • Se hace referencia al proyecto “La Campiña”, que se benefició de la ampliación del anillo de contención de la GAM. El proyecto residencial de interés social “Duarco-Cocorí” (en el límite del Valle de El Guarco y Cartago), con viviendas de 42 m2, compuesto por más de 300 viviendas en el sector de El Guarco. Éste fue sometido a un recurso de amparo a la Sala IV. Parte importante del proyecto está atravesado por una falla tectónica. “En Costa Rica todo está prohibido, pero todo se puede hacer”. • Hay preocupación por el hacinamiento provocado en proyectos de vivienda de interés social; se considera que es poco el terreno disponible para tantas obras, y además existen carencias graves en el suministro de agua. “El agua ya no alcanza, pero se siguen gestionando proyectos de vivienda masivos”. • La “inmigración de masas de pobreza” trae consigo temores asociados con la inseguridad, vulnerabilidad social y otros. “Es preocupante lo que viene, cómo viene y cómo se está haciendo”. Se considera que la comunidad está indefensa ante esto, lo cual se intensifica por EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

el hecho de ser un “pueblo muy pasivo”. • Poco o nada se hace con planes reguladores si no se cuenta con un verdadero compromiso de los políticos por hacerlos cumplir. Se sigue otorgando permisos para construir en zonas vulnerables y en riesgo. • Se comenta sobre una familia en particular, “los Araya”, que han estado vendiendo numerosas propiedades en los últimos años para el desarrollo de nuevos proyectos residenciales. • En zonas como San Isidro se han desviado mucho algunos ríos, aparentemente sin mayores planificación ni permisos. No se percibe la aplicación rigurosa de la responsabilidad de las instituciones a cargo de este tipo de aspectos. • Jugando con la “percepción semántica” (en el uso de términos y/o conceptos como “utilidad pública, “interés público”, “sostenibilidad”, etc.), los intereses privados resguardan sus negocios inmobiliarios en la zona, manipulando en muchas ocasiones a las instituciones y a las comunidades mismas. “No siempre el interés social tiene valor de mercado”. • “Así no avanzamos verdaderamente, sino que vamos como huyendo hacia adelante”. “Se debe tener en cuenta la dificultad que traen consigo las nuevas luchas, que son contra amenazas globales”. • A pesar de todo, la mayoría de la población local no percibe las amenazas de los nuevos desarrollos residenciales (tales como la segregación socioeconómica del espacio, la pérdida de identidad y sentido de pertenencia, exclusión social, etc.) debido principalmente a la falta de información y de espacios de reflexión como este taller comunitario. Muchos no se cuestionan acerca de los posibles impactos de la sustitución de los estilos de vida tradicionales por otros nuevos y desconocidos. La preocupación orbita más alrededor de las “amenazas” latentes de la inserción de proyectos residenciales de interés social (tipo La Campiña). • La percepción general acerca de los habitantes de condominios y urbanizaciones nuevas de clase media es que tienen un estilo de vida “más sano”, mientras que los de VIS “traen más vicios y anomalías sociales”. “Los ricos no vienen a dar problemas; los pobres, sí”. • Cuando se habla de proyectos de bienestar social, se debería considerar que dicho bienestar no debería ser solo para los beneficiarios provenientes de otras localidades, sino también para INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA los pobladores autóctonos y/o que ya habitan el lugar. • Por otra parte, se aduce que los problemas sociales son transversales a todas las clases, y que el tema de las migraciones es, de por sí, histórico e inevitable. No se le puede negar a las personas el derecho a la vivienda; el problema primordial radica en la mala o carente planificación territorial y urbana. • Se comenta que “hacia el sector Oeste, hacia Barrancas, sí hay espacio para expandirse”. • La construcción horizontal afecta mucho el rendimiento en el uso del espacio, resulta muy ineficiente, por motivos ya comprobados. • La gente se pregunta ¿por qué con este tipo de problemas en la zona no se ha hecho algo al respecto, como formar una especie de grupo de reflexión para la defensa de las comunidades? Se aduce una falta de conciencia preocupante, que es fácil constatar en los problemas comunes de convocatoria a este tipo de espacios de comunicación, toma de decisiones y acción comunitaria. Se considera, además, que hace falta más liderazgo positivo (y “menos politiquería”) en la comunidad. Existen serios problemas de representatividad política, falta mayor conciencia colectiva y que las personas aporten a la causa en vez de dedicarse a pedir para su propio beneficio.

• Se reflexiona y comenta acerca del carácter de proyectos dormitorio de los nuevos desarrollos residenciales, que en algunos casos no permiten, por su diseño, administración y/o configuración, la apropiación real de espacios públicos no la integración al sitio. Además, se comenta que muchos espacios públicos y parques en urbanizaciones suelen ser dejados en estado de abandono. “Hay que cuidar más del espacio público y reclamarlo como propio; al fin de cuentas, todos vivimos en un solo condominio…” • La comunidad tradicional en la zona estuvo asociada a la producción local y la relación con la tierra. El cambio en los patrones productivos (hacia los sectores secundario y terciario) ha ido provocando desarraigo. Con ello, la tipología de predios ha ido variando también. El tradicional “cerquito” (vivienda-tierra) ha pasado a ser un mosaico catastral con predominio del carácter de comunidades-dormitorio.

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• Algunos representantes comunales como Rosa María Quesada, Directora Escuela Sn. Isidro, consideran que los proyectos residenciales bajo la figura de condominio cerrado tras grandes muros ha generado un pérdida de la identidad del lugar. Además, considera que se deben realizar estudios previos a la realización de estos desarrollos, siendo mucho más pertinentes que el realizarlos de manera posterior cuando ya es más dificil tomar acciones ante la problemática. • Debe darse importancia primordial a la necesidad de vivienda de la población local más que de los posibles nuevos pobladores, los cuales encuentran más dificultades para poder accesar a la vivienda en el misma zona y a precios accesibles, así como de los pobladores de escasos recursos económicos. • Se considera que la seguridad es mucho más efectiva en los barrios pequeños y entre las comunidades organizadas que en los condominios cerrados con grandes “murallas”, las cuales fomentan un aislamiento entre los vecinos más que las relaciones de encuentro que mejoran la calidad de la dinámica urbana de los barrios. • Carlos Cerdas (MEP; Pdte. Unión Zonal de Desarrollo de El Guarco) opina que este tipo de investigaciones y estudios se están realizando cuando los desarrollos residenciales actuales están en un estado de avance de aproximadamente el 70%, por lo tanto sería muy importante que los resultados de esta investigación tengan alguna implicación real en la toma de decisiones para el otorgamiento de nuevos permisos de construcción de proyectos de la misma índole. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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PRIMER TALLER DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA • Gerardo Navarro (Asociación de Desarrollo Sn. Isidro) anota que este tipo de desarrollos residenciales privados lo que genera es una ciudad dormitorio, donde los nuevos pobladores no se involucran en la dinámica comunal sin ninguna integración entre barrios. También se menciona una preocupación sentida por los pobladores de San Isidro con respecto a los nuevos desarrollos para estratos socioeconómicos medio bajos y bajos, como La Campiña con alrededor de 1000 viviendas y Duarco Cocorí. • Agregando a esta preocupación, se toca el tema de la estigmatización que existe evidenciada en el temor que tienen los pobladores del Valle de El Guarco con la migración de nuevos pobladores provenientes de San José, a los cuales consideran como “no la mejor gente”, personas con estilos de vida distintos que “no serían compatibles con la realidad de la zona” y que en muchos casos son los que traen “vicios o malas prácticas” para los jóvenes del lugar. “La responsabilidad es principalmente de la comunidad, ya que en muchos casos las mismas instituciones son responsables de otorgar permisos donde no es sostenible darlos. • Ricardo Camacho (Asociación Cultural AMUBIS; Municipalidad de El Guarco) considera que el problema no es este tipo de desarrollos residenciales sino más bien los deficientes procesos de planificación que se realizan o en definitiva, la ausencia de planificación. Igualmente, considera que el empoderamiento comunal es clave, donde la comunidad asuma el mejoramiento de la calidad de vida de sus barrios ya que no se puede impedir que nuevas personas lleguen a habitar al lugar. • Rosa María Quesada, Directora Escuela Sn. Isidro menciona que los proyectos de vivienda deberían desarrollarse, planificarse y diseñarse tomando en cuenta las necesidades reales y diversas de los distintos tipos de usuario. • Carlos Cerdas considera que podría pensarse en una densificación en mediana altura, siempre respetando la escala del lugar y el contexto. • Don Ricardo Camacho menciona que existe un desarraigo muy visible del uso y aprovechamiento del suelo, ya que por más pequeño que fuera el lote, las pobladores de esta zona podrían aprovechar un pequeño espacio para sembrar o tener animales pequeños que les aporten alimento. Con respecto a este tema, la directora de la Escuela de San Isidro dice que a los estudiantes se les brindan algunos principios de agricultura pero de manera muy teórica, ya sea por “falta de terreno” o porque no encuentran tierras aptas para sembrar.

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• Así mismo, Ricardo Camacho opina que los Planes Reguladores no son perfectos y que se pueden volver camisas de fuerza y que en la mayoría de los casos, estos son elaborados por personas que no conocen a profundidad la realidad de las comunidades y que no integran a éstas de forma activa y participativa en el proceso de planificación ni diseño. • Se coincide en que existen medios que diversos que pueden ayudar a recuperar la identidad de los pobladores por herencia agrícola y cultural de la zona, por ejemplo por medio de empresas locales, el trabajo con cabuya, las asociaciones agrícolas y de artesanías, entre otras. “El mantenimiento es un precio muy elevado, verdad, hablemos de un millón o más de un millón”. • Con respecto a la seguridad se podría decir que es un factor importante que lleva a las familias a tomar la decisión de vivir en un condominio, pues piensan que los sistemas artifiales de seguridad les brindarán mayor protección, a pesar de que sean más costosos. • Uno de los aspectos importantes que se trató durante las exposiciones es el estudio de la zona bajo una visión integral, porque eso permite alejarse y ver la totalidad, en ese sentido todo lo que es el valle de El Guarco como una conurbación, donde El Tejar ya fue absorbida por Cartago. • Se mencionó también una urbanización al sur del valle, donde se ubica un asentamiento en precario cercano a la vía publica. Los participantes consideran que hubiera sido más adecuado integrar este asentamiento a la dinámica urbana del barrio, negociar con la municipalidad como entidad reguladora y no hacer un desarrollo masivo y de uso expansivo del suelo. Igualmente sucede con los desarrollos en condominio, que aislan a las comunidades en vez de integrarlas. Esta situación se ve reforzada con el diseño vial de estos espacios, ya que no unifican vías ni las integran, sino que las “privatizan” y desarticulan del resto de la red, vehicular y peatonal. • También se mencionó la opción de generar usos mixtos del suelo donde se integren soluciones de vivienda para diversos estratos socioeconómicos.

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LINEAMIENTOS DE DISEÑO PARA CONJUNTOS HABITACIONALES

Metas / Resultados por Lograr Variables / Lineamientos Criterios (Indicadores)

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II-23

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Introducción En la matriz que compone este apartado se desglosa una serie de parámetros, lineamientos y criterios que, de acuerdo con los análisis y las experiencias estudiadas, deberían tenerse en consideración a la hora de planificar, implementar y gestionar el desarrollo urbano residencial en la zona. Ante la falta de instrumentos técnico-jurídicos vigentes y adecuados, las autoridades que regulan y administran el territorio local deberían apoyarse en herramientas de monitoreo y evaluación de las diferentes fases del desarrollo urbano, que sean accesibles a los diferentes actores y población en general, sin tener que recaer necesariamente en la rigidez y obsolescencia que suelen demostrar los planes reguladores tradicionales, basados, por lo general, en una estratificación especializada del suelo, la cual no responde necesariamente a una visión clara del escenario deseado.

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II-24

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO RESULTADOS ESTRATÉGICOS RECOMENDADOS A ALCANZAR EN EL PLANEAMIENTO, DISEÑO Y DESARROLLO DE PROYECTOS RESIDENCIALES EN LA ZONA DE ESTUDIO SUBSISTEMA / COMPONENTE

META / RESULTADO POR LOGRAR

CALIDAD DEL ESPACIO RESIDENCIAL

Los miembros de la familia perciben su vivienda como un lugar agradable, seguro y cómodo, en donde pueden satisfacer sus necesidades fisiológicas y psicosociales en concordancia con sus condiciones de género, edad u otros requerimientos particulares impuestos por discapacidad.

Vecindario

Las familias pueden conocer y desarrollar una convivencia e interacción social más fuerte con grupos de familias del conjunto habitacional, a través de espacios que progresan al estado de vecindarios como resultado de un comportamiento socioespacial que es facilitado por las condiciones físicas y espaciales de la organización de las viviendas y de los espacios abiertos entre ellas.

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

El desarrollo de vecindarios facilita que las familias logren aumentar su sensación de seguridad y su capacidad de interacción social, en tanto se consolida su identificación y territorialidad sobre un espacio que les resulta significativo. Las familias son capaces de identificarse y de apreciar su pertenencia a vecindarios dentro del conjunto, lo cual los motiva a organizarse en aras del cuidado y mejoramiento de ese tipo de espacio. Comunidad (Hábitat residencial)

El proyecto residencial provee a sus habitantes con un hábitat que les brinda seguridad estructural y ambiental, condiciones higiénicas, calidad ambiental, calidad paisajística y físico espacial, acceso y funcionalidad en la operación de servicios básicos, así como un contexto que facilita el encuentro y la interacción social entre vecinos. Los residentes perciben su hábitat residencial como un lugar agradable, seguro y ordenado para habitar y se sienten comprometidos con su cuidado, mantenimiento y mejoramiento en el tiempo, para lo cual han desarrollado organizaciones orientadas a esa finalidad.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

II-25

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Conjunto

La organización físico espacial de las viviendas en el terreno del proyecto contribuye a la seguridad de sus residentes frente a la amenaza de delitos (robo, asaltos, etc.), principalmente de origen externo.

Visibilidad que la disposición de las viviendas facilita a sus ocupantes sobre viviendas ajenas. Forma físico espacial de regular la visibilidad sobre las viviendas y los espacios internos del conjunto por personas en el entorno urbano inmediato. Índices de delincuencia del contexto urbano en que se ubica el conjunto. Forma físico espacial de definir bordes del conjunto y de regular los ingresos y salidas a los espacios internos del conjunto habitacional: cerramientos duros, semiduros o suaves, materiales y sistemas constructivos empleados en esos cerramientos, grado de transparencia o visibilidad, etc. Índices de delincuencia del contexto urbano en que se ubica el conjunto. Riesgos del sitio y del sector urbano en que se localiza el proyecto. Cantidad de entradas y salidas al conjunto y su capacidad por dimensiones en escenarios de emergencia y evacuación. Tiempo de salida de los residentes más alejados de los nodos de ingreso-salida del conjunto.

Grado de seguridad que ofrece la organización físico espacial de las viviendas del conjunto a sus residentes.

Forma de la red vial y sus dimensiones de acuerdo con la jerarquía dada a sus distintos segmentos. Tipo de agrupación de las viviendas y su relación con los corredores viales según su jerarquía y dimensión: agrupación cluster, agrupación radial, agrupación lineal, agrupación reticular, etc. Cantidad de vehículos que circulan de paso por sectores residenciales, es decir, que no tienen al sector por destino.

Grado de coherencia entre el tipo de agrupación de las viviendas en el espacio y el modelo de acceso vehicular con la jerarquía y dimensión de sus componentes.

La definición y organización físico espacial de los bordes o perímetro del conjunto y del sistema de accesos y salidas, contribuye a la seguridad de los residentes.

El diseño del conjunto ofrece seguridad a sus residentes en situaciones de emergencia por eventos antrópicos o naturales, facilitando el ingreso y circulación de vehículos especializados de atención, así como la evacuación de los habitantes en caso de necesidad.

Estructura de circulación vehicular

Las viviendas están organizadas en el espacio del conjunto en concordancia con un sistema de acceso vehicular jerarquizado, eficiente y seguro, desde las vías del entorno urbano inmediato.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Grado de contribución a la seguridad de los residentes por el sistema de cerramiento físico y visual del conjunto.

Grado de seguridad que ofrece el diseño del conjunto habitacional en condiciones de emergencia y evacuación.

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II-26

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Cuando el modelo de acceso y estacionamiento vehicular seleccionado permite el ingreso y parqueo de vehículos dentro de cada lote, la organización de la vivienda en el lote y el diseño de la vivienda facilitan minimizar el impacto visual, de seguridad y ambiental de los vehículos sobre la vivienda y sobre el paisaje del conjunto urbano inmediato.

Localización del estacionamiento dentro del lote: al frente de la vivienda, dentro de un espacio de la vivienda, en espacio posterior de la vivienda. Sistema de cerramiento empleado en espacios vehiculares: duro, semiduro, suave, totalmente abierto. Elementos componentes empleados para el cerramiento: muros, vegetación, desniveles, láminas, paredes, etc. Espacio disponible para evacuación de gases. Cantidad, tipo y estado de vehículos. Tamaño y forma de la vivienda (vertical-horizontal). Tamaño de los espacios de estacionamiento (espacios muy grandes tienden a contaminar más visualmente debido a la concentración de vehículos). Proximidad de los espacios de estacionamiento a las viviendas. Espacios muy lejanos crean inseguridad de los residentes sobre sus vehículos y dificulta el acceso peatonal hasta las viviendas. Sin embargo, distancias muy cortas podrían ser causa de ruidos molestos para los residentes cuando los vehículos ingresan y se parquean. Aquí entran en juego otras variables que afectan la forma de regular ruidos y visibilidad parcial (uso de vegetación, tipo de materiales empleados en superficies de rodamiento, materiales de cerramiento de las viviendas en fachadas que enfrentan estacionamientos, etc.). Visibilidad de los espacios de acceso y estacionamiento vehicular compartidos desde las viviendas. Espacios poco visibles pueden crear la sensación de inseguridad de los residentes acerca de sus vehículos. Por otro lado, demasiada visibilidad podría resultar en un paisaje desagradable.

Grado de regulación sobre el impacto visual, de seguridad para residentes y ambiental, del ingreso y estacionamiento de vehículos a lotes y viviendas, por medio de la organización físico espacial de la vivienda dentro del lote, el diseño de la vivienda y de los cerramientos de accesos y estacionamientos.

Cuando el modelo de acceso y estacionamiento vehicular seleccionado permite el ingreso a espacios de estacionamiento compartidos, ya sean públicos en urbanizaciones, o comunes en condominios, dichos espacios son organizados y tratados para minimizar costos visuales, ambientales, funcionales y sociales de la circulación y estacionamiento de los vehículos sobre los residentes de las viviendas y las viviendas mismas.

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Grado de regulación sobre impactos visuales, ambientales, funcionales y sociales de los espacios de acceso y estacionamiento vehicular sobre los residentes de viviendas y las mismas viviendas.

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II-27

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Estructura de circulación peatonal

La organización físico espacial de las viviendas contribuye a generar espacios abiertos de circulación peatonal entre ellos, seguros, funcionales, y con valor visual agregado al paisaje y a la interacción social entre vecinos. Estas características invitan al juego de niños, a caminar y a la interacción social entre vecinos.

Tipo de organización de las viviendas: lineales, cuadrados, rectangulares, etc. Forma y dimensión de los espacios abiertos generados entre las viviendas: lineales, cuadrados, rectangulares, etc. Tipo de cerramiento de los espacios abiertos peatonales entre viviendas: cerramiento duro, semiduro, suave, abierto. Esto lo determinará el manejo de la topografía, de la vegetación y de los elementos construidos (muros, paredes, mallas, etc.). Visibilidad de los espacios peatonales desde las viviendas y sus espacios frontales privados. Esta visibilidad puede ser afectada por la forma de manejar el cerramiento de las viviendas y espacios frontales hacia los espacios peatonales: vegetación, topografía, grado de transparencia en tapias, muros o paredes, etc. Aún cuando se hayan generado espacios peatonales entre las viviendas, si éstas son muy cerradas en las fachadas que enfrentan esos espacios, se reduce la riqueza social del espacio. Proximidad de los espacios peatonales a las viviendas. Organización de las viviendas con respecto a sus acceso vehiculares: modelo que separa totalmente el acceso peatonal del vehicular, modelo de acceso dual (calles y aceras), modelo mixto. Forma de conectar peatonalmente los lotes con aceras, plazoletas u otros espacios peatonales públicos o comunes: conexiones perpendiculares, paralelas (aceras dobles por ejemplo), etc. Forma de ingresar peatonalmente a la vivienda: planos, gradas, rampas, espacios de uso dual (peatonal-vehicular), etc. Características físicas de los accesos: materiales, color, pendientes, etc. Visibilidad del acceso peatonal a la vivienda desde la zona pública o común.

Grado de contribución de la organización físico espacial de las viviendas en la generación de espacios peatonales seguros, funcionales y con valor visual agregado al paisaje y a la interacción social entre vecinos.

Los residentes tienen un acceso peatonal seguro, funcional y de calidad físico espacial entre los corredores y espacios peatonales públicos o comunes y las áreas privadas de sus lotes y viviendas.

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Grado de accesibilidad peatonal a lotes y viviendas desde las áreas públicas y comunes peatonales inmediatas. Calidad físico espacial de estos accesos.

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II-28

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Estructura de espacios abiertos

Los niños menores en las áreas residenciales tienen la oportunidad de jugar en los espacios de antejardín o abiertos de los lotes o fincas filiales, de manera segura y en ambientes amenos.

Dimensiones, forma, arreglo topográfico, tratamiento de superficies, forma de cerramiento, etc., de los espacios abiertos tipo antejardín, patios u otros. Visibilidad de estos espacios abiertos desde las viviendas. Forma de acceso de estos espacios abiertos desde las viviendas y desde los espacios públicos o comunes más inmediatos. Distancia y accesibilidad peatonal entre las viviendas servidas y los espacios de parque infantil. Visibilidad de los parques infantiles desde las viviendas servidas. Cantidad y tamaño de parques infantiles frente a las demandas de la población. Tipo de facilidades y equipamiento ofrecidos por los parques infantiles.

Capacidad de uso seguro de los espacios abiertos de las áreas privadas o privativas residenciales para el juego de los niños menores.

Los jóvenes y adultos tienen la oportunidad de descansar, realizar deportes, hacer ejercicios, leer, conversar u otras actividades recreativas (activas o pasivas) en espacios abiertos funcionales, seguros y amenos, próximos y accesibles desde sus viviendas.

Tipo, cantidad, dimensiones, equipamiento y localización de espacios abiertos destinados a la recreación pasiva o activa de jóvenes y adultos. Distancia y accesibilidad peatonal de estos espacios desde las viviendas.

Oportunidad y capacidad de uso de espacios abiertos recreativos (activos y pasivos) por parte de la población joven y adulta, de modo funcional, seguro y ameno.

Elementos de valor ambiental y paisajístico natural internos, periféricos o externos del proyecto (ríos, quebradas, cobertura vegetal, fauna, elementos topográficos especiales, son disfrutados por los residentes desde sus viviendas de forma visual y por accesibilidad peatonal desde sus viviendas a espacios abiertos recreativos y de protección asociados.

Tipo de componentes naturales valiosos protegidos e integrados a espacios recreativos abiertos: ríos, vegetación, fauna, elementos topográficos, etc. Visibilidad de los elementos anteriores desde las viviendas. Estas vistas se pueden lograr por disposición frontal o directa de las viviendas hacia los espacios y elementos naturales, mediante la creación de corredores visuales desde las viviendas, o mediante la disposición en terraceo de las viviendas asegurando que no se tapan vistas entre ellas hacia los elementos en cuestión. Forma de conexión peatonal entre las viviendas y los espacios recreativos y de protección asociados con los elementos naturales valiosos.

Grado de aprovechamiento visual y de accesibilidad peatonal de los residentes desde sus viviendas a elementos naturales valiosos internos, perimetrales o externos al conjunto.

Los niños de las áreas residenciales tienen la oportunidad de jugar en espacios abiertos equipados, seguros y amenos próximos a sus viviendas.

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Capacidad de uso de los parques infantiles comunes por los residentes de modo seguro y ameno.

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II-29

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Estructura residencial

Cuando los parámetros físicos, económicos y sociales lo permiten, los proyectos desarrollan viviendas en edificaciones entre dos y cuatro pisos, asegurando una alta densidad con una relación funcional, sana y amena entre el espacio construido y abierto. Cuando el modelo de uso del suelo empleado está basado en el condominio residencial, sea vertical u horizontal, el diseño facilita la definición sin ambigüedad entre los diferentes tipos de espacios privados y comunes, de modo que se minimicen conflictos comunales y administrativos por esa razón. Las familias tienen la oportunidad de que, frente a nuevas necesidades de espacio, sus viviendas iniciales crezcan en el futuro, ya sea de modo horizontal, vertical o mixto, de modo estructuralmente seguro y sin impactos sociales, físico espaciales ni ambientales para la propia familia, el vecindario y el conjunto.

Parámetros físicos, económicos y sociales. Altura (cantidad de pisos) de las edificaciones para vivienda. Densidad habitacional bruta y neta. Porcentaje de la superficie del terreno edificada con vivienda.

Altura del proyecto habitacional. Densidad bruta y densidad neta residencial del proyecto.

Modelo de condominio residencial: vertical, horizontal, mixto. Forma en que el diseño diferencia los espacios privativos y comunes: tratamiento de superficies, demarcación, elementos verticales de separación, elementos de vegetación, etc.

Grado de claridad del diseño del condominio (vertical, horizontal o mixto) en la diferenciación de espacios privativos y comunes.

Tamaño de los lotes o fincas filiales. Tamaño inicial de las viviendas en metros cuadrados y de cobertura superficial del lote. Disponibilidad de espacio de expansión horizontal de la vivienda dentro del lote, sin contradecir normas urbanísticas. Normas urbanísticas sobre la cobertura de suelo por construcción de vivienda. Diseño arquitectónico de la vivienda inicial y de fases posteriores de crecimiento, considerando factores funcionales y de coherencia arquitectónica y urbana. Sistema constructivo y material empleado y su adaptabilidad para el crecimiento vertical u horizontal. Previsiones y seguridad estructural de la vivienda inicial frente a un programa previsto de crecimiento vertical futuro. Previsiones en capacidad de la infraestructura de servicios básicos para atender las necesidades de la población adicional que se asocie con el crecimiento de la vivienda. Previsiones de la estructura de servicios sociales y comerciales para satisfacer la demanda adicional de la población que se asocie con el crecimiento de las viviendas. Impactos del crecimiento. Estos impactos pueden clasificarse en el orden social, espacial y ambiental e incluye, entre otros aspectos, la posibilidad de afectar áreas de propiedades vecinas (errónea evacuación de aguas de lluvia, por ejemplo), ruptura del patrón arquitectónico y urbanístico de sectores y del conjunto (pueden cambiar las proporciones de los espacios abiertos entre las viviendas, por ejemplo y, con ello, su comportamiento climático), afectación de áreas públicas o comunes, etc.

Capacidad de crecimiento progresivo de las viviendas, sea bajo modelos horizontales, verticales o mixtos. Impacto social, físico espacial y ambiental del crecimiento progresivo de las viviendas.

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II-30

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

El sistema constructivo y materiales empleados en la construcción de vivienda responden satisfactoriamente a las exigencias estructurales del suelo y de las condiciones de riesgo ambiental del contexto urbano en que se ubica el proyecto residencial, ofreciendo así seguridad a sus habitantes.

Condiciones geofísicas del suelo. Condiciones de riesgo sísmico, de deslizamiento de suelos, de inundación u otras amenazas naturales del entorno del proyecto. Sistema constructivo, tipo y calidad de materiales empleados. Control de calidad desarrollado sobre el proceso de construcción. Número de miembros y edades de las familias del proyecto. Valores y percepción cultural de las familias y sus miembros. Características socioeconómicas de las familias y sus implicaciones sobre el tiempo en que los distintos miembros permanecen en la vivienda y las actividades que realizan. Características y demandas físico espaciales de actividades realizadas en el interior de la vivienda para generar ingresos familiares (talleres de artesanía, confección de ropa, venta de servicios como videos, preparación y venta de alimentos, venta de abarrotes, etc.). Tipo de aposentos, su cantidad, sus dimensiones y forma de distribución y separación interna dentro de la vivienda. Relación entre estas características y la demanda de las familias en términos de su tamaño y características (apuntadas antes). Calidad de los sistemas estructural, electromecánico y de cerramiento empleados en la construcción de las viviendas. Efectividad del control de calidad empleado en la construcción de las viviendas. Tipo y frecuencia del mantenimiento dado por los residentes a sus viviendas. Dimensiones y forma de lotes o fincas filiales. Organización de los lotes o fincas filiales en el espacio del conjunto: reticular, cluster, curvilínea, etc.

Grado de riesgo de los residentes en términos de la seguridad estructural de las viviendas frente a fenómenos sísmicos u otros eventos naturales que amenacen el contexto urbano y sitio del proyecto.

Las familias satisfacen las necesidades fisiológicas, sociales y económicas relacionadas con el uso del espacio interno de la vivienda, en condiciones apropiadas de privacidad, funcionalidad y amenidad, en correspondencia con las características socioculturales, demográficas y económicas de sus miembros, y sin producir impactos sociales, físico espaciales ni ambientales sobre las familias vecinas y sus propios espacios habitacionales internos.

Los residentes tienen asegurada una vivienda con una calidad que permite una extensa vida útil del bien bajo condiciones apropiadas de mantenimiento normal.

Los lotes o fincas filiales del conjunto residencial están dimensionados y organizados de tal forma que se hace un uso eficiente y económico del suelo urbano.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Grado de habitabilidad interna de la familia y de sus miembros dentro de la vivienda, medida en función del grado de satisfacción físico espacial de sus necesidades fisiológicas, sociales y económicas.

Vida útil esperada de la vivienda, en condiciones normales de mantenimiento, en función de la calidad de sus sistemas estructural, electromecánico y de cerramiento.

Grado de eficiencia en el uso del suelo en función de las dimensiones, forma y organización físico espacial de los lotes o fincas filiales del proyecto residencial. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

II-31

Infraestructura para servicios básicos

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

El tamaño y forma de los lotes, en su relación con el tamaño, forma y localización de las viviendas en los lotes, permite a sus residentes disfrutar de espacios abiertos privados, aún en situaciones de alta densidad.

Tamaño y forma de los lotes. Tamaño, forma y localización de las viviendas dentro de los lotes o fincas filiales.

Grado de permisibilidad de espacios abiertos privados en función de la relación lote-vivienda.

Cuando las condiciones socioeconómicas de la población meta lo ameritan y esa población está motivada y de acuerdo, la planificación física y el diseño del proyecto facilitan su ejecución bajo la modalidad de autoconstrucción asistida.

Sectores o zonas del proyecto en que se puede organizar y dividir el trabajo de las familias participantes. Sistemas constructivos y materiales empleados. Administración y asistencia técnica facilitada a las familias participantes. Organización de las familias participantes.

Grado en que el diseño del proyecto facilita su desarrollo bajo la modalidad de autoconstrucción asistida.

Los volúmenes de aguas negras y grises generados por las viviendas del conjunto son canalizados y tratados efectivamente sin producir impactos a la salud ni al ambiente.

Volúmenes de descarga de aguas negras y grises residenciales. Capacidad del sistema de alcantarillado sanitario empleado para canalizar las aguas residuales residenciales del conjunto. Mantenimiento del sistema de sanitario empleado para canalizar y tratar aguas servidas de origen residencial. Impactos ambientales derivados del sistema de alcantarillado sanitario del conjunto: olores, contaminación de quebradas y ríos, etc.

Efectividad funcional, sanitaria y ambiental del proyecto de canalización y tratamiento de las aguas servidas de origen residencial

Los residentes del conjunto reciben agua potable en la cantidad y calidad requeridas para asegurar su salud y actividades domésticas ordinarias.

Sistema de abastecimiento de agua potable al conjunto y conexión con las viviendas. Calidad del agua suministrada.

Accesibilidad a agua potable de uso residencial suficiente en cantidad y calidad.

Los volúmenes de desechos sólidos de origen residencial del conjunto son dispuestos y trasladados a rellenos sanitarios de forma efectiva y sin impactos a la salud ni al ambiente.

Volumen de desechos sólidos generados diariamente por la población residente en el proyecto. Sistema de disposición local de los desechos en el conjunto antes de ser colectados y trasladados. Frecuencia y calidad del servicio público y/o privado de recolección y traslado de la basura a rellenos sanitarios. Disponibilidad y localización de rellenos sanitarios en el entorno urbano del proyecto.

Efectividad funcional, sanitaria y ambiental del proyecto para disponer, trasladar y tratar los desechos sólidos de origen residencial.

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II-32

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

El proyecto logra regular efectivamente la evacuación de aguas pluviales generadas en las superficies de lotes y construcciones habitacionales, sin impactos ambientales.

Volumen de agua de lluvia que corre por cubiertas, patios u otras superficies empleadas en lotes y construcciones residenciales. Tipo de materiales empleados en los lotes y construcciones habitacionales y forma en que limitan el drenaje natural de las aguas de lluvia. Capacidad del sistema empleado de alcantarillado pluvial para canalizar y disponer las aguas de lluvia sin producir impactos ambientales. Disponibilidad de infraestructura eléctrica en el contexto del proyecto. Calidad del servicio local de electricidad (frecuencia de cortes cambios en el voltaje, por ejemplo).

Efectividad funcional y ambiental del proyecto de regular la canalización y disposición de las aguas de lluvia que corren superficialmente en lotes y construcciones residenciales.

Grado de impacto visual paisajístico del sistema de alimentación eléctrica para las viviendas del conjunto.

Los residentes tienen acceso a servicios de comunicación por teléfono e Internet.

Localización del proyecto. Sistema de conexión al sistema de alimentación local, y sistema de alimentación residencial de la corriente eléctrica. Visibilidad de los elementos componentes del sistema de alimentación eléctrica a las viviendas del proyecto. La topografía, por ejemplo, puede convertirse en un factor que incrementa significativamente el impacto visual de esta infraestructura. Disponibilidad de los servicios de telecomunicación en el entorno urbano del proyecto.

Los residentes tienen acceso peatonal seguro, ameno y rápido desde sus viviendas a las instalaciones y espacios destinados a servicios sociales dentro del conjunto residencial.

Localización de las viviendas con respecto a la localización de instalaciones y espacios de servicio social. Conectividad peatonal entre las viviendas y los espacios e instalaciones de servicio social.

Accesibilidad peatonal segura, amena y rápida de los residentes, desde sus viviendas, a las instalaciones y espacios de servicio social.

Los residentes no ven afectada su privacidad ni la tranquilidad de sus funciones residenciales internas a la vivienda o de sus vecindarios, debido a las actividades realizadas en los espacios e instalaciones destinadas a servicios sociales.

Tipo de actividades sociales e instalaciones correspondientes dentro del conjunto. Localización de estas instalaciones y espacios y sus distancias con respecto a las áreas habitacionales del conjunto. Impactos de las actividades sociales sobre los ámbitos residenciales: ruido, paso de gente y de vehículos, etc.

Grado de impacto socio espacial que las actividades e instalaciones sociales ejercen sobre las viviendas del conjunto y sus residentes.

Los residentes disponen de acceso efectivo a energía eléctrica sin sufrir cortes o interrupciones que afecten sus actividades ni dañen sus electrodomésticos, y sin que la infraestructura correspondiente represente peligro para los residentes. El paisaje urbano del conjunto no es afectado, o lo es en grados controlados, por la infraestructura del servicio eléctrico (postes, cables, transformadores, etc.).

Estructura de equipamiento social

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Accesibilidad residencial a servicio eléctrico de buena calidad y sin peligro para los residentes.

Accesibilidad de los residentes a servicios de telecomunicación (teléfono, Internet, otros) de buena calidad.

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II-33

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Estructura de equipamiento comercial y de servicios privados

Los residentes tienen acceso peatonal seguro, ameno y rápido desde sus viviendas a las instalaciones y espacios destinados a servicios comerciales dentro del conjunto residencial.

Localización de las viviendas con respecto a la localización de instalaciones y espacios de servicio comercial. Conectividad peatonal entre las viviendas y los espacios e instalaciones de servicio comercial.

Accesibilidad peatonal segura, amena y rápida de los residentes, desde sus viviendas, a las instalaciones y espacios de servicio comercial.

Tipo de actividades comerciales e instalaciones correspondientes dentro del conjunto. Localización de estas instalaciones y espacios y sus distancias con respecto a las áreas habitacionales del conjunto. Impactos de las actividades comerciales sobre los ámbitos residenciales: ruido, paso de gente y de vehículos, publicidad, etc.

Grado de impacto socio espacial que las actividades e instalaciones comerciales ejercen sobre las viviendas del conjunto y sus residentes.

Los residentes tienen acceso peatonal seguro y ameno a espacios abiertos públicos o comunes próximos a sus viviendas, equipados con mobiliario e instalaciones que facilitan su uso en el tiempo por diferentes miembros de la familia.

Tipo de espacio abierto próximo a las viviendas. Conectividad peatonal entre las viviendas y los espacios abiertos destinados a fines recreativos pasivos o activos. Tipo, cantidad y arreglo del equipamiento y mobiliario urbanos dentro de los espacios abiertos anteriores. Sistema constructivo y materiales empleados en el mobiliario urbano. Es importante considerar cómo estos factores afectan la adecuación para su mantenimiento o reposición, así como la seguridad de los usuarios.

Grado de accesibilidad de los residentes a mobiliario urbano seguro, visualmente integrado y de fácil mantenimiento o reposición en espacios abiertos recreativos próximos a sus viviendas.

El sistema de iluminación nocturna del proyecto y sus áreas residenciales, permite a los residentes continuar disfrutando en horas nocturnas de los espacios abiertos de sus lotes que enfrentan a los espacios públicos o comunes.

Tipo de instalaciones para iluminación nocturna dispuestos en el proyecto, incluyendo sus dimensiones, localización, alcance, etc. Localización de los espacios abiertos de las viviendas que enfrentan espacios públicos o comunes, con relación a la localización de luminarias públicas.

Grado de aprovechamiento nocturno de los espacios abiertos de las viviendas que enfrentan espacios públicos o comunes.

Mobiliario y equipamiento urbano

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II-34

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Entorno inmediato del conjunto

El proyecto habitacional no expone a sus residentes al impacto de usos conflictivos con el residencial, que se localizan en su entorno urbano inmediato.

Usos del suelo, actuales y planificados, en el entorno urbano inmediato del proyecto. Tipo e intensidad de los impactos (sociales, físico espaciales y ambientales) de los usos del suelo en el entorno urbano inmediato, sobre los residentes del proyecto. Unidad arquitectónica y urbana del conjunto, así como la similitud o diferenciación de estilos con respecto a las edificaciones del entorno. Altura del conjunto respecto a la del entorno urbano inmediato. Extensión del conjunto. Topografía del sitio de proyecto, con respecto a la topografía del entorno desde el cual es visible. Aislamiento o continuidad edilicia del conjunto con respecto al entorno. Forma de manejar la vegetación como lenguaje visual de diferenciación. Tipo de vegetación empleada y sus características físicas: tamaño, densidad, color, estacionalidad, volumetría, etc. Arreglo u organización del tipo de vegetación empleada entre sí. Localización o distribución de la vegetación dentro del lote y con respecto a la localización de la vivienda. Clima local: asoleamiento, vientos, precipitación. Efectos de la vegetación sobre estas condiciones. Tipo de vegetación empleada y sus características físicas. Forma en que la vegetación es empleada para definir cerramientos de espacios y diferenciación de superficies.

Grado de exposición de los residentes al impacto social, espacial y/o ambiental derivado de usos conflictivos con el residencial que se dan en el entorno urbano inmediato del proyecto.

El conjunto habitacional define una unidad visual clara dentro del paisaje urbano en que se inserta, lo cual contribuye a su percepción como lugar diferenciable, distinguible, dentro de ese entorno.

Vegetación

El manejo de vegetación en el lote contribuye al confort climático de los residentes.

La vegetación contribuye a la definición y calidad de espacios abiertos en lotes residenciales.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Grado de identidad visual del conjunto habitacional en el contexto urbano en donde se ubica.

Grado de contribución del manejo de la vegetación en lotes, sobre el confort climático de los residentes.

Grado de contribución del manejo de vegetación en lotes residenciales a la definición y calidad de los espacios abiertos en esos lotes.

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II-35

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

El empleo de vegetación en los espacios abiertos de lotes residenciales no interfiere con la funcionalidad de la infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado sanitario, electricidad, etc.).

Características físicas de la vegetación empleada en lotes residenciales: profundidad y expansión de raíces, altura y ancho, etc. Localización de la infraestructura de servicios dentro de los lotes y su relación con la vegetación empleada. Tipo de interferencia entre la vegetación empleada y la infraestructura de servicios básicos dentro del lote residencial. Tipo de vegetación empleada y sus características físicas. Forma de arreglar u organizar los elementos de vegetación empleados para efectos de generar barreras o cerramientos entre las viviendas y los espacios abiertos de circulación y estacionamiento vehicular. Cantidad de vehículos que circulan dentro del conjunto y su estado mecánico. Distribución relativa de espacios de circulación y estacionamiento vehicular y los espacios de lotes y viviendas. Tipo de vegetación empleada y sus características físicas. Forma de arreglar u organizar los elementos de vegetación empleados para efectos de generar bordes y pasajes peatonales de los espacios vecinales, así como colores, texturas u otras características visuales del vecindario en el paisaje urbano. Características del paisaje urbano circundante, particularmente en cuanto a manejo de vegetación. Tipo de vegetación empleada en el conjunto y sus características físicas. Forma de arreglar u organizar los elementos de vegetación empleados para efectos de generar bordes, hitos, texturas, color u otros elementos visuales en el paisaje del conjunto residencial.

Grado de interferencia funcional de la vegetación empleada en lotes residenciales con la infraestructura de servicios básicos de la vivienda.

El uso de vegetación en los espacios de circulación y estacionamiento vehicular contribuye a restringir el impacto visual, de ruido y gases originados en la circulación de vehículos motorizados, sobre las viviendas y sus residentes.

El uso de la vegetación contribuye a dar identidad y a definir bordes, pasajes peatonales y características visuales de los vecindarios del conjunto residencial.

El uso de la vegetación contribuye a dar carácter e identidad visual al conjunto residencial dentro del paisaje urbano circundante.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Grado de efectividad de la vegetación empleada en espacios abiertos de circulación y estacionamiento vehicular para reducir el impacto visual, de ruido, de gases u otros, sobre las viviendas y sus habitantes.

Grado de efectividad del empleo de vegetación en vecindarios para definir su carácter e identidad visual, así como su delimitación y sendas peatonales internas.

Grado de efectividad con la que el manejo de la vegetación del conjunto contribuye a definir el carácter e identidad visual del conjunto dentro del paisaje urbano circundante.

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II-36

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO RESULTADOS ESTRATÉGICOS RECOMENDADOS A ALCANZAR EN EL PLANEAMIENTO, DISEÑO Y DESARROLLO DE PROYECTOS RESIDENCIALES EN LA ZONA DE ESTUDIO FACTOR

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Suelo

Las viviendas del conjunto ofrecen a sus residentes seguridad en función de su respuesta estructural a las exigencias de las condiciones del suelo en donde se construyen.

Grado de seguridad que ofrece la vivienda a sus habitantes en función de su capacidad de respuesta estructural frente a las exigencias del suelo.

Clima

El sistema de evacuación de las aguas servidas residenciales está construido y opera en concordancia con la capacidad del suelo de absorber las aguas, de modo que no se crean impactos ambientales por desavenencias.

Características y parámetros del suelo para la construcción de viviendas. Altura de las viviendas. Condiciones topográficas del sitio de construcción. Condiciones de riesgo del sector urbano en donde se localiza el proyecto. Características del suelo em términos de capacidad de filtrar aguas. Sistema empleado de evacuación de aguas servidas residenciales. Impactos ambientales: saturación del suelo, contaminación de cuerpos de agua, etc. Condiciones locales del clima: viento, asoleamiento, humedad, precipitación. Orientación de los ejes longitudinales de la vivienda con respecto al movimiento del sol. Cantidad, localización y tipo de aperturas en los cierres perimetrales de la vivienda. Materiales y colores empleados en la cubierta, paredes, cielos y pisos de la vivienda. Tipo y organización de la vegetación y elementos construidos empleada en los espacios inmediatos externos de las áreas construidas de la vivienda. Forma de manejar la topografía y cambios de nivel en el lote. Patrones naturales de viento y asoleamiento en el contexto urbano del proyecto. Altura de las viviendas. Forma y volumetría de las edificaciones residenciales organizadas en el conjunto. Forma y dimensiones de los espacios abiertos generados por los arreglos edilicios anteriores entre ellos. Direcciones y velocidades de los vientos esperados en función de los patrones de espacio construidos y abiertos generados en el conjunto. Patrones de sol-sombra esperados en función de los arreglos de espacios construidos y abiertos del conjunto residencial.

Grado de efectividad sobre el confort climático para los residentes de las viviendas, del diseño climático pasivo de la vivienda y de su entorno inmediato.

Los residentes disfrutan de un ambiente habitacional interno confortable debido a la capacidad efectiva de su diseño para responder pasivamente a las condiciones locales del clima.

La organización de lotes y viviendas dentro del conjunto y su disposición realtiva contribuyen efectivamente a regular la orientación e intensidad de los vientos y los patrones de sol-sombra, contribuyendo significativamente al confort climático de las áreas residenciales.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Grado de correspondencia funcional u operativa del sistema de evacuación de aguas servidas residenciales con la capacidad del suelo de filtrar aguas. Grado de impacto ambiental del sistema de evacuación de aguas servidas residenciales en función de las características del suelo.

Grado de efectividad sobre el confort climático para los residentes de las viviendas, a partir de la organización de lotes y viviendas dentro del conjunto y de su efecto sobre los vientos y patrón de sol-sombra dentro del conjunto.

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II-37

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO RESULTADOS ESTRATÉGICOS RECOMENDADOS A ALCANZAR EN EL PLANEAMIENTO, DISEÑO Y DESARROLLO DE PROYECTOS RESIDENCIALES EN LA ZONA DE ESTUDIO FACTOR

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Cantidad y tipo de energía consumida para operar mecanismos artificiales de control climáico.

Grado de eficiencia energética implicada en el sistema de control pasivo para confort climático residencial.

Topografía

El confort climático residencial interno, logrado mediante un efectivo diseño del conjunto y de la vivienda, incide en un ahorro de energía aplicable a mecanismos o sistemas artificiales de control climático. El contexto topográfico de las viviendas es aprovechado de tal modo que minimiza la necesidad de movimientos abruptos de tierra y construcciones dispuestas en contra de la orientación natural que siguen las curvas de nivel del terreno, con lo cual también se reducen impactos sobre el patrón natural de evacuación de aguas llovidas.

Volúmenes de movimiento de tierra implicados por el diseño de sitio. Grado de seguimiento del patrón natural de las curvas de nivel en la disposición de elementos construidos. Patrón natural de evacuación de aguas de lluvia, comparado con el patrón resultante.

Grado de aprovechamiento natural de la topografía del terreno en el diseño de sitio del conjunto residencial. Impacto ambiental derivado del movimiento de tierras como resultado del diseño de sitio.

La topografía del terreno es aprovechada para contribuir al cerramiento de espacios abiertos destinados a la circulación vehicular, al estacionamiento, a la circulación peatonal, a la recreación u otros fines. mediante estos cerramientos se contribuye, a la vez, a regular ruidos, humo o vistas indeseables desde las viviendas.

Dimensiones, formas y tratamiento superficial de desniveles empleados o creados en los bordes de espacios abiertos.

Grado de contribución del manejo topográfico al cerramiento de espacios abiertos y a la regulación de sus impactos indeseables sobre las viviendas.

El manejo de la topografía del terreno es aprovechado efectivamente para crear o magnificar valores paisajísticos del conjunto y de sus partes desde las viviendas, aumentando la calidad visual del proyecto, tanto desde espacios interiores como exteriores.

Topografía del terreno del proyecto y sus modificaciones por el diseño de sitio. Vistas creadas o aprovechadas a partir del manejo topográfico en el diseño de sitio.

Grado de aprovechamiento de la topografía en el diseño de sitio para crear o magnificar vistas desde las viviendas, aumentando la calidad paisajística del entorno residencial.

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II-38

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO RESULTADOS ESTRATÉGICOS RECOMENDADOS A ALCANZAR EN EL PLANEAMIENTO, DISEÑO Y DESARROLLO DE PROYECTOS RESIDENCIALES EN LA ZONA DE ESTUDIO FACTOR

META / RESULTADO POR LOGRAR

VARIABLES / LINEAMIENTOS

CRITERIOS (Indicadores)

Agua

Los residentes tienen oportunidad de apreciar visualmente desde sus viviendas y de caminar a espacios abiertos equipados, seguros y amenos en torno a ríos, quebradas u otros cuerpos de agua en contacto con el terreno del proyecto.

Ríos, quebradas u otros cuerpos de agua en contacto con el terreno del proyecto y sus características: tamaño, caudal, vegetación lateral, pendientes, etc. Conexión peatonal prevista entre las viviendas y los elementos naturales anteriores. Distancia y diferencia de nivel entre las viviendas y los espacios abiertos en torno a cuerpos de agua. Visibilidad de los espacios abiertos mencionados desde las viviendas. Patrón natural de escorrentía superficial de aguas en el terreno del proyecto. Patrón resultante del diseño de sitio. Impactos ambientales derivados del grado de modificación provocado sobre el patrón natural.

Grado de oportunidad de los residentes de apreciar visualmente desde sus viviendas y de caminar a espacios abiertos equipados, seguros y amenos en torno a ríos, quebradas u otros cuerpos de agua en contacto con el terreno del proyecto.

El proyecto no crea impactos ambientales derivados de alteraciones inapropiadas del patrón de escorrentía superficial de aguas en el terreno sobre el cual se desarrolla el proyecto.

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Grado de impacto ambiental del proyecto residencial en función de alteraciones provocadas al patrón natural de escorrentía superficial de aguas de lluvia.

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II-39

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Vivienda Productiva Unifamiliar Vivienda en Condominio Vertical Escenarios de Expresiรณn

Servicios Sociales Comunitarios

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II-40

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Introducción Con el objetivo de someter a aplicación y evaluación una serie de pautas, estrategias y recomendaciones para promover una reflexión y replanteamiento de la manera que el desarrollo residencial actual e inminente está impactando en la zona de estudio, se ha elaborado una muestra de 4 propuestas modelo de planeamiento maestro integradas dentro de un asentamiento (hipotético) de uso mixto, ubicado en un sector clave del Valle. Para ello, se han tomando en consideración las condiciones del sistema urbano-espacial, social y ambiental local, así como los criterios determinados desde el proceso de análisis del contexto. La presente sección recopila los siguientes productos:  Criterios para la selección del sitio del proyecto propuesto.  Análisis del sitio y su entorno, desde las estructuras físico-espacial, físico-ambiental y sociocultural.  Análisis del terreno seleccionado para el proyecto.  Estrategias para la integración física de los planes maestros que componen el sistema urbano.  Criterios, pautas y lineamientos para la configuración del sistema urbano.  Descripción de la tipología de proyectos y componentes espaciales de cada plan maestro y detalle de las estrategias para su configuración urbana.

Los planes maestros propuestos corresponden a los siguientes proyectos de desarrollo: 1. 2. 3. 4.

Conjunto mixto de vivienda productiva y cultivos familiares y comunitarios. Sistema habitacional mixto en condominio vertical, con servicios comerciales. Conjunto cultural urbano: escenarios de expresión. Conjunto urbano de servicios sociales comunitarios integrados.

Esta sección del Informe corresponde a los aportes elaborados por los estudiantes pasantes del Proyecto, con la guía del Investigador Principal y fundamentados en los alcances y conclusiones delos demás productos y actividades llevados a cabo. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-41

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO SELECCIÓN DEL SITIO El análisis de la escogencia de sitio de concentró en factores físicos, funcionales, políticos, ambientales, sociales y psicológicos. Esto con el fin de encontrar un lugar que representara esta zona y que permitiera desarrollar propuestas que funciones de ejemplo de desarrollos conscientes con las condiciones actuales y la vulnerabilidad que enfrenta el valle de El Guarco.

Razones de selección de la zona del proyecto: Accesibilidad El sitio elegido se determina por su valor positivo de accesibilidad, debido a su cercanía con la autopista Florencio del Castillo y a calles de conexión con los distintos pueblos en el valle de El Guarco.

Imagen aérea de la zona de estudio de el Valle de El Guarco (Google Earth, 201)

Visibilidad El proyecto al contener funciones culturales, sociales y de servicio, es necesario que este en un espacio de alta visibilidad para aumentar su proyección en la comunidad y los pueblos que se verían beneficiados con estos servicios. Ubicación cantonal Esta zona se ubica en el limite distrital entre el cantón de El Guarco y Cartago, con esto se aumenta el impacto de el proyecto en ambos cantones, sin importar estar sobre un terreno dentro de el cantón de El Guarco. Disponibilidad

Este espacio del proyecto así como varios circundantes están disponibles debido a cambios de actividad, eran utilizados para fines agrícolas pero actualmente se encuentran en desuso y en venta. Imagen aérea de l terreno escogido para proyecto (Google Earth, 2010)

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II-42

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO El análisis de la escogencia de sitio de concentró en factores físicos, funcionales, políticos, ambientales, sociales y psicológicos. Esto con el fin de encontrar un lugar que representara esta zona y que permitiera desarrollar propuestas que funciones de ejemplo de desarrollos conscientes con las condiciones actuales y la vulnerabilidad que enfrenta el valle de El Guarco. Vulnerabilidad Ambiental El Valle de El Guarco por ser una zona de origen lacustre , le da características blandas al suelo actualmente, estos factores combinados a las zonas inundables, convierten el espacio de alta vulnerabilidad ambiental, permitiendo al proyecto y sus propuestas generar respuestas ante estas circunstancias. Paisaje Natural El valor paisajístico de la zona lo vuelve un atractivo para el desarrollo de las propuestas habitacionales, así como su ubicación en un espacio de uso de suelo habitacional, lo que permite la compatibilidad entre el proyecto y el plan regulador de el valle de El Guarco.

Imágenes ilustrativas de la zona del proyecto: visuales, topografía, ambiente.

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II-43

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Peatonal, Intensidad de rutas, y falta de aceras

ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL

Sitio con alto transito peatonal en la vía principal de este a oeste, en el Valle de El Guarco, sitio sirve de ordenador y distribuidor en la zona. Zonas de transito medio peatonal en calle perpendicular a la vía principal, a causa del pueblo Barrancas y su cercanía al área industrial y en la vía paralela que esta al norte de esta, esto es a causa del pueblo de Sabana Grande, sitios que no tienen aceras ni vías de transito peatonal claramente delimitado.

Bajo transito peatonal

Las vías terciarias son la autopista interamericana, la cual a causa de su alto transito vehicular y de no tener zonas definidas para el transito peatonal, excluye a los transeúntes. Además la vía que se encuentra entre la avenida principal y la paralela a esta hacia el norte, ya que en su mayoría son sitios industriales y los usuarios utilizan esta calle para movilizarse en bicicleta o en automóvil. Y por su bajo nivel de población las calles internas de Sabana Grande no tienen una intensidad relevante, es bueno aclarar que este pequeño pueblo si posee aceras, ya que la gran mayoría de áreas de transito no las tienen.

Zona sin aceras

Las vías demarcadas como zonas con acera, son brindadas por empresas privadas.

Simbología:

Alto transito peatonal

Medio transito peatonal

Delimitación de zona de estudio

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II-44

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO El área de estudio presenta una particularidad en cuanto al transito de bicicletas, es de las pocas zonas de Cartago donde las personas transitan mayormente en ellas. Esto es a causa de la cercanía entre las áreas laborales y las viviendas, y a que este sitio es llano.

Bicicletas Rutas e Intensidad

Este presenta la avenida principal y las vías transversales a esta como sitios de alto transito en bicicleta, pero mayormente las calles pavimentadas. Nuevamente la autopista interamericana causa una exclusión a la utilización de bicicletas. La mayoría de circulación se da en horas pico, a la hora de entrar y salir de las horas laborales en la zona industrial. Simbología:

Alto transito en bicicleta

Bajo transito en bicicleta

Delimitación de zona de estudio

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II-45

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Esta zona presenta dos condiciones en vías vehiculares, las asfaltadas, que son la avenida principal y las calles que conectan directamente con pueblos (hacia el norte con Sabana Grande y hacia el sur con Barrancas).

Derechos de Vía de Asfalto y Lastre

Mientras que las calles de lastre son sitios que conectan con las áreas industriales o bien son calles que llevan a sitios de agricultura; además de unas cuantas que son servidumbres para pequeños barrios. El estado de las calles asfaltadas es excelente, tomando en cuenta el alto volumen de automóviles que circulan ya sea para ir a RITEVE o bien para las zonas industriales como la carga pesada que usualmente pasa por estas calles. De igual forma se puede hablar muy similar de las calles de lastre ya que a pesar de ser irregulares, no pueden estar en mejor estado.

Simbología:

Vías asfaltadas

Las calles de lastre son muy utilizadas para redireccionar a los camiones y demás mecánica utilizada en la zona industrial.

Vías en lastre

Delimitación de zona de estudio

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II-46

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Esta investigación determina los sitios de mayor flujo vehicular, esto es por la razón de que este sitio esta comenzando a desarrollarse en urbanismo y posee un alto desarrollo industrial y agrícola, conforme este siga expandiendo las tres áreas va a traer una serie de problemas como falta de parqueos, problemas en la infraestructura vial e inseguridad para el peatón.

Intensidad de vías vehiculares

A esto se le suma la situación de que tiene un flujo muy alto de vehículos pesados dado a su zona industrial, y cada vez que hay cosechas también repercute en las vías.

Simbología:

Intensidad alta vehicular

Intensidad media vehicular

Intensidad baja vehicular

Transito de vehículos pesados

Delimitación de zona de estudio

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II-47

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Servicios Económico Productivos / Sociales

Simbología:

Iglesia

Este análisis es realizado para identificar los alcances y la capacidad comercial que la zona posee, así como también evaluar la zona industrial los alcances de la misma para el desarrollo que se pretende generar en los diferentes proyectos propuestos. La zona agrícola es parte del estudio y es tomada en cuenta como sitios vulnerables al nuevo uso del suelo en el valle de El Guarco, dado que el desarrollo que se esta generando en esta zona es residencial y el sector agrícola se esta viendo desplazado. Además se pretende identificar los diferentes sistemas de transporte donde las paradas de buses son eje importante para el desplazamiento de los habitantes así como el uso de teléfonos públicos.

Escuela

Teléfono Público

En este mapa se identifican zonas de servicios sociales como iglesias, escuelas y salones comunales con el fin ver cual es el déficit y los alcances que esta zona posee en materia de infraestructura social.

Parada de Bus

Lote

En este análisis se marca el sistema pluvial dado que en época de invierno la zona es vulnerable a inundaciones y es valido tomarlos en cuenta para los proyectos a diseñar.

Agro-Productivo

Comercial

Habitacional

Delimitación de zona de estudio

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II-48

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO La zona de estudio es tomada desde las premisas determinadas según la investigación del INII en su estudio del “Impacto de los desarrollos residenciales y el cambio del uso del suelo en el valle de El Guarco”. A partir de este se ha delimitado el análisis a la zona que comprende desde la autopista interamericana, hasta el río Coris, la unión de este con el río Puriris, además del pueblo Sabana Grande y la zona industrial hasta los viveros de “Verdes Superiores S. A.”

Redes de comunicación

El cuadro a continuación presenta un resumen evaluativo del sistema físico espacial, en infraestructura vial, peatonal y en bicicleta, como también acerca de los servicios económicoproductivos y sociales. En este se pone en evidencia el potencial que esta zona posee, así como sus limitaciones y sus deficiencias. Este cuadro puede servir como guía para su eventual desarrollo urbanístico con el fin de generar un crecimiento adaptable a la zona. Servicios

Vías Vehiculares

-Vías en buen estado (asfalto y lastre) - avenida principal 12 metros de ancho - calle de 8 metros de ancho - las vías son de un carril hacia cada sentido de circulación - sitio no tiene pendientes pronunciadas - bicicletas circulan en vías vehiculares

Aceras

- Sitio presenta un déficit en infraestructura para peatones -Los derechos de vías están claramente definidos, pero estos no poseen áreas de circulación peatonal en su gran mayoría - No existe cordón ni caño en las áreas que si hay acera

Económico - productivo

-Esta zona tiene establecimientos de soporte para el área industrial -Mayoría de establecimientos comerciales entre la autopista interamericana y RITEVE son talleres automotrices -Agro es especializado apio y cebolla (al aire libre), helechos y tomate (en viveros) -Cerca de la zona se encuentra el “Megasuper”, en el área industrial se encuentra una serie de pulperías, sodas y un basar -Zona industrial “enclave” excluye todo tipo de relación con las otras áreas.

Social

-En cada pueblo hay iglesias, pero el desarrollo urbano de los mismos no llevaban una organización clara de crecimiento -Se nota una ausencia de centros comunales, el existente (Sabana Grande) funciona de sitio para fiestas o para alquiler -No hay parques ni zonas recreativas públicas en la zona, únicamente el parque recreativo privado de Sabana Grande - en la zona de estudio se encuentran 2 escuelas primarias, secundarias se encuentran en centros urbanos más densos fuera del área de estudio

Sabana Grande Viveros Verdes Superiores

Río Coris

Autopista interamericana

Río Puriris

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II-49

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Este mapeo identifica las zonas previamente construidas o donde ya existe algún tipo de estructura, al mismo tiempo se evalúan los perfiles (ver lamina de perfiles) para permitir un mayor análisis de las fachadas existentes en la zona. A su vez se quiere hacer notar las alturas promedio que se manejan en el área ya que es un valle y esto genera que las estructuras compitan unas con otras en dimensiones ya sea en vertical como en horizontal.

Espacios Llenos y Vacios

Simbología:

Este sitio, dado que en su mayor parte es una zona industrial y los pueblos se encuentran muy separados entre ellos, no hay lugares de recreación, ni de reunión para ellos, y su entorno se convierte muy hostil para los habitantes.

Lote

Agro-Productivo

Vacíos

En el día esta zona es un sitio muy transitado dado a la zona industrial, y por las noches se convierte en un lugar desolado y sin actividad.

Llenos

Recreativo

Delimitación de zona de estudio

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Las zonas “agro-productivo” son marcadas diferente a los “vacíos” ya que son grande explanadas de tierra útil que bien podrían conformar sitios vacíos a nivel urbano, pero estos tienen un alto aprovechamiento.

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II-50

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Posibles Escenarios De Desarrollo Urbano

En este mapa se analiza la topografía, las vías vehiculares, los ríos y demás demarcaciones, las cuales sirven como bordes, o sitios de referencia para determinar zonas como “barrios” o aglomeraciones de los diferentes tipos de desarrollo que se genera en esta área. Por esta causa, se han analizado los diferentes barrios (ya sean industriales, residenciales o comerciales), con el fin de que estos nos indiquen la situación actual de la zona y el desarrollo que esta ha tenido a través de los años.

Simbología: Lote

También se ve cuales han sido las tendencias de desarrollo que esta zona ha tenido, hacia donde ha crecido cada uno de los diferentes ámbitos y cuales son las proyecciones de hacia donde y que tipo de estructuras se podrá desarrollar.

agro-productivo

recreativo

residencial

industria

escenario industrial

A partir de este análisis, se ha determinado el posible desarrollo a futuro de esta zona y de cómo las tendencias que ha tenido, nos ha llevado a generar un mapeo, que justifique la forma de desarrollo, tomando en cuenta las situaciones naturales, de gobierno municipal y de el desarrollo residencial e industrial.

escenario residencial

delimitación de la zona de estudio

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II-51

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Análisis de perfil Autopista Interamericana Este comprende desde la Zona Franca, hasta el puente del Río Puriris, pasando por la intersección al Tejar de El Guarco.

genera un aislamiento a nivel longitudinal entre las estructuras, creando que las personas se trasladen en automóviles, pero cada una de las estructuras, por su función son capaces de albergar una gran cantidad de personas cada una de ellas.

Grado de actividad generada en el espacio por la posición respecto a:

Integración

Puntos de concentración de actividades: -Zona Franca (en horas pico) -Megasuper -Restaurante El Quijongo -Hotel El Guarco -Talleres Mecánicos

-Este tramo posee una gran cantidad de servicios, pero no existe un sitio que integre las diferentes relaciones de manera pública que este espacio pueda brindar. Los espacios no son concentrados lo cual ayuda a la falta de integración espacial pública.

Destinos importantes: - Riteve -Continuación de pista a zona sur del país -Tejar “centro urbano más grande y poblado en la zona”

Permeabilidad:

Articulación del espacio público con el espacio privado:

- El diseño de la autopista sirve de barrera, además las fachadas son en su mayoría sitios comerciales sin relación entre ellas, y a su vez son lugares cerrados en relación con el entorno.

Relación sensorial entre los ámbitos: -La autopista es de 2 carriles, cuenta con el retiro de derecho de vía, por si en el futuro se amplia la pista, esto genera que los distintos edificios se encuentren separados transversalmente, pero a causa de la escasa manutención que tiene el derecho de vía, estos se aíslan aun más. -La gran mayoría de las estructuras son módulos de dimensiones muy amplias, lo que EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-52

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Perfiles: Legibilidad:

publicitarias, saturados a lo largo de la autopista.

-A nivel de escala, en el tramo se lee un ritmo constante entre las estructuras y una altura de dos niveles a tres niveles de alto como promedio, pero al acercarse a las estructuras esta percepción cambia. -En ciertas partes del recorrido se lee una homogeneidad, a una longitud distante, se puede notar de fondo las montañas en las cuales esta inscrito el valle de El Guarco y en el plano mediato se pueden ver las estructuras que se elevan a través de la autopista. De esta forma se puede ver una integración entre los edificios, pero esta es a nivel perceptual a una distancia media a causa de las dimensiones de las estructuras. Coherencia Visual: - A causa de las pocas variaciones en altura y dado que está muy cerca del área industrial, este sitio mantiene una coherencia visual por la morfología de la zona y los tamaños de las estructuras, además de los colores los cuales son muy homogéneos, esto causa una invasión a las personas que transitan, de publicidad, rótulos y demás estructuras

Perfiles:

P1: el sitio presenta una gama de estructuras de doble altura entre las cuales se encuentran áreas de comercio como el supermercado “Megasuper”, la bomba de gasolina “El Guarco” y varias estructuras del área industrial, así como también sitios de almacenamiento de contenedores. Esto genera una visual muy heterogénea y un lenguaje fácil de distinguir a lo largo del tramo. P2: en este perfil se denota el paso del área industrial al residencial, la cual invade esta zona y genera un ritmo distinto al primer perfil, parte de esto es a causa que los sitios industriales se mezclan con la zona habitacional, creando un cambio de alturas y perdiendo la coherencia visual a comparación con el perfil 1. En ambos espacios se ve la inserción del desarrollo en zonas semi-rurales y de cómo la zona industrial ha dictado un sistema de desarrollo y una integración visual.

En las fotografías se hace notar las dobles alturas que se presentan en las estructuras, cada una de ellas son separadas y cuentan con sitios de almacenamiento de contenedores así como también respetan el retiro del derecho de vía y en algunos casos lo aprovechan para su uso temporal.

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II-53

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Análisis de perfil Calle Valle de El Guarco Este comprende desde el puente del Río Puriris, hasta la zona industrial, pasando por el costado oeste del lote donde se va a desarrollar el proyecto.

Grado de actividad generada en el espacio por la posición respecto a: Puntos de concentración de actividades:

Articulación del espacio público con el espacio privado: Relación sensorial entre los ámbitos: -La calle cuenta con dos carriles, uno en cada sentido (norte y sur), cuenta con el retiro de derecho de vía, por si en el futuro se amplia la vía. El único lugar donde este tramo posee acera, es frente a la fabrica de muebles “Déle Duro”, creando en el resto del tramo una invasión de los peatones en la calle. -Esta zona es muy aislada entre las estructuras, ya que al ser sitios industriales, por sus dimensiones excluye visualmente el recorrido, y al sur del tramo se encuentran grandes extensiones de terreno usado para producción agropecuaria, sitio donde se proyecta la visual hacia las montañas circundantes. Integración -En el sector oeste del tramo, se encuentra una integración de pequeñas casas, al igual que se ve un área de pequeñas fabricas integradas unas con otras, pero no existe una relación con el espacio público.

-Zona Industrial (en horas pico) -Panadería industrial -Zona de Agro al sur del tramo Destinos importantes: - Riteve -Zona industrial al norte -Conexión con el pueblo Barrancas al sur

-En el sector agro-productor, se percibe un desplazamiento mayor y una perdida sensorial de integración en el espacio público.

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Permeabilidad: - El desarrollo de las actividades en este tramo se ven beneficiadas por lo estrecho que es la calle actualmente, además de ser un sitio de poco transito vehicular. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

II-54

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ESTRUCTURA FÍSICO – ESPACIAL

Perfiles:

Legibilidad:

Perfiles:

-En este perfil el nivel de legibilidad se ver evaluado desde el punto de fugas que tiene el sitio y es muy fácilmente ubicar los diferentes cerros que rodean este pequeño valle.(cerro de la carpintera, volcán Irazú y el de la muerte). -A causa de sus zonas para la agricultura, visualmente se crea una fuga a lo largo del tramo. -A la hora de encontrar un espacio con industria, esta visual se pierde pero siempre se mantienen una lectura del sitio. -Existen sitios donde hay un leve desarrollo habitacional y es donde el terreno pasa a ser gobernado por la municipalidad de El Guarco, mientras que la zona industrial es regida por el gobierno local de Cartago.

P1: el sitio presenta estructuras o bien sitios amurallados de al menos dos niveles de altura, pero estos no se sienten invasivos a causa de los lotes para siembra. Los bordes son sitios que excluyen al peatón son sitios de desarrollo en enclave.

Coherencia Visual: - El sitio no posee una coherencia visual en cuanto a estructuras arquitectónicas, la variación de alturas, formas y orientación de los mismos generan una distorsión visual, y las grandes aperturas crean un juego entre las diferentes alturas.

Este tramo mantiene una cierta coherencia visual ya que sus estructuras son altas y mantienen un espacio entre cada una, permitiendo un respiro, este sitio no tiene un área para peatones en varios tramos. P2: en este sitio se nota la poca organización y la falta de comunicación entre las dos municipalidades que comparten esta zona. Ya que se ve el cambio de escala y de uso; dado que en una calle de separación se ve la diferencia del estado de las estructuras y en que se utilizan. Como se puede ver en ambos perfiles, son sitios muy planos y el río Purires suele ser un riesgo ya que en invierno por lo general se desborda.

En estas fotografías se nota el gran área que tiene el sitio hacia el sur del Guarco, donde existen muchas zonas dedicadas al agro, mientras que hacia el norte se encuentran unas cuantas plantas industriales que no permiten visuales hacia las montañas como hacia el sur.

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II-55

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Análisis de perfil avenida Valle de El Guarco Este comprende desde el puente del Río Coris, hasta la zona industrial, pasando por los invernaderos de Verdes Superiores S.A. y por RITEVE ambos al norte del sector analizado.

Articulación del espacio público con el espacio privado: Relación sensorial entre los ámbitos: -La avenida cuenta con dos carriles, uno en cada sentido (este y oeste), cuenta con el retiro de derecho de vía, por si en el futuro se amplia la vía. El único lugar donde este tramo posee acera, es frente a la fabrica de muebles “Déle Duro”, creando en el resto del tramo una invasión de los peatones en la calle. -En esta zona se encuentran una serie de estructuras industriales en el sector oeste del tramo, llegando al lote en el cual se va a diseñar, se percibe una apertura visual mayor dado que las estructuras se encuentran retiradas de la vía, este sitio es exclusivo dedicado a la industria.

Integración Grado de actividad generada en el espacio por la posición respecto a:

-Zona Industrial (en horas pico) -RITEVE

-En el sector sur del tramo, se encuentra una integración de pequeños establecimientos comerciales, al igual que se ve un área de pequeñas fabricas integradas unas con otras, pero no existe una relación con el espacio público.

Destinos importantes:

Permeabilidad:

- RITEVE -Zona industrial al norte -Conexión con los pueblos de Tobosi, Coris, Bermejo y Quebradilla al oeste

- El desarrollo de las actividades, se ven beneficiadas por lo estrecho que es la calle actualmente, y la relación que tiene el sitio industrial con los establecimientos comerciales. El sitio tiene mucho transito de vehículos pesados.

Puntos de concentración de actividades:

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II-56

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Legibilidad:

Perfiles:

-En este perfil se nota al igual que el anterior, el cambio de gobiernos y de distribución de zonas industriales y comerciales. -El sitio mantiene las fachadas con estructuras, desde el puente del Río Coris hasta las bodegas de “Déle Duro, a partir de ese punto hasta el lote en el cual se desarrolla esta investigación, las diferentes estructuras que se elevan, son construidas varios metros atrás de la fachada. -Llegando a la interamericana, las estructuras se vuelven a adueñar de las fachadas, pero sus dimensiones son menores al área industrial, y se nota la transición entre lo urbano, lo industrial y lo rural.

P1: este perfil presenta un cambio fuerte entre las diferentes estructuras, no se puede dar una lectura constante del desarrollo. Es un sitio donde converge la industria y el agro. Se ve un recorrido con muchos cambios de alturas, y de funciones, entre lo comercial lo habitacional, la industria y el agro.

Coherencia Visual: - A la hora de accesar este tramo, se se perciben tres planos, el distante donde se ven las montañas, un segundo plano donde se ven los grandes sembradíos y los grandes espacios de industria, y por último se logra ver un primer plano donde se mezcla la naturaleza con el desarrollo urbano que esta teniendo esta zona.

P2: como antes se menciona, este sitio presenta un cambio muy fuerte entre las dos municipalidades, en este tramo se logra leer perfectamente un ritmo, la poca diferencia entre alturas, lo que más cambia son los viveros, los silos, de las otras áreas de industria, pero siempre manteniendo un lenguaje y un propósito. Entre los dos perfiles se logra ver una gran diferencia de desarrollo. Si de igual forma se nota un sistema industrial, cada perfil cumple en función a la industria pero no necesariamente serlo. Así que presenta sitios de apoyo para el mismo.

Perfiles: En estas fotografías se hace ver que el proceso industrial y el cambio de uso de suelo entre lo agro a lo habitacional. El sitio es espacioso, con grandes vistas periféricas.

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II-57

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Volumetría Urbana En este análisis se estudian los perfiles que pasan frente al lote que se va a utilizar para el diseño de los diferentes proyectos de graduación, junto con el perfil de la autopista interamericana, además del mapa de espacios llenos y vacíos, este análisis integra las alturas y relaciones entre fachadas, también el análisis del futuro que pueda tener las zonas que no poseen ningún desarrollo pero que claramente integran el PRUGAM y los planes reguladores de las municipalidades.

En este se estudio la autopista interamericana, la avenida principal en el acceso al valle de El Guarco, y la calle paralela a la autopista por medio de perfiles.

Autopista interamericana

Ruta 228 Valle de El Guarco

Llenos y vacíos

Contraste entre lo construido y los espacios vacíos y los sitios para la agricultura

-Sitio con alto potencial de desarrollo - desarrollo organizativo por medio de planes reguladores, enmarcan zonas bien definidas de residencia e industria - el valle del Guarco presenta un desarrollo habitacional mayor en le sector este de la autopista

Perfiles

Autopista Interamericana

- Perfil con alto volumen de transito vehicular -Los derechos de vías están claramente definidos, pero estos no poseen áreas de circulación peatonal. - sitio de mayor contraste y fácil identificación de zonas residenciales e industriales en sistemas de enclave

Calle paralela a autopista, en Valle de El Guarco

-Este perfil presenta una mayor área dedicada al agro, esto genera mayores aperturas visuales hacia las montañas circundantes -El sitio esta enmarcado como una zona inundable, ya que en invierno los ríos circundantes se sobrealzan -Sitio donde se hace notar el cambio de gobierno local, a causa del uso del suelo -Zona industrial procura brindar infraestructura pública para el sector (aceras, caños y sistemas de recolección de aguas llovidas) en sectores específicos del tramo

Avenida en Valle de El Guarco

-Sitio con mayor densidad e intercambio de actividades, se encuentra la escuela de “Sabana Grande”, sitios de comercio al igual que parte de la zona industrial -Sitio con un alto uso de la vía a causa de li=os diferentes destinos que esta avenida comunica -Mayor lectura de los volúmenes a lo largo del perfil, pero haciendo notar el desarrollo que tiene la zona, primeramente la industria, segundo el agro, tercero los residenciales y último sitios de soporte y comercio

Avenida Valle de El Guarco EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL: CLIMATOLOGIA “El Valle de El Guarco se ubica en el extremo oriental de la Región Central de Costa Rica, lo que le permite disfrutar de un clima particular, afectado por la influencia Caribe y Pacífica a la vez De acuerdo con Coen (1967), el clima de esta región es propio de meseta, ya que combina el tipo de clima de las faldas del Caribe con el clima de las faldas del Pacífico. Se caracteriza por lluvias moderadas y temperaturas frescas.” Solano y Villalobos (2001) lo clasifican como un clima Valle Central 2 (VC2), “ con precipitaciones cercanas a los 2000 mm por año, con 128 días con lluvia y un solo mes seco. La temperatura máxima promedio es de 26 grados centígrados y la mínima promedio de 15 grados. El bosque asociado es el Húmedo Subtropical.”(Retana y Villalobos,2001).

Dirección frecuente de los vientos Época seca (los meses XII, I-V)

“Podemos concluir el Valle de Guarco tiene una influencia Caribeña que se manifiesta en la precipitación y en la tendencia hacia un ambiente lluvioso. La influencia del Pacífico se manifiesta en la estacionalidad característica, con períodos estacionales secos y lluviosos definidos y un período de verano entre julio y agosto.”(Corrales,2010). El Guarco; Cartago, Costa Rica Información básica Latitud:+9.75(9°45’00’’N) Longitud: -84.23 (84°13’48’’W) Zona horaria: UTC- 6 horas País: Costa Rica; Continente: América; Subregión: Central

Dirección frecuente de los vientos Época lluviosa (los meses V,XII)

Fuente. Estrategias Pasivas para Costa Rica: Una aplicación regional del diseño Bioclimático

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO La temperatura media mensual presenta poca variación de un mes a otro en este cantón, ésta se mantiene oscilando entre los 19.0 a 20.0 grados Celsius, destacándose los meses de mayo, junio y julio con las temperaturas medias relativamente más altas, sí ocurre una apreciable oscilación aproximada de (10.5°C) en cualquier mes entre la temperatura máxima y la mínima del día. La máxima promedio mensual es de 24.8 °C, la mínima promedio mensual es de 13.8 °C y la media promedio es de 19.3 °C.

El cantón de El Guarco por su ubicación en el Valle Central Oriental recibe mayor influencia del régimen de precipitación del Caribe que se manifiesta con presencia de mayor nubosidad, frecuencia de lloviznas y una leve manifestación de condiciones del régimen de lluvias del Pacífico reflejado en un período seco de tres a cuatro meses; esta condición climática se denomina mixta.

Elementos

El período seco se registra normalmente de enero a abril. La estación lluviosa se inicia en mayo y concluye a finales del mes de diciembre. En el mapa de tipos de clima de Costa Rica se clasifica el clima del Cantón de El Guarco como clima húmedo templado, con déficit moderado de agua. (Herrera, 1986),

Dìas Lluvia

Absoluto TempMax TempMin TempMed Humedad Heliofania

Las características de este grupo climático son: Precipitación media anual en mm……….1530-2000 Temperatura media anual C° …………….15-19 Evapotranspiración potencial mm………1275-1420

33,9 9 106 22,8 13 17,9 83 6

Lluvia mm

20,2 15,9 6 5 75 60 23,7 24,8 12,9 13 18,3 18,9 82 81 6 7

43,7 188 201 6 15 17 205 469 432 25,6 25,7 25,3 13,8 14,3 14,4 19,7 20 19,9 82 86 86 7 5 4

129 15 287 25,3 14,4 19,9 85 4

154 16 482 24,7 14,2 19,5 86 4

250 18 532 25 14 19,5 86 4

255 114 19 13 508 254 25,4 25 14 14,1 19,7 19,6 86 86 5 5

Anual

59 11 267 23,8 13,7 18,8 85 5

1463 150 24,8 13,8 19,3 85 5

Fuente: IMN Tabla resumen de climatología de el Guarco

Heliofanía en el cantón de El Guarco. El brillo solar promedio anual en este cantón es de 5.1 horas, varía desde 5.7 horas en los primeros meses del año, hasta 4.2 horas de sol en el mes de julio, siendo el mes de marzo, el que presenta el valor máximo de horas de sol con 7.0, en los meses de junio a noviembre disminuyen las horas de sol, con un promedio de 4.5, horas.

Precipitación La precipitación media anual para el registro de lluvias en este cantón es de 1462.5 mm. Los meses de setiembre y octubre con 249.8 y 254.6 mm suelen ser los más lluviosos, aportando 17.3 % y 17.6 %, respectivamente de la precipitación promedio anual. Los meses dentro del período seco en promedio se registran lluvias no más de los desde los 50 mm aproximadamente, aun así existen años con cero mm de lluvia en este periodo. Presenta un promedio anual de 150 días con lluvia, los aguaceros máximos absolutos se registraron en el mes de setiembre con 532.4 mm y en el mes de octubre con 508.3 mm. Tomado de “Análisis y Diagnóstico Plan Regulador El Guarco” Precipitación (mm) promedio mensual. Estación de El Guarco. Período 19862007

Humedad Relativa en el cantón de El Guarco. En el cantón se presenta una humedad promedio del 85 %, no aun así, en periodos húmedos del año esta puede alcanzar los 85% y registrarse valores diarios de horarios de un 100%. En el mes más seco del año marzo se registra un promedio de un 81. % de humedad, los meses más húmedos son mayo, junio y exceptuando el mes de julio y hasta el mes de noviembre con un 86% de humedad. (Tomado de “Análisis y Diagnóstico Plan Regulador El Guarco”, PRUGAM).

Temperatura promedio mensual 30

300

20 200

Max

150

100

250

4 Horas

Min

Med

0 E

Meses

Gráfico. Humedad y Horas de sol Promedios mensuales Fuente IMN

Meses

0 E

Hùmedad

Horas de sol

Fuente: IMN EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL: SUELOS

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL: HIDROGRAFIA

“El IFA de Geoaptitud litopetrofísica indica que la mayor parte del cantón de El Guarco (80,6%) se encuentra en la categoría IV (baja) que implica un suelo blando, un espesor de capa de suelo de 2,0-1,0 metros y una porosidad baja. El extremo norte del cantón (19,1% del territorio) se encontraría en la categoría categoría II (alta), lo que implica suelos consistentes, dureza de roca suave y porosidad alta.” (PRUGAM, 2007).

“El sistema fluvial del cantón de El Guarco, corresponde a las vertientes del Caribe y del Pacífico.” (Corrales, 2010)

La zona del valle de El Guarco es muy plano y su altitud está entre 1400 y 1500 metros de altura sobre el nivel del mar.(Quircot: 1495; Cartago1450:Tejar1395: Tobosi: 1425). “Esto necesariamente hace pensar que la llanura sea el resultado del desecamiento de algún lago primitivo que allí existió. Se ha comprobado en efecto que el fondo del valle es de origen Fluvio-lacustre y que el otro lago fue gradualmente rellenándose con los materiales arrastrados por las aguas o proyectados por el Irazu” (Dondolí y Torres 1954).

El lote donde se plantean los proyectos se encuentra indirectamente afectados por el río Coris, y el río Purires ,con el que el Coris se une. “Los ríos Aguacaliente y Purires son limites con el cantón de Cartago.” (Corrales, 2010)

El suelo del lote es de características similares al resto del valle, es un suelo arcilloso: “Estos suelos, de origen Fluvial Lacustre, ofrecen bastantes dificultades par la agricultura, como lo han señalado los señores Flores y Leiva” (1954,p 19), al decir que en el invierno hay” exceso de agua debido al las condiciones hidrográficas y a la poca absorción de agua que tienen los terrenos, por que su subsuelo es muy impermeable, lo que trae como consecuencia que en la superficie se manifieste un exceso de agua. Esto trae el serio problema del drenaje de los terrenos, en el verano el problema es el opuesto; debido a lo arcilloso del terreno este se raja, produciendo grandes grietas que destruyen las raíces de las plantas, lo que influye en la actividad de los cultivos”(Melendez, 1963).

Imagen, Google Earth, 2010

“El IFA Inundabilidad muestra que la mayor parte del cantón de El Guarco(85,6%) sufre un riesgo de inundación bajo, con la excepción de las inmediaciones de los ríos Purires, Lobo y Reventado y sus afluentes, en donde el riesgo es alto (13,2% del territorio) o muy alto (1,2%).”(PRUGAM, 2007). “IFA de Hidrogeología indica que el potencial de infiltración es alto en una gran parte del cantón de Cartago, aunque existen zonas en donde es muy alto, otras en donde es moderado y otras en donde es bajo, por lo que en principio existirán acuíferos de importante potencial de producción salvo en las zonas de categorías moderada y baja.”.(PRUGAM, 2007).

Imagen, Google Earth, 2010 EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL: CONTAMINACION Los ríos afectados por la contaminación son: Río Aguacaliente, Río Perlas, Río Reventado y Río Navarro. En el PRUGAM se especifica. En las zonas agrícolas el mayor problema lo constituye el uso indiscriminado de químicos, puesto que la mayoría de los agricultores excede la dosis de atomizaciones, con el fin de proteger el cultivo y maximizar la producción. Además, un porcentaje significativo de los desechos agrícolas, tales como recipientes de agroquímicos, plásticos, mayas, etc, son lanzados a los ríos, enterrados o quemados. Las áreas urbanas generan un alto impacto. La infraestructura urbana referente a aguas superficiales es deficiente, además, se carece de una buena red de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas negras. Por resta razón hay una mezcla de aguas residuales, pluviales e incluso, aguas negras, las cuales son vertidas directamente a los ríos. De igual manera, una cantidad significativa de desechos sólidos son lanzados o arrastrados a los ríos. El uso del tanque séptico supone un alto impacto en aguas subterráneas, debido a la existencia de acuíferos aluviales abiertos con un potencial alto y un nivel freático superficial. En cuanto a las zonas de cultivos, en la mayoría de los casos, el agricultor excede la dosis con el fin de proteger el cultivo y maximizar la producción, además no hay un control de buenas prácticas agrícolas, no hay reforestación y en algunos casos, el cultivo se da a favor de la pendiente. Esto genera problemas de pérdida y degradación de suelos, y contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Tomado de: PRUGAM, Cartago(2007) El uso del suelo en esta zona del Cantón, está dedicado principalmente a la ganadería y agricultura, pero también es aquí donde se localizan los invernaderos de helechos, las zonas urbanas y la zona industrial. En la actividad agrícola y ganadera no se han introducido buenas prácticas de conservación del suelo, tal como la siembra a contorno, canales protegidos, entre otros, más bien se ha introducido a gran escala la maquinaria agrícola, provocando mayor deterioro y erosión. Los suelos arcillosos, disminuyen la infiltración de las aguas y por lo tanto, la infiltración de las sustancias contaminantes a las aguas subterráneas. Se identifican muchas fuentes de agua tipo manantiales para consumo humano y las actividades agropecuarias. Sin embargo, en los últimos años, hay una tendencia a aprovechar principalmente las fuentes de agua subterránea a través de pozos, dado a que las fuentes de agua superficial, están muy deterioradas. Actualmente las captaciones de agua del acuífero de la Municipalidad de El Guarco, están contaminadas con materia fecal (Resultados de Análisis Físico-químico de agua del CICA, 2007).

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL: MANEJO DE RESIDUOS CARTAGO

Los residuos recogidos en el cantón de Cartago son también depositados en el relleno sanitario manual de Los Pinos localizado la comunidad de Cartago. La administración, manipulación y tratamiento de los desechos, se encuentra a cargo de WPP. El tipo de desechos recibidos en este relleno son domiciliares y comerciales, no se reciben ni hospitalarios ni de ningún otro tipo. Los residuos se recogen 2 veces por semana y sólo existe servicio de recogida de residuos de desmonte., la cobertura de el servicio asciende a la 90%.

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL: PAISAJE NATURAL La Convención Europea del Paisaje lo define en el año 2000 de la siguiente manera: “por paisaje se entenderá cualquier parte del territorio tal como la percibe la población, cuyo carácter sea el resultado de la acción y la interacción de factores naturales y/o humanos” (Consejo, 2000, pág. 2). “En la zona de contacto entre los cerros y la llanura, encontramos algunos de los núcleos humanos de la región de Tobosi, Quebradillas, Coris, Bermejo, Purires y Barrancas. Sin embargo la principal población entre la ciudad de Cartago y estos pueblos es El Tejar, cabecera de cantón del Guarco. La población de Tejar es muy antigua y se alinea a lo largo de lo que hoy es la carretera interamericana, que la atraviesa”. (Corrales, 2010) En la zona se encuentran actividades como agricultura y ganadería, además de las actividades industriales de el parque industrial. En un pasado la actividad principal era la agricultura de plantaciones de café, pastos, maíz, frijoles, y hortalizas, las cuales han cambiado con el pasar de los años a plantas ornamentales y la actividad industrial.

En las zonas agrícolas de las áreas de efectos acumulativos moderados, un porcentaje significativo de los desechos agropecuarios, tales como recipientes de agroquímicos, plásticos, mayas, etc, son lanzados a los ríos, enterrados o quemados.. (PRUGAM,2007)

Imagen, Vista valle de EL Guarco, Corrales, CRAI, 2010.

zona industrial actividad agrícola lote zona agrícola en desuso plantaciones ornamentales EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-63

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL: ZONAS VERDES

ESTRUCTURA FÍSICO - AMBIENTAL: REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Germer, Jerry. (1986). “Estrategias pasivas para Costa Rica: Una aplicación regional del diseño bioclimático”. , Costa Rica :Imprenta Carcemo.

Las zonas verdes en esta zona inclusive el lote estudiado se caracterizan por ser zonas de carácter agrícola , en uso o desuso algunas veces. “Comparando con el mapa de 1986 se observa que las antiguas zonas de pastos han sido ocupadas casi en su totalidad por cultivos anuales que suponen actualmente el 41,3% de la superficie cantonal” (PRUGAM,2007)

Meléndez,C. (1962). “La Ciudad del Lodo “(1564-1572) Estudio acerca del primitivo asiento colonial de la ciudad de Cartago en el Valle del Guarco. San Pedro. Universidad de Costa Rica, San José, C.R. IDOM-PRUGAM, “Análisis y Diagnóstico de El Guarco, Cartago”. (2007), San José, Costa Rica. Corrales ,Y. (2010).“CRAI, Ciudad del Lodo” (Trabajo de Graduación). Universidad de Costa Rica, San José, C.R. Sitios web consultados: Planificación Rural y Urbana del Gran Área Metropolitana http://www.prugam.go.cr/ Proyecto pensar en Costa Rica 2025 CFIA. (2008) www.cfia.or.cr Google Earth earth.google.es/

Imagen, Google Earth, 2010

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ESTRUCTURA SOCIO - CULTURAL Identidad y sentido de pertenencia En el valle de El Guarco, se encuentran varias situaciones las cuales podrían identificar a los pobladores. El tipo de asentamientos, donde se acondiciona el sitio y se aglomeran las personas, nos dice mucho a cerca de la identidad que estos pueblos poseen, si bien históricamente, …“el sitio era primero controlado por un cacicazgo de El Guarco, y sus descendientes, seguidamente fue controlado por los españoles que llegaron entre los años 1564 y 1572” (tomado de CRAI, Proyecto de graduación, Yamileth Corrales, 2010), y replantearon el desarrollo, se encuentra una diferencia bien marcada, como por ejemplo el desarrollo urbano español, donde se coloca la iglesia, la plaza y el municipio y sistemas de soporte alrededor de la plaza, y a partir de ahí crece el poblado, uno encuentra en algunos pueblos este desarrollo (San Isidro, Sabana Grande, Quebradilla y Tobosi).

Pero al igual se puede encontrar varios asentamientos que tienen un crecimiento donde su uso, condición y posicionamiento ha llevado a que los pobladores comiencen un desarrollo más organizativo con respecto a la ubicación de sus casas, una mayor adaptación al medio y un entendimiento del uso de los recursos naturales.

Actualmente existen varias personas en la comunidad que tratan de mantener el legado cultural que esta zona poseía, como el caso del Indio Kurieti, esta persona creo un museo de historia natural, en el cual el quiere mostrar la forma de vida, de cosechas y de respeto que el pueblo indígena tenia antes de la colonización. AMUBIS, 2010

Además, en las escuelas primarias de la zona existe el conocimiento de que en este sitio se encontraba la “Ciudad del Lodo” (tomado de taller participativo San Isidro, diciembre 2010), primer asentamiento Español en Costa Rica. Tomando estas premisas, se puede concluir que la zona tiene un deseo de mantener un legado e historia, pero ahora se estÁ dando un cambio de uso de suelo, un mayor empuje al desarrollo habitacional y la venta de las propiedades en urbanizaciones de desarrollo de enclave, donde probablemente venga a vivir personas externas al Valle de El Guarco, y que necesiten un incentivo que provoque mayor arraigo a la zona.

Cervecería Craft Brewing Co.

Los proyectos propuestos en el INII, toman en consideración el gran desarrollo que se le quiere dar a esta zona y de ver como mantener la identidad y el sentido de pertenencia o sino al menos generarlo para los nuevos pobladores.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO El análisis de sitio , determina los parámetros, lineamientos y características en el lote que permitan realizar una intervención consciente y acorde al sitio y contexto inmediato en este sector. Se analizaron factores ambientales, sociales, físico-espaciales, políticos y otros para la toma de decisiones iniciales.

ANÁLISIS DE SITIO

Imagen aérea de lote escogido para proyecto. Fuente. Google Earth

Topografía

En esta zona las curvas de nivel van ascendentemente de oeste a este en la totalidad de el lote, esto respondiendo al rio Purires que pasa cercano al lado oeste. Sin embargo el porcentaje de inclinación es muy bajo , de tan solo 1%, lo cual lo vuelve un terreno de condiciones planas y con vulnerabilidad a inundaciones. Suelos Elsuelodelloteesdecaracterísticassimilaresalrestodelvalle,esunsueloarcilloso:“Estos suelos, de origen Fluvial Lacustre, ofrecen bastantes dificultades para la agricultura, como lo han señalado los señores Flores y Leiva” (1954,p19), al decir que en el invierno hay ”exceso de agua debido a las condiciones hidrográficas y a la poca absorción de agua que tienen los terrenos, porque sus subsuelo es muy impermeable, lo que trae como consecuencia que en la superficie se manifieste un exceso de agua. Esto trae el serio problema del drenaje de los terrenos, en el verano el problema es el opuesto; debido a lo arcilloso del terreno este se raja, produciendo grandes grietas que destruyen las raíces de las plantas, lo que influye en la actividad de los cultivos”(Melendez,1963). EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Imagen de topografía y escorrentía. Elaboración propia

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Visuales Existe una apertura visual al lote en el costado norte que le da mucha proyección al espacio, esto debido a su cercanía con la autopista y al estar ubicado en una de las entradas principales de el Valle de El Guarco.

Vegetación El espacio no tiene vegetación arbórea actualmente, es una zona que se utilizaba para siembra de hortalizas y helechos y actualmente esta en desuso. Esto lo hace un espacio verde sin ninguna protección solar. Colindancias Las colindancias de este terreno son variadas al tener dos frentes a calles en vías diferentes lo que permite contar con distintas situaciones aprovechables según las características de cada propuesta. a. b. c. d. e.

Calle oeste, asfaltada. Vía servidumbre, lastre. Casas de habitación en uso y buen estado. Vía principal norte de entrada al valle de El Guarco, asfaltada. Lotes en desuso , con actividades agrícolas abandonadas.

Imagen del terreno

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Diagrama de topografía y escorrentía. Elaboración propia INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Ubicación de proyectos: Los distintos análisis permiten ubicar las propuestas según las necesidades y características más convenientes. A. Proyecto Social / Servicios / Salud Este proyecto de servicios se ubica en el costado oeste , ya que es un proyecto de servicios públicos. Se ubica en este espacio para permitir crear un ámbito mas abierto en este sector y dejar los espacios mas privados en el sector sur y este..

B. Proyecto Cultural / Social / Educativo La ubicación de este proyecto es en el costado norte para aprovechar la apertura visual y la proyección que esto le puede dar al proyecto, además al ser un proyecto que crece en altura es la mejor ubicación pata no cerrar la visual a los otros proyectos de el sistema.

C. Proyecto Habitacional multifamiliar de uso mixto

Este proyecto se ubica a lo largo de el sector este, para dar un remate visual a todo el conjunto y para aprovechar el paisaje natural de las montañas al oeste sin impedírselo a los otros conjuntos. Además permite formar un conjunto con el proyecto habitacional unifamiliar y crear un ámbito mas privado sin necesidad de barreras físicas. D. Proyecto Habitacional unifamiliar horizontal En este caso se ubica esta propuesta en el sector sur para conectar el proyecto con la servidumbre ya existente y promover la conexión con la comunidad. Además busca aprovechar la apertura visual al oeste con las montañas y la conexión con el proyecto habitacional en altura .

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Imagen ubicación de proyectos

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II-68

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO EL CONJUNTO

ESTRATEGIAS PARA LA INTEGRACIÓN DEL CONJUNTO URBANO INTEGRACIÓN FÍSICA DEL CONJUNTO

Sistemas de apoyo mutuo. Se busca una concepción holística del conjunto. Se refuerzan estas pautas de integración mediante las siguientes estrategias:

Cohesión de los 4 sistemas:

2. Proyecto de desarrollo habitacional multifamiliar

Una arteria vial principal que comunica todos los proyectos . Con dos accesos principales se genera invitación a ingresar al mismo. Se evitan las barreras tanto visuales como psíquicas y se busca constante comunicación entre todos los proyectos, siendo uno apoyo del otro.

3. Centro de servicios sociales comunitarios

Se subdividen dos grandes áreas :

1. Proyecto de vivienda unifamiliar en urbanización

4. Arte y cultura.“Escenarios de expresión”. Modelo espacial arquitectónico para la difusión y aprendizaje de las Artes Escénicas y proyección externa.

b 3 2 a

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

a) El área habitacional ubicada en el sector más privado del terreno, que integra un proyecto de tipo unifamiliar en urbanización y otro de desarrollo habitacional multifamiliar. Ambos siendo posibilidades alternativas de respuesta a las necesidades existentes en este ámbito en la zona. Son conectados físicamente por un área verde, que permite el crecimiento libre de especies nativas de la zona, transitable mediante senderos. b) El área de servicios comunitarios y el de arte, cultura y proyección externa. Los mismos al estar al servicio de la comunidad buscarán que la misma se apropie de ellos. Su relación directa se da mediante un paseo inter-conector que viaja a lo largo de ambos proyectos, además de la propuesta de un anfiteatro al aire libre el cual podrá ser utilizado en diversas actividades tanto para la expresión artística como para reuniones de tipo comunitaria La comunicación entre el proyecto habitacional multifamiliar con el proyecto “Escenarios se da por una relación espacial de tránsito peatonal , la cual 1 es un paseodedeExpresión” comercio en el nivel inferior de los edificios habitacionales, que aprovecharan el movimiento existente de las plazas públicas pertenecientes al proyecto de arte y cultura. La conexión entre el proyecto de vivienda unifamiliar en urbanización con el de servicios comunitarios, se da por una relación esencialmente funcional, sin embargo, son conectados el área común de los proyectos habitacionales con el punto inter conector de todos los proyectos ubicado en el espacio central del conjunto 2 - 3 mediante un puente que no permite desvincular ambos espacios, a pesar de atravesar la arteria vial principal. Esto para generar una facilidad de acceso y variedad de recorridos para llegar a los diferentes puntos del proyecto, sin que uno interfiera con el otro, pero que si mantengan comunicación.

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II-69

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ANÁLISIS FUNCIONAL DEL PROYECTO CONJUNTO MIXTO DE VIVIENDA PRODUCTIVA Y CULTIVOS FAMILIARES Y COMUNITARIOS

INTEGRACIÓN FUNCIONAL DEL CONJUNTO Cohesión de los 4 sistemas:

El proyecto de vivienda productiva tiene una relación funcional estrecha con el Centro de Servicios Sociales Comunitarios, ya que los productos agrícolas que se cultiven por parte de los habitantes del proyecto se llegarán a vender en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios en puestos para la exposición y venta, donde se logre generar una feria del agricultor local.

1. Proyecto de vivienda unifamiliar en urbanización 2. Proyecto de desarrollo habitacional multifamiliar

3. Centro de servicios sociales comunitarios 4. Arte y cultura.“Escenarios de expresión”. Modelo espacial arquitectónico para la difusión y aprendizaje de las Artes Escénicas y proyección externa.

El área destinada como área verde, del proyecto de vivienda unifamiliar, funciona como un conector con el proyecto de desarrollo habitacional multifamiliar, integrando ambas zonas con un espacio común para la siembra de especies de árboles nativos y frutales además de senderos y recorridos al aire libre, consolidando este espacio como un lugar que refuerce el sentido de pertenencia hacia el sitio. El aporte de potenciales nuevos usuarios provenientes del proyecto de vivienda productiva, hacia el proyecto de escenarios de expresión, forma una relación simbiótica entre ambos.

ANÁLISIS FUNCIONAL DEL PROYECTO CONJUNTO HABITACIONAL MIXTO EN CONDOMINIO VERTICAL

4 3

El proyecto de condominio vertical habitacional aporta espacios alternativos y de apoyo de carácter comercial para los visitantes y los usuarios del Centro de Servicios Sociales Comunitarios, convirtiéndose en un espacio comercial que supla algunas de las necesidades de los usuarios del sitio.

2 1

Los locales comerciales dirigidos a un mercado meta (visitantes de los proyectos comunitarios, culturales y para los residentes de los proyectos de vivienda), funcionan como un complemento de las actividades que se llevarían acabo en el sitio. Constituyéndose este eje comercial, en un espacio para estar, un espacio generador de nuevas actividades, atractor de inversión y daría solución a ciertas necesidades de los residentes y visitantes de los proyectos. El espacio de plazas y áreas verdes, se constituye en un complemento para los sectores residenciales y los proyectos comunitarios y culturales. Espacios donde se generarían distintas amenidades apoyadas en las actividades comerciales presentes en el eje comercial del proyecto de condominio vertical habitacional mixto.

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II-70

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ANÁLISIS FUNCIONAL DEL PROYECTO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS

INTEGRACIÓN FUNCIONAL DEL CONJUNTO Cohesión de los 4 sistemas:

El Centro de servicios sociales comunitarios, se ubica como un proyecto que daría soporte a área habitacional unifamiliar y multifamiliar, así como también soportaría la demanda de servicios sociales para el cantón del cantón de El Guarco. Constituyéndose en un centro que dará servicios comunitarios a una gran cantidad de personas del sectores cercanos y propios del el cantón.

1. Proyecto de vivienda unifamiliar en urbanización 2. Proyecto de desarrollo habitacional multifamiliar

3. Centro de servicios sociales comunitarios

Funcionalmente dará soporte a los proyectos de vivienda, pero mayoritariamente complementará el proyecto de escenarios de expresión, sirviendo como un espacio que preste servicios comunales y que además se integre con el área cultural, para dar capacidad de espacio en actividades masivas culturales, comunitarias y sociales.

4. Arte y cultura.“Escenarios de expresión”. Modelo espacial arquitectónico para la difusión y aprendizaje de las Artes Escénicas y proyección externa.

Estos dos proyectos poseen espacios comunes como son áreas verde para espaciamiento y recreo, un anfiteatro al aire libre, siendo utilizado para actividades culturales, así como actividades sociales y comunitarias. Además un espacio común es el invernadero que trae una mayor cantidad de usuarios al sitio, donde tendrían la oportunidad de conocer sobre espacies nativas, mediante recorridos que unen los dos proyectos con el sector de vivienda unifamiliar y multifamiliar.

ANÁLISIS FUNCIONAL DEL PROYECTO CONJUNTO CULTURAL ESCENARIOS DE EXPRESIÓN Este proyecto es el hito de la propuesta. Es un lugar que esencialmente atrae nuevos usuarios al lugar por su importancia cultural y de carácter social, enfocado hacia las comunidades inmediatas y del país en general.

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Este proyecto aporta usuarios al los demás proyectos y funciona como soporte cultural y lúdico para los residentes de los proyectos de vivienda unifamiliar y multifamiliar, así como nuevos usuarios provenientes de poblados cercanos, distritos del cantón de El Guarco, visitantes de Cartago y hasta de San José. Es una propuesta que propone la proyección hacia la comunidad mediante la educación sobre las artes escénicas, dando una alternativa adicional para crear nuevas actividades para los pobladores del sitio.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO 3 Accesos proveeduría: En los proyectos de servicios comunitarios, así como el proyecto de arte y cultura se proponen accesos alternos para servicios de proveeduría, con fin de tener un control más estricto y evitar el impacto visual de carga y descarga.

CRITERIOS, PAUTAS Y ESTRATEGIAS PARA LA CONFIGURACIÓN Y DISEÑO DEL SISTEMA URBANO Pautas y estrategias de configuración de accesos y vialidad Se propone una vía principal que atraviesa toda la propuesta conectando todos los proyectos, así como vías secundarias que permiten acceder a cada uno. Se pretende además evitar los límites tanto físicos como psíquicos para acceder al mismo, busca generar apertura e invitación.

1 3 5 2 4

5 1-2 Accesos principales: La propuesta posee 2 accesos principales que acceden por la arteria vial principal, ambos tienen ciclo vías, las cuales se conectan y dirigen al usuario a través del sector público del proyecto, las áreas verdes acompañan al usuario desde ambos accesos y brinda el factor sorpresa a lo largo del mismo y cada uno tiene un lago. Además tienen una isla la cual es una zona verde, esta divide y da dirección a los automóviles que ingresan o salen del proyecto.

4 Intersecciones: 4.Esta intersección permite acceder tanto al proyecto de servicios comunitarios como al de vivienda familiar en urbanización regulando el tránsito vehicular que ingresa a cada proyecto.

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6 5.Esta intersección permite acceder al área de parqueos del proyecto de arte y cultura, el cual será el único acceso vehicular de visitas al mismo.

6. Esta intersección permite acceder al proyecto habitacional multifamiliar, siendo este el único acceso vehicular, para mantener mayor control y privacidad. Además disminuir el uso de estos. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Los bordes del proyecto son parte esencial del mismo ya que son elementos de transición con el espacio publico urbano y conforman un progresivo cambio espacial que establece cada proyecto con el espacio de dominio publico ajeno al proyecto.

BORDES – ESPACIO PUBLICO Y PRIVADO

SIMBOLOGÍA DE ESPACIOS PUBLICOS Y PRIVADOS

Espacios Públicos Espacios Privados

Mediante bordes que demuestren el cambio espacial publico y semi-publico. Se pretende establecer esta transición, mediante bordes de carácter natural que contengan elementos como el agua y áreas verdes. Adicionalmente la inclusión de plazas y áreas comerciales, constituyen bordes que por su carácter público, atraen personas a los diferentes proyectos. Estos bordes favorecen una clara diferenciación de los espacios produciendo una paulatina diferenciación del espacio publico, del semi-público, hacia el semi privado, y finalmente hasta el privado.

SIMBOLOGÍA DE BORDES

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El espacio mayoritariamente público se ubica hacia el norte del proyecto, el cual esta dirigido hacia servicios sociales, comunales y culturales que contendrán mayoritariamente a los usuarios del espacio urbano. En el sector sur se ubica el área residencial, separado del área pública del norte por un borde vial. Este sector residencial, posee diferentes niveles de privacidad producidos por el tratamiento de bordes que progresivamente conducen al usuario desde el sector publico hasta el privado, compuesto de espacios de vivienda.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO HITOS Y NODOS SIMBOLOGÍA DE HITOS Y NODOS Hitos Nodos

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El Proyecto Escenarios de Expresión funciona por sí solo como un hito en el proyecto. Estéticamente, se proyecta hacia el interior y el exterior del espacio para integrarse con el dominio urbano y atraer personas al sitio. Es un elemento generador de actividades que viene a dar un sentido de lugar extra al sitio. El invernadero, es un punto de confluencia de flujos que provienen del área cultural y el B áreas de servicios comunales y sociales. Es un espacio para el aprendizaje y el arraigo cultural de la zona, de las espacie naturales nativas del sitio y fomenta una atracción de usuarios potenciales al sitio. El Centro de servicios sociales comunitarios, se constituye en un espacio para albergar C actividades comunales, además de incluir actividades que solventen necesidades sociales propias del sector. Este proyecto social procura generar lugares de estar y de recreo para los pobladores, así como espacios para la venta de productos agrícolas y infraestructura para atender necesidades de salud y de servicios comunales para sus pobladores. El área comercial del condominio vertical, funciona como un espacio para el apoyo de D necesidades comerciales para de los usuarios de los demás proyectos sociales y culturales, además de que atraería un mayor flujo de personas al lugar y procuraría que estas se permanezcan en el sitio mas tiempo. El Anfiteatro es un punto de comunicación entre el proyecto social/comunal, y el E cultural, donde parte de sus espacios verdes convergen en el anfiteatro. A

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ZONIFICACIÓN / RELACIÓN CON EL CONTEXTO

SIMBOLOGÍA DE HITOS Y NODOS Áreas Verdes

Siembra

Vivienda Plazas Comercial Servicios Cultural

Educativo Lagos

La relación con el contexto se da mediante diferentes niveles de privacidad, espacios públicos y una zonificación funcional que atraiga y a la vez guie al usuario de espacio urbano, a través de diferentes actividades y espacios de dominio público que brindan un confort para el mismo y a su vez buscan satisfacer las necesidades de éstos mediante actividades que se identifican en el estudio del sitio, como actividades de suma importancia para el desarrollo de el cantón de El Guarco. A su vez éstas actividades están soportadas por actividades complementarias que brindan un mayor movimiento y se convierten en actividades opcionales, dando un carácter de sentido de lugar al sitio y promoviendo el flujo de un potenciales usuarios al proyecto. El área comercial de los sectores nor-este y nor-oeste se ubican en los bordes de los proyectos para dar una bienvenida y una mayor atracción de usuarios al sitio. Los lagos son un elemento paisajístico y éstos almacenan aguas pluviales recogidas por un sistema de canales. El área cultural y de servicios dan apoyo a las necesidades del sector, y provocan una permanencia y una mayor afluencia de personas en el proyecto. Las plazas son transiciones entre espacios varios que a su vez funcionan como creadoras de itineranticas y permanencia de personas en el espacio urbano. El invernadero actúa como un elemento generador de conocimiento y arraigo de la cultura del cantón del valle de El Guarco. Las áreas verdes dan confort climático y escénico, funcionando como elementos paisajísticos complementando el sistema.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Vialidad por proyectos

Vías principales Cada proyecto de acuerdo a su funcionalidad posee un acceso que proviene desde la arteria vial principal, ya sea para parqueos en el caso de los proyectos comunitarios o para acceder a las vías terciarias particulares de cada uno de los proyectos habitacionales.

Vías secundarias Vías terciarias Acceso a parqueo Proveeduría Uso restringido

Con junto de Condominio Vertical

Arte y cultura.“Escenarios de expresión”. Modelo espacial arquitectónico para la difusión y aprendizaje de las Artes Escénicas y proyección externa.

Centro de servicios sociales comunitarios

Proyecto de vivienda productiva unifamiliar

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Ciclo vía, aceras, cordón verde y canal de agua / acompañan vía principal La vía principal del proyecto es acompañada de espacios verdes, el canal que se adaptado de acuerdo a la necesidad física y espacio de cada punto que atraviese, una acera rodeada de vegetación, además de un parque lineal que se integra en el recorrido; todo esto con el fin de promover el tránsito peatonal y de bicicletas dentro del proyecto.

2 1

Canal de agua Acera Cordón verde

Cordón verde Ciclo vía Cordón verde Acera

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO ZONAS VERDES Y ESPACIOS ABIERTOS PÚBLICOS Pautas y estrategias de tratamiento del paisaje a intervenir, las cuales se adecuen a las necesidades y exigencias del sitio, de acuerdo al tipo de suelo y al previo conocimiento de la posibilidad de inundación en la zona; reforzando la imagen de riqueza natural existente.

Mediante la investigación se determinaron diversas posibilidades de tratamiento paisajístico que podría ser adecuadas para este sitio, a continuación serán mencionadas algunos ejemplos: Escultura ambiental El arte en los ligeros cambios topográficos Ejemplo del tratamiento de los espacios libres de área verde que se proponen, ya que de esta forma se enriquece el espacio, se evita la monotonía. Siendo además una forma de evacuar y canalizar las aguas que puedan ser acumuladas en el terreno.

Escultura ambiental Escultura de tubos con cabezas aspersores y almacenaje de aguas pluviales Las cabezas aspersores crean una serie de efectos animados sobre la superficie, producidos cuando las gotas se dispersan sobre el agua, y que van desde las sombras lineales hasta los aparentes rayos del sol.

Imagen tomada del libro “Paisajes Radicales: Reinventando el espacio exterior”,2003

Plazoleta con desniveles Tratamiento del suelo tipo “skate park”. Área pensada para los más jóvenes, se puede, jugar, patinar o simplemente sentarse a observar. Espacios de integración naturaleza y expresión lúdica.

Imagen tomada del libro “Paisajes Radicales: Reinventando el espacio exterior”,2003

Imágenes tomadas del libro “Paisajes Radicales: Reinventando el espacio exterior”,2003

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO IMAGEN PAISAJÍSTICA: Sistemas Verdes Urbanos PEQUEÑAS PIEZAS JARDINES DE BOLSILLO PLAZAS ARBOLADAS VERDE DE ACOMPAÑAMIENTO DE VEGETACIÓN JARDINERAS GRANDES PIEZAS:

PARQUES Y BOSQUES PERI-URBANOS

CORREDORES VERDES PARQUES FORESTALES PARQUES URBANOS PARQUES LINEALES ASPECTOS A CONSIDERAR: Planeamiento . Sistemas verdes urbanos equilibrados Vegetación . eficiencia/costos Gestión . Políticas de mantenimiento sostenible Necesidad en comunidad Aporte/costos Técnicas/Tecnologia

FUNCIONES AMBIENTALES DE LOS ESPACIOS VERDES

1. 2. 3. 4.

Absorción de CO2 Producción de O2 Retención de partículas de polvo Regulación de la humedad y la temperatura 5. Reducción y control de la erosión 6. Filtro acústico y reducción del viento

PRINCIPIOS DE LA JARDINERÍA DIFERENCIADA 1. Preservar los recursos naturales (agua, suelo) 2. Fomentar la biodiversidad 3. Atender la demanda ciudadana de espacios verdes más cercanos a la naturaleza EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PRINCIPIOS DE MANEJO DE AGUAS Fueron analizadas distintas opciones y técnicas para el manejo de las aguas, entre estas, utilizando los conceptos que se aplican en la permacultura (sistema de diseño para la creación de medioambientes humanos sostenibles), como ejemplo.

Aplicación: Se proponen una serie de canales que recogerán el agua llovida y que recorrerán todo el proyecto, a la vez regulando el nivel freático; pudiendo ser modificados de acuerdo a la necesidad espacial del sitio y a sus características, en algunos espacios conservará su forma de canal y en otras podrá ser cambiado siempre y cuando se respete la cantidad de m3 que requiera canalizar.

Sembrar el agua: estrategia prehispánica usada por los grupos indígenas en el Perú, consiste en la captación de agua lluvia en zonas de altura, se desvían por medio de acequias o causes artificiales y se infiltran en las rocas, estas aguas se cosechan mas adelante a través de los manantiales. Algunos ejemplos de utilización del agua canalizada y manejo topográfico en los espacios urbanos:

Zanjas de infiltración:

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http://www.google.co.cr/imgres?q= agua+en+arquitectura

http://www.google.co.cr/imgres?q=pais ajes+radicales+arquitectura

http://www.google.co.cr/imgres?q= agua+en+arquitectura

http://www.google.co.cr/imgres?q=dec ks+de+madera+en+senderos

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO MANEJO TOPOGRÁFICO Algunos ejemplos de edificaciones proyectadas sobre cambios de nivel. El diseño se adapta al paisaje utilizando los elementos topográficos ya existentes, Las amplias terrazas, al crear diferentes niveles, enriquecen el espacio externo de los proyectos al eliminar la homogeneidad de un único nivel, generando taludes que a su vez pueden ser trabajados paisajísticamente para crear diferentes ambientes. Además los cambios de nivel aportan privacidad entre los diferentes espacios y entre edificaciones. Son opciones para manejar los cambios de nivel por medio de terrazas, que sumadas entre ellas significan cambios de nivel importantes, pero suaves a la vista y con valor estético y paisajístico

http://www.hormigonesvicente.com

Muros de contención en gaviones

Los muros de contención en gaviones pueden estabilizar taludes, ya que se http://arkiidea.blogspot.com/2010/08/casa-minimalista.html ajustan a los contornos del terreno y disipan la http://www.arq.com.mx/noticias/Detalles/11553.html energía del agua, mientras que drenan Vivienda Unifamiliar libremente. Vivienda ubicada en Madrid España, por ACero

http://trpventas.com/gaviones---jaulas-para-piedra_57534.html

El Cubo Blanco

Vivienda ubicada en Petrópolis – Rio de Janeiro Brasil, por José Kós

Este tipo de estructura, también es utilizada con fines estéticos, al ser combinados con luces. También son utilizados como superficies de puentes y como mobiliario

http://www.arkinetia.com/Articulos/Show.aspx?I DArticulo=95

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO TOPOGRAFÍA Y MANEJO DE TALUDES La topografía se mueve buscando subir el nivel del terreno para evitar inundaciones así como para encausar las aguas pluviales a los lagos de recolección. Se realizan cambios para mejorar la visual y que los proyectos no impidan tener una apertura a la riqueza del paisaje natural a las montañas. El terreno actual es plano por lo que los cambios permiten crear juegos de alturas y recorridos que vuelvan el espacio mas atractivo sin caer en movimientos exagerados e innecesarios. La tierra para rellenar se utilizará de los cortes en otros sectores del lote para permitir un equilibrio y evitar un desequilibrio ambiental. Las curvas de nivel nuevas se adaptan a las actuales para no interrumpir el funcionamiento normal en la zona. Los movimientos de terreno se realizan respondiendo a los recorridos peatonales, vehiculares y otros, además para complementar los factores funcionales de el sistema.

Imágenes ilustrativas de movimientos de topografías. Fuente Google Earth

Imagen de topografía nueva

Imagen de topografía actual

La exploración de la superficie del suelo aparece hoy como el componente más inestable y revelador de las normas emergente. Si una figura se perfila sobre un fondo, la arquitectura se enmarca de igual manera sobre el suelo. Es el suelo en el sentido más amplio el que nos permite reconocer los rasgos de la arquitectura como figura. Es el juego en el suelo el que da un valor agregado a la arquitectura.

La topografía dentro de el proyecto juega un papel muy importante ya que responde a las características de cada proyecto y a las necesidades y condiciones actuales en el sitio, dando como resultado pautas de respuesta para los problemas actuales así como insumos para el diseño de cada sector del sitio. Es por medio de el diseño de las curvas propuestas (ver en imagen superior) que se plantea un cambio en la configuración de la topografía para aumentar los valores del espacio y minimizar las condiciones menos favorables . EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Los Gaviones son estructuras que se remontan a miles de años a la época de los faraones en Egipto, quienes empleaban canastas de cañas tejidas colocadas a lo largo de las orillas del río Nilo para la protección contra la erosión de costas. Los gaviones son útiles para una serie de aplicaciones, al igual que un muro de contención, puede ser utilizado para la estabilización de taludes; puede proteger alcantarillas, orillas de ríos, y otros canales de alta velocidad contra el escurrimiento fluvial, e incluso se pueden formar en una variedad de estructuras estéticamente agradables. http://www.arquigrafico.com/tag/gaviones

Los muros de contención en gaviones pueden estabilizar taludes, ya que se ajustan a los contornos del terreno y disipan la energía del agua, mientras que drenan libremente.

http://www.solucionesespeciales.net/Index/Noticias/374735-La-versatilidad-de-losgaviones-en-el-medio-ambiente.aspx

Tienden a ser menos costoso que la mayoría de otros materiales de construcción, y forman un sistema de drenaje natural, reduciendo al mínimo la acumulación de presión pueda dañar otras estructuras u orillas de los cuerpos de agua. Este tipo de estructura, también es utilizada con fines estéticos, al ser combinados con luces. También son utilizados como superficies de puentes y como mobiliario.

http://www.hormigonesvicente.com

http://trpventas.com/gaviones---jaulas-para-piedra_57534.html

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO MANEJO DE ESCORRENTÍAS SUPERFICIALES

SIMBOLIGIA Planta de tratamiento anaeróbica, con biodigestor.

Lagos

Canal de 1m x 1m x 1m

Escorrentías del lote, según propuesta.

El proyecto cuenta con su propio sistema de recolección y almacenaje de aguas pluviales, el cual dirige las aguas hacia dos lagos recolectores, los canales son de 1 metro con una pendiente del 0,00001 % para así garantizar que las aguas se desplacen pero que también los canales puedan ser parte del paisaje. Estos recogen las aguas de la topografía propuesta para el sitio.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO MANEJO DE ZONAS VERDES Zonas verdes

En este proyecto, se parte de varios conceptos para el diseño de zonas vedes, tales como sostenibilidad, permacultura, zonas productivas y de paisajismo. Con estos se pretende dar un sitio verde, para convivencia, para la auto producción y siembra, el funcionamiento de terrazas para el control de taludes y la siembra de flora endémica de la zona, así de esta forma, dar un ejemplo, y educación para los habitantes de este sitio, así como también dar diferentes soluciones a los problemas típicos de la misma, como inundaciones, suelos poco provechosos para la construcción y la siembra, entre otros.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO MANEJO DE ZONAS PRODUCTIVAS

Zonas de producción mixta (comercial, habitacional y siembra) Zonas de producción mixta (habitacional y siembra en altura) Zonas de producción mixta (habitacional y siembra en horizontal) Zonas de producción invernadero (plantas ornamentales)

En el desarrollo de los sistemas habitacionales, se toma en cuenta el concepto de zona productiva mixta, para los mismos habitantes que deseen producir sus propios alimentos o bien vender los excesos, generando una fuente de ingresos económicos y alimenticios. El invernadero es un sitio que se va a utilizar para educar, e implementar la siembra de plantas de la zona, para así dar a conocer a los habitantes, las plantas endémicas. En centro cultural, el centro de servicios sociales y los edificios de mixto, brindan áreas de comercio.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO CONSOLIDADO DEL CONJUNTO URBANO (sin escala)

EVALUACIÃ&#x201C;N DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Plan Maestro del Proyecto: CONJUNTO MIXTO DE VIVIENDA PRODUCTIVA Estudiante en Pasantía: CAROLINA HERNÁNDEZ GONZÁLEZ

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PRESENTACIÓN DEL TEMA Vivienda-Modelo-Unifamiliar El proyecto tiene un enfoque habitacional, ya que es un elemento clave en el proceso de desarrollo de estas comunidades, y al mismo tiempo es el factor determinante en la cadena de las distintas problemáticas que están presentes en el valle. El proyecto irá dirigido a un enfoque humanista, y rescate del verdadero significado de los espacios mas íntimos del ser humano.

Es un modelo , un prototipo de desarrollo habitacional unifamiliar de carácter mixto que repare el sentido de comunidad e identidad en el lugar de su aplicación. Sostenibilidad El tema de sostenibilidad estará presente en cada proceso del proyecto con el fin de responder a una problemática mundial actual y a una concientización del verdadero escenario de la responsabilidad que como arquitectos nos enfrentamos. Es por esta razón que este proyecto tiene una búsqueda de ataque a problemas de vulnerabilidad ambiental presentes en el valle con soluciones alternativas que permitan crear un equilibrio entre el vivir humano y la recuperación de recursos en estado crítico. Producción El plan tiene el fin de buscar un cambio en el perfil de la vivienda tradicional y los desarrollos habitacionales descontextualizados e inconscientes en su impacto. Es un modelo de vivienda unifamiliar productiva que busque al mismo tiempo inspirar cambios en los patrones y la funcionalidad de los espacios, es el aprovechamiento máximo del espacio “casa”,; y este a su vez genera un cambio en la economía social de los habitantes, ya que se busca ir mas allá de la producción personal e ir a una generación de insumos extras a los actuales. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO JUSTIFICACIÓN DEL TEMA JUSTIFICACIÓN 1: REPETICIÓN DE PROBLEMÁTICA EN DISTINTAS ZONAS DE COSTA RICA. El problema que se analiza en este proyecto es una característica que sucede en distintas zonas de nuestro país. Estas zonas se verán favorecidas con la investigación y definición del modelo de vivienda productiva. No es un prototipo a colocar en cualquier punto, sino una reflexión de lo que deben ser los cuestionamientos mínimos al diseñar espacios habitables para vivienda. Es ir más allá del diseño convencional, es necesario innovar y llegar a respuestas que se reflejen en cada contexto con un objetivo general de desarrollo.

JUSTIFICACIÓN 4: DESHUMANIZACIÓN DE LA VIVIENDA Y LA COMUNIDAD La vivienda ha perdido su importancia en el papel que tiene dentro de la vida de cada ser humano y de nuestra comunidad, es debido a esto, que el proyecto viene a retomar un pensar más humanista y crear otra vez ambientes sanos, productivos y conscientes con el medio ambiente. Humanizar y sensibilizar este espacio personal y la articulación que tiene con su entorno y sus infinitas variables, es ver mas allá de lo económico, lo social, lo ambiental, lo humano; es ver el conjunto, es sentirlo.

JUSTIFICACIÓN 2: PROBLEMÁTICA CLAVE PARA EL DESENLACE DE MÚLTIPLES VARIABLES

JUSTIFICACIÓN 5: DESAPROVECHAMIENTO DE RECURSOS Y CONDICIONES FAVORABLES

El proyecto ataca un asunto de múltiples conexiones en el árbol de problemáticas de el Valle de El Guarco. Los desarrollos habitacionales sin análisis conscientes de los impacto de estos proyectos dentro de el sitio y su comunidad son desencadenantes de muchos de los problemas que se quieren combatir, tal como se observa en la explicación de la problemática. Esto como parte de los análisis y diagnósticos de la investigación del INII y los talleres participativos con la comunidad, de los pueblos contenidos en el valle para confirmar las problemáticas señaladas.(Resumen Taller Participativo II, 2010).

La zona de El Guarco es un sector con un potencial muy grande debido a la gran cantidad de recursos que cuenta. Recursos naturales, sociales, y otros son parte de su potencial, el asunto clave para la intervención en esta zona es el desaprovechamiento que tienen todas estas condiciones o el impacto que está generando el mal uso de los mismos. El proyecto tiene un enfoque de aprovechamiento de recursos, para su protección y máxima potenciación de las condiciones sin perjudicar el medio y el mantenimiento de los mismos. (Resumen Taller Participativo II, 2010).

JUSTIFICACIÓN 3: DESEQUILIBRIO ECOLÓGICO. JUSTIFICACIÓN 6: VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL Debido a las condiciones históricas y actuales en el Guarco el proyecto deberá ser un modelo en sus sistemas de planeamiento ecológico y sostenible. El documento aporta una serie de datos de carácter didáctico que permitirá su re aplicación en otros proyectos regionales y una futura revisión de la información recopilada, el análisis, diseño y cada parte de el proyecto deberá responder a las necesidades y condicionantes de la zona. “Las ciudades son un bien de consumo colectivo que deben brindar bienestar, equilibrio y competitividad.” (CFIA, 2008). EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Las condiciones de estudio arrojan resultados de un estado de vulnerabilidad ambiental y social que requiere intervención. A pesar de la existencia de planes reguladores elaborados por PRUGAM, es necesario acciones paralelas para su efectiva aplicación. El estado de alerta que prevalece en el colectivo humano es notable debido a la creciente perdida de identidad, tradición rural , sentido de comunidad, desigualdad y otras condiciones psicológicas y sociales presentes en los habitantes del Valle de El Guarco.(Análisis El Guarco, 2010)

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO sub-problemas

PROBLEMATICA

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL g

Pérdida de identidad Inundaciones y deslizamientos Descontrol institucional urbano arquitectónico Des fertilización de la tierra Desinterés ciudadana en las decisiones comunales. Segregación y desigualdad Agotamiento de recursos Desorden de vías de transporte Desorden urbano Desequilibrio de redes de servicios y de entretenimiento Desarrollo de residenciales poco humanizados Separación física y psicológica entre pueblos vecinos. Rechazo hacia desarrollos residenciales. Diagrama. Problemas,. Elaboración propia

La problemática principal a la cual se le hace frente en este proyecto es la vulnerabilidad ambiental y social que enfrenta el Valle de El Guarco, esta problemática es enfrentada por muchas zonas del país y es a partir de esto es que se encuentran las causas y consecuencias de tal hecho.

Dentro de este problema se identifica la perdida de identidad de una zona, su disminución de sentido de comunidad, el desinterés social y poca participación ciudadana; por otra parte el factor ambiental se muestra con el mal aprovechamiento de recursos, zonas vulnerables a inundaciones y deslizamientos y recursos mal distribuidos y escasos. El creciente aumento de proyectos habitacionales en procesos superficiales y poco analíticos de los impactos de cada desarrollo lleva a un estado de tensión entre los habitantes de la zona, que se muestran negativos a la incursión de nuevos habitantes en su comunidad. Todo esto es señalado y confirmado dentro de los análisis y diagnósticos de la investigación de el INII.(2010). Ver tabla 1 de anexo.

Imagen . Condominio Albacete. Imágenes tomadas por autor, en el valle de El Guarco.

Esta investigación se enfocará en profundizar estos problemas, en especial el mal aprovechamiento de recursos, la perdida de identidad, la deshumanización de la vivienda y los desarrollos habitacionales, y la perdida de sentido de comunidad. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-91

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO DESEQUILIBRIO DE REDES DE SERVICIO

PERDIDA DE IDENTIDAD

DESHUMANIZACIÓN Y PERDIDA DE COMUNIDAD

RECHAZO HACIA CRECIMIENTO RESIDENCIAL EN LA ZONA

problema

AGOTAMIENTO DE RECURSOS

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL

DESARROLLOS HABITACIONALES DESCONTEXTUALIZADOS Y DESARTICULADOS

DES FERTILIZACIÓN DE LA TIERRA MALA UTILIZACIÓN DE RECURSOS

CAMBIO DE USO DE SUELO SIN APROPIADA JUSTIFICACION

INUNDACIONES Y DESLIZAMIENTOS

DESCONTROL POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD

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C A U S A S

FALTA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS DECISIONES COMUNALES

C O N S E C U E N C I A S

SEGREGACIÓN Y DESIGUALDAD

delimitación de problemática

SEPARACIÓN FÍSICA Y PSICOLÓGICA ENTRE PUEBLOS VECINOS

Diagrama . Red de problemas. Elaboración propia

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II-92

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO MARCO TEÓRICO - CONCEPTUAL

Tabla 2. Definiciones de Arquitectura Sostenible AUTOR

DEFINICIÓN

Seminario Arquitectura Bioclimática y Ciudad Sostenible: La Materia prima y los procesos constructivos.

"… La arquitectura sostenible debe venir precedida de una ordenación del territorio sostenible, apoyarse en un diseño respetuoso con el medio ambiente y que use de un modo eficiente la energía no renovable (arquitectura bioclimática) y ser construida con Los materiales y procesos que lo hagan posible." "... la edificación, como para cualquier otra actividad humana, cifrará sus sostenibilidad en su capacidad de abastecerse de recursos y deshacerse de residuos sin que se deterior la calidad de sus prestaciones ni la de su entorno..."

Arq. Ken Yeang_ Tailandia. Premio Auguste Perret de la Unión Internacional de Arquitectura, por trabajos en tecnología bioclimática en arquitectura.

“…la característica crucial del proyecto ecológico es la conexión entre todas las actividades, sean manufacturadas o naturales; esta interconexión significa que ninguna parte de la biosfera queda indemne frente a la actividad humana, y que todas las acciones se afectan mutuamente“.

Arq. Mariela García Vargas. Significado y objetivos de la arquitectura ecológica: aplicación para el diseño del edificio de la agencia de turismo Horizontes. Trabajo Final de Graduación, Escuela de Arquitectura, Universidad de Costa Rica, 2004.

Es la que busca “…minimizar el impacto producto de su introducción en un entorno dado en un ciclo que considera desde su concepción hasta su destino final, pasando por el proceso constructivo y vida útil (…) por medio de una relación armoniosa (bajo impacto) del edificio con su entorno inmediato, la elección integrada de procesos y productos (materiales y desechos) de construcción, la ejecución y puesta en obra con bajo Impacto, gestión de la energía, del agua y de los desechos producidos por la actividad, conservación y mantenimiento, confort térmico, acústico, visual, olfativo, condiciones sanitarias, calidad del aire y del agua.“

Comisión para la Cooperación Ambiental. Edificación Sustentable en América del Norte. Oportunidades y retos. Canadá, 2008.

Edificación sustentable se refiere a la utilización de prácticas y materiales respetuosos del medio ambiente (con ventaja ambiental o ambientalmente preferibles) en la planeación, diseño, ubicación, construcción, operación y demolición de edificaciones. El término se aplica tanto a la renovación y reacondicionamiento de inmuebles preexistentes como a la construcción de nuevos edificios, sean habitacionales o comerciales, públicos o privados.

Definición de Diseño Sostenible, según el Consejo de Construcción Verde España y del Sistema de Certificación LEED de Edificios Sostenibles, 2006. Fuente: www.spaingbc.org

Prácticas de proyecto y construcción que reducen significativamente o eliminan el impacto negativo de los edificios en el ambiente, en los ocupantes y son rentables en cinco áreas amplias: 1. Planificación sostenible parcela; 2. Velar por la eficiencia en el uso de agua; 3. Eficiencia energética y energía renovable; 4. Conservación de materiales y recursos; 5. Calidad ambiental interior.

Energy Research Group del University College Dublin. Un Vitrubio Ecológico. Principios y Práctica del Proyecto Arquitectónico Sostenible. Barcelona,2008.

El diseño ecológico promueve "… diseños energéticamente eficientes (…) es sensible a su entorno (…) tiene potencial para producir arquitectura específica de un lugar, respondiendo a condiciones concretas del clima y del emplazamiento; y siempre que sea posible, utilizando materiales locales sostenibles.”

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II-93

PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Insistir en el derecho de la humanidad y naturaleza de coexistir en un condición saludable, diverso, y sustentable.

Reconocer la interdependencia. Los elementos de la interacción de diseño humana con y depende del mundo natural, con implicaciones en distintas escalas. Expandir las consideraciones de diseño inclusive para reconocer los efectos distantes. Respetar las relaciones entre el espíritu y la materia. Considerar todos los aspectos de el establecimiento de la humanidad, incluyendo la comunidad, industria, y la conciencia entre las conexiones entre la conciencia material y espiritual.

Aceptar la responsabilidad por las consecuencias de las decisiones de diseño sobre el bien humano, la vialidad de los sistemas naturales, y el derecho de co-existencia.

Crear objetos de valor a largo plazo. No perjudicar a las futuras generaciones con requerimientos de mantenimiento o administración vigilante de un potencial daño.

Eliminar el concepto de desperdicio. Evaluar y optimizar la totalidad del ciclo de vida de productos y procesos para aproximar el estado de los sistemas naturales en los cuales no hay desperdicios.

Confiar en las energías naturales. El diseño humano debe, como la vida del mundo, derivar sus fuerzas creativas del ingreso solar perpetuo. Incorporar esta energía eficiente y segura para un uso responsable.

Los elementos en común entre las distintas definiciones de arquitectura sostenible son el aprovechamiento de recursos existentes, así como la minimización del impacto de un proyecto en términos ambientales desde su proceso constructivo a su vida útil.

Esto infiere procesos, técnicas, materiales, evaluaciones, sistemas alternativos, manipulación de desechos , reutilización de recursos, y la búsqueda de energías limpias, sin duda alguna es un concepto que va más allá de los términos “verdes” que abundan hoy en día como medio de mercadeo. La sostenibilidad es el equilibrio de muchos factores que toman parte en un sistema, y tiene que ser visto como ello, una red de variables que tienen que articularse para lograr un sistema sostenible, en este caso un modelo de vivienda productiva sostenible. Las pasadas definiciones dan condiciones específicas para el desarrollo del proyecto, que permitirá ayudar a problemáticas ambientales que están presentes en la zona de estudio. El valle de El Guarco con sus características actuales presenta la posibilidad y la necesidad de trabajar sobre parámetros que no alteren el contexto, sino que promuevan practicas en equilibrio con el ambiente y los recursos existentes.

Entender las limitaciones del diseño. Ninguna creación humana dura para siempre y el diseño no resuelve todos los problemas. Aquellos que creen y planifiquen deben practicar la humildad in en la cara de la naturaleza. Tratar la naturaleza como un modelo, no como un inconveniente a ser invadido o controlado. Buscar por mejoramientos por medio de la divulgación de conocimiento. Tomado de William Mc Donough Architects .2000 EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-94

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO DISEÑO SOSTENIBLE - COMUNIDADES ECOLÓGICAS

CLIMA

ORIENTACIÓN

El concepto de diseño sostenible reitera los principios de diseño sostenible, dando prioridad a la variable entorno en primera instancia y sus variables ambientales sin transgredirlo.

FACHADA TECNOLOGÍA

Se debe fomentar el ahorro de energía y el aprovechamiento natural de los recursos, se deben contemplar materiales y técnicas como medios para lograr un diseño sostenible, encerrando la ubicación del proyecto, orientación y diseño de sus fachadas como elementos complementarios. FACHADA

El diseño sostenible es un medio para lograr aplicar las variables ambientales dentro de un área mas real en nuestro papel como arquitectos.

MATERIALES FORMA SITIO Diagrama . Elementos de el diseño sostenible. Elaboración propia

La comunidad es un nivel de organización natural que incluye todas las poblaciones de un área dada y en un tiempo dado. La comunidad ecológica “es un tipo de vida que se basa en una experiencia vanguardista de ecología urbana, una comunidad o un lugar cualquiera en que viven y se identifican en relación a una bella sensibilidad utópica. Una comunidad ecológica es un enclave habitacional que privilegia el uso de energías renovables, agricultura orgánica, etc. con el fin de minimizar los impactos negativos que la existencia de la comunidad genera en el medio ambiente”. La aplicación del modelo de comunidad ecológica es mas factible en poblaciones pequeñas o medianas ya que para que cumpla con sus objetivos es importante la participación, la convicción y el compromiso de los actores involucrados. Este concepto será analizado para ver su posible aplicación dentro del modelo de vivienda productiva sostenible, será de acuerdo a las características específicas de l contexto que se dará una decisión de su posible aplicación, sin embargo será la idealización de una integración completa de el concepto sostenible dentro de el modelo.

En una comunidad sostenible se integran aspectos económicos , medio ambientales y sociales y se muestran esfuerzos por construir un fuerte sentido de comunidad, estas condiciones se ven determinadas por los recursos, políticas, acciones individuales, y los rasgos únicos de la comunidad. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

La integridad ecológica en una comunidad sustentable tiene como objetivo mantener la capacidad funcional de los sistemas naturales y conocer hasta que punto esos sistemas están siendo utilizados en formas que no se impida su capacidad futura, esto va más allá de alcanzar estándares ambientales. El Desarrollo Sustentable es función de estos tres objetivos, y no se logra privilegiando uno por encima del otro. “El área de equilibrio del desarrollo sustentable depende esencialmente de los acuerdos entre actores y, por lo tanto, no se da en forma automática sino en base transacciones. “(Dourojeanni,1997). El proyecto al ser de carácter sostenible debe considerar criterios en todas las escalas. Desde el nivel micro con técnicas de ahorro, hasta el macro de contemplar la comunidad como un intento de practicas sostenibles así mismo. No se puede contemplar una escala sin la otra para lograr un desarrollo sostenible en todo el proceso y vida de un proyecto habitacional productiva

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II-95

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO IDENTIDAD SOCIAL Y URBANA - HUMANIZACIÓN DEL ESPACIO - COMUNIDAD INTEGRACIÓN URBANA La investigación de los aspectos sociales de los habitantes de el Valle de El Guarco, requiere tener claro lo que se entiende por identidad social, para esto se tomará como referencia la teoría de Henri Tajfel acerca de este tema. Identidad social Tajfel lo define como : “aquella parte del auto concepto de un individuo que se deriva del conocimiento de su pertenencia a un grupo o grupos sociales juntamente con el significado valorativo y emocional asociado a esta pertenencia”. (Tajfel, 1981; p.292) Después y relacionado con el primer concepto, está el término identidad de lugar que es definido como “conjunto de cogniciones referentes a lugares o espacios donde la persona desarrolla su vida cotidiana en función de los cuales el individuo puede establecer vínculos emocionales y de pertenencia a determinados entornos” (Phroshansky, 1976 p.72) Este concepto establece la relación entre la identidad y el espacio, y define como un espacio transforma al individuo. pero no solo el espacio transforma el individuo, sino que el individuo transforma el espacio, lo va adaptando a sus necesidades y condiciones , y es así como nace el tercer concepto de identidad social urbana: “considera el entorno como algo más que el escenario físico donde se desarrolla la vida de los individuos, siendo un producto social fruto de la interacción simbólica que se da entre las personas que comparten un determinado entorno urbano” (Tajfel, 1981,p.294). Es necesario tener claro este concepto debido a la importancia que tiene dentro de la vivienda productiva, es necesario conocer la identidad de un lugar para lograr crear conexiones duraderas entre el diseño y el resultado que tendrá en las actividades que se desarrollaran en la vivienda. La vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas, protegiéndoles de las inclemencias climáticas y de otras amenazas naturales, el concepto de vivienda en este proyecto busca ir más allá y humanizar el espacio de vivienda, es en este momento cuando nace la interrogante ¿Qué es humanizar?, según la definición general que ofrece la Real Academia es “hacer humano, familiar y afable, ablandarse, desenojarse, hacerse benigno”.

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Esto lleva a ver que humanizar es simplemente dar una característica humana a una proceso de diseño que ha perdido esta condición. La sensibilidad es el elemento extra que diferencia a un proceso de diseño frio a un proceso de diseño que entienda las necesidades de el habitante del proyecto y se preocupe por encontrar soluciones que logren un equilibrio entre las distintas variables para fortalecer la identidad y comunidad de un sitio.

La humanización de la vivienda esta altamente ligada a otros conceptos , tal como comunidad e integración urbana y socio-cultural; cuando se entrelazan y se articulan es que se logra una humanización de un proyecto de vivienda. La vivienda necesita una visión de contemplación mayor al espacio que compone cada vivienda, es necesario ver las implicaciones que tiene el pequeño espacio en la vida de una comunidad y en cada elemento que se puede ver afectado, solo con una sensibilidad hacia cada uno de estos elementos se pueden crear espacios humanizados.

Cuando hablamos de comunidad nos referimos a “un grupo o conjunto de individuos que comparten elementos en común, tales como un idioma, costumbres, valores, tareas, visión del mundo, edad, ubicación geográfica”. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común, mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades, que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común, como puede ser el bien común; si bien esto no es algo necesario, basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. (Turner, V. 2005 p.17) Dentro de este concepto de comunidad se encuentra el concepto de integración implícito, que es el resultado de la participación ciudadana en los distintos ámbitos de la sociedad, urbana, social, cultural y otras. Cada persona que pertenece a una comunidad es responsable por esta integración y es el deber de un proyecto de desarrolla habitacional tratar de fortalecer estos vínculos. Con esto se rectifica la unión entre los conceptos de humanización, identidad, comunidad e integración como enfoque de el proyecto de vivienda productiva en el Valle de el Guarco.

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II-96

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO VIVIENDA UNIFAMILIAR - VIVIENDA PRODUCTIVA La vivienda unifamiliar, son aquellas viviendas que se sitúan en parcelas independientes y que las mismas sirven de residencia habitual permanente o temporal, para una sola familia. (La Vivienda Unifamiliar, parra 1). Dentro de esta clasificación se pueden encontrar 3 tipos, la aislada, la pareada y la adosada en términos físicos. La unifamiliar aislada es aquella que no está en contacto físico con otras edificaciones, la vivienda unifamiliar pareada es la que exteriormente está en contacto con otra vivienda unifamiliar, pero son totalmente independientes, y por ultimo la adosada es similar a la pareada pero cada vivienda está en contacto con otras 2 viviendas mas. (La Vivienda Unifamiliar, parra 3-5). La vivienda unifamiliar presenta una opción de desarrollo en esta zona , y en compañía con un enfoque de desarrollo sostenible y la búsqueda humanizado presenta una opción de respuesta a las problemáticas de vulnerabilidad social y ambiental que enfrenta la zona. La vivienda unifamiliar es acorde al desarrollo actual de esta zona, lo que ayuda a la aceptación de el proyecto socialmente, además de la búsqueda de practicas productivas individuales y comunitarias , lo que da un mejor aprovechamiento del espacio , y de las técnicas adecuadas de cada proceso.

La vivienda unifamiliar es un concepto muy acorde con el desarrollo habitacional que se da en la zona y es por esto que se direcciona en este sentido para buscar nuevas soluciones dentro de patrones convencionales, es una búsqueda por recuperar la aceptación por estos desarrollos habitacionales gracias a un proceso de estructuración del proyecto mas humano, mas social y mas acorde a las variables específicas de el Valle de El Guarco, Cartago. La determinación de el tipo de vivienda unifamiliar se tomará después de el análisis especifico de la zona, para dar con el modelo que mejor se adapte a las condiciones actuales. En cuanto a vivienda también es necesario ahondar en el termino de productividad asociado a la vivienda. “El concepto de vivienda productiva, encierra básicamente el aprovechamiento de los elementos existentes en una casa por parte de las personas que la habitan”, Iris en su tesis muestra la aplicación de este concepto en un contexto rural de Venezuela. Es te concepto busca aprovechar los recursos existentes de un sitio, y es por esto que se incluye como una posibilidad alternativa al modelo común de desarrollo habitacional de la zona. (Gerbasí,2004, p.9) La vivienda productiva busca enlazar dos actividades que por lo general están particionadas en nuestra sociedad. La vivienda no es solo para vivir, es como una maquina reversible que además de consumir y gastar, también debe producir beneficios económicos para hacerla rentable y autosuficiente económicamente. Una vivienda productiva es a su vez una vivienda especializada, sus actividades no buscan generar el 100% de ingresos de una familia, pero sí dar un aprovechamiento extra de los recursos existentes con los que se puede contar en un sitio determinado.

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Asociado al concepto de vivienda productiva, se debe mencionar la escala superior del concepto que es la comunidad productiva. En este término se puede connotar productividad individual por modulo, de actividades individuales, o productividad en conjunto, lo que infiere una o varias actividades realizadas por un grupo de personas que residen en un espacio cercano. En el valle de el Guarco se busca aplicar el concepto productividad en ambas escalas, para permitir económicamente proveer actividades individuales, tanto como colectivas. La productividad comunitaria no tiene limitaciones en cuanto actividades, es un asunto de procesos y productos mas que de áreas y técnicas, y además se encarga de promover la creación de comunidad entre sus miembros

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II-97

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO CONCEPTUALIZACIÓN ESPACIAL Sistemas Espaciales

Componentes

Vial

Peatonal

Vehicular

bicicletas

Accesos

Principal

Peatonales

Servicios

Bordes

Colindancias

Vial

Espacios Públicos Abiertos

Jardines pequeños

Comunitarios agrícolas

Estacionamientos

Fijos

Visitas

Áreas Servicios

Basura residencial

Basura agrícola

Topografía

Movimientos

Componentes

Vivienda

Apoyo Comunitario

Producción agrícola

Configuraciones Volumétricas

Vivienda

Apoyo

Conjuntos

Alturas y escalas

Vivienda

Siembras

Densidad y Cobertura

Alta

Media

Baja

Equipamiento urbano

Iluminación

Bancas

Basureros

Apoyo agrícolas

Apoyo

Guardería

Espacio comunitario

Adultos Mayores

Apoyo agrícola

Producción

Individual

Comunitarias

Verdes de recreación

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Paisajismo natural

Modulo de venta

La conceptualización espacial se desarrolla primero al hacer un listado de los sistemas que componen la parte espacial del proyecto, con esto de subdivide en los componentes de cada sistema. Esta es solo la primera etapa de la conceptualización total. En este momento no se desarrollan áreas de cada componente, ya que falta mayor avance de la investigación para tomar decisiones con mayor control y articulación de los objetivos con las decisiones tomadas. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

II-98

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO UBICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA ZONA

a. Apertura visual. Esta zona cuenta con apertura visual al lado oeste, con esto se busca generar esta riqueza visual en las viviendas y espacios comunes.

Proyecto Habitacional unifamiliar horizontal Este proyecto se ubica en el sector sur para conectar el proyecto con la servidumbre ya existente y promover la conexión con la comunidad. Además busca aprovechar la apertura visual al oeste con las montañas y la conexión con el proyecto habitacional en altura .

b. Conexión vial. El espacio se conecta a los proyectos de servicios, de cultura y vías principales por medio de las vías internas. c. Conexión habitacional La ubicación cercana al otro proyecto habitacional permite crear un ámbito mas privado en la esquina sureste. d. Protección habitacional. El proyecto necesita mayor delimitación con las vías internas vehiculares publicas para crear espacios más seguros. e. Límite sur. La servidumbre que se encuentra en el limite sur permite crear una conexión con posibles nuevos proyectos habitacionales y mayor apertura a la comunidad. f.

Forma orgánica. El espacio sugiere buscar formas más orgánicas para crear un ambiente más natural y acorde al contexto.

g. Remate visual. El espacio tiene una articulación con el otro proyecto habitacional que se convierte en remate visual de todo el sistema, por lo que debe tener un sentido jerárquico. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-99

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PARAMETROS SEGÚN PLAN REGULADOR: DENSIDAD El proyecto va a ser de uso residencial de baja densidad, lo cual le permite una densidad máxima de 66 viviendas por hectárea, lotes mínimos de 300 metros cuadrados, altura máxima de 7 metros, y una cobertura del 66 %.

Cantidad de viviendas Personas en urbanización Promedio de personas por vivienda Tamaño de lotes Densidad de conjunto

49 250 aproximadamente 4.5- 6 personas 300 m mínimo 16 viv/hect

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II-100

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO TIPOLOGÍAS DE VIVIENDAS Modelo 1 (A, C) 2 dormitorios +1 posible dormitorio mas Familias A. B. C. D.

Parejas sin hijos 10% Parejas con hijos 66% Padres solteros o divorciados con hijos 15% Personas que viven solas 9%

5 casas 32 casas 8 casas 4 casas

Modelo 2 3 dormitorios +1 posible dormitorio mas

Tipos de siembra Modelo 3

A. Siembra para consumo de familia B. Siembra para venta en ferias y a negocios locales

PROVINCIA, ZONA, SEXO DE LA JEFATURA Y PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LOS HOGARES Y LAS PERSONAS

TOTAL

HOGARES NUCLEARES Conyugal sin hijos

Total de hogares Total de personas Personas por hogar Ocupados por hogar Relac.depend.demog.1/ Relac.depend.econ. 2/ Hijos por mujer

Porcentajes

102.659 430.406 4,2 1,5 0,6 1,1 2,5

1 dormitorio +1 posible dormitorio mas

HOGARES EXTENSOS Conyugal con hijos

Monoparental

Conyugal, otros familiares

HOGARES COMPUESTOS Monoparental, otros familiares

Jefe(a) y otros Nuclear y no familiares familiares

OTROS HOGARES Extenso y no familiares

Jefe(a), familiar y no familiar

Unipersonal

No familiares

7.696 15.392 2 1 0,3 1 2,5

57.637 259.604 4,5 1,5 0,6 1 2,3

10.535 34.681 3,3 1,2 0,6 1,1 2,7

11.089 67.392 6,1 2,1 0,6 1,1 2,9

4.966 26.093 5,3 1,8 0,6 1,1 2,9

2.590 7.661 3 1,2 0,5 1,1 2,6

1.358 6.983 5,1 2 0,5 0,9 2,2

722 5.225 7,2 2,7 0,6 0,9 2,7

181 812 4,5 2,2 0,3 0,7 2

5.459 5.459 1 0,5 0,5 1 3,8

426 1.104 2,6 1,6 0,2 0,5 1,3

7,49666371

56,1441276

10,26213

10,8017807

4,83737422

2,52291567

1,322826055

0,703299272

0,17631187

5,317604886

0,414966053

C09.Población total por tipo de hogar, según provincia, sexo del jefe y caract de hogares y personas. Caracteristicas sociales. Censo Poblecion. 2000 http://www.inec.go.cr/Web/Home/GeneradorPagina.aspx EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-101

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO LOTIFICACIÓN

El proyecto tiene 48 lotes, en conjuntos de 8 a 11 viviendas, con espacios comunes entre ellos para crear comunidad. Los lotes respetan los mínimos de 300 metros cuadrados, con la búsqueda de huellas mínimas de las viviendas para dejar el mayor espacio libre para siembra. LOTE

A8REA

LOTE

A8REA

LOTE

A8REA

LOTE

A8REA

302.45

305.47

304.32

315.47

303.72

308.64

312.37

305.39

LOTE

A8REA

317.48

315.16

301.92

307.49

309.36

302.30

352.39

306.72

358.38

304.27

351.28

452.14

408.74

396.83

327.96

325.11

386.89

383.82

304.58

336.44

304.78

358.52

318.98

320.48

324.75

479.72

301.73

312.38

340.63

385.90

295.90

320.64

322.45

352.97

476.49

497.82

317.27

445.24

322.89

444.08

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-102

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

PLAN MAESTRO

Conjunto 1

Conjunto 2

Conjunto 3

Conjunto 4

Conjunto 5

La propuesta contiene e conjuntos , cada uno posee áreas comunes y espacios de trabajo, así como parqueos propios y vías de servicios y regulares. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-103

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO: LINEAMIENTOS DE DISEÑO SISTEMAS

COMPONENTES

INTENCIONES

PARQUEOS

LOS PARQUEOS ESTAN UBICADOS EN LOS EXTREMOS DE LOS CONJUNTOS HABITACIONALES PARA PROMOVER EL ENCUENTRO ENTRE VECINOS Y LA CREACIÓN DE COMUNIDAD

AREAS PUBLICAS

AREAS COMUNES

EN CADA CONJUNTO HABRÁ UN AREA COMUN AL QUE LAS VIVIENDAS SE RODEARAN PARA MEJORAR LA VISION Y CONTACTO DE CADA CASA CON EL AREA COMUN LAS AREAS COMUNES SON UNAA MEZCLA DE AREAS VERDES ARBOLADAS, SIEMBRA INFORMAL Y PLAZAS

VIALIDAD

VIAS

EL PROYECTO SE UNE A LA CALLE QUE SE ENCUENTRA EN EL LIMITE ESTE DEL LOTE CON EL FIN DE PROMOVER LA VINCULACION DEL PROYECTO CON EL RESTO DE LA COMUNIDAD DE EL GUARCO LAS CALLES CIRCUNDANTES A LOS CONJUNTOS SON DE ORDEN TERCIARIO Y LAS QUE CRUZAN SON RESTRINGIDAS PARA FUNCIONES DE SERVICIO POR VIVIENDA Y SIEMBRAS EL RESTO DE LAS MOVILIZACIONES SON DE CARÁCTER PEATONAL PARA MEJORAR LA VIVENCIA DEL ESPACIO

ACCESOS

EL PROYECTO TIENE DOS ACCESOS EL RPINCIPAL POR EL SECTOR NORTE Y OTRO POR LA CARRETERA DEL LIMITE OESTE DE EL LOTE DE EL PROYECTO

TOPOGRAFIA

MOVIMIENTO DE TERRENO PAISAJE NATURAL

EL TERRENO SE COLOCA EN FRANJAS ASCENDENTES DESDE EL LAGO PARA EL APROVECHAMIENTO DE LA VISUAL Y EL PAISAJE NATURAL AL LADO SUR DEL LOTE. ESTO ADEMAS AYUDA PARA MEJORAR LAS CONDICIONES Y EVITAR LAS INUNDACIONES EN ESTA ZONA

VIVIENDA

LOTIFICACION

CADA LOTE ES DE 300 M MINIMO DE AREA PARA CIUMPLIR CON LAS CONDICIONES DE DESARROLLO HABITACIONAL DE BAJA DENSIDAD

CONJUNTOS

LOS CONJUNTOS HABITACIONALES SERAN DE 8 A 10 VIVIENDAS PARA CREAR PEQUEÑOS BARRIOS QUE PROMUEVAN LA CREACION DE VIDA DE BARRIO EN CADA UNO DE ELLOS

HUELLA DE CONSTRUCCION

SEGÚN LASS CONDICIONES DE EL PRUGAM LA HUELLA MAXIMA ES DE 70%, PERO SE BUSCARA LIBERAR LA MAYOR CANTIDAD DE AREA PARA LA SIEMBRA

VIVIENDA

LAS VIVIENDAS SENRAN DE DENSIDAD BAJA Y DE USO UNIFAMILIAR CADA CASA TENDRA SU ESPACIO PRODUCTIVO CONFORMADO POR LAS SIEMBRAS Y UN ESPACIO DE APOYO PARA ESTAS ACTIVIDADES UBICADO EN EL PRIMER NIVEL

TIPOLOGIA DE CASAS

HABRA 3 TIPOLOGIAS DE CASAS POR LOS TIPOS DE NUCLEOS FAMILIARES. EL PRIMERO PARA FAMILIAS CONFORMADAS DE PADRES E HIJOS, EL SEGUNDO PARA PADRES SOLTEROS O DIVORCIADOS CON HIJOS O PARA PADRES SOLTEROS , Y EL TERCERO PARA PERSONAS QUE VIVEN SOLAS.

MÓDULOS

LOS MÓDULOS ESTARAN SEPARADOS Y RESPETARAN LOS DIFERENTES RETIROS MINIMOS PARA PERMITIR LA VENTILACION DE CADA VIVIENDA LAS VIVIENDAS PODRAN SER DE 2 NIVELES PARA MINIMIZAR LA HUELLA EN EL LOTE

DENSIDAD

LA DENSIDAD ES BAJA Y TIENE 16 VIVIENDAS POR HECTAREA PARA TENER ESPACIOS LIBRES AMPLIOS PARA LA IMPLEMENTACION DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN ESTE MISMO ESPACIO. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-104

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO SISTEMAS

CONCEPTOS

INTENCIONES

BORDES/LIMITES

BORDES

LOS BORDES SE COMPONEN AL LADO ESTE DE LA ARTICULACION POR MEDIO DE UN AREA VERDE COMUN CON EL CONJUNTO HABITACIONAL DE ALTA DENSIDAD, AL ALDO OESTE CON EL PARQUE Y LAGUNA DE AGUAS PLUVIALES, AL SUR CON LA CARRETERA DE CIRCULACION, Y AL NORTE CON UNA ZONA VERDE PARA SEPARAR Y DAR PRIVACIDAD DE LA VIA PRINCIPAL DEL PROYECTO MACRO.

VEGETACION

EN LAS AREAS PUBLICAS SE BUSCA CREAR SOMBRA Y AREAS VENTILADAS PARA ESTO HABRA UNA CONFIGURACION CON DIFERENTES TIPOS DE ARBOLES PARA GENERAR ESPACIOS CONFORTABLES LA SIEMBRA MEZCLARA TIPOS DE VEGETACION PARA NO GENERAR ESPACIOS SIN NINGUNA COBERTURA A LAS CONDICIONES CLIMATICAS. LAS ESPECIES SERAN ARBOLES Y PLANTAS DE LA ZONA O ACORDES AL CLIMA DE ESTA ZONA. VER CATALOGO

ILUMINACION

CALLES

LA ILUMINACION EN CALLES SERÁ CALIDA PERO CONSTANTE EN LAS CALLES PARA PERMITIR ESPACIOS SEGUROS EN HORAS NOCTURNAS,

PLAZAS

LA ILUMINACION ESTARA INTEGRADA AL DISEÑO PARA BUSCAR DIVERSIDAD DE ESPACIOS Y CREAR AMBITOS SEGÚN LAS INTENSIONES DE LAS ACTIVIDADES QUE SE QUIERAN IMPLEMENTAR.

ACTIVIDADES

LAS ACTIVIDADES QUE SE PROMUEVEN SON DE INDOLE AGRICOLA PARA FORTALECER EL CARÁCTER E IDENTIDAD DE ESTA ZONA. ESTE ACTIVIDAD NO BUSCA SER EL INGRESO PRIMARIO ECONÓMICO PERO SI UNA AYUDA COMPLEMENTARIA ESTAS FAMILIAS.

SISTEMA

SE IMPLEMENTA PRODUCTIVIDAD DE MANERA MAS SOSTENIBLE QUE AYUDE A MINIMIZAR LOS IMPACTOS DE CONTAMINACION Y QUE POR EL CONTRARIO AYUDE A LA PROTECCION DE LA TIERRA Y DE TODOS LOS SISTEMAS INTEGRADOS EN EL PROCESO. LAS ACTIVIDADES SERAN COMPARTIDAS ENTRE VECINOS PARA CREAR COLABORACIONES Y MEJORAMIENTOS DE SISTEMAS DE PRODUCCION

AGUA

RECOLECCION DE AGUA PLUVIAL PARA REUTILIZACION EN ACTIVIDADES DE SIEMBRA Y DE LA CASA CASAS CON FUNDACIONES TIPO PILOTES PARA EVITAR PROBLEMAS POR INUNDACION

SUELO

MINIMIZAR USO DE PLAGUISIDAS Y PRODUCTOS QUIMICOS PARA NO CONTAMINAR LAS AGUAS SUBTERRANEAS Y NO DESGASTAR EL SUELO AUMENTAR EL NIVEL TOPOGRAFICO EN LOS ESPACIOS DE VIVIENDA PARA EVITAR INUNDACIONES ROTACION DE PRODUCTOS DE SIEMBRA PARA EVITAR EL DESAGASTE DE LA TIERRA

SISTEMAS CONSTRUCTIVOS

MODULACION DE MATERIALES PARA EL APROVECHAMIENTO MAXIMO DE LOS MISMOS, ASI COMO LA OPTIMIZACION DE TIEMPOS TRABAJAR CON MATERIALES DE LA ZONA O DE TRANSPORTE CORTO PARA EVITAR AUMENTAR EL COSTO ENERGETICO DE LOS MATERIALES

COMUNIDAD

LA UBICACIÓN Y CONFIGURACION DE LAS CASAS AYUDA A LA CREACION DE BARRIO Y COMUNIDAD LA UBICACIÓN DE ACCESOS, CALLES Y VIVIENDAS, VISUALES Y OTROS SON PARA MEJORAR LA COMUNICACIÓN CON LOS ESPACIOS PUBLICOS Y PARA EL APOYO A LAS ACTIVIDADES COMUNALES EN EL SITIO. LA SENSORIALIDAD DE LOS ESPACIOS AYUDA A CREAR UN SENTIDO DE PERTENENCIA Y DE FORTALECIMIENTO DE IDENTIDAD EL DISEÑO DE LOS ESPACIOS BUSCA LA ACEPTACION DE CADA HABITANTE EN EL SITIO Y LA CONFORTABILIDAD EN CADA UNA DE LAS FUNCIONES REALIZADAS EN EL PROYECTO

PRODUCTIVIDAD

SOSTENIBILIDAD

HUMANIZACION

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Entre la zona común de el lago y el área habitacional se encuentra una cobertura boscosa de altura mediana que debido a los cambios topográficos no impiden la visual pero si crean una separación para dar privacidad sin necesidad de divisiones físicas.

Lo mismo sucede con la división vegetal al la calle principal del conjunto.

Entre el área habitacional y el espacio público de educación se encuentra un conector, que permita entrelazar las actividades y los espacios comunes en ambos ámbitos.

La articulación con el conjunto habitacional en altura se compone de áreas verdes, de diferentes alturas, que degraden hasta llegar a las viviendas unifamiliares. El área común de cada conjunto se articula por diferentes franjas vegetales de carácter estético , funcional y de siembra, para ser combinadas con espacios adoquinados que creen ámbitos de encuentro y juegos sociales.

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Reg. Const.

Eje arbóreo

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Las viviendas no se taran a una misma línea frontal de construcción para crear nichos que creen privacidad a los módulos.

En el espacio frontal se dará espacio a las actividades comunes, y será de carácter peatonal

Los distintos tipos de viviendas se distribuyen para crear separaciones que permitan ventilar los volúmenes.

El resto del lote que no esta ocupado por la huella de la vivienda será utilizado para la siembra, y actividades productivas de la familia y asociaciones comunitarias de siembra.

Cada conjunto tiene una vía vehiculas posterior al espacio de las siembras para servicio.

Dentro de las áreas comunes se mezclan texturas verdes de distintas alturas y texturas duras.

Cada lote debe respetar los retiros pertinentes de 3 metros frontales y traseros y los laterales según el plan regulador.

Las separaciones laterales se harán con arboles para permitir visual y marcar límites vegetales.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Especificación de organización de los conjuntos habitacionales con un espacio común por grupos. A la par de la vía de servicios que cruza las siembras pasa un atraviesa un canal que se une al de la vía principal, y otro que esta en el limite este del proyecto.

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Los espacios de siembra se colocan de frente para que la calle de servicio pase en medio sin pasar por las zonas peatonales y de mayor uso. Además esto permite unir espacios de siembra para usos conjuntos.

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II-108

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Por la vía de servicios tienen acceso los carros en caso de ser necesario. Los carros parquean al inicio de los conjuntos para aumentar la probabilidad de encuentro en las calles entre vecinos.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Corte diagramático de relaciones espaciales.

El frente de las casas da al frente de las casas y al área común para permitir las actividades sociales y opcionales entre vecinos y la creación de barrio.

El frente de las siembras da al frente de las siembras para permitir las colaboraciones entre vecinos.

Los centros comunes buscan por medio de texturas y patrones crear juegos visuales. Entremezclado de arboles y siembras informales de mores, naranjas, limones, y arboles de sombra. Texturas de zacate, concreto, adoquín, zacate block y otros. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-112

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO El terreno va subiendo hacia el norte con cada conjunto para el aprovechamiento del paisaje, con distancias de 0,30 m en cada curva, con esto se crean articulaciones claras entre cada conjunto sin cambios abruptos que los separen psicológicamente. Estos cambios permiten el disfrute de el paisaje natural, así como dirigir las aguas pluviales para evitar inundaciones.

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II-111

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA DE PRODUCTOS DE SIEMBRA

ACTIVIDAD PRODUCTIVA “El consumo y la cultura agrícola a escala familiar cambiaron radicalmente durante los últimos 100 anos. Antiguamente la gente vivía en zonas rurales y normalmente cultivaba hortalizas, frutas y plantas medicinales en huertas fundamentalmente para el autoconsumo. Debido a la creciente migración del campo a las ciudades esta ancestral cultura cambió. La mayoría de los nuevos habitantes de las ciudades trabajaba en fábricas y paulatinamente se descuidaron las huertas familiares. También es causal de este cambio de modelo la falta de espacios necesarios para esta actividad en los sitios urbanos, obligando a las personas a ser consumidores forzados pagando precios excesivos por alimentos, afectando este problema sobre todo a familias de bajos ingresos que no pueden acceder a alimentos sanos y frescos.” (Jardines Sociales, 2008) El riego se realizará mediante el agua de lluvia recolectada y agua potable de red. No es necesario tratar el agua recolectada y además por tratarse de cultivos orgánicos no se permite el uso de ninguna sustancia química. Este proyecto plantea una producción agrícola orgánica, por lo que los fertilizantes químicos o sintéticos están descartados. Solo se utilizará fertilizantes orgánicos principalmente mediante el compost producido.

Para el cultivo orgánico se utilizaran métodos naturales para el control de plagas. Serán usados entre otros los hongos antagónicos y extractos de semillas, así como plantas aromáticas. Todo el proceso puede necesitar de capacitación para el cultivo y el proceso completo de producción de distintos productos para las personas involucradas en las actividades de siembra.

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Hortalizas y Hierbas Apio Ajo Berro Albahaca Cebolla Culantro Cebollín Orégano Chile Perejil Espinaca Romero Lechuga Mostaza Rábano Remolacha Repollo Tomate Tomate Cherry Zanahoria Zucchini (Fuente: Tabla propia FEMETROM 2008) Estos productos son seleccionados para darle inicio al proceso de cultivo son de fácil manejo y de demostrada demanda en el mercado. Con el tiempo se pretende incorporar otro tipo de hortalizas, mas complejas. Además se busca rotar los cultivos para ayudar a recuperar el desgaste de los suelos en la zona.

CONCLUSIONES El proyecto propone una propuesta de desarrollo habitacional acorde con los lineamientos actuales, buscando adaptarse a una realidad con problemas, necesidades y desequilibrios. Es una respuesta a todas estas condiciones por medio de diseños responsables a esta situación. El desarrollo habitacional unifamiliar a es un proyecto con carácter modelo, lo que significa, que una vez demostrado el éxito del mismo otras comunidades puedan animarse a adherir a esta iniciativa. Este modelo es complejo, y esto implica contemplar factores económicos, ecológicos y sociales. El plan maestro debe ser complementado con lineamientos y sistemas específicos dentro de la vivienda , que refuercen el enfoque eco-sostenible de todo el sistema.

El éxito de esta propuesta se define en gran parte por la adaptación y arraigamiento del proyecto a la zona y las características socio culturales, físicas y psicológicas que lo rodean, no debe de existir aislamiento en ningún factor con la comunidad, sino promover una relación sana de impacto positiva de la propuesta en el sitio.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO FUENTRES DIGITALES:

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS • • •

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“Análisis y Diagnóstico de el Valle de El Guarco”.(2010).Instituto Investigación de Ingeniería, Universidad de Costa Rica, San José, C.R. “Análisis y diagnóstico de el Valle de El Guarco”.(2007).PRUGAM. Acosta, D. y Cliento, S. (2007) “Edificaciones Sostenibles: Estrategias de Investigación y Desarrollo”. Instituto de Arquitectura Tropical, Fundación Príncipe Claus para la Cultura y el Desarrollo). Costa Rica, Venezuela. Corrales ,Y. (2010).“CRAI, Ciudad del Lodo” (Trabajo de Graduación). Universidad de Costa Rica, San José, C.R. Di Paula, J. (2007). “Vivienda Productiva Urbana”. http://vpu.megasitio.net. Edwards, B. (2004), “Guía Básica de Sostenibilidad” . Editorial Gustavo Gili. Barcelona. Gerbasi, I. (2004), “Vivienda productiva en el sector rural. Asentamiento Rural San Andrés Municipio Papelón” http://www.arq.ula.ve/cinviv/publicaciones/tesis/tesis_vivienda_prod_rural/vivienda_p rod_rural.htm Meléndez,C. (1962). “La Ciudad del Lodo “(1564-1572) Estudio acerca del primitivo asiento colonial de la ciudad de Cartago en el Valle del Guarco. San Pedro. Universidad de Costa Rica, San José, C.R. Morales, M. (2009-2011) “Evaluación del Impacto de los Desarrollos Residenciales y del Cambio en el Uso del Suelo en el Valle de El Guarco, Cartago”, Instituto de investigación de Ingeniería, Universidad de Costa Rica, San José, C.R. Morales, M. (2010) “Resumen Taller Participativo Comunidad de el valle de El Guarco, Cartago” Instituto de investigación de Ingeniería, Universidad de Costa Rica, San José, C.R. Mc Donough W. (2000) “Bill of Rights for the Planet” developed Architects for , Germany. Munari,Bruno.(1989). “Cómo nacen los objetos”. Editorial Gustavo Gili, Barcelona, España. Ruano, Miguel (2005). “Ecourbanismo. Entornos urbanos sostenibles”, Editorial Gustavo Gili, Barcelona, España. Turner, V. (2005), "Rituals and Communitas.“ . www.communitas.co.za/Dokumente/Communitas-begrip.doc Williams, Daniel (2007) “Sustainable Design. Ecology, Architecture and Planning”. EEUU.

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Municipalidad de Cartago. www.muni-carta.go.cr. Tomado en junio 2010 Planificación Rural y Urbana del Gran Área Metropolitana http://www.prugam.go.cr/. Tomado en junio 2010 • Proyecto pensar en Costa Rica 2025 CFIA. (2008) www.cfia.or.cr. Tomado en junio 2010 • Google Earth earth.google.es/. Tomado en junio 2010 • Pereira G. La Vivienda Unifamiliar. http://valcap.es/html/arquitectura/Caj%F3n%20de%20arte/definicion.htm. Tomado en junio 2010 • Barrantes, M. Todo Arquitectura Revista Digital. “Una Introducción a la Arquitectura Sostenible”(www.todoarquitectura.com). Tomado en junio 2010 • Ugarte, J. “Guía de Arquitectura Bioclimática”. www.arquitecturatropical.org. Tomado en junio 2010

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II-113

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Plan Maestro del Proyecto: SISTEMA HABITACIONAL MIXTO EN CONDOMINIO VERTICAL Estudiante en Pasantía: ANTONIO RODRÍGUEZ FERLINI

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PRESENTACIÓN DEL TEMA El acceso a una educación de calidad, tener al alcance servicios de salud, disponibilidad de empleo y una vivienda digna, son elementos a los que toda persona debería tener acceso. La vivienda es una de los componentes mas importantes en el desarrollo de todo ser humano. La vivienda además de proveer refugio y descanso, son sitios de identidad. “Este es mi hogar”, en otras palabras, es un ámbito de aprendizaje y convivencia para los ocupantes de la misma. Actualmente en nuestro país la vivienda se configura en la mayoría de los casos unifamiliarmente y en núcleos únicos y horizontales. Todos necesitamos un lugar donde vivir, y nuestro país no escapa al constante cambio de uso del suelo antiguamente empleado para fines diferentes al de vivienda. Bajo este escenario, el Valle de El Guarco en Cartago esta viviendo este fenómeno de cambio de uso del suelo, el cual se utilizaba para fines agrícolas y ganaderos, por la implantación de proyectos habitacionales de tipo “enclave”, lo cual afecta a la zona ya que el ser complejos habitacionales amurallados, atrae nuevas personas al sitio, derivando esto en problemas como la pérdida del sentido de lugar y de pertenencia. La perdida de valores y de identidad de barrio y comunidad se ven afectados con planteamientos habitacionales de tipo enclave al ser sitios que totalmente niegan su contexto y en algunos casos utilizan los recursos naturales del sitio sin mesura ni conciencia por la conservación de éste patrimonio.

servicios comerciales pueden significar una alternativa adicional para el desarrollo familiar, reforzando a su vez, el carácter del sitio, al proyectar una imagen de sector productivo y de intercambio comercial, en una región que está perdiendo su carácter tradicional, por la entrada de estos proyectos habitacionales amurallados, paralelo a esto, predomina un escenario de limitadas ofertas de trabajo para personas con mínima escolaridad y por consiguiente poco calificadas

Paralelamente a la instalación de éstos grandes proyectos habitacionales poco contextualizados, en el valle de El Guarco se presentan inundaciones que afectan a la población y han dejado grandes daños a las viviendas de la región. Añadido a esta situación, la tendencia de crecimiento de vivienda en horizontal, ha generado problemas de sellado de piso, pues es muy común que las personas construyan prácticamente todo el espacio disponible que haya en sus lotes. Esto combinado con los problemas de inundación que hay en el sitio, hace pensar que el diseño de una propuesta de condominio de mediana densidad, que no sobrepase los 4 niveles, pueden ser una nueva alternativa que a su vez reduzca el sellado de piso y se eviten grandes pérdidas monetarias, así como el aprovechamiento estratégico de zonas libres para áreas de producción agrícola, u otras actividades productivas que aumenten el poder adquisitivo familiar en un sector social que tiene personas con bajos niveles de escolaridad, de instrucción, y poco acceso al trabajo por estar poco calificados. La cooperación comunal es una factor positivo adicional que se puede explotar para la gestión de estas áreas para la producción agrícola, constituyéndose en una alternativa que a su vez solvente la seguridad alimentaria de algunas familias de pocos recursos económicos. Además la ubicación de sitios para que estas personas que vivan en éstos condominios, puedan dar EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO JUSTIFICACIÓN El “Sistema Habitacional Mixto En Condominio Vertical, Valle de El Guarco, Cartago” surge como parte de un sistema conjunto de proyectos derivados de la investigación “Evaluación Del Impacto De Los Desarrollos Residenciales Y Del Cambio En El Uso Del Suelo En El Valle De El Guarco, Cartago” para el Instituto de Investigaciones en Ingeniería (INII) de la UCR, proyecto que se plantea establecer estrategias de diseño urbano en el valle de El Guarco para generar proyectos que respondan a las necesidades y a la realidades sociales y físico-espacial del sitio, tomando en cuenta principios de sostenibilidad para crear un escenario idóneo de desarrollo urbano habitacional que contribuya a la reducción de los efectos adversos del desequilibrio ecológico, social y cultural que generaría el cambio de uso de suelo que actualmente afecta a la región. Tomando en cuenta los problemas de inundación que enfrenta estacionalmente la zona, se plantea una alternativa para el desarrollo de vivienda con densificación media en altura, esto para evadir algunos de los problemas que acarrean el excesivo sellado de piso por motivo del desarrollo no planificado de vivienda en configuración horizontal. Datos del Instituto Nacional De Estadística y Censos indican que en el cantón de El Guarco, la ocupación de viviendas es en su mayoría de casas individuales en disposición horizontal, con una cantidad de 7.473 con un promedio de 4.5 habitantes por vivienda, mientras que las viviendas ubicadas en edificios de altura únicamente se contabilizan 11 con un promedio de 3.9 habitantes por vivienda. Considerando datos también suministrados por el INEC sobre la cantidad de obras civiles de índole habitable realizadas en el cantón entre los años 2001 y el 2009, se logra promediar que el 87.5% de la obras efectuadas son viviendas unifamiliares configuradas horizontalmente.

la revalorización de su espacio vital y el rescate de los valores comunales, logrando un sentido de apropiación por parte de sus habitantes.

La población del cantón de El Guarco, presenta niveles de formación educativa inferiores a los del conjunto de la Gran Área Metropolitana, niveles que son inferiores en cuanto a educación preescolar, educación primaria, educación secundaria y estudios superiores. Esta carencia de escolaridad se ve reflejada en el nivel adquisitivo de sus ciudadanos, pues al analizar los datos sobre la “Población Ocupada” y de “Condición de Actividad” suministrados por el INEC, cerca del 95% de la población tiene un nivel de ingreso menor a ¢487 000 colones por familia, basado en la lista de salarios mínimos del primer semestre del 2011 del ministerio de trabajo, según ocupación y nivel educativo.

Cambio del Uso del Suelo Agrícola por habitacional

Ésta información muestra que pese a los antecedentes de inundación que existen en el sitio, este tipo de construcción de vivienda horizontal se sigue dando, contribuye aun mas al sellado de piso. Los desarrollos habitacionales que se están dando en el valle de El Guarco actualmente están generando una importante inmigración de personas hacia el sitio. Esto asociado a una carencia de planificación que procure el desarrollo social y cultural de la zona, produce un claro desinterés del usuario hacia su contexto. Por su parte, un diseño inclusivo en el que se promueva la participación ciudadana mediante el contacto social con el medio y sus habitantes, donde se rescaten los valores locales y el sentido de pertenencia, favorecerían el desarrollo social, estimulando la adopción del sentido de pertenencia en sus habitantes y así

Condominios Albacete, Valle de el Guarco, Cartago.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO JUSTIFICACIÓN Partiendo de que un alto porcentaje de los habitantes del Guarco tienen pocas posibilidades de empleo, debido a su nivel educativo y que el carácter del sitio es agro productivo, el planteamiento de un proyecto que intensifique éste carácter productivo, facilite áreas para la producción agrícola, y además provea sitios en los primeros niveles del los condominios de tipo comercial, para que estas personas que viven en éstos condominios, puedan dar servicios comerciales y vender algunos de los productos obtenidos en estas actividades, abriendo loa posibilidad de un comercio directo y sin mediadores para los habitantes del sitio. Lo cual también vendría a reforzar la imagen del sitio, transformándose en un sector de intercambio comercial, en una región que está perdiendo su carácter tradicional, y así convertirse en una alternativa adicional de generación de ingresos económico familiares; efectuando así la búsqueda de un sistemas de residencias integradas al contexto rural en el que se encuentran, procurando un aprovechamiento de los recursos que el sitio provee, con un desarrollo de vivienda sostenible. Este conjunto de circunstancias físico-espaciales y sociales demuestran la necesidad de propuestas de vivienda de construcción en altura y elevados del nivel cero, contribuyendo con la liberación del suelo y así evitar el excesivo sellado de piso debido a los antecedentes de inundación. Paralelamente se deben crear vínculos con el contexto y el espacio urbano, desarrollando sitios de encuentro e identidad social, puntos para actividades complementarias y el desarrollo de zonas de trabajo e intercambio social y comunal que alberguen actividades económicas complementarias, actuando como una nueva fuente de ingresos económicos familiares y contribuyan a su seguridad alimentaria, mediante el aprovechamiento de recursos encontrados en el sitio y del usos de estas zonas mixtas y urbanas con alto potencial económico y atractor de usuarios.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO MARCO TEÓRICO - CONCEPTUAL SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad apunta al balance de una especie con los recursos de su entorno resolviendo las necesidades de la actual generación sin perjudicar la posibilidad de futuras generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades. La sostenibilidad se divide en tres áreas a saber: la preservación del medio ambiente, el desarrollo social y el desarrollo económico, las cuales se relacionan y se fortalecen entre sí.

La sostenibilidad no es solo la recuperación y conservación de los espacios naturales, no es solo reducir nuestra propia contaminación, ni trabajar por una producción mas limpia. La sostenibilidad no es solo consumir de manera racional, ni es solo optimizar las energías renovables. Para un desarrollo sostenible, cada uno de nosotros debe pensar en todos. La sostenibilidad no es hacer borrón y cuenta nueva, Sostenibilidad es: actuar en el presente pensando en el futuro.

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El siguiente verso es tomado del Trabajo a concurso en el 2º Concurso Internacional de Cortos On Line por la cultura de la Sostenibilidad Sostenibilidad no es solo luchar contra el cambio climático, no es solo aprovechar al máximo las materias primas, ni tampoco es solo reciclar nuestros residuos.

Viabilidad económica y ambiental

SOSTENIBILIDAD ECONOMICA •Oportunidad de Empleo •Industria y Producción •Acceso a Servicios

Nivel de Vida Equitativo

DESARROLLO SOSTENIBLE

SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL •Capacidad máxima admisible •Producción de alimentos •Aire, suelo y agua limpia •Recursos naturales

SOSTENIBILIDAD SOCIOCULTURAL •Participación Ciudadana •Vivienda para todos •Acceso a Educación •Identidad Comunal •Equidad Social

Conciencia Ecológica En 1983 la ONU Organización de las Naciones Unidas creó una comisión mundial sobre el medio ambiente y el desarrollo llamada Comisión Brundtland, dicha comisión planteó la siguiente definición: “El Desarrollo Sustentable es un proceso de cambio en el que la explotación de los recursos, la dirección de las inversiones, la orientación del cambio tecnológico e institucional, están todos en armonía, aumentando el potencial actual y futuro para atender las necesidades y las aspiraciones humanas, todo esto significa que el desarrollo del ser humano debe hacerse de manera compatible con los procesos ecológicos que sustentan el funcionamiento de la biósfera.”

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO La durabilidad del proyecto es importante, en cuanto a vida útil y a calidad de los materiales, procurando un diseño con un mínimo desperdicio durante el proceso de construcción. Adicionalmente es fundamental facilitar y prever el acceso a energía renovable para aprovechar en un mayor grado los recursos disponibles. “La vivienda sostenible asocia lo físico, lo social y lo cultural en un único programa” Eduards Brian, Guía básica de la sostenibilidad, 2004 A continuación se extrae del informe LINEAMIENTOS METROPOLITANOS PARA LA CONSTRUCCION SOSTENIBLE, 2010, elaborado por la firma de consultores SIMBIOSIS Arquitectura, Diseño y Planificación, un cuadro referente a criterios básicos para la construcción de viviendas sostenibles. A. EL EDIFICIO Y SU ENTORNO A.1 Orientación de la edificación. A.2 Estudio de las fuentes de ruido A.3 Configuración del edificio B. MOVILIDAD URBANA EN VIVIENDA EN ALTURA B.1 Las viviendas, deben construirse cerca de los principales nodos de transporte público, B.2 Hacer un plan para que los residentes puedan acceder a los servicios del lugar o paradas de forma segura, a pie o en bicicleta, con buena iluminación y seguridad. B.3 Existencia de espacios para bicicletas en las viviendas. B.4 De ser posible, los estacionamientos deben ser subterráneos, para liberar los espacios para zonas verdes. C. VEGETACIÓN Y SUELO C.1 Reutilización de las capas de suelo fértil. C.2 Siembra de especies autóctonas. C.3 Siembra de árboles de hoja caduca para mejorar el confort en la edificación.

D. CAPTACION Y PROTECCION SOLAR D.1 Protección y control de la radiación solar D.2 Utilización de mecanismos de control solar •Al este y al oeste, deben utilizarse protecciones verticales que impidan la radiación directa, pero que permitan la iluminación natural indirecta. •Al sur, con el uso de elementos como voladizos puede evitarse la ganancia de calor. E. VEGETACIÓN PARA EL CONTROL DE CONDICIONES CLIMÁTICAS E.1 Utilización de la vegetación Pueden combinarse especies de hoja caduca y perenne para dar sombra y para dirigir el flujo de vientos de la zona, E.2 Paisajismo vertical F. HIGIENE Y VENTILACION NATURAL Enfriamiento y renovación del aire F.1 Ventilación natural F.2 Aprovechamiento de la iluminación natural F.3 Iluminación natural

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G. INERCIA TÉRMICA Y ASILAMIENTO Soluciones constructivas de elevada inercia térmica. G.1 Inercia térmica y aislamiento. G.2 Materiales con alta inercia térmica G.3 La cubierta ajardinada G.4 Cubiertas con cámara de aire ventilada. G.5 Posicionamiento de zonas no habitables como aislante. H. EFICIENCIA ENERGETICA Distribución interior de viviendas H.1 Adecuada planificación en la distribución. I. GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Potenciar la infiltración de aguas pluviales. I.1 La infiltración pluvial I.2 Sistemas de aprovechamiento de aguas pluviales y grises I.3 Reutilización de agua pluvial I.4 Reciclaje de aguas jabonosas I.5 Sistemas de ahorro en el consumo de aguas I.6 Ahorro en espacios verdes J. DISEÑO DE VIVIENDA CON ESPACIOS PARA RECOGIDA DE RESIDUOS DOMÉSTICOS J.1 Incluir en el diseño espacio para contenedores para recogida de residuos domésticos. Se recomienda la separación de: • Papel y cartón / • Vidrio / • Envases ligeros y plástico. • Materia orgánica / • Varios. J.2 Recolección pública de desechos K. ELECCIÓN DE MATERIALES K.1 Energía utilizada la manufactura de materiales y su transporte.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Diseño Bioclimático Este tipo de arquitectura busca la adaptación al medio físico, así como a las condiciones climáticas presentes en su entorno. Procura el mínimo consumo energético, diseñando espacios confortables para las actividades humanas mediante la iluminación y ventilación natural, reduciendo así impacto sobre el medio natural y la contaminación ambiental derivada del gasto que significa producir energía electica para posteriormente utilizarla en un innecesario gasto energético como la ventilación e iluminación artificial. El control de ventilación, el control de lluvia, el control de asoleamiento, y el control de temperatura, así como el tipo de materiales de construcción, se toman en cuenta para el diseño bioclimático. “La metodología se enfoca en la relación entre las variables climáticas, como se definen en los datos meteorológicos, las condiciones deseables para el bienestar térmico humano y los efectos modificatorios del entorno construido a escala humana, arquitectónica y detalles de diseño. La aplicación resultante enfatiza la relación clima – persona – edificio.” Schiller, Silvia. Martin, John. Desarrollo urbano sostenible: Guía para ciudades calientes y húmedas. 2008 Emplazamiento La localización del edificio es un aspecto central en la arquitectura sustentable. Las actuales tendencias urbanistas buscan el emplazamiento de edificaciones en los centros urbanos o cercanos a ellos y a las vías de comunicación, buscando fortalecer las zonas ya pobladas o en crecimiento, evitando que las personas en sus vehículos particulares o el transporte publico deban trasladarse lejos de los centros urbanos. Adicionalmente la cercanía a centros urbanos entre las áreas de trabajo, comerciales y de vivienda, promueve el traslado de las personas caminando o mediante alternativas de transporte amigables con el ambiente como la bicicleta u otros, reforzando así el sentido de lugar y de barrio, mediante la vivencia urbana. Una zonificación mixta equilibrada conlleva a una mejor accesibilidad de los residentes al las áreas urbanas, de encuentro y de recreo, además de la facilidad de desplazamiento para viajar a pie, usando el transporte público, o en bicicleta.

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II-120

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

ANÁLISIS DE DENSIDAD Y TIPOLOGÍAS DE FAMILIAS

El PRUGAM para el cantón de El Guarco propone para las Zonas Residenciales de Alta densidad, una densidad de 150 viviendas por hectárea como máximo. Edificaciones con un máximo de 11 metros de altura y tres niveles habitables. Estos lineamientos combinados con las tipologías de familias y tipos de vivienda presentes en el cantón, deben ser una guía para la propuesta de soluciones habitacionales en el sitio.

Provincia, Canton Y Distrito

Cuadro obtenido del Diagnóstico Inicial Situación de Residuos Sólidos, agosto 2009. Documento elaborado por el Centro de Investigación en Protección Ambiental – CIPA para el Proyecto de Fortalecimiento Municipal y Descentralización - FOMUDE

T otal De Viviendas Individuales Ocupadas

EL GUARCO El Tejar San Isidro Tobosi Patio de Agua

Promedio De Personas Por Vivienda

Porcentaje De Viviendas Propias

Porcentaje De Viviendas Con Vehiculo

4.5 4.3 4.7 4.8 4.3

82.2 80.5 83.9 84.0 94.7

27.2 35.0 17.4 16.1 11.5

7.538 4.336 1.947 1.124 131

Cuadro Nº 39: Indicadores De Vivienda Según: Provincia, Cantón Y Distrito. INEC, año 2000.

ANALISIS DE DENSIDAD DEL CANTÓN DEL EL GUARCO DISTRITO

Hectáreas

Población

Conclusiones

Personas / Km²

Personas / Hectárea

Viviendas / Hectárea

Promedio Personas/Vivienda

% Viviendas con Vehículo

El Tejar

606

21 846

3604.9

36.049

8.383

4.3

35.0

San Isidro

12 968

10 501

80.9

0.809

0.172

4.7

17.4

Tobosi

2 112

6272

296.9

2.969

0.618

4.8

16.1

Patio de agua

1038

600

57.8

0.578

0.134

4.3

11.5

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El cantón de El Guarco tiene aproximadamente 16 769 hectáreas, con una población total de 39 219, con un promedio de 2.33 personas por hectárea. Según datos del INEC del año 2000, habitan alrededor de 4.5 personas por vivienda. Aproximadamente, en el cantón habitan entre 4 y 5 personas por vivienda y entre el 20% y el 25% de la población de el cantón de El Guarco poseen vehículo en sus viviendas.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PROVINCIA, ZONA, SEXO DE LA JEFATURA Y PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LOS HOGARES Y LAS PERSONAS CARTAGO

TOTAL

HOGARES NUCLEARES

HOGARES EXTENSOS

Conyugal sin Conyugal con Monoparental hijos hijos

HOGARES COMPUESTOS

Conyugal, Monoparental, Jefe(a) y otros otros otros familiares familiares familiares

OTROS HOGARES

Nuclear y no familiares

Extenso y no familiares

Jefe(a), familiar y no familiar

Unipersonal

No familiares

Total de hogares

102.659

7.696

57.637

10.535

11.089

4.966

2.590

1.358

722

181

5.459

426

Total de personas

430.406

15.392

259.604

34.681

67.392

26.093

7.661

6.983

5.225

812

5.459

1.104

Personas por hogar

4,2

4,5

3,3

6,1

5,3

5,1

7,2

4,5

2,6

Ocupados por hogar

1,5

1,2

2,1

1,8

1,2

2,7

2,2

0,5

1,6

7,49

56,14

10,26

10,80

4,83

2,52

1,32

0,703

0,176

5,31

0,41

Porcentajes

Fuente: INEC, año 2000.

Porcentajes de tipologías familiares mas predominantes en la provincia.

ANALISIS DE TIPOLOGÍAS FAMILIARES % Hogares en el Cantón

Personas por hogar

% viviendas en la propuesta

Conyugal

7.49

10%

Conyugal con Hijos

56.14

4.5

60%

Monoparental

10.26

3.3

15%

Conyugal con otros Familiares

10.80

6.1

15%

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

En la provincia de Cartago, la tipología de familias predominante va desde los 2 hasta los 6 integrantes. De esta manera, se concluye que las viviendas del proyecto deben tener capacidad para albergar una ocupación máxima para 6 personas. De las tipologías seleccionadas de familias mas representativas, el mayor porcentaje de hogares en la provincia esta compuesta por familias conyugales con hijos, el cual representa un 56.14%. De esta manera se redondean los datos para presentar una propuesta del porcentaje de soluciones habitacionales que debe ofrecer la propuesta de diseño. De esta forma se concluye que un 60% de las soluciones habitacionales estarán dirigidas para familias conyugales con hijos, con una capacidad de 4 a 5 personas por vivienda. Un 15% estarán dirigidas para familias monoparentales, con una capacidad de 3 a 4 personas por vivienda. Un 15% dirigido para familias conyugales con otros familiares con una capacidad de 6 personas por vivienda. Y un 10% dirigido para familias conyugales con capacidad de 2 a 3 personas por vivienda.

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

II-122

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Cuadro Nº 6: Viviendas Individuales Ocupadas Por: Numero Y Promedio De Ocupantes Por Vivienda Según : Provincia, Canton, Tipo De La Vivienda Y Numero De Aposentos. INEC, año 2000.

PROVINCIA, CANTON, TIPO DE LA VIVIENDA Y NUMERO DE APOSENTOS

Total

EL GUARCO

7.538

Con 1 aposento Con 2 aposentos Con 3 aposentos Con 4 aposentos 5 aposentos y más

NUMERO DE OCUPANTES POR VIVIENDA

60 156 518 1.593 5.211

322

808

1.330

1.680

1.452

947

452

254

122

16 25 53 92 136

10 26 108 283 381

19 39 141 378 753

9 36 108 357 1170

4 19 48 241 1140

2 5 34 134 772

2 15 54 381

1 4 25 224

4 10 108

PROMEDIO DE OCUPANTES 10 o POR VIVIENDA más 171 4.5

3 3 19 146

2.7 3.4 3.4 3.8 4.8

Cantidad de ocupantes por vivienda mas predominantes en el cantón de El Guarco

Se marcan en color rojo los rubros con mayor numero de ocupantes por vivienda en unidades habitacionales que van desde 1 hasta 5 aposentos por vivienda.

TIPOLOGÍAS DE VIVIENDAS SEGÚN CANTIDAD DE OCUPANTES Y NÚMERO DE APOSENTOS ANALISIS DE OCUPANTES POR VIVIENDA vs NUMERO DE APOSENTOS POR VIVIENDA

3 Aposentos 4 Aposentos 5 Aposentos

2 ocupantes por vivienda

3 ocupantes por vivienda

4 ocupantes por vivienda

5 ocupantes por vivienda

Conclusión

108

141

108

378

357

241

Las viviendas de 3 ocupantes poseen 4 aposentos

1170

1140

Las viviendas de 4 y 5 ocupantes poseen 5 aposentos

Las viviendas de 2 ocupantes poseen 3 aposentos

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

La tipología de viviendas es variada en el cantón de El Guarco, la cantidad de ocupantes por vivienda van desde 1 hasta 10, y la cantidad de aposentos por vivienda van desde 1 hasta 5 o mas. Al combinar los datos entre ellos, se genera una gama muy variada de tipologías de viviendas. Los datos evidencian que predominan las casas ocupadas entre 3 y 5 personas por vivienda. Además los tipos de vivienda que predominan en el cantón se componen de 4 y 5 aposentos por vivienda.

INFORME PARCIAL Agosto, 2011

II-123

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO TIPOLOGÍAS DE VIVIENDAS POR NIVELES DE APARTAMENTOS

Repetición de un mismo módulo de tamaño pequeño con capacidad para 3 personas en cada vivienda. Alcanzando una cantidad de 18 personas por nivel en 6 viviendas.

Repetición de un mismo módulo de tamaño mediano con capacidad para 3 personas en cada vivienda. Se logran contabilizar hasta 20 personas por nivel y un mínimo de 12.

Combinación de dos tipos de módulos agrupándolos según la demanda familiar. La totalidad de personas viviendo en un mismo nivel puede llegar hasta 18 personas por nivel y un mínimo de 16.

Las agrupación de tipologías de viviendas debe estar adecuada según las necesidades de vivienda presentes en la zona y las tipologías familiares, las cuales se establecen según la cantidad de personas que predominan por vivienda en el área de estudio. Es conveniente la elaboración de un diagnóstico sobre la densidad de población presente en el cantón, y de las tipologías de familia para evitar una saturación de personas en el edificio, velando por la calidad espacial y una cantidad de metros óptima para cada habitante, que genere una adecuada convivencia comunal y se logre controlar el hacinamiento.

Circulación vertical

2 -3 personas por vivienda

3 - 4 y 4 - 5 personas por vivienda

Combinación de los tres tipos de módulos donde se repite el módulo que tenga mayor demanda familiar. El total de personas viviendo por nivel puede llegar hasta 20, así como también puede tener un mínimo de 17 personas.

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5 a 6 personas por vivienda

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II-124

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO: UBICACIÓN Y ANÁLISIS

SIMBOLOGÍA Áreas Verdes Vivienda

Plazas Comercial

El Proyecto de desarrollo habitacional multifamiliar, está compuesto por un eje comercial ubicado en la zona mas pública del proyecto con el fin de captar la mayor cantidad de usuarios, atraídos por la actividad comercial que se genera en este sitio. Este sector comercial se emplaza frente al proyecto cultural, el cual tendrá una gran afluencia de personas durante actividades que se den en el día como en las noches, aportando una cantidad considerable de potenciales usuarios del área comercial. El comercio ubicado en este sector, estará dirigido al público visitante del proyecto cultural, así como para los residentes de las áreas de vivienda del proyecto habitacional multifamiliar y el proyecto habitacional unifamiliar. Además, éste tipo de comercio podría suplir algunas de las necesidades que posean los visitantes del proyecto de servicios sociales y comunales. Las plazas son espacios complementarios para realizar actividades variadas de carácter urbano que fomenten la convivencia y el reforzamiento del sentido de lugar en sus usuarios. Las áreas verdes ubicadas en distintos sitios tienen diversas funciones, el confort climático es uno de los principales ya que la generación de microclimas en distintos puntos del proyecto colaboran con la absorción del calor y su radiación en época de veranos. Además éstas mismas áreas funcionarían como espacios naturales de infiltración del agua llovida. Adicionalmente sirven para el embellecimiento paisajístico y como áreas para descanso, recreo, siembra de especies nativas y especies frutales.

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II-125

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Área Mixta de Comercio + Vivienda

ESTRATEGIAS, ZONAS Y COMPONENTES SIMBOLOGÍA Áreas Verdes Vivienda

Los edificios mixtos de esta zona se ubican en el acceso inmediato. Colindante con el dominio urbano, actuando como un borde comercial atrayente de personas al estar proyectado hacia el espacio público y en el borde de la acera, de forma que el espacio urbano se expande permitiendo una mayor libertad de circulación peatonal, acercando al peatón al proyecto mediante este eje comercial atrayente.

Plazas Comercial

Vialidad Parqueos Flujo peatonal

El primer nivel de estos edificios se destinará para locales comerciales dirigido hacia un publico meta, el cual provenga de los proyectos de vivienda y de los proyectos culturales y de servicios sociales y comunales. En los siguientes niveles, específicamente en el segundo y tercer nivel se ubicarían las viviendas en su mayoría para familias de pequeña escala (entre 2 y 4 personas por vivienda). Adicionalmente existen plazas de transición entre el espacio publico y los edificios mixtos, actuando como espacios de apoyo y creadoras de contacto social y amenidades en el espacio público. Estas plazas también albergarían actividades relativas a los locales comerciales, los cuales podrían proyectar sus actividades comerciales en las plazas e integrar el espacio urbano a los locales comerciales y a los flujos peatonales. El comercio podría ser itinerante y cambiar dependiendo de la temporalidad, de forma que en horas de la mañana y de la tarde, un local comercial dedicado a restaurant tenga la posibilidad de cambiar su carácter comercial a actividades de tipo cafés y bares en horas de la noche. Las áreas verdes presentes en esta zona, tienen la función de direccionar el flujo peatonal proveniente del dominio público urbano, hacia el sector comercial ubicado en el primer nivel, y hacia adentro del proyecto. Además tendrán funciones de amortiguamiento del calor, creando microclimas en diferentes zonas de las plazas del área mixta de comercio + vivienda y de esta forma reducir las islas de calor en el sitio. Área de Vialidad Estas áreas tienen la función de dar accesibilidad hacia los diferentes espacios dentro y fuera del proyecto. Los niveles de privacidad se darán mediante cambios nivel y la ubicación de puntos de seguridad y control ubicados estratégicamente en algunos sectores de la vialidad. Además, estas áreas disponen de sitios para parquear los vehículos de los visitantes, así como bahías de carga y descarga para el sector comercial, facilitando la circulación vehicular sin mezclar los flujos de carga y descarga con los de visitantes y con los residentes. Asimismo, la red vial funciona como un borde que divide el área mixta que posee un carácter mayoritariamente público, con el área puramente habitacional que posee un carácter privado.

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II-126

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Área de Vivienda

ESTRATEGIAS, ZONAS Y COMPONENTES SIMBOLOGÍA Áreas Verdes Vivienda

Plazas Comercial Vialidad Parqueos

Las edificaciones de esta área se caracterizan por ser edificios de hasta 3 niveles de altura, que tienen como objetivo principal aumentar la densidad de población en el sitio en una menor huella de construcción. Esto produce beneficios al medio ambiente, además de una reducción en el impacto sobre el suelo al producir una disminución del sellado del piso. La construcción de conjuntos de vivienda en vertical es una solución que se puede dar en el cantón de El Guarco por sus antecedentes de inundaciones periódicas. Esta construcción de viviendas en altura puede ser complementada con soluciones ante las inundaciones como el adecuado manejo de las aguas pluviales, la construcción de canales, construcción sobre pilotes y aumentar el nivel del suelo para crear una espacie de dique natural. Los conjuntos de edificios poseen una configuración en el lote que los ubica cerca unos de otros que contengan espacios de plazas y áreas verdes comunes para los residentes, que fomenten el acercamientos entre personas y con esto producir un sentimiento de comunidad, de identidad y apropiación del sitio.

Flujo peatonal El primer nivel de estos edificios se destinará para el estacionamiento de vehículos para residentes, además para el área de vestibulación y circulación vertical y para la ubicación de espacios relativos a facilidades comunales. Los siguientes dos niveles, se compondrán de viviendas y áreas comunes de circulación. Adicionalmente habrán pequeñas plazas de acceso, que se aprovecharán como espacios para el contacto social y el fomento de la vida en comunidad. También habrán controles de acceso y seguridad ubicados previo a los núcleos de vivienda. Una característica adicional de estos núcleos de vivienda es que están ubicados topográficamente en un nivel superior al área mixta de comercio + vivienda, esto para aumentar el carácter de privacidad en esta área. Áreas Verdes Las áreas verdes en este sector conforman un complemento para las áreas de vivienda. Son puntos de esparcimiento y de encuentro social. Son espacios para el recreo, conformados por recorridos que fomenten el contacto con la naturaleza. Estas áreas verdes aportarán el componente paisajístico del sitio, las cuales reforzaran la apariencia escénica del lugar mediante varios niveles de jerarquía que tendrán las áreas verdes, las cuales que van desde pequeños jardines hasta áreas boscosas que estarán en los bordes del proyecto. Estos bordes boscosos serán plantaciones de varias especies nativas de la zona, así como árboles frutales que atraerían fauna al sitio. Adicionalmente la creación de microclimas por parte de las zonas verdes, y la absorción de agua llovida serán condiciones importantes que aporten estas áreas. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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II-127

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

SIMBOLOGÍA

Áreas Verdes

Vivienda

Plazas

Comercial

Vialidad

Parqueos

Flujo peatonal

3 EDIFICIOS MIXTOS / COMERCIO + VIVIENDA

5 EDIFICIOS HABITACIONALES

PRIMER NIVEL : COMERCIAL -De 4 a 8 locales comerciales por edificio dependiendo del tamaño del local. -Área de vestibulación, circulación vertical y puesto de control de acceso.

PRIMER NIVEL : COMERCIAL -20 estacionamientos para residentes -Área para facilidades comunales - Área de vestibulación y circulación vertical.

SEGUNDO Y TERCER NIVEL: HABITACIONAL -4 apartamentos por nivel -18 habitantes por nivel -36 habitantes por edificio -108 habitantes por conjunto de edificios mixtos / comercio + vivienda (3 edificios)

SEGUNDO Y TERCER NIVEL: HABITACIONAL -4 apartamentos por nivel -18 habitantes por nivel -36 habitantes por edificio -180 habitantes por conjunto de edificios habitacionales (5 edificios)

# de habitantes en edificios mixtos

108

# de habitantes en edificios habitacionales

180

total de habitantes en el proyecto

Cantidad total de hectáreas del proyecto

Densidad poblacional propuesta para el proyecto

288

3.5

82.28 habitantes/hectárea

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II-128

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO . LINEAMIENTOS DE DISEÑO SISTEMAS

COMPONENTES

INTENCIONES

PARQUEOS

LOS ESTACIONAMIENTOS DEL ÁREA COMERCIAL ESTAN UBICADOS CONTUGUOS A LA VÍA PRIMARIA DEL PROYECTO. SE PLANTEA DISPONER DOS ESTACIONAMINETO S POR CADA LOCAL COMERCIAL. LOS ESTACIONAMINETOS DEL ÁREA HABITACIONAL SE UBICAN EN EL PRIMER NIVEL DE CADA EDIFICIO HABITACIONAL. SE PLANTEA DISPONER 1 VEHÍCULO POR CADA 2 APARTAMENTOS

AREAS PUBLICAS

AREAS COMUNES

LAS ÁREAS COMUNES SE UBICARÁN EN ESPACIOS COMÚNES DENTRO DE LOS EDIFICIOS HABITACIONALES EN EL PRIMER NIVEL. ADEMAS HABRÁN ÁREAS COMUNES ESTABLECIDAS COMO PLAZAS Y ÁREAS VERDES Y BOSCOSAS QUE PROMUEBAN EL CONTACTO SOCIAL Y INTENSIFIQUEN EL SENTIDO DE LUGAR DE LOS HABITANTES.

VIAS

LAS CALLES EN EL PROYECTO SON DE ORDEN TERCIALRIO. EN LA PARTE POSTERIOS DE LOS EDIFICIOS DE CARÁCTER COMERCIAL SE UBICAN BAHÍAS PARA EL ESTACIONAMINETO DE CAMIONES DE PROVEHEDURÍA. ADICIONALMENTE EXISTEN CICLOVIAS, ACERAS Y ÁREAS VERDES QUE COMPLEMENTAN EL RESTO DEL DERECHO DE VIA Y FOMENTAN LA MOVILIZACION A PIE O EN BICICLETA.

ACCESOS

EL PROYECTO POSEE UN ACCESO VEHICULAR POR EL SECTOR OESTE, ADICIONALMENTE POSEE UN FRENTE COMERCIAL EN CUAL SE PUEDE ACCEDER PEATONALMENTE.

MOVIMIENTO DE TERRENO PAISAJE NATURAL

EL TERRENO EN EL SECTOR COMERCIAL ES PLANO PARA FOMENTAR EL FLUJO PEATONAL. ADEMÁS AL LLEGAR AL SECTOR HABITACIONAL SE GENERAN CAMBIOS DE NIVEL, AUMENTANDO EL NIVEL ENTRE 1,5 Y 2 METROS CON EL FIN DE HACER UNA TRANSICIÓN ENTRE EL ÁREA PÚBLICA COMERCIAL Y EL ÁREA HABITACIONAL. SE PLANTEAN CANALES PARA AGUAS PLUVIALES DE GRAN CAPACIDAD POR LOS ANTECEDENTES DE INUNDACIÓN QUE EXISTEN EN LA ZONA. ADICIONALMENTE EL AUMENTO EN EL NIVEL DEL SUELO EN EL ÁREA DE NÚCLEOS DE VIVIENDA EVITA EN GRAN MEDIDA EL RIESGO DE INUNDACIÓN.

CANTIDAD DE APARTAMENTOS

SE PLANTEAN UN TOTAL DE 288 APARTAMENTOS PARA LLEGAR A UNA DENSIDAD POBLACIONAL DE 82.28 HABITANTES POR HECTAREA

CONJUNTOS

LOS CONJUNTOS HABITACIONALES SERAN DE 4 VIVIENDAS POR NIVEL, POR EDIFICIO.

HUELLA DE CONSTRUCCION

SEGÚN LASS CONDICIONES DE EL PRUGAM LA HUELLA MAXIMA ES DE 70%. EN ESTE PROYECTO SE ALCANZA APROXIMADAMENTE UN 45% DE HUELLA CONSTRUIDA.

VIVIENDA

LOS APARTAMENTOS TENDRÁN LA POSIBILIDAD DE AMPLIAR SU ÁREA DE CONSTRUCCIÓN, PUES SE PRETENDE QUE LA CONSTRUCCIÓN SE DÉ POR MÓDULOS QUE TENGAN LA CAPACIDAD DE AMPLIACIÓN DEPENDIENDO DE LA S NECESIDADES FAMILIARES.

TIPOLOGIA DE CASAS

HABRA 3 TIPOLOGIAS DE APARTAMENTOS BASADOS EN LAS TIPOLOGÍAS FAMILIARES ENCONTRADAS EN EL CANTÓN. EL PRIMERO PARA 2 A 3 PERSONAS POR VIVIENDA, EL SEGUNDO PARA 3 A 5 PERSONAS POR VIVIENDA Y EL TERCERO DE 5 A 6 PERSONAS POR VIVIENDA.

VIALIDAD

TOPOGRAFIA

VIVIENDA

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II-129

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO SISTEMAS

COMPONENTES

INTENCIONES

BORDES/LIMITES

BORDES

EXISTE UN BORDE COMERCIAL AL NORTE DEL PROYECTO QUE SE PROYECTA HACIA EL ESPACIO DE DOMINIO PUBLICO URBANO. AL ESTE Y AL SUR SE UBICAN BORDES DE CARÁCTER NATURAL BOSCOSO QUE PRODUCEN UNA TRANSICIÓN HACIA LOS LOTES COLINDANTES. FINALMENTE HACIA EL OESTE EXISTE UN BORDE DE CARÁCTER VIAL.

VEGETACION

EN EL PROYECTO SE PLANTEAN JARDINES Y ESPACIOS BOSCOSOS QUE COLABOREN CON LA CREACION DE MICROCLIMAS Y EL EMBELLECIMIENTO ESCÉNICO. ADEMÁS LA SIEMBRA DE DIFERNETES ESPACIES NATIVAS Y DE ÁRBOLES FRUTALES FOMENTARÁN LA RECREACION DE LAS PERSONAS EN EL SITIO Y LA ATRACCION DE FAUNA EN EL LUGAR.

SIEMBRAS

SE BUSCA CREAR DENTRO DE LOS APARTAMENTOS, ESPACIOS PROYECTADOS HACIA EL EXTERIOR QUE BRINDEN LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA LA APLICACIÓN DEL SISTEMAS DE SIEMBRA EN VERTICAL, QUE PROMUEVAN LA ECONOMÍA DE AUTOCONSUMO EN UN GRADO BAJO E INTERMEDIO, DEPENDIENDO DE LAS NECESIDADES FAMILIARES Y LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMAS EN SUS COSTUMBRES FAMILIARES.

CALLES

LA ILUMINACION EN CALLES SERÁ CALIDA PERO CONSTANTE PARA PERMITIR ESPACIOS SEGUROS EN HORAS NOCTURNAS

PLAZAS

LA ILUMINACION ESTARA INTEGRADA AL DISEÑO PARA BUSCAR DIVERSIDAD DE ESPACIOS Y CREAR AMBITOS SEGÚN LAS INTENSIONES DE LAS ACTIVIDADES QUE SE QUIERAN IMPLEMENTAR.

AGUA

RECOLECCION DE AGUA PLUVIAL PARA REUTILIZACION EN ACTIVIDADES DE SIEMBRA Y DE LA CASA, COMO EN SERVICIOS SANITARIOS Y LAVADO DE VEHÍCULOS.

SUELO

AUMENTAR EL NIVEL TOPOGRAFICO EN LOS ESPACIOS DE VIVIENDA PARA EVITAR INUNDACIONES. MAXIMIZAR LA MAYOR CANTIDAD DE ÁREA VERDE EN EL PROYECTO PARA ASÍ EVITAR INUNDACIONES Y PROMOVER LA ABSORCION DE AGUA LLOVIDA POR PARTE DE LAS ÁREAS VERDES.

SISTEMAS CONSTRUCTIVOS

MODULACION DE MATERIALES PARA EL APROVECHAMIENTO MAXIMO DE LOS MISMOS, Y ASÍ FACILITAR LA ARQUITECTURA PROGRESIVA EN CASO DE QUE LA SE NECESITE. TRABAJAR CON MATERIALES DE LA ZONA O DE TRANSPORTE CORTO PARA EVITAR AUMENTAR EL COSTO ENERGETICO DE LOS MATERIALES

COMUNIDAD

LA DISPOSICION DE LOS EDIFICIOS Y AGRUPACION DE LOS MISMOS FOMENTARÍA EL CONTACTO SOCIAL EN ÁREAS COMUNES Y DE ENCUENTRO SOCIAL, AUMENTANDO ASÍ EL SENTIDO DE BARRIO Y SENTIDO DE LUGAR Y DE PERTENENCIA

VEGETACION

ILUMINACION

SOSTENIBILIDAD

HUMANIZACION

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II-130

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO BIBLIOGRAFÍA •Arce Mesén Rafael, Birkel Dostal Christian, Durán Vargas Denis Gerardo, Samudio Araúz Marixsaud, Metodologías Fotogramétricas E Hidrológicas Para Estimar La Amenaza Y Vulnerabilidad De Inundación En La Cuenca Del Río Purires, Cartago, Costa Rica, Revista Reflexiones, Edición 86. •Carpio Barrantes Cinthia, Modelo participativo de desarrollo de vivienda de interés social en el territorio indígena Tayni-Tjai: una visión de vivienda sostenible, Práctica dirigida, Licenciatura en Arquitectura, 2010

•Edwards, Bryan. Guía Básica de Sostenibilidad, 2004 •ERN, Análisis Probabilista De Amenazas Y Riesgos Naturales Revisión De Eventos Históricos Importantes – Costa Rica - Tomo II •Fernández Guardia, Ricardo, El descubrimiento y la conquista, San José, Editorial Costa Rica, 1a. ed., 1975.

•Fernández Peralta, Ricardo, Pero Afán de Ribera, San José, Instituto Geográfico Nacional, 1a. ed., 1974. •García Vargas Mariela, Significado y objetivos de la arquitectura ecológica: aplicación para el diseño del edificio de la agencia de turismo Horizontes. Trabajo Final de Graduación, Escuela de Arquitectura, Universidad de Costa Rica, 2004 •Morales Pérez, Manuel. Programa de capacitación para familias que aplican al bono familiar de vivienda en la modalidad de vivienda vertical en condominio. 2004 •Morán Rodríguez, Maria de los Angeles. Crónica bibliográfica sobre arquitectura popular y medio ambiente. Revista: El Observatorio Medioambiental. Instituto Universitario de Ciencias Ambientales. Universidad Complutense, nº 1.Madrid, 1998 •Promedios Mensuales de Datos Climatológicos de Costa Rica. Instituto Meteorológico Nacional, San José, Costa Rica. •Schiller, Silvia. Martin, John. Desarrollo urbano sostenible: Guía para ciudades calientes y húmedas. 2008 •SIMBIOSIS Arquitectura Diseño y Planificación. Lineamientos Metropolitanos Para La Construcción Sostenible, 2010 •Sucher David, City Comforts: How to create an urban village. Segunda edición, 2003 .

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II-131

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Plan Maestro del Proyecto: ESCENARIOS DE EXPRESIÓN Estudiante en Pasantía: ALEJANDRA ULLOA LEITÓN

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II-132

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PRESENTACIÓN DEL TEMA Se han gestado iniciativas en las que se involucre y se incentive a los habitantes a participar activamente mediante el aprendizaje o la difusión de las manifestaciones artísticas; a pesar de ello se carece de diversidad de espacios aptos para que se den ese tipo de encuentros. Con “Escenarios de Expresión” se quiere potenciar la zona, dándole apertura al exterior y proyectando ese apego a la cultura y al arte que posee esta población, generando y fortaleciendo esa identidad mediante las diferentes manifestaciones artísticas, la danza, la música y el teatro. Todo esto en un espacio cambiante, concebido holísticamente , bajo la existencia de un significado interior que proyecte la singularidad del contexto en el que se encuentra inmerso; fomentando la libertad espacial, de movimiento y flexibilidad se refuerza la posición de la expresión artística como reflejo de una arquitectura adaptada al entorno y en constante transformación

se podría llegar a dar en la zona al abrirse al aprendizaje , a lo externo y reforzando eso existente)

• La falta de espacios arquitectónicos que fomenten la expresión, y que materialicen un conjunto de interacción con el entorno así como con el propio habitante se hace necesario, potenciando la zona y dándole apertura y proyección al exterior y favorecer ese espíritu cultural y artístico que poseen los habitantes de esa zona.

Surge la problemática de que “la planificación física y política de la zona debería contemplar la importancia de evitar el fenómeno de "ciudad para pobres / ciudad para ricos" que suele verse en otras regiones del país”. Es por ello que se hace necesaria la promoción actual de un cambio en este sector que en aspectos ha ido quedando “rezagado” pero que de una u otra forma posee las cualidades para enfrentar esta situación y actuar lo antes posible . El Valle del Guarco tiene un alto potencial para la atracción turística. Existe una producción importante de artesanías, además de un rico paisaje natural y cultural. Sin embargo, se cuenta con muy pocas oportunidades para explotar ese potencial. Estos sectores han ido creciendo de manera relativamente desordenada, creando centros de diversos pueblos sin relacionarse realmente unos con otros y apoyarse para un desarrollo económico conjunto de la zona. Además de esto, se puede resaltar la problemática siguiente: • Actualmente la zona de el Valle de El Guarco posee una falta de identificación con sus valores locales, y sus recursos no son aprovechados de manera eficiente, falta reforzarse como conjunto en todos los aspectos desde lo sociocultural, desarrollo físico ambiental, político administrativo, y un trabajo conjunto comunitario.

• El Valle del Guarco es un área potencialmente liberadora, pero que de una u otra se forma se está desaprovechando ese potencial de sus habitantes cultural y artísticamente hablando (por la cantidad de grupos culturales actuales en la zona y por el enriquecimiento cultural que EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO JUSTIFICACIÓN La falta espacios arquitectónicos que fomenten la expresión, y que materialicen un conjunto de interacción con el entorno así como con el propio habitante se hace necesario. Según el análisis de la Investigación de cambios de uso de suelo en el Valle de El Guarco; es necesario potenciar la zona y darle apertura y proyección al exterior , y de esta manera favorecer el espíritu cultural y artístico que poseen los habitantes de esa zona. Como consecuencias positivas que podría traer este modelo espacial arquitectónico para la difusión y aprendizaje de las artes escénicas en el Valle de El Guarco, Cartago, se encuentran tanto un crecimiento y potenciación del sector, así como formar parte del desarrollo de la cultura artística de la GAM. Todo esto a través de un diseño arquitectónico con características espaciales que reflejen flexibilidad, temporalidad y cambios de uso del espacio según el tipo de usuario y de función que se de en ese momento; siendo una arquitectura indefinida, que permite un intercambio de flujos entre el exterior y el interior; todo ello como muestra y reflejo de la expresión artística y de la apertura que se quiere dar a la zona mediante el arte y la cultura. En un proyecto de este tipo que engloba un compromiso tanto con el entorno sociocultural muy fuerte como físico - ambiental, busca una concepción holística , además, la existencia de un significado interior que proyecte la singularidad del contexto en el que se encuentra inmerso; siendo muestra de una arquitectura adaptada al entorno y en constante transformación. Al fomentar una libertad espacial, de movimiento y flexibilidad, se refuerza la posición de la expresión artística como reflejo de una arquitectura en constante transformación, adaptable a diversas condiciones, tanto de su entorno como de sus posibles usuarios. Población beneficiaria del proyecto

Imágenes ilustrativas tomadas de la página de la organización cultural Amubis de San Isidro de El Guarco

• Beneficiarios directos: • Habitantes del Valle del Guarco. • Comunidades vecinas del Valle del Guarco.

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II-134

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO UBICACIÓN DEL PROYECTO

El lote: topografía actual

El lote: topografía propuesta

Delimitación de zona de estudio. Proyecto cambio de usos del suelo, Valle del Guarco, Cartago” El Guarco se muestra como un punto estratégico de comunicación entre el Valle Central y la vertiente Atlántica, sumado a la cercanía a la ciudad de Cartago, con la importante conexión de la carretera Interamericana sur. Posee una gran riqueza a nivel social y cultural, cercanía a la naturaleza y diversidad de la misma, emplazado en un privilegiado sitio de valle y montañas. Con lugares de alto valor histórico como lo fue la Ciudad del Lodo.

PROYECTO MODELO ESPACIAL ARQUITECTÓNICO PARA LA DIFUSIÓN Y APRENDIZAJE DE LAS ARTES ESCÉNICAS Y PROYECCIÓN EXTERNA.

Estrategia de ubicación El sito – escogencia •Fácil accesibilidad física ( desde los diferentes poblados, Coris, Bermejo, Tobosi, Tablón, San Isidro ) •Servicios básicos (luz, agua, etc.) •Visuales •Cercanía a espacio de alto valor histórico - cultural para la zona

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•Se buscó que estuviese ubicado en la parte “más visible” del lote de la propuesta, puesto que el mismo marcará un hito; y lo que se quiere es proyectar al exterior un punto atrayente, tanto de los habitantes de la zona como de visitantes.

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II-135

MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PRIMERAS IDEAS DEL CENTRO PARA LAS ARTES ESCÉNICAS

Este proyecto es el hito de la propuesta. Es un lugar que esencialmente atrae nuevos usuarios al lugar por su importancia cultural y de carácter social, enfocado hacia las comunidades inmediatas y del país en general. Este proyecto aporta usuarios a los demás proyectos y funciona como soporte cultural y lúdico para los residentes de los proyectos de vivienda unifamiliar y multifamiliar, así como nuevos usuarios provenientes de poblados cercanos, distritos del cantón de El Guarco, y visitantes de todo el país. Es una propuesta que busca la proyección hacia la comunidad y al exterior mediante la educación y la difusión de las artes escénicas ( teatro, danza, y música) , dando una alternativa adicional para crear nuevas actividades para los pobladores del sitio.

En la exploración tanto a nivel de planta como de corte, se quiere que los espacios tengan mucha fluidez y continuidad , unos con otros, esto tanto por el carácter que se le busca dar al proyecto como por la estrecha relación que mantendrá con la naturaleza circundante, ya que estará integrado a espacios paisajísticamente intervenidos con intenciones particulares para cada área que serán mejor explicadas más adelante.

Se busca configurar un espacio que se adapte al sitio en el que se emplaza, que su esquema mimetice con las formas naturales. Este será uno de los hitos del proyecto por lo que es importante proyectar esa imagen desde diferentes perspectivas

Será un espacio que se abra, que busque ser descubierto, y que desde los diferentes puntos de visión o “caras” que da al proyecto y al exterior, y que se aprecie de acuerdo a las distintas actividades que se van a desarrollar en el mismo.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PROGRAMA DE NECESIDADES

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO: CENTRO PARA LAS ARTES ESCÉNICAS / LINEAMIENTOS DE DISEÑO SISTEMAS

COMPONENTES

INTENCIONES

PARQUEO

PARQUEO ( 100 vehículos)

SEMI - SUBTERRÁNEO / CON PASEO TRANSITABLE QUE ACOMPAÑA AL CONECTOR / GENERAR LUZ Y VENTILACIÓN INTERNA, Y MANEJO DE CONEXIÓN VISUAL DESDE DISTINTOS PUNTOS. ATRAVESADO POR PEQUEÑOS PUENTES CONECTORES QUE SE AMARRARÁN AL ESPACIO TRANSITABLE Y DE ALLÍ SE CONECTARAN CON ESPACIO LIBRE DESTINADO AL DISEÑO PAISAJÍSTICO ACORDE AL TEMA DE LOS SENTIDOS Y DE SU POSIBLE INTERPRETACIÓN DE MANERA VEGETAL Y LÚDICA.

AREAS PUBLICAS

AREAS COMUNES

SE CONTARÁ CON ESPACIOS EN EL PRIMER NIVEL QUE BUSCAN CREAR UNA INTERACCIÓN ENTRE LO PÚBLICO Y LO SEMI-PÚBLICO, ES POR ELLO QUE SE ADAPTAN ESPACIOS TALES COMO LA RECEPCIÓN / INFORMACIÓN , Y EL RESTAURANTE / CAFÉ EN ESE NIVEL PARA GENERAR ESA TRANSICIÓN, ESTANDO UBICADOS EN UN ÁREA EN LA QUE NO SE CAUSARÁ INTERFERENCIA CON LAS DEMÁS ACTIVIDADES QUE REQUIERAN MAYOR PRIVACIDAD.

VIALIDAD

VIAS

ÚNICAMENTE SE CONTARÁ CON UNA VÍA DE ACCESO AL PARQUEO POR PARTE DE VISITANTES, YA QUE LA IDEA ES REDUCIR AL MÍNIMO EL INGRESO DE VEHÍCULOS AL PROYECTO. ADEMÁS CONTARÁ CON UNA VÍA AISLADA PARA EL ÁREA DE PROVEEDURÍA CON EL FIN DE DISMINUIR EL IMPACTO VISUAL DE LA CARGA Y DESCARGA Y MANTENER UN CONTROL MÁS ESTRICTO.

ACCESOS

EL PROYECTO CUENTA CON ACCESOS EN DISTINTOS PUNTOS A NIVEL PEATONAL, LA SE BUSCAN SUS ESPACIOS SEAN HÍBRIDOS Y EL USUARIO SE APROPIE DEL ESPACIO, POR LO QUE MEDIANTE VEHÍCULO SOLO HABRÁ ACCESO CONTROLADO AL PARQUEO, MIENTRAS QUE SE PERMITIRÁ ACCEDER AL PROYECTO PEATONALMENTE TANTO EN EL PRIMER COMO EN EL SEGUNDO NIVEL, AL IGUAL QUE A TODAS LAS ÁREAS PERTENECIENTES AL PROYECTO TRATADAS PAISAJÍSTICAMENTE. CONDICIÓN PARA VIGILANCIA CONSTANTE, ESTRATEGIA DE UBICACIÓN. PUESTO AISLADO, NO RESTRINGE ACCESO NI CONTROLA.

TOPOGRAFIA

MOVIMIENTO DE TERRENO PAISAJE NATURAL

MEDIANTE LA PROPUESTA DE INTERVENCIÓN DE LA TOPOGRAFÍA SE BUSCARÁ MEDIANTE PEQUEÑOS DESNIVELES, GENERAR DISTINTOS AMBIENTES, MOVIDOS ADEMÁS POR LA IMPORTANCIA DE CONTAR CON UNA TOPOGRAFÍA QUE FAVOREZCA EL MANEJO DE LAS AGUAS Y COLABORE CON EL CONTROL DEL NIVEL FREÁTICO.

DIFUSIÓN ARTÍSTICO CULTURAL

ANFITEATRO AL AIRE LIBRE

ESPACIO VINCULADOR CON EL PROYECTO DE SERVICIOS COMUNITARIOS , BUSCA UNA RELACIÓN TANTO ESPACIAL COMO FUNCIONAL YA QUE REQUIERE QUE SE DEN ACTIVIDADES DE DISTINTAS ÍNDOLES QUE INCLUYAN AMBOS PROYECTOS.

ÁREAS INFORMALES DE EXHIBICIÓN

DISTINTOS ESCENARIOS PODRÁN SER UTILIZADOS PARA LA DIVULGACIÓN DEL ARTE Y LA CULTURA DE LA ZONA, APROVECHANDO LAS ÁREAS INTERVENIDAS PAISAJÍSTICAMENTE, ASÍ COMO A NIVEL INTERNO DEL PROYECTO.

TEATRO / AUDITORIO

BÚSQUEDA DE ESPACIO APTO PARA PRESENTACIONES, MUSICALES, TEATRALES Y DANCÍSTICAS, POR LO QUE SE ADECUARA A AISLAMIENTO ACÚSTICO TANTO NATURAL COMO ARTIFICIAL.

TALLERES / AULAS

ESPACIALMENTE AISLADOS. GENERAR ÁMBITOS ADECUADOS PARA ESTE TIPO DE ACTIVIDADES.

ÁREAS DE RELAJACIÓN

RELACIÓN ESTRECHA CON LA NATURALEZA. CONTACTO.

BIBLIOTECA INTERACTIVA

CAMBIO DEL CONCEPTO TRADICIONAL EN EL QUE SE INTEGRE LA NATURALEZA DE LOS ALREDEDORES CON LOS ESPACIOS PARA LECTURA.

APRENDIZAJE / ENSEÑANZA

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO BORDES/LIMITES

BORDES

LOS BORDES SE COMPONEN AL NORTE POR LA LAGUNA ARTIFICIAL, AL ESTE DE UNA VÍA VEHICULAR SECUNDARIA QUE COLINDA CON UNA CASA EXISTENTE, AL SUR CON EL PRINCIPAL PUNTO DE L PROYECTO QUE ES UN ÁREA NATURAL DE TRÁNSITO PEATONAL , AL OESTE CON LA PROPUESTA HABITACIONAL MULTIFAMILIAR

VEGETACION

LA PROPUESTA ES ACOMPAÑADA DE DIVERSOS ÁMBITOS PAISAJÍSTICAMENTE DISEÑADOS , CON VEGETACIÓN NATIVA DE LA ZONA, Y ESPACIOS INTERVENIDOS DE VEGETACIÓN DESDE SU TOPOGRAF´´IA A PEQUEÑA ESCALA.

ILUMINACION

CALLES

HABRÁ ILUMINACIÓN CONSTANTE DE TIPO CÁLIDA QUE PERMITA EL TRÁNSITO DE PERSONAS A DISTINTAS HORAS Y QUE PROPORCIONE SEGURIDAD A LAS MISMAS. ADEMÁS FORMARÁ PARTE DE LAS ESCULTURAS PAISAJÍSTICAS.

PLAZAS

ESPACIOS ABIERTOS, VARIEDAD DE TEXTURAS, DE LIBRE PASO PEATONAL EN DIVERSAS DIRECCIONES QUE PERMITAN RECORRIDOS CONSTANTES EN LOS QUE EXISTAN COMPONENTES COMO LA EXPLORACIÓN Y LA SORPRESA.

INTERNOS

BÚSQUEDA DEL MAYOR APROVECHAMIENTO DE LUZ NATURAL Y VENTILACIÓN.

COMUNAL

PROPORCIONA COMO PARTE DE LA PROPUESTA ÁMBITOS EN LOS ALREDEDORES CON ILUMINACIÓN APTA PARA EL TRÁNSITO DE PERSONAS.

AGUA

ESCULTURAS NATURALES SERÁN PARTE DE LA PROPUESTA QUE INCORPORARÁ METÓDOS DE AHORRO DEL AGUA, COMO LO ES LA CAPTACIÓN DE LAS AGUAS LLOVIDAS Y SU POSTERIOR USO EN SERVICIOS ASÍ COMO EN IRRIGACIÓN.

SUELO

SE AUMENTA EL NIVEL TOPOGRÁFICO EN ALGUNAS PARTES LEVEMENTE PARA DIRECCIONAR EL RECORRIDO DEL AGUA Y REGULAR EL NIVEL FREÁTICO EXISTENTE EN LA ZONA.

SISTEMAS CONSTRUCTIVOS

SE UTILIZARÁN MENOS MATERIALES PROVENIENTES DE RECURSOS NO RENOVABLES. SE BUSCARÁN MATERIALES QUE VENGAN DE LA RENOVACIÓN, REUTILIZACIÓN O RECICLAJE. TÉCNICAS EN LAS CUALES SE MEZCLEN MATERIALES INDUSTRIALIZADOS CON LA FABRICACIÓN DE MATERIALES ORIGINARIOS DEL SITIO, DE BAJO CONSUMO ENERGÉTICO Y POCO CONTAMINANTES U OTROS RECICLADOS O BIODEGRADABLES.

COMUNIDAD

UN APORTE QUE BUSQUE INTEGRACIÓN Y TRABAJO CONJUNTO, APORPIACIÓN DEL ESPACIO Y UNA PROYECCIÓN EXTERNA DE LA ZONA FAVORECIENDO A CADA HABITANTE Y A LA ECONOMÍA Y ADECUADO MANEJO DEL ESPACIO FÍSICO AMBIEMTAL DE L SITIO.

SOSTENIBILIDAD

HUMANIZACION

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO GENERAL: Relación con el conjunto

“La propuesta busca generar una apertura en todos los sentidos, tanto a lo interno, en relación con lo demás proyectos, así como abrirse al exterior como atrayente y como promotor de un apropia miento de los espacios y potenciación de un orgullo de la identidad cultural existente en la zona.” Los espacios buscarán fomentar la creatividad y por medio de los distintos paisajes ir generando el sentimiento de apropia miento , de auto cocimiento y de futura proyección de la zona al exterior, mostrando todo el potencial artístico cultural que forma parte de todos estos pueblos.

“El ser humano es cultura. El individuo y el colectivo humano crean y recrean la cultura que los produce, y los reproduce, abierta, diversa y continuamente” (Betancur y Sarmiento, 1996)

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO: CENTRO PARA LAS ARTES ESCÉNICAS

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO Descripción de los espacios 1. Jardines para explorar / barrera vegetal Espacio de transición, introductorio de la temática del proyecto, buscando despertar el interés de quién transite la zona. Con elementos de tipo sorpresa que conlleven a un acercamiento del mismo y que este se vea proyectado al exterior mediante el diseño de este tipo de paisajes, los cuales funcionan a la vez como barrera vegetal entre lo externo y el espacio semipúblico

2. Espacio de observación cambiante “naturaleza transitoria del arte” Creado a partir de la manipulación de la topografía del terreno, representaciones artísticas temporales de este tipo pueden tener lugar en este espacio, el cual estará visible desde importantes puntos del proyecto

3. Jardín de los sentidos y expresión lúdica Espacio paisajístico creado con la intención de llevar a un plano más externo la sensibilización del los habitantes y de quién visite la zona. Busca crear mayor contacto y entendimiento de los propios sentidos del ser humano, que cada interpretación pueda ser convertida en arte, un arte no solo físico sino también psíquico. Todo esto vinculado con una forma de expresión lúdica que fomente la participación tanto de niños como de adultos.

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4. Laguna de captación de aguas provenientes de los canales, para nivelación del nivel freático ( evitar inundación en el terreno)

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Descripción de los espacios

6. Paseo inter conector Conector de tipo peatonal, crea vinculo con proyecto de tipo servicios comunitarios. Busca crear una unificación del espacio y una conexión directa entre ambos que sea transitable y que permita la interacción con el medio circundante

5. Parqueo Semi - subterráneo / con paseo transitable que acompaña al conector / generar luz y ventilación interna, y manejo de conexión visual desde distintos puntos. Atravesado por pequeños puentes conectores que se amarrarán al espacio transitable y de allí se conectaran con espacio libre destinado al diseño paisajístico acorde al tema de los sentidos y de su posible interpretación de manera vegetal y lúdica.

7. Anfiteatro al aire libre Espacio vinculador con el proyecto de servicios comunitarios , busca una relación tanto espacial como funcional ya que requiere que se den actividades de distintas índoles que incluyan ambos proyectos. Se busca minimizar el impacto de los parqueos y acceso vehicular, por lo que una opción sería que sean semi cubiertos por una estructura que permita la entrada de luz y ventilación y que a la vez sea funcional e integrada al contexto como se puede ver en la imagen.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO CONCLUSIONES Esta propuesta se mostrará como un apoyo y soporte de las actividades tanto artísticas como culturales, proyectándolas al exterior y favoreciendo el potencial existente en estos ámbitos en la zona, siendo parte de los diseños responsables y ambientalmente sostenibles que se proponen. Siendo modelos y alternativas que responden a las necesidades tanto físicas como de la población misma de estos pueblos. Que el proyecto sea atractivo y realmente utilizado tanto por habitantes como por visitantes se deberá, a la forma en que se muestre la propuesta siempre desde una perspectiva de búsqueda de apropiación de los habitantes, no de un ente externo que viene a aislarlos como contraparte. Se busca una adaptabilidad a todos los contextos existentes que se nos presentan, el físico ambiental ( conociendo riesgos y fortalezas de la belleza escénica aprovechable), del apoyo político administrativo a este tipo de proyectos por las iniciativas de dirigentes de grupos culturales de la zona y su interés de seguir creciendo y proyectándose hacia afuera, y especialmente de ese factor socio cultural de identificación de los valores existentes que se puedan potenciar con una arquitectura de este tipo que de herramientas para un adecuado crecimiento. El ideal es que se logre promover el contacto más estrecho entre los pobladores y que juntos busquen un desarrollo conjunto en estos aspectos que sea favorable para todos.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO

Plan Maestro del Proyecto: CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS Estudiante en Pasantía: JOSÉ BENAVIDES VARGAS

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PRESENTACIÓN DEL TEMA El proyecto, pretende generar vínculos a nivel urbano; esto brinda identidad de sitio, una forma de reconocimiento del lugar para los visitantes, además de ser un proyecto que identifique a los habitantes de la zona. Este proeycto brindará espacios de encuentro, y cooperación y representará un “umbral de entrada al valle de El Guarco”. La importancia del proyecto en el campo de salud, es que brindará una mayor atención médica ( la cual está saturada y no tiene soporte para la población actual de la zona), con una mayor huella de acción y con una proyección de atención al paciente local a largo plazo tomando en cuenta el crecimiento urbano de la zona y los proyectos propuestos en el INII. El valle deEl Guarco es caracterizado por la gran organización comunal en donde se ven ferias y actividades culturales a lo largo del año, pero estos carecen de sitios de organización y administración, este proyecto pretende brindar estos servicios y junto al posicionamiento y la acción social que esto genere, se espera que sea un nuevo centro urbano local. Tomando en cuenta los ámbitos anteriores de salud y desarrollo comunal, junto con el emplazamiento estratégico del proyecto, la propuesta brinda un posicionamiento y una afluencia considerable de personas para la creación de un centro de comercio típico el cual sería soportado por los demás componentes, y a la vez que este genere insumos para su propia manutención, dándole un enfoque comercial del folclore local, el cual tiene un desarrollo muy característico, se espera dar reconocimiento a las artesanías y la historia de la zona además de que sea una base de ingresos para un sector de la población.

Identidad y pertenencia En todos los proyectos generados en el INII para esta investigación, se quiere atacar también la perdida los conceptos de identidad y sentido de pertenencia en los pueblos existentes y las urbanizaciones nuevas. Dado que se prevé un cambio de uso de suelo y entre las situaciones que este sistema de nuevo uso de suelo pueda traer consigo como el de la perdida de identidad de los habitantes o bien la falta de identidad de nuevos pobladores en este sector, generando que los pobladores existentes pierdan interés o migren a otros sectores y los nuevos no tengan relación con el entorno ni con los centros urbanos y esto crea una problemática de identidad en la zona de estudio. La falta de espacios comunes, o sitios de interacción entre los pobladores, es un problema que se da en varios de estos pueblos, ya que su desarrollo fue lineal a los lados de las carreteras, o bien la interacción entre los diferentes pueblos es muy limitada. Esta misma falta de sitios de encuentro, junto con la inserción de nuevas urbanizaciones, trae una alienación entre los sitios existentes y los nuevos hacia ambos, tanto hacia adentro como hacia afuera de las urbanizaciones, dado el desarrollo típico de urbanizaciones de enclave.

Con la creación del nodo médico, comunal y comercial, y el diseño conjunto de plazas con el centro de artes escénicas se pretende dar un pequeño centro urbano, y esto junto a la integración de modelos habitacionales propuestos por los demás investigadores, se pretende dar un impulso al desarrollo de la identidad en la zona y a su vez generar sitios de encuentro, así como también con los proyectos de modelo habitacionales se quiere crear un ejemplo de un desarrollo integrado de las comunidades y los nuevos pobladores, sin que estos sean urbanizaciones enclave, sino más bien un sistema unificado y mezclado entre los pobladores nuevos y los de la zona. En cuanto al sentido de pertenencia, es muy claro notar la falta de conocimiento histórico que existe en la zona, de la misma ya que cuenta con sitios de alto valor como la Ciudad del Lodo. Este sitio, junto con los proyectos propuestos, se espera dar reconocimiento al primer asentamiento de españoles en Costa Rica. Este lugar, posee un alto grado de valor paisajístico, ya que estos pueblos están a las faldas de

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO los cerros de la carpintera y además tienen una conexión con la carretera interamericana, con Cartago centro y a través de los pueblos, con Desamparados; siendo un sector con un gran potencial de desarrollo turístico-comercial y de esta forma fomentar en los pobladores a adoptar un mayor aprecio y sentido de pertenencia. El sitio posee una gran área industrial, que además PRUGAM sugiera expandir la misma, con estas premisas, y el hecho de que la municipalidad de El Guarco quiera adoptar la propuesta de PRUGAM para esta zona como su primer plan regulador, genera un aislamiento aun mayor de las diferentes áreas. En el proyecto se quiere dar un impulso al desarrollo integrado de los diferentes ámbitos, y con esto crear sitos que den impulso al desarrollo personal de los habitantes para que estos trabajen cerca de esta zona y así generar que estos desplazamientos sea mínimo entre el sitio de trabajo y las áreas habitacionales. Entonces el proyecto quiere dar como incentivo a las empresas de la zona industrial, brindar áreas para capacitación y así integrar esta zona con el proyecto propuesto. Y junto a este desarrollo, se quiere sugerir una guía de interacción para así dar a la municipalidad rangos de posibles intervenciones unificadores entre las manchas diseñadas por el PRUGAM y su nuevo ordenamiento. La mayoría de las personas que están trabajando en la existente zona industrial, son externas a estos pueblos, y los pocos nuevos pobladores suelen ubicar su trabajo en Cartago centro o en San José, desplazándose de día y creando que estas urbanizaciones sean sitios dormitorio; impulsando que este concepto de falta de sentido de pertenencia, sea más que evidente. En este proyecto se quiere generar una integración urbana, teniendo en consideración que contará con áreas de atención médica, sitios de desarrollo comunal y una zona comercial, buscando generar un sitio unificador entre los diferentes ámbitos del mismo y creando interacciones entre los diferentes usuarios, además de crear áreas como plazas y zonas de esparcimiento.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES: UBICACION

Ubicación: el proyecto de servicios sociales se encuentra en el sector noroeste del lote, esta directamente relacionado con la calle pública, dado a su carácter, al norte se tiene una calle de servicios la cual sirve de retiro con respecto a la colindancia, al este colinda con el centro cultural, el cual esta relacionado físicamente y tiene un auditorio que sirve de punto intermedio entre ambos proyectos, al sur se encuentra la calle propuesta para el proyecto e inmediatamente el proyecto de vivienda unifamiliar en urbanización, la cual tiene un sector público que incluye un lago y áreas de estar.

Área comercial

El área de comercio sirve de transición entre la calle pública existente, la calle propuesta en el proyecto y el ingreso al centro de servicios sociales.

Área médica Área comunal Área del proyecto a intervenir Calle secundaria Relación con otros sectores del lote Invernadero Conector peatonal

Del mismo modo se genera un recorrido peatonal en diagonal desde el lago ubicado al sector suroeste, dirigiendo a los usuarios hacia el noroeste a lo largo del sector público del lote, para que los usuarios ajenos al sector de vivienda pasen a través de una vía pública, que conecte desde el sector cultural hasta el lago y que además distribuya a lo largo del centro de servicios sociales, hacia los diferentes componentes (comercial, médico, comunal e invernadero).

Conector público EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES: CONCEPTUALIZACION

Conceptualización del proyecto Centro de Servicios Sociales: el centro se visualiza como un sitio rodeado por montañas (el volcán Irazú, las montañas de la Carpintera, y las faldas del cerro de la muerte, esto lleva a la forma de estos tres cerros, como símbolo de su entorno en los componentes del proyecto (comercio, medico y comunal), y el valle, se representa como las plazas rodeadas por los componentes.

Forma: se parte de una cuadricula la cual se va amoldando según el movimiento que suponen las montañas, estas van cambiando hasta definir formas estructuradas de cada uno de los componentes de mayor área en el sitio (médico y comunal).

Zona médica

Zona comunal

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES: AREA MEDICA Y COMUNAL

Área hospitalaria: sitio de mator área construida, este ocupa: consultorios (clínicos para adultos, clínicos para infantiles y consultorios odontológicos), cada uno con su respectiva área para recepción, los odontológicos tienen áreas complementarias especificas (cuarto de máquinas, rayos X, área de limpieza de instrumentos, oficinas y cada cubículo con su respectiva silla), las áreas de espera están directamente relacionadas con la recepción y esta con la zona de enfermería e inyectables. Como áreas complementarias médicas, se necesita un laboratorio (microbiología), sala de rayos X, proveeduría, zona de archivos médicos (área de archivo y zona de digitalización de datos), farmacia (entrega y preparación), dirección médica (áreas de oficina) recepción de datos, zona de tramites. Plaza hacia zona médica y comunal: zonas de estar, esparcimiento (zonas pasivas), relación física hacia cada uno de los componentes.

Comunal: sitio de organización comunal. Está ubicado entre el área médica y el anfiteatro del área cultural. Entorno más abierto, mayor relación con la plaza. Salas de reuniones para organizaciones comunales del pueblos cercanos. Administración DINADECO, área contable, secretariado y áreas de archivos, todas las áreas son sitios abiertos y a disposición de todas las organizaciones comunales de la zona.

Ubicación en el lote

Área médica Área comunal

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES: AREA COMERCIAL

Conceptualización de la forma: el área de comercio esta ubicado e integrado a las plazas de ingreso al proyecto, lo cual permite el uso y la apropiación de la misma por parte de los propietarios de la zona comercial así como también da un espacio transitivo entre la calle externa y el área médica, para de esta forma ser un receptor del flujo de usuarios que llegan y además servir de barrera sónica hacia el sector médico. La forma parte de la sinuosidad de las montañas, a partir de esto se crean vectores que definen espacios semicirculares, que a su vez comparten entre sitios construidos, áreas techadas y plaza al aire libre.

Comercio: relación inmediata con área médica, esto brinda mayor privacidad y una barrera física de sonido hacia la zona hospitalaria. Receptor de los usuarios externos al proyecto, invita a entrar y disfrutar del espacio de ocio que esto brinda. Cada núcleo comercial es independiente, con zonas comunes, para que estos se puedan apropiar de los espacios públicos, con conexión al área de carga y descarga. Plaza comercial: transición entre calle externa y proyecto, área de comercio para feria del agricultor, comercio típico producido en la zona y venta de los excedentes generados en la siembra del área habitacional.

Área comercial

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES: AREA COMERCIAL

La zona de El Guarco se caracteriza por la producción de artesanías, la reutilización de retazos de la zona industrial para el desarrollo alfombras, hamacas. Existe una serie de viveros que siembran plantas ornamentales. La siembra que se genera en el valle, es para ventas afuera del mismo, en este proyecto se pretende dar una localidad a la venta para la feria del agricultor partiendo de los excedentes generado en las zonas productivas del sector habitacional.

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES: AREAS COMPLEMENTARIAS

Invernadero: áreas cubiertas funcionan como museo del tipo de plantas locales, este sitio tiene varios recorridos, los cuales se llega desde el área comunal, cultural y desde un paso peatonal elevado que viene desde el área de vivienda. En el centro, y al aire libre, un bosque de arbustos, como un sitio de reposo.

Invernadero techado para educación del tipo de plantas endémicas de la zona Siembra al aire libre

Conector público: eje público del proyecto, conecta desde el sur-oeste del lote (desde el lago y zonas verdes), hacia el área comercial, hospitalaria y comunal, hasta llegar al área cultural. Este también conecta con sendas que llevan a parques de recreación y al invernadero. Este conector va acompañado de un canal de agua, que conecta con el lago en el sector sur-oeste del lote.

Conector peatonal entre zona de invernadero y habitacional Conector peatonal: sale del invernadero, con un punto central, con áreas de estar y llega a un punto de conexión entre las casas y los edificios de apartamentos.

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Conexión a parque lineal: el invernadero es un sitio rodeado de áreas boscosas, las cuales son un eje que viene a lo largo de los conectores vehiculares, peatonales, ciclo vía y canales de agua, todos forman parte de un conector que pasa a través del lote. INFORME PARCIAL Agosto, 2011

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES: VIAS Calle de servicios secundaria Vías:

¨Automóviles: vía principal, con calle de uso restringido para parqueo público con 36 espacios. Servicios: área de carga y descarga para el área comercial, esta es una isla en vía secundaria, sirve para el comercio fijo del proyecto, excluyendo las ferias del agricultor, dado que este servicio es ambulante, los fines de semana, donde ser permitirá la colocación de toldos temporales. Esta conecta con deposito de basura, donde los desechos serán seleccionados previamente para reciclaje y desechos orgánicos, este se comparte con el área hospitalaria. El área hospitalaria tiene una isla de emergencias para ambulancias, la cual esta relacionada directamente con la infraestructura médica.

Parada de autobuses

Por último el parqueo privado para funcionarios del sitio, esto incluye médicos que prestan los servicios al centro médico y a funcionarios del centro comunal ya sea administrativos como funcionarios de DINADECO. La calle secundaria es diseñada según requisitos del plan regulador, esta calle colinda a casa existente, al final de la misma se tiene una isla la cual sirve para los camiones y ambulancias, la vía es de dos carriles, en ambos lados tiene caño para recolectar las aguas pluviales, y en el sector relacionado con el proyecto tiene área verde, acera y las diferentes áreas antes mencionadas. Peatonal: parada de buses y acceso al proyecto por medio de plazas.

Área de parqueos, calle secundaria y parada de buses EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DESRROLLOS RESIDENCIALES Y DEL CAMBIO EN EL USO DEL SUELO EN EL VALLE DE EL GUARCO, CARTAGO

Parqueo público

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MODELO APLICADO DE ASENTAMIENTO MIXTO PLAN MAESTRO: LINEAMIENTOS DE DISEÑO SISTEMAS

COMPONENTES

INTENCIONES

PARQUEOS

LOS PARQUEOS PUBLICOS ESTAN UBICADOS SOBRE LA VIA PRINCIPAL DEL PROYECTO EN UNA CALLE DE CARÁCTER TERCIARIO, TIENE UNA CAPACIDAD PARA 36 CARROS, LOS PARQUEOS PARA LOS ADMINISTRATIVOS, ASI COMO TAMBIEN UNA ZONA DE CARGA Y DESCARGA PARA EL COMERCIO Y UNA ISLA PARA EMERGENCIAS DE LA ZONA MEDICA.

AREAS PUBLICAS

AREAS COMUNES

EN EL ACCESO AL PROYECTO EXISTEN VARIOS SITIOS DE INTERACCION COMUN ENTRE LOS DIFERENTES COMPONENTES Y LAS PLAZAS QUE FUNICONAN COMO COMUNICADORES Y SITIOS COMUNES DE L PROYECTO.

VIALIDAD

VIAS

EL PROYECTO TIENE UNA VIA SECUNDARIA COLINDANTE A UNA CASA EXISTENTE, Y LA VIA PARA EL PARQUEO PUBLICO DEL PROYECTO, ASI COMO TAMBIEN LAS PLAZAS Y EL CONECTOR PUBLICO ENTRE LOS DIFERENTES PROYECTOS QUE SIRVE DE VIA PEATONAL TRANSVERSAL A LA CALLE PRIMARIA.

ACCESOS

EL PROYECTO TIENE VARIOS ACCESOS, DADO SU FUNCION PUBLICA, SE LLEGA AL PROYECTO A TRAVES DE PLAZAS, CONECTOR PUBLICO O BIEN A TRAVES DE SENDAS CLARA MENTE IDENTIFICABLES ENTRE EL CENTRO CULTURAL, EL INVERNADERO Y LA CONEXIÓN EN EL PASO PEATONAL ELEVADO ENTRE EL SECTOR VIVIENDA Y EL INVERNADERO.

TOPOGRAFIA

MOVIMIENTO DE TERRENO PAISAJE NATURAL

EL TERRENO ES BASTANTE PLANO DADO A SU CARÁCTER PUBLICO Y DE SALUD, DE IGUAL FORMA SE RIGE EN SU DISENO POR LA LEY 7600, PERO EN EL SECTOR DEL INVERNADERO ES UN SITIO ELEVADO CON AMPLIA VISION DEL ENTORNO.

BORDES/LIMITES

BORDES

LOS BORDES SE COMPONEN AL NORTE DE UNA VIA VEHICULAR SECUNDARIA QUE COLINDA CON UNA CASA EXISTENTE, AL SUR CON UN LAGO DE RECOLECCION DE AGUAS PLUCIALES, AL ESTE CON EL CENTRO CULTURAL Y AL OESTE CON LA VIA PUBLICA EXISTENTE.

VEGETACION

EN LAS AREAS PUBLICAS SE BUSCA CREAR SOMBRA Y AREAS VENTILADAS PARA ESTO HABRA UNA CONFIGURACION CON DIFERENTES TIPOS DE ARBOLES PARA GENERAR ESPACIOS CONFORTABLES LAS ESPECIES SERAN ARBOLES Y PLANTAS DE LA ZONA O ACORDES AL CLIMA DE ESTA ZONA. VER CATALOGO

ILUMINACION

CALLES

LA ILUMINACION EN CALLES SERÁ CALIDA PERO CONSTANTE EN LAS CALLES PARA PERMITIR ESPACIOS SEGUROS EN HORAS NOCTURNAS,

PLAZAS

LA ILUMINACION ESTARA INTEGRADA AL DISEÑO PARA BUSCAR DIVERSIDAD DE ESPACIOS Y CREAR AMBITOS SEGÚN LAS INTENSIONES DE LAS ACTIVIDADES QUE SE QUIERAN IMPLEMENTAR.

MEDICOS

ESTE SITIO VA A PROVEER DE ATENCION MEDICA PARA EL SECTOR DEL VALLE DE EL GUARCO EN GENERAL, SIGNIFICANDO UNA DIMENSION SEGÚN EL MINISTERIO DE SALUD DE SIETE EBAIS JUNTOS, SIENDO UNA CAPACIDAD DE 24,000 PERSONAS COMO MINIMO Y DE 40,000 PERSONAS MAXIMAS.

COMUNAL

SE PARTE DE QUE EL SECTOR COMUNAL TIENE UNA ORGANIZACIÓN MUY BUENA EN EL VALLE, PERO CON BAJA INFRAESTRUCTURA PARA LA ATENCION Y ADMINISTRACION, SE CA A REGIR SEGÚN DINADECO PARA LA ADMINISTRACION DEL MISMO CENTRO CON PROYECCION Y DIFUCION.

COMERCIAL

SE BRINDAN AREAS DE COMERCIO TIPICO PARA LA ZONA, COMO UN EMPUJE AL SECTOR COMERCIAL ARTESANO DE EL GUARCO

AGUA

RECOLECCION DE AGUA PLUVIAL POR MEDIO DE CANALES Y RECOLECCION EN LAGOS, PARA REUTILIZACION EN ACTIVIDADES DE SIEMBRA Y DE LA CASA

SUELO

LAS AREAS VERDES SERAN CON SIEMBRAS DE PLANTAS ENDEMICAS, LOS CAMBIOS TOPOGRAFICOS SON PARA REDIRIGIR LAS AGUAS A LOS CANALES RECOLECTORES PARA ASI EVITAR EROSION DEL SUELO.

SISTEMAS CONSTRUCTIVOS

COMUNIDAD

LA UBICACIÓN Y CONFIGURACION DE LOS DIFERENTES COMPONENTES AYUDA A LA CREACION DE COMUNIDAD LA UBICACIÓN DE ACCESOS Y CALLES, VISUALES Y OTROS SON PARA MEJORAR LA COMUNICACIÓN CON LOS ESPACIOS PUBLICOS Y PARA EL APOYO A LAS ACTIVIDADES COMUNALES EN EL SITIO. LA SENSORIALIDAD DE LOS ESPACIOS AYUDA A CREAR UN SENTIDO DE PERTENENCIA Y DE FORTALECIMIENTO DE IDENTIDAD EL DISEÑO DE LOS ESPACIOS BUSCA LA ACEPTACION DE CADA HABITANTE EN EL SITIO Y LA CONFORTABILIDAD EN CADA UNA DE LAS FUNCIONES REALIZADAS EN EL PROYECTO

SOSTENIBILIDAD

HUMANIZACION

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