Comisi贸n Gremial interna C贸rdoba
04. HISTORIA BNA. 07.SERGIO PALAZZO. 09. QUIENES SOMOS. 11.EL TERRORISMO ECONOMICO.
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Editorial E
Salvador Dalí La forma en el espacio.
Integrantes de la Comisión Gremial Interna. Jara, Vilchez, Aguilar, Popov, Harispe, Astrada, Hayas, Regodeseves, Sole, Cassino, Ocaña, Elicabe, Gonzalez, Perez, Paez, Tissera, Barrionuevo, Macchione, Sole, Bastet, Ledesma, Avila, Alcaide, Germano, Ferez, Rodriguez, Molaioli, Cardo, Jara, Monti.
sta gremial a la que accedimos luego de la disputa de amplios sectores del banco nos esta volviendo a cumplir los sueños y si todavía nos quedan un montón de reclamos y reivindicaciones , nos enorgullece contarles que hechos inéditos en la vida sindical de las gremiales de Córdoba se vienen sucediendo paso a paso .Vamos a festejar¡¡¡¡¡¡¡ , el 28 de este mes vamos a realizar el festejo de los 20 años del intento privatizador no pudieron ni podrán vender un pedazo de Patria. Para aquellos que son nuevos en la institución les cuento que no es un momento mas en la historia de los trabajadores bancarios, es el momento y si Uds. supieran como defendimos en esa ocasión, que no nos privatizaran , seguro se les caería un lagrimón , aparte de lo importante de el echo en si , quería destacar la unión y firme convicción que existía en cada uno de los empleados , con nostalgia y esperanza , pedimos que cada vez que lo necesitemos , pongamos todo el ahínco el tesón ,la solidaridad y codo a codo logremos la justicia que nos merecemos. No es un hecho menor que el compañero Presidente del Banco asista a este festejo , desde ya el agradecimiento al Sr. Juan Carlos Fabrega por la predisposición y voluntad de estar con nosotros, no nos podemos olvidar que el también esta haciendo historia es el primer empleado del Banco que ocupa tan alto cargo . No quisiéramos olvidarnos de tantos compañeros que estuvieron en esta gesta gloriosa y hoy ya no están, algunos nos dejaron y otros se jubilaron, a todos aquellos que contribuyeron con su granito de arena GRACIAS¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡ MUCHAS GRACIAS¡¡¡¡¡¡¡¡¡
Arturo Jara Secretario General Comisión Gremial Interna Córdoba
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HISTORIA BNA.
El Banco de la Nación Argentina quedó constituido el 26 de octubre de 1891 a propuesta del Presidente de la Nación Carlos Pellegrini y su ministro de hacienda Vicente Fidel López, y dio comienzo a sus operaciones el 1° de diciembre de 1891, en el viejo edificio del Teatro Colón. Catorce días más tarde abría sus puertas la sucursal Santa Fe y en apenas doce meses después contaba ya con 60 filiales.
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nteresante resulta conocer el marco político, social y económico, en el cual se estableció el Banco de la Nación Argentina, podemos situarnos en 1887 y la sanción por parte del Presidente Juárez Celman de la Ley de Banco Garantidos, esta ley establecía que cualquier banco, estaba autorizado a emitir billetes con la condición de realizar un depósito en oro en las arcas del tesoro nacional, por el cual recibirían una
cantidad de bonos públicos, como respaldo de la emisión. De esta forma se intentaba tener la cantidad suficiente de oro para hacer frente a los pagos de la creciente deuda externa. Prácticamente todas las provincias tenían bancos adheridos al sistema, tanto de capital privado como público y los billetes que emitían tenían impreso el nombre de cada uno de ellos. Logrando así un desorden financiero total. La medida provocó una gran fiebre especulativa, muchos bancos que no tenían oro, vendían bonos propios en el exterior para obtenerlos y emitir. Es decir que mientras el gobierno recibía oro del sistema bancario para pagar la deuda externa, los bancos se endeudaban en el exterior y la deuda aumentaba. A su vez el presidente Celman dispuso la privatización de los ferrocarriles Andino y Central Norte, para obtener recursos. 4
Se calcula que la Argentina tomó prestado en ese período 700 millones de pesos oro, de los cuales sería deuda privada 400 millones de pesos oro. El desquicio financiero y monetario reinante, llevó la situación al colapso, algunos de los principales bancos argentinos se declararon en bancarrota y entraron en liquidación (entre ellos el Banco Nacional ) Mientras se desarrollaba esta crisis económica, la situación política se aceleraba también, la Unión Cívica con Alem a la cabeza tomaban el parque de artillería en plena ciudad de Buenos Aires, en la lucha que ellos llevaban adelante en la pelea por el voto. En este complejo entramado en agosto 1890 renuncia Juárez Celman, asume la presidencia de la nación Carlos Pellegrini. Quién desde la presidencia de la Nación va a proponer entre otras cosas, la fundación de un banco de alcance nacional, y de quién dirá “Tengo fe en su destino” El plan de privatizar las empresas públicas en Argentina no comenzó con la ofensiva privatista de Menem en 1990. Mucho antes, el 29-04-1982, la dictadura militar en su agonía presentó un proyecto privatizador. El entonces ministro de economía Roberto Alemann, y su colega de obras públicas quisieron vender las compañías de gas, petróleo, comunicaciones, caja de ahorro y seguros, en plena guerra de Malvinas. El intentó fracasó. El gobierno de Carlos Menem que asumió en julio de 1989, se convirtió en el “campeón mundial de las privatizaciones”, según el elogio que le dispensó el ex presidente norteamericano George Bush, cuando visitó Buenos Aires en diciembre de 1990. Así es que paso de las promesas de “Salariazo” y “Revolución Productiva” a un programa económico de neto corte neoliberal, donde el eje era el proceso de privatizaciones. Los argumentos utilizados por el mene-
mismo para privatizar fueron : Las empresas estatales dan pérdidas, son ineficaces y son fuente de corrupción, al privatizar se desregularán los mercados, con la consiguiente competencia, mayor eficiencia y rebajas de tarifas, vendrán inversiones extranjeras, eso hará que se creen empleos y mejorará el salario de los empleados que pasen a la orbita privada. Pero lo ocurrido en Argentina demuestra lo falso de aquellos argumentos, no hubo más empleo, no bajaron las tarifas, para las mayorías se congelaron los salarios, la corrupción se incrementó, y la deuda externa aumento. Lo primero que salió a remate en noviembre de 1990 fue la empresa nacional de telecomunicaciones (ENTEL), Después se fueron escalonando las demás, la Aerolíneas de bandera, gas del estado, el petróleo, los trenes, las rutas nacionales construidas con presupuesto público fueron entregadas a los privados para su explotación con el sistema de peaje. La privatización de obras sanitarias. En 1994 se aprobó la ley privatizando la previsión social a favor de las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones privadas (AFJP). Y no podían quedar fuera de este embestida los bancos, se produjo una reconversión del sistema bancario por medio del cierre de bancos oficiales, la privatización de bancos provinciales, una fuerte reducción de los bancos cooperativos y un avance de entidades de origen extranjero. De los que fueron liquidados recordamos al Banco Nacional de Desarrollo (BANADE), la Caja Nacional de Ahorro y Seguro, y Banco Hipotecario Nacional que paso a la orbita privada. De 220 bancos existentes en noviembre de 1990 en julio de 1999 sólo quedaban 121, producto de cierres, fusiones y absorción de entidades. Para consumar la maniobra, el gobierno ofreció en muchos casos, lo que se 5
conoció como el programa de “retiros voluntarios”. Lo que llevó a una reducción de puestos de trabajos, como ejemplo en ENTEL se perdieron 16.192 puestos, en YPF 29.170, en OSN 5.197 pasando a integrar el ejército de desocupados. Durante toda los años ’90 los trabajadores del Nación nos mantuvimos alerta ante la incertidumbre, y el peligro latente de privatización. Hasta que el 7 de noviembre de 1997 se difundió oficialmente el anuncio de que el Ministro de Economía (Roque Fernández) convocaría a bancos de inversión a presentar propuestas para privatizar el BNA. Esta información fue el puntapié para dar inició a la campaña nacional de firmas en defensa de nuestro banco. Del cual participaron todos los compañeros sin distinción de jerarquías, para que clientes, vecinos, familias se expresen. Esta iniciativa fue acompañada por organismos sectoriales del campo, el comercio, pymes, partidos políticos y organizaciones sociales. Esta campaña se inicia el 19 de noviembre. Se juntaron 1.300.000 firmas que fueron presentadas en el Parlamento Nacional, lo que permitió que tanto en el senado como en diputados aprobaran una modificación a la ley de emergencia económica, de no privatización del BNA. En Abril del 2002, el gobierno de Eduardo Duhalde, presento el proyecto de crear un Banco Federal, que concentre todas las operaciones de la banca pública, el proyecto contemplaba la posibilidad de crear un directorio común y separar el campo de acción de cada uno de los bancos. La reforma se haría en el contexto del rediseño financiero planteado por el entonces ministro de economía Jorge Remes Lenicov. En el 2004 el Ministro de Economía convocó a concurso público nacional e internacional a dos consultoras con experiencia en reestructuración de bancos públicos, uno para el Nación y otra para el Provincia de
Buenos Aires. Las consultoras son empresas especializadas en asesoramiento técnico, económico y organizaciones para otras empresas. En el recorrido de las 93 páginas del pliego de licitación explican que se ocuparán de “diagnosticar y formular un plan de fortalecimiento y eficientización” del banco, explicaban que para lograr esto debían reducir costos tales como “racionalización de operaciones en casa central, adecuación de personal por función en base al trabajo real y estimado, planes de mayor productividad para el personal, implementar retiro voluntario” También explicaba que “el resultado es para la alta gerencia de los bancos y el ministerio de economía, no para divulgación pública”, esto llama poderosamente la atención dado que sucedía ya con un gobierno que dice desde el principio romper con décadas infames como las del gobierno menemista. Es por eso que los trabajadores siempre estamos atentos, existe una aspiración histórica del FMI que es privatizar la banca pública.
Mención especial merecen las burocracias sindicales y su accionar en esos años.
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Estuvimos con Sergio Palazzo.
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l 31 de octubre viajamos a BUENOS AIRES para entrevistarnos con el subgerente general de recursos humanos don Luis A Ponce y como siempre aprovechamos para pasar por la Bancaria donde siempre encontramos abiertas las puertas del despacho del secretario General Sergio Palazzo . Alguna vez tenia que cambiar y nos merecíamos tener una bancaria de puertas abiertas , me acuerdo antes tenias que pedir audiencia con 6 meses de anticipación y rogar que te atendieran.Entre charla y charla el compañero Palazzo nos informo de la actuación que le cupo a la bancaria , dentro de la conformación de la C:G:T y por que integramos el Consejo Directivo. También nos manifestó su intención de comenzar las conversaciones salariales lo antes posible. Hay grandes cambios dentro de la estructura del Sindicato y comenzamos
a encarar las obras mas necesarias e inmediatas que no podían ser postergadas por mucho tiempo mas, entre ellas la refacción del Hotel Buenos Aires . Sin embargo nos quedamos con la firme convicción de haber encontrado el eco necesario , a los reclamos puntuales del impuesto a la ganancia , la carrera bancaria, y las condiciones de trabajo , que nos dijo son los tres puntos fundamentales a mejorar.Tenemos la firme convicción de habernos encontrado con una Bancaria distinta, muchísimo mejor que la otra y nos lleno de satisfacción transitar los pasillos de este edificio y contagiarnos de la armonía y la cohesión que allí existe, no nos cansaremos de alentar y fomentar la continuidad de este camino que nos parece el correcto.-
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¿Quiénes somos? La Comisión se formó en agosto de 2003 con empleados de Casa Central y Sucursales con un claro objetivo: devolver a la sociedad con nombres y apellidos a los companeros que bajo la figura del “desaparecido“, la dictadura intentó condenar al olvido, contextualizando los hechos histórica y políticamente. Como lo hacíamos ante cada nueva gestión
desde que retornó la democracia, presentamos el mismo pedido: que institucionalmente el Banco reconociera públicamente a los empleados que habían sido víctimas del terrorismo de Estado. Decía nuestra nota: “… todos los 26 de octubre, fecha del Aniversario del Banco, se realiza en el Salón de Actos, la entrega de medallas al personal que cumple 25 y 40 9
anos de servicio a la Institución, con la asistencia de familiares y companeros de los distinguidos pero hay otros, que también la hubieran recibido con orgullo y compartido con alegría con sus familiares, si por razones ajenas a su voluntad, no hubieran sido privados de hacerlo, y que siempre fueron los grandes ausentes en los actos oficiales“. A tres días de la presentación, la entonces Presidenta, Lic. Felisa Miceli nos citó para comunicarnos que el Directorio había resuelto dar curso favorable al pedido. Desde ese momento, venimos transitando un camino bastante difícil: reconstruir los hechos ocurridos dentro del Banco contraponiendo los relatos que formaron parte de una historia oficial que, aunque puertas adentro, no fue distinta a la que se armó a nivel nacional. Supimos desde el principio que no era un tema prioritario para el conjunto de empleados, como tampoco lo era para la sociedad, pero ante la posibilidad histórica de que la política de Derechos Humanos fuera una política de Estado, no dudamos en aceptar el desafío de intentar correr el velo de la ignorancia, aunque las verdades surgidas resultaran incómodas y generaran contradicciones. Silenciosa pero obstinadamente, avanzamos hasta recuperar a 20 companeros, de los cuales 12 ya tienen un nuevo encuadre legal: de ser “cesantes por abandono de puesto“ o “despedidos por razones de seguridad“, ahora en cada uno de sus legajos dice: “ausentes por desaparición forzada - Ley 24.411“. Es por eso que ano tras ano, ante cada reconocimiento institucional a los empleados detenidos-desaparecidos que fueron víctimas del terrorismo de Estado, sentimos que también se está saneando la historia de un Banco que, al igual que otros organismos
estatales, aplicó desde sus estructuras administrativas, la política represiva de la dictadura genocida. De allí la importancia de presentarlos en público con las fotos de sus legajos, sus nombres y apellidos, la sucursal donde trabajaban y las fechas que marcaron un comienzo y un corte en su paso por la Institución, delante de los familiares que, no sólo sufrieron el dolor de la ausencia física de sus seres queridos, sino el abandono del Banco donde trabajaron. La Memoria por la que trabajamos es aquella que, sobre la base de la refundación de nuevos valores, sirva para construir entre todos una sociedad más justa y solidaria. Así lo expresamos en cada sucursal del Banco adonde llevamos la Muestra Itinerante denominada “BANCO NACIÓN LES DICE PRESENTE“ que, producida y disenada íntegramente por personal de la Institución, realizó el Banco en homenaje a los empleados víctimas del terrorismo de Estado. Esa Muestra que en 2007 tuvo que ser actualizada debido a los avances en nuestra búsqueda, que elevó de 12 a 20 el número de companeros desaparecidos, es mucho más que el resultado de una investigación, es el fruto de un crecimiento conjunto que paulatinamente hemos tenido entre todos. Ya nadie seriamente en el Banco puede adjudicar al golpe cívico-militar, del 24 de marzo de 1976, otras razones que no sean las puramente económicas. Nadie ignora que hubo dentro de él companeros detenidos-desaparecidos. La fría indiferencia al comienzo de esta tarea se ha transformado en intercambio de datos. Algunos, que mantuvieron silencio durante anos respecto a sus companeros desaparecidos, hoy piden a la Comisión los números de teléfono de los familiares para conectarse 10
con ellos, quizá como forma de reconciliarse con su propio pasado. Por eso decimos que, después de 4 años de trabajo, recuperamos mucho más que el recuerdo de 20 companeros. Demostramos que es posible construir, entre todos, una memoria que, en base a hechos históricos objetivamente demostrados, nos permita avizorar un futuro diferente. Sin verdades absolutas ni discursos únicos, discernir en libertad cuál es el valor de la vida frente a los mintereses económicos de los poderosos. Si después de tanto horror y tantas vidas truncadas, no somos capaces de conjugar entre las necesidades del presente, lo que ocurrió en el pasado y la importancia de abrir un futuro siempre distinto, sólo habremos elaborado un relato único más. Sin embargo y a pesar de los avances logrados en el Banco, debemos decir que mientras haya más de 400 jóvenes que aún portan nombres e historias que no les pertenecen, no será posible planificar una sociedad más justa para las nuevas generaciones. Porque donde haya una sola persona a la que se niega su identidad, no sólo habría apropiadores, sino toda una sociedad cómplice que legitima esa situación. Esa es la razón por la que siempre exhibi-
mos nuestra Muestra junto a la de Abuelas de Plaza de Mayo, que también ha sido actualizada por la restitución de identidad de 4 nietos más. Finalmente, nuestro agradecimiento a José “Pepe“ Esperante, funcionario del Área de Recursos Humanos, sin el cual no hubiera sido posible llegar hasta donde lo hicimos, no sólo porque fue quien debía entregarnos lo solicitado sino porque estuvo con nosotros en este solitario y difícil camino con la palabra de aliento en el momento justo, con una calidez y solidaridad sólo reservada a las grandes personas. Y nuestra permanente gratitud a todos los Organismos de Derechos Humanos que lucharon en soledad durante tantos anos pidiendo por Verdad y Justicia. A los 30.000 detenidos-desaparecidos lesdecimos Presente! reafirmando nuestro compromiso de seguir trabajando por los companeros que falta rescatar del olvido. Por la Memoria, la Verdad y la Justicia y en contra de la Impunidad. Enero 2008 COMISIÓN DEL PERSONAL DEL BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA POR LA MEMORIA, LA VERDAD y LA JUSTICIA.
EL TERRORISMO
ECONÓMICO
Usurpado el Estado a la sociedad por los grupos económicos y las FFAA,desde allì dictaronsus propias leyespara legitimar sus propios delitos. 11
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Cómo se reflejó el terrorismo de Estado en el Banco Nación. Para su mejor entendimiento hemos dividido este tema en 2 partes: Terrorismon Económico y Terrorismo Ideológico, graficándolo con lo expresado en los paneles de la Muestra Itinerante “BANCO NACIÓN PRESENTE“. El Terrorismo Económico La existencia de un proyecto político con voluntad de aniquilar al Estado, llevado adelante por la dictadura, determinó la desarticulación total del aparato estatal. El endeudamiento de las empresas públicas, sumado al saqueo perpetrado por grandes grupos económicos que crecieron al amparo de la dictadura como proveedores del Estado dejaron a los organismos públicos totalmente debilitados. Usurpado el Estado a la sociedad por los grupos económicos y las FFAA, desde allí dictaron sus propias leyes para legitimar sus propios delitos. Así, a la usura se la llamó “operación financiera“, al desmantelamiento de la industria nacional “reconversión del aparato productivo“, la anulación de la Constitución Nacional se hizo “en defensa de la democracia“, la intervención militar de las organizaciones sindicales para “defender a los trabajadores de los excesos sindicales“ y la detención, secuestro, desaparición, asesinatos de los que fueron víctimas miles de argentinos fue en “defensa de la libertad“. Todo ello reclamando, además, el derecho de no tener que rendir cuentas a nadie. Sector financiero estatal: el privilegiado Hasta 1981 el 65% de los funcionarios eran
cuadros orgánicos de grupos económicos y de ellos el 60% fueron ubicados en el BCRA y en los Bancos del Estado. Junto con las multinacionales asociadas, ejercieron el control sobre todas las empresas y organismos del Estado y en base a maniobras fraudulentas utilizaron todos los recursos del Estado en su propio beneficio. La deuda externa en 1975 era sólo de 7.875 millones de dólares y para 1983 creció a 43.000 millones de dólares,n casi sin inversiones del Estado. El proyecto tuvo duenos y beneficiarios y éstos tienen nombres y sobre todo “apellidos“. Minoría políticamente irrelevante pero económicamente poderosa (oligarquía) utilizó a las FF. AA. para tomar el poder sustituyendo así su debilidad política.
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La mesa de dinero de Banco Nación En noviembre de 1977, el mensuario “Cabildo“ recogió una versión circulante en medios financieros que aludía a la comisión de graves irregularidades en el funcionamiento de la mesa de dinero del BNA. La gran difusión periodística que tuvo mereció una respuesta del presidente de la entidad, Dr. Juan María Ocampo, y la intervención de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativasn que, encabezada por el Dr. Conrado Sadi Massué, inició actuaciones durante 13 meses de labor en los que se recogieron testimonios de los relacionados de un modo u otro con las operaciones de la mesa de dinero. El informe elevado a Videla comenzaba glosando los hechos denunciados en la versión de la que se hizo eco originariamente “Cabildo“ y que reprodujeron luego otros medios de comunicación. Algunos funcionarios nos dijeron que la película “Plata Dulce“ se inspiró en esa operación. Tales hechos podrían resumirse en los siguientes 6 puntos: 1. Entre el lunes 10 y el jueves 20 de octubre de 1977, la mesa de dinero del Banco de la Nación Argentina habría operado por 600 millones de dólares, dándoles en préstamo a plazo fijo (30 días máximo) a cuatro importantes bancos privados y entidades financieras conexas a ellos -cuyos integrantes estarían vinculados por lazos personales con importantes miembros de la conducción bancaria oficial- a un interés promedio del 112% (se trataba entre otros del Banco Ganadero).
medio del 162%, obteniendo así una diferencia de 50npuntos respecto del interés pagado al Banco Nación, lo que representaba una ganancia líquida de casi 25 millones de dólares en 30 días. 3. El lunes 10 de octubre de 1977, el Banco Nación se hallaría en descubierto con el BCRA en 600 millones de dólares, suma igual a la prestada. 4. La colocación de esa masa de dinero en la forma senalada habría obligado al Banco Nación a cerrar, por primera vez en su historia, los créditos agropecuarios y comerciales y las líneas de redescuento a los bancos oficiales provinciales. 5. Estos bancos habrían acudido entonces al mercado, en busca de capital para dar créditos sobre las cosechas, pagando elevadas tasas de interés. 6. Estos hechos habrían determinado que se inicie un sumario por una de las dependencias técnicas del BCRA. Este ejemplo y el estudio de las ligazones personales demuestran que los grandes perdedores del período fueron los bancos públicos, convertidos en un instrumento casi sin autonomía al servicio de los bancos privados de ADEBA y de los grupos económicos a los cuales esos bancos pertenecían: Galicia, Ganadero, Comercial del Norte, Francés, Shaw, Crédito Argentino y del Banco Interfinanzas.
2. Estos bancos y financieras habrían recolocado esa masa de dinero a un interés pro15
Felicitamos ganador del sorteo realizado el pasado mes de Octubre.
El pasado mes de Octubre, algunos de los representantes de la Comisión Gremial, viajaron a Capilla del Monte para hacer entrega al beneficiario de la PC que sorteáramos en nuestra primera edición. Resultó ganador el Gerente de la sucursal, señor César Hugo Vera, quien recibió el premio junto al Responsable de Plataforma Operativa, señor Carlos Alberto Corral. Hicieron entrega del mismo Inés Harispe y Roxana Aguilar. Nos sentimos complacidos en contribuir de
alguna manera al beneplácito de nuestros compañeros y de estrechar vínculos a través de la comunicación y de nuestra revista, ya que es una experiencia de trabajo que en anteriores gestiones no se ha promovido. Esperamos que este tipo de iniciativas sea acompañada por el conjunto de los empleados y de como resultado el afianciamiento del compañerismo y la solidaridad . Para fin de año esperamos poder sortear algunos premios y repetir este agradable encuentro entre nosotros.16
Solucion en proximo nĂşmero. 17
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SERGIO PALAZZO SECRETARIO GENERAL
2013 Un GREMIO que estรก cambiando... 20