Relatoría 2ª Reunión de planeación estratégica, 8 de junio de 2011 Lugar: CIESAS-DF Participantes: Lorena Fuentes (facilitadora); Paola Sesia, Matthias Sachse, Andrea Saldaña, Marcela García, Emma Reyes, Nayeli Rodríguez, Susana Oviedo, Sergio Paredes, Teresa Olvera, Guadalupe Mainero, Graciela Freyermuth, Hilda Argüello En un primer momento se realizó un repaso del proceso de la planeación estratégica. En la primera reunión se trabajó misión, visión, objetivos y quedaron pendientes las estrategias. Lorena Fuentes procedió a revisar nuevamente la misión y la visión construidas. A inicio de 2014 se debería iniciar una nueva planeación estratégica para redactar una nueva visión y objetivos, si no se alcanzan los objetivos habría que replantearse el por qué. Aunque se discutió la vigencia de la visión y de los objetivos. Se discutió el término de “vigilancia ciudadana” del primer objetivo y se propone sustituirlo por contraloría ciudadana. 1. Fortalecer la contraloría ciudadana de las políticas y programas de salud materna. Se trabajó el ¿qué hay que hacer? Se inició la revisión de las propuestas de Oaxaca y Chiapas al primer objetivo. Oaxaca realizó cuatro propuestas entre ellas: a) promover estudios que midan la calidad de la atención materna, a través de entrevistas en el posparto, identificando las áreas en las que no recibieron una buena atención. A partir de esto definir propuestas de mejora; b) Desarrollar herramientas de evaluación junto con indicadores de alidad de la atención materna; c) Fortalecer el monitoreo en instancias de atención a mujeres vulnerables y servicios de salud; d) Apertura de las propuestas al IMSS/ISSSTE y clínicas privadas para que la vigilancia pueda ser más amplia. Que la información fluya y se socialice en todos los niveles. Chiapas por su parte propone: a) instalar un OMM en Chiapas/en estados donde funcionen Comités. a.1) elaborar la propuesta del OMM en Chiapas/en estados donde funcionen comités con la inclusión de todos los actores significativos; a.2) Establecer la relación y acuerdos entre el CPMS en Chiapas/ en estados donde funcionen Comités y autoridades interinstitucionales e intersectoriales. Se consideró que la propuesta de Chiapas contendría a las propuestas de Oaxaca. Daniela consideró que habría qué pensarlo un poco más, porque es una estructura con financiamiento, habría qué pensar un poco más en las características de los estados. Graciela aclaró que el OMM es un grupo de trabajo del comité, quedó dentro de la estructura del comité. Así como el grupo de trabajo de partería profesional. En términos estratégicos el objetivo uno se realice a través de los OMM. Quienes están promoviendo los observatorios son los secretarios de salud, ministerios de salud, hay que aprovechar esas oportunidades. Susana propone que se haga una evaluación de en qué condiciones se encuentras los comités. Analizar cómo están operando los comités. Finalmente el acuerdo se encaminó a que esta propuesta pertenece al objetivo 3 y se necesita que éste se cumpla para que el primero funcione. 1
El primer objetivo sería establecer observatorios de OMM en Chiapas, Guerrero, Oaxaca, SLP y Veracruz cuando el contexto lo permita. Objetivo 2 Promover políticas, programas, estratégicas y acciones basadas en evidencia y con la perspectiva de derechos para el desarrollo de sistemas locales de atención integral a la salud materna. Tres estrategias propuestas por Oaxaca y cuatro estrategias propuestas por Chiapas. Paola propone elaborar propuestas:
Elaborar propuestas que permitan fortalecer las capacidades institucionales del sector salud en: 1. Atención con enfoque interculturalidad 2. Parto humanizado y domiciliario 3. Atención primaria 4. Adolescentes y jóvenes 5. Currículo de formación de personal de salud con enfoque de interculturalidad, género y derechos Elaborar o compilar y difundir estudios sobre determinantes sociales y salud materna en general, desde una perspectiva de derechos y de determinantes sociales Incidencia estatal y municipal: Elaboración de planes y/o estrategias a largo plazo (definición de plazo, 10-25 años); impacto en la legislación. Elaborar y difundir evaluaciones trianuales o sexenales de la política pública y resultados anuales de las reuniones técnicas. Continuar con el espacio de las reuniones técnicas para la incidencia política
Objetivo 3 Fortalecer la estructura y mejorar el desempeño del comité nacional y de los comités estatales
Contar con recursos tanto para eventos como para personal Contar por lo menos con un recurso humano remunerado. Pensar en una folletería, foros regionales, mantas (elaborar material de difusión), conferencia de prensa, evento público de presentación del plan de trabajo (Paola), aprovechar los medios de difusión. Contratar a CIMAC para búsqueda de notas Visibilizar el trabajo del Comité Nacional y de los estatales a través de: 1. Folletería 2. Conferencias de prensa 3. Evento de presentación del plan de trabajo 4. Facebook, envío de hojas informativas por mail 5. Estar alertas en cuestiones de derechos sexuales y reproductivos 2
Contar con recursos para la remuneración de integrantes de comités estatales Incluir el plan de trabajo del comité, evaluaciones anuales de las reuniones técnicas y trianuales o sexenales de la política pública Hacer una formalización trianual de los miembros del Comité Nacional y de los estatales Actualizar el manual de procedimientos y funciones para que incluya a los estados Continuar con la elaboración conjunta del plan de trabajo e indicadores de desempeño. Contar con una propuesta para convenios entre comité nacional y CPMS. Incluir en el plan bianual o un eje estratégico de vinculación: monitoreo de servicios de salud o la propuesta de otro tipo de monitoreo. o Una evaluación anual interna del desempeño del comité
Objetivo 4 Instrumentar una agenda ciudadana de exigibilidad para mejorar el desempeño de las acciones del Estado en materia de salud materna.
Dar seguimiento a la accesibilidad, atención universal, a la gratuidad de la atención, calidad de la atención, acceso a la información, transparencia, rendición de cuentas y presupuestos. Dar a conocer los resultados del seguimiento, emitir recomendaciones e incidir en política pública a nivel nacional y en los estados participantes. o Pedir una cita anual con el gobernador y dos con el secretarios de salud Crear mecanismos para que el comité funcione como canalizador o puente entre personas u organizaciones e instituciones públicas para la denuncia de inconsistencias, violación de derechos o incumplimiento de normas o leyes: o Vinculación con instituciones clave como instituciones de salud. Derechos humanos, CONAMED, COESAMED, entre otros o Explorar la posibilidad de usar Twister para esto hasta otras vías más formales. Identificar las políticas y programas que se han puesto en marcha en cada estado participante y en el ámbito federal Definir estrategias de monitoreo vinculadas a estos programas y estrategias
Cronograma Columna1 fila 1: estrategia Tarea Fila 1: Año Fila 2: meses
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