Informe final de resultados
Imagen de Chile en Colombia
Ă?ndice
1 Antecedentes
4
2 Imagen de Chile en Colombia A Metodología
6
B Contexto actual de Colombia
8
C Principales resultados
19
i.
Breve contexto noticioso del trabajo de campo
20
ii.
Una visión desde la opinión pública
21
† Recordación de países e indicadores generales † Imagen de Chile en Colombia: Desempeño de Chile en el Modelo Nation Brands Index
iii. Una visión desde los informantes claves
33
† El contexto latinoamericano † Momento actual de Colombia † Imagen de Chile en Colombia † Relación Chile-Colombia
D Conclusiones y recomendaciones
3 Anexos
43 48
1. Antecedentes
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Una de las líneas de acción de la Fundación Imagen de Chile es estudiar la imagen que nuestro país proyecta en otras naciones, realizando un diagnóstico de la marca país Chile, con el objetivo de encontrar oportunidades que permitan fortalecer las estrategias de promoción en audiencias internacionales. En este contexto, y dado el foco de la política exterior de Chile hoy, que apunta a fortalecer los lazos con América Latina bajo una lógica de colaboración e integración, la Fundación realizó un estudio para conocer en profundidad la percepción de Colombia respecto de Chile. El objetivo de este estudio es realizar un diagnóstico de la marca país para detectar oportunidades que permitan fortalecer las estrategias de promoción de Chile en el país cafetero. A continuación presentamos los resultados del Estudio Imagen de Chile en Colombia.
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2. Imagen de Chile en Colombia
A. Metodología Con el fin de contar con información de valor que aporte a la gestión de los socios estratégicos en los distintos ámbitos de relación de Chile con Colombia, el estudio contempló la realización de dos etapas:
1. Primera etapa Visión desde la opinión pública, a partir de la realización de encuestas respecto a la imagen de Chile y otros países de la región en Colombia. a. Metodología: 1.470 encuestas a nivel nacional, presenciales en hogares, áreas urbanas. b. Fecha de aplicación:
agosto – septiembre del 2014
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2. Segunda etapa Visión desde informantes claves que tuviesen algún grado de conocimiento en la relación Chile – Colombia. a. Metodología: Se realizaron 19 entrevistas en profundidad a líderes de opinión (empresarios chilenos en Colombia, empresarios colombianos, líderes de gremios empresariales, directores de diarios y autoridades diplomáticas chilenas). b. Fecha de aplicación:
febrero del 2015
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2. Imagen de Chile en Colombia
B. Contexto actual de Colombia La República de Colombia es una nación multicultural, habitada por 46.581.823 de personas, según el Censo Nacional de 2005, siendo el cuarto país más poblado en América después de los Estados Unidos, Brasil y México. Es la cuarta nación en extensión territorial de América del Sur y está organizada políticamente en 32 departamentos descentralizados y un distrito capital que es Bogotá. Colombia es la única nación de América del Sur que tiene costas en el océano Pacífico y acceso al Atlántico a través del mar Caribe. En relación al medioambiente, este país tiene el número más grande de especies por unidad de área en el planeta, en total, es el segundo país más megadiverso del mundo después de Brasil. Y, a nivel global, posee la mitad de los páramos existente en el planeta, lo que lo convierte en uno de los países con más áreas húmedas en el mundo. La historia reciente de Colombia (1960 en adelante) está marcada por un conflicto armado interno que ha causado, entre otras cosas, la segunda mayor cantidad de desplazados internos en el mundo, con cerca de 5,3 millones de personas que se han visto desalojadas a causa de la guerra. Desde 2012, el gobierno del presidente Juan Manuel Santos desarrolla un proceso de paz con la guerrilla de las FARC-EP en La Habana, Cuba, todo con el objetivo de encontrar una salida política al conflicto armado en Colombia. Situación que hoy en día se encuentra en enormes avances de solución, poder así darle un fin. Su idioma oficial es el español, siendo actualmente Colombia el tercer país del mundo con mayor cantidad de hispanohablantes después de México y Estados Unidos. No obstante, en el archipiélago de San Andrés y Providencia, el idioma inglés es el oficial.
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† República de Colombia
Figura 1: Mapa Administrativo de Colombia Fuente: http://w w w.enciclopediacolombiana.com/enciclopediacolombiana/departamentos/departamentos.php 9
2. Imagen de Chile en Colombia
Gabriel García Márquez, Cien años de soledad, Edición de Jacques Joset, Madrid, Cátedra, 1996
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Informe f inal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia�
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2. Imagen de Chile en Colombia
Los efectos positivos del acuerdo comercial entre los cuatro países que conforman la llamada Alianza del Pacífico, Perú, Colombia, México y Chile, también se perciben en el turismo regional, teniendo el grupo dentro de su agenda de acciones y acuerdos fomentar el turismo entre las regiones, facilitando los trámites migratorios y la participación conjunta en ferias y eventos. Las cifras que muestra la Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo (ANATO) dan cuenta de que, durante enero y febrero de 2015, llegaron 31.230 chilenos a territorio colombiano, 23% más que el mismo período durante el 2014. Los destinos preferidos de chilenos son Cartagena de Indias y San Andrés. En cuanto la visita de turistas colombianos a nuestro país, también ha tenido un alza considerable durante los últimos años, especialmente durante el período 2011 y 2012, pasando de 67.834 a 81.884 turistas colombianos. Mientras que, durante los primeros meses del 2015 viajaron a Chile 25.969 colombianos. No obstante, y si bien estas cifras reflejan un interés creciente por visitar Chile, comparativamente con otros países de Sudamérica, como Argentina, Brasil y Perú, la llegada de turistas colombianos sigue siendo baja(1) . Aun tomando en cuenta estos datos, Colombia es el tercer país que figura con la mayor cantidad de ciudadanos con permisos de residencia temporal y definitiva en Chile. Si bien la cercanía no es un factor que favorezca estas cifras pues no son países vecinos, sí es un aspecto importante la figura de Chile como un país estable y atractivo para trabajar. La presencia inmigratoria es significativa ya que la cifra de ciudadanos colombianos que obtienen alguno de los tres permisos de residencia temporal en Chile, es una de las más altas a nivel mundial. Durante el año 2013, Chile otorgó 26.627 permisos de residencia temporal a ciudadanos de Colombia (2). Actualmente, se estima que el 4% de inmigrantes que habitan territorio chileno son colombianos. Su presencia, sin embargo, no ha estado exenta de controversias. Existen algunas realidades negativas asociadas a la inmigración colombiana en nuestro país, lo que ha llevado una fracción de chilenos opinen contrariamente respecto a la llegada de ciudadanos colombianos.
(1) http://w w w.sernatur.cl/estadisticas-sernatur (2) http://w w w.extranjeria.gob.cl/media/2014/07/Permisos-de-residencia-temporal-2013.pdf 12
Informe f inal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
4%
26.627
Migración Colombiana 2013
permisos de residencia temporal a ciudadanos de Colombia
Turismo Colombiano a Chile 2015
25.969
Turismo chileno a Colombia 2015
Colombianos
31.230 chilenos
(enero y febrero)
Fuente: Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo (ANATO) 13
%+ 23 que el 2014
2. Imagen de Chile en Colombia
† Inversión chilena en Colombia
150 empresas
51%
servicios
37%
energético
exportaciones
6000
Acuerdo de Libre Comercio
puestos de trabajo
11%
industrial
vino chileno
1%
54%
minería
de las exportaciones
De la misma forma que colombianos están prefiriendo Chile para migrar, los inversionistas chilenos están optando por Colombia para hacer negocios. Desde 1990 hasta hoy, las inversiones chilenas acumuladas alcanzan los US$16.000 millones. Actualmente, las cerca de 150 empresas chilenas con presencia en Colombia generan en total 60.000 puestos de trabajo, proviniendo el 51% de los recursos del sector de servicios; el 37% al sector energético; el 11% al industrial y el 1% restante a la minería, según las cifras correspondientes al año 2014 dadas a conocer por la oficina de ProChile en Colombia(3).
En cuanto al comercio bilateral, el intercambio entre ambos países suma los US$3.000 millones, con un superávit para Colombia de US$2.000. Este comercio entre Chile y Colombia se vio potenciado por el Acuerdo de Libre Comercio (ALC) que rige desde el 2009, tratado que permite que el 98% del total del comercio bilateral se encuentre libre de aranceles. Combustibles y azúcar son las principales exportaciones hacia Chile, mientras que Colombia recibe productos de mar e insumos agropecuarios, entre otros; siendo el vino el producto chileno más conocido en dicho país. Y es que Chile se ha convertido en el
(3) http://w w w.dinero.com/empresas/articulo/empresas-chilenas-colombia/196612 14
Informe f inal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
Combustibles y azúcar
(ALC) 2009
productos de mar e insumos agropecuarios
importaciones
principal proveedor de vinos, lo que se ha traducido en el consumo en alza de éste, con un 54,78% de las importaciones, seguido por Argentina con un 21,89%(4). El retail también se ha hecho presente, transformándose los supermercados chilenos como JUMBO del grupo CENCOSUD, en el segundo con mayor presencia en Colombia con 75 tiendas. Así, nuestro país se constituye en un referente importantísimo para el país cafetero, tanto para hacer negocios como para estudiar. Las universidades chilenas están muy bien posicionadas a nivel mundial, lo que se traduce
en el aumento del interés por colombianos en acceder a los cursos de pregrado y postgrado que nuestras universidades ponen a disposición. Lo que se ve facilitado por el intercambio y el aumento de relaciones entre centros académicos de ambos países. Este año se lanzó un programa de intercambio estudiantil entre Chile, Colombia, Perú y México, que busca potenciar, además del educacional, el intercambio cultural. Becas que permitirán estrechar lazos y potenciar la región como destino académico(5).
(4) http://w w w.prochile.gob.cl/wp-content/blogs.dir/1/f iles_mf/1412259637FMP_Colombia_Vinos_2014.pdf (5) http://w w w.buscatucurso.cl/blog/chile-colombia-peru-y-mexico-lanzan-programa-2015-de-becas-para-intercambio-estudiantil 15
2. Imagen de Chile en Colombia
En cuanto la cultura colombiana, ésta tiene raíces indígenas, europeas y africanas, lo que la convierte en heterogénea y diferente según la zona geográfica donde se desarrolle. Internacionalmente reconocidos son el Carnaval de Barranquilla, el Carnaval de Negros y Blancos y la fiesta del Palenque de San Basilio (todos Patrimonio Intangible de la Humanidad), la Feria de las Flores de Medellín y la Feria de Cali. Además de sus máximos exponentes de la literatura, la escultura y la música, como son Gabriel García Márquez, Fernando Vallejo, Fernando Botero, Shakira, Carlos Vives y Juanes.
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Informe f inal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
quilla n a arr B cos e n d a l l a av y B s o r C arn ilio eg s N a e B an al d v S a e n d C ar que n ellín e l d e a P del de M s a t e s r e Fi s Flo a l e d ali a C i r e e d F Feria
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Informe f inal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia�
2. Imagen de Chile en Colombia
C. Principales Resultados
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2. Imagen de Chile en Colombia
C
Principales resultados
i. Breve contexto noticioso del trabajo de campo (6) Durante el período que se llevó a cabo el estudio, entre los meses de agosto del 2014 y marzo del 2015, las noticias sobre Chile que marcaron la prensa escrita colombiana ocuparon un 7,7% del total de menciones, siendo dichos medios los que menos cubrieron a nuestro país. En total, fueron 635 artículos noticiosos. Los hitos deportivos fueron los principales temas de las publicaciones en Colombia respecto a Chile, destacando la participación chilena en la liga inglesa de fútbol, especialmente los artículos referidos a Alexis Sánchez. Esta temática abarcó un 41% de las notas durante dicho período. En segundo lugar se ubicaron las noticias políticas, alcanzando un 14% de las publicaciones. Mientras que Cultura y Espectáculos alcanzó el tercer lugar, con un 11% de cobertura.
(6) Para mayor información sobre el contexto, consultar “Anexos”. 20
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ii. Una visión desde la opinión pública † Recordación de países e indicadores generales La opinión pública colombiana menciona a Brasil como el país que más recuerda en el indicador de Top Of Mind (TOM), con un 26% de las menciones. Le siguen Argentina, Venezuela, México y Ecuador. Chile aparece en el 6to lugar de menciones, con un 6%. Gráfico 1: Recordación de países espontánea y asistida Pensando en países de Latinoamérica, excepto Colombia, ¿cuál es el primero que se le viene a la mente? ¿Qué otros países de Latinoamérica conoce aunque sea sólo de nombre? TOM 1a Mención espontánea Conocimiento asistido Otras menciones
49%
57%
57%
47%
53%
53%
52%
42%
56% 43%
25%
39%
41%
8%
6%
32%
22%
46%
26% 21%
Fuente: Estudio Imagen de Chile en Colombia. Etapa Opinión Pública. Fundación Imagen de Chile. 21
BOLIVIA
2%
PERÚ
2%
CHILE
COLOMBIA
MÉXICO
9%
VENEZUELA
ARGENTINA
BR ASIL
11%
2. Imagen de Chile en Colombia
C
Principales resultados
ii. Una visión desde la opinión pública
† Recordación de países e indicadores generales
En cuanto al nivel de favorabilidad, la percepción de Colombia respecto a Chile aumenta, empinándose al 2do lugar, con el 68% de opiniones favorables. Sólo sobrepasado por Brasil, con 70% de favorabilidad entre los colombianos. Gráfico 2: Favorabilidad hacia los países de la región Ahora le voy a mencionar algunos países y le pediré que me diga ¿Cuál es su opinión general respecto de los siguientes países?
Muy desfavorable + desfavorable Ni desfavorable ni favorable Muy favorable + favorable
BR ASIL 8%
22%
70%
CHILE 6%
26%
68%
9%
24%
66%
11%
26%
64%
16%
32%
52%
ARGENTINA
MÉXICO
PERÚ
Fuente: Estudio Imagen de Chile en Colombia. Etapa Opinión Pública. Fundación Imagen de Chile. 22
Informe fi nal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
Al igual que la recordación de país, y en relación al indicador de familiaridad, Brasil lidera las menciones, seguido de México y Argentina. Chile aparece en 4to lugar con un 22% de opiniones familiar/muy familiar, donde sólo un 3,7% de estas opiniones sostiene que ha visitado nuestro país, ya sea por vacaciones o negocios. El 11,7% afirma que ha comprado algún producto o servicio de Chile, mientras que el 17,3% sostiene que ha visitado algún sitio web o red social chilena. Gráfico 3: Familiaridad hacia los países de la región Ahora le voy a pedir que de los siguientes países, me diga por favor ¿Qué tan familiarizado está con…?
Nunca he escuchado de él Sólo lo conozco de nombre Lo conozco algo Me es familiar + Me es muy familiar
BR ASIL 1%
48%
23%
29%
1%
49%
23%
27%
1%
48%
25%
26%
1%
53%
23%
22%
2%
55%
23%
20%
MÉXICO
ARGENTINA
CHILE
PERÚ
Fuente: Estudio Imagen de Chile en Colombia. Etapa Opinión Pública. Fundación Imagen de Chile. 23
2. Imagen de Chile en Colombia
C
Principales resultados
ii. Una visión desde la opinión pública
† Recordación de países e indicadores generales
El país que más está cooperando en el desarrollo de Colombia es Brasil, con un 19% de las menciones, seguido muy de cerca por Chile, con el 18%. De manera opuesta, el país que menos coopera para el desarrollo colombiano es Venezuela, con un 42% de opiniones negativas. Gráfico 4: Cooperación de los países de la región con el desarrollo de Colombia ¿Qué país de América Latina diría usted que ESTÁ COOPERANDO con el desarrollo de su país? ¿Qué país de América Latina diría usted que NO ESTÁ COOPERANDO con el desarrollo de su país?
BR ASIL
19%
CHILE
18%
ARGENTINA
13%
12%
MÉXICO COLOMBIA
9%
PERÚ
5%
NINGUNO
5% 4%
BOLIVIA URUGUAY
4%
PAR AGUAY
3%
VENEZUELA
3%
OTRO
No Está cooperando (Total Menciones) Está cooperando (Total Menciones)
Fuente: Estudio Imagen de Chile en Colombia. Etapa Opinión Pública. Fundación Imagen de Chile. 24
1%
Informe nal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
Cuando piensan en Chile, en términos generales y de forma espontánea, los colombianos relacionan el país mayoritariamente con vinos, apareciendo luego la mención educacional y de Chile como un sitio para estudiar. Sin embargo, es importante destacar que un gran porcentaje de colombianos asocia a Chile con “nada”. Y, desde el punto de vista de la experiencia de visitar Chile, los colombianos entregan los adjetivos de “educativo”, “fascinante/ emocionante” y “romántico” a nuestro país. Figura 1: Asociaciones espontáneas con Chile
Fuente: Estudio Imagen de Chile en Colombia. Etapa Opinión Pública. Fundación Imagen de Chile. 25
2. Imagen de Chile en Colombia
C
Principales resultados
ii. Una visión desde la opinión pública
† Recordación de países e indicadores generales
Al momento de consultarles por los adjetivos que mejor describen a chilenos y chilenas, los colombianos los definen como tolerantes, honestos y competentes. Destaca el alto número de menciones que los califican como trabajadores. Figura 2: Adjetivos que mejor describen a las personas de Chile
Fuente: Estudio Imagen de Chile en Colombia. Etapa Opinión Pública. Fundación Imagen de Chile. 26
Informe nal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
Desde el punto de vista de la gobernanza, los adjetivos que mejor describen a Chile, según los colombianos, son confiable, transparente, seguro y tranquilizador, siendo nuestro país el único de la región que recibe estas características. En cambio, para Argentina, Brasil, Colombia, México y Perú, sin distinción, los principales adjetivos entregados por colombianos son: corrupto, impredecible, peligroso. Figura 3: Adjetivos que mejor describen la gobernanza de Chile
Fuente: Estudio Imagen de Chile en Colombia. Etapa Opinión Pública. Fundación Imagen de Chile. 27
2. Imagen de Chile en Colombia
C
Principales resultados
ii. Una visión desde la opinión pública
† Recordación de países e indicadores generales
Por último, al consultarles por las expresiones artísticas y culturales con que identifican Chile, los colombianos resaltan la literatura, los museos y la escultura. Figura 4: Expresiones artísticas y culturales identifi cadas con Chile
Fuente: Estudio Imagen de Chile en Colombia. Etapa Opinión Pública. Fundación Imagen de Chile. 28
Informe fi nal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
† Desempeño de Chile en el modelo Nation Brands Index
(7)
Uno de los resultados relevantes del estudio se relaciona con que Chile es el país de la región que mejor imagen de “Gobernanza” tiene en Colombia. Esta dimensión abarca las siguientes variables: † Este país es competente y honesto. † Este país respeta los derechos de sus ciudadanos y los trata con justicia. † Este país se comporta de manera responsable en el ámbito de la paz y la seguridad internacionales. † Este país se comporta de forma responsable para proteger el medio ambiente. † Este país se comporta de forma responsable para ayudar a reducir la pobreza mundial. En este sentido, Chile se constituye como un ejemplo para el pueblo colombiano, con instituciones que funcionan y un Estado que responde frente a sus ciudadanos. De manera contraria, y como se observa en la siguiente tabla, Chile presenta indicadores deficientes sobretodo en el caso de las dimensiones “Cultura” (67 ptos.) y “Turismo” (73 ptos). Estos datos, si bien no son tan negativos, hablan de un desconocimiento en torno a la cultura de Chile y de los atractivos turísticos que éste presenta, por lo que se hace necesario generar acciones que permitan aumentar el conocimiento de nuestro país, considerando la buena imagen que posee en Colombia.
(7) La conceptualización de imagen país se basa en el modelo de Simon Anholt, operacionalizado en una batería de dimensiones y variables (evaluadas entre 0 y 100). Las dimensiones consideradas son: Exportaciones, Gobernanza, Cultura, Personas, Turismo e Inversiones e Inmigración. 29
2. Imagen de Chile en Colombia
C
Principales resultados
ii. Una visión desde la opinión pública
† Desempeño de Chile en el modelo Nation Brands Index
Tabla 1: Resultados NBI 2014 Colombia para países LATAM
Puntaje mayor
Dimensión
Puntaje menor
Promedio Dimensiones
ARGENTINA
BR ASIL
COLOMBIA
CHILE
MÉXICO
BOLIVIA
Exportaciones
68
68
70
75
69
69
57
Gobernanza
54
56
54
50
58
52
52
Cultura
72
73
76
82
67
71
62
Turismo
77
74
79
85
73
78
72
Inmigración e Inversión
62
64
62
68
66
60
52
Personas
74
68
74
85
75
73
69
PROMEDIO PAISES
68
67
69
74
68
67
61
Fuente: Estudio Nation Brands Index 2014. Fundación Imagen de Chile. 30
Informe nal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
Gráfico 5: Posicionamiento actual de Chile en Colombia 6 Dimensiones Argentina Brasil Chile Colombia
Turismo
México
100
Perú
90 80
Personas
70
Exportación
60 50 40 30
Cultura
Gobernanza
Inversiones
Se aprecia, a partir del gráfico, que que la opinión pública colombiana se auto-evalúa mejor que los demás países, a excepción de la dimensión Gobernanza. Asimismo, Chile es el país que mejor se posiciona, en cuanto promedio de todas las dimensiones, después de Colombia. En este sentido, las principales ventajas relativas de nuestro país están en Gobernanza e Inversión/Inmigración.
Fuente: Estudio Nation Brands Index 2014. Fundación Imagen de Chile. 31
2. Imagen de Chile en Colombia
C
Principales resultados
ii. Una visión desde la opinión pública
Gráfico 6: Posicionamiento actual de Chile en Colombia 23 Sub-dimensiones Argentina Brasil Chile Colombia México Perú
Exp-Ciencia y Tecnología 100 l&l-Oportunidades equitativas Exp-Disposición a compra l&l-destino para invertir l&l-Destino para estudiar
90 80
Exp-Lugar creativo Gob-Competente y honesto
70
l&l-Calidad de vida
60
Gob-Derecho y trato justo
50
l&l-Destino para vivir y trabajar
Gob-Paz y seguridad internac 40 30
Tur-Vida de ciudad/atracc urbanas
Gob-Protección medioambiente
Tur-Monumentos y edificios históricos
Gob-Reducción pobreza
Tur-Bellezas naturales
Cult-Destaca en deporte
Tur-Visitaría el país
Cult-Herencia cultural
Per-Emplearía persona calificada Per-Tendría amigo cercano
Cult-Cultura contemporánea Per-Gente hospitalaria
En cuanto el análisis de las subdimensiones del NBI, se observa que Chile presenta sus principales ventajas relativas justamente donde Colombia es más castigado por sus propios ciudadanos: en todos los atributos de Gobernanza, sobre todo en “protección del medioambiente” y “mantenimiento de la paz y seguridad internacional”; en “país con alta calidad de vida”, “oportunidades equitativas / igualdad social” y “buen lugar para estudiar”.
Fuente: Estudio Nation Brands Index 2014. Fundación Imagen de Chile. 32
Informe fi nal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
iii. Una visión desde los informantes claves † El contexto latinoamericano Para los entrevistados, Latinoamérica está en un momento de profundos cambios, marcada por diversos modelos y visiones sobre cómo construir una sociedad mejor para sus ciudadanos. Si bien se ha avanzado en mejoras y derechos sociales, hay países bajo cierto estado de convulsión que deben ser tomados en cuenta para que todos los países, como vecinos y miembros de una región, unan sus esfuerzos para concretar mayor integración regional. Se percibe, no obstante, cierta dificultad ante la posibilidad de actuar como bloque, debido a los distintos momentos que vive cada país y a las distintas ideologías que conviven entre ellos. Sin embargo, se visualiza la Alianza del Pacífico como una gran oportunidad para fortalecer la actuación en bloque que permita potenciar la región, pues se menciona este grupo como una apertura de mercados internacional que permitirá que todos los países, sean o no parte de esta alianza, incrementen su desarrollo y crecimiento económico. Por tanto, se vislumbra la necesidad de potenciar la imagen de América Latina pues, a pesar de las diferencias, existen puntos en común a dar a conocer. Especialmente en lo relacionado con el crecimiento económico, y dado que las reservas mundiales de alimentos para el futuro, la región tendrá una línea en común con China, India y Estados Unidos, razón poderosa para relevar la importancia de mejorar las relaciones entre países, cuidarlas y protegerlas. Los países percibidos como líderes son México, Brasil y Chile, existiendo una alta autovaloración de la realidad que actualmente vive Colombia. Chile, específicamente, es destacado por su crecimiento económico y desarrollo social educacional.
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2. Imagen de Chile en Colombia
C
Principales resultados
iii. Una visión desde los informantes claves
Países percibidos como líderes
1º México
2º
Brasil
3º
Chile
† Momento actual de Colombia Colombia es considerada un país con un enorme potencial a futuro. Hoy se constituye como uno de los líderes de América Latina, pues han logrado cambiar la percepción internacional de sus grandes problemáticas y por tanto mejorar considerablemente la imagen que el resto de mundo tiene de Colombia. Es un país extenso, con 46 millones de habitantes y con la mayoría de sus centros urbanos ubicados en zonas andinas. Si bien durante los últimos 20 años ha surgido una nueva clase media urbana que ha aumentado paulatinamente su poder adquisitivo, existen amplias zonas rurales sumamente pobres debido, en gran parte, a la geografía que posee Colombia. País andino fragmentado por 3 cordilleras (oriental, central y occidental), característica que potenció el surgimiento de varios centros urbanos que funcionan de distinta manera, con distintos niveles de desarrollo, de expresiones culturales y climas existentes: Bogotá, Barranquilla, Bucaramanga, Medellín y Cali. Hay una cultura regional muy
fuerte, a veces más potente que la nacional. A diferencia de Chile, no siempre es posible hablar de identidad nacional y de símbolos que unan a todos los colombianos, debido a estas grandes diferencias entre regiones. Actualmente, Colombia está muy cerca de concretar la solución a uno de sus problemas más graves: la guerra. Proceso de firma de paz que se espera ocurra prontamente, lo que terminará con una guerra que ha durado más de 50 años. Esta pacificación es destacada de manera transversal y unánime por todos los entrevistados como el hecho más importante que ha permitido los cambios sociales, políticos y económicos que vive Colombia. Ocurre que, a fines de la década de los noventa, el país vivía importantes complicaciones a nivel interno y desprestigio externo, debido a la inseguridad y todo lo relacionado con la guerrilla. El país comienza a recuperar su confianza y credibilidad aproximadamente en el año 2000. Como hito de este cambio se señala
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Informe fi nal de resultados “La Imagen de Chile en Colombia”
Economías Latinoamericanas
1º México
2º
3º
Brasil
Colombia
constantemente la llegada de Álvaro Uribe al gobierno el año 2002.
jeros se sientan seguros y tengan un trato internacional con sus inversiones.
De esta forma, y si se analiza la situación de Colombia durante los últimos 15 años, ha habido importantes avances en la seguridad, el crecimiento económico, la reducción de la pobreza, el mejoramiento de la calidad de vida de la clase media, aumento de exportaciones (se ha multiplicado en los últimos diez años) e inversión extranjera (3er país de Latinoamérica que más recibe inversión). Hoy, Colombia es la tercera economía de Latinoamérica, luego de Brasil y México.
Lo que le ha faltado al país, según los entrevistados y desde el punto de vista económico, es identificar y priorizar la producción colombiana, aun cuando se considera que el sector forestal y agrícola, a raíz del término del conflicto con la guerrilla, tendrán un gran rol a futuro.
En cuanto los negocios, todos los temas de percepción internacional de Colombia han ido mejorando, pues el aumento de seguridad ha cambiado la imagen del país, permitiéndoles la firma de tratados de libre comercio, el acceso a organismos internacionales y la llegada a nuevos mercados. Se comienzan a establecer condiciones más favorables para que inversionistas extran-
Si bien todos estos cambios han permitido mejorar la reputación de Colombia, los entrevistados mencionan dos grandes problemas que enfrenta el país hoy: el narcotráfico (sigue siendo el mayor productor de cocaína del mundo) y la debilidad del Estado que ha impedido el término de una corrupción muy instalada. Esta falta de presencia del estatal trae consigo otras problemáticas, como son la falta de orden institucional, la carencia de infraestructura vial que ayude a la conectividad y el cumplimiento de leyes.
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2. Imagen de Chile en Colombia
C
Principales resultados
iii. Una visión desde los informantes claves
† Momento actual de Colombia
Por estas razones, para los entrevistados Chile aparece como un referente a imitar, especialmente en cuanto su infraestructura de carreteras y la seguridad que presentan sus ciudades. País que hoy está aún más en la mira de colombianos, debido a la inversión de capitales chilenos que ha generado más empleo, lo que se traduce en aumento de confianza por parte de inversionistas y público en general. Y esto es justamente lo que están viendo las empresas chilenas que están invirtiendo allá: un mercado de 46 millones de personas con aumento paulatino de poder adquisitivo.
† Imagen de Chile en Colombia Entre las personas que se vinculan o se han vinculado con Chile, existe una gran admiración y una simpatía muy profunda por nuestro país. Hay una gran idea de admiración, de un país con un recorrido que vale la pena mirar, observar e incluso imitar. Aun cuando es un país pequeño, se reconoce que ha hecho las cosas bien y con consecuencia, donde existe un pacto de crecimiento económico independiente de quién esté en el gobierno, lo cual se valora doblemente: grandes empresas, grandes empresarios, grandes inversiones, grandes grupos económicos en los que no se tiene manto de duda en cuanto su transparencia y ética. Un país tan serio que, no por el hecho que cambie el gobierno, va a cambiar la política económica ni la internacional. Está muy clara la idea de que Chile es un país donde, hay líneas políticas de Estado que se mantienen, lo que entrega seguridad al inversionista. Es percibido como un país totalmente estable, ordenado, con un Estado que funciona y que aplica normas consensuadas que son obedecidas.
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Chile es un país querido que no posee una mala imagen en Colombia. No obstante, a nivel de opinión pública, Chile aparece poco. Y lo que se conoce proviene de noticias de carácter económico y algunas vinculadas a temas políticos electorales. Se rescata que no aparezcan noticias negativas en los medios de comunicación. Entre las empresas chilenas que más suenan en Colombia, tanto entre los empresarios como a nivel de opinión pública, destacan Falabella, LAN, Homecenter, Cencosud y la reciente llegada de los malls Arauco. La presencia de estas empresas no es vista como competencia, sino que a la gente le importa que tenga precios bajos, un buen servicio y buena financiación, pues la percepción es que las inversiones chilenas son una oportunidad de generación de empleos. Tanto opinión pública como entrevistados claves coinciden que Colombia conoce el vino gracias a Chile. La cultura del vino se instaló con la llegada de los vinos chilenos, por lo que se reconoce ampliamente que Chile debería ser una potencia enoturística, especialmente en lo que respecta al desarrollo del turismo del área. Se menciona la llegada de vino chileno con una campaña hace cinco años que vinculaba el maridaje, la cual tuvo impacto directo en el consumo: antes nadie tomaba vino, hoy todos los colombianos lo hacen. Otros productos chilenos que destacan entre colombianos son la fruta (manzana y durazno) y el salmón.
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Principales resultados
iii. Una visión desde los informantes claves
† imagen de Chile en Colombia
En cuanto al aspecto cultural, se reconoce que la literatura, específicamente los grandes poetas chilenos, como son Pablo Neruda y Gabriela Mistral, al igual que novelistas como Jorge Edwards e Isabel Allende, han ayudado a potenciar la imagen de Chile en Colombia. En la música, destacan Víctor Jara y Violeta Parra. Sin embargo, a nivel masivo éstos no son conocidos, sino más bien entre los colombianos más letrados. El sistema académico de Chile es muy reconocido y valorado. Se destaca la calidad internacional de las universidades chilenas. Influencia también que se percibe en el ejército, pues ha existido intercambio entre las ramas de las fuerzas armadas de ambos países desde hace muchos años. Especialmente considerados y mirados por la policía colombiana son los carabineros, cuya cooperación y lazos estrechos lleva más de 100 años.
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Principales resultados
iii. Una visión desde los informantes claves
† Relación Chile – Colombia Entre chilenos y colombianos siempre han habido muy buenas relaciones. Son dos países que, a pesar de ser culturalmente muy distintos (influencia caribeña v/s influencia europea), se entienden y complementan muy bien. Existe una especie de admiración mutua, de querer tener los atributos del otro (alegría v/s seriedad). Los colombianos se definen como un pueblo muy cordial, afectuoso y amistoso, mientras que a los chilenos los perciben con una mirada insular muy fuerte. Los chilenos, según los colombianos entrevistados, son personas serias, muy formales, respetuosas y responsables. Muy cuidadosos por el horario y pragmáticos. Trabajadores, estructurados, emprendedores y muy educados, además de cultos, corteses y prudentes. Gente cumplidora con quien se puede hacer negocios, atributos valorados por Colombia. Sin embargo, también se perciben a los chilenos soberbios, poco amables, algo reprimidos, aburridos y estrictos. A la hora de hacer negocios, los colombianos valoran al empresario chileno y lo tildan como responsable, que realmente hace lo que dice y cumple su palabra, aun cuando la cultura transaccional chilena difiere de la relacional que define al empresario colombiano. El chileno piensa en números, en cómo cerrar el negocio de manera efectiva, sencilla y rápida; mientras que el colombiano piensa en construir relaciones humanas y en fomentarlas. Por tanto, son dos economías que pueden complementarse.
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Chile tiene fuertes inversiones en Colombia y, si bien no es de la misma intensidad desde Colombia hacia Chile, se destaca la vía abierta que existe entre ambos países. De manera generalizada, los entrevistados coinciden que históricamente se ha gozado de excelentes relaciones diplomáticas, independiente de los gobiernos y de las identidades políticas, ya que se ha desarrollado una idea de relacionarse a través del Estado. Por último, una nueva ola migratoria colombiana ha caracterizado la relación entre ambos países durante los últimos años, y se relaciona con las oportunidades que jóvenes que vienen a buscar a Chile al comenzar su carrera profesional o para continuar estudiando. El sistema educativo y académico chileno es muy reconocido y valorado por Colombia, destacándose la calidad internacional de las universidades. Colombianos que vienen a Chile lo hacen buscando una mejor calidad de vida y/o mejores oportunidades para invertir.
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D. Conclusiones y Recomendaciones
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Conclusiones y recomendaciones
1 Para hacer negocios Una de las primeras recomendaciones que los entrevistados entregan a los chilenos que estén interesados en conocer más de cerca Colombia se relaciona con entender los distintos lenguajes que cada uno de los países posee. Especial cuidado se debe tener en Colombia, donde hay tantos tipos de personas como regiones. Diferentes horarios, modos de trabajar, de relacionarse y de hacer negocios que se deben tomar en cuenta a la hora de invertir. Conocer, por tanto, las diferencias culturales regionales. Ocurre que, a la hora de hacer negocios, chilenos deben tener paciencia y conocer los procesos de empresarios colombianos. Es un país muy burocrático y tramitado en términos de gestión, que si bien llama a hacer negocios e invertir, todo es más lento y demora más tiempo. Es necesario formar gente y equipos de trabajo que tengan conocimiento de la cultura colombiana, pues muchos de los fracasos de empresas chilenas que se sitúan allá se deben a que insta-
lan sus modelos sin cuestionarse si funcionará o no en dicho sistema. Y, de la misma forma, no ser tan serios ni tan rígidos a la hora de hacer negocios. Sentarse y tomarse un café, reírse un poco más, conversar y hacer amigos, todo esto se requiere considerando que los colombianos son, según ellos mismos se definen, más alegres, prácticos, cercanos y flexibles. Al momento de querer un chileno abrir un negocio en Colombia, debe conocer la ley de contratación, que es muy distinta a la chilena, y donde las responsabilidades que se establecen son mayores. Se menciona la Alianza del Pacífico como “la” gran forma de fortalecer las relaciones entre países y la región, pues se presenta como la posibilidad de crear un eje económico y social que potencie toda Latinoamérica, desde el fortalecimiento de la protección, del comercio, de los intercambios profesionales y los servicios de cada nación.
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Los puntos críticos de nuestra Imagen
Nuestros puntos a favor
Si bien Chile posee una muy buena imagen en Colombia, el nivel de recordación de nuestro país es muy bajo, tal como se refleja en los resultados de la opinión pública, donde aparece en el 6to lugar de las menciones. Desconocimiento que también se da a conocer al consultarles por el nivel de familiaridad, donde se alcanza un 53% de conocimiento de Chile sólo de nombre. Por tanto, existe el desafío de aumentar nuestra visibilidad en dicho país, aprovechando el conocimiento y buena disposición que colombianos tienen ante los productos chilenos, como son las tiendas de retail y el vino. De la misma forma, y aun teniendo una buena imagen en Colombia, Chile es el país que menos ha sido visitado, ya sea por negocios o turismo, ubicándose por debajo de México, Brasil, Argentina y Perú. Situación que se convierte en un desafío considerando la excelente llegada que tienen los productos chilenos, y los paisajes desérticos tan distintos a los que acostumbran ver los colombianos.
Se sugiere incentivar los puntos de fortaleza que ofrece Chile a Colombia, más allá de los productos, como son por ejemplo su estabilidad y la generación de empleo que ha llevado la inversión chilena. Estos elementos son los que permitirán estrechar los lazos entre ambas naciones. Uno de los puntos de encuentro nombrados se relaciona con temas agrícolas, donde Chile le lleva ventaja a Colombia aun cuando su territorio es menor en extensión. Se menciona, por ejemplo, el vino. Este producto es un embajador fantástico de Chile pero, lamentablemente, no se potencia como debería. Se propone aumentar el vínculo emocional y estudiar las decisiones menos racionales en torno a su elección. Aprovechar, por ende, la cultura de vino con que se asocia a Chile. En este sentido, y en cuanto al turismo, se hace referencia al interés de colombianos por vivir la experiencia de visitar circuitos de viñas, volviéndose primordial potenciar este turismo.
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Conclusiones y recomendaciones
Al igual que los lugares turísticos desérticos. Al pueblo colombiano le llama profundamente la atención el desierto considerando que tienen clima selvático y muy verdes. Falta, por tanto, mucha promoción de esas zonas específicas del país, a través de las agencias, de manera que se sepa que existen esos lugares y que es posible visitarlos. Se hace referencia, del mismo modo, a potenciar la región armando circuitos turísticos entre países (Argentina, Brasil, Chile), tal como lo hace el turismo en Europa. Del mismo modo, dar cuenta de la importancia que revierte para colombianos el ejercicio de un turismo cultural, aspecto histórico de Chile que es prácticamente desconocido para Colombia y que se sugiere potenciar. Los entrevistados coinciden en que los vínculos están muy establecidos, por lo que sólo queda fortalecerlos. Ya sea desde las inversiones y desde el intercambio cultural, se debe aprovechar la innumerable cantidad de festivales de cine, teatro, música que tiene Colombia y la nueva ola de artistas que están desarrollándose en Chile.
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4 El mayor desafío: la inmigración Por último, uno de los desafíos que tiene Chile respecto a aumentar su conocimiento en el país cafetero se relaciona con tomar en cuenta que las regiones se manejan con distintos códigos respecto a la capital, Bogotá, por lo que las acciones que se lleven a cabo deben contemplar las diversas identidades y realidades que conviven en Colombia.
Es así como, de manera general, se convierte en el máximo desafío aumentar el conocimiento de Chile en Colombia, aprovechando la positiva evaluación que existe de nuestro país, ya sea por sus productos, por sus empresarios, como por la estabilidad que muestra.
Otro de los desafíos, quizás el más importante señalado por los entrevistados en la relación Chile - Colombia, va de la mano de cuidar la inmigración especialmente la que recibe Chile desde tierras colombianas. Por tanto, y considerando los últimos hechos de enfrentamientos entre colombianos y chilenos acaecidos en el norte de nuestro país, se hace prioritario cuidar la relación entre ambos países en esta materia, para que no se produzca una percepción negativa entre sus ciudadanos. Todo esto, puede afectar las relaciones comunes, no así las relaciones comerciales, pues en ese ámbito los adjetivos que distinguen al chileno y a la imagen de nuestro país ya están muy instaladas.
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3. Anexos
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3. Anexos
i. Contexto noticioso del trabajo de campo
i. Contexto noticioso del trabajo de campo Durante el período que se llevó a cabo el estudio, entre los meses de agosto del 2014 y marzo del 2015, las noticias sobre Chile que marcaron la prensa escrita colombiana ocuparon un 7,7% del total de menciones, siendo dichos medios los que menos cubrieron a nuestro país. En total, fueron 635 artículos noticiosos.
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Gráfico 7: Principales hitos noticiosos chilenos en medios escritos de Colombia
8,5%
Chilenos en Liga inglesa
D ichos de S e bastián Piñ e r a p or situación política en Venezuela
3,3%
Atentado en Metro de Santiago
3,3%
Rally Dakar 2015
3,3%
Análisis Gobierno de Chile
2,7%
Base Total 635 menciones. Agosto 2014- Marzo 2015 El restante 78,9% de las menciones corresponde a “Otros”. Fuente: Chile Monitor 2014 – 2015. Fundación Imagen de Chile. 51
3. Anexos
i. Contexto noticioso del trabajo de campo
Los hitos deportivos fueron los principales temas de las publicaciones en Colombia respecto a Chile, destacando la participación chilena en la liga inglesa de fútbol, especialmente los artículos referidos a Alexis Sánchez. Esta temática abarcó un 41% de las notas durante dicho período. En segundo lugar se ubicaron las noticias políticas, alcanzando un 14% de las publicaciones. Mientras que Cultura y Espectáculos alcanzó el tercer lugar, con un 11% de cobertura. Gráfico 8 : Ejes temáticos de la cobertura
Deportes: 41% Política e Instituciones: 14% Cultura y Espectáculos: 11% Economía: 8% Seguridad Pública: 8% Salud: 3% Accidentes y Catástrofes: 3% Ciencia y Tecnología: 3% Turismo y Panoramas: 2% Social: 2% Medioambiente: 1% Otros: 2%
En cuanto la favorabilidad de las notas colombianas ante los hechos noticiosos chilenos, la mejor presencia y difusión la obtuvo el ámbito de la Cultura y Espectáculos, con un 25% de favorabilidad ante las notas para nuestro país. Como hecho destacable, la participación de Chile en la última versión del Festival de Cine de Berlín llamó favorablemente la atención de la prensa colombiana. Share temático de menciones protagónicas vinculadas a Chile en medios colombianos. Base Total 635 menciones. Agosto 2014- Marzo 2015. Fuente: Chile Monitor 2014 – 2015. Fundación Imagen de Chile. 52
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A nivel de personajes, destacó la fi gura de Alexis Sánchez y Michelle Bachelet, con un 9,6% y 9,3% de las menciones respectivamente. Gráfico 9: Principales actores de la cobertura
Alexis Sánchez
9,6%
Michelle Bachelet
9,3%
Manuel Pellegrini
Sebastián Piñera
Claudio Bravo
6,3%
4,0%
3,7%
Porcentaje de menciones sobre actores chilenos en medios colombianos. Base Total: 570 apariciones protagónicas. Agosto 2014- Marzo 2015. El restante 67,1% de las menciones corresponde a “Otros”. Fuente: Chile Monitor 2014 – 2015. Fundación Imagen de Chile. 53