1
Iniciativa para la Integración Regional de Sudamérica (IIRSA)
Agrupa DOCE gobiernos sudamericanos con VEINTE años para integrarse regionalmente (en torno de DIEZ regiones o ejes de integración).
Implica más de 335 proyectos de infraestructura en gran escala, donde hay treinta y uno de ellos prioritarios
Los sectores-procesos de integración: transporte, energía, telecomunicaciones -entre otros.
Financiamiento: IDB, CAF, FONPLATA, BNDES (El Banco Nacional de Desarrollo de Brasil), alianzas público-privadas Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
2
Ejes de Integración 1) MERCOSUR-Chile 2) Andino 3) Interoceánico Central 4) Amazonas 5) Escudo Guyanés 6) Perú-Brasil-Bolivia 7) Capricornio 8) Sur 9) Paraguay-Paraná Hidrovia 10) Andino del Sur Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
Visión Estratégica IIRSA para el 2020:
3
Regionalismo abierto Integración y desarrollo de Ejes (entre sí). Sustentabilidad económica, política y socioambiental. Incremento del valor agregado de la producción. TICs Fomento de las alianzas público-privadas (ya no sólo en relación al financiamiento, sino en tareas de esta visión estratégica). Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
Organización Estructural IIRSA
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
4
Año 2006
5
IIRSA hacia el Sur Comprende: Argentina (65 proyectos ), Chile (32 proyectos), Paraguay (26 proyectos) y Uruguay (10 proyectos). En total 133 proyectos. Ejes: Capricornio, Paraguay-Paraná, Interoceánico, Andino Sur, Mercosur-Chile, Sur.
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
6
Pero…
Los fondos se destinan a infraestructura, no a proyectos en salud, PYMES, educación, etc. La concreción implica endeudamiento. No hay participación de la sociedad civil en la selección, diseño o implementación de proyectos (incluso de las comunidades locales, en proyectos de su región). Existen impactos ambientales y sociales (en perjuicio de la habilidad de los habitantes locales en su provisión del sustento). Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
7
Las IFI oficialmente involucradas Son bancos miembros del Comité de Coordinación Técnica (CCT), que financia e impulsa a la iniciativa IIRSA.
BID (Banco Interamericano de Desarrollo) CAF (Corporación Andina de Fomento) FONPLATA (Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata). Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
8
IFIs involucradas no oficialmente Bancos que no forman parte del CCT, pero han financiado proyectos IIRSA. Grupo Banco Mundial (BM). BNDES (Banco Nacional do Desenvolvimento Económico - Brasil) Banco Europeo de Inversiones
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
9
El BID en la iniciativa IIRSA
El BID es el arquitecto clave en la iniciativa IIRSA y su homóloga en Centroamérica, Plan Pueblo Panamá. Impulsa fuertemente la iniciativa políticamente y a través de préstamos financiando sus proyectos. El BID tiene varios representantes de alto nivel que trabajan sobre la iniciativa IIRSA y que lo representan en las reuniones del CCT y otros comités.
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
10
Es el mayor componente financiero de la iniciativa. No tiene política de divulgación (lo que implica falta de información sobre detalles de su financiación del IIRSA). Utiliza el sistema de países sin política socioambiental armonizada a estándares internacionales para proyectos transnacionales. Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
11
FONPLATA y la iniciativa IIRSA
FONPLATA está formado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Bolivia.
Habiendo más de cien proyectos IIRSA en su zona, hasta la actualidad (2006) FONPLATA no participado activamente financiando proyectos IIRSA. Se especula con que lo haga en el futuro.
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
Eje de Capricornio
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
12
Año 2006
13
Eje Interoceánico Central
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
Eje Mercosur-Chile
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
14
Año 2006
15
Eje Sur
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
Eje Paraguay-Paraná Eje Andino Sur
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
16
Año 2006
17
Problemas. Gasoducto Sudamericano: Puede implicar la expansión del proyecto controversial de Camisea (Perú). Países implicados: Chile, Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Venezuela, Perú (y puede incluirse a Bolivia). El BID y el BM financiarán el proyecto.
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
Programa Vial II (Uruguay): •Financiado por CAF, BID y BM. • El objeto es facilitar el desarrollo de la industria papelera del país y las fábricas controversiales en el Río Uruguay. • Incluye proyecto para ampliar los puertos, para facilitar la exportación de papel. Garabí y Corpus: •Costo total: ≤ 3.1 (mil millones) •Masivo impactos negativo en el río Uruguay. •Corpus rechazado en referendo legal (1996). Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Incidencia de la Sociedad Civil sobre IIRSA: Articulaci贸n IIRSA + Proyecto BICECA
20
Requisitos para concretar el IIRSA
Una sociedad civil organizada e informada Libre acceso a información sobre IIRSA. Instrumentos de presión a fuentes de financiamiento y gobiernos involucrados. - salvaguardas y políticas sociales y ambientales - estudios de caso - sistemas de monitoreo - análisis independiente
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
21
Articulación frente al IIRSA Es una red informal continental de ONGs cuya objetivo es: Develar el IIRSA, contribuyendo en la construcción política y social de una conciencia crítica frente a él, potenciando las capacidades de incidencia, generando procesos alternativos sustentables sobre otra integración posible. Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
Invitación a ser miembro de la Articulación
22
La Articulación IIRSA ofrece a sus miembros: La oportunidad de montar campañas e intercambiar información sobre IIRSA y sus promotores con una red de organizaciones internacionales. Capacitación en la forma de materiales y talleres informativos sobre IIRSA y el rol de los Bancos de Desarrollo. Noticias corrientes sobre los bancos y el desarrollo de proyectos en cada región. Información detallada sobre cada uno de los 335+ proyectos de IIRSA. Reuniones para el diálogo directo con los oficiales encargados de IIRSA. Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
Enlace(s) con la Sociedad Civil • En la fase del diseño y monitoreo del proyecto • En estándares y legislación Internacionales. • Sistema Interamericano (DDHH y Medio
Ambiente). • En la formulación e implementación de políticas operativas de las IFI. • Mecanismo(s) de consulta y verificación de Observancia. • Consulta pública. Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
24
Actividades de la Sociedad Civil
Capacitación sobre IIRSA y sus impactos. Creación de herramientas de información IIRSA (bases de datos, glosarios, presentaciones específicas, etc.) Recolección y diseminación de información sobre IIRSA Estudios de impacto e incidencia política sobre IIRSA. Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
25
Capacitación sobre IIRSA
Construcción de Redes Inter-sectoriales dentro de la sociedad civil Talleres locales sobre operaciones de las IFIs y sus impactos potenciales 5-7 seminarios regionales. 2-3 conferencias regionales sobre temas relacionados al IIRSA.
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
26
Herramientas de Información
Información Básica y Materiales de capacitación Portal Web con base de datos sobre proyectos IIRSA E-mailings y redes de contacto Actualización de Noticias.
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
27
Desarrollo de contactos claves con el BID, FONPLATA, Banco Mundial, y CAF Recolección de información pública/nopública IFIs Recolección de Información de Investigadores Locales, OSCs y Academia. Análisis básico, presentación y difusión de información recolectada.
Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006
28
Incidencia Política
Consultas sobre proyectos y pol íticas públicas. Cartas, Artículos, Informes. Reuniones con Directorios y Equipos Técnicos Conferencia(s) sobre IIRSA. Estrategia de difusión en los Medios de Comunicación Lic. Mª Celeste Gigli Box (EdRFB) - mcgb_br@yahoo.com.br
Año 2006