SINDICATOS: NOTAS PARA NUESTRO PERÍODO.
Surgimiento, evolución e impactos desde el auge del neoliberalismo.
Mª Celeste Gigli Box (mcgb_br@yahoo.com.br) - Elaborado para ÚNICA (Berisso, 2010)
Sindicalismo: Etapas de Desarrollo • 1. Sindicato de oficio (desde 1830 a fines siglo XIX) • 2. Sindicato de empresa (desde 1900 a 1929) • 3. Sindicatos del capitalismo organizado bajo el Estado del Bienestar (desde 1930 a 1970) • Años ’70: reestructuración estatal y productiva neoliberal, y por ende, crisis del sindicalismo (no ya de una etapa, sino del sindicalismo en sí) Mª Celeste Gigli Box (mcgb_br@yahoo.com.br) - Elaborado para ÚNICA (Berisso, 2010)
Cambios en ellos: • Surgen como agrupaciones ilegales en el siglo XIX y se convierten en actores políticos centrales del capitalismo del siglo XX (junto a los partidos políticos que contribuyeron a construir). • Integrando el sistema de relaciones industriales del siglo XX, hacia 1980 enfrentan una crisis que hizo incierta su re-estructuración.
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Etapa I: sindicato de oficio (18301900) • Predominio de producción humana ante la maquinaria (salvo en textiles y ferrocarriles). • Agrupación de trabajadores de igual oficio. • Superación de métodos artesanales medievales (con autonomía de métodos y tiempos). • Forma de lucha: huelgas o acción directa y sin instituciones reguladoras o negociación.
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Etapa II: Sindicato de Empresa (19001929) • Desarrollo de la lucha política y del taylorismo. • Del oficio manufacturero a la especialización por máquina y trabajadores no calificados • En Europa sucede desde +/- 1875 hasta 1930 (el taylorismo se desarrolla después de la IIGM). En EUA sucede desde +/- 1900 con un fuerte taylorismo. En América Latina, el proletariado fue minoría anarquista, cooperativista o mutualista (algunos de base inmigrante, como en Argentina) y el maquinismo adviene luego de la IIGM. Mª Celeste Gigli Box (mcgb_br@yahoo.com.br) - Elaborado para ÚNICA (Berisso, 2010)
En este período: • Crecen los sindicatos (y/o centrales y/o confederaciones), y se burocratizan su estructuras. • La base sindical cambia de los artesanos y trabajadores de oficio, a la masa migrante reciente campesina no calificada y especialistas en máquinas.
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Etapa III: El capitalismo organizado (19301970) • Consolidación de empresas grandes de tipo taylorista - fordista (se intensifica el trabajo y por tanto la alienación laboral). • Extensión de este tipo al obrero sin calificación, especialista y estandarizado en maquinaria. • Los sindicatos se especializan en negociaciones colectivas y se centran en la compra/venta de fuerza de trabajo en espacios institucionales. Mª Celeste Gigli Box (mcgb_br@yahoo.com.br) - Elaborado para ÚNICA (Berisso, 2010)
Etapa IV: A partir de 1975. • Crisis del: Sindicalismo corporativo, la negociación colectiva y el sindicalismo revolucionario . • Reestructura productiva: Revolución tecnológica + cambio organizacional (y su impacto en las relaciones laborales). Política de gestión de RRHH, trato directo con el personal y marginación del actor sindical.
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• Transformación del mercado de trabajo: decadencia sector industrial (+sindicalismo), auge de los servicios y de los cuello blanco, de los técnicos y las mujeres . En un medio de empleo precario, tiempo parcial, informal, temporario. • Crisis del sindicalismo de resistencia , del sindicato como fuerza política y negociador en el sistema de relaciones industriales.
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¿Crisis sindicato de la circulación y el estado? O ¿Fin forma sindicato como tal? Los sindicatos mutan desde la contratación colectiva de salario/empleo a la organización de producción, desde una configuración industrial a los nuevos servicios y el empleo precario, y desde la base nacional a la global.
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En América Latina. • Se deben considerar antecedentes de antes y durante las dictaduras. • A lo largo del siglo XX se conformaron dos tipos principales de sindicatos en la región: 1. El clasista de corte marxista y con la lucha dirigida hacia el estado (en Uruguay, Chile y Bolivia y con mayor estabilidad en Colombia, Perú, Ecuador) y
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1.el corporativista más asociado al estado populista o desarrollista interventor cuando se articula el conflicto interclasista (en México, Venezuela, Brasil, Argentina, Paraguay y disruptivamente en Perú y Bolivia). Es en el ámbito estatal donde pretenden presionar, negociar o apoyarse. • El estado interventor tomó forma: keynesiana (países desarrollados capitalistas); fascista (corto período en Europa y Japón); socialista ‘real’; e inicialmente populista y luego desarrollista en el tercer mundo.
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Intervención y Roles. • La participación de organizaciones obreras junto a empresariales como co-responsables de la marcha económica, llevó a conformar mecanismos de gobernabilidad extra a los constitucionales. • En estos tiempos se conforman los sistemas de seguridad social y leyes laborales, que presionaron al monopolio de representación en los sindicatos.
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El Ocaso. • El neoliberalismo reduce los espacios de intervención de los sindicatos en el diseño de políticas económicas, sociales y laborales; al desprotegerse el empleo, salario y las condiciones laborales en los contratos colectivos y leyes laborales. • Esto se refuerza con la creencia neoliberal instalada que identificó los sindicatos como monopolizadores del mercado de trabajo, y protectores de privilegios en los obreros sindicalizados. Mª Celeste Gigli Box (mcgb_br@yahoo.com.br) - Elaborado para ÚNICA (Berisso, 2010)
• A partir de los ’80, en América Latina se produce la transición de dictaduras a democracias y luego, al neoliberalismo civil (exceptuando Chile que lo hizo de la dictadura al neoliberalismo directamente). • En las dictaduras los sindicatos dirigieron protestas y fueron firmantes de los acuerdos de transición (Central Única de Trabalhadores-CUT brasileña; Confederación General de Trabajadores-CGT argentina; Central Obrera Boliviana-COB boliviana; Central Única de Trabajadores-CUT chilena; etc). Mª Celeste Gigli Box (mcgb_br@yahoo.com.br) - Elaborado para ÚNICA (Berisso, 2010)
Crisis en los sindicatos de AL (años ’90s)
• Tres factores: 1.Las políticas de ajuste y reforma estructural de los ’80s y profundizadas con las reformas de segunda generación en los ’90s. • La reestructuración productiva y flexibilidad laboral en empresas de punta, que empujaron cambios contractuales y de leyes laborales.
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1. Los cambios en la estructura del mercado de trabajo: • El porcentaje del empleo en la industria se reduce en casi todos los países latinoamericanos (excepto los maquiladores como México y algunos de América Central). • La baja de la afiliación sindical importa porque históricamente el grueso de la sindicalización fue del sector público y la industria. • El sector aumento en el sector informal (los informales no se sindicalizan y por los general tampoco los ocupados en micronegocios -aunque el crecimiento en estos rubros no es tanto como la disminución en algunos países del empleo industrial). Mª Celeste Gigli Box (mcgb_br@yahoo.com.br) - Elaborado para ÚNICA (Berisso, 2010)
Posibilidades Sindicales post-años `90s • Cuatro escenarios (ninguno predominante): 1.El de la vía neoliberal de represión a los sindicatos en todo ámbitos (solución anglosajona). • El de la vía neo-paternalista de limitación indirecta y debilitamiento de sus funciones como instituciones (solución japonesa) • El de la vía neo-corporativista de un nuevo arreglo político de modernización entre estado, capital y trabajo (solución latinoamericana)
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1.El de la collective bargaining incrementando equilibradamente las funciones de capital y trabajo (solución europea)
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