Boletín informativo Edición No 10 INFORMATIVO DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL SENADO
destacado
radicaciones
pLENARIA
mesas de trabajo
Comisiones
visitas protocolarias
ruedas de prensa
eventos
cumpleañOS
Resumen legislativo del 06 de abril al 10 de mayo del 2019
destacado CAEL celebra sus cinco años 07 de mayo
El Centro de Investigaciones y Altos Estudios Legislativos – CAEL conmemora sus cinco años de formación legislativa al entorno nacional, fomentando la importancia de la democracia y la legitimidad de las instituciones.
Según la resolución de la Mesa Directiva del Congreso de la República No 177 del 07 de mayo de 2014, por medio de la cual se crea el Centro de Investigaciones y Altos Estudios Legislativos – CAEL.
CAEL es una unidad técnico-académica de apoyo, adscrita a la Secretaría General del Senado que busca el mejoramiento y la cualificación del proceso legislativo en Colombia, a través de diversas estrategias como: Encuentros académicos, cursos avanzados de formación, investigaciones y Cátedras CAEL, estas últimas reflejan la apertura del Congreso de la República por medio de la formación a funcionarios de la institución, órganos del poder público, profesionales y estudiantes.
1
Tercera sesión Cátedra CAEL 09 de mayo
En el salón Boyacá del Capitolio Nacional se realizó la tercera sesión de la Cátedra CAEL 2019 “Colombia en el contexto de las Relaciones Internacionales: Oportunidades y Desafíos”, la cual contó con las conferencias del ex embajador estadounidense en Guatemala, Donald J. Planty; la investigadora de la Universidad Sergio Arboleda, Carmen Astrid Romero; el asesor de la Cancillería de Colombia, Camilo Andrés Méndez.
Salón Boyaca, Capitolio Nacional
“La política exterior estadounidense”. Ex estadounidense en Guatemala: Donald J. Planty.
embajador
Ex embajador estadounidense, Donal J. Planty
“La exportación de servicios modernos: Una oportunidad para Colombia”. Investigadora de la Universidad Sergio Arboleda, Carmen Astrid Romero Baquero. Investigadora, Carmen Astrid Romero Baquero
“Colombia en situación de dualidad frente a la cooperación internacional: Receptor de la AOD y oferente de cooperación sur –sur, cooperación para el post conflicto”. Asesor de la dirección de Cooperación Internacional de la Coordinación Bilateral y Asistencia Oficial al Desarrollo de la Cancillería Colombiana. Camilo Andrés Méndez Coronado. Ponente Camilo Andrés Méndez Coronado
2
plenaria Plenaria del Senado aprueba proyectos de ley 07 y 08 de mayo
En plenaria de Senado, fueron aprobados 5 proyectos de ley y un Proyecto de Acto Legislativo, así mismo se nombró una comisión accidental para estudiar proposiciones y los impedimentos al Proyecto de Ley número 18 de 2018 Senado “Por medio del cual se adoptan medidas en materia penal y administrativa en contra de la corrupción y se dictan otras disposiciones”.
Recinto de la plenaria de Senado
En Plenaria de Senado fue aprobado el Proyecto de Ley No 220 de 2018 Senado, 001 de 2017 Cámara: “Por medio del cual se crea el programa de tamizaje neonatal en Colombia”. Texto Rehecho del Proyecto de Ley número 166 de 2016 Senado, 104 de 2015 Cámara: “Por medio de la cual se reglamenta la actividad del entrenador (a) deportivo (a) y se dictan otras disposiciones”. Proyecto de Ley número 135 de 2017 Senado, 205 de 2018 Cámara: “Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los cien (100) años de la Fuerza Aérea Colombiana. Proyecto de Ley Orgánica número 182 de 2017 Senado, 258 de 2018 Cámara: “Por la cual se dictan normas orgánicas para el fortalecimiento de la Región Administrativa de Planificación, se establecen las condiciones para su conversión en Región Entidad Territorial y se dictan otras disposiciones, en desarrollo de los artículos 306 y 307 de la C.P.”.
Proyecto de Acto Legislativo número 10 de 2018 Senado, 269 de 2018 Cámara: “Por el cual se otorga la categoría de Distrito Especial Portuario, Biodiverso, Industrial y Turístico al municipio de Barrancabermeja en el Departamento de Santander”. Proyecto de pliegos tipo: Proyecto de Ley número 82 de 2018 Senado: “Por la cual se modifica el artículo 4° de la Ley 1882 de 2018”. El Proyecto fue aprobado por unanimidad en segundo debate y pasa a Cámara de Representantes.
3
comisiones Se retira proyecto de Reforma Política 08 de mayo
En Comisión Primera se discutió el Proyecto de Acto Legislativo No. 08 de 2018 Senado- 248 de 2018 Cámara “Por medio del cual se adopta una reforma política y electoral”, sin embargo, ante la falta de consenso entre los partidos, la ministra del interior, Nancy Patricia Gutiérrez retiró el proyecto
Recinto de la Comisión Primera
Comisión para la equidad de la mujer 08 de mayo
La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer realizó sesión en la que se analizó el incremento del feminicidio en el país, así mismo, las senadoras propusieron un debate de control político el 6 de junio respecto al tema.
Recinto de la Comisión Sexta
“Necesitamos encontrar una salida para erradicar este flagelo que está afectando a nuestra sociedad y esta acabando con la vida de nuestras mujeres”: Senadora Ana María Castañeda Senadora Ana María Castañeda
4
¿Cómo va la economía del país? 8 de mayo
En Comisión Tercera se realizó debate de control político al informe de gestión del Banco de la República, el debate contó con la participación del gerente del Banco Juan José Echeverría y el ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla Barrera, con el fin de presentar la situación económica en el país y las perspectivas de crecimiento.
Recinto de la Comisión Tercera
Senador Fernando Nicolás Araújo
“El informe, la economía colombiana es estable y tiene buena perspectiva a futuro”. El senador cuestionó si la guerra comercial entre EEUU y china afecta la tasa de cambio del país, así mismo , solicitó más información de la cuenta corriente y la tasa de desempleo.
El Senador pidió que el informe se amplíe en temas importantes y sensibles como la inflación, el crecimiento económico, el desempleo, el deterioro de la cuenta corriente y la pérdida de confianza de los consumidores Senador German Darío Hoyos
“Pensamos que vamos a terner una tasa de creciendo cercana al 3.5% en el mediano plazo”: Gerente del Banco de la República: Juan José Echeverría
Gerente del Banco de la República, Juan José Echeverría
5
Beneficios para los pescadores 8 de mayo
En Comisión Quinta se dio inicio a la discusión del Proyecto de Ley que expide normas para garantizar beneficios sociales a los pescadores artesanales. La senadora María del Rosario Guerra es la autora del proyecto.
Recinto de la Comisión Quinta
“El pescador artesanal no existe como sujeto económico, por lo cual no puede acceder a créditos del Estado”: senador Pablo Catatumbo Senador Pablo Catatumbo
“El Proyecto comprende las normas que intentan garantizar beneficios sociales a pescadores artesanales y de pequeña escala, así como garantizar un subsidio a los pescadores en tiempo de veda”: senadora Daira de Jesús Galvis Senadora Daira de Jesús Galvis
“Hay estimativos que entre 120 y 400 mil colombianos se pueden considerar pescadores artesanales para quienes no hay políticas que aseguren su mínimo vital ni mejoras laborales”: Senadora maría del Rosario guerra. Senadora María del Rosario Guerra
Control al manejo de recursos de grandes obras 8 de mayo
La Comisión de Ordenamiento Territorial realizó debate de control político al Fondo de Adaptación, sobre el manejo de recursos, estado de las obras, planes de mitigación y atención de contingencias. El debate conto con la participación del Director de la entidad Edgar Ortiz Pabón.
Recinto de la Comisión Quinta
“Estamos dispuestos a colaborar y que se conozcan responsabilidades sobre estas irregularidades”: Senador Carlos Meisel: Senador Carlos Meisel
6
Gobierno expone su postura frente a pensión de vejez 8 de mayo
En Comisión Séptima se desarrolló Audiencia Pública a Proyecto de ley No 155 de 2018 Senado, “por medio de la cual se adoptan los criterios técnicos y administrativos que garanticen el acceso oportuno al reconocimiento y pago real y efectivo al derecho a las pensiones anticipadas de vejez, por desempeño de actividades laborales de alto riesgo para la salud, en el sistema general de pensiones y se dictan otras disposiciones” la cual contó con la participación de la ministra de trabajo Alicia Arango Olmos.
Recinto de la Comision Séptima
Senador Gabriel Velasco
El objetivo de la audiencia es conocer los puntos de vista sobre el acceso a la pensión anticipada a la vejez por alto riesgo: Senador Gabriel Velasco.
Es necesario tener muy clara la política que tenga el gobierno sobre los trabajos de alto riesgo para así definir quién tiene derecho a la pensión anticipada. Invitó a los empresarios a que tomen todas la medidas preventivas para evitar situaciones de riesgo. Así mismo, indicó que el Proyecto necesita más argumentación técnica y científica: ministra de trabajo Alicia Arango.
Ministra de trabajo Alicia Arango
Aprobada Reforma a la Justicia 7 de mayo
En Comisión Primera continúo el debate del Proyecto de Acto Legislativo No 37 de 2019 “Por el cual se reforma la Constitución Política en materia de administración de justicia”, con la discusión de la proposición de la senadora Paloma Valencia de reformar el artículo No 186 de la Constitución, con la creación de un tribunal de aforados. La propuesta fue negada por la Comisión.
Recinto de la Comisión primera
El Proyecto de Acto Legislativo presentado por el Partido Cambio Radical fue aprobado en primer debate por la Comisión.
7
Irregularidades en el Censo nacional de población 7 de mayo
La Comisión Tercera realizó debate de control político sobre los resultados del censo nacional en 2015 y el censo nacional de población y vivienda en 2018 citado por la senadora María del Rosario Guerra, el debate contó con la participación del director del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), Juan Daniel Oviedo.
Recinto de la ComisiÓn Tercera
El Dane necesita un gran esfuerzo de inversión tecnológica y buen manejo, así mismo, cuestionó la contratación de 42 mil personas en el censo y los costos adicionales a la inversión inicial: Senadora María del Rosario Guerra.
Senadora MarÍa del Rosario Guerra
Manifestó que el Censo quedó mal hecho, por lo que sus resultados no son confiables, adicionalmente criticó que se haya realizado en época electora: Senador Gustavo Bolívar. Senador Gustavo Boíívar
“Me tocó asumir las riendas de una operación estadística que al 7 de agosto de 2018 el ex director del Dane comunicó se había acabado la plata. Razón por la cual recibí un sistema desfinanciado.”: Director del DANE, Juan Daniel Oviedo.
Director del DANE, Juan Daniel Oviedo
Superación de la pobreza una prioridad 7 de mayo
En Comisión Sexta se realizó debate de control político al Departamento de Prosperidad Social (DPS) para conocer los proyectos de inversión que estén dirigidos a la superación de la pobreza en Colombia. El debate contó con la participación de la directora nacional del DPS Susana Correa Borrero.
Recinto de la Comisión Sexta
8
¿Cómo se encuentra el sector salud en el país? Gobierno responde 7 de mayo
En Comisión Cuarta se realizó debate de control político al ministro de salud, Juan Pablo Uribe, sobre el estado del sistema de salud en el país, Recinto de la Comisión Cuarta citado por el senador Juan Luis Castro.
Senador Laureano Acuña Díaz
“Los colombianos merecen un servicio de salud eficiente y de calidad”: senador Laureano Acuña Díaz. Tambien hizo un llamado al Gobierno Nacional para que soluciones la crisis del sector salud en todas las regiones del país.
“Solicitó al ministro de salud más institutos para la atención del cáncer en todas las regiones, La crisis hospitalaria del país es un problema de vida o muerte. Necesitamos que aseguren todos los hospitales de Colombia” : Senadora Aída Avella: Senadora Aída Avella
“Sostener nuestro sistema, en el desequilibrio financiero, es muy difícil. Este es uno de los problemas más serios que tenemos. Vamos a recuperar el sector y su credibilidad vamos a proteger los derechos de los profesionales de la salud. Se garantizará el pago directo a quienes están prestando el servicio”: Ministro de Salud, Juan Pablo Uribe, Ministro de Salud, Juan Pablo Uribe
Aprobado Proyecto para un ambiente libre de plomo 7 de mayo
La Comisión Séptima aprobó en primer debate Proyecto de Ley 102 de 2018 Senado, “Por medio de la cual se establecen disposiciones para garantizar el derecho de las personas a desarrollarse física e intelectualmente en un ambiente libre de plomo, se fijan límites para el contenido de plomo en productos comercializados en el país y se dictan otras disposiciones”.
Recinto de la Comisión Séptima
9
Parlamentarios de Colombia y Holanda analizan avance de la Paz 7 de mayo
La Comisión de Paz se reunió con 10 parlamentarios de Holanda con el fin de hablar sobre los avances del Proceso de Paz en el país.
Recinto de la Comisión de Paz
“la violencia en nuestro país se debe al narcotráfico y se quiere lograr una solución integral. Hay que buscarle a ese 26% de la población otra opción de economía”.: Senadora Paloma Senadora Paloma Valencia
El principal problema del país es la desigualdad. “somos uno de los 3 países más desiguales del mundo. La tierra, la economía y las empresas están en muy pocas manos”: Senador Gustavo Bolívar. Senador Gustavo Bolívar
Continúa discusión de Reforma la Justicia 6 de mayo
En Comisión Primera continúo la discusión y aprobación del articulado del Proyecto de Acto Legislativo No 37 de 2019 “Por el cual se reforma la Constitución Política en materia de administración de justicia y se dictan otras disposiciones”. En la sesión fue aprobado con 12 votos a favor dos nuevos artículos que modifican los artículos 228 y 350 de la Constitución, así mismo fue aprobado el artículo 3 con 17 votos.
Recinto de la Comisión de Primera
10
ruedas de prensa Coalición de la Decencia demanda curul 07 de mayo
El partido Coalición Lista de la Decencia realizó rueda de prensa anunciando la demanda a la curul del senador Jonatán Tamayo Pérez ante el Consejo de Estado por hacerse elegir con un programa progresista y cambiarlo tras su elección. Los senadores Gustavo Bolívar y Aída Yolanda Avella consideran que Tamayo incurrió en un conflicto de interés moral, lo que configura la causal primera del artículo 183 de la Constitución Política para la perdida de investidura de un congresista.
Sala de medios, Capitolio Nacional
Piden renuncia del ministro de hacienda 08 de mayo
El senador Jorge Enrique Robledo del partido Polo Democrático Alternativo, realizó rueda de prensa sobre el informe de la Contraloría que confirma que hubo corrupción en los “Bonos Carrasquilla”. Vamos a presentar un informe que acaba de emitir la Contraloría General de la República, en la que visitaron 110 de los 117 municipios donde se hicieron obras de los Bonos Carrasquilla, donde se encontró que hubo fallas en 73 de los 110 municipios en las obras de acueductos y alcantarillado: Senador Jorge Enrique Robledo. Senador Jorge Robledo
11
radicaciones Fin al “pupitrazo” en el Congreso 07 de mayo
Los senadores Richard Alfonso Aguilar, Temístocles Ortega Narváez, Edgar Díaz Contreras, radicaron en la Secretaría General del Senado Proyecto de Ley que busca abolir el pupitrazo en el Congreso de la República, buscando una mayor transparencia.
Senador Richard Alfonso Aguilar; senador, Edgar DÍaz Contreras
“Estamos radicando un Proyecto de Ley para prohibir el pupitrazo, que cuando existan comisiones conjuntas sea obligatoria la conciliación, buscamos mayor transparencia y que una Cámara no acoja el texto completo de la otra”: Richard Aguilar
Regulación a las Cripto monedas 07 de mayo
El senador Horacio José Serpa del partido Liberal Colombiano y los representantes a la Cámara Gabriel Santos García, Rodrigo Arturo Rojas, Mauricio Andrés Toro radicaron Proyecto de Ley por medio del cual se regulan los servicios de prestadores de intercambio de criptoactivos ofrecidos a través de las plataformas digitales existentes.
Sala de medios del Capitolio Nacional
“Con el Proyecto de Criptoactivos que regula las cripto monedas prevendrá el lavado de activos y la financiación del terrorismo, procurando por la legalidad de las transacciones”: senador Horacio Serpa.
12
mesas de trabajo Parlamentarios comprometidos con la salud 08 de mayo
En el salón Amarillo se realizó reunión de trabajo de la Mesa parlamentaria por la salud pública en la que los senadores reafirmaron su interés de trabajar en beneficio de la salud de los colombianos. La reunión contó con la participación de la Organización Educar Consumidores.
Senadores, jorge Enrique Robledo, Juan Luis Castro, Aída Yolanda Avella, Victoria Simanca Sandino y José Aulo Polo
La minga indígena llega al Congreso 08 de mayo
Senadores de la bancada alternativa se reunieron con delegados de la Minga indígena en la que revisaron la situación de los derechos humanos y seguridad de los líderes sociales.
Oficina de presidencia de la Cámara de Representantes
13
2
visitas protocolarias Se estrechan lazos bilaterales 09 de mayo
El presidente del Senado de la República, Ernesto Macías Tovar, recibió visita protocolaria por parte de la embajadora de Suiza en Colombia, Yvonne Baumann en la que se destacó las buenas relaciones entre los dos países y se coordinó la visita de una delegación de parlamentarios suizos a Colombia.
Salon Protocolario de presidencia Senado de la República
14
eventos Transformación social de la salud 09 de mayo
El senador Fabián Castillo Suárez del partido Cambio Radical realizó el foro “Transformación social de la salud” en el que socializó el Proyecto de Ley No 215 de 2018 Senado “Por medio del cual se hacen modificaciones al Sistema de Salud, se redefine su funcionamiento y se dictan otras disposiciones orientadas a garantizar el derecho a la salud y la sostenibilidad del sistema”.
Auditorio Luis Guillermo Vélez
Lanzamiento del primer directorio legislativo 08 de mayo
En el salón Luis Carlos Galán, la ONG Fundación Directorio Legislativo, con el apoyo del Instituto Nacional Demócrata, el Instituto Internacional de Estudios Anticorrupción y la Universidad Externado de Colombia, se realizó el lanzamiento del libro “Directorio Legislativo” con el objetivo de brindar información sobre los legisladores y garantizar el acceso a la información pública.
Salón Luis Carlos Gálan
15
Países de la región se unen en la defensa de los bosques 08 de mayo
En el salón de la Constitución se realizó la Mesa de diálogo internacional “Los bosques en la agenda climática y de biodiversidad. Experiencias legislativas desde América Latina”, en el marco de la II Feria Interinstitucional sobre medio ambiente, agricultura y recursos naturales, en la que participaron representantes de México, Perú y Colombia, legisladores integrantes de los Caucus conservacionistas, con el fin de intercambiar experiencias y estrategias para avanzar en la gobernanza del sector forestal y cumplir así con los objetivos de desarrollo sostenible.
Senadores, Santiago Valencia, Juan Diego Gómez y Fabian Gerardo Castillo
Al finalizar, los legisladores del Caucus conservacionista firmaron la declaratoria de Bogotá sobre la relevancia de los bosques en la agenda de desarrollo sostenible y biodiversidad de los países de América Latina. El ministro de ambiente y desarrollo sostenible, Ricardo Lozano, expuso la Estrategia Artemisa que está implementando el Gobierno Nacional para luchar contra la deforestación, manifestando el compromiso de reducirla y restaurar los bosques. Ministro de ambiente, Ricardo Lozano
Directora del IDEAM Yolanda González: “El 33% de emisiones de gases efecto invernadero provienen de la deforestación, gestión y manejo de bosques; nuestra meta es reducirla, por eso cada semana estamos informando a la Fuerza Pública donde están los focos de deforestación en Colombia”. Directora del IDEAM Yolanda González
16
II Feria Interinstitucional: Medio Ambiente, Agricultura Y Recursos Naturales 07 de mayo
En el Congreso de la República se llevó a cabo la segunda feria interinstitucional: medio ambiente, agricultura y recursos naturales, organizada por la Secretaría General de Senado y Cámara de Representantes, comisión quinta Senado y Cámara, Unidad de Atención Ciudadana, el Centro de Investigaciones y Altos Estudios (CAEL) y la Fundación Universitaria Agraria de Colombia
La feria contó con la participación de entidades públicas y privadas con el fin de promover el cuidado del medio ambiente, el progreso de la agricultura y la preservación de los recursos naturales.
17
CUMPLEAÑOS Mayo de 2019
Celebramos un año más de vida, y el arduo trabajo que realizas con esfuerzo y dedicación para el bienestar de los colombianos en tu región.
Angélica Lozano Correa 07 de Mayo
Ana Paola Agudelo García 08 de Mayo
Rodrio Lara Restrepo 12 de Mayo
¡Felicidades! 18
CREDITOS DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Brandon Cagua Santacoloma FOTOGRAFIA Viviana Alexandra Vargas Pinilla CORRECCIÓN DE ESTILO Laura Carolina Perez Puerto Jorge Luis Utria Pino INFORMACIÓN Angela Natalia Torres Herrera Pablo Mejía Quintana PUBLICACION REDES SOCIALES Martin Caicedo Salazar
Senadocael @Secresenado/@Senadocael Secretaría General del Senado de Colombia Centro de Investigaciones y Altos Estudios Legislativos-CAEL