Rapport d’activités 2015
1. Poursuite des travaux l’organisation de Réseaulux
concernant
la
finalité
et
Plusieurs réunions ont eu lieu en 2015 sous la conduite du Président B. Caprasse afin de réfléchir à l’avenir de l’Asbl, sa structure, ses objectifs, les éventuelles thématiques à traiter et son financement.
2. Présentation de la stratégie territoriale de Réseaulux au GW dans le cadre du Feder Réseaulux a été chargé par convention de délégation de mission par le Gouvernement wallon d’opérer une sélection de projets dans le cadre de l’axe 5 de la programmation Feder 2014-2020 parmi les projets admissibles d’Arlon, et de répartir entre les projets sélectionnés l’enveloppe dédicacée par le Gouvernement wallon, à savoir un montant total de dépenses de 6 millions € (2,4 millions € FEDER). L'axe 5 du programme intitulé "Approche intégrée de développement territorial" identifiait en effet 12 villes wallonnes, dont Arlon, susceptibles de bénéficier de moyens financiers spécifiques, au vu du rôle qu'elles ont dans le redéploiement wallon; pour Arlon et son hinterland, il s'agit de son potentiel de captation de retombées du Grand-duché de Luxembourg. Réseaulux a donc présenté devant les instances gouvernementales le 17/03/2015 la stratégie territoriale pour le Luxembourg sous la conduite du Gouverneur, stratégie qui met clairement en évidence les leviers de développement que sont pour le Sud Luxembourg le renforcement des rôles et activités du campus de l'ULg ainsi que le développement d'activités culturelles et de services de haut niveau dans un cadre urbain rénové. La Ville d'Arlon qui était associée à l'audition a présenté les projets considérés comme pouvant concrétiser cette stratégie. In fine, le Gouvernement wallon a décidé de retenir la proposition faite par Réseaulux, en concertation avec la Ville, et prônant, pour un montant de 6 M€, la sélection des projets de Revitalisation de la Place Léopold et du parc Léopold Réaménagement de la rue Paul Reuter et de la Place des Chasseurs ardennais
A:\02_Strategie_Territoriale\Projets\Reseaulux\Admi\CA-AG-2016-06-23\Doc-a-transmettre\RActivites-2015-RL.docx 1
Dans un courrier de fin mars, le Secrétaire général du SPW/Département de Coordination des Fonds Structurels, a demandé que la stratégie urbaine intégrée présentée le 17/03 soit développée selon le modèle de présentation suggéré dans une note d’orientations des services de la Commission européenne. Le document finalisé par la coordination compte 89 pages, portant sur les chapitres suivants : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Présentation du territoire de la province de Luxembourg Origines de la stratégie territoriale intégrée pour la province de Luxembourg Projet de schéma de développement de l’espace luxembourgeois Actions réalisées/bilans/planning Stratégie, objectifs et portefeuilles de projets 2014-2020 Gouvernance territoriale Analyse de risques
La conduite de ce projet a nécessité plusieurs réunions de coordination entre les représentants de la Ville d’Arlon, de l’ULg Campus Arlon, des services du Gouverneur et d’IDELUX, et a fait l’objet de 2 réunions du Conseil d’Administration de l’asbl Réseaulux.
3. Administration de l’ASBL et suivi de certains projets L’Assemblée générale qui s’est tenue en juin 2015 n’a pas vu la définition de nouvelles orientations concernant la finalité de l’asbl. La coordination se trouve dans une situation très délicate pour assurer sa mission de bonne administration de la structure, situation qu’elle a signalée à cette occasion aux différents administrateurs. Elle a toutefois assuré ce rôle au point de vue administratif, comptable et de contenu durant toute l’année. Début 2016, le Président Bernard Caprasse démissionnera de son poste à la suite de sa retraite.
La coordination, constituée de représentants d’IDELUX et du Cabinet du Gouverneur a suivi différents projets qui ont pris naissance dans le cadre de Réseaulux, et pour lesquels la structure asbl est responsable :
3.1. Réseau Langues Le « Réseau Langues », émanation de Réseaulux, est un ensemble d’actions réalisées en vue de promouvoir l’apprentissage des langues étrangères. Il est animé par S. Ali, technicien de Promemploi.
A:\02_Strategie_Territoriale\Projets\Reseaulux\Admi\CA-AG-2016-06-23\Doc-a-transmettre\RActivites-2015-RL.docx 2
Ses actions 1. sont basées sur le partenariat 2. se réalisent dans le cadre de la démarche Réseaulux 3. sont en faveur des jeunes, des travailleurs, des futurs travailleurs et des entreprises de la province de Luxembourg 4. et s’effectuent avec le soutien de la Province de Luxembourg et de l’asbl Promemploi Le programme d’actions 2015 était constitué de 3 axes Axe 1 : sensibiliser, promouvoir 1. Excel’LANGUES s’est déroulé les 12 et 13 novembre 2015 à la Halle aux Foires de Libramont dans le cadre de la 6ème édition de la « Quinzaine des Langues ». 1.165 enfants de 5ème et 6ème primaires issus de 50 écoles ont pris part à 30 ateliers animés dans 10 langues différentes : anglais, allemand, bulgare, espagnol, esperanto, italien, japonais, langue des signes, luxembourgeois et néerlandais. Une douzaine d’écoles n’ont pu participer à la manifestation par manque de place. Les avis positifs recueillis par rapport aux animations se situent cette année au-dessus de la moyenne (généralement autour des 80%). En effet, 94% des enseignants ont estimé le niveau pédagogique des animations comme pertinent, ludique et dynamique. 2. Dictée polyglotte : 270 étudiants issus de 11 écoles secondaires de la province se mesuraient à la 4e Dictée polyglotte à Libramont organisée le 18/11/2015. Les objectifs du concours tendent à valoriser le travail d’apprentissage des langues des jeunes de la province de Luxembourg, à donner un coup de projecteur sur son importance et à sensibiliser les citoyens à la maîtrise des langues étrangères. 3. Le jeu PFU (Play for Understanding) est un jeu de société éducatif qui peut se jouer intégralement en anglais, en allemand ou en néerlandais. Les objectifs visent à permettre à l’apprenant de s’exercer dans une langue autre que le français, driller sa culture générale et s’initier aux possibilités d’apprentissage à l’étranger. 4. Le Festival Multilingues s’est déroulé en 3 endroits différents : la Maison de la Culture d’Arlon, le Centre culturel de Bertrix et à la Salle Faubourg Saint-Antoine de La-Rocheen-Ardenne. 392 jeunes provenant de 35 classes du secondaire inférieur et supérieur issues de 11 écoles montaient sur les planches du 19 au 23 mars 2015. 5. Promotion via des capsules Tv-Lux Axe 2 : informer 1. Cadastre, kit Le cadastre « Les langues pour élargir notre horizon » est un répertoire de l’offre de formations sur la province mais aussi ailleurs en Belgique et à l’étranger. Il est destiné aux citoyens et aux entreprises de la province. 2000 exemplaires ont été diffusés durant l’année 2015 dans les centres d’informations et écoles de la province et également lors de divers salons et séances d’informations organisés dans la province. Par ailleurs, comme chaque année depuis 2008, 120 kits ont été confectionnés et répartis vers les différents organismes d’informations. Cette farde, qui regroupe les supports promotionnels de plusieurs organismes, est destinée aux jeunes et aux demandeurs d’emploi en vue de les informer sur les possibilités d’immersion linguistique à l’étranger.
A:\02_Strategie_Territoriale\Projets\Reseaulux\Admi\CA-AG-2016-06-23\Doc-a-transmettre\RActivites-2015-RL.docx 3
2. 3.
Séances d’informations, conseils et orientation à diverses occasions Les sites Réseaulangues.be, le Portails.be, la page Facebook sont régulièrement alimentés.
Axe 3 : soutenir l’apprentissage 1. Soutien aux échanges linguistiques : 18 demandes de subvention ont été accordées durant cette année scolaire au bénéfice de 401 étudiants. 1 école a pu trouver un partenaire grâce au Réseau. Les échanges ont eu lieu avec des écoles de Flandre, de la Communauté germanophone et Allemagne. 2. Les lexiques sont destinés aux travailleurs et futurs travailleurs évoluant dans des secteurs exigeant des compétences linguistiques. Ils visent à soutenir leur démarche d’intégration dans leur milieu de travail et à permettre aux demandeurs d’emploi de faire valoir quelques connaissances de base. En 2015, les lexiques ont été réédités à hauteur de 3.000 exemplaires. 3. Les formations continues. Lors de la réunion du Réseau en janvier 2015, il avait été souligné que les formations continues en langues pour les enseignants et les formateurs sont peu accessibles en province de Luxembourg, celles-ci étant organisées pour la plupart dans les grandes villes de Wallonie et à Bruxelles. Sur base des desiderata exprimés à partir d’une liste de sujets, une formation en allemand et en néerlandais a été proposée à l’Institut de Promotion sociale de Libramont. Le Goethe Institut et le Taalunie ont à cet effet marqué leur accord pour réaliser la formation dans le contexte luxembourgeois. 36 personnes ont participé aux 2 modules : 18 en allemand et 18 en néerlandais.
3.2. REAL Fin de l’année, le REAL (Réseau d’Etudes et d’Analyses de la province de Luxembourg créé en 2001) a publié et diffusé « Chiffres et réalités en province de Luxembourg », résultat du travail d’un réseau de techniciens issus de différentes institutions. Ce document, indispensable pour les Communes et les acteurs de développement en général, permet d’appréhender le territoire luxembourgeois dans son évolution économique et sociale, en le mettant en perspective par rapport aux réalités wallonnes, belges et transfrontalières. Cette année, l’édition papier a été tirée en nombre limité, le téléchargement sur le web étant privilégié. Il est disponible en format papier en s’adressant à la Direction Economie de la province.
A:\02_Strategie_Territoriale\Projets\Reseaulux\Admi\CA-AG-2016-06-23\Doc-a-transmettre\RActivites-2015-RL.docx 4
3.3. Autres projets issus de Réseaulux Tout en n’étant plus dépendant de l’asbl, plusieurs projets du programme d’actions de Réseaulux entretiennent encore des contacts étroits avec la coordination de l’asbl
3.3.1. Partageons nos Routes (PNR)
Outil de prévention au port de la ceinture de sécurité, la voiture-tonneau est gérée par l’équipe de la Cellule Education et Prévention de la police fédérale en province de Luxembourg. La voiture-tonneau parcourt de nombreux kilomètres pour se rendre aux diverses manifestations, en province de Luxembourg mais aussi dans toute la Wallonie et occasionnellement en France ou Grand-Duché de Luxembourg. 20.838 utilisateurs directs ont été comptabilisés en 2015. Le simulateur moto, destiné aux plus de 16 ans, se rend régulièrement dans les écoles ou manifestations estudiantines afin de sensibiliser les jeunes aux dangers de la route pour les deux-roues. 14 actions se sont déroulées en 2015, rassemblant 402 utilisateurs directs. Remise à niveau des ainés en matière de code de la route : - Pour la Zone de police Centre-Ardenne : 36 personnes y ont assisté, dans 2 communes - Pour la CEP (Cellule Education et Prévention de la Police fédérale) : 371 personnes y ont assisté, dans 14 communes Formation « vélo » par des policiers pensionnés bénévoles Dans le cadre du « permis vélo » des élèves de 6ème primaire, la CEP (Cellule Education et Prévention de la Police fédérale) dispense des formations théoriques sur l’équipement du vélo, du cycliste, les règles à suivre en tant que conducteur d’un deux-roues. Certaines zones de police locales organisent également ces formations et sorties vélo. Afin de multiplier ces actions, Partageons Nos Routes a souhaité proposer à des policiers pensionnés bénévoles de former théoriquement les élèves. Grâce à une subvention de la Région wallonne, des objets réfléchissants (gilets de sécurité dans leur pochette individuelle, porte-clefs et sacs de gym) ont été distribués en 2015 aux enfants participants (le projet s’étale sur une année scolaire). Action Carton Plein Pour la 3ème année, un partenariat s’est créé avec le label Bistrot de Terroir® (une vingtaine d’établissements en 2015) en province de Luxembourg). Le concours a été lancé en avril 2015. Son but : soumettre un slogan à connotation positive sur le thème de la sécurité routière. Le label Bistrot de Terroir® est un canal de sensibilisation intéressant puisque les personnes présentes dans les ‘Bistrots’ réfléchissent à leur consommation d’alcool et à une conduite responsable. Les inscriptions pouvaient également se faire via d’autres canaux de communication. Après une délibération, trois slogans sont ressortis gagnants, leurs auteurs étant récompensés par des stages de maîtrise automobile à la Peugeot Driving Academy.
A:\02_Strategie_Territoriale\Projets\Reseaulux\Admi\CA-AG-2016-06-23\Doc-a-transmettre\RActivites-2015-RL.docx 5
Les trois slogans gagnants ont été imprimés à raison de 30.000 sous-bocks et 50.000 sets de table jetables, distribués dans tous les établissements Bistrot de Terroir® de la province de Luxembourg, participants à l’action.
Bâche « traversée des piétons » Après un échange de bonnes pratiques entre la Police suisse et la Zone de Police Semois et Lesse en avril 2015, l’asbl Partageons Nos Routes a choisi parmi les nouvelles idées helvètes de faire imprimer des bâches modulables (représentant une chaussée avec passage pour piétons, sans passage pour piétons, et avec passage pour piétons et îlot central). Elles permettent aux effectifs de la Police de la zone Centre-Ardenne de mener des activités préventives ayant pour thème la traversée du passage pour piétons à l’attention des écoles primaires.
3.3.2. Les Jeunes ont du talent (LJODT) : le salon devenu Mobil’Infor Jeunes1 Afin de rencontrer les besoins des jeunes, Infor Jeunes Luxembourg dispose d’un nouvel outil d’information, le Mobil’Infor Jeunes. Le projet de décentralisation de l’information répond à des spécificités territoriales rurales qui sont celles du Luxembourg. Infor Jeunes Luxembourg en tant que centre d’information, l’a bien compris et a imaginé depuis plusieurs années quel pourrait être l’outil qui puisse permettre à tout jeune de la province d’être à moins de 30 minutes d’un centre d’information. Conscient donc de ces spécificités rurales et des nouveaux médias liés aux technologies de l’information et de la communication, Infor Jeunes Luxembourg se tourne vers l’avenir. Entièrement équipé multimédias, ce nouveau minibus Mobil' Infor offre tous les services et supports à destination des jeunes, parents, ou professionnels ayant pour thématique ou cible l’information jeunesse: études, logement, travail, job étudiant, projets, mobilité internationale… Pour augmenter son impact, le centre s’est doté ce Mobil’Infor jeunes baptisé: #IJonTour. Véritable centre d’information mobile, ce véhicule se rendra notamment aux abords des écoles, même sur les temps de midi où les élèves sont libres de sortir de l’établissement, dans les maisons des Jeunes désireuses de proposer un accès à leurs publications et animations. 1
Source : jeudi 7 janvier 2016 05h00 - Jean-Claude FONCK - L'Avenir A:\02_Strategie_Territoriale\Projets\Reseaulux\Admi\CA-AG-2016-06-23\Doc-a-transmettre\RActivites-2015-RL.docx 6
Un passage à intervalles réguliers permettra d’assurer un dialogue constructif et pertinent avec les jeunes et de multiplier les synergies avec les partenaires (Points relais, Maisons de Jeunes…) et d’apporter ainsi un regard neuf sur leurs outils, publications, animations et sur leur travail d’information. Un bel outil 100% multimédia (au coût de 65.000€) cofinancé par le Fédéral, la Fédération Wallonie Bruxelles, la Région Wallonne, la province de Luxembourg et par les fonds propres d’Infor Jeunes. Les endroits où le Mobil’infor jeunes fera étape seront signalés sur les réseaux sociaux (#IJonTour). 3.3.3. Mai’li Mai’lo 2015 6ème édition au domaine du Fourneau SaintMichel avec pour thème : « Bestiaire et Vesti’Art ». Initialement prévu comme itinérant, cet événement gratuit a pris ses marques au Fourneau Saint-Michel. Comme indique P. Adam : « Il marque le début de la saison estivale et s’inscrit dans le programme toujours plus étoffé des animations proposées au Musée, gage de son dynamisme retrouvé. Je ne peux que m’en réjouir ». 3.3.4. Plan d’action Lux@venir lux@venir a pour objectif de favoriser la création et le développement des entreprises en province de Luxembourg par l’offre de services nécessaires à leur bon fonctionnement et à leur croissance dans le cadre d’un programme d’actions d’animation économique concerté entre les opérateurs. En 2015, le portefeuille de projets ANIMECOLUX réalisés par l’UCM, la CCILB et IDELUX dans la période de programmation 2007-2013 des fonds structurels européens s’est clôturé avec une consommation totale du budget alloué de 4.719.987€. Parallèlement, une décision positive du GW en 2015 alloue un montant total de dépenses de 6.884.996,35€ aux 3 opérateurs afin de mettre en œuvre des actions à l’attention des entreprises du territoire sur la période 2014-2020.
4. Communication 4.1. Site internet Le site www.reseaulux.be est actif et visité puisqu’il est régulièrement actualisé.
4.2. News Plus de 400 contacts reçoivent la news de Réseaulux. Les sujets varient en fonction des événements organisés par les partenaires, auxquels Réseaulux donne ainsi une amplification via son réseau. En 2015, 27 news ont été envoyées et ont alimenté le contenu du site internet : www.reseaulux.be.
A:\02_Strategie_Territoriale\Projets\Reseaulux\Admi\CA-AG-2016-06-23\Doc-a-transmettre\RActivites-2015-RL.docx 7