INFORMATIVO DE LA SECRETARIA GENERAL DEL SENADO
2018 - 5
Reinicio del trabajo legislativo en el Senado
Con la reanudación de actividades en las comisiones constitucionales y las sesiones plenarias, comenzó el último semestre legislativo del periodo 2014 - 2018 en el honorable Senado de la República de Colombia. Con la radicación de proyectos de importancia nacional y anuncios de debates de control político, entre otros aspectos, se abre la discusión congresional.
PLENARIA Sesiones del martes 20 y miércoles 21 de marzo
En la plenaria del Senado del día martes 20 de marzo se discutieron y rechazaron las objeciones de la Presidencia de la República a tres proyectos de ley. El primero fue el proyecto número 206 del 2016 Senado, 049 del 2015 Cámara; por medio del cual se modifica el número de semanas para acceso a la pensión por parte de las mujeres. El segundo es el el proyecto de ley número 213 de 2016 Senado, 082 del 2015 de Cámara; que establece los lineamientos para el desarrollo de la política pública de prevención de la infertilidad y por último el proyecto de ley número 127 de 2015 Senado, 217 de 2016 Cámara, que rige el orden sobre el trabajo de las personas que prestan sus servicios en los Programas de Atención Integral a la Primera Infancia y Protección a la Niñez y Adolescencia, del Instituto Colombiano del Bienestar Familiar (ICBF), sus derechos laborales
y garantías en seguridad alimentaria, entre otras disposiciones. En la plenaria del día miércoles 21 de marzo se aprobó en informe de conciliación el proyecto de ley número 079 de 2017 Senado, 199 de 2016 Cámara, que regula el cobro del gasto pre-jurídico en los créditos educativos del Icetex. Otra iniciática aprobada fue la 263 de 2017 Senado, 020 de 2016 Cámara, que establece la Semana Nacional Del Blog y otros contenidos digitales; por último el proyecto de ley 08 de 2017 que, en segundo debate en Senado, modifica y crea el registro de deudores alimentarios morosos (REDAM).
Iván Duque renuncia como Senador para ser Candidato del Centro Democrático
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Ante la plenaria del Senado de la Republica presento su renuncia el Senador Iván Duque, exponiendo que la decisión obedece a su aspiración presidencial para el periodo 2018 – 2022 a nombre del Centro Democrático. Afirmó que es una decisión ética y responsable con el país que aspira a gobernar, hablando además de su experiencia en el órgano legislativo y su esfuerzo en desarrollar la labor congresional de la mejor manera como carta de presentación al poner su nombre a consideración de los colombianos hacia el primer cargo nacional.
La renuncia del Senador Duque fue aprobada por unanimidad, acompañada de expresiones de felicitación por su papel desarrollado en el Congreso y deseos de éxito por parte de varios Senadores, entre los cuales estuvo el Senador Roberto Gerlein, congresista de mayor antigüedad, quien se refirió a esta dimisión con emotivas palabras.
COMISIÓNES COMISIÓN PRIMERA
Uno de los proyectos a considerar en la culminación del periodo legislativo por parte de esta comisión, es la reforma integral y estructural a la justicia que convocaría también a una asamblea nacional constituyente. El proyecto quedó pendiente para segundo debate, habiéndose solicitado al ponente aclarar el objetivo de la consulta, que buscaría la decisión popular respecto de la composición de los delegados.
Uno de los argumentos de la autora de la ponencia, para sustentar el proyecto, es la información que arroja el Consejo Superior de la Judicatura correspondiente al periodo 2008 – 2017, donde se consigna la destitución de fiscales, magistrados y en su gran mayoría jueces, además del incremento de abogados sancionados.
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COMISIÓN SÉPTIMA La comisión séptima del Senado de la Republica sesionó nuevamente el miercoles 22 de marzo, con la asistencia de los senadores que la integran en este último periodo legislativo. La sesión inició con la intervención de Juan Daniel Sepúlveda, abogado de la Comisión Nacional del Servicio Civil, quien actuó como ponente, socializando el tercer y cuarto informe del último trimestre del año 2017. Como segundo punto se habló acerca de la salud pública de Santander y se solicitó citar al Ministro de Salud, Alejandro Gaviria, para que responda por algunas acciones que se han dato en este campo, ante lo cual se aplazó la discusión para la siguiente sesión También se rindió informe acerca de la administración y vigilancia que se dió al Régimen de carrera administratia de servidores públicos en la convocatoria 428 del 2016 y se hizo mención de los diferentes proyectos de ley que aún estan sin votación, a fin de abordarlos en primer debate en la proxima reunión de la comisión.
RADICACIONES “Tratamiento Penal Especial a Pequeños Cultivadores Ilícitos” En Secretaria General del Senado se radicaron dos proyectos por parte del Ministerio de Justicia y del Derecho. El primero, con carácter de urgencia, se registró el martes 20 de marzo con el fin de dar un tratamiento penal diferenciado a los pequeños cultivadores ilícitos que por sus condiciones sociales y necesidades económicas se vieron forzados a realizar esta actividad. El objetivo es que vuelvan a la legalidad de una manera más efectiva a través del Programa Nacional de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS). La iniciativa no incluye miembros de grupos criminales o cultivadores de áreas en las que se encuentren infraestructuras para el procesamiento de drogas ilícitas o la existencia de estas como tal. Un segundo proyecto radicado por el Ministerio es el de la “Depuración Normativa”, el cual pretende cumplir con el fortalecimiento del principio de seguridad jurídica mediante la exclusión de “normas obsoletas”, a fin de simplificar el ordenamiento jurídico colombiano, tarea en la cual la cartera ha venido trabajando y clasificando áreas desde 2014, lo que sirve de base para plantear las causales de eliminación. El Ministro Enrique Gil Botero afirmó que “todos los ciudadanos se verán beneficiados con esta iniciativa, porque la seguridad jurídica es supremamente importante. Este barrido nos permitirá tener un acervo normativo para no perdernos en esas casi 12.000 normas que causan caos. Quedaremos con las que realmente nos sean útiles”
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Reviven las 16 Circunscripciones de Paz en el Congreso. El miércoles 21 de marzo la Comisión de Paz conjunta del Congreso, representada por los honorables senadores Roy Barreras, del Partido de la U, Ivan Cepeda, del Polo Democrático Alternativo y el Representante a la Cámara Jack Housin, del Partido Liberal, radicó en la Secretaría General de Senado de la República el proyecto de acto legislativo que daría vida a las 16 circunscripciones de paz. El tema que hace parte del acuerdo de paz firmado con las Farc, se había archivado en el periodo pasado en el Senado, y su objetivo es revivir la representación en el legislativo de los 8 millones víctimas del conflicto armado en el país.
El senador Roy barreras, el senador Iván Cepeda y el Representante Jack Housin, quienes lideraron la presentación, resaltaron que el proyecto considera las 16 zonas más afectadas por el conflicto, de las cuales deben provenir las personas elegidas para ocupar las curules especiales en el Congreso de la República. El senador del Partido de la U fue enfático al afirmar que el proyecto es de las víctimas y para las víctimas, por ello la elección de sus representantes debe realizarse exclusivamente en el territorio donde estas votan y se inscriben, sin que interfieran partidos políticos o grupos criminales.
EVENTOS Homenaje en el Congreso de la República a Benito Juárez, historia viva de la Nación mexicana En el auditorio Luis Carlos Galán Sarmiento del Congreso de la Republica, se rindió homenaje, el día 21 de marzo, a Benito Juarez, quien fue declarado Benemérito de las Américas en 1865 por el pueblo de Colombia, con motivo de los 212 años de su natalicio. Al evento asistieron la embajadora de México, Melba Pría Olavarrieta y Alexander Alarcón, Gran Maestro de la Gran Logia de Colombia, quienes resaltaron las enseñanzas de Juárez en temas de paz, educación y libertad, resaltando la vigencia actual de sus palabras y su importante legado para nuestro pais, México y el mundo entero.
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Gregorio Eljach Pacheco Secretario General del Senado de la República
Jorge Luis Utria Coordinador Editorial
Catalina López Fotografía
Jorge Medina Rendón Corrector de Estilo
Carlos Arturo Isaza Redacción Periodística
Stiven Sánchez Diseño y Diagramación
Andrés Toro Redacción Periodística
Lizeth Herrera Politóga e Internacionalista
Camila Hernández Diseño y Diagramación
Carolina Cuadro Redacción Periodística