Informe de Gestión Secretaría General - Julio - Diciembre 2018.

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Informe de Gestión

Senado de la República Secretaría General

Julio a diciembre de 2018

Sucesos Legislativos

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Secretaría General Julio - Diciembre

2018

Composición del Senado Despacho Secretaría General del Senado 1

Trámite Legislativo Radicaciones y Visitas Protocolarias Atención al Ciudadano Centro de Investigaciones y Altos Estudios Legislativos


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Gregorio Eljach Pacheco Secretario General del Senado de la República Saúl Cruz Bonilla Subsecretario General del Senado de la República Lucio Muñóz Meneses Sergio Escobar Jaimes Asesores de la Secretaría General Jorge Luis Utria Pino Coordinador editorial Viviana Alexandra Vargas Pinilla Gissell Garavito Galindo Linda Yulieth Gutiérrez Giraldo Equipo de comunicaciones de la Secretaría General Julian Andrés Escobar Solano Coordinador Académico CAEL José David Guevara Villabón Laura Carolina Pérez Puerto Análisis de contenido

2

Doli Adenis Rojas Zárate Jefe Sección de Relatoría Ruth Luengas Peña Jefe Sección de Leyes Emma Elisa Illera Balcázar Jefe Oficina de Protocolo William Betancourt Lemus Jefe Sección de Grabación Gladys Alicia Morales Ruiz Jefe Unidad de Gaceta del Congreso Mónica Patricia Vanegas Montoya Coordinadora Unidad de Atención al Ciudadano Diana Patricia Olmos González Coordinadora Archivo Legislativo Oscar Valenzuela Velasco Hernan Rubio Rojas Diseñadores Gráficos Leonardo Vargas Fotógrafo

Gregorio Eljach Pacheco Secretario General

Introducción Concluye este primer periodo legislativo de un Congreso renovado y fortalecido, que busca nuevas formas de relacionamiento con el ejecutivo, un considerable balance de realizaciones en la discusión de grandes reformas y de fundamentales debates de control político. Este periodo contó con las curules de la antigua guerrilla de las FARC en el Congreso, las curules en Senado y Cámara para los candidatos derrotados en segunda vuelta presidencial y la aplicación del Estatuto de la Oposición. Destaca el proyecto de ley de las TIC, la Reforma a la Justicia y la radicación en este despacho por el Presidente Iván Duque de las leyes anticorrupción. Deliberaron conjuntamente y en este periodo las comisiones primeras, terceras y sextas de ambas cámaras legislativas, para avanzar en el estudio y aprobación de proyectos vitales; entre otras de gran trascendencia para el desarrollo y fortalecimiento institucional del país.

Pero sin duda fueron los debates de Control Político, como el de los sobornos de la trasnacional Odebrecht, los que merecieron la mayor atención de la opinión Nacional, y marcaron este periodo legislativo. El Congreso se ocupó además de la elección del nuevo Contralor General de la República y de los nuevos integrantes del Consejo Nacional Electoral, en cumplimiento de la ley especial 1904, que obligaba un acto legislativo para formalizar ese proceso. El Senado ha estado atento al desarrollo de las leyes para implementar la paz aprobados en la anterior legislatura y a los fenómenos surgidos en la etapa del post conflicto. Ha sido para este Congreso un periodo novedoso y trasformador, en permanente ejercicio Democrático, que abre una nueva era en el funcionamiento de nuestras instituciones políticas. El trabajo del Senado ha sido arduo y permanente, pero la tarea continua.

Gregorio Eljach Pacheco Secretario General


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Sucesos Legislativos

20 JULIO Elección y conformación de la Mesa Directiva, Secretario y Subsecretario del Senado.

7 AGOSTO Transmisión del mando presidencial 31 JULIO 2018-2022. Elección y conformación de las Mesas Directivas de las Comisiones Constitucionales del 20 AGOSTO Senado. Elección Contralor General de la República. ET O V

21 AGOSTO Debate de control político Consumo de sustancias psicoactivas.

13 DICIEMBRE La plenaria del Senado admitió la acusación contra el magistrado Gustavo Malo y envió el caso a la Corte Suprema de Justicia.

27 NOVIEMBRE Debate de Control Político Consorcio de la Ruta del Sol 2 (Odebrecht-EpisolCorficolombiana) - Fiscal General de la Nación Martínez Neira, Néstor Humberto.

26 AGOSTO Consulta popular Anticorrupción. 28 AGOSTO Debate de control político a Electricaribe.

9 OCTUBRE El Congreso y su ‘velatón’ por los niños de Colombia.

ET O V

29 AGOSTO Electoral Magistrados Consejo Nacional Elección.

18 SEPTIEMBRE El Presidente de la República Iván Duque Márquez radicó las ocho iniciativas que conforman el paquete anticorrupción que se gestaron en la Mesa Técnica Contra la Corrupción .

31 OCTUBRE Elecciones de Director Administrativo para el Senado de la República.

18 DICIEMBRE A sanción presidencial pasa el proyecto que crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación.

18 SEPTIEMBRE Debate de control político al Ministro de Hacienda - Alberto Carraspillo Barrera. 8 NOVIEMBRE Clausura Diplomado en Comunicación Política – CAEL.

25 NOVIEMBRE Acto conmemorativo de la Firma del Acuerdo Nacional por la Defensa y el Cuidado de las Mujeres.

21 NOVIEMBRE Plenaria del Senado aprueba creación del Ministerio del Deporte, cuya sede sería Cali.

19 NOVIEMBRE Debate de control político crisis a la salud.

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Partido Centro Democrático

Conformación del

Partido Conservador Colombiano

Comisiones

Partido MIRA María del Rosario Guerra

Maria Fernanda Cabal

Honorio Henríquez P.

Carlos F. Mejía

Nicolas Perez

Carlos Meisel

Nora García

Fernando Araújo

Aydee Lizarazo Ernesto Macías

Paola A. Holguín

Amanda Gonzalez

Alejandro Corrales

Santiago Valencia

Jhon Harold Suárez

Álvaro Uribe V.

Paloma Valencia M.

José O. Gaviria

Ciro Ramirez

Alejandro Barguil Eduardo Enríquez M.

Eduardo Guevara

Edgar Palacio

Carlos Trujillo

Juan Carlos Garcia Nadya G. Blel

Partido Social de Unidad Nacional

Efraín J. Cepeda

Myriam Paredes

Ruby Chagui

Partido JUSTA Y LIBRES

Juan S. Merheg

Laureano A. Acuña

Gabriel Velasco

Ana Agudelo

Miguel Angel Barreto

Juan D. Gómez

Partido Farc Eduardo Pacheco

Esperanza Andrade

Gustavo Petro

Partido Liberal Colombiano

Pablo Catatumbo

Milton Rodriguez

Polo Democrático Alternativo (PDA)

4

José David Name

Bérner Zambrano

Eduardo Pulgar

Felipe Lemos

Germán D. Hoyos

Lidio García

Partido Alianza Social Independiente “ASI” Armando Benedetti

José A. Gnecco

Roosvelt Rodríguez

Roy Barreras

Miguel Amín Escaf

Andrés G. Zuccardi

Arturo Char

Carlos Motoa

Luis E. Diaz

Ritter Lopez

Richard Aguilar

Jaime Duran

Luis F. Velasco

Fabio Amin

Mauricio Gomez

Criselda Lobo

Eduardo Pacheco

Pedro Gomez

Rodrigo Villalba

Daira Galvis

Julian Gallo

Manuel Bitervo

Partido Cambio Radical

Didier Lobo

Coalición Lista de Decencia

Andrés Cristo

Iván Cepeda

Laura Fortich Jonatan Tamayo

Mario A. Castaño

Partido AICO

Jhon Besaile

Maritza Martínez

Guillermo García

Ana Maria Castañeda

José L. Perez

Miguel Pinto

Julian Bedoya

Ivan Dario Agudelo

Horacio Serpa

Victoria Sandino

Aida Avella

Partido Alianza Verde

Jorge E. Londoño

Angelica Lozano

Jorge E. Robledo

Jose Aulo Polo

Ivan Marulanda

Movimiento Alternativo Indígena y Social “MAIS”

Jesús A. Castilla

Iván L. Name

Rodrigo Lara

Antonio Zabarain

Carlos A. Jimenez

Fabian Castillo

Germán Varón

Claudia Rodriguez

Temistocles Ortega

Edgar J. Diaz

Antanas Mockus

Sandra Ortiz

Antonio Sanguino

Juan L. Castro

Feliciano Valencia

Alexánder López


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Comisiones Constitucionales

COMISIÓN IV Secretario Alfredo Rocha PALOMA VALENCIA

COMISIÓN I

OBDULIO GAVIRIA

FABIO RAUL AMIN

Secretario Guillermo Giraldo

MIGUEL PINTO

RODRIGO LARA

ANGÉLICA LOZANO

Aborda las temáticas relacionadas con la estructura constitucional y del Estado colombiano. Realiza el estudio de los Actos Legislativos, leyes estatutarias,y la organización territorial del Estado colombiano.

MARIA CABAL

SANTIAGO VALENCIA

CARLOS GUEVARA

ARMANDO BENEDETTI

GERMÁN VARÓN

IVÁN NAME

JUAN GARCÍA

GUSTAVO PETRO

ESPERANZA ANDRADE

LEONARDO BARRERA

ALEXANDER LÓPEZ

FERNANDO VELASCO

ROOSVELT RODRÍGUEZ

ERNESTO MACÍAS

JOSÉ LUIS PÉREZ

HAROLD SUAREZ

ANA PAOLA

AGUDELO

JUAN DIEGO

GOMEZ

CLAUDIA BERNER FELICIANO VALENCIA CASTELLANOS ZAMBRANO

PRESIDENTE JAIME DURÁN

EDUARDO PACHECO

ALEJANDRO CORRALES

NORA MARÍA GARCÍA

Se encarga del manejo de Hacienda y Crédito Público. Recibe proyectos de ley relacionados con impuestos y contribuciones; régimen monetario; leyes sobre el Banco de la República; sistema de banca central; y leyes sobre monopolios.

ARTURO CHARD

CARLOS ABRAHAM

MIGUEL BARRETO

D

AIDA AVELLA

JUAN CASTRO

MARIO CASTAÑO

JUAN FELIPE

LEMOS

VICEPRESIDENTE

NICOLÁS PEREZ

COMISIÓN V

GUILLERMO GARCÍA

TEMISTOCLES ORTEGA

EDUARDO MAYA

SANDRA ORTIZ

DAIRA GALVIS

MARITZA MARTINEZ

JORGE LONDOÑO

ENRIQUE ROBLEDO

PABLO CATATUMBO

Secretario Diego Gonzalez

Cubre los temas relacionados con: Régimen agropecuario; ecología; medio ambiente y recursos naturales.

5

VICEPRESIDENTE

DIDIER LOBO

RUBY CHAGUI

Es la encargada de los asuntos internacionales y la política exterior. Abarca temas relacionados con: Política internacional; defensa nacional, servicio militar y fuerza pública.

AMANDA GONZÁLEZ

CARLOS TRUJILLO

HORACIO SERPA

IVÁN AGUDELO

COMISIÓN VI Secretario Jorge Laverde

ANA MARÍA CASTAÑEDA

JOHNNY BESAILE

ANTANAS MOCKUS

CRISELDA LOBO

LEONIDAS GOMEZ

Cubre los temas de comunicaciones, sistemas digitales de comunicación e informática y medios de comunicación.

VICEPRESIDENTE ANTONIO SANGUINO

Secretario Rafael Oyola

JULIÁN BEDOYA

LAUREANO ACUÑA

JUAN MERHEG

Secretaria Delcy Hoyos

PRESIDENTE DAVID NAME

COMISIÓN III

MYRIAM PAREDES

VICEPRESIDENTE

LIDIO ARTURO GARCÍA

IVÁN CEPEDA

JHON MILTON

PRESIDENTE MIGUEL AMÍN

CARLOS MEJÍA

PRESIDENTE

RODRIGUEZ

JULIÁN GALLO

COMISIÓN II PAOLA ANDREA HOLGUIN

Esta comisión aborda lo relacionado con leyes orgánicas de presupuesto; sistema de control fiscal financiero; enajenación y destinación de bienes nacionales.

CARLOS MEISEL

MARÍA DEL ROSARIO GUERRA

FERNANDO EDGAR PALACIO ARAUJO

EFRAÍN CEPEDA

DAVID BARGUIL

EDGAR DÍAZ

DARÍO HOYOS

ALFREDO GNECCO

RICHARD AGUILAR

MAURICIO GÓMEZ

GUSTAVO BOLIVAR

PRESIDENTE

FELIPE GARCÍA

PRESIDENTE

ANTONIO ZABARAIN

LUIS EDUARDO DÍAZ GRANADOS

ÁLVARO URIBE

AYDE LIZARAZO

GABRIEL VELASCO

NADIA BLEL

MANUEL VITERBO

VICEPRESIDENTE

JONATAN TAMAYO

FERNANDO MOTOA

COMISIÓN VII Secretario Jesús España

D

RODRIGO VILLALBA

ANDRÉS CRISTO

LUIS IVÁN MARULANDA

VICEPRESIDENTE

CIRO RAMIREZ

FABIÁN CASTILLO

EDUARDO PULGAR

RETTER LÓPEZ

PRESIDENTE

HONORIO HENRIQUEZ

JOSÉ AULO POLO

ALBERTO CASTILLA

VICEPRESIDENTE

LAURA FORTICH

VICTORIA SANDINO

Hace referencia a temas como: Estatuto del servidor público y trabajador particular; régimen salarial y prestacional del servidor público; organizaciones sindicales; sociedades de auxilio mutuo; salud y seguridad social.


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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Comisiones Legales

DERECHOS HUMANOS Y AUDIENCIAS

Alexander López Maya

Daira De Jesus Galvis Mendez

Secretaria DIiana Novoa Montoya Edgar Palacio (Partido Colombia Justa Libres) Aidee Lizarazo (Partido MIRA) Daira Galvis (Partido Cambio Radical) Claudia Rodríguez de Castellanos (Partido Cambio Radical) Juan Diego Gómez Jiménez (Partido Conservador) Iván Darío Agudelo (Partido Liberal) Roosvelt Rodríguez (Partido de la U) José Aulo Polo Narváez (Partido Verde) Alexander López Maya (Partido POLO) Griselda Lobo Silva (Partido Farc)

PARLAMENTO ANDINO

Secretaria Sandra Ovalle

Fabian Castillo

Berner Zambrano

María del Rosario Guerra de la Espriella (Partido Centro Democrático) Carlos Meisel (Partido Centro Democrático) Eduardo Pacheco (Partido Colombia Justa Libre) Fabián Castillo Partido Cambio Radical Miguel Amín (Partido de la U) Efraín Cepeda (Partido Conservador) Laura Fortich (Partido Liberal) Mauricio Gómez Amín (Partido Liberal) Berner Zambrano (Partido de la U) Jorge Eduardo Londoño Ulloa (Partido Verde) Feliciano Valencia Medina (Partido MAIS ) Jesús Alberto Castilla Salazar (Partido POLO)

MODERNIZACIÓN

Carlos Andrés Trujillo (Partido Conservador) German Hoyos (Partido de la U) Jaime Duran (Partido Liberal) Carlos Abraham Jiménez (Partido Cambio Radical)

Secretario Gregorio Eljach Pacheco Honorio Miguel Henríquez Pinedo (Partido Centro Democrático) Didier Lobo (Partido Cambio Radical) Miguel Ángel Pinto (Partido Liberal) Ernesto Macias Tovar (Partido Centro Democrático)

ACREDITACIÓN DOCUMENTAL

Ernesto Macias

Secretario Gregorio Eljach Pacheco Ciro Alejandro Ramírez Cortes

Samy Merheg Marún

ADMINISTRACIÓN

Ciro Alejandro Ramírez Cortes (Partido Centro Democrático) Maritza Martínez Aristizábal (Partido de la U) Samy Merheg Marún (Partido Conservador) Guillermo García Realpe (Partido Liberal) Sandra Liliana Ortiz Nova (Partido Verde ) Gustavo Bolívar Moreno (Partido Decentes )

Secretario Saul Cruz

Ernesto Macias

Honorio Miguel Henríquez (Partido Centro Democrático) Nadia Blel Scaf (Partido Conservador) Eduardo Pulgar (Partido de la U) Mario Casta (Partido Liberal) Claudia Castellanos (Partido Cambio Radical) Angélica Lozano Correa (Partido Verde)

EQUIDAD DE LA MUJER Secretaia Maria Cristina Rosado Sarabia Amanda Rocío González (Partido Centro Democrático) Ana Paola Agudelo (Partido MIRA) Ana María Castañeda (Partido Cambio Radical) Nohora García Burgos (Partido Conservador) Laura Fortich (Partido Liberal) Maritza Martínez Aristizábal (Partido de la U) Aida Yolanda Avella Esquivel (Partido Decentes) Victoria Sandino Simanca Herrera (Partido Farc) Ruby Chaguy (Partido Centro Democràtico) Sandra Ortiz (Partido Verde)

ETICA Y ESTATUTO DEL CONGRESISTA Secretaria Nubia Soler

Ana María Castañeda

Catalina Ortiz

Santiago Valencia (Partido Centro Democrático) Carlos Felipe Mejía (Partido Centro Democrático) John Milton Rodríguez (Partido Colombia Justa Libres) Carlos Abraham Jiménez (Partido Cambio Radical) Luis Eduardo Diaz Granados (Partido Cambio Radical) Laureano Acuña (Partido Conservador) Miguel Ángel Pinto (Partido Liberal) Andrés Cristo Bustos (Partido Liberal) Eduardo Enrique Pulgar Daza (Partido de la U) Juan Luis Castro (Partido Verde) Leónidas Gómez (Partido POLO)

Miguel Angel Pinto

John Milton Rodríguez


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Mesa Directiva 2018 - 2019

Ernesto Macías Tovar Presidente Senado de la Republica 2018 – 2019

Eduardo Enrique Pulgar Daza Primer Vicepresidente Senado de la Republica 2018 – 2019

Angélica Lisbeth Lozano Correa Segunda Vicepresidenta Senado de la Republica 2018 – 2019

Nacido e n el M unicipio de Garzón Departamento del Huila; fue alcalde de Altamira ( Huila) en 1980, Concejal de Garzón, Secretario General de la Asamblea, Diputado y Secretario privado de gobierno del Huila.

Nació en l a ciudad d e Barranquilla, Atlántico. En su experiencia en el Tribunal Administrativo de Barranquilla, fue además Jefe de la Oficina Jurídica de la Universidad del A tlántico, F iscal e n Barranquilla y Concejal del Distrito.

Nació en la ciudad de Bogotá, fue Concejala de Bogotá, A lcaldesa Local d e Chapinero, Consultora d e Naciones Unidas, asesor Jurídica de l a Alcaldía de Puerto Nariño (Amazonas).

7

Elecciones de Secretario General, Subsecretario General y Directora Administrativa del Senado de la República

Ley 5°Artículo 46 de 1992

Juan Gregorio Eljach Pacheco Secretario General Senado de la Republica 2018 – 2020 Nació en Fusagasugá, estudió derecho en la Universidad del Cauca, con especializaciones en Gestión de Entidades Territoriales, Derecho Público, Derecho Constitucional Parlamentario y D erecho U rbano e n la Universidad Externado d e Colombia; donde también terminó estudios d e maestría en Gobierno Municipal.

Ley 5°Artículo 49 de 1992 Inciso 2 y 3

Ley 5°Artículo 375 de 1992

Saúl Cruz Bonilla Subsecretario General Senado de la Republica 2018 – 2022

Astrid Salamanca Rahin Directora Administrativa Senado Senado de la Republica 2018 – 2020

Nació en Rovira Huila, economista d e la Universidad Externado d e Colombia, con especialización e n Derecho Constitucional y Parlamentario; y en Gestión Pública de la ESAP.

Nació en F lorida, Valle Del Cauca, es abogada d e la Universidad d e San Buenaventura Cali, con especializaciones en D erecho Comercial; Cooperación Internacional y Gerencia Social; Gestión Pública e Instituciones Administrativas.


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Despacho

Gestión

Secretaria General La Secretaria General centro su esfuerzo en alcanzar la excelencia legislativa. A través de la ejecución estricta del plan de acción logró avances significativos en los objetivos y metas planteadas: - Gestión Legislativa - Gestión Jurídica - Gestión Institucional

Gestión

Legislativa

8

Actualización del Reglamento del Congreso Publicación Impresa, Edición 2019 Compilación jurídica Constitución Política de Colombia / Ley 5° de 1992. Actualización Regímenes a Congresistas Publicación ImpresaDigital, Edición 2018 Compilación jurídica de inhabilidades e incompatibilices de los Congresistas. Sistema de Consulta de Trámite Legislativo Publicación Web – www. secretariasenado.gov. co(1990-2018) Compilación de textos de Proyectos de Ley y Actos Legislativos, Ficha técnica Proyectos de Ley y Actos Legislativos, Gaceta del Congreso, Informes Legislativos, Composición del Congreso.

Centro de Altos Estudios Legislativos (CAEL) Unidad técnico académica adscrita a la Secretaría General del Senado Construcción de puentes entre el Congreso, la academia, la sociedad y otras entidades públicas, mediante actividades estratégicas de acción desarrolladas desde y hacia el Congreso de la República. Sistema de Gestión de Calidad Área Legislativa. Implementación de la Norma Calidad ISO 9001:2015 Procesos y procedimientos estructurados de las secciones y unidades que componen la Secretaría General Construcción Táctico Secretaría 2018 – Área Legislativa Construcción Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano 2018 –Área Legislativa.

Jurídica

El Grupo jurídico de la Secretaría General del Senado de la República tiene como objeto dar respuesta a los requerimientos hechos por las Altas Cortes, los organismos de control y demás despachos judiciales, así como derechos de petición, acciones de tutela, acciones de cumplimiento, acciones populares, acciones de grupo, acción pública e inconstitucionalidad. De todas las acciones de tutela instauradas contra la Corporación, ninguna ha prosperado en contra del senado de la República. Conceptos Jurídicos para la toma de decisiones de la Secretaría General, Presidencia y Mesa Directiva del Senado.

General, Procurador General, Magistrados de la Corte Constitucional y Consejo Nacional Electoral. - Acciones de Tutela y/o procesos jurídicos, 278 respuestas.

- Asesoría jurídica a la firma de convenios CAEL con instituciones académicas de educación superior, 45 convenios académicos.

- Derechos de Petición Contestados, 267 respuestas.

Elaboración de actos administrativos y expedición de copias autenticadas de revisión de decisiones de la Dirección Administrativa.

Asesoría a los honorables Senadores en el ejercicio de sus funciones y los asuntos relacionados con el área legislativa.

- Actos Administrativos de la Mesa Directiva 2018 2019 proyectados. Actos Administrativos 111 suscritos.

- Seguimientos jurídicos a los procesos de inhabilidad e incompatibilidades de Congresistas. - Trámite legislativo de posesión y renuncia de los Honorable Senadores.

- Defensa de las 16 circunscripciones especiales previstas en el acuerdo de paz con las FARC, 19 aportaciones jurídicas.

Asesoría jurídica en la implementación del Sistema de Gestión de Calidad y a las Instituciones del Estado colombiano.

- Defensa de la demanda de la nulidad electoral.

- Conceptualización jurídica y documental en el Mapa de Proceso del Sistema de Gestión de Calidad del Senado - Gestión Jurídica, estandarizando los procedimientos de atención a tutelas, defensa judicial, conceptos jurídicos y atención a PQRSD.

- Asesoría en el desarrollo de audiencias en plenaria a los magistrados Villarriaga, Gustavo Malo Fernández, 2 conceptos jurídicos. Asesoría Jurídica en el proceso de trámite para elección de Contralor

Asesoría jurídica al Centro de Investigación y Altos Estudios legislativos (CAEL).

Gestión Institucional Boletín electrónico Puertas Abiertas de la Secretaría General del Senado Informe Semanal de la Actividad Legislativa, Edición 17. Comunica las actividades legislativas, administrativas y académicas realizadas en el Congreso de la República. Programa Institucional Congreso y Sociedad Espacio de televisión Semanal de la Secretaría General del Senado, Edición 245 Entrevista a personajes relevantes de la Actualidad Nacional.

Programa de Televisión del Informativo de la Secretaría General del Senado Espacio de televisión de la Secretaría General del Senado, Edición 08. Conoce de las audiencias públicas, debates de control político, posición de las bancadas y partidos políticos en el ámbito legislativo. Informe de Gestión de la Secretaría General del Senado Publicación Semestral Secretaría General del Senado, Edición 16. Contiene la consolidación de la actividad legislativa, de control político y la panorámica general de las sesiones plenarias presididas bajo la Mesa Directiva. Informe de Rendición de Cuentas Senado de la República Publicación Anual Mesa Directiva–Área Legislativa, Edición 07. En el marco de la Constitución Política de Colombia, Ley 1712 de 2014 se dan a conocer los resultados de la gestión desarrollada por la Corporación durante cada legislatura. Relaciones con la Rama Judicial y Organismos de Control Fortalecimiento e interacción de los lazos interinstitucionales entre el Congreso y los Magistrados de las Altas Cortes - Rama Judicial, Contraloría, Procuraduría y Fiscalía.


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Leyes

Proyectos de ley y actos legislativos por origen.

Proyectos de ley tramitados en las comisiones constitucionales.

Primera

Segunda

Quinta

Congresionales Cuarta

Tercera

39

43

24

4

16

18

71

2

27 Gubernamentales TOTAL

Económicas

Septima

Sexta

190

217

LEYES SANCIONADAS Ley 1940 del 26 de noviembre de 2018

217

Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2019.

TOTAL

Ley 1934 del 02 de agosto de 2018

Proyectos de ley por tema.

10

Agropecuarias

19

Salud

Por medio de la cual se reforma y adiciona el Código Civil. Ley 1933 del 01 de agosto de 2018

11 3 16

Ambiental

11

Penal

Anticorrupción

11

Laboral

Educación

11

Por medio del cual se categoriza al municipio de Santiago de Cali como Distrito Especial, Deportivo, Cultural, Turístico, Empresarial y de Servicios.

Por medio de la cual se dictan disposiciones para la gestión integral de los páramos en Colombia.

Ley 1929 del 27 de julio de 2018 Por medio de la cual se modifica temporal y parcialmente la destinación de un porcentaje de los recursos del Fondo de Solidaridad de Fomento al Ampleo y Protección al Cesante. Ley 1928 del 24 de julio de 2018 Por medio de la cual se aprueba el «Convenio sobre la CiberdelIncuencia», adoptado el 23 de noviembre de 2001, en Budapest.

PROYECTO DE LEY PARA SANCIÓN PRESIDENCIAL Proyecto de Ley 240 del 24 de octubre de 2018

Familia

Ley 1930 del 27 de julio de 2018

Por la cual se expiden normas de financiamiento para el restablecimiento del presupuesto nacional y se dictan otras disposiciones.

Proyecto de Ley 250 del 18 de septiembre de 2018 Por la cual se crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y se dictan otras disposiciones.

9


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Relatoría -

13

Protección al sector textil. Crisis humanitaria Comisiones Comisión accidental de paz Accidentales Protección animal Alianza del Pacifico. costa caribe colombiana. Cooperativismo y economía solidaria Electricaribe Parlamentario contra el Hambre seguimiento a la seguridad Vial

ELECCIONES Trámites Legislativos Julio - Diciembre

Congresos plenos

Contralor General de la República Carlos Felipe Córdoba Larrarte 2018 - 2022

4

Sesiones ordinarias Debates de control político Proyectos de actos legislativos sancionados

31

Leyes Sancionadas

16

Ley 1904 de 2018

4

Nació en Pereira, Risaralda ,es profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, con especialización en Alta Gerencia de la Universidad Libre de Pereira y master en Acción Política, Fortalecimiento Institucional y Participación Ciudadana de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid.

2

CONGRESOS PLENOS 10

ACTAS Elección e instalación de la mesa directiva del Senado de la República 2018 -2019 - Elección Secretario General 2018 -2020

FECHA

20/07/2018

20/07/2018

GACETA

638/2018

873/2018

ORIGEN

Elección Magistrados Consejo Nacional Electoral -

CAMARA

SENADO

-Elección Subsecretario 2018 -2022 Posesión Presidencial Dr. Iván Duque Márquez.

07/08/2018

919/2018

SENADO

Elección Contralor Gral. de la República Dr. Carlos Felipe Córdoba Larrarte.

20/08/2018

897/2018

CAMARA

Elecciones Magistrados Consejo Nacional Electoral.

29/08/2018

900/2018

SENADO

Renuncia

Pedro Felipe Gutiérrez Sierra César Augusto Abreo Méndez Heriberto Sanabria Astudillo Renato Rafael Contreras Ortega Constitución Política Doris Ruth Méndez Cubillos Artículo 264 Jaime Luis Lacouture Peñaloza Hernán Penagos Giraldo Luis Guillermo Pérez Casas Jorge Enrique Rozo Rodriguez

Lectura y aceptación de la renuncia del H.S Pedro Leonidas Gómez Gómez 18-12 -2018


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Grabación Congreso de la República

Archivo Legislativo Congreso de la República

Salón de la Constitución 82 Salón Amarillo 152

Sala de Medios 6

Hall Principal 11

Atención de eventos

Recinto Plenaria del Senado 17

La sección de Archivo tiene la importante misión de custodiar el patrimonio documental del área legislativa conocido como expedientes de Acto Legislativos, reformatorios de la Constitución Política, de las leyes que reglamentan la norma superior y de los expedientes de los proyectos de ley y actos legislativos que hicieron tránsito, pero no constituyeron mayoría consensual para su aprobación, Este archivo está conformado de manera sistematizada y organizada en aras de la conservación de la memoria histórica como aporte fundamental a la democracia.

Auditorio Luis Guillermo Vélez 101 Biblioteca 11

Clasificación Expedientes

Transcripciones realizadas de Julio - Diciembre

2

Congreso Pleno

Sesión Plenarias

29

Proyectos de Le y 358 s 4 Proyectos Acto Legislativos

0 nes 9

icio Propos

11

e Plenaria 3o Actas d

32 Leyes Sancionadas

514 Total Exped ientes


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Distribución Gacetas Congreso de la República Guajira

Santander

Gacetas enviadas 336 Municipios 20

Gacetas enviadas 300 Municipios 300 Norte de Santander Antioquia Gacetas enviadas 880 Municipios 80

Gacetas Remitidas

Gacetas enviadas 240 Municipios 20

480 Comisión Primera 45 Comisión Segunda 57 Comisión Tercera 16 Comisión Cuarta 168 Comisión Quinta 28 Comisión Sexta 160 Comisión Séptima Accidental 455 Relatoría 486 Oficina de Leyes 2.254 Actas Plenaria Prensa Comisión de Ordenamiento 26 Territorial 790 Deposito legal

12 Risaralda Gacetas enviadas 240 Municipios 20

Cauca Gacetas enviadas 360 Municipios 30

Huila Gacetas enviadas 240 Municipios 20

Total 3.436

A otras instituciones

Universidad Javerina

773

Universidad Nacional Facultad de Derecho 790 Biblioteca Luis Angel Arango

474

Biblioteca Nacional

790

Hemeroteca Nacional 790

Boyacá Gacetas enviadas 950 Municipios 60

PERIODO JULIO - DICIEMBRE 2018

TOTAL 4.965 TOTAL 3.617


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Julio a diciembre de 2018

Radicaciones

13 de Septiembre 4 de Septiembre

15 de Agosto 20 de Julio Bancada alternativa radicò proyecto de ley por medio del cual se reconoce al campesinado como sujeto de derechos, se reconoce el derecho a la tierra y a la territorialidad campesina y se adoptan disposiciones sobre la consulta popular.

Los Honorables Senadores Rodrigo Lara, Ana María Castañeda, German Varón Cotrino y Carlos Abraham Jiménez; radicaron proyecto de ley por medio del cual se crean medidas para fomentar la restauración de ecosistemas con especies nativas en predios rurales de uso agropecuario.

La bancada del Partido Mira radicó proyecto de Ley por medio del cual se generan incentivos, estímulos y exenciones para promover la movilidad internacional y el retorno de estudiantes y profesionales colombianos.

5 de Septiembre La Ministra de Justicia y de Derecho, Gloria María Borrero; y la Ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez; radicaron proyecto de ley por medio de la cual se modifica la ley 5ª de 1992 para reglamentar las funciones del Congreso en relación con la acusación de los funcionarios aforados.

28 de Agosto

20 de Julio

18 de Septiembre

Los Honorables Senadores Alexander López Maya, Alberto Castilla, Gustavo Petro y Gustavo Bolívar; radicaron proyecto de ley por medio del cual se garantiza la atención integral prioritaria a la primera infancia en situación de emergencia vital en zonas rurales y rurales dispersas.

El Honorable Senador José Alfredo Gnecco radicó proyecto de Ley, por medio del cual se extienden beneficios del régimen de pensiones de los trabajadores que laboran en actividades de alto riesgo.

La bancada del Partido Cambio Radical, radicó proyecto por medio del cual se reforma la justicia.

El Honorable Senador Álvaro Uribe Vélez;radicó proyecto de ley, por medio de la cual se promueve la participación de las entidades territoriales en los proyectos de generación de energías alternativas renovables.

12 de Septiembre El Presidente de la República, Iván Duque Márquez; y la Ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez; radicaron proyecto de ley, por el cual se modifica parcialmente la ley 5ª de 1992 y se dictan otras disposiciones.

4 de Septiembre

15 de Agosto

Los Honorables Senadores Gustavo Bolívar Moreno, Gustavo Francisco Petro, Victoria Sandino, Feliciano Valencia y Aida Avella Esquivel; radicaron proyecto de ley por medio del cual se adopta una reforma política que permita la apertura democrática para la construcción de una paz, estable y duradera.

La bancada del Centro Democrático radicó proyecto de Ley, por medio del cual se crea un estímulo a la comunidad organizada como mecanismo para combatir el microtráfico en el territorio nacional y se dictan otras disposiciones.

13


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Radicaciones

24 de Octubre

31 de Octubre

23 de Octubre

19 de Septiembre La Ministra de Tecnologías de la Información y las comunicaciones, Sylvia Cristina Constain Rengifo; radicó proyecto de ley por el cual se moderniza el sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones –tic-, se distribuyen competencias, y se suprime la autoridad nacional de televisión.

el Honorable Senador David Barguil Assis; por medio de la cual se modifica parcialmente el artículo 21 la ley 105 de 1993 en relación a la ubicación y reubicación de peajes y el establecimiento de tasas y tarifas.

14

El Honorable Senador Carlos Meisel Vergara; radicó proyecto de ley por medio de la cual se establecen condiciones para la protección y cuidado de la niñez (Ley Isaac).

El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla; radicó proyecto de ley por la cual se expiden normas de financiamiento para el restablecimiento del equilibrio del presupuesto nacional y se dictan otras disposiciones.

25 de Octubre 23 de Octubre 26 de Septiembre La Honorable Senadora María Fernanda Cabal; radicó proyecto de ley por el cual se crea el sistema móvil de garantías para el sector agropecuario.

El Honorable Senador Horacio José Serpa Moncada; radicó proyecto de ley por el cual se incluye la representación y participación de los jóvenes en el Sistema Nacional de Planeación y se dictan otras disposiciones.

La bancada del Partido Cambio Radical; radicó proyecto de ley por el cual se plantean soluciones para acceso laboral, educativo y productivo para los jóvenes de Colombia.

1 de Noviembre La bancada del Partido Centro Democrático, radicó proyecto de ley por el cual se reforma la ley de garantías electorales en Colombia.

24 de Octubre

7 de Noviembre 31 de Octubre 2 de Octubre Los Honorables Senadores Santiago Valencia y Jonatán Tamayo; radicaron proyecto de ley por medio de la cual se dictan disposiciones para el fomento y formalización de la industria musical.

La bancada costeña; radicó proyecto de ley por medio de la cual la Nación se asocia y rinde homenaje a la vida y obra para honrar la memoria del juglar provinciano, Juan Manuel Polo Cervantes (Juancho Polo Valencia), con motivo de cumplirse los 100 años de su natalicio.

La bancada del Partido Cambio Radical; radicó proyecto de ley, por medio de la cual se modifica el artículo 98 de la ley 769 de 2002, y se establecen medidas para la sustitución de vehículos de tracción animal en el territorio nacional.

El Honorable Senador John Harold Suarez Vargas; radicó proyecto de ley, por medio del cual se establecen lineamientos para fomentar el sano aprovechamiento del tiempo libre como estrategia integral para combatir problemas sociales como la drogadicción, el tabaquismo y el alcoholismo.


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Radicaciones

14 de Noviembre

8 de Noviembre

7 de Noviembre El Honorable Senador Nicolás Pérez Vásquez; por medio de la cual se unifican los sistemas de rendición de información presupuestal y contractual en Colombia.

Los Honorables Senadores Jorge Eduardo Londoño y Carlos Felipe Mejía; por medio del cual se promueve la reforestación y la creación de bosques en el territorio nacional, estimulando la conciencia ambiental al ciudadano, responsabilidad civil ambiental de las empresas y compromiso ambiental a los entes territoriales.

El Honorable Senador Gabriel Jaime Velasco; radicó proyecto de ley por medio del cual se realizan cambios al artículo 81 del Código Nacional de Policía y Convivencia, y se introduce un término prudencial para la realización de acciones preventivas en caso de vía de hecho que pretendan perturbar la posesión.

20 de Noviembre

7 de Noviembre

13 de Noviembre

El Ministro de Vivienda, Jonathan Malagón; por medio de la cual se dictan disposiciones en materia de vivienda y hábitat.

El Honorable Senador Antonio Sanguino Páez; por el cual se establece el no cobro de intereses de los créditos educativos otorgados por el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX).

14 de Noviembre

15 La bancada del Partido Cambio Radical; radicò proyecto de ley por medio del cual se establecen parámetros en materia migratoria, se organiza el sistema nacional, y se dictan lineamientos para la política pública de migraciones.

29 de Noviembre 7 de Noviembre Los Honorables Senadores Álvaro Uribe Vélez y Gabriel Jaime Velasco; por medio del cual se busca la creación de la prima para la canasta familiar, el cual sería otorgado a los trabajadores oficiales y servidores públicos.

El Honorable Senador Mauricio Gómez Amín;radicò proyecto de ley por medio del cual se crea el programa de becas para el fortalecimiento de la capacidad investigativa y la formación altamente calificada en docentes de las instituciones de educación superior pública.

Los Honorables Senadores Fabián Gerardo Castillo, Emma Claudia Castellanos, Didier Lobo Chinchilla, Richard Alfonso Aguilar, Temístocles Ortega Narváez, Carlos Fernando Motoa Solarte, y Daira de Jesús Galvis Méndez; radicaron proyecto de ley por medio del cual se hacen modificaciones al sistema de salud, se redefine su funcionamiento y se dictan otras disposiciones orientadas a garantizar el derecho a la salud y la sostenibilidad del sistema.


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16

4 Septiembre En el salón de la Constitución, el Honorable Senador Iván Leónidas Name Vásquez; realizó conversatorio sobre la reforma política en Colombia.

6 Septiembre Comisión Primera Constitucional Permanente del Senado de la República, analizó el Proyecto de Ley No. 14 de 2018, el cual consiste en regular el derecho fundamental a la educación pública.

11 Octubre En el auditorio Luis Guillermo Vélez, el Honorable Senador Juan Luis Castro Córdoba, desarrolló conversatorio para analizar los problemas de la salud mental en Colombia.

18 Octubre La Comisión Primera Constitucional Permanente realizó audiencia pública, sobre el proyecto de Ley 131 de 2018, que busca modificar algunos artículos de la ley de víctimas.

4 Octubre En el recinto de la Comisión Primera, los Honorables Senadores David Alejandro Barguil Assis y Luis Fernando Velasco; analizaron el Habeas Data con relación a la información financiera, crediticia, comercial, y de servicios.

4 Octubre 4 Octubre En el salón Luis Carlos En el salón de la Galán, la Honorable Constitución, la Senadora Angélica Honorable Senadora Lozano, realizó debate Aída Yolanda Avella sobre la penalización Esquivel; realizó debate de mujeres por sobre “La Garantía interrupción de los Derechos voluntaria del Fundamentales de los embarazo. Adultos Mayores”.

Audiencias Públicas

14 Noviembre La Comisión Sexta del Senado de la República, realizó audiencia pública, sobre el Proyecto de Ley No. 09 de 2018, “Por medio del cual se otorgan beneficios a deudores del Instituto Colombiano De Crédito Educativo y Estudios Técnicos En el Exterior (ICETEX).”

20 Noviembre Comisiones sextas de Senado y Cámara de Representantes, analizaron el proyecto de modernización del sector de las telecomunicaciones en Colombia.

27 Noviembre En el auditorio Luis Guillermo Vélez, se desarrolló audiencia pública sobre las políticas públicas de protección animal dentro del Plan de Desarrollo Nacional.


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2 octubre

20 septiembre

En el salón de la Constitución, el Partido Centro Democrático, realizó foro sobre la transición de partidos de oposición a partidos de gobierno.

La Honorable Senadora Angélica Lozano, realizó el foro “Consecuencias de la suspensión de concursos de méritos en desarrollo”. En el salón Boyacá, la Comisión Séptima realizó foro sobre el proyecto de ley N. 193/2018 “por el cual se dictan disposiciones relacionadas con la dignificación del trabajo de la población rural en Colombia y el establecimiento de un piso de protección social mínimo”

Foros

7 noviembre

El Honorable Senador, Rodrigo Lara realizó foro sobre la deforestación en Colombia y el proyecto de ley de restauración de ecosistemas.

28 noviembre

17 20 noviembre En el auditorio Luis Guillermo Vélez, se realizó foro sobre la creación del Ministerio Ciencia Tecnología e Innovación en Colombia.

En el auditorio Luis Guillermo Vélez, se llevó a cabo el “foro de Comunicación Estratégica y Efectiva de Gobierno”, que contó con la participación de la Vicepresidenta de la Republica, Marta Lucia Ramírez; a quien se le otorgó el galardón Global Democracy, entregado por The Napolitan Victory Awards de los Estados Unidos.

1 noviembre


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21 Agosto Bancada del Partido de U, presentaron algunas peticiones en temas de paz al nuevo gobierno.

2 Octubre La Bancada Alternativa, expuso las preocupaciones y limitaciones que deja el presupuesto asignado para la educación superior pública en Colombia con vigencia 2019.

3 Octubre Senador Jhon Milton Rodríguez del Partido 3 Octubre Colombia Justa Libres; El senador Jorge Robledo junto a la expuso a los periodistas bancada de la oposición; realizaron el trabajo legislativo en rueda de prensa sobre la moción temas de familia, educación de censura que pronuncio el salud, y restablecimiento Presidente del Senado Ernesto de derechos; que llevará a Macias, por el escándalo de los bonos Carrasquilla. cabo en el actual período.

4 Septiembre Bancada de Congresistas huilenses, Gobernador y alcaldes del departamento, para articular esfuerzos en la búsqueda del Presupuesto General de la Nación. 18

Pronunciaminetos 20 Noviembre En el Salón de Medios del Capitolio Nacional, la bancada del Partido Alianza Verde, realizó rueda de prensa para explicar el proyecto de ley que tiene por origen la Consulta Popular Anticorrupción, sobre la declaración pública de bienes, rentas y conflictos de interés de congresistas y servidores públicos.

9 Octubre La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, realizó rueda de prensa en el Salón de Medios del Capitolio Nacional, con el fin de presentar la proposición sobre la aplicación de la lista cremallera que dé cumplimiento a la política de alternancia 1:1 y paridad 5050 de las elecciones locales del 2019.

9 Octubre Unidad para la educación en Colombia. En el Salón de Medios del Capitolio Nacional, estudiantes y profesores de la Universidad Nacional realizaron rueda de prensa sobre las marchas estudiantiles del 10 de octubre, generadas por la reforma al decreto 1279 anunciada por el gobierno, y la crisis presupuestal que afecta de manera tajante el funcionamiento interno de las universidades públicas.

18 Octubre La senadores y Representantes a la Cámara de la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC), realizaron rueda de prensa para no dejar pasar por alto la aprobación del presupuesto 2019.

1 Noviembre En el salón de medios del Capitolio Nacional, la bancada de la FARC, realizó una rueda de prensa para tratar el Proyecto de Acto Legislativo, aprobado en primer debate en la Comisión Primera sobre la Justicia Especial para la Paz.

8 Noviembre En el salón de medios, se realizó rueda de prensa sobre la situación de los presos políticos y la Asamblea Nacional Venezolana en medio de la dictadura del Presidente de Nicolás Maduro.


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20 julio - Instalación de las sesiones del Congreso 2018-2022. - Elección y conformación de la Mesa Directiva del Senado de la República, Periodo 20182019.

8 agosto Visita protocolaria de la Vicepresidenta de Costa Rica, a la Honorable Senadora Angélica Lozano y mujeres Congresistas.

7 agosto Transmisión del Mando Presidencial 2018-2020.

27 agosto Visita Protocolaria del Embajador de Corea al Presidente del Senado Ernesto Macías. 23 agosto

30 agosto

Visita protocolaria del Embajador de Gran Bretaña.

Visita Delegación Coreana al Senador Rodrigo Lara.

10 septiembre Visita embajador de la India Ravi Bangar al senador Rodrigo Lara.

Visitas Protocolarias

14 septiembre Condecoración del Senador Luis Alfredo Gnecco y Secretario General a Juglares Gámez Brito y al Medico Lenador Sierra en Cañaveral- Guajira.

17 octubre Visita Protocolaria Delegación de empresarios de Suecia y Embajador comisión II.

19

27 septiembre

19 septiembre Visita protocolaria de la Ministra de cultura de Corea en la Comisión Sexta.

19 septiembre Visita protocolaria del Encargado de Negocios de Azerbaijan senadora Maritza Martínez.

Embajada de China, senador Ciro Ramírez entrega de pergamino Conformación del Grupo de Amistad Parlamentario.

16 octubre Visita protocolaria del Embajador de Cuba Sr. José Luis Ponce y Azerbaian Sr Hamid Zeynalov a la Comisión II.


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Unidad de Atención Ciudadano

VISITAS GUIADAS En los meses de julio a noviembre nos visitaron 4.415 personas nacionales y extranjeras en el Programa de “Visitas Guiadas al Congreso”. Se desarrolló el “XXVI Modelo Congreso Estudiantil Universidades 2018”, que contó con la participación de 177 universidades de Manizales, Santa Marta, Pasto, Pereira, Neiva. Cali, Ibagué y Bogotá, D.C.

El Senado de la República, en cumplimiento de las leyes 1712 de 2014 y 1755 de 2015, atendió en este periodo legislativo 8.135 solicitudes y opiniones ciudadanas, remitió información legislativa a 1.072 abonados, fomentó el proceso de capacitación permanente de los servidores públicos responsables de la atención a las PQRSD y fortaleció la atención preferencial a las personas en condición de discapacidad.

Peticiones Quejas Reclamos

20

Sugerencias Denuncias Asuntos judiciales

Solicitud de apoy o Suministro información abonados Recepcionadas No. PQRSD

“Jóvenes al Congreso. Ocupa tu Curul”, con la asistencia de 411 jóvenes entre 18 y 28 años de La Guajira, Boyacá, Antioquia, Valle del Cauca y Bogotá, D.C. IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE RELEVO EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Se implementó en el Congreso de la República el Servicio de Interpretación en Línea (SIEL) y el Servicio de Relevo de Llamada (SRL), para la atención personalizada y telefónica de las personas sordas en el Congreso de la República.

2.737 30 0 1.116

Total solicitudes

14 60

8.135

169 3.230 784

DOCUMENTOS DE INTERÉS INSTITUCIONAL. Se elaboraron documentos necesarios que fueron establecidos en el Plan de Acción Anticorrupción y Atención al Ciudadano, como fueron: Actualización del procedimiento “Atención a PQRSD”, incorporándose atención a personas en Lenguas Nativas, personas con discapacidad y resolución de conflicto en la atención a PQRSD.

PROYECTOS DE LEY

PROYECTOS DE ACTOS LEGISLATIVOS Y DE LEY MÁS CONSULTADOS POR LA CIUDADANÍA ACTO LEGISLATIVO Proyecto De Acto Legislativo 17 de 2018 acumulado con el Proyecto de Acto 21 y 22 de 2018 “Por Medio Del Cual Se Reforma La Justicia”.

Proyecto De Acto Legislativo 19 de 2018 “Por medio del cual se adopta una reforma política que permita la apertura democrática para la construcción de una paz, estable y duradera”.

Proyecto De Ley 197 de 2018 Senado 240 de 2018 Cámara. “Por la cual se expiden normas de financiamiento para el restablecimiento del equilibrio del presupuesto nacional y se dictan otras disposiciones”.

Proyecto De Ley No. 59 de 2018 - 52 de 2018 Cámara. “Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1o. de enero al 31 de diciembre de 2019”.

Proyecto de Ley No 170 de 2016 Senado – 062 de 2015 acumulado con el 008 de 2015. “Por la cual se reduce la cotización mensual al régimen contributivo de salud de los pensionados”.

Proyecto De Ley No 024 del 2017 Senado. “Por medio de la cual se regula el cobro de derechos de grado, derechos complementarios y se dictan otras disposiciones”.


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Julio a diciembre de 2018

TEMAS TRATADOS:

Jornada de inducción y actualización legislativa Seminario internacional “Prospectiva legislativa para congresistas electos periodo: 2018-2022”

MESA PRINCIPAL: Giovany Javier Chamorro Ruales Director de la ESAP Efraín Cepeda Sarabia Presidente del Senado (Periodo constitucional 2014-2018) Jorge Humberto Mantilla y Gregorio Eljach Pacheco Secretarios Generales de Cámara y Senado María Carolina Carrillo Saltaren y Astrid Salamanca Rahin Directoras Administrativas de Cámara y Senado Oswaldo Bernal Sanchez Subdirector Alto Gobierno de la ESAP

Mark Green Presidente Global de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Global (USAID).

José Ariel Sepúlveda Martínez Presidente Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC).

Javier Enrique Medina Vásquez Experto en Prospectiva y Coordinador de la Confederación Latinoamericana y Caribeña de Redes de Prospectiva de la CEPAL.

Rafael Zavala Gómez del Campo Representante para Colombia de la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura -FAO.

José Rafael Castelazo de los Ángeles Presidente Comité de Administración Pública de Naciones Unidas y Expresidente del Instituto Nacional de Administración Pública – INAP de México. Alejandro Linares Cantillo Presidente Honorable Corte Constitucional De Colombia Guillermo Leon Giraldo Gil Secretario Comisión Primera de Senado

ASISTENTES: 108 Senadores 172 Representantes a la Cámara 120 Invitados especiales

Jorge Humberto Mantilla Serrano Secretario General de la Cámara de Representantes

Eduardo José Maya Villazón Contralor General de la República. (Periodo 2014 – 2018). Néstor Humberto Martínez Fiscal General de la Nación Gregorio Eljach Pacheco Secretario General del Senado de la República. Diego Cardona Cardona Director de la Academia Diplomática Augusto Ramírez Ocampo.

PALABRAS DE BIENVENIDA: Efraín Cepeda Sarabia Presidente del Senado (Periodo constitucional 2017-2018)

3 conferencistas internacionales - 5

Giovany Javier Chamorro Ruales Director de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP)

Cooperación internacional para el desarrollo latinoamericano. La Prospectiva: Una Herramienta moderna para la Elaboración y Trámite de un Proyecto de Ley. Gobierno y oposición: ¿Contrarios o Aliados? ¿Por qué se caen las Leyes en la Corte Constitucional? Protransparencia y anticorrupción. La importancia de una política de empleo por mérito en Colombia, para fortalecer la institucionalidad y acabar la corrupción. Frente Parlamentario contra el Hambre de América Latina y el Caribe iniciativas y actividades en la región. 8 conferencias en total (sin contar la de coaching).

conferencistas e invitados especiales a paneles con nacionalidad colombiana

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Centro de Investigaciones y Altos Estudios Legislativos CAEL:

Formación del talento Humano: una meta en constante crecimiento

80 Horas Presencailes 230 Asistentes Gratuitos 7 Conferencistas Nacionales

Junto a la Escuela Superior de Administración Pública - ESAP y el Colegio Nacional de Periodistas, sel ogró realizar el “Diplomado El Centro de Investigaciones y Altos Estudios Legislativos en Alta Formación en Comunicación Política” (CAEL) es una unidad técnico académica adscrita a

Innovación y servicio para el apoyo de la cualificación legislativa

CAEL: Primer actor reconocido como “Centro de conocimiento legislativo” en Colombia.

22

El Congreso de Colombia se pone a la altura de los cuerpos legislativos de América Latina, gracias al reconocimiento otorgado por Colciencias mediante resolución 750 del 26 de julio de 2018 como “Centro de Conocimiento Legislativo”, resaltando la labor académica e investigativa desarrollada por el Centro. De acuerdo para Colciencias este reconocimiento significa que el CAEL “Se constituye en un actor relevante, único y especializado frente al Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación (SNCTeI)”.

la Secretaría General del Senado, cuyo objetivo es la construcción de puentes entre el Congreso, la academia, la sociedad y otras entidades públicas; mediante actividades estratégicas de acción desarrolladas desde y hacia el Congreso de la República.

1

Personas en proceso de convocatoria para 2019

Experiencias CAEL: una estrategia de articulación con actores relevantes para analizar la coyuntura legislativa.

Cursos de Alta Formación

5

4 Eventos Académicos Participaron

II Encuentro de la Planificación del Desarrollo Territorial Universidad Piloto de Colombia.

400

personas capacitadas

14 Conferencistas Nacionales 8

asistentes

Encuentro Académico: “Políticas Alimentarias para la Niñez” desarrollado con el apoyo de Red Papaz y UNICEF

Cursos de alta formación

328

26 Conferencistas Nacionales 9 Conferencistas Internacionales

Impacto directo sobre más de

25 Personas Vinculadas 300

Vinculación de pasantes y practicantes

Conferencistas Internacionales

“Jornada de Conversatorios sobre Transparencia y Construcción de Consensos” - Instituto Republicano Internacional – IRI

Asistencia

Personas

55

Personas

Participó

Participó Comisiones de Ética Dirección Administrativa

230

“Capacitación de Técnicas de Negociación” - Academia Diplomática Augusto Ramírez Ocampo de la Cancillería de Colombia

80

Personas

4 Conferencistas Internacionales

Congresistas Unidad de Trabajo Legislativo (UTL) Comisión 2° del Senado Asistencia

9

Senadores

33

Miembros de UTL´s


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4

Investigaciones y publicaciones: Un modelo de difusión del saber legislativo

5

Alianzas estratégicas: Fortaleciendo la red de Convenios

10

7 Compilaron de libros Temas

Educación Conflicto Armado

Universidades Centros de Pensamientos Organizaciones de cooperación

Legislación Penal Diseño Institucional Derechos Laborales

Convenios

70

Convenios para el 2019

fomento Económico Medio Ambiente Políticas Públicas

75

6

Investigaciones

Montaje final del sistema ARCA (Articulación CongresoAcademia)

El Software ARCA, permitirá una interacción directa entre los congresistas y las comunidades académicas del país, utilizando como principal vehículo la generación de insumos técnico-legislativos, que permitirán la cualificación de la producción legislativa y mejorará los canales de comunicación entre el Congreso y las universidades y centros de pensamiento.

Reunión sobre montaje final del sistema ARCA.

“Primera feria Interinstitucional de Servicios”

Seminario internacional “Prospectiva legislativa para congresistas electos periodo: 2018-2022”.

20

Entidades del Estado y de la sociedad Civil

En el marco de la protección de la infancia y la adolescencia

23 Reunion CAEL con la Fundación Tecnológica Colombo Germana.

Nuevos libros de la serie de estudios legislativos


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