Enfoque ML

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Normas  

El derecho de aprender incluye el derecho de comprender El deber de enseñar es inherente al deber de mejorar los sistemas sociales de los que nos beneficiamos

Escuchar no significa estar de acuerdo

Todos actuamos con lo mejor de nuestra experiencia

Yo p promuevo lo q que p permito

Estar aquí y ahora


E Expectativas... t ti Âż CuĂĄles son sus expectativas con este Taller ?


.

Finales de 1960 se concibió esta metodología para la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos. (USAID)

En la actualidad es utilizada por la mayoría de las Agencias de Cooperación y Desarrollo, de manera particular el Comité de . Ayuda al Desarrollo de la OCDE promueve su uso entre los países miembros. (AECI-España, (AECI España, CIID CIID-Canadá, Canadá, GTZ - Alemania)

Organismos Internacionales han incorporado esta metodología (OEA, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo)


 Planificación Pl ifi ió d de proyectos t carentes t de d precisión, i ió con objetivos múltiples que no están claramente relacionados con las actividades del proyecto;  Proyectos que no se ejecutan exitosamente, y el alcance l d de lla responsabilidad bilid d d dell gerente t no está tá claramente definida;y  Imagen poco clara de cómo luciría el proyecto de si tuviese éxito y los evaluadores no tienen un base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en realidad.


Aporta una terminología uniforme que facilita la comunicación y sirve para reducir ambigüedades; Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, objetivos metas y riesgos que comparten todos los involucrados; Suministra un temario analítico común que puede ser utilizado tili d por ell equipo i planificador, l ifi d ell ente t evaluador l d y cualquier otro actor que se vincule al proyecto (información necesaria); Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede acortar documentos de proyectos en forma considerable;


Orientación por objetivos Orientación hacia un grupo beneficiario P ti i ti Participativo  Clarificar el ppropósito p y la jjustificación del p proyecto y Identificar las necesidades de información Definir claramente los elementos claves de un proyecto Analizar el entorno del proyecto desde el inicio  Facilitar la comunicación entre las partes implicadas Identificar cómo medir el éxito o fracaso del proyecto


Vertical Relaciones lógicas verticales de causa efecto entre las diferentes partes de un problema que corresponde a los diferentes niveles de la matriz, relacionando las actividades (insumos), los componentes (o productos), el propósito y el fin como el conjunto de objetivos jerarquizados.

Horizontal Principio de la correspondencia que vincula i l cada d nivel i l de d objetivos bj i a la l medición del logro (indicadores y medios de verificación) y a las condiciones que pueden afectar su ejecución y posterior desempeño (supuestos principales)

Indicadores

Fuentes de Factores verificación Externos

Objetivo j Global

Objetivo Específico

Resultados

Actividades

Insumos

Costos


Conceptos p en el EML Area sectorial/ nacional

Area sectorial/ nacional

Objetivo Global

Objetivo Espec铆fico Area del Proyecto

Resultados

Insumos

Area del Proyecto

Actividades

Situaci贸n actual

Situaci贸n futura


Ejercicio:

Dibuje su concepto de Proyecto


Definición de Proyecto Es un proceso puesto en marcha para lograr un cambio cualitativo y/o cuantitativo en una situación. situación Supone una inversión de recursos, recursos conforme a un presupuesto dado, efectuado para alcanzar unos objetivos concretos, en un periodo de tiempo determinado, mediante actividades coordinadas, bajo una unidad de gerencia y cuyos efectos perduran una vez finalizada su gestión.

Identificación

Evaluación

Formulación Ej Ejecución ió


Adecuada Planificación Equipo competente y buena bue a disposición d spos c ó

Problemas reales abordados ppor el proyecto p y

Éxito de un proyecto Respeto p por p compromisos p asumidos

Capacidad organizativa

Otros factores


El EML: Pasos del método (D lla Id (De Identificación tifi ió all Di Diseño) ñ )

Análisis de la participación Análisis de los problemas A áli i de Análisis d llos objetivos bj ti Análisis de las alternativas Matriz de planificación del proyecto


Análisis de la p participación p Ofrece un panorama global de todas las personas, grupos e instituciones afectadas por el proyecto Analiza las relaciones sociales (conflictos, alianzas) entre los grupos que intervienen. Identifica a cada grupo con sus intereses y expectativas

Tres Fases

1) Elaborar tabla de participantes identificando a los implicados diferenciando entre primarios y secundarios. 2) Valorar influencia e importancia de los implicados. 3) Identificar riesgos e hipótesis que afectarán al diseño y al éxito del proyecto. proyecto


Análisis de la p participación p Pasos de la fase 1: Elaboración de tabla de participantes 1.1 Identificar y listar los participantes, diferenciando entre primarios y secundarios. 1.2 Identificar sus intereses (explícitos e implícitos) en relación con las necesidades. Cada participante puede tener varios intereses. 1.3 Considerar la forma en que el proyecto puede afectar esos intereses (positiva, negativa o de manera desconocida) 1 4 Indicar 1.4 I di lla prioridad i id d relativa l ti que ell proyecto t debería d b í dar a cada participante en función de sus intereses. 1.5 Reflejar j los resultados en una tabla


An谩lisis de la participaci贸n Pasos de la fase 1: Elaboraci贸n de tabla de participantes Grupos

Intereses

Problemas percibidos ibid

Recursos y M d t Mandatos

Conflictos P t Potenciales i l


Análisis de la p participación p Pasos de la fase 2: Valoración de importancia e influencia 2.1 Valoración de la influencia: Poder de un implicado para controlar las decisiones de un proyecto, facilitar su ejecución o dificultarla. dificultarla 2.2 Valoración de la importancia: La importancia indica la prioridad dada por el financiador a la satisfacción de necesidades e intereses de determinados implicados. 2.3 Combinar la influencia e importancia en una matriz


An谩lisis de la p participaci贸n p

Importtancia

Pasos de la fase 2: Valoraci贸n de importancia e influencia

Alta

Baja j Baja Influencia

Alta


An谩lisis de la p participaci贸n p Im mportan ncia

Pasos de la fase 2: Valoraci贸n de importancia e influencia Potenciales Beneficiarios

Alta

Posibles Aliados y contrapartes Baja Baja B j Influencia

Alt Alta

Pueden quedar fuera S debe Se d b iintentar ubicarlos en los cuadros anteriores Opositores Fuentes de d riesgo i


Análisis de la p participación p Pasos de la fase 3: Identificar riesgos e hipótesis 3.1 Identificando supuestos y riesgos: Los implicados primarios con alta influencia y baja importancia pueden generar factores f t externos t que pongan en peligro li ell proyecto. 3.2 Identificación de la participación adecuada de los implicados. Los implicados primarios con alta importancia y alta influencia pueden convertirse en una coalición de apoyo al proyecto. 3.3 Realizar una matriz de implicados incluyendo el tipo de proyecto participación en las distintas fases del proyecto.


An谩lisis de la p participaci贸n p Pasos de la fase 3: Identificar riesgos e hip贸tesis Grupos Implicados

Informar

Control

Aliados

Consultar


Análisis de los problemas Objetivo

A partir de la información disponible se establecen relaciones causales entre los p problemas identificados, estableciendo sus causas y efectos, orígenes y consecuencias.

Pasos a seguir: seguir  Listar Li llos problemas bl existentes i entendidos did como situaciones i i negativas. Determinar cuál es el más importante y establecer una relación de causa y efecto con los otros problemas hasta formar un árbol de problemas. p Configurar un panorama de problemas lo más completo posible. Pregunta Clave: Clave ¿Por qué? O “aa es causado por b, c, d...” d...


COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL

ARBOL DE PROBLEMAS DGCTI MPD

Análisis de las causas y efectos f del problema p central PROBLEMA CENTRAL

Causas

Las causas esenciales y directas del problema central son colocadas en forma paralela debajo del problema central.


ARBOL DE PROBLEMAS

DGCTI MPD

Anรกlisis de las causas y efectos del problema central PROBLEMA CENTRAL

Efectos

Los efectos esenciales y directos del problema central son colocados en forma par alela encima del problema central. central


Análisis de los problemas A b ld bl Arbol de P Problemas Empresa de transporte Pérdida de confianza en la empresa de transporte

Efectos

Pasajeros heridos o muertos Problema Central

Pasajeros llegan tarde

Frecuentes accidentes de omnibus

Conductores son imprudentes

Vehículos en malas condiciones

Calles en mal estado

Causas Vehículos viejos

Deficiente mantenimiento


Objettivo

Análisis de los objetivos Se describe la situación futura que se alcanzará cuando se solucione los problemas que se han detectado en el paso anterior. Se trata de definir las futuras soluciones de los problemas (planificación de proyectos orientada a objetivos)

Pasos a seguir: seguir  Los problemas enunciados como situaciones negativas pasan a convertirse en condiciones positivas a futuro o estados alcanzados. Una vez reconvertidas las fichas-problemas en fichas-objetivos, se elabora un árbol de objetivos siguiendo el esquema antes descrito descrito. La relación causa-efecto de los problemas se convierte en una medios-fines. relación medios fines.

Pregunta Clave: Clave ¿Cómo? O “b, c, d. Son medios para lograr a.”


ARBOL DE OBJETIVOS DGCTI MPD

El 谩rbol de objetivos se elabora l b como una visi贸n i i贸 de conjunto.

Fines

OBJETIVO

Medios


Análisis de los objetivos Arbol de Objetivos Empresa de transporte La empresa de transporte goza de buena reputación

Fines Hay menos pasajeros accidentados

Pasajeros llegan a tiempo

Se redujo la frecuencia de accidentes de omnibus

Los choferes conducen con prudencia

Medios

Calles en mejores di i condiciones

Vehículos en b t d buen estado

Vehículos reemplazados

Control técnico con regularidad


Análisis de las alternativas Objetivo

Es la última fase de la identificación y señala el paso al diseño del p p proyecto, y , indicando las soluciones alternativas que puedan llegar a ser estrategias de una acción de desarrollo.

 Es esencial alcanzar un alto grado de consenso. Determinar dentro del árbol de objetivos que opciones pueden ser llevadas a cabo con mayores posibilidades de éxito. Depende de una serie de factores que no pueden predefinirse. Ejemplo: tiempo disponible, posibilidades técnicofinancieras,, etc.. Tener en cuenta las conclusiones efectuadas en el análisis de la participación para determinar la estrategia mas adecuada. La función del equipo de planificación es la de identificar las posibles ramas medios-fines dentro del conjunto de objetivos que tengan un cierto aire de familia, es decir, que guardan una especial unidad. Utilización de técnicas multicriterios


Análisis de las alternativas Alternativas Criterios

Costos C t Impacto Tiempo e po F de Financ.

Total

Vehículos 2 3 2 3

Choferes Choferes

1 2 3 2

Calles 3 1 1 1

10

8

6

Alternativas Criterios

Costos Impacto Tiempo Financia. Total

2 1 3 3

Vehículos 2 4 3 3 2 6 3 9 22

Choferes 1 2 2 1 3 9 2 6 18

Calles 3 1 1 1

6 1 3 3 13


Matriz de planificación del proyecto

¿Qué es?

Una MPP debe i di indicarnos

Es el esqueleto del diseño del proyecto, el cual recoge la información básica de un proyecto de desarrollo. •Objetivo Global •Objetivo Específico •Resultados •Actividades •Supuestos •Indicadores •Fuentes de verificación •Calendario de actividades •Presupuesto

•¿Por qué ese Proyecto? •¿Qué Q é se desea? d ? •¿Cómo se alcanzará? •¿Qué factores externos p son importantes? •¿Cómo Có se mide id ell éxito? é i ? •¿Dónde estan los datos? •¿Cuándo se hará? •¿Cuánto costará?


Matriz de planificaci贸n del proyecto Indicadores

ObjetivoGlobal

Objetivo Espec铆fico

Resultados

Actividades

Insumos

Fuentes de verificaci贸n

Factores Externos


Matriz de planificación del proyecto Elementos: Objetivo Global

Es el objetivo principal al cual se quiere que contribuya el proyecto a largo plazo

 Sea S consistente i t t con la l política líti de d desarrollo d ll del d l país í anfitrión  Sea consistente con las directrices del donante  Represente una justificación suficiente para el proyecto  No sea demasiado ambicioso  Se defina explícitamente los grupos beneficiarios  Esté expresado como una situación ya alcanzada  Esté expresado en términos verificables  No contenga dos o mas objetivos que estén causalmente relacionados


Matriz de planificación del proyecto Objetivo Específico

Establece el propósito operativo, es decir, que la situación que se espera permanezca como consecuencia del proyecto.

 Es un sólo objetivo  Están los grupos beneficiarios del proyecto  Se S espera contribuya ib d de manera significativa i ifi i all cumplimiento del objetivo global del proyecto  Sea realista, es decir es posible que sea logrado una vez producidos los resultados del proyecto  Está fuera del control inmediato del proyecto mismo  Está formulado como un estado ya alcanzado alcanzado, no un proceso  Sea definido de manera concreta y verificable


Matriz de planificación del proyecto Resultados

Son los que el proyecto puede garantizar como consecuencia de sus actividades

 Estén incluidos todos los resultados esenciales necesarios para lograr el objetivo específico  Solamente se incluyen los resultados que pueden ser garantizados por el proyecto  Cada resultado puede considerarse como un medio necesario para lograr el objetivo específico  Todos los resultados sean factibles dentro de los recursos disponibles  Sean definidos de manera concreta y verificable


Matriz de planificación del proyecto Actividades

Son acciones necesarias para transformar insumos dados en resultados planificados dentro de un periodo de tiempo especificado

 Se incluyan todas las actividades esenciales para producir los resultados esperados  Todas las actividades corresponden directamente al nivel del resultado superior  Solamente se incluyen las actividades que el proyecto tiene que ejecutar j t  Estén planteadas las actividades en términos de acciones que se emprenden y no en términos de resultados alcanzados  El tiempo disponible para cada actividad sea realista  Las actividades sean adecuadas a la situación del país


Matriz de planificación del proyecto Insumos

Son materias primas de un proyecto para producir los resultados p p propuestos p

 Se pueden relacionar los insumos directamente con las actividades especificadas  Son condiciones necesarias y suficientes para emprender las actividades ti id d planeadas l d  El nivel de detalle sea adecuado y facilite su comprensión  Los insumos deben estar definidos de manera concreta y verificable (cantidad, calidad, costes)  Los recursos sean adecuados para la situación del país anfitrión en términos de organización, género, cultura, tecnología, medio ambiente, etc.


Matriz de planificación del proyecto

Factores Externos

Son situaciones, acontecimientos o decisiones que son necesarios para el éxito del proyecto, proyecto pero que escapan de manera total o mayoritario al control de la gestión del proyecto.

 Deben ser formulados como condiciones deseables positivas  Estén situados en el nivel de proyecto correcto  No sean incluidos los factores que no son importante  No estén incluidos los factores que muy probablemente ocurrirán  Si hay factores que son al mismo tiempo importantes de c mplimiento improbable (factores letales), letales) habrá que q e volcer olcer a cumplimiento diseñar el proyecto para evitarlos o abandonarlos  Deben estar definidos de manera precisa y verificable


Matriz de planificación del proyecto Indicadores

Un indicador define la norma de cumplimiento que hay que alcanzar a fin de lograr el objetivo

 Sean S específicos ífi en términos é i d calidad, de lid d cantidad, id d tiempo, i ubicación bi ió y grupo beneficiario p g de un medio de verificación Se disponga  En caso contrario, averiguar si se puede generar la información a un costo razonable  Sea S relevante l t como una medición di ió del d l logro l d los de l objetivos bj ti  El medio de verificación sea fiable y actualizado preparación  La recopilación, p p p y almacenamiento de la información sea una actividad dentro del proyecto y los insumos necesarios para ello figuren especificados en la MP


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