Aratro 6

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MENSILE DELLA FEDERAZIONE PROVINCIALE COLTIVATORI DIRETTI DI FERRARA

L’ARATRO

COLDIRETTI FERRARA

le a t a N e ic l e F i uri d g u A i r io l ig m I o v o u N o n n A n o e Bu Stampa ORIGRAF Ferrara - Via Sgarbata, 170/172 - Tel. 0532 712991 - Reg. Trib. Ferrara n. 21 del 21/03/1951 Poste Italiane S.p.A. Spedizione in Abbonamento Postale - DL. 353/2003 (conv. in. L. 27/02/2004 n. 46) Art. 1 comma 1. DCB Ferrara

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Novembre Dicembre 2014


L’Aratro

Sommario

Stampa: Origraf s.rl. Via Sgarbata, 170/172 San Bartolomeo in Bosco (FE) Edito da Coldiretti Ferrara Direttore: Luigi Zepponi Direttore Responsabile: Riccardo Casotti Comitato di Redazione: Marco Baldon, Alessandro Ballarini, Riccardo Casotti, Ida Dalla Libera, Alessandra Mariotti, Beatrice Tagliaferri, Valeriano Tagliati. Realizzazione Editoriale: Impresa Verde Ferrara Via Bologna, 67 - Ferrara Redazione: Via Bologna 637 Chiesuol del Fosso (Ferrara) Tel. 0532.979.711 Fax 0532978.458 email: ferrara@coldiretti.it Registro al Tribunale di Ferrara al numero 21 del 21/3/1951 - Iscritto al R.N.S. Pubblicato a Ferrara Questo numero è stato chiuso in redazione il 17/12/2014

Abbonamento annuale per i soci Euro 3,50 Numero 6 Novembre Dicembre 2014

Partecipazione e condivisione alla base delle nostre azioni. Sergio Gulinelli pag. 3 Carta vantaggi 2015: un mondo di vantaggi per pag. 4 i pensionati coldiretti. Piano U.E. per i giovani agricoltori.

pag. 4

Un nuovo anno da vivere come protagonisti. Luigi Zepponi pag. 5 Il nuovo regime dei pagamenti diretti.

pag. 6

La politica di sviluppo rurale.

pag. 11

Nuovi incentivi all'assunzione di giovani lavoratori agricoli. Valeriano Tagliati pag. 12 Mercatino.

pag. 14

Nuove tariffe paghe.

pag. 15

Auguri di Buon Natale e Felice Anno Nuovo!

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PARTECIPAZIONE E CONDIVISIONE ALLA BASE DELLE NOSTRE AZIONI

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Eccoci ancora una volta a commentare una fine d'anno. E ancora una volta a cercare di cogliere quali messaggi, quali eredità ci rimangono e quali nuovi progetti dovremo mettere in campo per il nuovo anno e possibilmente per quelli futuri. Mi sento di suggerire un esercizio un pò difficile: cercare di vedere il bicchiere mezzo pieno, nonostante tutto e di cogliere la positività anche dagli eventi negativi. Facile a dirsi, molto meno a farsi. Eppure è un tentativo da mettere in atto, non fosse altro per cercare di ragionare in modo più sereno e cercare le strade per arrivare ai nostri obiettivi. Obiettivi che ciascuno sentirà sicuramente in modo diverso, ci mancherebbe altro, ma che su certi versanti ci devono vedere fianco a fianco, realmente con-

vinti ed uniti, pronti a partecipare in prima persona senza lasciare sempre decidere ad altri. E' la responsabilità di decidere, dopo aver compreso e capito cosa succede e cosa invece dovrebbe capitare per consentirci di avere un futuro diverso. Abbiamo vissuto nel 2014 ancora situazioni negative, a partire da quelle climatiche, con temperature anomale e piovosità accentuata che non hanno certo favorito i consumi dei nostri prodotti. Abbiamo assistito, per fortuna non in modo gravissimo come in altri territori anche a noi vicini, ai fenomeni sempre più violenti che riversano piogge impetuose su territori non curati, abbandonati, maltrattati, soprattutto senza più agricoltori a curare i campi giorno dopo giorno. Abbiamo riscontrato la debolezza di un sistema commerciale, inteso in senso ampio, ancora legato a vecchi schemi ed a "furbizie" che stanno togliendo il fiato alle imprese del territorio, consegnando il mercato ad altri prodotti diversi dai nostri, a meno di non rivedere a fondo l'essere imprenditori, capire che non basta essere bravi a produrre se non siamo in grado di vendere e soprattutto di vendere senza rimetterci. Dobbiamo investire tempo e capacità, impegno e risorse per applicare le norme comunitarie a favore delle imprese e non contro, dobbiamo alzare la guardia

e rintuzzare i tentativi di svilire il nostro modo di produrre, il nostro modello di sviluppo, l'alleanza imprescindibile con i consumatori, la nostra capacità di essere il motore dell'autentico made in Italy agroalimentare. Come Coldiretti abbiamo varato il nostro progetto sulle filiere agricole italiane e dovremmo iniziare a fare molto di più nel nostro territorio per iniziare ad apprezzarne il significato concreto: legare i nostri prodotti all'orgine certificate ed ad una qualità percepibile, con una promozione in grado di intercettare un mercato potenziale che nonostante la crisi esiste, e mettendoci la faccia nell'essere parte attiva di un nuovo governo del settore, accompagnando all'uscita personaggi e strutture che non fanno più o non hanno mai fatto realmente gli interessi degli agricoltori, quanto i propri. Sia nella rappresentanza, sia nell'economico. Nel nuovo che verrà ci saranno opportunità: non è solo un augurio ed un auspicio, è la necessità di lavorare molto per dare lo spazio giusto al nuovo, mettendo da parte la nostra inerzia per dare ciascuno il proprio contributo fattivo per cambiare le cose. Altrimenti tra un anno rischiamo di avere ancora quel bicchiere e non sapere se mezzo pieno o mezzo vuoto. Sergio Gulinelli Presidente Coldiretti Ferrara

EDITORIALE

Si chiude un anno difficile, che ci lascia ferite ancora aperte, e forti segnali che occorre cambiare, modificare il modo di essere agricoltori e mettere in discussione l'esistente per cercare nuove opportunità e possibilità di sviluppo


SINDACATO

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CARTA VANTAGGI 2015: UN MONDO DI VANTAGGI PER I PENSIONATI COLDIRETTI È appena nata ed è già operativa la nuova Carta Vantaggi dell’Associazione Pensionati Coldiretti, un’iniziativa che porterà veri e propri vantaggi a tutti i pensionati coltivatori diretti ed anche a quelli che ancora non lo sono e quelli che intendono iscriversi all’associazione. “Questa Carta è uno strumento al servizio dei nostri pensionati associati, ha affermato Alberto Sartori, presidente dell’Associazione Pensionati Coldiretti di Ferrara. È una proposta semplice di convenzioni ma ben strutturata che offre vantaggi concreti e che ha visto l’impegno di tutti i segretari di zona e dei segretari dell’associazione nelle diverse province della regione, mettendo in rete e potenziando proprio l'esperienza che nella nostra provincia avevamo attivato già da diversi anni, con soddisfazione per i risultati ottenuti e che ora mette in campo ancora più opportunità” Apparecchi acustici, oc-

chiali da vista, ausili ortopedici e sanitari, dalla fisioterapia a visite specialistiche, fino all’acquisto di viaggi e di auto. L’Associazione Pensionati ha attivato una fitta rete di convenzioni, quasi 100, in tutta l’Emilia Romagna, che permette di usufruire di scontistiche, anche del 40%, sui prezzi dei listini ufficiali. Il sistema di convenzioni è valido non solo nella provincia di residenza ma in tutta la regione. “È la fitta rete di relazioni e la capillarità sul territorio di Coldiretti che ha permesso di raggiungere vantaggi consistenti – continua Sartori - aspetto non di poco conto considerando la situazione di crisi e considerando che il servizio è ri-

volto a pensionati coltivatori diretti che il più delle volte hanno importi di pensione modesti.” In Emilia Romagna ci sono più di 90 mila pensionati coltivatori diretti con pensioni non superiori a 480 euro al mese, ed è in questo contesto che la carta vantaggi diventa un’opportunità ed esprime il ruolo fondamentale di Coldiretti di rappresentare le esigenze del territorio e di rispondere fornendo, anche tramite il Patronato, servizi qualificati ed efficaci. Si tratta di un modo di fare welfare straordinario, specialmente in momenti di crisi come quello che stiamo vivendo. L’iniziativa è stata presentata ufficialmente a Piacenza con la consegna della prima carta vantaggi alla presenza di Aimone Gnudi presidente Federpensionati Coldiretti Emilia Romagna con il presidente ed il direttore Coldiretti regionale Mauro Tonello e Marco Allaria Olivieri e tutti i presidenti delle Associazioni provinciali.

CARTAVANTAGGI 2015

COLDIRETTI ASSOCIAZIONE PENSIONATI EMILIA ROMAGNA

PIANO U.E. PER I GIOVANI AGRICOLTORI Accesso al credito, accesso alla terra e trasferimento dell'innovazione. Sono i tre punti cardine del piano per favorire l'ingresso dei giovani in agricoltura approvato dal consiglio dei ministri agricoli dell'Ue su proposta della presidenza italiana. Nel documento, si invita la Commissione europea e la Banca europea per gli investimenti (Bei) a rafforzare tutti gli strumenti disponibili, in particolare quelli compresi nella politica europea di sviluppo rurale, al fine di sostenere i giovani agricoltori che hanno appena iniziato o stanno iniziando un’attività nel settore agricolo. Si dovrebbe inoltre semplificare l’accesso alla terra per la nuova generazione di agricoltori europei, in particolare tramite la concessione di prestiti a tasso di interesse zero, su base volontaria, per l’acquisto di terreni. Infine, per facili-

tare il trasferimento delle conoscenze e l'innovazione, nonché lo scambio di informazioni e di esperienze professionali in Europa, potrebbe essere utile prevedere programmi simili al progetto "Erasmus", dei quali i giovani agricoltori potrebbero beneficiare per un breve periodo di tempo grazie al supporto delle reti rurali nazionali ed europee. “Il documento approvato dai ministri agricoli dell'Ue presieduti dal Ministro Martina testimonia la centralità del nostro settore tra le politiche comunitarie ed il riconoscimento dell'importanza che i giovani agrivoltori ricoprono per la loro capacità di rendere l'agricoltura sempre più competitiva – ha commentato la delegata nazionale di Coldiretti Giovani Impresa, Maria Letizia Gardoni -. È fondamentale ed indispensabile però che gli strumenti a disposizione trovino un'applicazione efficace in tutti i territori, assecondando così le energie di tanti giovani che stanno guardando all'agricoltura con grande speranza”.


UN NUOVO ANNO DA VIVERE COME PROTAGONISTI

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E' l'ennesimo anno che ci costringe a tracciare un bilancio con molte ombre anche questo 2014. Quindi di fronte al desiderio di girare al più presto il calendario e dare il benvenuto di prammatica al 2015, dobbiano anche preparare l'agenda in vista delle novità che il prossimo anno ci riserverà e che dovremo riuscire insieme, soci e struttura, a cogliere e mettere a frutto per essere i protagonisti del nostro futuro. Il 2015 segna l'avvio della nuova programmazione comunitaria della P.A.C. sia sul versante dei pagamenti diretti, con i nuovi e decrescenti valori dei titoli per ettaro e norme che per il momento presentano diverse incongruenze e contraddizioni, sia sul versante del Piano di Sviluppo Rurale che metterà a disposizione delle imprese risorse importanti per rafforzare o costruire nuove attività di impresa a livello agricolo e rurale. Su que-

sto tema vedremo tra l'altro al lavoro la nuova Giunta della Regione Emilia-Romagna dopo l'anticipato momento elettorale che ha palesato una percentuale record di astensioni dal voto, che ci auguriamo in grado di governare opportunamente i passaggi cruciali che ci attendono, con la complicazione del nuovo assetto istituzionale ed un ruolo ancora da capire delle Province e dei Comuni nel mutato quadro nazionale. Sarà l'anno di EXPO, che almeno a livello mediatico e di comunicazione metterà sotto i riflettori proprio il tema dell'alimentazione nella sua accezione più ampia, nel cuore dell'agroalimentare di qualità come nonostante tutti i nostri difetti di sistema-paese, viene riconosciuto essere l'Italia. Sarà l'anno in cui si dovrebbero cogliere i primi effetti delle riforme messe in campo (o quantomeno annunciate) dal Governo nel tentativo di ammodernare il Paese, anche in questo caso con poche certezze e la convinzione che dovremo essere in prima linea per comprendere i percorsi ed i punti di caduta delle nuove norme, che se non ben calibrate possono avere effetti negativi ed opposti alle intenzioni, con la costante che si cercherà di mettere in discussione anche i criteri più assodati e le regole da più tempo utilizzate nel nostro settore, con risorse sempre meno disponibili. Eppure anche questo può essere uno stimolo importante, soprattutto se ciascuno di noi, per il proprio ruolo

e nel proprio ambito, potrà mettere in campo elementi di innovazione e di rivisitazione del proprio essere imprese agricola e sistema di rappresentanza ad ampio raggio come Coldiretti sa e può essere. Ecco allora il riposizionamenti dei servizi esistenti, lo studio delle nuove esigenze, la motivazione per introdurre nuove attività all'interno dell'Organizzazione, con la certezza di poter disporre non solo di persone capaci, ma anche e soprattutto di un progetto nazionale forte, di una squadra di rappresentanza che sa leggere le situazioni e proporre soluzioni che possono consentire alla nostra agricoltura di continuare ad essere il settore "primario", cioè il primo, quello realmente made in Italy, in grado, anche in anni come appunto questo 2014, di dare un contributo fondamentale all'economia nazionale. Ci sono tanti fronti aperti, tante situazioni sul tappeto da affrontare e risolvere (quelli fiscali e previdenziali ad esempio, ma anche quelle di una effettiva semplificazione e di una modernizzazione complessiva dello Stato, oltre he una esigenza imprescindibile di trasparenza, legalità ed equità), noi ci sentiamo pronti ad affrontare nuove sfide e nuove strade per i nostri soci, per le nostre famiglie, per dare opportunità all'agricoltura ferrarese. A tutti i migliori auguri Luigi Zepponi Direttore Coldiretti Ferrara

In occasione delle festività di fine anno, si avvisa che gli uffici della sede provinciale e degli Uffici di Zona Coldiretti, saranno chiusi dal mercoledì 24 dicembre 2014 al venerdì 2 gennaio 2015. Gli uffici riapriranno al pubblico lunedì 5 gennaio 2015.

A tutti i Soci e lettori dell 'Aratro i migliori auguri di un sereno Natale e di un proficuo nuovo anno.

SINDACATO

Si chiede un 2014 avaro di soddisfazioni ma con importanti aspettative per il prossimo anno, dove sarà importante essere protagonisti del nostro futuro


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IL NUOVO REGIME DEI PAGAMENTI DIRETTI Tra i pagamenti diretti, quello base è il più importante poichè solo gli agricoltori che ne hanno diritto possono accedere alle altre tipologie di pagamento, ad eccezione di quello accoppiato. I titoli storici scadranno il 31/12/2014 e lasceranno il posto ai nuovi titoli, assegnati sulla base della domanda unica al 15/05/2015. Potranno accedere ai nuovi titoli gli agricoltori che abbiano ricevuto pagamenti diretti o aiuti nazionali in relazione ad una domanda di aiuto nel 2013 e siano agricoltori attivi. Pur in mancanza del requisito 2013, possono richiedere la prima assegnazione gli agricoltori che producevano ortofrutticoli, patate da consumo, patate da seme, piante ornamentali su una superficie minima di 5.000 mq o coltivavano vigneti, quelli che hanno avuto assegnati titoli dalla riserva nel 2014 e gli agricoltori che non hanno mai avuto titoli né di proprietà né in affitto e sono in grado di dimostrare che al 15/05/2013 esercitavano attività di produzione e/o allevamento. Il passaggio dal vecchio a nuovo sistema di pagamento seguirà, in Italia, il modello di convergenza “irlandese”, in base al quale, per il pagamento di base: - gli agricoltori che ricevono meno del 90% del valore unitario nazionale otterranno un aumento graduale, pari ad 1/3 della differenza tra il loro valore unitario iniziale e il 90% del valore unitario nazionale nel 2019; - i titoli di ogni agricoltore non potranno diminuire di oltre il 30% rispetto al suo valore unitario iniziale; - all’anno di domanda 2019, nessun titolo avrà un valore unitario più basso del 60% del valore unitario nazionale al 2019, a meno che ciò dia luogo a perdite superiori al 30% per gli agricoltori che “finanziano” il meccanismo; in tal caso il valore unitario minimo sarà fissato al livello necessario al rispetto della soglia del 30%. Il MiPAAF stima che il valore unitario nazionale sarà compreso tre 168 e 192 euro. La nuova PAC ridimensiona l’elenco degli aventi diritto ai pagamenti diretti: nella lista nera degli esclusi dalla categoria di agricoltore attivo finiscono aeroporti, servizi ferroviari, impianti idrici, servizi immobiliari, terreni sportivi e aree ricreative permanenti, banche e finanziarie, persone fisiche e giuridiche che svolgono attività di intermediazione commerciale e la PA, ad eccezione degli enti che effettuano formazione e sperimentazione in campo agricolo e quelli che gestiscono gli usi civici. Agricoltore attivo è quindi, in Italia, chi possiede l’iscrizione all’INPS come CD, IAP, colono o mezzadro oppure il possesso della P. IVA attiva in campo agricolo, con dichiarazione annuale IVA a partire dal 2016 per le aziende non ubicate prevalentemente in montagna e/o zone svantaggiate. Inoltre, sono attivi quegli agricoltori

che nell’anno precedente hanno percepito pagamenti diretti inferiori a € 5.000, per aziende ubicate in montagna o zone svantaggiate, e € 1.250 nelle altre zone. Il pagamento ecologico, c.d. greening, è concesso solo ai beneficiari del pagamento base che sono tenuti all’applicazione congiunta, su tutti gli ettari ammissibili, delle tre pratiche agricole benefiche per il clima e l’ambiente (diversificazione delle colture, mantenimento dei prati permanenti e presenza di un’area di interesse ecologico) o delle pratiche equivalenti. Sono esenti da tali obblighi gli agricoltori biologici, per la parte di azienda sulla quale si pratica l’agricoltura biologica; gli agricoltori che aderiscono al regime semplificato per i piccoli agricoltori; gli agricoltori che, a seguito dell’adesione a misure agro-climatico-ambientali dei PSR, adottano pratiche che danno benefici equivalenti o maggiori rispetto a quelli del greening. Gli agricoltori le cui aziende sono situate in tutto o in parte nelle zone rientranti nelle direttive Habitat, Acqua e Uccelli, hanno diritto al greening, purché applichino le pratiche agricole benefiche nella misura in cui esse siano compatibili con gli obiettivi di tali direttive. Secondo la nuova PAC sono giovani gli agricoltori che si insediano per la prima volta in un’azienda agricola in qualità di capo azienda o che si siano già insediati nei 5 anni precedenti la prima presentazione di una domanda per aderire al regime del pagamento di base; non hanno più di 40 anni. Il pagamento per i giovani sarà calcolato moltiplicando il numero di titoli attivati dall’agricoltore per il 25% del valore medio dei titoli detenuti in proprietà o in affitto dall’agricoltore stesso. L’incremento si applica su una superficie massima di 90 ettari. Il sostegno è concesso per un massimo di 5 anni, calcolati a partire dal primo anno di insediamento. Al pagamento per i giovani è destinato l’1% del massimale nazionale, aumentabile al 2% attraverso la riserva nazionale. Al sostegno accoppiato l’Italia destinerà l’11% del massimale nazionale, pari a circa 429 milioni di euro per il 2015, distribuiti tra 3 macro settori (zootecnia, seminativi e olivicoltura), 10 settori produttivi e a 17 misure di intervento.

Il presente articolo rientra nel progetto “La nuova PAC – Tra sostenibilità e innovazione. Impatti sulle aree rurali” cofinanziato dall’Unione Europea – DG AGRI. I pareri in esso espressi impegnano soltanto l’autore e non possono essere considerati come costituenti una presa di posizione ufficiale della Commissione Europea.


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GENNAIO DOMENICA LUNEDÌ MARTEDÌ MERCOLEDÌ GIOVEDÌ VENERDÌ SABATO DOMENICA LUNEDÌ MARTEDÌ MERCOLEDÌ GIOVEDÌ VENERDÌ SABATO DOMENICA LUNEDÌ MARTEDÌ MERCOLEDÌ GIOVEDÌ VENERDÌ SABATO DOMENICA LUNEDÌ MARTEDÌ MERCOLEDÌ GIOVEDÌ VENERDÌ SABATO

FEBBRAIO

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MARZO


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DICEMBRE

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OTTOBRE


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APRILE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

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MAGGIO

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GIUGNO

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LA POLITICA DI SVILUPPO RURALE La nuova politica di sviluppo rurale è elaborata all’interno di un Quadro strategico comune di programmazione, unico per tutti i fondi strutturali (Feasr, Fesr, Fse e Feamp), elaborato a livello europeo, che ciascun Paese ha declinato, in base alle proprie esigenze, attraverso un Accordo di partenariato. L’Italia ha scelto di attuare la politica di sviluppo rurale attraverso i PSR regionali e un Programma di Sviluppo Rurale Nazionale che si occuperà di 4 linee di intervento: gestione del rischio (1.640 mln di €), infrastrutture irrigue (300 mln di €), biodiversità animale (200 mln di €) e rete rurale nazionale (100 mln di €). La nuova programmazione 2014-2020 offre un approccio più flessibile di quella attuale: non ci sono più gli assi, entro cui sono rigidamente incasellate le misure, ma sei priorità, ulteriormente specificate in 18 focus area, alla cui realizzazione può contribuire contemporaneamente più di una misura. Ciascun PSR dovrà contenere almeno 4 delle 6 priorità che riguardano: il trasferimento di conoscenze, l’innovazione, l’organizzazione delle filiere agroalimentari, la gestione del rischio, la tutela degli ecosistemi, il contrasto ai cambiamenti climatici e la riduzione della CO2, l’inclusione sociale e lo sviluppo economico nelle zone rurali. Il nuovo impianto riduce il numero di misure da 40 a 18: alcune sono state accorpate, altre ampliate, altre ancora introdotte ex novo. Particolare rilievo viene dato alla priorità Innovazione, cui contribuiscono le misure “Trasferimento di conoscenze”, “Cooperazione” e “Investimenti in immobilizzazioni materiali”. L’applicazione di tali misure è incoraggiata dai Gruppi Operativi del Partenariato Europeo per l’Innovazione, il cui obiettivo è favorire la cooperazione tra agricoltura e ricerca per accelerare il trasferimento tecnologico. Il modello di governance dei GO sarà concertato tra Mipaaf e Regioni e gli obiettivi di ricerca ed innovazione saranno perseguiti anche con azioni tra Gruppi appartenenti a diverse Regioni e Paesi. Viene, inoltre, rafforzata la misura volta a fornire servizi di consulenza agraria e, sul fronte delle sovvenzioni per ristrutturazione/investimenti/ ammodernamento delle aziende, già previste in passato, è possibile ricevere tassi di finanziamento più alti se connesse ai partenariati europei per l’in-

novazione o a progetti comuni. Una combinazione di misure è destinata ai Giovani agricoltori, per avviare l’attività (fino a 70.000 €), per investimenti in immobilizzazioni materiali, per servizi di formazione e consulenza. Tre le misure destinate alla gestione dei rischi e prevedono assicurazione e fondi di mutualizzazione per cautelare il raccolto dai rischi derivanti da eventi atmosferici o zoonosi, oltre ad uno strumento per la stabilizzazione dei redditi All’agricoltura biologica è destinata una misura specifica e per i pagamenti agro-climatico-ambientali sono previsti contratti comuni, il collegamento a formazione e informazioni, maggiore flessibilità nella proroga dei contratti nazionali. Maggiori possibilità sono date al sostegno della cooperazione in ambito tecnologico, ambientale e commerciale, per esempio attraverso lo sviluppo di filiere agroalimentari corte e dei mercati locali. Il Leader è finalizzato a promuovere la flessibilità di operazione con altri fondi a livello locale, per es. la cooperazione urbano-rurale. La formalizzazione del cosiddetto Community-led local development (CLLD- Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo) porterà ad una progettazione e gestione strutturata degli interventi di sviluppo da parte degli attori locali che si associano in una partnership di natura mista (pubblico-privata) e affidano un ruolo operativo (gestionale e amministrativo) al Gruppo di Azione Locale. Spetterà ai GAL elaborare il Piano di Azione Locale per tradurre gli obiettivi in azioni concrete, dotandosi di una struttura tecnica in grado di effettuare tali compiti. I Piani di Azione dovranno concentrarsi su un esiguo numero di ambiti di intervento, in ogni caso non superiore a tre, su cui impostare la progettazione locale 2014-2020. I GAL sceglieranno gli ambiti tematici di intervento per i rispettivi piani di azione da una lista predefinita. Gli ambiti di intervento scelti dai GAL dovranno essere coerenti con i fabbisogni emergenti e le opportunità individuate per i propri territori. Più fondi possono contribuire al finanziamento di progetti CLLD, in funzione degli ambiti tematici di intervento prescelti e dei territori interessanti. Per assicurare l’utilizzo dello strumento CLLD in forma coerente con le sue potenzialità, i Programmi regionali allocheranno una dotazione minima di risorse finanziarie comunitarie e nazionali allo

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stesso. Per il FEASR, il regolamento sullo sviluppo rurale impone una riserva minima di allocazione finanziaria del 5 per cento di ciascun PSR. Tra le possibilità, anche l’impiego di più fondi strutturali (approccio multi-fondo) secondo meccanismi di coordinamento a livello nazionale e regionale.

Il presente articolo rientra nel progetto “La nuova PAC – Tra sostenibilità e innovazione. Impatti sulle aree rurali” cofinanziato dall’Unione Europea – DG AGRI. I pareri in esso espressi impegnano soltanto l’autore e non possono essere considerati come costituenti una presa di posizione ufficiale della Commissione Europea.

PAGHE

NUOVI INCENTIVI ALL'ASSUNZIONE DI GIOVANI LAVORATORI AGRICOLI E’ stato istituito un incentivo alle aziende agricole (D.L. 24/06/2014 n. 91 convertito nella Legge 11/08/2014 n. 116 e circolare applicativa INPS 05/11/2014 n. 137) che assumono giovani di età compresa tra i 18 e i 35 anni di età. Condizioni preliminari della azienda agricola per poter accedere agli incentivi All’atto della presentazione della domanda telematica l’azienda agricola deve disporre di tutti i seguenti requisiti: - Sia in possesso di D.U.R.C. ovvero essere in regola con i pagamenti contributivi (sia per i lavoratori agricoli, che per la famiglia diretto coltivatrice); - Applichi il Contratto Collettivo Nazionale Lavoro (CCNL) ed il relativo Contratto Provinciale Lavoro (CPL) stipulato dalle associazioni maggiormente rappresentative a livello nazionale; - Osservi le norme di tutela delle condizioni di lavoro (norme sulla Sicurezza sui luoghi di lavoro ex. 626); - Non abbia in atto sospensioni dell’attività del lavoro connesse a crisi aziendali e/o riorganizzazioni aziendale, salvo casi particolari; - Non sia violato il diritto di precedenza; - Riguardo ai lavoratori che non siano stati licenziati, nei sei mesi precedenti, dal datore di lavoro stesso o da altri datori di lavoro dello stesso “gruppo”; Lavoratori per i quali spetta l’incentivo Il nuovo incentivo spetterà alle aziende agricole,

di cui all’art. 2135 del C.C., che assumono lavoratori con età compresa tra i 18 e i 35 anni (alla data di assunzione devono aver compiuto 18 anni e non aver compiuto i 35), che si trovino nelle seguenti condizioni soggettive: 1) Essere privi di impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi o essere stati assunti come operaio a tempo determinato (OTDET) ed aver svolto meno di 100 giornate lavorative effettive nei 12 mesi precedente l’assunzione incentivata; 2) Essere privi di diploma di istruzione secondaria di secondo grado. Rapporti di lavoro incentivati Sono incentivati sia i rapporti di lavoro avviati: - a tempo indeterminato (OTI) anche par-time; - a tempo determinato (OTDET) avente le seguenti caratteristiche: • contratto della durata minima triennale; • garantito un numero minimo di 102 giornate effettive annue; • il contratto di lavoro triennale deve avere forma scritta. Incentivi e durata L’incentivo è pari ad 1/3 della retribuzione lorda imponibile ai fini previdenziali per un periodo complessivo di 18 mesi. L’incentivo è riconosciuto in base all’ordine cronologico di presentazione delle domande e fino ed esaurimento delle somme stanziate; l’incentivo sarà posto in essere mediante compensazione con i contributi dovuti. L’importo massimo annuale, per ciascun lavoratore, non potrà superare:


Le domande, telematiche, all’INPS potranno essere presentate sino al 30 giugno 2015; l’INPS si riserva di approvare le domande in ordine di presentazione e sino all’utilizzo dei fondi disponibili. Incremento occupazionale netto Il datore di lavoro per poter accedere agli incentivi dovrà dimostrare l’esistenza di un incremento occupazionale netto che dovrà essere calcolato in base alla differenza tra: - il numero di giornate lavorate nei singoli anni successivi all’assunzione incentivata; - ed il numero di giornate nell’anno precedente l’assunzione. La circolare INPS rimanda la verifica dell’incremento occupazionale tenendo conto, anche, del regolamento Comunitario 651/2014 avente per oggetto ”categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato”.

Considerazioni finali Questi incentivi per essere “compatibili” con i Regolamenti Comunitari devono essere rivolti a personale “svantaggiato” ovvero: - Di età compresa tra 18 e 35 anni; - privi di diploma di istruzione secondaria di secondo grado; - Non occupati negli ultimi 6 mesi (o con rapporto di lavoro OTD con meno di 100 giornate negli ultimi 12 mesi). I lavoratori per cui verranno concessi gli incentivi dovranno essere inseriti in azienda agricola non per sostituire altri lavoratori, bensì per incrementare il numero di giornate lavorative nette rispetto alle giornate denunciate nel’anno precedente le assunzioni. Alla luce di tutti i vincoli legislativi le domande dovranno essere inviate dopo attenta valutazione costi/benefici; per effettuare valutazioni più attente, data la complessità della normativa, lo scrivente rimane a disposizione delle aziende agricole, nostre associate, interessate all’argomento. Valeriano Tagliati Responsabile Servizio Paghe

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Gli annunci sono gratuiti. Contattate la redazione dell’Aratro. Servizio riservato ai soci. Si prega avvertire quando non più validi.

MERCATINO

N.B. La pubblicazione, per dare spazio a tutti i soci, è garantita per soli tre numeri.

P/1 Vendo muletto Cavagion con protezione a norma (certificata sul libretto), montato su trattore International 624 con invertitore. Tel. 347/2708066 P/2 Vendo impianto di irrigazione soprachioma per frutteto completo di gomme, getti, valvole, per una superficie di 3 ettari. tubi lunghi 300 m, in perfetto stato. Per informazioni tel. ore pasti 348/6941034 (Valerio). P/3 Azienda agricola per cessata attività vende n. 1 autocarro pick-up Daewoo -Fso, collaudato, gomme nuove, meccanica buona, carrozzeria discreta, 4 posti + cassone, portata 700 kg, ottimo per azienda agricola, euro 750,00. Per informazioni tel. ore serali 333 2097435. P/4 Vendo carro raccolta Marchesi modello 170, 4 ruote motrici e sterzanti. Motore Intermotor a benzina con avviamento elettrico. Impianto ad aria per potatura, il tutto in buone condizioni. Tel. ore pasti 0532/1932927 (Luigi). P/5 Azienda agricola vende n. 1 sarchiatrice marca Kongskilde per mais, soia e barbabietola; n. 2 coppie di piccoli rimorchi per raccolta frutta, euro 500,00 a coppia (come nuovi); n. 2 rimorchi fissi senza sponde, portata q 50, com libretto di circolazione; scavapatate, costruzione artigianale, con porta bins; fresa Breviglieri a due elementi, trainata per mais e pomodoro. Per visionare gli attrezzi, solo la domenica mattina in azienda, Via Gigliola, 125 Bosco Mesola, tel. 0533/794131 (Adriano). Q/1 Vendesi autocarro Volkswagen 25J 20 245, portata 920 kg, immatricolazione anno 1990, revisionato a Febbraio. Per informazioni tel. 0532/857441 - cell. 338/4653620. Q/2 Vendo pesa bascula su ruote, portata q 6; cisterna carburanti l 650, con sottostante vasca raccolta in acciaio; pompa sommersa l 300/min. trifase; n. 2 rimorchi gommati in ferro, portata q 30; vibrocoltore Kongskilde supoer, m 2,50, con rulli e livella. Teo. 339/8462834. Q/3 Vendo sarchio a sei file (bietole/soia/ mais) con spandiconcime; archi in ferro zincato per serre di varie misure. Per informa-

zioni chiamare il numero 338/5859132 Q/4 Vendo trattore SAME Dorado 85 VDT, 40 km/h turbo, cambio Agrishift 30 av + 15 rm con inversore, gomme 320/70 r 24 tm 700 Pirelli ant., 480/70 r30 tm 700 Pirelli post., sollevatore idraulico, sensore di posizione sollevatore, cabina originale con aria condizionata, pto 540/750/1000 gpm, ganci rapidi sui bracci, antifurto, filtro carboni attivi in dotazione, n. 6 zavorre kg 40 l'una in dotazione, anno immatricolazione 2004, ore lavorate 2339, (optional n. 4 gomme strette P: 8.3-42, A: 8.3/8-28, n. 2 gabbie). Per informazioni cell. 347/4009797 Q/5 Vendo rotante Maschio mod. Daino DS 2500 m 2,5; frangizolle m 2,5; estirpatore (stirpone) m 2,30; ruote strette complete di flangia (P: 8.3-42, A: 8.3/8-28); pompa Amiad inizione per fertirrigazione; gabbie n. 2. Per informazioni cell. 347/4009797. Q/6 Vendo trattrice Caterpillar D4D, completo di ruspa Angledozer + aratro Schiavina bivomere 14 q; spandiconcine Lely 500; erpice rotante Emi completo gabbia rulli paker; fito-box nuovo; 2 rimorchi 50 q, uno fisso e uno ribaltabile. Tel. 347/5515137 Q/7 Cerco rullo a gabbie (non Parker) da 3 metri in buone condizioni, possibilmente di marca Moreni. Tel ore pasti 0533/601715 (Edmondo). Q/8 per riordino dotazione attrezzatura agricola causa terremoto del 2012, az. Agricola alto ferrarese, vende la seguente attrezzatura usata: fresa marca Dondi metri 2,70 con rullo a spuntoni, mezze gabbie per trattore tipo OM 850, gruppo aspirante per botte da liquame marca Garda, falciacondizionatrice Khun f 202 portata, motofalciatrice carrellata BCS, ranghinatore a 3 ruote Fort, botte diserbo Toselli da 20 q.Li con barra da 16 m. idraulica, gruppo irrigazione iscritto Uma motore Fiat 160 cv, pompa Caprari 3 giranti, trattore OM 850 2 rm con muletto e pinza per rotoballe altezza 5.20 M e guida retroversa, ranghinatore stellare a 5 stelle da sistemare, palo solleva attrezzi. Per contatti telefonare al 335-6147066

Q/9 Cerco: estirpatore, 9 ancore, larghezza lavoro 2.30/2.50 mt circa; FIAT 315 normale. Tel. 347/9761892 Q/10 Ragazzo diplomato perito agrario cerca lavoro in azienda agricola, munito di patente B, patentino per acquisto ed utilizzo fitosanitari, patentino uso carrelli elevatori e muletti, disponibile per qualsiasi lavoro. Tel. cell. 338/9281190. R/1 Vendo rimorchio per trasporto bins marca Randazzo; portata q 120, 5x2,30, frenatura idraulica, anno 2013, ottime condizioni, euro 8.500 trattabili. Contattare Michele tel. 340/2253118. R/2 Vendesi carro semovente marca Poli, in ottime condizioni, sempre manutenzionato. Per informazioni tel. 335/5464459 (Roberto). R/3 Vendo rimorchio Mutti Amos ribaltabile trilaterale, portata complessiva 80 q; presenza di sponde e sovrasponde, il tutto in buone condizioni. Tel. 345/9030021 (Sergio). R/4 Vendo trattrice OM 750, anni 70, in buono stato. Tel. ore pasti 0533/819343. R/5 Vendo atomizzatore Tifone C VRT 32 AX 1000; motopompa per manichette; motore benzina CO.TI.EMME hp 14; pescaggio + mandata 30 tubi x 6m; pompa sommersa per pozzi. Tel. 0532/857441, oppure cell. 338/4653620. R/6 Vendo rotolone per irrigazione marca "OCMIS" e fresatrice a 6 file per bietole, soia e mais, marca COME3. Tel. 0532/712655 ore pasti. S/1 Disponibile da subito ad eseguire vari lavori in campagna. Esperienza lavorativa in azienda agricola familiare. Tel. ore pasti 331/1211850 Manuele. S/3 Vendo archetti per meloni in plastica. Tel. 338/8533946 T/1 Vendo trattore Same Golden 90 cavalli, doppia trazione, full optional, più atomizzatore Turbomatic 10 q basso volume, gomme larghe tipo garden, cardano doppia crociera. In più regalo motore VM 14 cv diesel, con libretto UMA. Tel 3337992928 (Marco). T/2 Vendo pali di cemento precompresso varie misure a € 2,00 cadauno. Tel.


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T.F.R ORARIO

STRAORDINARIO

FESTIVO E/O NOTTURNO

STRAORDINARIO FESTIVO

INFORTUNIO CARENZA

Comune A

6,88825

0,45573

8,20844

9,00056

9,52864

26,86417

Comune B

9,27529

0,61365

11,05298

12,11959

12,83067

36,17363

Qualificato

10,15734

0,67201

12,10408

13,27213

14,05083

39,61362

Qualificato Super

10,77873

0,71312

12,84457

14,08407

14,91041

42,03704

Specializzato

11,50510

0,76118

13,71015

15,03319

15,91521

44,86989

Specializzato Super

12,20612

0,80756

14,54553

15,94918

16,88494

47,60386

Trattenute per tutte le figure professionali:

• di legge - 8,84% dell’imponibile previdenziale. • di contratto

- Euro 0,38 per ogni giornata lavorata - Euro 0,20% dell’imponibile previdenziale

Avventizi Florovivaisti QUALIFICA

TARIFFA ORARIA

T.F.R ORARIO

STRAORDINARIO

FESTIVO

STRAORDINARIO FESTIVO

INFORTUNIO CARENZA

Comune A

6,88998

0,45584

8,42179

9,00282

9,53103

26,87092

Comune B

9,29040

0,61465

11,35588

12,13934

12,85157

36,23256

Qualificato

10,29822

0,68133

12,58776

13,45621

14,24571

40,16305

Specializzato

11,37682

0,75269

13,90616

14,86557

15,73776

44,36959

Specializzato Super

12,01981

0,79523

14,69210

15,70573

16,62722

46,87725

Trattenute per tutte le figure professionali:

• di legge - 8,84% dell’imponibile previdenziale • di contratto

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