จดหมายขาว
เพือ่ การเตือนภัย ดานมาตรฐาน ภายใตโครงการสรางระบบขอมูล และองคความรูดานมาตรฐาน ระบบการจัดการและการเตือนภัย
ปที่ 2 ฉบับที่ 15 เดือนกรกฎาคม 2555
I London 2012 กับความยั่งยืน Sustainable Supply Chain REACH – จํากัดการใช DMF เริ่ม มีนาคม 2013 ISSN 2228-9925
M A N A G I N G T O D AY F O R T O M O R R O W ’ S W O R L D
จดหมายขาวเพือ่ การเตือนภัยดานมาตรฐาน ภายใตโครงการสรางระบบขอมูล และองคความรูด า นมาตรฐานระบบการจัดการและการเตือนภัย
สืบเนื่องจากการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอยาง รวดเร็วของประเทศกําลังพัฒนา กอปรกับจํานวน ประชากรของโลกทีเ่ พิม่ มากขึน้ ทําใหความตองการ ใชพลังงานสูงขึ้นตามไปดวย ในขณะที่แหลงผลิต พลังงานไมไดเพิ่มขึ้นตามไปดวย ซึ่งอาจสงผล กระทบตอการเกิดวิกฤตดานพลังงานได ดวยเหตุ นี้มาตรฐานที่เกี่ยวของกับการจัดการพลังงาน จึงไดรับการพัฒนาและเริ่มมีการนําไปประยุกต ใช แ พร ห ลายมากขึ้ น เพื่ อ เป น แนวทางในการ จัดการ และใชประโยชนจากแหลงพลังงานใหเกิด ประสิทธิภาพสูงสุด จดหมายขาวเพือ่ การเตือนภัยดานมาตรฐานฉบับ นี้ จึงไดนาํ เสนอเกีย่ วกับ London 2012 กับความ ยั่งยืน และ Sustainable Supply Chain รวม ถึง กฎระเบียบ REACH - จํากัดการใช DMF ซึ่ง จะเริ่ม มีการบังคับใชในมีนาคม 2556 ทายนีข้ อขอบคุณสํานักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ที่สนับสนุนการจัดทําจดหมายขาวเพื่อการเตือน ภัยดานมาตรฐานมา ณ ที่นี้ กอง บก.
London 2012 กับความยั่งยืน “ความยั่งยืน” (Sustainability) คงเปนคําที่ หลายๆ คนคงจะคุนเคย เพราะในหลายๆ วงการ และหลายองคกรมีการนําประเด็นดานความยัง่ ยืน มาตั้งเปนเปาหมายหนึ่งที่ตองดําเนินการดวยวิธี การและแนวทางที่แตกตางกันไป
ไมเวนแมแตการจัด Olympic และ Paralympic 2012 หรือ London Game 2012 ซึ่งมีการกําหนด เปาหมายทีจ่ ะเปนการแขงโอลิมปกและพาราลิมปกที่ ยัง่ ยืนอยางแทจริงเปนครัง้ แรกของโลก โดยกําหนด เปาหมายและความรับผิดชอบที่ตองดําเนินการ คือ 1) สนามกีฬา : ตองมีสนามกีฬาที่เสร็จสมบูรณทัน เวลา ภายใตงบประมาณ และมีมาตรฐานความยัง่ ยืน สูง 2) การจัดการคารบอน : London Game 2012 ถือวาเปนโอลิมปกและพาราลิมปกแรกที่มีการวัด คารบอนฟุตปริ้นตลอดระเวลาการการแขงขัน 3) การคมนาคมที่ยั่งยืน : มีความมุงมั่นที่จะเปนงาน แขงกีฬาที่มีการใหบริการการเดินทางสาธารณะ 100% โดยสนับสนุนใหประชาชนมีสุขภาพดี และได มีโอกาสชืน่ ชมกับสภาพแวดลอมของลอนดอน ดาน การเดินทางโดยการเดินเทาและการขี่จักรยาน 4) วิสยั ทัศนดา นอาหาร : London 2012 จะเปนการ ใหบริการอาหารที่ใหญที่สุดในโลก โดยตองอยูภาย ใตแนวคิดหลัก 5 ดาน คือ ปลอดภัยและถูกสุข อนามัย มีความหลากหลายและสมดุล แหลงทีม่ าของ อาหารและหวงโซอุปทาน การจัดการสิ่งแวดลอมการใชทรัพยากรอยางมีประสิทธิภาพ และขยะตองมี นอยที่สุด และทักษะและการศึกษาของผูใหบริการ
ปที่ 2 ฉบับที่ 15 เดือนกรกฎาคม 2555
Management System Certification Institute (Thailand): MASCI 1025, 2nd 11th 18th Floor, Yakult Building, Phaholyothin Road, Samsen Nai, Phayathai, Bangkok 10400, Thailand Tel. (+662) 617-1727-36 Fax. (+662) 617-1708
www.masci.or.th
5) การจัดการขยะ : มีความมุงมั่นที่จะเปนการ แขงขันกีฬาที่ไมมีขยะในการฝงกลบเลย (zero-waste-to-landfill) โดยเชิ ญ ชวนให ประชาชนทิ้งขยะบรรจุภัณฑอาหารและเครื่อง ดื่ม แยกถังตามความสามารถในการรีไซเคิล ของบรรจุภัณฑนั้นๆ 6) การดําเนินการตามมาตรฐานที่เกี่ยวของ : The London Organising Committee of the Olympic and Paralympic Games (LOCOG) ซึ่งเปนองคกรที่ทําหนาที่ดูแลการ แขงขันทัง้ หมด เปนองคกรคณะกรรมการแรก ที่ไดรับการรับรอง BS 8901 Specification for a Sustainability Management Systems for Events ที่แสดงใหเห็นถึงความ สามารถในการจัดงานอยางยั่งยืนในทุกพื้นที่ แกผูมีสวนไดเสียทุกคน นอกจาก London 2012 ที่มีเปาหมายดาน ความยั่งยืนแลว ทาง FIFA ที่เปนผูจัดงาน 2014 World Cup ในประเทศบราซิล ก็มีการ กําหนดงบประมาณเพือ่ ดําเนินงานอยางยัง่ ยืน ถึง $20 ลาน ในดานการสรางสนามกีฬาสีเขียว การจัดการของเสีย การสนับสนุนชุมชน การ ลดและชดเชยคารบอน การใชพลังงานทดแทน การเปลีย่ นแปลงภูมอิ ากาศและการพัฒนาขีด ความสามารถ จะเห็นไดวา ประเด็นดานความยัง่ ยืนไมไดจาํ กัด อยูแคในแวดวงอุตสาหกรรมอีกตอไป แตมี การขยายตัวไปยังภาคสวนตางๆ และประชาชน มากยิง่ ขึน้ อีกทัง้ ทุกคนก็สามารถเปนสวนหนึง่ ในการสรางความยัง่ ยืนใหเกิดขึน้ บนโลกในนีไ้ ด ที่มา: www.london2012.com
PAGE 2
M A N A G I N G T O D AY F O R T O M O R R O W ’ S W O R L D
Sustainable Supply Chain
Foods Limited บริษัทผูสงมอบมันฝรั่งจาก อเมริกาเหนือ • การรวมมือกับผูสงมอบของ Fresh Start Bakeries Europe เพื่อลด carbon footprint ที่เกิดขึ้นจากกิจกรรมการปลูกขาวสาลีซึ่งเปน วัตถุดิบหลักขององคกร • การลดการใชเชื้อเพลิงฟอสซิล ดวยการผลิต ไฟฟาจากพลังนํ้าแทน และแบงปนไฟฟาที่ผลิต ไดใหแกชุมชนรอบขางของ Grupo Melo ในลา ตินอเมริกา การประกวดในดานการปฏิบตั ทิ ดี่ ดี า นความยัง่ ยืน ของผูสงมอบนี้สรางใหผูสงมอบเห็นความสําคัญ และสงเสริมใหเกิดการพัฒนาวิธีการ แนวปฏิบัติ ดานความยั่งยืนในตลอดหวงโซอุปทาน เพื่อเปา หมายสุดทาย คือ สรางใหเกิดสิ่งดีๆ ตอทุกคน บนโลกใบนี้ ที่มา: http://www.aboutmcdonalds.com
Sustianable Supply Chain
• การดูแลสิ่งแวดลอม (Environment) โดย คํานึงถึงผลกระทบตอสิ่งแวดลอมในตลอดวงจร หวงโซอุปทานของการผลิตผลิตภัณฑชนิดหนึ่งๆ ชีวติ ของผลิตภัณฑตงั้ แต การคัดสรรแหลงวัตถุดบิ ประกอบดวยองคกรธุรกิจขนาดใหญ ขนาดกลาง การออกแบบผลิตภัณฑ การผลิต และการสงมอบ และขนาดเล็กจํานวนมาก ตัง้ แตตน นํา้ (Upstream) จนถึงปลายนํ้า (Downstream) องคกรธุรกิจ • ผลลัพธทางเศรษฐกิจ (Economics) ตองสง หนึง่ ๆ จึงสามารถเปนไดทงั้ ผูซ อื้ และผูข ายในหวง มอบอาหารในราคาที่เหมาะสม โดยสรางใหเกิด โซอปุ ทาน สําหรับบริษทั หรือองคกรทีด่ าํ เนินธุรกิจ การคาที่เปนธรรม การจํากัดการแพรกระจาย โดยคํานึงถึงผลกระทบทีม่ ตี อ สังคมและสิง่ แวดลอม ของโรคทางการเกษตร และไมสรางใหเกิดผลกระ (Social and Environment Impacts) ดวยการ ทบเชิงลบตอชุมชนทีเ่ กิดจากการดําเนินกิจกรรม จัดการหวงโซอุปทานแบบยั่งยืน (Sustainable ของผูสงมอบ Supply Chain) นั้น บริษัทหรือองคกรจึงควรให ความสําคัญกับการจัดหาวัตถุดบิ หรือทรัพยากร ในป 2012 แมคโดนัลดไดประกาศรายชือ่ ผูส ง มอบ ที่ใชในธุรกิจจากแหลงที่มีการผลิตอยางยั่งยืน ทีม่ กี ารจัดการอยางยัง่ ยืนจากทัว่ โลกทัง้ หมด 172 รายที่มีการสงแนวปฏิบัติที่ดีดานความยั่งยืนเขา แมคโดนัลด (McDonald) เปนองคกรตัวอยาง ประกวดมากกวา 400 รายการ ซึ่งการตัดสินจะ หนึง่ ทีด่ าํ เนินกลยุทธการจัดการหวงโซอปุ ทานอยาง พิจารณาจากผลลัพธที่เกิดขึ้นจากการดําเนิน ยัง่ ยืนรวมกับผูส ง มอบ โดยประกาศวิสยั ทัศนดา น โครงการที่สามารถวัดผลสําเร็จไดชัดเจน หรือ การจัดการหวงโซอปุ ทานไวอยางชัดเจนวา “องคกร สิ่งที่เปนนวัตกรรม โดยสะทอนถึงความสามารถ จะจัดหาอาหารและบรรจุภณ ั ฑจากแหลงการผลิต ในการสงมอบวัตถุดิบ และผลิตภัณฑที่ปลอดภัย อยางยั่งยืน” ซึ่งมุงเนนใน 3 ประเด็นหลัก ไดแก และมีความยั่งยืน • ความมีจริยธรรม (Ethics) โดยผูสงมอบตอง ใหความสําคัญตอความปลอดภัยของพนักงาน และการสงเสริมใหพนักงานมีสุขภาพที่ดี รวม ถึงการดูแลสัตวอยางมีมนุษยธรรม และใหไดรับ สวัสดิภาพที่ดี
PAGE 3
ภาพจาก http://www.aboutmcdonalds. com - เกี่ยวกับ McDonald – • มีราน McDonald จํานวนมากกวา 33,500 รานทั่วโลก • ในจํานวนดังกลาวมีถึง 80% ที่ซื้อ แฟรนไชส ไปบริหารเอง
• ใหบริการคนทั่วโลกถึง 68 ลานคน ใน 119 ตั ว อย า งโครงการที่ ไ ด รั บ การคั ด เลื อ กทั้ ง สิ้ น ประเทศในแตละวัน 51 รายการ เชน • มีพนักงานทั้งหมด 1.7 ลานคน • การจัดการที่ดีในการลดการใชยาฆาแมลง ปุย เคมี และนํา้ สําหรับการปลูกมันฝรัง่ ของ McCain
M A N A G I N G T O D AY F O R T O M O R R O W ’ S W O R L D
REACH
จํากัดการใช DMF เริ่ม มีนาคม 2013 โดย
Intellige nce Te am
REGULATIONS – Commission Regulation Standard Warning System ของกฎระเบียบนี้ คือ (EU) No 412/2012 of 15 May 2012 amending Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council on the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) สาระสํ า คั ญ ของกฎระเบี ย บฉบั บ นี้ คื อ การ ประกาศหามใชสารเคมีเพิ่มเติมเปนรายการที่ 61: Dimethylfumarate (DMF), CAS No 624-49-7, EC 210-849-0 โดยหามใชคาความ เขมขนมากกวา 0.1 mg/kg สําหรับการผลิตหรือ ใชเปนสวนประกอบหนึง่ ในการผลิตเพือ่ เปนสินคา และสําหรับสินคา (Articles) ที่มีคาความเขมขน ของสาร DMF มากกวา 0.1 mg/kg จะถูกหาม วางจําหนายในตลาด
การวิเคราะหมุมมองผลกระทบของกฎระเบียบที่ จะสงผลตอผูประกอบการไทย • สาขาอุตสาหกรรมที่ไดรับผลกระทบ ไดแก: อุตสาหกรรมเฟอรนิเจอรไม อุตสาหกรรมสิ่งทอ และเครื่องนุมหม และอุตสาหกรรมเครื่องหนัง ที่ มีการสงสินคาเขาไปยังสหภาพยุโรป
ทั้งนี้ กฎระเบียบ REGULATIONS – Com- • การวิ เ คราะห ผ ลกระทบที่ อ าจเกิ ด ขึ้ น เมื่ อ mission Regulation (EU) No 412/2012 พิจารณาจากปจจัยตางๆ ทางธุรกิจและผูอ ปุ โภค เกี่ยวกับสินคาที่มีสาร DMF เปนองคประกอบใน บริโภค มีรายละเอียดดังตาราง สินคาฉบับดังกลาวนี้ จะเริ่มมีผลบังคับใชในวันที่ 15 มีนาคม 2013
PAGE 4
M A N A G I N G T O D AY F O R T O M O R R O W ’ S W O R L D
มุมมองผลกระทบ การวิเคราะห 1.การเสียโอกาสทางธุรกิจ กฎระเบียบจะเริ่มมีผลบังคับใชวันที่ 15 มีนาคม 2013 ดังนั้น องคกร จึงมีระยะเวลาการปรับตัวและเตรียมความพรอมสําหรับกระบวนการ ผลิตสินคาอีกประมาณ 9 เดือน (นับจากกลางเดือนมิถุนายน 2012) 2. การดําเนินธุรกิจอยาง องคกรจําเปนตองปรับปรุงกระบวนการผลิตและกําหนดวิธกี ารตรวจ ตอเนื่อง สอบสินคา โดยตองควบคุมคาความเขมขนของสาร DMF ในสินคา (Articles) ไมใหมีคามากกวา 0.1 mg/kg ตามที่กฎระเบียบกําหนด ถาสินคามีคาความเขมขนเกินที่กําหนด จะสงผลใหสินคาถูกระงับ การวางตลาด 3.ขอบเขตของผลกระ องคกรหรือบริษทั ทีเ่ ปนผูผ ลิตสินคาสามารถดําเนินการปรับปรุงแกไข ทบที่มีตอธุรกิจ ใหมีความสอดคลองตามกฎระเบียบได 4. ภาพลักษณและชือ่ เสียง หากองคกรปฏิบัติไมสอดคลองตามกฎระเบียบ จะถูกระงับการวาง จําหนายสินคาในตลาดโดยหนวยงานภาครัฐของกลุมประเทศ EU และเขตเศรษฐกิจ EEA และสินคาดังกลาว จะถูกดําเนินการสงกลับ คืนยังประเทศผูสงออก ผู บ ริ โ ภคขั้ น สุ ด ท า ย จากขอมูลของกลุมควบคุมวัตถุอันตราย สํานักงานคณะกรรมการ อาหารและยาระบุไววา สาร DMF เปนสารในกลุม Biocide เมื่อ (ขอมูลเสริม) สัมผัสถูกผิวหนังของผูบริโภค อาจกอใหเกิดการแพ ซึ่งรักษายาก แมสัมผัสกับสาร DMF ในปริมาณนอย ทั้งนี้ มีรายงานผลการตัดสินของศาลสูงประเทศอังกฤษ ซึ่งไดสั่งให จายเงินชดเชยแกผูไดรับความเสียหายจากสาร DMF ที่อยูในโซฟา ที่ผลิตจากประเทศจีนจํานวน 1,650 คน เปนจํานวนเงิน 20 ลาน ปอนด เนื่องจาก เกิดปฏิกิริยาแพอยางรุนแรงทางผิวหนังและ ดวงตา รวมถึงปญหาตอระบบทางเดินหายใจแบบเฉียบพลัน หรือ ปญหาสุขภาพอื่นๆ ที่มา: Fact Sheet No. 1/55, 15 มีนาคม 2555, กลุมควบคุมวัตถุ อันตราย สํานักควบคุมเครื่องสําอางและวัตถุอันตราย อย. หมายเหตุ บทวิเคราะหนี้เปนสวนหนึ่งในกิจกรรมการศึกษาและพัฒนาระบบการเตือนภัยดาน มาตรฐานระบบการจัดการและกฎระเบียบเชิงเทคนิคของประเทศคูคา ซึ่งอยูระหวางการดําเนินงาน ทัง้ นี้ หากตองการขอมูลเพิม่ เติมหรือเสนอแนะความคิดเห็น สามารถติดตอไดทแี่ ผนกการมาตรฐาน ฝายหนวยตรวจ สถาบันรับรองมาตรฐานไอเอสโอ โทร. 0-2617-1727 ตอ 202, 215 แฟกซ 0-2171708 อีเมล: narumol@masci.or.th, suvimon@masci.or.th
PAGE 5
M A N A G I N G T O D AY F O R T O M O R R O W ’ S W O R L D
News & Activities
ขอเชิ ญ เข า ร ว มงานสั ม มนาเชิ ง วิ ช าการเพื่ อ การฝกอบรมเชิงปฏิบัติการ หลักสูตร เตรี ย มความพร อ มและแจ ง เตื อ นภั ย แก ผู “Decarbonization: Sustainability Trends ประกอบการ and Practices” สํานักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) กระทรวงอุตสาหกรรม ไดมอบหมายภารกิจให สถาบันรับรองมาตรฐานไอเอสโอ (สถาบันฯ) ดําเนินโครงการสรางระบบขอมูลและองคความรู ดานมาตรฐานระบบการจัดการ และการเตือนภัย ปงบประมาณ 2555 นั้น สถาบันฯ จึงไดกําหนด จัดสัมมนาเชิงวิชาการเพือ่ เตรียมความพรอมและ แจงเตือนภัยแกผูประกอบการ ในวันศุกรที่ 7 กันยายน 2555 ณ หองสรอยทอง (อาคารใหม) โรงแรมโกลเดน ซิตี้ จังหวัดระยอง รายละเอียดดัง สิ่งที่สงมาดวย 1 - 2
สํานักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) กระทรวงอุตสาหกรรม ไดมอบหมายภารกิจให สถาบันรับรองมาตรฐานไอเอสโอ (สถาบันฯ) ดําเนินโครงการสรางระบบขอมูลและองคความรู ดานมาตรฐานระบบการจัดการ และการเตือนภัย ปงบประมาณ 2555 นั้น สถาบันฯ จึงไดกําหนด จัดการฝกอบรมเชิงปฏิบัติการ หลักสูตร “Decarbonization: Sustainability Trends and Practices” โดยมีวัตถุประสงคเพื่อถายทอด ความรูดานการจัดการกาซเรือนกระจกใหแกผู ประกอบการ ในวันที่ 16-17 สิงหาคม 2555 ณ สถาบันฯ จึงขอเรียนเชิญทานเขารวมในการ หองดุสิตา : วรบุรี อโยธยา คอนเวนชั่น รีสอรท สัมมนาดังกลาว โดยโปรดสงแบบตอบรับตามสิ่ง อ.พระนครศรีอยุธยา จ.พระนครศรีอยุธยา ที่สงมาดวย 3 มายังโทรสารหมายเลข 0-2617สถาบันฯ จึงขอเรียนเชิญทานหรือผูแ ทนเขา 1708 หรือทางอีเมล attapon@masci.or.th รวมในการฝกอบรมดังกลาว (หนวยงานละ 2 ภายในวันพุธที่ 5 กันยายน 2555 ทาน) โดยไมเสียคาใชจาย และโปรดสงใบสมัคร เขารวมอบรมมายังโทรสารหมายเลข 0-26171708 หรือทางอีเมล attapon@masci.or.th ภายในวันอังคารที่ 14 สิงหาคม 2555 ดวยจัก ขอบพระคุณยิ่ง (ขอสงวนสิทธิ์แกผูที่สงใบสมัคร กอน และมีคุณสมบัติตามที่กําหนด)
PAGE 6